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市直机关“三双”教育活动启示及思考启示一：加强党员党性教育是党的组织永远不变的课题启示二：党员党性教育必须和时代紧紧联系在一起启示三：加强领导是教育活动取得成功的前提启示四：党员充分参与是教育活动取得成功的基础启示五：学以致用（认真整改）是教育活动取得成功的关键启示六：探索创新是教育活动取得成功的动力启示七：推进工作是教育活动的最终落脚点根据市委深入开展“三双”教育活动的总体部署和安排，市直机关工委以饱满的精神、高涨的热情，突出学习重点、创新学习形式，精心组织、合理安排、深入学习，强化督导，扎实推进，促进学习效果。
在整个专题学习阶段，工委认真履行双重职责，坚持抓好结合促全局，全力推进市直机关“三双”教育活动的深入开展。
自2007年年初以来，按照市委的部署和要求，市直机关各单位广泛开展了以“学党章、学宪法”为主要内容的“双学双守双做”实践教育活动，由于领导重视、准备充分、组织到位、步骤严谨、结合实际、注重实效、不断创新，市直机关“三双”教育活动呈现出有条不紊、循序渐进、发展健康、成效明显的特点。
、、市直机关开展“三双”教育活动的主要做法一是领导重视，行动迅速，气氛浓厚市委“双学双守双做”教育实践活动动员大会，工委领导高度重视，立即召开班子会，认真研究，并成立了“双学、双守、双做”教育实践活动领导小组。
由工委常务副书记任组长、主管副书记任副组长、相关领导为成员，并下设办公室，具体负责指导市直机关教育实践活动开展和各阶段任务的贯彻落实，紧密结合机关实际，制定印发“三双”教育实践活动方案，指导市直机关各单位迅速开展教育实践活动。
实施方案明确要求，市直机关工委各部门要履行双重职责，在抓好业务工作和自身学习的同时，必须深入抓好市直各单位的教育实践活动，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
为搞好“双学、双守、双做”教育实践活动提供坚强的组织保证。
为使“三双”教育实践活动得以迅速展开，市直机关工委协调督导市直机关各临街单位和部门，制作宣传标语，悬挂在各单位醒目位臵。
沈阳市人民政府关于印发沈阳市深入开展爱国卫生运动行动方案（2021－2025年）的通知文章属性•【制定机关】沈阳市人民政府•【公布日期】2022.01.27•【字号】•【施行日期】2022.01.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文沈阳市人民政府关于印发沈阳市深入开展爱国卫生运动行动方案（2021－2025年）的通知各区、县（市）人民政府，市政府有关部门、有关直属单位：现将《沈阳市深入开展爱国卫生运动行动方案（2021－2025年）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
沈阳市人民政府2022年1月27日沈阳市深入开展爱国卫生运动行动方案（2021－2025年）为深入贯彻习近平总书记关于爱国卫生工作的重要指示精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，着力提升城乡人居环境，提高群众健康素养和全民健康水平，根据《辽宁省人民政府关于印发辽宁省深入开展爱国卫生运动五年行动方案（2021－2025年）》（辽政发〔2021〕15号）有关要求，结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民健康为中心，政府主导、跨部门协作、全社会动员，预防为主、群防群控，不断丰富工作内涵，创新方式方法，总结推广新冠肺炎疫情防控中的有效经验做法，建立“条抓块管”、属地化、实体化、扁平化工作机制。
围绕建设健康沈阳总目标，通过强化城市精细化管理，强化大数据应用和法治化建设，深入持久开展爱国卫生运动。
到2025年，实现城乡人居环境全面改善，城市精细化管理水平显著提升，文明健康绿色环保的生活方式广泛普及，卫生城镇覆盖率持续提升，健康城市建设深入推进，政府、部门、社会、个人全方位整体联动的爱国卫生新格局基本建立，社会健康综合治理能力全面提高，我市爱国卫生工作整体水平达到全省前列。
二、重点任务（一）推进城乡环境卫生综合治理。
1.加强城市精细化管理。
南昌市卫生局关于开展市直医疗机构医疗质量万里行暨综合监督执法检查的通知文章属性•【制定机关】南昌市卫生局•【公布日期】2012.11.01•【字号】洪卫医妇字[2012]178号•【施行日期】2012.11.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗管理正文南昌市卫生局关于开展市直医疗机构医疗质量万里行暨综合监督执法检查的通知（洪卫医妇字〔2012〕178号）各县（区）卫生局、各开发区（新区）社发局、市卫生监督所、市直各医院：为深入开展医疗质量万里行活动，加强医疗机构监管，规范医疗执业行为，保障医疗服务安全，经研究，决定组织开展市直医疗机构医疗质量万里行暨综合监督执法检查工作。
现将有关事项通知如下：一、组织领导市卫生局成立医疗机构综合执法检查领导小组，分管局长担任组长，相关科室负责人和卫生监督所负责人为成员。
医疗机构综合执法检查由市卫生局卫生监督所负责具体组织实施，各县区卫生局根据本《通知》精神对所辖医疗机构组织检查。
二、主要检查内容（一）医院管理组织与制度建立和落实情况法律法规规定的医院管理组织建立情况；院科两级制度建立和落实情况；依法执业档案与登记信息管理情况。
（二）法律法规执行情况机构和人员的执业资质管理；病历、处方管理；特殊药品管理；临床用血管理；专项技术管理；重点专科管理，包括重症医学科、急诊科、血液透析室、病理科、健康查体等；临床实验室管理；医疗器械临床使用安全管理；放射诊疗管理；传染病管理；医院感染与消毒隔离管理；病原微生物实验室生物安全管理；医疗废物管理；医院基本标准符合情况等。
三、检查方法采取暗访检查、综合检查、专家评查、反馈核查、整改稽查相结合的方式进行。
（一）明查。
根据检查内容，采取实地查看、查阅资料、现场考核等方式进行。
（二）暗访。
对被检查单位执业人员资质、值班情况、服务情况（挂号、收费、分诊、取药等十大窗口）、医疗废物处置（含院感）、消毒隔离、放射防护等方面进行暗访。
关于开展机关干部职工业余文体项目培训活动的通知市直各部门机关党组织：为推动市直机关“阳光生活”倡导活动的深入开展，促进机关文化的繁荣发展和机关干部职工综合素质的整体提升，经研究，决定开展市直机关干部职工业余文体项目培训活动。
现制定具体方案如下：一、指导思想按照体现先进性、导向性、特色性的要求，推出“菜单式”业余文体项目培训，满足机关干部职工文化精神需求，丰富机关业余文体生活，让广大机关党员干部注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，让健康文明、积极进取的生活态度和方式在广大机关党员干部中蔚然成风，切实达到“文化提升品味、艺术陶冶情操、运动激活人生”这一目标，提振精气神、凝聚正能量，引领机关干部职工为加快经济社会转型升级、建设美丽富裕幸福新余姚贡献力量。
二、参加对象市直各部门机关本级干部职工三、培训内容拟推出音舞、摄影、书画、乒乓球、读书、艺术品鉴赏与收藏、羽毛球、篮球、烘焙、游泳、太极拳、佳木斯操等12项培训（训练）内容（可参看附表1），以及机关干部职工希望开展的其它培训项目。
四、培训时间、地点具体以各单项培训活动通知为准。
五、组织方式1、音舞、摄影、书画、乒乓球、读书、艺术品鉴赏与收藏等6个机关业余文体分俱乐部会员重新进行注册登记，并开展新会员的招募工作，视报名情况对已经组建的俱乐部设置情况进行调整。
2、羽毛球、篮球、烘焙项目，视报名人数情况拟组建分俱乐部；如报名人数较少，不设立分俱乐部，仅组织相应内容的培训。
3、对设立俱乐部组织的，由俱乐部负责做好对应项目的培训活动的策划、组织和发动，以及俱乐部的日常管理、协调和服务。
不组建俱乐部的其他培训项目（游泳、太极拳、佳木斯操等），由机关党工委负责组织开展培训活动。
4、各项目是否组织开展培训，具体视报名情况确定，如人数过少，则取消该项目培训。
六、参加办法1、机关干部职工可根据自己的兴趣爱好，在报名表（附表2）拟报栏填写所要参加的内容，也可在备注栏内填报其他自选项目。
关于进一步加强机关党员教育工作的实施意见机关党员教育工作，关系到党的执政能力建设和先进性建设，对于贯彻落实科学发展观、切实提高党员素质，具有十分重要的意义。
为了进一步做好机关党员教育工作，巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，促进我市经济社会全面协调可持续发展，特制定本方案。
一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，围绕中心、服务大局，丰富内容，创新方式，落实责任，确保效果，使党员在促进全市经济社会全面协调可持续发展建设中，发挥先锋模范作用。
二、基本要求机关党员教育工作，要坚持把增强党性作为第一位任务，与开展创先争优争做圣城先锋活动相结合，与建设学习型党组织相结合，将理想信念教育与能力建设贯穿始终；要坚持以人为本，并与我们的思想实际、工作实际、作风建设和反腐倡廉实际相结合，增强教育培训的针对性和实效性；要搞好统筹协调，做到经常性教育与集中培训并重，坚持正面教育、自我教育为主的方针，激发党员参加教育培训的内在动力；要注重改革创新，在坚持和完善长期以来行之有效的党员教育培训方式方法基础上，积极探索建立更加务实管用、灵活多样的教育培训机制和途径；要与全市的工作大局和市委市府中心工作相结合，根据机关党员队伍特点，切实提高党员调查研究、解决问题、服务经济社会发展全局、推动知识产权事业科学发展的能力。
三、教育内容1、党性教育。
在全市各级机关党组织中开展“强党性、促政风”主题教育活动，重温入党誓词，回顾党的成就。
组织进行“入党为什么，在党干什么，为党做什么”大讨论，激发党员的党性意识。
在庆祝建党九十周年之际，举办“唱红歌颂祖国”大型合唱比赛，分批次组织机关党员重走“红色之路”，到井冈山、延安、瑞金、沂蒙等革命老区和红色基地接受党的传统教育。
2、素质教育。
每名机关党员都要必备《党员文件夹》，内容包括《党章》、中央、省委、潍坊市委和我市市委市府的最新政策方针，便于随时自学。
荆州市人民政府办公室转发市财政局关于在市直单位开展财政监督检查报告的通知文章属性•【制定机关】荆州市人民政府•【公布日期】2010.03.09•【字号】荆政办发[2010]17号•【施行日期】2010.03.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政监督正文荆州市人民政府办公室转发市财政局关于在市直单位开展财政监督检查报告的通知（荆政办发〔2010〕17号）市政府有关部门：《荆州市财政局关于在市直单位开展财政监督检查的报告》已经市政府同意，现转发给你们，请遵照执行。
二○一○年三月九日关于在市直单位开展财政监督检查的报告市人民政府：为进一步强化财政监督，严肃财经纪律，规范财务管理，防止财政收入流失和国有资产损失浪费，根据《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规，决定对市直部分单位开展2010年度财政监督检查。
现报告如下：一、指导思想坚持以科学发展观为统领，以改革创新为先导，进一步强化财政监督职能，把财政监督工作贯穿于财政运行和预算执行的各个环节，在加大热点、焦点、难点问题监督检查力度的基础上，突出市直重点单位的监督检查。
通过依法监督，实现规范管理，确保财政资金规范、安全、有效运行，为全市经济健康有序发展创造良好环境。
二、检查单位市建委、市卫生局、市地铁局、市物价局、市公安局、市科技局、市农业局机关及所属单位；市招投标监督管理局、荆州住房公积金管理中心；涉及城市公用事业附加费的征收单位。
三、检查时限2008年1月至2009年12月发生的财务收支和财务管理、资产使用以及其他财经政策执行情况，重大违法违纪问题可追溯检查到以前年度。
四、检查内容（一）在收入监督方面，重点查处违反国家财政收入管理和违反上缴（上解）、下拨财政资金规定的行为。
如违反规定设立财政收入项目；乱收、缓收、不收财政收入，隐瞒、滞留、挪用、坐支应当上解的财政收入，延解、占压应当上解的财政收入；偷、逃、欠税款等行为。
市直机关创先争优活动检查情况汇报范本尊敬的领导：您好！我是XX市直机关创先争优活动的督查人员，负责对XX市直机关在实施创先争优活动过程中的情况进行检查与评估。
经过一段时间的调研和实地走访，我将向您汇报我们的工作情况和发现的问题。
请您查阅。
一、总体情况：自创先争优活动开展以来，市直机关广大干部职工积极响应，全力投入，推动了市直机关工作的深入开展。
各部门、单位相互协作，互相学习，形成了积极向上的工作氛围。
总体来看，取得了一定的成绩，但也存在一些亟待解决的问题。
二、工作情况：1. 组织构建：市直机关充分发挥党组织和工会组织的引领作用，建立了一支专门的创先争优活动领导小组，对活动的组织、推进和落实进行了有效的指导和管理。
2. 宣传推广：市直机关通过多种渠道和形式广泛宣传创先争优活动，增强了广大干部职工的参与意识和主动性。
各部门、单位积极组织小组讨论、经验交流会和培训讲座等，促进了创先争优活动的深入开展。
3. 制定计划：市直机关各部门、单位积极制定了创先争优活动的工作计划，明确了具体的目标和任务，并将其与本部门、单位的工作任务相结合，形成了有针对性的创先争优活动方案。
4. 领导示范：市直机关领导班子和领导干部积极参与创先争优活动，带头落实各项工作任务，示范了良好的工作作风和精神状态。
在实地检查中，领导干部能够与基层干部职工深入沟通交流，了解实际困难，并及时解决。
5. 激励机制：市直机关建立了激励机制，对创先争优活动中表现突出的个人和单位进行表彰，起到了积极的激励作用。
同时，各部门、单位也设立了奖项和红旗、奖金等形式，激发了广大干部职工的积极性。
三、存在的问题：1.重视程度不够：市直机关部分单位对创先争优活动的重视程度还不够，活动的组织和推进工作存在不积极、不主动等情况，导致活动效果不明显。
2.任务目标不具体：部分部门、单位在制定创先争优活动计划时，任务目标过于笼统、不具体，缺乏可操作性和可衡量性，使得活动实施过程中缺乏明确的工作方向和重点。
贯彻落实“三个走在前面”
推动城市规划建设和管理各项工作向前发展
为贯彻落实市委关于2006年在市直机关开展以“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动的指示，3月6日，市城市规划管理局结合本局的实际，组织召开了排头兵实践活动的动员大会，局班子成员、局属各单位党支部(总支)委员、党总支属下党支部的书记及机关党支部在职党员共90多人参加了会议。
会上，与会人员认真学习了市委关于开展以“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动的报告及市领导的重要讲话，充分认识到开展排头兵实践活动的必要性和重要性，进一步明确了该活动的指导思想和主要任务。
同时，与会者一致表示，要积极响应市委的号召，全面落实科学发展观，紧紧围绕我市深入实施“工业立市”、“四大跨越”发展战略，建设粤西经济强市、区域性中心城市、特大城市和全面小康社会的任务要求，不断加强和改进基层党组织建设，增强机关效能建设，转变机关作风，创建服务型机关，并树立排头兵观念、发扬排头兵精神、培养排头兵作风，积极做好城市规划建设和管理各项工作，全心全意为城市生产和市民生活服务，构建和谐的茂名、绿色的茂名，为我市经济社会转入科学发展、和谐发展的轨道，全面开创改革开放和现代化建设和新局面作出积极贡献。
(吴再泉、黎厚盛)。
在市直XX系统党建暨党风廉政建设工作会议上的讲话同志们：经与市纪委监委派驻局纪检监察组沟通，今天我们召开市直XX系统党建暨党风廉政建设工作会议，主要任务是深入贯彻落实市委五届十二次全会、五届市纪委六次全会和全市机关党的工作会议精神，回顾总结20XX年市直XX系统党建和党风廉政建设工作，部署2022年工作任务，为实现新时期商务高质量发展提供坚强保证。
一、20XX年工作回顾过去的一年是极不平凡的一年。
面对“十四五”开局之年，市直XX系统党建暨党风廉政建设工作在市委的坚强领导和市纪委、市直机关工委的有力指导下，坚决扛稳担牢党建的政治责任，在实干中显担当，在实践中求创新，在实效中抓高效，市直XX系统党组织的凝聚力、战斗力进一步增强，团结带领全局干部职工在抓好疫情防控和XX发展中交出了一份出彩成绩单，全面从严治党引领保障作用取得明显成效。
（一）聚焦首责展现了新作为围绕纪念百年建党系列活动和党史学习主题教育，局党组坚持把党建工作纳入重要议事日程，印发了《20XX年XX市XX局党建工作要点》，有序抓好党建工作落实，实现党建、业务同频同步。
认真履行全面从严治党主体责任，严格落实党风廉政建设责任制，结合实际制定了《XX市XX局党组及班子成员党风廉政建设主体责任清单》《XX市XX局班子成员“一岗双责”清单》，以及党组党风廉政建设责任制落实情况“三个清单”，列出了科室廉政风险责任清单，每月照单上报完成情况，压实责任落实，坚决纠正党建工作虚化、责任落实软化等问题，促进了党风廉政建设与业务工作的“双抓双硬”。
坚持重点抓好第一责任人“第一责任”，分管领导“一岗双责”，机关党委、机关纪委推进落实和监督检查责任，党总支、支部书记履行具体责任，局领导、科室、局属单位负责人签订了《领导干部廉洁自律承诺书》，进一步拧紧压实党风廉政建设工作责任链条，用签字背书制度，构建层层负责的责任体系。
开展对局属单位落实主体责任制的年度考核，进一步强化局属单位主要领导主体责任意识。
大同市人民政府办公厅关于印发《大同市深入开展消防安全大排查大整治活动实施方案》的通知文章属性•【制定机关】大同市人民政府•【公布日期】2013.06.12•【字号】同政办发[2013]102号•【施行日期】2013.06.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文大同市人民政府办公厅关于印发《大同市深入开展消防安全大排查大整治活动实施方案》的通知（同政办发[2013]102号）各县区人民政府，市直有关单位：《大同市深入开展消防安全大排查大整治活动实施方案》已经市人民政府同意，现予印发，请结合实际，认真组织实施，坚决消除火灾隐患。
大同市人民政府办公厅2013年6月12日大同市深入开展消防安全大排查大整治活动实施方案为深刻吸取近期全国、全省及我市各类火灾事故教训，确保我市消防安全形势稳定，推动我市“平安创建工程”向纵深开展，市政府决定从2013年6月10日起至2013年10月15日，在全市开展消防安全专项整治行动。
一、整治目标在各级政府的统一领导下，联合相关职能部门，动员社会各方面力量，全面排查整治火灾隐患，严厉查处消防违法违规行为，严格落实单位消防安全主体责任，提高社会火灾防控能力，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生，全力维护消防安全形势稳定。
二、组织领导为确保此次专项整治行动取得实效，市政府成立专项整治行动领导组。
组长：刘振国市政府副市长副组长：XXX 市长助理、市公安局局长刘法明市政府副秘书长成员：杜建平市公安局副局长连耀平市公安局副局长郭良战市公安局副局长XXX荣市公安局副局长任建国市公安局政治部主任赵维国市消防支队支队长王晓忠市消防支队政治委员领导组下设办公室，办公室设在市消防支队，负责专项行动的组织实施、督导考评、信息传递和宣传报道等工作。
办公室主任由赵维国（兼）。
各县区要当尽快制定工作方案，成立组织机构，开展此项工作。
城区、南郊等县区要依托“平安大同一号”专项行动五大战区开展专项整治行动，市政府将依托各战区对消防安全大排查大整治行动进行督导。
关于在市直机关深入开展“破解熟人经济提升服务水平”专项教育活动的方案各县（市、区）委、人民政府，泉州市开发区党工委、管委会，市直各单位，省部属驻泉各单位，有关企事业单位：为进一步解放思想，更新观念，破解“熟人经济”，深化机关效能建设，提升绩效管理水平和机关服务水平，营造一个更加规范便捷、更加简单宽松、更加透明公开的办事环境，促进我市经济持续、健康、快速发展，决定在市直机关深入开展“破解熟人经济、提升服务水平”专项教育活动，具体工作方案如下：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神和科学发展观，认真落实国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，按照市委关于我市在海峡西岸经济区建设中走前列、挑大梁的要求，加强绩效管理和行风建设，深化“五抓五促”和“五评机关”活动，把“惠女精神”融入到工作中，落实在行动上，进一步加强和改进机关作风建设，提升机关效能建设工作水平，努力营造一个亲商、安商、富商的经济发展环境，加快我市建设海峡西岸经济区现代化城市步伐。
二、主要内容根据省效能办反馈的2008年度我市绩效管理工作情况，以及《2008—2009福建省投资环境监测评价调查报告》显示的情况，针对存在的不足，对我市绩效管理工作和投资环境建设工作进行“回头看”。
以开展“破解熟人经济、提升服务水平”专项教育活动为载体，在市直机关开展破解“熟人经济”大讨论，查摆问题，剖析原因，落实整改；强化监督检查，健全完善破解“熟人经济”工作制度和评价机制；深化机关“五抓五促”和“五评机关”活动，转变机关作风，提高干部素质，推进管理创新，优化发展环境。
三、参加对象市直各单位、省部属驻泉各单位、承担政府公共管理职能和提供公共服务的企事业单位。
四、时间步骤第一阶段：开展交流讨论，统一思想认识（9月下旬至10月上旬）各单位通过集中学习、座谈交流、专题讲座和调查研究等形式，深入开展“破解熟人经济、提升服务水平”讨论活动。
讨论的主要内容：（1）如何正确认识“熟人经济”与权力寻租之间的联系及其危害，推进反腐倡廉工作。
（2）如何把破解“熟人经济”与规范行政自由裁量权工作紧密结合起来，加强对行政权力运行的监督，维护社会公平正义。
（3）如何通过破解“熟人经济”，转变机关作风，提高干部队伍素质。
（4）结合本职工作，谈谈如何通过弘扬“惠女精神”，把“破解熟人经济、提升服务水平”的要求体现到工作中，落实到行动上。
（5）本单位在“破解熟人经济、提升服务水平”中要解决哪些实际问题，面临哪些困难，完善哪些规章制度，如何巩固取得的成果。
（6）如何加强政府绩效管理，建立健全绩效管理工作制度，完善绩效评估结果运用机制。
（7）如何深化行政审批制度改革，创新服务方式，提高审批效率，服务企业和群众。
（8）如何建立健全投资环境监测评价工作机制，努力营造一个亲商、安商、富商的经济发展环境，等等。
通过开展交流讨论，把全市广大党员干部的思想统一到市委、市政府的决策部署上来，激发广大党员干部增强大局意识、责任意识和服务意识，自觉抵制“熟人经济”不良风气的侵蚀，树立公正、廉洁、高效的党和政府形象。
第二阶段：查摆存在问题，开展自查自纠（10月中旬至10月下旬）当前，社会上普遍存在“办事找熟人”、“熟人好办事”等现象。
机关办事不讲规则和程序，论“交情”讲“关系”时有发生。
“三个公章顶不过一个老乡”、“多个朋友多条路”等成为这些现象的真实写照。
“熟人经济”破坏规则、无视法纪，破坏公平、阻碍发展，破坏和谐、败坏风气，广大干部群众和企业反映十分强烈。
各单位要结合本单位和本行业特点，领导带头做起，从具体科室、具体经办人员入手，着重查找在行政审批、执法执纪、绩效管理、公共管理、社会服务以及投资环境建设等方面容易产生“熟人经济”的薄弱环节，制定整改措施。
查摆问题要具体实在，切合本单位的工作实际；整改措施要切实可行，有针对性，便于操作，坚决反对“假”、“大”、“空”。
广大党员干部要认真查找自身存在的问题，立说立行，有则改之，无则加勉；要严格遵守党纪国法和社会公德，廉洁奉公，以民为本，公正严明，积极参与破解“熟人经济”专项教育活动，争当破解“熟人经济”的模范，共同营造更加规范便捷、更加简单宽松、更加透明公开的办事环境，廉洁高效的政务环境，公平公正的司法环境，诚实守信的市场环境，和谐稳定的社会环境。
第三阶段：健全完善制度，巩固活动成果（11月上旬至11月中旬）各单位要把“破解熟人经济、提升服务水平”作为一项长期性、制度性的工作来抓。
认真执行日考勤、季评议、年述职和定期考核“四项制度”，强化机关日常管理。
健全和完善出勤考勤、首问责任、一次性告知、限时办结、否定报备、办事回执、服务承诺、被诉待岗、绩效考评、效能问责和行政问责等制度。
健全和完善行政审批制度、公共资源市场化配置监督制度、政务公开工作制度、规范行政自由裁量权监督制度、绩效管理制度和干部交流、轮岗等制度。
实现从熟人信任到制度信任，从熟人关系到契约关系的转变，规范行政权力运行，维护社会公平正义，促进社会和谐发展。
要进一步创新工作体制、机制和制度，推动各项工作走前列。
第四阶段：加强监督检查，落实整改措施（11月下旬至12月上旬）各单位各部门要健全和完善内部监督管理机制，对违反党纪政纪以及机关效能建设规定，顶风违纪搞“熟人经济”的，要及时进行严肃处理。
派驻纪检监察机构要认真履行职责，对所驻在单位各项制度落实情况和干部工作作风、服务态度、服务水平等进行监督，及时处理和反馈群众反映的问题，确保把信访和投诉解决在一线。
市效能办、市纠风办和市政府督查室要以“96168”投诉电话和“行风政风直通车”等为载体，加强监督检查，组织人大代表、政协委员、服务相对人、新闻媒体和监督员，采取常规督查、专项督查、重点督查等形式，开展经常性的明查暗访，发现问题从严从快处理。
对存在问题不整改、隐瞒不报、压案不查的，或者“熟人经济”现象没有得到有效根除的要给予通报，情节严重的要严肃追究相关人员的责任。
第五阶段：建立评价机制，树立正确导向（12月中旬至12月下旬）市直党工委要组织市直机关广大党员干部深入学习讨论，增强广大党员干部参与“破解熟人经济、提升服务水平”专项教育活动的积极性和主动性；要把活动开展的情况作为“五评机关”的重要内容，及时反馈存在的问题，督促整改到位。
市委组织部、市人事局要把各单位开展“破解熟人经济、提升服务水平”专项教育活动情况纳入领导班子和领导干部考核的内容，作为评先评优、干部交流轮岗、职务晋升的主要依据之一。
市委宣传部要指导泉州晚报、泉州电视台、泉州广播电台和泉州网等媒体开辟专栏专题，邀请单位主要领导在媒体上谈心得、说体会、作表态；跟踪报道“破解熟人经济、提升服务水平”专项教育活动开展情况，宣传先进典型，曝光违反规定的典型案例。
市委文明办要把各单位开展“破解熟人经济、提升服务水平”专项教育活动情况纳入精神文明建设各类先进评选的重要内容。
市外经贸局牵头组织市外资办成员单位，针对《2008—2009福建省投资环境监测评价调查报告》中显示我市投资环境存在的问题，开展专题调研，查找存在的问题，分析主要原因，提出整改措施并抓好落实；要加强与上级有关部门的沟通联系，及时了解掌握全省投资环境监测评价情况，对相关部门存在的问题要及时反馈，督促整改落实，并报市机关效能建设领导小组。
市效能办、市纠风办要通过受理投诉举报、开展明查暗访、召开座谈会等形式，加强对各单位开展“破解熟人经济、提升服务水平”专项教育活动的监督检查，并把开展活动成效纳入绩效管理考评和民主评议行风政风的内容。
市行政服务中心管理处要组织对进驻中心窗口单位工作人员的服务态度、服务效率和服务水平等进行定期随访，开展“红旗窗口”和先进个人评选活动；要加大网上审批推广力度，开展对审批自由裁量权以及充分授权、“体外循环”等专项检查，提高行政审批服务水平。
成员单位要把开展检查和评价的情况及时向相关单位反馈，督促限期整改，完善管理制度，建立长效机制，堵塞监管漏洞，铲除“熟人经济”滋生的土壤和温床。
五、有关要求（一）加强领导，精心组织。
要充分认识开展破解“熟人经济、提升服务水平”专项教育活动的重要性和必要性，加强组织领导，确保取得实效。
各成员单位要按照《方案》的要求，细化所承担的工作任务，制定工作方案，确定专人负责。
参与专项教育活动的各单位要成立工作机构，制定工作计划，落实工作责任。
各单位主要领导是开展“破解熟人经济、提升服务水平”专项教育活动的第一责任人，要以身作则，做好表率。
（二）广泛宣传，营造氛围。
各单位要利用讲座、简报、标语、互联网、手机短信、征文比赛、演讲比赛等形式，深入机关、行政服务中心（大厅）、办事窗口、街道、社区、社会团体、学校、医院、银行等，广泛宣传破解“熟人经济”的目的和意义，引导广大机关干部、群众和服务相对人自觉规范办事、依法办事，做到凡事不找熟人，不给熟人提供方便，共同营造破解“熟人经济”的良好舆论氛围。
（三）强化督查，严肃纪律。
要加强监督检查，对违反规定的人和事，特别是对在提供服务过程中吃拿卡要、推诿扯皮、效率低下以及“不给好处不办事、给了好处乱办事”、帮熟人说情、为熟人开脱、给下属施压等问题，要严肃追究责任，切实维护纪律的严肃性和权威性，推动专项教育活动顺利开展。
今年要开展以评议机关“服务态度、办事效率、工作质量、协同配合，廉洁自律”为主要内容的基层“五评机关”活动，认真查找机关作风建设上存在的突出问题。
同时，要积极参加市直党工委组织举办的“协同协力、推动发展”论文研讨活动，各支部每半年要提供一篇论文参评。
开展以“转变机关作风”为重点的“五评机关”活动，上半年重点抓好市发改委等21个与基层、企业、群众联系密切的经济管理部门的评议工作，下半年对市直和驻泉省部属68个单位，在服务态度、办事效率、工作质量、协同配合、廉洁自律等方面进行评议，促进机关工作作风的转变。
此外，在各单位广泛开展“创新机关党建、服务科学发展”、“倡导协同协作、提速提质提效”、“学惠女、树典型”、“学廉政准则、做遵纪模范”、“践行宗旨、真诚服务”、“建海西我先行、优服务立新功”等主题活动，深化“破解熟人经济、提升服务水平”专题教育活动，推动干部职工深入基层、服务群众、服务社会。
