安全管理概论2

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安全生产管理基础知识概论

12
第一部分概述
六、安全管理的主要目标：
减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失，环境污染和其它损失。
七、安全管理——时时刻刻、方方面面、全员参与。
安全管理公式：责任×思维×能力＝成果。
13
第一部分概述
七、安全管理的对象：
1）人的系统—运用法律、组织管理、控制人的不安全行为
33
第三部分安全生产管理主要内容、方法、原则
2、 “6S”管理 “6S”管理，是一种管理方法，更是一种管理理念。安全——“5S”活动的必然结果。成功推行“6S”，两大关键：制度标准化——员工知道怎么做！建立运行机制——员工主动按标准做！
34
第三部分安全生产管理主要内容、方法、原则
3
第一部分概述
二、安全生产管理：
1）是人们在生产过程中以安全问题为研究对象，进行计划、组织、指挥、控制等活动。
2）是企业管理的一个重要组成部分。它服从管理的基本原则，既遵循管理的普遍规律，又有其特殊性，具有特殊的原理和原则。
4
第一部分概述
管生产必须管安全：
生产过程与安全管理是同时运行的一个主体，是不可分割的。
15
第二部分基础理论
二、海因里希因果连锁理论：
该理论又称海因里希模型或多米诺骨牌理论（ domino sequence theory）。在该理论中，海因理希借助于多米诺骨牌形象地描述了事故的因果连锁关系，即事故的发生是一连串事件按一定顺序互为因果依次发生的结果。如果一块骨牌倒下，则将发生连锁反应，使后面的骨牌依次倒下。
广义安全与狭义安全。
1）狭义安全：指某一领域或系统的安全。 2）广义安全：即大安全，把狭义安全扩展到领域生

第一章安全管理概论

❖ 我国等则称之为劳动保护(Labor Protection)，并将其定义为：为了保护劳动者在劳动、生产过程中的安全、健康，在改善劳动条件、预防工伤事故及职业病，实现劳逸结合和女职工、未成年工的特殊保护等方面所采取的各种组织措施和技术措施的总称。
❖ 安全生产是指在生产过程中消除或控制危险及有害因素，保障人身安全健康、设备完好无损及生产顺利进行。
安全管理学包括几个部分：
（1）安全管理理论：安全目标管理、安全生产战略管理、安全生产法治理论、安全生产规章制度以及安全文化等，有根据经典管理理论的，也有根据生产实践不断总
结得到的；
（2）安全生产生管理实务，主要从人员、设备、环境等方面的具体内容论述安全管
理的基本要求；
（3）预防各类事故发生，如何有效减少各类事故，特别是预防重、特大事故的频繁发生，也是安全管理学研究的重要内容；另一方面，对灾难性事件发生后的应急救援管理，能够减少人员的伤亡，尽量挽回经济损失，因此，如何科学、合理地开展事故应急救援也是每个安全管理者必须掌握的知识。
不严重；
❖ 低危险程度-----发生事故可能性小且事故后果不严重。
当客观事物状态处于高危险程度时，人们是不能接受的，是危险的；
处于中等危险程度和低危险程度时，人们往往认为是可以接受的，是安全的。
高危险程度为危险范围，中等及其以下危险程度为安全范围。
2 风险与风险度
❖ 为了衡量客观事物危险程度的高低，引入了 “风险”这一概念。
1 安全的定义
❖ 不同的角度给安全下了各种定义
其一，安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态。明确了安全的相对性及安全与危险之间的辩证关系，即安全与危险不是互不相容的。

精选公共安全管理概论

本章主要内容
教学任务和目标
教学任务和目标
讲清楚公共安全管理系统的基本概念和特征
2. 讲述各系统的主要内容和组织结构
3. 讲述主要系统的运行方式
1 公共安全管理系统概述
1.1 什么是管理系统管理系统是由管理者和管理对象组成的，并由管理者负责控制的一个整体。管理系统种类繁多；各组分相对独立；组织性和目的性强。
2.7 指挥模式
联合指挥：虽然只是一类或一个事故,但规模较大、情况复杂和跨越几个地域,且具有耦合或扩散风险,应实行多辖区和跨机构的联合指挥。联合指挥有利于使具有不同法定权力、不同地理条件、不同责任与功能的机构协同行动,以提高应急响应的效果,以克服因为没有统一的指挥系统而造成效率低下和重复行动的问题,确保总体战略目标实现。
4.2 分类
1)归属分：内部资源和外部资源2)使用方式分：消耗性资源和非消耗性资源3)存在形式分：
监测网点
局级相关部门
相关部门
省级相关部门
国家主责部门
省级主责部门
地方主责部门
分析上报
研判
预警/上报
同级综合应急管理部门
同级综合应急管理部门
国家综合应急管理部门
研判预警
研判预警
收集信息
前期处置Ⅲ、Ⅳ应急响应
法定程序
Ⅰ级、Ⅱ级应急响应
法定程序
国家级应急响应
法定程序
向公众发布信息
监测主体
谢谢！
2.6 指挥系统建设模式
协同模式：指多个不同类型、不同层次的指挥中心和执行机构通过网络组合在一起，按照约定的流程，分工协作、统一指挥、联合行动。其特点是：应急管理机制是由多个不同类型、多层次指挥系统构成。一般由一个政府指挥中心、多个部门指挥中心构成，不同系统具有不同的职责。

安全管理概论

安全管理概论一．安全管理的定义安全管理是为实现安全生产而组织和使用人力、物力和财力等各种物质资源的过程。

它利用计划、组织、指挥、协调、控制等管理机能，控制来自自然界的、机械的、物质的不安全因素及人的不安全行为，避免发生伤亡事故，保证职工的生命安全和健康，保证生产顺利进行。

二．安全管理与企业管理安全寓于生产之中，安全与生产密不可分。

安全性是企业生产系统的主要特性之一。

安全促进生产，生产必须安全。

以实现安全生产、避免伤亡事故为目的的安全管理，与企业的生产管理、质量管理等各项管理工作密切关联、互相渗透。

一般来说，企业的安全状况是整个企业综合管理水平的反映，并且，在企业其他各项管理工作中行之有效的理论、原则、方法，也基本上适用于安全管理。

三．安全生产工作的重要意义（一）安全生产是我们党和国家在生产建设中一贯坚持的指导思想，是我国的一项重要政策，是社会主义精神文明建设的主要内容。

（二）安全生产是发展社会主义经济，实现四个现代化的重要条件。

（三）安全生产、劳动保护是企业现代化管理的一项基本原则。

四．安全生产工作的方针和任务（一）安全生产的方针我国的安全生产方针是“安全第一，预防为主”。

“安全第一”，是指安全生产是全国一切经济部门和生产企业的头等大事。

“预防为主”，是指在实现“安全第一”的许许多多的工作中，做好预防工作是最主要的。

（二）安全生产的任务基本任务是：发现、分析和消除生产过程中的各种危险，防止发生事故和职业病，避免各种损失，保障职工的安全和健康，从而推动企业生产的顺利发展，为提高企业的经济效益和社会效益服务。

具体地讲，有以下几个方面：1.贯彻落实国家安全生产法规，落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针。

2.制定安全生产的各种规程、规定和制度，并认真贯彻实施。

3.积极采取各种安全工程技术措施，进行综合治理，使企业的生产机械设备和设施达到本质化安全的要求，保障职工有一个安全可靠的作业条件，减少和杜绝各类事故造成的人员伤亡和财产损失。

安全管理学考试重点

第一章概论※安全的定义：1.安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态。

2.安全是指没有引起伤亡、伤害、职业病或财产、设备的损坏或损失或环境的危害的条件。

3.安全是指不因人、机、媒介的相互作用而导致系统损失、人员伤害、任务受影响或造成时间的损失。

※安全的重要性：1.经济损失大，2.社会影响大，3.影响周期长※安全生产是指在生产过程中消除或控制危险及有害因素，保障人身安全健康，设备完好无损及生产顺利进行。

※安全性是系统在可接受的最小事故损失条件下发挥其功能的一种品质。

或者说是不发生事故的能力。

安全是系统的状态或条件，安全性是系统的一种性能。

※系统的可靠性与安全性：可靠性是针对系统的功能而言的，可靠性的技术核心是失效分析，；而安全性是针对系统损失而言的，安全性技术的核心是危险分析。

※系统安全的定义：在系统寿命周期的所有阶段，以使用效能、时间和成本为约束条件，应用工程和管理的原理、准则和技术，使系统获得最佳的安全性。

※安全管理的定义：以安全为目的，进行有关的决策、计划、组织和控制方面的活动。

安全管理就是利用管理的活动，将事故预防、应急措施与保险补偿三种手段有机的结合在一起，以达到保障安全的目的。

专业安全工作者的工作分为：1分析2决策3信息管理4测定。

四个部分。

※安全管理的重要作用：1.如果我们改进安全管理，就可以有效的控制85%左右的事故的原因。

2.只有良好的安全管理才能保证良好的工作效率，只有减少事故的发生才有可能保证经济效益。

3.安全管理举足轻重，一方面控制事故所采取的手段，包括技术手段和管理手段，是由管理部门决定的，另一方面在有限的资金投入及有限的技术水平下，通过管理的手段控制事故无疑是最有效最经济的方法。

※事故重复发生的原因：1.马斯洛需要层次论：生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我实现。

2.我们只感受到正面形态的正效果积累，容易忽视负效应的现象和过程。

3.提高正效应容易，减少负效应难。

建筑施工安全管理研究

远程与继续教育学院本科生毕业论文（设计）题目：建筑施工安全管理研究学习中心：奥鹏教育南京学习中心层次：专科起点本科专业：土木工程年级： 12年春季学号： 121306303855学生：杨晓东指导教师：杨丽媛完成日期：年月日内容摘要建筑施工生产一直是安全意外事件和安全事故的高发段"这不仅使群众的生命安全和国家财产遭到巨大损失,还给企业和行业的发展带来负面影响,甚至对社会稳定和国民经济发展都造成了极大的威胁"。

本文针对我国建筑安全管理的现状,结合建筑施工内在规律,主要从理论和应用两个方面构建建筑施工安全生产内容，建筑施工安全文化教育!建筑施工安全技术与防护对策，以及列举所在的工程实例全面的研究建筑施工的安全管理；全文将以建筑施工的文化以及防护措施为主要内容,就如何提高建筑施工安全管理水平并确保安全生产目标实现进行探索和研究"。

关键词：施工安全；安全管理；安全文化目录内容摘要 (I)引言 (1)1 绪言 (1)2 建筑施工安全管理的理念 (2)2.1 建筑施工安全管理概论 (2)2.1.1 建筑安全生产的特点 (2)2.1.2 安全生产和施工安全管理 (3)2.1.3 我国建筑施工安全生产的状况 (4)2.1.4 发达国家建筑安全生产概述 (5)2.2 建筑施工安全文化管理 (5)2.2.1 建筑施工安全文化概述 .................................... 错误！未定义书签。

2.2.2 建筑企业安全文化建设 (6)2.2.3 企业职工安全生产素质的培养与提高 (6)3 施工安全管理的研究与防护措施 (7)3.1 建筑施工意外事故和安全隐患分析 (7)3.1.1 安全意外事故性质和基本要素 (7)3.1.2 常见施工安全意外事故及伤害形式 (7)3.1.2 建筑施工安全生产事故典型案例教育 (7)3.2 建筑施工安全技术与防护对策 (8)3.2.1 施工安全技术与防护对策概述 (8)3.2.2 施工安全技术与防护对策基本措施 (8)3.2.3 安全管理和文明施工措施 (9)4 工程实例分析 (10)5 结论与展望 (11)参考文献 (12)附录 (13)近年来我国建筑企业认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，积极落实建筑施工安全责任制，不断提高安全生产素质，积累了丰富的建筑施工安全生产管理经验；同时我国政府在施工安全管理方面也作了大量的工作特别是自1994年《劳动法》和1998年《建筑法》正式实施以来，建筑施工安全管理水平有了显著的提高；然而我国建筑业近年来的事故率依然居高不下，据统计从1990年到2005年以来，我国每年所发生的建筑施工事故的死亡人数依然超过千人，灭年的直接经济损失逾百亿。

公共安全管理概论第2讲共50页文档

爆炸案
爆炸造成47人死亡、34人受伤。犯罪嫌疑人陈水总被当场烧死。案件中8名下落不明考生，通过DNA比对，已确认全部遇难。
2019 3·1
3月1日晚上9时20分，昆明一伙歹徒持
飓风“桑迪”
飓风“桑迪”袭击了古巴、多米尼加、牙买加、巴哈马、海地等地，造成大量财产损失和人员伤亡。海地44人死亡，19人失踪和12人受伤；古巴东部11人死亡；美国113人死亡，800万多用户停电，联合国总部受损。“桑迪”拥有不规则的风眼，看似不属于常态飓风，但其最高持续风速达每小时120公里，加上已与一股北极高速气流汇合，为部分地区带来逾300毫米雨量，降雪超过60厘米。
2019年
10月8日，巴基斯坦控制的克什米尔地区发生里氏7．6级强烈地震，造成巴基斯坦7．3万人死亡，近13万人受伤，280万人无家可归。
据世界气象组织12月15日公布的数据，2019年全世界干旱、洪水、飓风等极端气候状况比以往更为严重。
2019年
世界范围内禽流感
7月14日登录的4号台风“碧利斯”，危害波及了6个省份，造成了 843人死亡。
2019年
4月14日青海玉树发生.7.1地震
截至19日，玉树地震余震总数为1206次，其中3.0级以上余震12 次。共2698人遇难，已确认身份2687 人，其中学生199人。
2019年3月11日“东日本大地震”
日本当地时间14时46分，日本东北部海域发生里氏9.0级地震并引发海啸，地震造成日本福岛第一核电站1~4号机组发生核泄漏事故。4月1日，日本内阁会议决定将此次地震称为“东日本大地震”。造成15,843人死亡、3,469人失踪。
2019年7月21日
7·21北京特大暴雨

中石油18年8月《质量健康安全环境管理体系概论》第二阶段在线作业

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 第二阶段在线作业单选题 (共20道题)展开收起1.（2.5分）环境管理主要是针对（）而言的一种管理活动。

A、环境污染B、原生环境问题C、次生环境问题D、生态破坏正确答案：此题得分：2.5分2.（2.5分）我国环境管理的基本方针是（）。

A、预防为主B、谁污染谁治理C、强化管理D、A+B+C正确答案：此题得分：2.5分3.（2.5分）推动环境保护事业的直接动力是国家政府，而根本动力是（）。

A、社会公众B、环保部门C、决策正确答案：此题得分：2.5分4.（2.5分）环境管理的核心是对（）的管理。

A、物B、人C、技术D、资金正确答案：此题得分：2.5分5.（2.5分）在ISO14000系列标准中，（）是组织建立环境管理体系和审核认证的准则。

A、ISO14004B、ISO14001C、ISO14040正确答案：此题得分：2.5分6.（2.5分）在ISO14000中，环境方针必须包括两基本承诺，第一是对持续改进和预防污染的承诺，第二是对（）的承诺。

A、最高管理者B、满足相关方的要求C、遵守法律法规正确答案：此题得分：2.5分7.（2.5分）管理评审的主持者是（）。

A、管理者代表B、最高管理者C、内审员正确答案：此题得分：2.5分------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------8.（2.5分） ISO14000适用于（）。

A、只有企业B、只有企业和事业单位C、任何类型的组织正确答案：此题得分：2.5分9.（2.5分）环境管理体系运行模式与ISO9001质量保证模式相似，共同遵守“戴明管理理论”的（）模式。

注册安全工程师【安全管理】真题与答案解析

注册安全工程师【安全管理】真题与答案解析注册安全工程师是许多安全从业者迈向高级职业发展的必经之路。

安全管理是注册安全工程师考试的其中一门科目，该科目着重考察考生对安全管理理论和实践的理解和应用能力。

下面将通过介绍安全管理的相关内容，以及真题与答案解析的方式，帮助大家更好地备考注册安全工程师【安全管理】科目。

第一章：安全管理概论1.1 安全管理的概念及要素安全管理是指在某一范围内，通过有计划、有组织、有领导地进行协调、控制各种资源，从而达到防止、控制和主动干预事故、灾难或不安全现象的目的。

安全管理的要素包括：目标、任务、原则、规划、组织、控制、检查、责任。

1.2 安全管理体系安全管理体系是指为了达到特定安全管理目标而组织、规划、控制和实施的安全规范、程序和指南的结合体。

安全管理体系的要素包括：政策、组织、计划、实施、操作、检查、改进。

1.3 安全文化建设安全文化是指企业或组织中员工对安全的认识、价值观、行为习惯和共同意识的共同体现。

安全文化的培育需要营造良好的安全氛围、提供必要的安全培训、完善安全管理制度、强化安全意识教育等措施。

第二章：安全管理体系2.1 安全管理体系的基本要求安全管理体系的基本要求包括：明确安全目标和方针、制定相关安全规章制度、建立健全的安全管理组织架构、落实安全责任制、建立安全风险评估和管控机制、进行安全培训和教育、开展安全检查和事故调查、持续改进安全管理体系。

2.2 安全管理体系的建立与实施安全管理体系的建立与实施应考虑以下几个方面：制定相关的安全管理文件、明确安全管理职责和权限、确保相关人员接受安全培训、制定应急预案和管理措施、持续改进安全管理体系。

2.3 安全管理体系的运行与监督安全管理体系的运行与监督需要进行日常检查和评估，及时发现问题并采取相应的整改措施。

还需要开展安全管理体系的内审和外审，确保体系的有效性和合规性。

第三章：风险管理3.1 风险管理的基本概念风险管理是对可能对安全工作产生危害的因素进行识别、评估和控制的过程。

建筑安全生产管理概述文本

7、“五同时”原则
“五同时”是指企业领导和主管部门在策划、布置、检查、总结、评价生产经营时候，应同时策划、布置、检查、总结、评价安全工作。
8、“四全”动态管理
在生产活动中必须坚持全员、全过程、全方位、全天候的动态安全管理
9、“四不放过”原则
“四不放过”是指在调查处理工伤事故时，必须坚持事故原因没有分析清楚不放过，事故责任者和周围群众没有受到教育不放过，事故隐患不整改不放过，事故责任人不处理不放过的原则。
13、五牌一图
工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌，施工现场总平面图。
14、安全监理工作内容和工作程序编制规划、制定细则、认真履行“一审二查三
停四报”的工作职责。
安全技术：为控制或消除生产过程中的危险因素，防止发生人身事故，而研究与应用的技术。
职业卫生：就是鉴别、评价、控制和消除生产劳动过程的有害因素，使劳动条件符合卫生要求，以保护劳动者的身体健康。
劳动保护：保护劳动者在生产过程中的安全和健康的一门综合性科学。
（四）、做好建筑安全工作意义： 1、加强劳动，搞好安全生产，保护职工的安全和健康是全社
会的神圣职责，是我们党的贯方针，是代表了最广大人民群众根本利益。 “隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。” 2、搞好安全生产，做到文明施工，是三个文明一起抓，两手都要硬的一种重要表现形式。 3、安全生产是提高经济效益的前提。 4、安全生产是劳动者的安全需要。一般人的行为来自动机，而动机产生需要。根据马斯洛需要层次理论，人的五种需要为： ⑴生理需要；⑵安全需要⑶社交需要；⑷尊重需要；⑸自我实现需要。
二、关于建筑安全工作建筑业是重要的国民经济生产部门，工程建设投资额

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7
2、安全、
安全与危险是相对概念，是互补的安全：生产系统中人员免遭不可接（承）受危险的伤害。指健康与平安，或免除了危害、伤害或损失。
8
3、危险
危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可
能性超过了人们的承受程度从危险的概念可以看出，危险是人们对事物的具体认识，必须指明具体对象，如危险环境、危险条件、危险状态、危险物质、危险场所、危险人员、危险因素等。
11
《中国大百科全书》中将安全生产解释中国大百科全书》中将安全生产解释为：安全生产是旨在保护劳动者在生产过程中安全的一项方针，也是企业管理必须遵循的一项原则，要求最大限度地减少劳动者的工伤和职业病，保障劳动者在生产过程中的生命安全和身体健康。
12
根据现代系统安全工程的观点概括, 根据现代系统安全工程的观点概括,安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康、危险、有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。
38
胡锦涛
将刑法第一百三十四条修改为：“在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 “强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。”
15
5、事故隐患、
《现代汉语词典》对隐患的解释是，潜藏着的祸患，即隐藏不露、潜伏的危险性大的事情或灾害。
事故隐患泛指生产系统中可导致事故发
生的人的不安全行为、物的不安全状态和生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。管理上的缺陷。
16
第二节电力安全生产的重要意义胡锦涛总书记“安全生产问题，事关人民群众的生命财产安全，事关社会稳定大局。各级领导对此要高度重视，努力减少和排除各种重大事故隐患, 切实把有关安全生产的各项工作落到实处”的指示电力安全关系到千家万户、各行各业、社会稳定和国家安全，承担着国民经济命脉的重大社会责任。
34
3、法制化的管理理念 2001年4月21日，国务院颁布《关于特大安全事故行政责任追究的规定》。 2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过《中华人民共和国安全生产法》，自2002年11月1日起施行。这两部法规以立法的形式确立了安全生产事故责任追究制度责任追究制度，明确了政府部门、生产经责任追究制度营单位、安全生产管理人员和从业人员在安全生产方面的法律责任。
37
刑法修正案
中华人民共和国主席令第五十一号《中华人民共和国刑法修正案（六）》已由中华人中华人民共和国刑法修正案（）》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议于２００６２００６年２９日通过日通过，十二次会议于２００６年６月２９日通过，现予公自公布之日起施行。布，自公布之日起施行。中华人民共和国主席２００６年２００６年６月２９日２９日
一、电力安全生产管理
安全生产管理：就是针对生产过程中的安全问题，运用有效的资源，中的安全问题，运用有效的资源，发挥智慧，通过努力，进行有关决发挥智慧，通过努力，进行有关决策、计划、组织、指挥、控制和协计划、组织、指挥、调等活动，实现生产过程中人与机等活动，器设备、物料、环境的和谐，器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。安全生产的目标。
24
25
2、电力安全生产电力企业生存和发展的根本保证 3、唯有安全生产才能同步完成电力生产和电力消费的任务 4、唯有安全生产才能完成各种复杂的电力劳动作业
26
第二章
电力安全管理概述
一、电力安全生产管理二、电力安全管理的重要意义三、电力班组安全管理的重要性四、电力安全管理的基本理念
27
35
刑事违法行为将承担刑事法律责任民事违法行为将承担民事法律责任行政违法行为将承担行政法律责任所以违反了安全生产法律法规，造成重大事故的要承担有关法律法规规定的法律责任，承担法律后果，接受法律制裁。
36
《刑法》第一百三十四条——重大责任事故罪刑法》第一百三十四条重大责任事故罪
第一百三十四条工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
20
Montreal
8 7
Toronto
6
Boston
10 2
Detroit
8 Buffalo 4 3 5
9
New York
Cleveland Chicago
1
Philadelphia
Source: NERC (simplified, NERC has 35 steps)
21
停电前一天（08/13/ 2003 9:21 PM EDT）
电力安全生产管理概论米娜娃新疆电力教育培训中心
1
第一章电力安全生产概述
第一节安全的基本概念
2
1、事故
《现代汉语词典》中解释：事故多指生产、工作上发生的意外的损失或灾祸。
3
在生产过程中，事故是造成人员伤亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。从这个解释可以看出，事故是意外事件，从这个解释可以看出，事故是意外事件，是人们不希望发生的；同时该事件产生了违背人们意愿的后果。违背人们意愿的后果。
28
一、电力安全生产管理
电力安全生产管理：就是针对电力生产过程中的安全问题，产过程中的安全问题，运用有效的资源和行政、经济、法律等手段，源和行政、经济、法律等手段，行使决策、计划、组织、指挥、决策、计划、组织、指挥、控制和协调等职能，对人、电网、设备、环境等职能，对人、电网、设备、等被管理对象施加影响和控制，等被管理对象施加影响和控制，排除不安全因素，不安全因素，以达到电力安全生产目的的活动。的的活动。
9
安全是相对的、安全是相对的、动态的安全是在人类生产过程中，将系统的运行状态对人类的生命、财产、环境可能产生的损害控制在人类能接受水平以下的状态。
危险
安全
不期望后果的可能性有小到大
人们可承受的水平
10
4、电力安全生产、
安全生产：《辞海》中将安全生产解释为：安全辞海》中将安全生产解释为：安全生产是指为预防生产过程中发生人身、设备事故，形成良好劳动环境和工作秩序而采取的一系列措施和活动。
29
内容：组织管理现行的安全生产管理体制： P12修改）现行的安全生产管理体制：（P12修改）政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持技术管理环境管理
30
二、电力安全生产管理的重要意义
除了要有正确的安全生产方针(安全第一，预防为主，综合治理）和必不可少的规程制度、标准以外，还必须建立相应的管理体制来监督检查和贯彻执行。否则再好的方针、规程、制度、标准，也不可能收到好的效果。
13
电力安全生产在保证人、物、环境处于无危险、无事故、卫生、整洁文明的劳动条件下，电力职工用自己的劳动，借助于劳动手段，进行电力发、输、变、配、用的生产过程，电源和电网的安装、检修、调试等过程统称电力安全生产
14
4、电力安全生产工作围绕保护职工人身安全和财产安全，为搞好安全生产而开展的一系列活动。全面、全员、全方位、全过程共同做好
22
停电一天后（08/15/ 2003 9:03 PM EDT）
23
又如：2005年5月25日因莫斯科东南部恰吉诺变电站变压器过负荷爆炸，俄罗斯首都莫斯科发生了大面积停电事故，造成莫斯科地区34个城市供电中断，停电事故影响的人口达150至 200万，给莫斯科市造成至少10亿美元损失，对当地工农业生产、商业、居民生活造成了严重影响。此次事故若发生在我国的大城市，其后果将不堪设想。
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《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院493号令生产安全事故报告和调查处理条例》国务院493号令 493
第三条根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1 或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000 或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000 万元以下直接经济损失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10 ，是指造成3人以下死亡，或者10 人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
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1-2分钟之内，100多个发电厂跳闸，其中22 个核电站、许多火电厂。10个主要机场停运。事故共计损失负荷6180万KW，停电范围 9300多平方公里，受停电影响人数5000 万,600亿美圆损失。事故发生于2003年8月14日16:11 ，至8月 17日5:管理的重要性