临港产业集群发展的政策

中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管理委员会关于印发《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区集聚发展航空航天产业若干措施》的通知各办、各开发公司、各相关单位：现将《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区集聚发展航空航天产业若干措施》印发给你们，请认真按照执行。

中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管理委员会2019年10月22日中国（上海）自由贸易试验区临港新片区集聚发展航空航天产业若干措施为促进中国（上海）自由贸易试验区临港新片区（以下简称“临港新片区”）航空航天产业的集聚和发展，根据《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案》（国发〔2019〕15号）、《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管理办法》（沪府令19号）和《关于促进中国（上海）自由贸易试验区临港新片区高质量发展实施特殊支持政策的若干意见》（沪委发〔2019〕20号）等文件精神，配套细化《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区促进产业发展若干政策》（沪自贸临管经〔2019〕12号），特制定本政策。

一、支持范围工商注册地、实际经营地和财税户管地在临港新片区内的航空航天产业领域企业和与之相关的配套服务企业，以及经临港新片区管委会认定后列入可支持范围的相关科研机构、高等院校、功能平台、创新载体等机构在临港新片区实施的与航空航天产业相关的项目。

二、支持内容1.支持全球协同布局重大项目。

以大型客机和民用航空发动机为核心，加快放宽注册资本、投资方式等限制，支持具有国内外竞争力的航空航天类机构设立研发中心和投资产业化项目，具体奖励、支持措施由临港新片区管委会专项审议确定。

2.支持核心技术和产品攻关。

每年由临港新片区管委会根据国家、上海市等产业和科技创新要求，围绕发展大型客机、航空发动机、无人机和微小卫星等聚焦前沿科技研发，以突破核心基础零部件（元器件）、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基础为目标，征集航空航天领域产品需求、遴选优质项目，面向全球招标悬赏任务承接团队。

上海临港开发区方案一、产业规划方面：临港开发区是以现代服务业为主导的产业规划。

在金融领域，临港开发区将发展国际金融、金融服务外包、国际金融管理、金融科技和再保险等领域的产业。

在航运领域，临港开发区将打造世界级的航运中心和港口物流中心。

在现代服务业领域，临港开发区将集聚总部经济、商务公共服务、文化创意、旅游休闲、健康养老和高技术服务等产业。

二、科技创新方面：临港开发区将打造以科技创新为核心的产业创新体系。

首先，临港开发区将引进国内外高端创新团队和科技企业，建设高水平的科技研发机构和科技孵化平台。

其次，临港开发区将加强产学研合作，提升科技研发和技术创新能力。

最后，临港开发区将加大科技投入力度，推动科技创新成果产业化和市场化。

三、高端制造业方面：临港开发区将打造高端制造业基地，重点发展新一代信息技术、生物医药、新材料和智能制造等领域的高端制造业。

临港开发区将引进国内外高端制造业企业，建设高水平的制造业园区。

同时，临港开发区将加大研发和创新力度，培育一批高技术产业研发中心和示范工程，推动高端制造业的发展和升级。

四、现代农业方面：临港开发区将推动现代农业的发展，建设高效农业示范区。

临港开发区将以高品质特色农产品为主导，发展休闲农业、农产品深加工和农家乐等领域。

临港开发区将提供农业技术支持和金融扶持，并加强农业科技创新，推动农业产业化和现代化的发展。

五、基础设施建设方面：临港开发区将加快基础设施建设，提高区域交通、水电气等基础设施配套水平。

临港开发区将完善公共服务设施，建设现代化的商务中心、文化娱乐设施和生活配套设施。

临港开发区将提供优质公共服务，吸引人才和企业落户，促进区域的经济社会发展。

六、生态保护与环境治理方面：临港开发区将注重生态保护和环境治理，建设绿色产业示范区。

临港开发区将加强生态环境监测和保护，推动环境友好型产业发展。

临港开发区将加强大气、水质和土壤污染治理，提高环境质量和生态效益，为人民群众提供绿色宜居的生活环境。

临港产业带实施方案一、背景介绍临港产业带作为上海市的重要发展战略，位于上海市浦东新区，是上海市重点打造的现代产业集群和城市功能拓展区。

该区域拥有得天独厚的地理优势和丰富的资源禀赋，是上海市经济社会发展的重要支撑点。

为了更好地推动临港产业带的发展，制定并实施科学合理的临港产业带实施方案显得尤为重要。

二、总体目标临港产业带实施方案的总体目标是，充分发挥临港产业带的区位优势和产业基础，加快推进临港产业带现代产业体系建设，打造现代化产业集聚区，推动临港产业带经济高质量发展。

三、重点任务1. 优化产业布局。

通过科学规划和布局，加快推进临港产业带现代产业体系建设，形成以高端装备制造、新材料、生物医药、新能源汽车等为主导的产业集聚格局。

2. 加强创新驱动。

加大对临港产业带的科技创新支持力度，推动企业加大研发投入，培育一批具有国际竞争力的创新型企业，提升产业链核心竞争力。

3. 优化营商环境。

建立健全临港产业带营商环境，简化审批程序，降低企业经营成本，吸引更多优质企业落户临港产业带。

4. 加强人才培养。

加大对临港产业带人才培养的投入力度，建设一批高水平的人才培训基地，培养一批高素质的技术技能人才和管理人才。

5. 完善基础设施。

加快推进临港产业带基础设施建设，包括道路、桥梁、水电气等配套设施建设，提升临港产业带的综合交通运输能力。

四、保障措施1. 健全政策体系。

制定并完善相关政策法规，为临港产业带的发展提供政策保障。

2. 加大资金投入。

加大对临港产业带的资金支持力度，引导社会资本参与临港产业带建设。

3. 强化监督管理。

建立健全临港产业带发展监督管理机制，加强对各项任务的落实情况进行监督检查。

五、预期效果通过临港产业带实施方案的落实，预期将实现临港产业带现代产业体系建设取得显著进展，产业结构不断优化升级，创新能力和核心竞争力明显增强，营商环境不断改善，人才培养体系更加健全完善，基础设施建设取得新突破，为临港产业带经济高质量发展奠定坚实基础。

临港新片区五大核心定位、制度创新、国际贸易体系建设、优势产业政策详解如下：
•五大核心定位。

智能制造生态打造、金融开放创新、跨境贸易便利化改革、离岸经济要素流动、城市治理体系和治理能力现
代化。

•制度创新。

在智能制造生态打造方面，新片区编制出台了《临港新片区“数联智造”-“智造焕新”三年行动方案（2021-2023年）》《临港新片区关于推进“智造焕新”建设行动若干措施》等政策
文件。

•国际贸易体系建设。

在跨境贸易便利化改革方面，新片区持续推进“智慧港口”建设，深化国际贸易“单一窗口”建设，推进“一
站式”业务办理。

•优势产业政策。

在智能制造生态打造方面，新片区以全面推进数字化转型提升临港新片区核心竞争力为主线，全面推动数字
新基建能级提升，构建智能制造产业生态，突破一批智能制造
核心关键技术。

临港经济产业发展现状摘要：一、引言1.概述临港经济的定义和发展重要性2.介绍临港经济产业的发展现状研究背景二、临港经济产业发展概况1.我国临港经济产业的发展历程2.我国主要沿海临港城市的产业发展特点三、临港经济产业的优势与挑战1.地理优势和政策支持2.产业集聚和产业链完善3.环境保护和资源利用的挑战4.应对策略和建议四、临港经济产业的重点发展领域1.制造业2.物流业3.服务业4.高新技术产业五、案例分析1.我国某典型临港产业园区的发展历程和成果2.该园区的主要产业特色和优势3.对其他临港产业园区的借鉴意义六、未来发展趋势与建议1.全球经济形势对临港产业的影响2.我国临港产业的发展机遇与挑战3.政策建议和产业发展方向七、结论1.总结全文内容2.强调临港经济产业在国民经济发展中的重要性3.对未来研究的展望正文：临港经济是指依托港口和沿海地区的区位优势，发展起来的具有海洋经济、开放经济、产业经济特点的区域经济形态。

近年来，我国临港经济产业发展态势良好，成为推动区域经济发展和转型升级的重要引擎。

本文将对我国临港经济产业发展现状进行梳理，分析其优势与挑战，并对未来发展趋势提出建议。

一、引言随着全球经济一体化进程的加快，临港经济产业在我国沿海地区得到了迅速发展。

临港经济产业具有产业链完整、产业集聚度高、辐射能力强等特点，对于促进区域经济发展、提高国家竞争力具有重要意义。

本文将对我国临港经济产业发展现状进行研究，以期为相关政策制定和产业发展提供参考。

二、临港经济产业发展概况1.我国临港经济产业的发展历程我国临港经济产业的发展经历了从起步到快速发展阶段。

上世纪80年代，我国开始实施改革开放政策，沿海地区依托港口优势，吸引外资发展制造业，逐步形成了一批具有国际竞争力的产业集群。

进入21世纪，我国临港经济产业发展进入新阶段，产业结构不断优化，辐射范围逐步扩大。

2.我国主要沿海临港城市的产业发展特点我国沿海地区临港城市产业发展各具特色。

23上海临港控股股份有限公司（以下简称“上海临港”）作为临港新片区开发建设的主力军和全市重点转型区域的生力军，积极把握临港新片区新一轮改革开放的历史机遇，坚持服从服务国家重大战略和上海重点任务，主动践行上海自由贸易区临港新片区、上海科创中心及长三角一体化建设等国家战略，紧紧围绕推动科技创新和产业发展的核心任务，以“特色化、可持续”发展深入推进产业、园区和公司高质量发展，全力打造园区开发行业的世界一流企业。

加快培育新业态新模式作为党中央在新时代推进改革开放的一项重大战略举措，上海自贸试验区是深化改革的试验田、制度型开放的先行者、深度融入经济全球化的重要载体。

上海临港表示，在2015年上海临港借壳上市之初，公司就紧抓洋山保税港区划入中国（上海）自由贸易试验区的战略契机，通过旗下子公司上海自贸区联合发展有限公司全面布局洋山保税港区（陆域部分）。

在2019年上海自贸试验区临港新片区正式揭牌后，上海临港紧紧围绕“五个重要”指示精神，于2019年末投资成立上海临港新片区航空产业发展有限公司，围绕上海自贸区临港新片区战略和国家大飞机战略，汇聚各方力量打造具有全球影响力和创造力、世界一流的航空产业园区；于2020年上半年在临港新片区滴水湖核心区参与成立上海临港新片区经济发展有限公司，并于2022年末进一步通过股权收购将新片区经济公司纳为全资子公司，全力打造滴水湖金融湾这一临港新片区推进开放型特殊经济功能区建设的核心承载区。

上海临港践行深化高水平制度型开放，加快培育新片区新业态新模式，聚焦新片区“4+2+2”前沿产业，发挥园区开发战略协同、力量协同、政策协同的作用，全面推进滴水湖金融湾、洋山特殊综保区、临港新片区大飞机产业园等重点园区发展。

依托临港新片区先行先试政策优势，公司积极开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势，进一步围绕特色化和可持续化发展，打造高品质园区、强化高效能经营、发展高质量产业、做强高水平服务、建设高素质队伍，全力打造优势更优、强项更强、特色更特的产业高地，助◎ 金琳全力打造园区开发行业的世界一流企业上海临港：践行国家战略 助力现代化产业体系建设上海国资State-Owned Assets Of Shanghai总第278期力临港新片区更好成为上海经济发展的“增长极”和“发动机”。

论连云港临港产业集群的发展与对策摘要:为通过构建港口产业集群,提升连云港港口竞争力,在阐述港口产业集群的内涵及其竞争优势的基础上,分析了连云港港口产业集群的优势、劣势因素并提出策略建议。

关键词:临港产业集群临港产业集群竞争优势临港工业1 前言江苏省委提出的“三沿”总体发展战略确定了未来一个时期江苏经济发展的整体格局,东陇海产业带的开发建设将连云港摆上了全省生产力布局的重要位置。

顺应东陇海产业带建设发展的大趋势,加快连云港临港产业区开发建设、迅速形成东陇海产业带的“龙头”增长极,已经非常现实地摆在连云港市面前。

发展临港产业既是连云港市蓬勃振兴的历史机遇和时代召唤,更是连云港市加快发展的必然选择和现实取向。

1.1 临港产业集群的内涵临港产业泛指布局于港口及周边区域内,依托港口资源和转运优势而形成的产业群。

集群是同一价值链中运营的独立组织在地理区域内的集中。

临港产业集群是以港口服务为中心形成的一系列具有较强相关性,并在地理空间上相互接近,能够产生较大外部经济性的产业集合。

1.2 临港产业集群的竞争优势产业集群通过多种形式影响港口竞争力,主要表现在以下方面。

首先,企业座落在产业集群内部,较有机会接近专业员工、元件和信息。

港口区域内部相关产业集聚在一起,能产生范围经济效应。

这些都有利于集群内部相关产业作业效率的提高。

其次,临港产业集群区域内的企业通过共享公共基础设施,可以减少分散布局所需的投资,并节省物流和信息流费用,从而降低生产成本。

再次,集群内完善的基础设施和服务体系能够吸引更多实力雄厚的相关企业加入集群,并引进技术和人才,促进当地经济增长,提升港口竞争力。

最后,在集群区域内,港口相关产业的从业人员更容易察觉到产品、服务或供应链需要改进之处,这刺激新企业的成长,进而扩大临港产业集群的规模。

2 连云港发展临港产业条件分析2.1 连云港发展临港产业的优势因素从外部宏观环境看,国际制造业正加速向中国转移,国内大进大出型工业加速向具有比较优势的沿海港口地区转移,连云港市发展临港工业正面临难得的机遇;从自身要素禀赋看,连云港市具有良好的港口、区位、资源等诸多潜在和比较优势,迅速将这些优势转化为现实和竞争优势,为大力发展临港工业奠定了现实基础和优势条件。