夯实基础抓创建 众手浇开文明花
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夯实基础抓创建众手浇开文明花
近几年来,阳新县财政局坚持以财政改革为契机,以强化财税征管为中心,以为国聚财、为民服务为宗旨,以提高全县财政队伍整体素质为目的,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,突出“以人为本、文明至上”这一主题。
一方面狠抓财政收入不放松,克服了近年来主体财源严重滑坡等带来的不利影响和频繁自然灾害造成的巨大困难,为保障全县的改革、发展、稳定作出了积极的贡献。
2003年,全县完成财政收入18330万元,按可比口径增长10.1%,增收3330万元。
另一方面狠抓文明创建不放松,立足于新起点、新形势和新要求,着眼于日常管理规范化、创新活动经常化、干部素质复合化、财政管理法制化,在1998年被省委、省政府授予文明单位的基础上,进一步加大创建力度,致力提高创建水平。
2003年,全县财政系统已建成县级文明单位26个,占创建单位100%,市级文明单位12个,局机关再次被省委、省政府授予“文明单位”。
一、抓认识,加强创建领导
自开展文明创建工作以来,该局多次受到省、市、县表彰,特别是自1998年被省委、省政府授予“文明单位”后,工作更是年年上台阶。
面对荣誉,一些同志产生了骄傲自满的情绪。
针对这种模糊认识,局党委一是及时召开专题分析会议和全体干部职工动员会,最后形成了继续努力,咬定创建省级文明单位目标不变的共识;二是及时调整了新一轮文明创建工作领导小组,不断加大文明创建工作的领导,形成了一把手亲自抓,分管局长专门抓,人事教育科具体抓,其他部门配合抓,一级抓一级,层层抓落实的文明创建组织网络;三是结合当前财政工作的特点,制定规划、落实措施、明确目标,并与各基层所、科室、直属局签订了文明创建目标责任状,细化考核内容,同时,还制定了形式多样的奖惩兑现办法,使文明创建有规章可循、有标准可依、有目标可创。
二、抓宣传,营造创建氛围
一是围绕财政经济生活中的热点、难点开展调研宣传,组织人员深入到各乡镇、企业等单位,对全县的财政建设情况进行总结分析,并撰写出价值较高的财源建设调查报告,组织人员对洋港镇农村“费改税”试点工作进行调查分析及时把握改革的方向。
二是加强内部宣传,逢会必讲,利用专刊、专栏、简报等形式营
造声势,使文明创建工作不断深入人心,打上烙印,变成每个财政干部职工的自觉行动;三是继续开展“学先进,比贡献,创一流,增效益”的争先创优活动,进一步激发财政干部的工作热情,增强历史责任感和紧迫感。
三、抓学习,提高队伍素质
突出坚持抓好邓小平理论、时事政治、党纪法律等“三大学习,”经常性开展爱国主义、集体主义、职业道德、反腐倡廉等“四大教育”,使干部职工比较牢固地树立了改革意识、创新意识、依法意识、服务意识和奉献意识等“五种意识”。
特别是2003 年,在全系统内继续广泛开展了“党员先进性教育活动”,全心全意为人民服务的自觉性在财政系统内得到进一步加强。
与此同时,还组织了全县财政系统的干部职工分期、分组、封闭式的业务知识培训,并实行闭卷考试。
四、抓活动,丰富创建内涵
一是树典型学先进。
远学吴天祥,近学全国十大优秀公务员、该县的县长助理王贤田;二是紧紧围绕财政工作的中心任务,开展各具特色的文明创建活动,如去年“七·一,”组织了以“歌颂党、歌颂社会主义”为主的卡拉0K比赛、参观烈士陵园等;三是积极开展“三个一”的扶贫工程,即要求每位财政干部每年建立一个基层联系点,帮助一个贫困家庭,联系一个基层朋友。
五、抓质量,确保创建效果
一是周密规划,先后制定和印发了《阳新县财政系统1999—2004年度文明创建工作规划》和《阳新县财政系统1999—2004年度文明创建工作实施意见》等文件制度,并严格执行;二是加大督查力度,经常深入到各单位跟踪调查了解文明创建工作开展情况,做到勤督促、严检查,对进展缓慢的,在全系统内通报批评,对行动快,工作搞得好的单位,给予奖励,并在全系统内推广表彰;三是加强工作指导;四是领导干部率先垂范。
该局党委一班人始终把抓班子建设放在创建工作的核心位置,把讲学习、讲政治、讲正气当作加强班子建设的头等大事来抓。
为增强班子的凝聚力和战斗力,该局从健全民主集中制入手,完善《党委民主生活会制度》、《党委议事制度》,并“约法三章”,坚持集体领导和分工负责
的原则,反对一言堂,坚持领导率先垂范和以身作则,反对只说不干。
无论是建房、分房、任用干部,还是其他一些财经大事,始终坚持集体研究决策,按原则和程序办事。
由于领导的模范带头作用,从而推动了全县财政系统文明创建工作不断向广泛和深入的方向发展。
六、抓改革,强化财政职能
一是抓财政工作改革,先后实行了农村“费改税”改革、银行代发工资改革、政府采购改革、进餐收费改革、会计委派改革,完善了财政职能。
二是抓机构改革,按照县委“五减五增”的具体要求,去年全局共精减非在编人员204人,切实减轻了财政的支出压力,减轻了农民的负担。