如何做好工程招标代理工作
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随着社会主义市场经济的发展,工程项目的招投标机制,提高工程建设水平和工程项目投资的经济效益,其在工程建设中发挥的巨大作用得到了充分的肯定。
然而,由于招投标本身受到不少方面的影响,存在诸多的问题。
本文介绍了工程项目招投标的基本内容及存在问题,分析了工程项目招投标的特点,最后提出工程项目招投标的应对措施。
招投标;问题;对策1 、工程项目招投标的基本内容。
工程项目的招投标管理从根本上讲是项目管理的一部份。
工程项目招投标的意义是引入竞争机制以求达成交易协议和订立合同,兼有经济活动和民事法律行为两种性质。
招投标的过程管理实际是在工程建设中引进公平、公开的竞争机制,优选设计、施工、材料、设备及总承包单位,以达到缩短工期、提高工程质量和节约投资的项目管理过程。
招投标的基本内容主要由以下几个方面组成。
招标:工程项目招标是招标人根据自己的目的,制定并发布招标文件,招揽投标人并从中择优选定工程项目承包人的一种经济行为。
通过招标可使投标人之间产生竞争,实现货比多家,优中选优的目的,从而获得最优的投资效益。
建设工程招标方式包括公开招标和邀请招标。
投标:工程项目投标是投标人在响应招标文件的前提下,结合企业自身的实力,提出的具体应对方案及报价等。
开标:工程项目开标是指招标人或者其代理人在规定的地点和时间,在有投标人出席的情况下,当众开启投标书,宣布投标人的名称、投标价格和投标价格的有效修改等主要内容的过程。
评标:工程项目评标是招标人组成的评标小组或者由行政主管部门当天随机抽取的评标专家,根据招标文件要求,对有效的投标书进行商务和技术方面的审查分析和比较评价,最后根据打分的结果排出优劣次序。
中标:中标是指招标人以中标通知书的形式,正式通知投标人已被择优录取,然后招标人和中标人根据相关法律和招标文件订立合同,确立发包关系。
这对于投标人来说就是中了标;就招标人来说,就是接受了投标人的标。
经过评标择优选中的投标人称为中标人,在国际工程招标投标中,称之为成功的投标人。
浅谈如何做好招标代理工作招标代理是招标代理机构依照相关法律规定,受招标人的委托或授权办理招标事宜的行为。
依照《招标投标法》规定:“招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关效劳的社会中介组织”。
不管在经济领域仍是在社会领域,中介组织都已成为不可替代的重要角色。
那么,作为招标代理机构,在新的招投标治理模式下应如何作好代理工作,如何协助业主组织招标活动,如何协助招投标治理机组成立起一个有序的招投标市场,以充分表现《招标投标法》中“公布、公平、公正、老实守信”的原那么呢? 本人依照最近几年来从事招标代理工作的实践,谈一下如何做好招标代理工作。
一、增强内部管理和自身建设招标代理机构要增强内部治理,健全完善内部各项规章制度,增强对代理项目的质量操纵,成立健全招标代理进程关键文件的审核审批制度,确保工程项目招标代理进程依法合规。
要标准自身的经营行为,确保利用标准的文本签定招标代理业务合同,严格执行国家规定的招标代理收费标准,依法开展招标代理活动,自觉保护招投标代理市场秩序,提高市场信誉,打造企业品牌。
招标代理机构应当进一步增强专职人员队伍建设,按期组织学习相关法律、法规及部门规章制度,适时开展内部代理工作体会交流、典型案例剖析,和新情形、新问题的研讨活动,增进专职人员综合素养和业务水平的提高。
要增强专职人员职业道德教育,爱岗敬业,提高效劳质量,严肃业务纪律,标准招标代理执业行为,公平公正做好招标代理工作。
要开展企业文化活动,慢慢改善专职人员的福利待遇,为员工营造“想干事、能干事、干成事、不出事”的良好工作环境,增强企业凝聚力,稳固业务骨干人员,增进招标代理专职人员队伍进展壮大。
二、充分明白得和把握资格预审环节依照我国目前建设法律法规中的有关规定,一样公布招标需资格预审,尤其是关于大型工程或技术复杂的工程,和采纳经评审的最低投标价法中标的工程,不管是施工招标仍是设计招标采纳资格预审程序那么是超级必要的。
提高招标代理质量搞好招标代理工作招标代理是指在招标过程中,由专门的机构或者个人代表招标人进行招标活动的一种方式。
提高招标代理质量和搞好招标代理工作是保证招标过程公平、公正、透明的重要举措。
本文将从以下几个方面详细介绍如何提高招标代理质量和搞好招标代理工作。
一、建立规范的招标代理制度为了提高招标代理质量,首先需要建立规范的招标代理制度。
这包括明确招标代理的职责、权限和工作流程,制定相关的操作规范和管理办法,确保招标代理工作的规范性和可操作性。
同时,要加强对招标代理人员的培训和考核,提高其专业素质和工作能力。
二、加强招标代理的信息公开和公示为了保证招标过程的公平、公正、透明,招标代理工作需要加强信息的公开和公示。
招标代理机构应及时向社会发布招标信息,包括招标公告、招标文件、评标结果等,确保所有潜在投标人都能获得相同的信息,提高竞争的公平性。
同时,要加强对招标代理过程的监督和检查,确保招标代理工作符合法律法规和相关规定。
三、加强招标代理的专业能力和服务水平提高招标代理质量需要加强招标代理的专业能力和服务水平。
招标代理机构应建立健全的质量管理体系,制定专业化的工作标准和操作规程,确保招标代理工作的质量和效率。
同时,要加强对招标代理人员的培训和学习,提高其专业知识和技能水平。
此外,招标代理机构还应加强与投标人和招标人的沟通与合作,提供专业化的咨询和服务,为他们提供准确、及时的信息和意见。
四、加强招标代理的风险管理和合规性监督招标代理工作涉及到大量的资金和资源,存在一定的风险和合规性问题。
为了提高招标代理质量,招标代理机构应加强风险管理和合规性监督。
这包括建立健全的风险管理制度和内部控制机制,加强对招标代理过程和结果的评估和监测,及时发现和解决问题。
同时,要加强对招标代理工作的合规性监督,确保招标代理工作符合法律法规和相关规定。
五、加强招标代理的创新和改进提高招标代理质量需要不断创新和改进。
招标代理机构应积极引进和应用新技术、新方法,提高招标代理工作的效率和质量。
2024年招标代理工作计划范例本月工作指导思想:适应南北部项目分区办理和轮岗的需要,各部门提报完善意见,进一步细化、明确各人职责,全力推进业务的顺畅高效运行。
本月重点工作:1、做好南部开评标区试运行期间的后勤服务及固定资产登记和物品领用等相关工作;加强办公用品管理,拟定单位办公设备及耗材使用管理制度;做好招标师考试的组织安排工作;上报____月份重点工作完成情况及____月份重点工作;做好中心财务移交县会计核算中心,实现“收支两条线”管理有关工作。
2、牵头做好单位“查、摆、找、补、创”活动;继续做好工程建设领域突出问题专项治理相关工作;草拟招投标工作复议管理办法;以朱巷、杨庙整村推进工程为重点,做好____月份开标项目的专家抽取、评标监督和辅助记录等工作;对全县重点民生项目开展一次标后巡查;完成____月份绩效考核基础性数据的收集工作;完成____月份招标文件评审组织及意见落实情况的审查;做好企业法人约谈工作;适应南部开评标区建设需要,做好单位内外网信息化建设,着手进行中心网站及办公管理软件升级改版工作。
3、做好县招管委会议和全县招投标大会的筹备工作;修校、审定招投标工作全集,着手联系印制出版工作;结合业务开展情况,实时编发信息专报;酝酿建立工程建设项目招标质量评价体系;完成三周年宣传专栏布展工作;拟定____月份学习计划。
4、做好南北部业务协同推进工作;全力推进朱巷、杨庙整村推进项目招标工作;完成____年度招标得失分析及招标文件范本、项目办理考评细则的修改完善工作;做好____年度政府采购、产权交易类项目归档情况统计工作。
5、完成____年度招标项目中标价格分析;做好本月开标项目报价资料以及主要建材市场价格的收集、整理、分析工作;做好新进项目工程量清单、预算及招标文件的审查工作,确保预算准确性、控制价的合理性6、适应南北分区办公的需要,做好项目分区受理、报名、资料发放等工作的衔接;协助督查科做好法人约谈;做好____月份项目运行情况跟踪分析;针对整村推进项目和南北分区办理工作开展一次市场调研工作;根据党建计划,组织开展好本单位各项活动;加强与校安办的对接,做好中小学校舍安全加固项目招标的准备工作;结合会员管理制度,修改完善会员单位和交易员管理办法。
浅淡如何做好建筑工程招标代理摘要:随着我国工程建设领域的蓬勃发展和建立招标投标体制以来,国家相继出台了《中华人民共和国招标法》、《中华人民共和国招标法实施条例》等一系列法律、法规和规章。
招标代理机构作为依法设立、接受招标人的委托,从事招标工作的社会性中介组织,如何做好招标代理服务,而不是简单停留在重复性招标程序,力争成为项目建设全过程质量管理中必要的一个环节,是招标代理机构当前乃至很长一段时间内不可忽视的生存、发展问题。
关键词:建设单位;工程招标;招标代理前言招标代理机构应当按照国家法律、法规和规章规定及“公开、公平、公正、诚实信用”的原则下开展工作,提高从业人员的责任意识,为工程各项工作的开展提供必要的前提条件。
在新的招投标管理模式下,协助招标人组织招投标活动,实现节约投资成本,确保工程质量的目标,配合行政主管部门建立、并维护一个有序的建筑交易市场。
1、招标代理机构的现状近年国家发改委、住房城乡建设部相继出台了《关于废止和修改部分规章和规范性文件公开征求意见通知》、《住房城乡建设部关于废止《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》的决定》》,取消了招标代理收费标准和招标代理资质,使得各类型招标代理机构在建筑市场大量涌现,招标代理机构现状有以下几个特点:(1)成立门槛低,招标代理机构数量与日俱增,各类监理、造价、咨询管理等机构纷纷开展代理业务,随着近年疫情的持续,工程建设放缓,行业面临异常激烈的竞争;(2)招标代理市场长期处于供过于求,恶意压价、低价竞争,造成市场竞争秩序混乱无序,从业人员工资水平偏低、人才吸纳乏力,不利于行业的长期发展;(3)招标师职业资格取消后,专业人才流失严重,人员职业素质下降;(4)招标代理服务含金量不高,技术水平有限。
随着外部市场竞争加剧和自身业务能力发展,招标代理机构简单套用招标文件范本,履行程序性代理职责,招标服务的内容和水平日趋接近,呈同质化竞争态势。
2、工程招标代理中存在的问题2.1代理服务“准绳”受限如今建筑工程项目慢慢从直接委托转变为招标代理投标入围、入库制,社会市场经济的因素的加入和代理服务费的开放,造成社会竞争愈演愈烈。
招标代理技巧
招标代理的技巧主要包括以下几个方面:
1. 充分了解法律法规和招标文件要求:作为招标代理,需要充分了解相关的法律法规和招标文件要求,确保招标过程符合规定,避免出现违规行为。
2. 制定详细的招标方案:根据项目需求和招标文件要求,制定详细的招标方案,包括招标范围、时间安排、投标要求、评标标准等,确保招标过程的顺利进行。
3. 合理设置投标条件:根据项目需求和实际情况,合理设置投标条件,包括资质要求、业绩要求、技术要求等,确保选到合适的投标人。
4. 公正、公平、公开地组织评标:在评标过程中,要遵循公正、公平、公开的原则,确保评标结果的客观性和公正性。
5. 与投标人保持良好的沟通:在招标过程中,与投标人保持良好的沟通,及时解答他们的疑问和困惑,增强他们对招标过程的信任和支持。
6. 严格遵守保密规定:在招标过程中,要严格遵守保密规定,确保招标信息不被泄露,保证招标过程的公正性和公平性。
总之,作为招标代理,需要具备专业的知识和技能,同时要遵守法律法规和职业道德规范,为招标人提供优质的服务。
提高招标代理质量搞好招标代理工作引言概述:招标代理是一个重要的工作环节,对于各类企事业单位的采购工作至关重要。
为了提高招标代理质量,搞好招标代理工作,我们需要从多个方面进行探讨和改进。
本文将从以下五个大点阐述如何提高招标代理质量,搞好招标代理工作。
正文内容:1. 强化招标代理机构的专业能力1.1 加强招标代理机构的人员培训1.2 建立健全招标代理机构的质量管理体系1.3 提高招标代理机构的信息化水平1.4 完善招标代理机构的内部管理制度1.5 加强招标代理机构的项目经验积累2. 加强招标文件编制工作2.1 精心编写招标文件,确保准确、清晰、规范2.2 加强招标文件的审查和评审工作2.3 提高招标文件的透明度和公正性2.4 完善招标文件的变更和补充机制2.5 加强对招标文件执行情况的监督和评估3. 加强对投标人的资格审查和评审3.1 建立健全投标人资格审查制度3.2 加强对投标人资格证明材料的审核3.3 提高对投标人经营状况和信誉度的评估3.4 加强对投标人的财务状况和技术能力的评估3.5 完善对投标人的投标报价的评审机制4. 加强对招标过程的监督和管理4.1 建立招标过程的监督机制4.2 加强对招标过程的监控和控制4.3 提高对招标过程的风险评估和应对能力4.4 完善对招标过程的记录和归档工作4.5 加强对招标过程的质量评估和总结5. 加强对中标人履约情况的监督和评估5.1 建立健全中标人履约监督机制5.2 加强对中标人履约能力的评估5.3 提高对中标人履约情况的监督和检查频率5.4 完善对中标人履约情况的记录和评估5.5 加强对中标人履约情况的追踪和整改工作总结:综上所述,要提高招标代理质量,搞好招标代理工作,我们需要从招标代理机构的专业能力、招标文件编制、对投标人的资格审查和评审、招标过程的监督和管理以及对中标人履约情况的监督和评估等方面进行改进和提升。
只有通过全面、系统的工作措施,才能确保招标代理工作的质量和效果,为各类企事业单位的采购工作提供有力支持。
招标代理工作浅谈招标代理是随着招标投标制度的全面推行和市场经济体制的不断完善而产生的一项新兴的社会中介活动。
《招标投标法》中明确提出了招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的的社会中介组织。
随着国家关于招标投标法规的进一步完善,招标事务的专业化要求将愈来愈高,相当多的建设单位凭借自身的力量完成招标投标也会越来越困难。
因此,大力推行招标代理工作符合市场经济的要求,是贯彻执行《招标投标法》的需要,是当前建设形势的需要,是当前国家整顿和规范建筑市场经济秩序工作的需要。
第一、招标代理机构具有专门从事招标工作的人才和技术力量;第二、招标代理机构熟悉招标投标的有关法律、法规、规章、规定;第三、招标代理机构在组织招标过程中,不仅接受招标投标人的监督,同时还接受有关监督部门和社会各界的监督;第四、招标人(项目法人)可以从具体繁琐的事务中解脱出来,一心一意搞好工程建设;第五、可以在一定程度上抑制腐败;第六、有利于发挥专业招标代理机构的技术优势,凭借对招标的工作程序、招标文件的编制等方面成熟的经验,可在较短时间内完成招标工作,从而大大提高招标工作的质量和效率。
而招标代理机构的工作水平和工作质量是影响招标代理工作能否顺利开展的重要因素。
在此根据近年来从事招标代理工作的实践,谈一下如何做好招标代理工作。
1、加强学习。
尤其是加强《招标投标法》及其相配套的有关法律、法规、规章制度的学习。
通过学习,使代理机构从业人员熟悉和掌握招标投标法规知识、招标投标工作程序、招标文件及招标标底的编制、评标办法的编写、合同条款的编写等内容,做到依法代理,提高招标代理水平。
2、加强内部管理是做好招标代理工作的保证。
招标代理是一项政策性和专业性很强的工作,工作中的规范化要求较高,如何保证招标工作按规定和规范进行操作,如何能对招标全过程进行周密的组织和科学管理,使招标人满意,提高招标工作的质量和效率,加强内部管理尤为重要。
因此,招标代理机构必须加强内部管理和自身建设。
如何做好招标代理工作:1.细心、用心、沟通!如何编写招标文件。
1.1细心:刚入门招标代理,这是我和很多新来的同事一再强调的,招标代理做的是文字、玩的是法律的服务中介机构,比如说:招标文件里不能出现前后不一致,甚至矛盾的地方;错别字、和招标投标法、地方法不能冲突,当然良好的习惯是克服粗心大意的好办法。
1.2用心:说到用心,我想这是做成功任何事的基础,不花点心思,项目在进行的过程中总会出现这样或那样的问题。
招标代理,应在围绕如何编制招标文件来学习相关知识,比如:工程类:招标投标法、工程建设项目施工招标投标办法、标准施工招标文件、造价相关知识、识图;货物和服务类:政府采购法、政府采购货物和服务管理办法、财政部的18号令、19号令。
1.3沟通:再出去谈项目之前应该有一套招标方案,结合业主的需求,把项目批复文件、概况、规模、招标范围、工期、项目名称、业主全称、开标时间、开标地点、业主特殊的要求弄清楚,以便回来编制招标文件的时候用上。
在项目洽谈的时候,业主心中一般都会有人选,在不违背原则的前提下,结合法律给业主些建议。
当然招标是中介服务,业主的意愿很重要,如果中标单位不是业主想要的单位,你想,下次谁会给你项目做。
当然法律程序也主要,你不按法律程序,万一出现投诉,你没有站得住脚的法律依据,那就必须重新招标,那就是流标了,对招标公司的形象影响很大的,同时你把业主的时间耽搁了,业主也不会再信任你。
2.招标文件:招标文件是项目招标实施过程的操作性指导文件和纲领性文件,从发布公告到确定中标人,签合同,招标文件都做了详细的规定。
房建、市政、水利、公路各部委都已有自己行业的标准施工招标文件的范本,结合项目特点当地情况编写就可以了,认真的修改一般要10几20遍,要有耐心。
当地的法规很重要,一般当地招标投标管理办公室都有一些范本和相关规定,招标文件在公司内部审核完了之后,应送招标投标管理办公室审查,其中他们提出的建议和意见,你要好好的深入学习。
招标代理工作指南一、招标代理是干啥的呢招标代理就像是一个中间人,帮助招标人(就是那些有项目要发包的单位或者个人)和投标人(想承接项目的单位或者个人)顺利完成招标这个事儿。
招标人可能不太清楚怎么去找合适的投标人,也不知道招标的那些流程怎么弄才合法合规,这时候招标代理就闪亮登场啦。
二、招标代理的工作流程1. 项目前期•了解招标人的需求。
要跟招标人好好聊,弄清楚他们这个项目到底是要干啥的,有啥特殊要求,比如项目的规模、预算、质量标准之类的。
就像你要给朋友挑礼物,得先知道他喜欢啥、有啥特殊喜好一样。
•准备招标相关文件。
这里面包括招标公告、招标文件等。
招标公告就像是一个广告,告诉大家这里有个项目要招标啦,快来参加。
招标文件可就详细多啦,里面有项目的详细要求、评标标准、合同条款啥的。
2. 招标阶段•发布招标公告。
要选择合适的渠道发布,像一些专门的招标网站之类的,这样才能让更多合适的投标人看到。
•发售招标文件。
按照规定的时间和方式把招标文件卖给那些有兴趣的投标人,同时要回答他们关于文件的各种问题。
•组织现场踏勘。
如果项目需要,就带着投标人到项目现场去看看,让他们对项目有更直观的了解。
就像你去买房子,中介带你去看房一样。
3. 开标评标阶段•组织开标会议。
在规定的时间和地点把大家召集起来,当众打开投标人的投标文件。
•协助评标委员会评标。
评标委员会可是很重要的,招标代理要给他们提供必要的帮助,比如提供评标场地、设备之类的,还要保证评标过程的公平公正。
4. 定标及后续阶段•协助招标人确定中标人。
根据评标委员会的推荐,招标人确定中标人后,招标代理要进行公示等相关工作。
•协助签订合同。
要确保招标人和中标人顺利签订合同,把之前招标文件里的那些条款都落实到合同里。
三、招标代理需要具备的能力1. 法律法规知识•要熟悉招标投标法等相关法律法规,这样才能保证招标代理工作合法合规。
比如说,知道在什么情况下可以废标,评标委员会的组成有啥要求之类的。
1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议审议通过的《中华人民共和国招标投标法》,自2000年1月1日开始实施以来,与工程招投标相关配套的法律、法规以及措施也日渐完善。
近期新的《中华人民共和国招标投标法实施条例》已经于2011年11月30日国务院第183次常务会议通过,自2012年2月1日起施行。
招投标行业的运营会继续朝着更加规范更加合理的方向前进。
工程招标代理是指对工程的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备(进口机电设备除外)、材料采购招标的代理。
工程招标代理机构是自主经营、自负盈亏、依法取得工程招标代理资质证书、在资质证书许可的范围内从事工程招标代理业务,享有民事权利承担民事责任的中介组织。
根据《中华人民共和国招标投标法》第二章第七条规定:按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目,其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。
项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行政监督部门。
以前招投标政府行政管理部门对招投标工作是过程参与或者直接操作,现在以及逐渐转变为过程监督或者间接操作,这也成为招投标工作的新趋向。
对于从事建设工程招标代理的社会中介组织即招标代理机构而言不仅增加了市场机遇同时也增加了面临来自国内外同行挑战的机会,对招标代理机构自身的服务质量和管理水平提高了要求。
1 工作人员在很多高等学府中没有建立专门招标代理专业的学科,这就要求此行业人员自己对自己加强要求。
对于招标代理工作人员的从业资格,根据我国《中华人民共和国招标投标法》第二章第十二条规定:招标代理机构应当拥有一定数量的取得招标职业资格的专业人员。
取得招标职业资格的具体办法由国务院人力资源社会保障部门会同国务院发展改革部门制定。
关于从事招标代理工作人员是否需要持有上岗证或是否需要通过有关部门培训合格后方可上岗,在各地区都还没有一个具体的同意的结论,这并不代表招标代理工作就可以随便开展和进行,也不代表任何素质的人都可以胜任,在招标代理工作的实际操作过程中,对招标代理工作人员的职业操守、工作能力、业务水平以及相关专业知识等方面要求都较严格,那么到底该如何才能完善招标代理工作人员执业资格要求和上岗要求,还有待招投标政府行政主管部门尽快出台相应制度和规定,以及对从事招标代理行业的人员做相应适当的培训工作。
提高招标代理质量搞好招标代理工作一、引言招标代理工作是公共资源配置的重要环节,对于保障公平竞争、提高工程质量具有重要意义。
为了提高招标代理质量,搞好招标代理工作,本文将从以下几个方面进行详细阐述。
二、加强招标代理机构管理1.建立健全招标代理机构资质认定制度根据国家相关法律法规,制定招标代理机构的资质认定标准,并建立相应的评审机制,确保招标代理机构的专业能力和诚信度。
2.加强对招标代理机构的监管建立定期检查和不定期抽查制度,对招标代理机构的业务运作情况进行全面监管,及时发现和纠正违规行为。
3.加强招标代理机构人员培训组织开展招标代理人员的培训工作,提高其专业能力和业务水平,确保招标代理工作的质量和效果。
三、优化招标文件编制1.明确招标文件编制的程序和要求制定招标文件编制的标准操作流程,明确各个环节的责任和要求,确保招标文件的准确性和完整性。
2.加强招标文件的审查和审批建立招标文件的审查和审批制度,确保招标文件符合法律法规和相关政策要求,避免出现错误和瑕疵。
3.加强招标文件的公示和解释工作及时公示招标文件,提供充分的解释和说明,确保各方对招标文件的理解一致,减少争议和纠纷的发生。
四、完善招标评标机制1.建立科学公正的评标标准和方法制定评标标准和方法,明确权重和评分规则,确保评标过程的公正性和透明度。
2.加强评标专家的培训和管理组织评标专家的培训,提高其专业水平和业务素质,建立评标专家库,确保评标工作的科学性和准确性。
3.加强评标结果的公示和监督及时公示评标结果,接受社会监督,确保评标结果的公正和合理,防止利益输送和腐败行为的发生。
五、加强招标代理工作的监督和检查1.建立健全监督和检查制度制定招标代理工作的监督和检查标准,建立相应的监督和检查机制,加强对招标代理工作的全程监控。
2.加强对招标代理工作的风险防控识别和评估招标代理工作中的风险点,制定相应的风险防控措施,确保招标代理工作的安全和可靠。
3.加强对招标代理工作的评估和总结定期对招标代理工作进行评估和总结,发现问题和不足,及时进行改进和提升,提高招标代理质量。
招标代理优质服务措施为全力配合业主做好本工程项目的招标工作,为业主拟建项目的顺利进行打下良好的基础。
更好地与业主配合,保证工作效率和工作质量,针对本项目的特点,我方制订了如下几点优质服务措施:1、严格按照本投标书中所列项目组负责人和相关成员投入项目,如贵方需要,必要时我方可以派出有关人员按照贵方要求常驻现场,保证与贵方联系顺畅。
2、我公司可以派出有丰富经验的工程技术人员随同业主对拟参与投标的投标申请人进行考察,以保证优秀投标人参与投标,保证参与投标的投标人质量,为贵方选取优秀队伍进行工程建设打下良好的基础。
3、配合业主做好相关材料设备的市场价格调查工作,做好工程采购成本控制工作。
4、投入便携办公设备到本项目的招标工作中,为贵方提供迅捷、可靠的咨询服务。
5、杜绝违法违纪的保障措施(1)为保证招标过程合法而顺利完成,我公司特别制订了在招标过程中杜绝违法违纪、违反建设程序的保障措施。
(2)整个招标过程中的投标人资格预审、招标文件编制、开标参与等环节关键人员准备备用人员不定时随机抽签选用,从我公司自身源头上杜绝违法违纪、违反建设程序的现象发生。
6、突发情况的预计与处理除了对以上项目招标突发情况的掌握,我公司对项目招标过程中可能出现的突发情况有充足的准备,通过社会关系的利用及有关主管部门的协调解决贵方项目招标过程中可能遇到的不利与不便情况。
(1)开标时的情况。
(2)资格预审时的情况。
(3)公示的情况的处理。
(4)迅速研究政府的政策变化,尽快满足业主的要求。
7、信息管理(1)建立本工程项目的信息管理体系。
(2)负责本工程项目各类信息及文档的收集、整理和保存。
(3)运用计算机辅助手段对本工程项目的招标过程中形成的各种数据与信息进行收集、整理、汇总、分析,为业主决策提供依据。
如何做好工程招标代理工作
摘要:随着经济社会的发展,国家大兴土木,进行基础设施建设,为发展做好硬件方面的铺垫。
在此背景下,建筑行业迅猛发展,工作量大量增长,建筑企业以及项目部门不断扩大乃至庞杂,但是水平有高低优劣之分。
所以如何在良莠不齐的建筑企业中寻觅到如意的中标者是建筑工程业主的当务之急。
解决这个问题,关键还是在于能够找到一个优秀的建筑工程招标代理工作团队。
笔者结合多年的工作经验,首先指出建设工程招标代理工作中存在的问题,进而提出解决问题的对策,以资招标代理行业以及建筑行业主管部门参考。
关键词:招标代理;问题;措施
引言
近年来,我国先是改革开放,接着实行市场经济,市场不再受行政计划的约束,很多新兴行业如雨后春笋般涌出,招标代理就是其中之一。
但是由于市场自身所具备的缺陷,加之相关法律法规的不完善,招标代理行业鱼目混杂,水平参差不齐:既有管理规范、操作专业的招标代理团队,也有托关系、走后门成立的根本不具备代理条件的代理企业。
所以建设管理部门要在此背景中找到合适的代理商,先要弄明白该行业具有哪些问题,然后才能根据问题筛选选理想的对象。
一、建筑工程招标代理工作中存在的问题
1、招标代理行业发展不平衡管理失策
工程招标代理行业整体上是发展迅速,规模不断壮大,但是发展是相当不平衡的。
在经济发达的省市,城市建设规模大,招标代理企业集聚。
加之人们对于招标代理有着深入的了解,招标代理工作业务量大,所以在这些地区,招标代理机构发展迅速。
但是在一些经济欠发达的地区,由于代理资源相对较少和人们缺乏相应的代理意识,当地很少存在甚至没有招标代理机构。
外边的代理机构也不情愿在这些地区开展代理业务,所以这些地区几乎没有招标代理意识。
工程招标代理地区性的发展不平衡,在一定程度上制约了该行业的整体发展步骤。
2、招标代理行业主管部门管理失策
招标代理采取按照资质等级承揽业务的方式进行行政审批,通过率低,特别是甲级资质的审批,因而市场上出现了招标代理机构资质挂靠的现象。
另外,由于招标代理行业的市场准入门槛低,招标代理机构增多,出现了僧多粥少的现象,不免会出现同行恶性竞争的现象。
由于我国相关方面的法律法规不完善,加之在查处招标代理机构违法违规行为时存在定性难、取证难以及调查难问题,该行业主管部门难以有效杜绝该行业里存在的违法违规行为,管理方面失策。
3、招标代理机构缺乏独立
根据《招标投标法》,工程招标代理行业是从事招标代理业务的中介机构,具有独立的法人地位。
他是中立的第三方,不受控于委托人,也不受制于投标人。
它基于招标人的充分信任而成立,接受委托后自主处理事务,不受委托人的控制。
在进行代理业务时,必须依据相应的法律法规行事。
但实际上,委托人不干涉招标代理机构、招标代理机构不与委托人私下勾结的情形是不存在的。
所以招标代理行业常出现各式各样有失公平、公正的情况,甚至出现招标代理机构绞尽脑汁为委托人牟利的情景。
招标代理工作中过多融入人为因素的干扰,严重影响到招标活动的公正性。
这都归因于招标代理机构缺乏独立性。
4、招标代理行业中不正当竞争现象突出
工程招标代理行业由于兴起得晚,相关方面的法律法规不健全,宏观调控作用有限,全靠市场调节,所以容易出现恶性竞争的现象。
比如说攀附行政机构,通过走后门争取客户;或者采用“虚低实高”战略,招揽业务时承诺较低的代理费,在办理代理事务时以各种名义违规收取又高又繁杂的费用;甚至出现代理机构与招投标单位合谋串标、围标。
这些现象损毁了招标代理行业的名誉,阻碍了我国招标代理行业的健康发展[1]。
5、招标代理工作人员素质低下
招标代理行业作为一个新兴行业,其从业人员要不缺乏专业训练,要不缺少经验。
部分员工是由其他行业转过来的,没有经过专门的培训和学习,缺乏招标投标方面的知识储备。
部分员工是刚毕业的大学生,缺少实践经验,不会评标定标,不会进行资格预审,不会编制招标文件,难以应付工作。
整体说,招标代理行业工作人员专业素质不高。
另外,该行业的一些从业人员还存在职业道德素质低的毛病。
他们不熟悉或者说没掌握相关的法律程序,不按程序办事导致漏洞百出,还有部分员工投机取巧,抄袭文件导致雷同。
这些都使得招标代理行业形象受到很大的破坏。
二、完善招标代理工作的主要措施
1、加强对招标代理机构的监管
1.1 健全和完善相关方面的法律法规
健全和完善招标代理行业相关方面的法律法规,保证招标代理工作有法可依,依法办事,违法受罚。
从专职从业人员的上岗资格到招标代理技术规范方面建立和完善立法,保证招标代理工作的每一环节都有法规范,其从业人员的行为都受法约束,务必使招标代理工作依法进行。
1.2 制定合理的规章制度
加强行业自律,制定该行业的规章制度,定期考核,奖罚分明。
招标代理行业要建立一个信息平台,建造一个数据库,将该行业的信息都录入数据库,方便
查询与管理。
行业主管部门要制定考核标准,定期考核,评出优秀、合格和不合格招标代理机构,进行权威认证。
对于优秀的招标代理机构要给予精神和物质奖励,给予其进行资质升级的优先权。
对于不合格的依情况或要求整改或予以取缔。
1.3 提高市场准入门槛
招标代理行业由于其对于专业要求高,业务能力低下的机构很难委以重任,并且会严重影响招标投标工作,进而影响建设工程的进度,最终阻碍社会发展,所以该行业的市场准入门槛必须高,做到宁缺毋滥。
招标代理机构的行政审批机关必须严格按照资质等级承揽业务的方式发放从业证,从源头剔除滥竽充数之流。
另外还要针对项目进行重点排查,杜绝资质挂靠的情形。
1.4 加强社会监督
充分利用互联网的发展建立举报平台。
对于招标代理工作中存在的不公平、不公正现象,鼓励群众举报,并且把不合格的招标代理机构公之于众,加强社会监管。
对于招标代理机构的运作及行为规范的动态过程也加强监督,保证该机构公正、合法行事。
2、保证招标代理工作的质量
2.1 提高招标代理从业人员的专业素质和职业道德
招标代理工作人员是招标代理工作的灵魂,他们的专业知识扎实,专业技能高超,职业道德素质高,招标代理工作自然能够顺利运作。
所以要提高他们的专业素质和职业道德。
一,定期进行专业知识培训,更新他们的知识构成,使得他们与时俱进处理代理事务,提高招标代理水平。
二,制定职业道德规范,提高职业道德素养,培养守法、守纪、认真、踏实苦干的好员工。
三,建立完善的奖罚体制。
对优秀的员工进行表彰,并给予物质奖励,提高员工的工作积极性。
对于违法违纪的员工要严惩,以一儆百,规范行业行为。
2.2 完善招标代理工作
首先,编制一份完美的招标文件。
招标须知要条理清楚、内容完备,让投标人一看就知了招标的基本要求。
其次,制定合理的评标标准和方法。
评标标准和方法不能一概不变,要根据项目的特点而设定。
在制定评标方法时还要注意提防低价投标的现象。
最后,要编制一份令招标投标双方满意的合同。
合同的风险责任条款和特别条款的规定,要合法、合理、公正,不能偏袒任一方。
另外还要防止合同出现漏洞或潜在争议点,合同条款还应该详尽、明确[3]。
结束语
综上所述,招标代理工作只是工程建设环节的一个点,但该点看似轻微实则关系重大。
它不仅关系着投标定标的进展,还为后续的管理、投资打下基础。
所
以做好招标代理工作至关重要。
完善招标代理方面的法规,加强质量监管,保证招标代理行业健康发展,保证建设工程如期保质完成。
参考文献
[1]曾朋芳.如何做好工程招标代理工作[J].广东建材,2013,06:82-84.
[2]潘正伟.浅议如何加强工程招标代理工作[J].价值工程,2013,23:97-98.
[3]张玮.如何做好工程招标代理机构的工作[J].科技创新导报,2012,16:203+205.。