定远县经济社会发展第十二个五年规划纲要

定远县城市总体规划（2008—2030年）在科学发展观的指导下，按照构建和谐社会的要求，依照“工业兴县，工业立县，工业先行”的要求，强化工业主导地位；协调水库、水系和泉坞山等自然基质与城市建设的关系，打造沿淮城市群次中心城市，定远县域的经济、文化、行政中心。

一、域城镇体系规划1、县域总人口和城镇化水平近期2015年，县域总人口为96万人，城镇化水平为45%；中期2020年，县域总人口为100万人，城镇化水平为53%。

远期2030年，县域总人口为105万人，城镇化水平为60%。

2、社会经济发展战略实施以“工业强县”为核心，以“开放富县”、“城镇兴县”、“效益农业”、“科教兴县”、“生态立县”、“文明建县”为支撑的战略体系。

以提高经济增长的质量和效益为中心，按照扬长避短、合理分工、适度倾斜、侧重发展、整体协调的方针，引导区域内一二三产业合理分工，促进要素有序流动和资源优化配置，加快形成城乡结合、优势互补、层次分明、协调发展、共同提高的产业分布格局。

3、县域城镇空间布局县域城镇体系形成“一带、二核、三星、三轴、多点，开放式网络结构”的空间发展格局。

“一带”：指定城—永康—炉桥盐化产业集聚带，以炉桥盐化工基地为龙头，定远县城作为盐化产业服务基地为保障，永康作为承接产业链延伸的依托，沿S311省道两侧布置的长江盐化、东兴盐化和东升盐化为基础，构成完整的定城—永康—炉桥盐化产业集聚带，形成定远工业化的新经济区和安徽省盐化项目的产业集群。

“二核”：指定城镇和炉桥—永康片区，通过功能强化和政策扶持，形成区域经济的增长极核，起到核心带动作用。

“三星”：指张桥、藕塘、池河三个中心镇，也是重点培育的小城镇，集中产业发展空间，为周边地区提供服务。

“三轴”：一是以滁州到炉桥的s311省道和即将修建的宁淮高速公路为依托的东西向发展主轴，二是以合蚌路为依托的南北向发展轴，三是构筑起永康-吴圩-张桥-藕塘-池河的县域南部环状发展轴。

安徽省人民政府关于印发安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的通知文章属性•【制定机关】安徽省人民政府•【公布日期】2011.02.12•【字号】皖政[2011]17号•【施行日期】2011.02.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文安徽省人民政府关于印发安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的通知（皖政〔2011〕17号）各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：《安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）已经省十一届人大四次会议审议批准，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

《纲要》描绘了我省“十二五”时期经济社会发展的宏伟蓝图，是引领我省科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民的行动纲领。

各地、各部门要采取多种方式，认真组织学习宣传《纲要》，增强执行《纲要》的自觉性、主动性和创造性。

各级政府要把规划确定的目标任务作为工作重点，在编制和实施年度计划时认真分解落实。

要综合运用市场、法律和必要的行政手段，保障《纲要》顺利实施。

各有关部门要按照职能，各司其责，密切配合，做好规划实施的衔接与协调。

省发展改革委要发挥好综合协调职能，编制好年度计划，加强对规划实施的监测和评估，及时向省政府提出推进规划实施的对策建议。

各地、各部门要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加快推进经济发展方式转变，进一步筑牢执政为民的思想根基，进一步提升依法行政的能力水平，解放思想，励精图治，开拓创新，乘势而上，为实现《纲要》和全面建设小康社会宏伟目标而努力奋斗！安徽省人民政府二○一一年二月十二日附件：安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要根据《中共安徽省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，制定安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011-2015年）（以下简称《纲要》），主要阐明“十二五”期间国民经济和社会发展的指导思想、发展目标、主要任务和重大举措，明确政府工作重点，引导市场主体行为。

定远县政府工作报告定远县地处安徽省东部，是皖东地区人口最多和面积最大的县，店铺为大家整理了一些定远县政府工作报告，希望对你有用!定远县政府工作报告篇1各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

一、20xx年及“十二五”工作回顾20xx年，在县委的坚强领导下，我们主动适应新常态，坚持稳中奋进、好中加快的工作总基调，凝心聚力，迎难而上，推动经济社会平稳持续健康发展，各项工作卓有成效。

这一年，我们顽强拼搏，取得了一项又一项丰硕成果。

江巷水库项目获得国家发改委正式立项，项目可研报告上报水利部审批，列入20xx年国家重大水利工程开工项目之一，定远人民几十年期盼梦想成真;金山示范园获批国家级农业科技园区，发展层次实现跃升;阿里巴巴农村淘宝项目在全市率先落户，12月份以来村淘订单量居全省第一;安瑞升新能源登陆“新三板”，企业上市挂牌实现“零”的突破;平安建设扎实推进，获全省第五批平安县称号。

这一年，我们探索创新，打造了一个又一个特色品牌。

入选国家智慧城市试点县，成功获批全国农村改革试验区、国家中小城市综合改革、全国提升县级医院综合能力改革、全国农村土地承包经营权抵押贷款试点。

基层医改和县级公立医院改革工作获得中央改革办肯定。

在全国率先探索启动小型水利工程所有权证、使用权证抵押融资，通过“两证”抵押办理贷款1030万元。

这一年，我们众志成城，打赢了一场又一场攻坚战役。

积极应对，打赢了多年未遇的抗洪抢险遭遇战，保障了人民群众生命财产安全;干群齐心，打赢了困难重重的秸秆禁烧攻坚战，实现全年“零火点”，获得市“秸秆综合利用先进县”称号;依法依规，打赢了“三小车”治理突破战，城市交通秩序显著改善。

这一年，我们矢志为民，办成了一件又一件民生实事。

建立了覆盖城乡的特困群体救助机制。

完成了6个乡镇农村广播“村村响”建设。

建成了4所留守儿童学校、6 所幼儿园、3个乡村少年宫。

安徽省人民政府关于定远县和定远县定城镇土地利用总体规划(2006－2020年)的批复文章属性•【制定机关】安徽省人民政府•【公布日期】2012.01.18•【字号】皖政秘[2012]24号•【施行日期】2012.01.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文安徽省人民政府关于定远县和定远县定城镇土地利用总体规划（2006－2020年）的批复（皖政秘〔2012〕24号）滁州市人民政府：《关于恳请审批滁州市县级土地利用总体规划（2006-2020年）的请示》（滁政〔2011〕143号）悉。

经研究，现批复如下：一、原则同意修订后的《定远县土地利用总体规划（2006-2020年）》及《定远县定城镇土地利用总体规划（2006-2020年）》（以下简称《规划》）。

二、要以科学发展观为指导，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度，统筹土地利用，强化《规划》整体控制作用。

三、加强对耕地特别是基本农田的保护。

从严控制非农建设占用耕地，加大土地整理复垦开发补充耕地力度，推进农村土地整治示范建设项目实施，适度控制新增建设用地规模，提高土地节约集约利用水平，切实保障国家和省重点项目、民生工程、重要基础设施以及皖江城市带承接产业转移示范区、国家技术创新工程试点建设用地。

到2020年，定远县耕地保有量不少于165297.18公顷，基本农田保护面积不低于149210.21公顷，城乡建设用地规模控制在26560.85公顷以内，新增建设占用耕地规模控制在814.26公顷以内，整理复垦开发补充耕地义务量不少于880.26公顷；定远县定城镇耕地保有量不少于12073.24公顷，基本农田保护面积不低于8958.73公顷，城乡建设用地规模控制在3568.29公顷以内，新增建设占用耕地规模控制在500.00公顷以内，整理复垦开发补充耕地义务量不少于200.00公顷。

国务院关于《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》实施中期评估报告文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2013.12.25•【文号】•【施行日期】2013.12.25•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文国务院关于《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》实施中期评估报告--2013年12月25日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议上《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称《纲要》），是在我国全面建设小康社会关键时期，深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期发布实施的纲领性文件。

全面评估《纲要》实施进展情况，推进《纲要》顺利实施，对推动科学发展、全面建成小康社会具有十分重要的意义。

按照《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》要求，重点围绕《纲要》明确的主题主线、主要目标、战略任务、重大改革、重点工程等实施进展情况进行全面评估，并在深入分析存在的主要问题和挑战基础上，立足《纲要》实施、着眼长远发展，提出强化实施的对策建议。

一、《纲要》实施总体顺利在党中央、国务院坚强领导和全国各族人民共同努力下，《纲要》主要目标实现程度良好，各项重大战略任务积极推进，经济社会发展取得新成就。

经济增长超过预期目标。

2011年国内生产总值增长9.3%，2012年增长7.7%，2013年上半年增长7.6%，经济增速高于《纲要》年均增长7%的预期目标。

就业、物价、国际收支等主要宏观调控目标也基本实现。

经济结构调整取得新进展。

内需对经济增长的贡献提高，消费需求对经济增长的贡献总体呈上升趋势。

农业基础进一步巩固，粮食总产量实现“十连增”，连续7年稳定在万亿斤以上。

产业结构继续优化，战略性新兴产业发展取得进展，服务业增加值比重由2010年的43.2%提高到2012年的44.6%。

重大基础设施建设成效显著，综合交通运输体系加快发展，现代能源产业体系逐步完善，水利建设扎实推进。

定远县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（定远县第十三届人民代表大会第四次会议审查通过）“十一五”时期（2006年—2010年），是实现致富奔小康、构建和谐定远的关键时期。

本规划的制定立足定远县情，突出加快发展主题，坚持农业稳县、工业强县、科教兴县战略不动摇，促进经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实，把我县的经济社会发展全面推向新阶段。

本纲要根据县委十一届六次全会精神制定，主要阐述政府战略意图，明确工作重点，是定远未来五年国民经济和社会发展的宏伟蓝图。

一、“十五”计划完成情况“十五”以来，全县人民在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的路线、方针、政策，紧紧围绕“加快发展、富民强县、全面建设小康社会”这一主题，解放思想，抢抓机遇，开拓进取，战胜了“非典”、禽流感和洪涝等多种自然灾害，经济建设和社会发展都取得了明显进步，基本完成了“十五”发展目标，保持了经济持续、稳定、健康发展和社会事业全面进步。

1、综合经济实力稳步提高。

“十五”末，全县实现地方生产总值38.86亿元，按调整后计算年均增长6.7%，经济结构逐步优化。

财政收入可达1.53亿元，按可比口径财政收入稳步增长，运行质量明显提高。

全社会固定资产投资8.6亿元，年均增长10.6%；金融机构年末各项存贷款余额分别为32.1亿元、20.3亿元，年均分别增长21.2%、0.6%。

五大支柱产业发展加快，规模不断壮大，对经济发展的支撑作用和对财政收入的贡献明显增强。

民营经济保持快速发展势头，私营企业发展到453家，比“九五”末增加241家。

农业结构调整成效明显，养殖业、劳务输出、林业已成为农民增收重要渠道。

生猪饲养量和出栏量始终保持全省前列，2004年肉类总产首次跻身全国百强县行列，居全国第88位、全省第6位；劳务经济不断发展壮大，年输出劳动力达18万人；森林覆盖率达15.5%，比2000年提高6.6个百分点。

定远未来总体规划所有定远人都值得一看定远县现版县城总体规划（2008-2030）于2008年由安徽省城乡规划设计研究院编制完成，同年通过由市规划局组织的专家评审，2009年报经滁州市人民政府批准实施。

2012年，委托安徽省城乡规划设计研究院编制了《定远县城总体规划（2008—2030）实施评价报告》，该《报告》从评估背景、现行总体规划实施情况与评价、现行总规修改必要性、现行总规修改的相关建议等4个方面进行了深入细致、切合实际的分析。

经市政府同意，2012年委托安徽省城乡规划设计研究院对定远县城总体规划开展修编工作。

通过修编对县城规划区范围、规划建设区范围、城市性质、城市用地发展方向、城市功能分区、城市规模和规划年限等进行了调整。

2015年11月25日，滁州市城乡规划建设委员会主持召开专家评审会，原则通过了新版县城总体规划。

12月22、23日，县长办公会和县政府常务会分别进行了审议。

规划编制单位在专家评审意见及社会各界群众的意见和建议基础上，完成定远县城总体规划报批稿，报县人大常委会审查后，报请市政府审批，2016年1月23日，滁州市人民政府正式予以批复。

总体规划简介规划总则1、规划期限近期：2013年-2020年远期：2016年—2030年2、规划层次、范围本次规划分为三个规划层次，即县域、城市规划区、城市建设用地范围。

（1）第一层次——县域行政区划范围，即县域镇村体系规划范围，包括16镇6乡共约3001平方公里（二调数据）。

（2）第二层次——城市规划区范围。

定城镇、桑涧镇和严桥乡行政区范围，东到京沪高铁线、西到解放水库、南到严桥乡严桥村、北到泉坞山，包括城北水库、解放水库、曲阳湖在内总面积约199.4平方公里。

（3）第三层次——中心城区规划范围，规划中心城区建设用地面积控制在44平方公里以内。

3、新型城镇化发展目标1、着力打造皖江片区次一级交通集散地2、着力打造合肥经济圈承接区域产业转移示范县城3、着力打造全省重要的农副产品产业基地4、着力打造皖江区域智慧城市新样板人口和城镇化水平预测1、县域极限人口容量：规划定远县域极限人口容量由水资源人口承载力、生态足迹人口承载力、土地资源承载力、绿色空间承载力、大气环境承载力和能源承载力六个方面进行分析，得出县域常住人口的极限容量为105万人。

目录第一篇现实基础和发展环境 (1)第一章现实基础 (1)第一节经济总量快速扩张，综合实力明显壮大 (2)第二节产业结构不断优化，发展后劲显著增强 (2)第三节城镇建设成效巨大，新农村建设步伐加快 (3)第四节基础设施日趋完善，承载能力明显提升 (4)第五节招商引资实现突破，园区规模明显扩大 (5)第六节节能减排扎实推进，生态环境大幅改善 (6)第七节各项改革持续深化，体制创新实现突破 (6)第八节人民生活明显改善，社会事业全面发展 (8)第二章发展环境 (11)第一节发展机遇 (11)第二节自身优势 (12)第三节压力挑战 (13)第二篇发展构想 (14)第三章指导思想 (14)第四章发展战略 (15)第五章战略定位 (17)第六章主要目标 (18)第三篇主要任务 (22)第七章加快园区建设，拓展产业承接空间 (22)第一节加强核心园区建设 (23)第二节优化承接空间布局 (23)第八章优化工业体系，推进新型工业化进程 (25)第一节聚力打造千亿盐化产业 (25)第二节大力提升传统产业 (27)第三节着力培育新兴产业 (28)第四节优化产业结构 (29)第九章坚持统筹城乡发展，推进农业现代化 (31)第一节坚持以工促农、以城带乡 (31)第二节大力发展现代农业 (32)第三节创新农村发展体制机制 (34)第十章整合优势资源，发展现代服务业 (36)第一节发展现代生产性服务业 (37)第二节发展现代旅游休闲业 (38)第三节发展现代商贸服务业 (39)第四节发展现代房地产业 (40)第五节加快发展现代公共与社区服务业 (40)第十一章构建城镇体系，推进城镇化进程 (41)第一节积极发挥核心城镇带动作用 (42)第二节加快中心镇建设步伐 (44)第三节稳步推进新农村建设 (45)第十二章夯实基础设施，提高综合承载力 (46)第一节加快便捷交通路网建设 (46)第二节加快有效的水利保障体系建设 (47)第三节加快能源保障工程建设 (48)第四节完善信息化基础设施建设 (48)第十三章注重生态建设，促进可持续发展 (50)第一节强化资源集约利用 (50)第二节大力发展循环经济 (51)第三节加强生态环境建设与保护 (51)第十四章实施科教兴县，提升创新能力 (52)第一节提高教育发展水平 (52)第二节增强自主创新能力 (53)第三节加大人力资源开发力度 (54)第十五章深化体制改革，提升开放合作水平 (56)第一节大力营造公平竞争的市场环境 (56)第二节继续深化行政体制改革 (57)第三节创新非公经济发展的体制机制 (57)第四节提高开放合作水平 (58)第五节继续扩大进出口贸易 (58)第十六章加强文化建设，推动文化产业发展 (59)第一节增强全社会精神动力 (58)第二节构建公共文化服务体系 (59)第三节积极推动文化产业发展 (60)第四节全面繁荣文化事业 (60)第十七章着力改善民生，提升全民幸福指数 (61)第一节继续实施民生工程 (62)第二节扩大城乡居民就业 (62)第三节健全社会保障体系 (62)第四节加快医疗卫生事业改革发展 (63)第五节积极发展体育事业 (64)第六节积极做好人口和计生工作 (64)第七节增强社会管理能力 (65)第四篇规划实施和保障措施 (67)第十八章规划实施 (67)第一节构建完善的实施方案 (67)第二节建立综合的评估机制 (67)第十九章保障措施 (68)第一节构建政策保障机制 (68)第二节构建人才保障机制 (68)第三节构建资金保障机制 (69)第四节构建环境保障机制 (70)第五节构建监督保障机制 (70)第二十章统筹兼顾，科学编制专项规划 (70)根据《中共定远县委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，制定定远县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011-2015年）（以下简称《纲要》），主要阐明“十二五”期间国民经济和社会发展的指导思想、发展目标、发展重点和政策措施，《纲要》是未来五年全县经济社会发展的宏伟蓝图，是全县人民共同的行动纲领，是全县各级政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据，也是编制实施我县国民经济和社会发展各类专项规划、区域规划及制定相关政策的重要依据。

国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(全文)中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要目录第一篇转变方式开创科学发展新局面第一章发展环境第二章指导思想第三章主要目标第四章政策导向第二篇强农惠农加快社会主义新农村建设第五章加快发展现代农业第六章拓宽农民增收渠道第七章改善农村生产生活条件第八章完善农村发展体制机制第三篇转型升级提高产业核心竞争力第九章改造提升制造业第十章培育发展战略性新兴产业第十一章推动能源生产和利用方式变革第十二章构建综合交通运输体系第十三章全面提高信息化水平第十四章推进海洋经济发展第四篇营造环境推动服务业大发展第十五章加快发展生产性服务业第十六章大力发展生活性服务业第十七章营造有利于服务业发展的环境第五篇优化格局促进区域协调发展和城镇化健康发展第十八章实施区域发展总体战略第十九章实施主体功能区战略第二十章积极稳妥推进城镇化第六篇绿色发展建设资源节约型、环境友好型社会第二十一章积极应对全球气候变化第二十二章加强资源节约和管理第二十三章大力发展循环经济第二十四章加大环境保护力度第二十五章促进生态保护和修复第二十六章加强水利和防灾减灾体系建设第七篇创新驱动实施科教兴国战略和人才强国战略第二十七章增强科技创新能力第二十八章加快教育改革发展第二十九章造就宏大的高素质人才队伍第八篇改善民生建立健全基本公共服务体系第三十章提升基本公共服务水平第三十一章实施就业优先战略第三十二章合理调整收入分配关系第三十三章健全覆盖城乡居民的社会保障体系第三十四章完善基本医疗卫生制度第三十五章提高住房保障水平第三十六章全面做好人口工作第九篇标本兼治加强和创新社会管理第三十七章创新社会管理体制第三十八章强化城乡社区自治和服务功能第三十九章加强社会组织建设第四十章完善维护群众权益机制第四十一章加强公共安全体系建设第十篇传承创新推动文化大发展大繁荣第四十二章提高全民族文明素质第四十三章推进文化创新第四十四章繁荣发展文化事业和文化产业第十一篇改革攻坚完善社会主义市场经济体制第四十五章坚持和完善基本经济制度第四十六章推进行政体制改革第四十七章加快财税体制改革第四十八章深化金融体制改革第四十九章深化资源性产品价格和环保收费改革第十二篇互利共赢提高对外开放水平第五十章完善区域开放格局第五十一章优化对外贸易结构第五十二章统筹“引进来”与“走出去”第五十三章积极参与全球经济治理和区域合作第十三篇发展民主推进社会主义政治文明建设第五十四章发展社会主义民主政治第五十五章全面推进法制建设第五十六章加强反腐倡廉建设第十四篇深化合作建设中华民族共同家园第五十七章保持香港澳门长期繁荣稳定第五十八章推进两岸关系和平发展和祖国统一大业第十五篇军民融合加强国防和军队现代化建设第五十九章加强国防和军队现代化建设第六十章推进军民融合式发展第十六篇强化实施实现宏伟发展蓝图第六十一章完善规划实施和评估机制第六十二章加强规划协调管理中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年（２０１１－２０１５年）规划纲要，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。

2023定远政府报告摘要本文档是2023年定远政府的一份报告，旨在总结过去一年的工作成果，并对未来的发展做出展望。

本报告将涵盖以下几个方面的内容：经济发展、社会事务、环境保护以及政府改革。

1. 经济发展定远政府在2022年致力于促进经济发展，取得了一系列重要成果。

今年，我们进一步加大了对新能源产业和高新技术产业的扶持力度，吸引了大量的投资和人才。

我们成立了定远科技创新园，为创新型企业提供了便利的条件和优惠政策。

同时，我们也加强了对传统产业的改造和升级，推动了定远经济的结构调整和转型升级。

总体而言，定远的经济发展取得了良好的成绩。

2. 社会事务在社会事务方面，定远政府一直致力于提高公共服务水平和民生福祉。

我们加大了对教育事业的投入，建设了一批新的学校和教育设施，并且提高了教师的待遇，改善了教育条件。

我们还加大了医疗卫生事业的改革力度，优化医疗资源配置，提高医疗服务质量。

此外，我们也加强了社会保障体系建设，为低收入家庭和特殊困难群体提供了更多的帮助和支持。

3. 环境保护定远政府高度重视环境保护工作，坚决贯彻生态文明建设。

我们加大了对大气污染、水污染和土壤污染的治理力度，大力推进生态环境修复和建设。

我们积极推动可持续发展，鼓励绿色生产和节能减排，努力实现经济发展和环境保护的双赢。

我们还加强了环境监测和执法力度，加大对环境违法行为的惩罚力度，保护生态环境的安全和健康。

4. 政府改革为了进一步提高政府的服务质量和效率，定远政府进行了一系列改革。

我们建立了政府绩效考核机制，完善了公务员制度，不断提高公务员的素质和能力。

我们还推进了政府信息公开和透明化工作，加强了政府与市民的沟通和互动。

我们在行政审批方面大大简化了手续，减少了办事时间，提高了办事效率。

这些改革举措为定远政府的改革与发展奠定了坚实的基础。

结论从经济发展、社会事务、环境保护到政府改革，定远政府在2022年取得了显著的成绩。

然而，我们也看到了一些问题和挑战，比如产能过剩、社会矛盾等。

广西壮族自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(全文)目录第一章开创“富民强桂”新局面第一节“十一五”时期经济社会发展跃上新台阶第二节“十二五”时期进入跨越发展新阶段第三节指导思想第四节基本要求第五节主要目标第二章大力发展现代工业第一节发展壮大千亿元产业第二节提升工业整体素质第三节加快发展战略性新兴产业第四节大力发展能源产业第五节积极发展海洋产业第三章加快社会主义新农村建设第一节大力发展现代农业第二节改善农村生产生活条件第三节加强水利建设第四节促进农民收入持续较快增长第五节完善农村发展体制机制第六节培育发展经济强县第四章促进城镇化跨越发展第一节加快壮大中心城市第二节培育发展城市群和城镇带第三节提高城镇规划建设水平第四节加强城镇化管理第五章全面加快服务业发展第一节加快发展生产性服务业第二节积极发展生活性服务业第三节大力发展金融业第四节加快发展旅游业第五节推进经济社会信息化第六节营造服务业发展良好环境第六章构建综合交通运输体系第一节推进铁路现代化建设第二节加快公路网建设第三节提升广西北部湾港综合能力第四节推进西江水运加快建设第五节积极发展民用航空第六节提高运输服务水平第七章深入推进“两区一带”协调发展第一节推动北部湾经济区率先发展第二节加快建设西江经济带第三节加快桂西优势资源开发第四节实施主体功能区规划第八章加强生态文明建设第一节加强节能管理第二节加强资源节约和管理第三节大力发展循环经济第四节强化环境保护第五节加强生态建设第六节加强防灾减灾体系建设第九章大力推进科技进步与创新第一节增强科技创新能力第二节完善科技创新体制机制第十章优先发展教育事业第一节促进各类教育协调发展第二节努力实现教育公平第三节提高教育质量第四节深化教育改革第十一章造就高素质人才队伍第一节大力培养创新型人才第二节健全人才发展机制第十二章建立健全基本公共服务体系第一节促进充分就业第二节合理调整收入分配第三节健全覆盖城乡居民的社会保障体系第四节加快医疗卫生事业改革发展第五节加强保障性住房建设第六节统筹做好人口工作第七节加大扶贫开发力度第十三章保持社会和谐稳定第一节创新社会管理体制第二节健全维护群众权益机制第三节加强公共安全体系建设第四节巩固发展民族团结第五节加强国防后备力量建设第十四章促进文化大发展大繁荣第一节提高全区各族人民文明素质第二节大力推动文化创新第三节繁荣发展文化事业第四节加快发展文化产业第十五章加快改革攻坚步伐第一节深化经济体制改革第二节推进行政体制改革第三节推进社会事业领域改革第十六章全面深化开放合作第一节深化以东盟为重点的开放合作第二节扩大国内多区域合作第三节大力发展开放型经济第四节加快实施“走出去”战略第十七章加强社会主义民主法制建设第一节发展社会主义民主政治第二节全面加强法制建设第三节加强反腐倡廉建设第十八章实现跨越发展的宏伟蓝图第一节健全规划实施机制第二节推进实施重大项目广西壮族自治区国民经济和社会发展第十二个五年（2011―2015年）规划纲要根据《中共广西壮族自治区委员会关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，对“十二五”时期科学发展和加快转变经济发展方式，推进“富民强桂”新跨越作出重大部署，是全区各族人民共同的行动纲领。

安徽省发展改革委关于开展安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中期评估工作的通知文章属性•【制定机关】安徽省发展和改革委员会•【公布日期】2013.06.06•【字号】•【施行日期】2013.06.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文安徽省发展改革委关于开展安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中期评估工作的通知省直有关部门，各市发展改革委：按照《安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）和《国家发展改革委关于开展“十二五”规划〈纲要〉中期评估工作的通知》（发改规划〔2013〕328号）的要求，我委将组织开展“十二五”规划实施情况中期评估工作。

现将有关事项通知如下：一、评估意义省十一届人大四次会议审议批准的《纲要》，描绘了我省“十二五”时期经济社会发展的宏伟蓝图，是引领我省科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民的行动纲领。

加强对规划实施的跟踪分析，适时开展中期评估，客观评价“十二五”规划《纲要》确定的发展目标、重点任务、政策措施等落实情况，评价判断规划实施取得的成效和存在的问题及原因，并根据国内外发展环境变化提出进一步推动规划实施的对策建议，对于确保顺利完成《纲要》提出的目标和任务，为编制“十三五”规划奠定基础，对打造三个强省和建设经济繁荣、生态良好、社会和谐、人民幸福的美好安徽，具有十分重要的意义。

二、评估重点各有关部门中期评估的内容侧重在以下几个方面：（一）围绕主题主线的贯彻落实情况进行深入评估，重点分析科学发展和转变经济发展方式取得的实施进展，并对实施情况不力的成因进行分析，提出改进相关工作的政策建议。

（二）对《纲要》提出的31个主要规划指标特别是14个约束性指标的实施情况进行分析评价，包括指标在“十二五”前两年半的实现进度、完成五年目标的趋势判断，以及约束性指标的公报、考核制度等方面。

对其中各方面普遍关注约束性指标的进展情况，要进行重点分析。

定远县城市总体规划（2008—2030年）在科学发展观的指导下，按照构建和谐社会的要求，依照“工业兴县，工业立县，工业先行”的要求，强化工业主导地位；协调水库、水系和泉坞山等自然基质与城市建设的关系，打造沿淮城市群次中心城市，定远县域的经济、文化、行政中心。

一、域城镇体系规划1、县域总人口和城镇化水平近期2015年，县域总人口为96万人，城镇化水平为45%；中期2020年，县域总人口为100万人，城镇化水平为53%。

远期2030年，县域总人口为105万人，城镇化水平为60%。

2、社会经济发展战略实施以“工业强县”为核心，以“开放富县”、“城镇兴县”、“效益农业”、“科教兴县”、“生态立县”、“文明建县”为支撑的战略体系。

以提高经济增长的质量和效益为中心，按照扬长避短、合理分工、适度倾斜、侧重发展、整体协调的方针，引导区域内一二三产业合理分工，促进要素有序流动和资源优化配置，加快形成城乡结合、优势互补、层次分明、协调发展、共同提高的产业分布格局。

3、县域城镇空间布局县域城镇体系形成“一带、二核、三星、三轴、多点，开放式网络结构”的空间发展格局。

“一带”：指定城—永康—炉桥盐化产业集聚带，以炉桥盐化工基地为龙头，定远县城作为盐化产业服务基地为保障，永康作为承接产业链延伸的依托，沿S311省道两侧布置的长江盐化、东兴盐化和东升盐化为基础，构成完整的定城—永康—炉桥盐化产业集聚带，形成定远工业化的新经济区和安徽省盐化项目的产业集群。

“二核”：指定城镇和炉桥—永康片区，通过功能强化和政策扶持，形成区域经济的增长极核，起到核心带动作用。

“三星”：指张桥、藕塘、池河三个中心镇，也是重点培育的小城镇，集中产业发展空间，为周边地区提供服务。

“三轴”：一是以滁州到炉桥的s311省道和即将修建的宁淮高速公路为依托的东西向发展主轴，二是以合蚌路为依托的南北向发展轴，三是构筑起永康-吴圩-张桥-藕塘-池河的县域南部环状发展轴。

山东省人民政府
关于印发山东省国民经济和社会发展
第十二个五年规划纲要的通知
鲁政发〔2011〕11号
各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业、各高等院校：
《山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)已经省十一届人大四次会议审查批准，现印发给你们，请认真贯彻实施。

《纲要》实事求是地总结了“十一五”时期的工作，明确提出了“十二五”时期国民经济和社会发展的目标任务与工作重点，符合党的十七大、十七届五中全会和省九次党代会、九届十一次全委会精神，反映了全省人民的根本利益和共同愿望，是动员和组织全省人民贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式、实现富民强省宏伟新跨越，加快全面建设小康社会的行动纲领。

各市、各部门要组织干部群众认真学习和深刻领会《纲要》精神，按照积极作为、科学务实的工作基调，结合本地区、本部门实际，切实抓好《纲要》的贯彻落实，为实现“十二五”时期各项目标而共同努力。

山东省人民政府
二○一一年三月十五日。

怀远县国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要（草案）（征求意见稿）怀远县发展和改革委员会中国科学技术大学管理学院第一篇“十一五”发展回顾与环境 (4)第一章“十一五”发展回顾 (4)第二章“十二五”发展环境 (6)一、发展机遇 (6)二、趋势展望 (7)三、面临挑战 (7)第二篇“十二五”指导思想与发展目标 (8)第三章指导思想 (8)一、空间拓展战略 (9)二、产业提升战略 (9)三、双轮驱动战略 (9)四、融蚌联淮战略 (9)五、开放发展战略 (9)六、和谐构建战略 (10)第四章发展目标 (10)一、综合实力实现新跨越 (10)二、园区经济迈上新台阶 (11)三、城市框架实现新拓展 (11)四、群众生活水平明显提高 (11)五、绿色发展模式初步形成 (11)六、推动社会事业全面发展 (11)第三篇“十二五”发展空间布局 (12)第五章构筑高效空间开发结构 (12)一、一核：以县城为核心 (12)二、一轴：以307省道为主轴 (12)三、两翼：206国道翼、225省道翼 (13)（一）206国道发展翼 (13)（二）225省道发展翼 (14)四、五大发展组团 (14)第四篇“十二五”主要发展任务 (15)第六章推动园区跨越发展 (15)（一）一扩：扩建县经济开发区 (15)（二）一建：建设马城经济开发区 (15)（三）一联：一场三镇联合发展 (16)（四）一升：升级食品科技产业园 (16)（五）一筹：筹建集产业集中区 (16)（六）一特：新建劳保特色产业园 (16)（七）多点：建立多个乡镇创业园 (17)第七章培育扶持产业集群 (17)（一）培育三大产业集群 (17)（二）提升三大传统产业 (18)（三）扶持三大新兴产业 (19)（四）实施一批重大产业项目 (19)第八章调优做强现代农业 (19)一、调优粮食生产结构 (19)二、推进“菜篮子”工程 (20)三、发展畜禽水产养殖 (20)四、大力发展生态农业 (20)五、加快农业产业化 (21)六、改善农业生产条件 (21)七、加快新农村建设 (22)第九章促进服务业大发展 (22)一、发展现代物流业 (22)二、加快发展旅游业 (22)三、发展现代金融业 (23)四、发展科技服务业 (23)五、提升商贸流通业 (23)六、发展房地产业 (24)第十章大力提升城镇化水平 (24)一、大怀城建设 (24)二、副中心镇建设 (25)三、试点镇建设 (25)四、特色镇发展 (26)五、中心村建设 (26)六、城乡一体化发展 (26)七、提高城市建管水平 (26)第十一章加强基础设施建设 (27)一、建设综合交通体系 (27)二、强化河网综合治理 (28)三、增强能源保障能力 (29)四、加快信息化建设步伐 (30)五、建立防灾减灾网络 (30)第十二章建设生态文明 (30)一、提高资源节约集约利用水平 (30)二、提高环保和污染防治成效 (31)三、保护好自然生态环境 (31)第十三章促进社会和谐稳定 (31)一、夯实教育科技事业基础 (31)二、活跃繁荣文化体育事业 (32)三、提高医疗卫生服务水平 (32)四、加强社会保障体系建设 (33)五、推进“平安怀远”创建 (34)第五篇“十二五”规划实施保障 (34)第十四章保障措施 (34)一、思想保障 (34)二、人才保障 (34)三、资金保障 (35)四、土地保障 (35)五、环境保障 (35)六、规划实施 (36)AA怀远县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（征求意见稿）县发展和改革委员会2010年12月（15日修改）根据《中共怀远县委关于制定怀远县国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，编制怀远县“十二五”规划纲要(2011-2015)》。

中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要第一篇转变方式开创科学发展新局面1.坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。

构建扩大内需长效机制，促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。

加强农业基础地位，提升制造业核心竞争力，发展战略性新兴产业，加快发展服务业，促进经济增长向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。

统筹城乡发展，积极稳妥推进城镇化，加快推进社会主义新农村建设，促进区域良性互动、协调发展。

2.坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。

深入实施科教兴国战略和人才强国战略，充分发挥科技第一生产力和人才第一资源作用，提高教育现代化水平，增强自主创新能力，壮大创新人才队伍，推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，加快建设创新型国家。

3.坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。

完善保障和改善民生的制度安排，把促进就业放在经济社会发展优先位置，加快发展各项社会事业，推进基本公共服务均等化，加大收入分配调节力度，坚定不移走共同富裕道路，使发展成果惠及全体人民。

4.坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。

深入贯彻节约资源和保护环境基本国策，节约能源，降低温室气体排放强度，发展循环经济，推广低碳技术，积极应对全球气候变化，促进经济社会发展与人口资源环境相协调，走可持续发展之路。

5.坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。

坚定推进经济、政治、文化、社会等领域改革，加快构建有利于科学发展的体制机制。

实施互利共赢的开放战略，与国际社会共同应对全球性挑战、共同分享发展机遇。

第二篇强农惠农加快社会主义新农村建设第五章加快发展现代农业第一节增强粮食安全保障能力严格保护耕地，加快农村土地整理复垦。

加大粮食主产区投入和利益补偿，加强以农田水利设施为基础的田间工程建设，改造中低产田，大规模建设旱涝保收高标准农田。

正定县国民经济和社会发展第十二个五年规划（2011－2015年）纲要（草案）（征求意见稿）正定县人民政府二O一一年三月目录前言 (1)第一章发展基础和发展环境 (2)第一节发展基础 (2)第二节发展环境 (6)第二章总体要求和发展目标 (7)第一节指导思想 (7)第二节发展战略 (8)第三节发展目标 (8)第三章构建协调发展的县域经济格局 (12)第一节构建“一城两区三环五带”县域经济格局 (12)第二节实施“五大”战略性重点工程 (13)第四章构建现代产业体系 (15)第一节大力发展现代服务业 (15)第二节优化调整传统优势工业 (17)第三节稳定发展现代农业 (19)第五章提高城市承载能力 (20)第一节拉开城市建设框架 (20)第二节加快城乡一体化进程 (21)第三节推进城乡基础设施建设 (21)第四节提升城市管理水平 (24)第六章加强和谐社会建设 (25)第一节千方百计扩大就业 (25)第二节推进社会保障体系扩面提标 (26)第三节建立健全基本公共服务体系 (26)第四节全面做好人口工作 (29)第五节大力加强民主法制建设 (29)第六节打造平安正定 (30)第七章推进资源节约型和环境友好型社会建设 (31)第一节加强资源节约和管理 (31)第二节加强环境保护和生态建设 (32)第三节构建低碳社会 (32)第八章深化体制改革和扩大对外开放 (33)第一节深化各个领域体制机制改革 (33)第二节积极扩大对外开放 (35)第九章规划实施保障 (36)附：全县“十二五”专项规划体系表（各业务主管部门提供、发改牵头衔接）前言“十二五”（2011－2015年）时期，是正定县经济社会发展大有可为的重大战略机遇期，是转变经济发展方式，促进全县经济社会快速发展、和谐发展的攻坚期。

科学制定、有效实施“十二五”规划，对于实现“全面建设小康社会”奋斗目标、调整经济和社会发展布局、培育新的发展活力、优化发展环境、提高人民生活幸福指数，具有十分重要的意义。

山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011－2015年）根据中共中央和中共山东省委《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》制定，主要阐明政府战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是未来五年我省经济社会发展的宏伟蓝图，是全省人民共同的行动纲领。

第一篇发展背景和发展目标“十二五”时期是我省全面建设小康社会、实现富民强省新跨越的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，必须继续抓住和用好重要战略机遇期，进一步推动科学发展、和谐发展、率先发展，加快建设经济文化强省。

第一章发展成就“十一五”以来，全省上下坚持以科学发展观为指导，贯彻落实党中央、国务院一系列大政方针和省委、省政府的战略部署，积极作为、科学务实、重点突破、攻坚破难，保持了经济社会平稳较快发展，主要任务目标顺利完成。

面向未来，我省的发展站上了更新更高的平台。

综合实力跃上新台阶。

2010年地区生产总值达到39416.2亿元，“十一五”年均增长13.1%，人均地区生产总值突破6000美元。

地方财政收入达到2749.3亿元，年均增长20.7%。

全社会固定资产投资五年累计完成8.1万亿元，年均增长22.5%。

实现社会消费品零售总额累计达到5.3万亿元，年均增长18.9%。

产业结构调整取得新进展。

农业连续8年增产，粮食总产达到4335.7万吨。

制造业强省建设成效显著，规模以上工业完成增加值2万亿元以上。

服务业规模和质量逐步提升，增加值达到14429亿元。

三次产业比例调整为9.1：54.3：36.6。

可持续发展取得新成效。

耕地总量实现动态平衡，保有量超过1亿亩，有效灌溉面积达到7464万亩，工业用水重复利用率达到75%，万元生产总值能耗、二氧化硫和化学需氧量排放累计分别下降22.1%、20%和18%，完成国家下达的“十一五”节能减排任务，以能源资源过度消耗、环境污染为代价的增长方式得到有效遏制。