北京2019年度土地储备开发计划(草案)

《关于海淀区土地储备情况的报告》——202x年7月20日在海淀区第十四届人大常委会第46次主任会议上北京市国土局海淀分局局长张继安主任，各位副主任：我受穆鹏副区长委托，代表区政府就我区土地储备有关情况向区人大常委会主任会议汇报如下：202x年，北京市为贯彻落实中央扩大内需促进经济平稳增长的工作部署，根据2月20日吉林常务副市长和3月11日xx副市长主题会议精神，北京市国土局确定了336个项目作为202x年第一批全市“扩内需、促增长”项目，计划202x年度完成不少于1000亿元的土地储备开发投资。

我区按时完成了市政府下达工作任务，并以此为契机，以八家地区整体改造项目为重点和试点，将土地储备作为推进城乡一体化进程的有效手段，并围绕该项目配套制订了一套较为系统、有效的操作流程，促进了农村城市化发展的进程。

现将土地储备工作汇报如下：一、我区土地储备总体工作部署（一）我区土地储备开发总体工作思路是积极推进中关村国家自主创新示范区核心区的建设，推进海淀区城乡一体化的发展进程，牢固树立“核心区就是海淀区、海淀区就是核心区”的理念，按照“用地集约、产业集群、设施配套、生态良好”的原则，充分发挥政府在土地1资源管理和土地储备开发工作中的主导作用，紧抓土地储备机遇，统筹拆迁安置、产业发展和基础设施建设，为大项目、大企业落地创造条件，为核心区建设拓展发展空间。

（二）我区土地储备开发工作重点是紧紧围绕建设具有全球影响力的科技创新中心这一目标。

1.加快北部地区开发调整，拓展核心区产业发展空间。

统筹拆迁安置、产业发展和基础设施建设工作，实现产业发展、农民就业、生态环境、配套设施的有效衔接。

2.扎实推进城乡一体化发展，按照“政府主导、农民主体、政策创新”的思路，加快推进唐家岭、门头、振兴等重点村改造步伐及八家地区整理工作，改善群众工作生活条件，提升地区形象。

3.实现区域环境整治，进一步落实安河桥、如意门等皇家园林旅游区周边地区环境整治项目及玲珑巷等区政府重点项目储备开发工作，加强水磨、半壁店等重点项目的推进力度，提升海淀区的生态环境质量。

土地储备中心职责及机构设置情况说明一、部门职责及机构设置情况部门职责：负责土地收购储备。

核定土地收储、开发成本；负责全区国有土地上房屋征收补偿工作。

综合股工作职责：负责会议组织和学习教育；负责单位印章管理及使用工作；负责起草和上报文书；负责制定和完善土地储备中心内部各项管理规章制度，并对实施情况进行督导；负责党建和宣传工作；负责文件、报刊收发、档案归档、整理、保管和保密工作；负责网站管理、信息发布及保密工作；负责信访、稳定和安全保卫等工作；负责工会、妇联等群团工作；负责土地储备中心综合协调、环境卫生督促检查工作；负责落实区委、区政府交办的其他工作。

收储股工作职责：负责全区国有土地收回储备工作；负责全区集体土地收购储备工作；负责组织实施全区范围内土地一级开发并对储备宗地进行日常管理及相关业务；负责编制土地收储计划、台账、报表等工作；负责土地收储其他相关工作。

负责全区国有土地上、集体土地上房屋征收补偿安置工作；负责已征收房屋和其他地上附着物拆除清运、场地平整和围栏保护等工作；负责房屋征收其他相关工作。

机构设置：部门机构设置情况预算单位构成情况土地储备中心为一级预算单位，无下属单位。

二、部门预算安排的总体情况本年年预算收入合计为78.56万元，其中：财政拨款收入78.56万元，上级补助收入 0 万元，事业收入 0 万元，其他收入 0 万元。

本年支出合计78.56万元，其中：基本支出71.41万元，项目支出7.15 万元，上缴上级支出 0 万元，对附属单位补助支出 0 万元。

2020年预算收支安排78.56万元，较2019年预算增加5.17万元，主要为人员经费增加。

三、2020年机关运行经费安排情况2020机关运行经费预算安排2.86万元，其中：办公及印刷费0.9万元、邮电费0.3万元、福利费0.46万元、办公用房水电费0.47万元、工会经费0.73万元。

四、三公经费预算情况说明2020年土地储备中心单位“三公”经费公共预算财政拨款决算支出 0 万元，比上年减少 0 万元，同比增长0%。

北京市土地利用总体规划专题报告（1997—2010年）北京市人民政府一九九九年八月目录专题报告之一：北京市土地利用现状分析 (4)一、自然和社会经济条件 (4)二、土地资源及其特点 (8)三、土地利用现状及特点 (10)四、土地利用存在的主要问题 (21)五、土地资源合理利用的途径 (23)专题报告之二：北京市土地后备资源开发利用研究 (24)一、北京市土地后备资源类型 (24)二、北京市土地后备资源总体特征 (25)四、北京市土地后备资源开发分区与利用模式 (27)五、北京市土地后备资源开发利用效益与对策分析 (28)专题报告之三：北京市土地利用／土地覆被变化及其生态环境影响研究 (29)一、前言 (29)二、北京市土地生态环境分区分类与现状特征 (29)三、北京市土地利用／土地覆被变化及对土地生态环境变化影响 (36)四、北京市土地生态环境治理规划分区 (39)专题报告之四：北京市城镇体系用地规划研究 (41)一、城镇体系现状分析 (41)二、城镇体系发展的主要影响因素 (44)三、城镇体系用地发展规划 (46)四、实施规划的措施和建议 (53)专题报告之五：北京市土地供需分析 (54)一、土地资源现状及潜力分析 (54)二、人口预测 (55)三、土地需求量预测 (56)四、土地供需分析 (58)专题报告之六：北京市各类建设占用耕地和控制指标协调衔接报告 (59)一、协调衔接指导思想和原则 (59)二、建设用地占用耕地指标的确定 (59)三、协调衔接情况分析 (60)四、与城市总体规划的协调衔接 (60)北京市土地利用总体规划专题报告之一北京市土地利用现状分析土地是人类一切社会经济活动所必须依赖的物质基础。

土地是一种稀缺的资源，必须对其进行合理分配和科学管理，以适应国民经济发展的要求。

北京是我们伟大祖国的首都，全国的政治和文化中心。

北京人多地少，经济发达，土地需求量大，珍惜和合理利用土地尤显重要。

土地储备计划编制和执行中的问题及对策土地是国家重要的资源，在经济社会发展中发挥着重要作用。

国家为了实现对土地市场的调控，对土地利用和城市进程进行总体规划，做好土地储备工作，就必须做好土地储备计划工作，科学编制土地储备计划，并进行科学有效的执行和落实，充分发挥土地储备的积极作用。

标签：土地储备计划;编制;执行土地储备计划编制是地方政府对当地土地进行储备、分配的有效手段，完善土地储备计划的实施，尽快的解决土地储备计划编制中出现的问题是确保土地储备各项工作顺利完成的基础。

科学且合理地进行土地储备计划，将储备工作有效的落实到实处，统计年度所管区域内各项用地的需求并对其进行规整，合理的进行安排、分配，可以提高土地利用率，减少土地资源的浪费，为城市建设规划奠定基础。

土地储备计划的重点与目标必须要明确，各级政府部门一定要重视土地的分配作用，认识到土地储备工作的重要性，只有这样才能确保当地社会的经济健康发展以及社会的稳定。

1、土地储备规划的主要内容和编制原则土地储备规划主要包括评价土地储备的潜力分布、预测储备需求规模、划定重点储备空间以及明确规划期内土地储备的总规模、结构布局和储备时序。

部分城市在规划中还对土地储备的资金投入和回报收益进行分析，但仅做测算参考，并不作为土地储备规划编制的依据。

在对土地储备开发时，政府相关部门要发挥宏观调控作用。

在面对开发计划申请时，要对实际的市场需求进行调查分析，然后确定好年度土地储备开发控制指标，保证土地开发总量处于合理范围之内。

由于实际土地储备开发中的主体是企业，有可能会出现企业和政府互相博弈的局面，导致相关工作无法顺利开展。

要争取各级地方财政以及银行的支持，做好资金支持。

要按照我国实际经济发展情况来进行工作指导，对于一些开发地块的储备时间，应当要尽可能进行缩短。

对年度土地储备开发过程中的成本进行预估分析，并且对相应的收益进行预测，尽量能够将资金实现循环使用。

2、土地储备计划编制和执行中存在的问题2.1资金短缺城市不断发展，城区面积也在不断扩大，这就要求土地储备必须加大收纳力度，以避免供不应求的局面出现，而城市化进程的发展速度越来越快，土地储备量已经呈现供不应求的趋势，以三线城市为例子，城市的边缘地带前几年还是一片荒芜，但是近几年来，城市边缘的荒芜地带已经逐步演变为繁华地带，有的城市甚至在原有的基础上扩大了两倍甚至三倍的面积，这种现象在一些发达城市更加明显，其所需要的土地储备量是非常庞大的，所需要的资金投入也是一个非常大的数目，再加上城市化进程的资金投入，导致对土地储备的资金投入少之又少，财政部门的拨款大部分都投入到了房屋建设上面。

李亮等与北京市顺义区住房和城乡建设委员会其他二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政许可【审理法院】北京市第三中级人民法院【审理法院】北京市第三中级人民法院【审结日期】2020.07.15【案件字号】(2020)京03行终507号【审理程序】二审【审理法官】贾志刚胡兰芳冯秋丽【审理法官】贾志刚胡兰芳冯秋丽【文书类型】判决书【当事人】李亮;北京市顺义区住房和城乡建设委员会【当事人】李亮北京市顺义区住房和城乡建设委员会【当事人-个人】李亮【当事人-公司】北京市顺义区住房和城乡建设委员会【代理律师/律所】任海峰北京京云律师事务所;李鑫北京市顺新律师事务所【代理律师/律所】任海峰北京京云律师事务所李鑫北京市顺新律师事务所【代理律师】任海峰李鑫【代理律所】北京京云律师事务所北京市顺新律师事务所【法院级别】中级人民法院【终审结果】二审维持原判二审改判【字号名称】行终字【原告】李亮【被告】北京市顺义区住房和城乡建设委员会【本院观点】根据《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》第九条的规定，核发房屋拆迁许可证是被拆迁房屋所在地的区、县国土房管局的职责。

【权责关键词】行政许可合法违法第三人质证关联性改判听证【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】经审查，本院对一审法院经审理查明的事实予以确认。

【本院认为】本院认为，根据《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》第九条的规定，核发房屋拆迁许可证是被拆迁房屋所在地的区、县国土房管局的职责。

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款规定，行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被上诉人。

因顺义区住建委系2005年北京市顺义区国土资源和房屋管理局职能拆分后房屋拆迁管理职能的继受主体，故根据上述规定，其具有核发房屋拆迁许可证的法定职权。

《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》第九条规定，用地单位申请核发房屋拆迁许可证的，应当向被拆迁房屋所在地的区、县国土房管局提交下列文件：（一）用地批准文件；（二）规划批准文件；（三）拆迁实施方案；（四）安置房屋或者拆迁补偿资金的证明文件。

土地储备工作中存在的问题及对策发布时间：2021-06-24T14:38:33.603Z 来源：《建筑实践》2021年2月下6期作者：肖建波[导读] 国内土地储备制度起步较晚，产生于20世纪90年代，伴随着土地有偿使用制度改革而孕育产生肖建波牡丹区自然资源局，山东省，菏泽市，27400，摘要：国内土地储备制度起步较晚，产生于20世纪90年代，伴随着土地有偿使用制度改革而孕育产生。

土地储备工作已开展多年，存在财政收入仍是过度依靠土地出让，收储补偿机制及法律与现行土地储备运行机制不匹配等问题。

为此，要不断完善土地收入分配机制，加快探索集体土地入市，完善土地储备法制体系，强化政府职能部门职能融合，解决土地储备中存在的问题。

文章对此展开了研究。

关键词：土地储备；城市空间；规划编制引言随着我国城市化进程、要素市场化配置改革的不断深入，土地及土地储备备受关注，故推动我国土地储备管理体系高质量发展成为现实需求。

1土地储备计划编制指导思想土地储备计划应以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，遵循“绿色、开放、共享、协调、创新”理念，让人民群众共享土地储备红利。

第一，优化制度工作流程，创新工作体制。

通过优化制度流程，科学合理编制土地储备三年滚动计划，依据计划进行土地收储，同步做好功能用地和发展用地的编排工作。

第二，大片收储，科学合理安排经营性用地与市政、道路、公园绿地用地的配比，满足城市居民日益增强的功能需求，提高城市居民工作、生活、学习的舒适度。

大片收储有利于提高土地收储的规模效应和经济效益，便于打开土地收储的整体工作格局。

同时要加大对规划为绿地空间及公共服务用地的收储，不可受经济效率因素影响，放弃对其的收储。

第三，让利于民、不与民争利，先安置后搬迁。

让为城市空间发展搬迁作出牺牲和贡献的搬迁居民、企业共享城市发展成果。

对国有土地地上建构筑物和集体土地地上建构筑物的拆迁应本着“先安置，后拆迁”的原则开展工作，同步做好征收村的村级集体组织成员生活保障用房的用地选址工作，确保其长期生活有保障。

四川永祥多晶硅有限公司3000吨/年多晶硅项目环境影响报告书简本中国环境科学研究院环境影响评价中心2008年2月1总论 (8)1.1评价任务由来 (8)1.2编制依据 (9)1.2.1法律法规 (9)1.2.2政策规定 (9)1.2.3技术规范 (10)1.2.4相关规划文件 (10)1.3评价目的 (10)1.4评价原则 (11)1.5环境功能区划 (11)1.5.1水环境功能区划 (11)1.5.2大气环境功能区划 (11)1.5.3声环境功能区划 (11)1.6评价因子 (11)1.7评价标准 (12)1.7.1环境质量标准 (12)1.7.2污染物排放标准 (13)1.8评价内容及评价重点 (15)1.8.1评价内容 (15)1.8.2评价重点 (15)1.9评价等级划分 (16)1.9.1大气环境评价等级 (16)1.9.2地表水环境评价等级 (16)1.9.3声环境评价等级 (16)1.9.4环境风险评价等级 (16)1.9.5生态环境评价等级 (17)1.10评价范围和评价时段 (17)1.10.1评价范围 (17)1.10.2评价时段 (17)1.11项目外环境关系 (17)1.12控制污染与保护环境目标 (18)1.12.1控制污染目标 (18)1.12.2主要保护目标 (18)2建设项目概况 (20)2.1相关企业现状 (20)2.1.1四川永祥股份有限公司简介 (20)2.1.2四川永祥股份有限公司对本项目的支撑条件分析 (20)2.2建设项目概况 (20)2.2.1项目名称、性质、地点 (20)2.2.2建设内容、生产规模、产品方案 (21)2.2.3项目组成及主要环境问题 (21)2.2.4项目主要技术经济指标 (21)2.2.5项目建设进度 (22)2.2.6主要工艺设备 (22)2.2.7主要原辅材料、公用工程消耗及来源 (22)2.2.8辅助公用工程及设施 (22)3工程分析 (25)3.1工艺技术方案 (25)3.1.1工艺技术路线确定 (25)3.1.2生产方法和反应原理 (25)3.2.1氢气制备与净化工序 (27)3.2.2氯化氢合成工序 (27)3.2.3三氯氢硅合成工序 (28)3.2.4合成气干法分离工序 (28)3.2.5氯硅烷分离提纯工序 (29)3.2.6三氯氢硅氢还原工序 (29)3.2.7还原尾气干法分离工序 (30)3.2.8四氯化硅氢化工序 (30)3.2.9氢化气干法分离工序 (31)3.2.10氯硅烷贮存工序 (31)3.2.11硅芯制备工序 (31)3.2.12产品整理工序 (31)3.2.13废气及残液处理工序 (32)3.2.14废硅粉处理 (32)3.2.15工艺废料处理工序 (32)3.3水量平衡及物料平衡 (33)3.3.1水量平衡 (33)3.3.2项目多晶硅装置物料平衡 (33)3.3.3主要关心元素平衡 (33)3.4污染物产生、治理措施及排放分析 (33)3.4.1施工期污染物产生、治理及排放 (33)3.4.2营运期污染物产生、治理及排放分析 (34)3.4.3非正常及事故排污分析 (41)3.4.4项目“三废”产生及排放汇总 (41)3.5项目选址及总图布置的环境合理性分析 (42)3.5.1项目选址的合理性分析 (42)3.5.2总图布置的合理性分析 (45)4建设项目所在区域环境概况 (47)4.1自然环境概况 (47)4.1.1地理位置 (47)4.1.2地形、地质、地貌 (47)4.1.3气象条件 (48)4.1.4水文条件 (48)4.1.5主要植被及动物资源 (48)4.1.6矿藏 (49)4.1.7旅游资源 (49)4.2社会环境概况 (49)4.2.1行政区划、人口 (49)4.2.2社会经济概况 (50)4.2.3交通运输 (50)4.2.4文教、卫生 (50)4.3城市规划 (50)4.3.1城市性质及规模 (50)4.3.2市域城镇及用地规划 (51)4.4乐山市“十一五”环境保护规划 (51)5环境质量现状评价 (53)5.1大气环境现状监测及评价 (53)5.2地表水环境质量现状监测及评价 (53)5.3地下水环境监测及评价 (54)6施工期环境影响预测及评价 (56)6.1社会环境影响分析 (56)6.1.1拆迁影响分析 (56)6.1.2搬迁安置影响分析 (56)6.1.3减缓拆迁影响措施 (57)6.2施工期间水土流失的影响分析 (57)6.2.1水土流失评价标准 (57)6.2.2水土流失的预测 (57)6.3施工期间噪声影响分析 (58)6.3.1评价标准 (58)6.3.2施工设备噪声强度调查 (58)6.3.3施工期间噪声影响预测 (58)6.3.4施工期间噪声影响评价 (58)6.4施工期环境空气影响分析 (59)6.5施工期水环境影响分析 (59)6.6施工期固体废物影响分析 (60)6.7施工期的生态影响分析 (60)7运行期环境影响预测及评价 (61)7.1运行期大气环境影响预测评价 (61)7.1.1地面常规气象特征 (61)7.1.2环境空气影响预测模型及参数 (63)7.1.3预测方案 (65)7.1.4预测及评价 (66)7.1.5环境空气预测评价小结 (70)7.2.运行期水环境影响评价 (72)7.2.1地表水环境简况 (72)7.2.2运行期工程废水排放情况 (73)7.2.3预测模型选择 (73)7.2.4地表水环境影响预测结果 (73)7.2.5地表水环境影响评价 (74)7.2.6地下水环境影响分析 (74)7.3运行期声环境影响评价 (75)7.3.1源强分析 (75)7.3.2预测方法 (75)7.3.3预测结果 (75)7.3.4评价结果 (75)7.4运行期固体废物影响分析 (76)7.5生态环境影响影响分析 (77)7.6煤贮存及运输的环境影响分析 (77)7.6.1煤场环境影响分析 (77)7.6.2运煤对沿线区域环境影响分析 (78)8清洁生产分析 (79)8.1产业政策符合性分析 (79)8.2循环经济分析 (79)8.2.1水资源综合利用 (80)8.2.2物料综合利用 (80)8.3节能减排情况分析 (81)8.3.1当前节能减排形势 (81)8.4清洁生产水平分析 (83)8.4.1生产工艺的先进性与可行性 (83)8.4.2原、辅材料及产品清洁性分析 (84)8.4.3设备及装置清洁生产分析 (84)8.4.4清洁生产指标分析 (85)9总量控制分析 (86)9.1总量控制的目的 (86)9.2总量控制因子和计划 (86)9.3污染物排放总量确定原则 (86)9.4总量控制目标值的确定 (87)9.5总量控制污染物来源及分配方案 (87)9.5.1乐山市“十一五”污染物排放总量分配指标 (87)9.5.2本项目总量控制指标来源及分配方案 (87)9.5.3总量控制目标确认 (87)10环境风险评价 (88)10.1项目原材料、产品化学性质毒性及储运方式 (88)10.1.1项目原材料、产品化学性质及毒性 (88)10.2风险识别 (88)10.2.1工艺系统及生产过程危险性识别 (88)10.2.2物质危险性识别 (88)按单项评价，本项目氯硅烷存贮工序中三氯氢硅储罐为重大危险源。

北京市（市辖区）城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积3年数据专题报告2019版引言本报告借助数据对北京市城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积进行深度剖析，从城市建设用地总面积，城市居住用地面积，绿地总面积等方面进行阐述，以全面、客观的角度展示北京市城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积真实现状及发展脉络，为需求者制定战略、为投资者投资提供参考和借鉴。

北京市城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积专题报告的数据来源于权威部门如中国国家统计局、重点科研机构及行业协会等，数据以事实为基准，公正，客观、严谨。

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本报告旨在全面梳理北京市城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积的真实现状、发展脉络及趋势，相信能够为从业者、投资者和研究者提供有意义的启发和借鉴。

目录第一节北京市城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积现状 (1)第二节北京市城市建设用地总面积指标分析（均指市辖区） (3)一、北京市城市建设用地总面积现状统计 (3)二、全国城市建设用地总面积现状统计 (3)三、北京市城市建设用地总面积占全国城市建设用地总面积比重统计 (3)四、北京市城市建设用地总面积（2016-2018）统计分析 (4)五、北京市城市建设用地总面积（2017-2018）变动分析 (4)六、全国城市建设用地总面积（2016-2018）统计分析 (5)七、全国城市建设用地总面积（2017-2018）变动分析 (5)八、北京市城市建设用地总面积同全国城市建设用地总面积（2017-2018）变动对比分析6 第三节北京市城市居住用地面积指标分析（均指市辖区） (7)一、北京市城市居住用地面积现状统计 (7)二、全国城市居住用地面积现状统计分析 (7)三、北京市城市居住用地面积占全国城市居住用地面积比重统计分析 (7)四、北京市城市居住用地面积（2016-2018）统计分析 (8)五、北京市城市居住用地面积（2017-2018）变动分析 (8)六、全国城市居住用地面积（2016-2018）统计分析 (9)七、全国城市居住用地面积（2017-2018）变动分析 (9)八、北京市城市居住用地面积同全国城市居住用地面积（2017-2018）变动对比分析 (10)第四节北京市绿地总面积指标分析（均指市辖区） (11)一、北京市绿地总面积现状统计 (11)二、全国绿地总面积现状统计分析 (11)三、北京市绿地总面积占全国绿地总面积比重统计分析 (11)四、北京市绿地总面积（2016-2018）统计分析 (12)五、北京市绿地总面积（2017-2018）变动分析 (12)六、全国绿地总面积（2016-2018）统计分析 (13)七、全国绿地总面积（2017-2018）变动分析 (13)八、北京市绿地总面积同全国绿地总面积（2017-2018）变动对比分析 (14)图表目录表1：北京市城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积现状统计表 (1)表2：北京市城市建设用地总面积现状统计表 (3)表3：全国城市建设用地总面积现状统计表 (3)表4：北京市城市建设用地总面积占全国城市建设用地总面积比重统计表 (3)表5：北京市城市建设用地总面积（2016-2018）统计表 (4)表6：北京市城市建设用地总面积（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (4)表7：全国城市建设用地总面积（2016-2018）统计表 (5)表8：全国城市建设用地总面积（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (5)表9：北京市城市建设用地总面积同全国城市建设用地总面积（2017-2018）变动对比统计表6表10：北京市城市居住用地面积现状统计表 (7)表11：全国城市居住用地面积现状统计表 (7)表12：北京市城市居住用地面积占全国城市居住用地面积比重统计表 (7)表13：北京市城市居住用地面积（2016-2018）统计表 (8)表14：北京市城市居住用地面积（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (8)表15：全国城市居住用地面积（2016-2018）统计表 (9)表16：全国城市居住用地面积（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (9)表17：北京市城市居住用地面积同全国城市居住用地面积（2017-2018）变动对比统计表（比上年增长%） (10)表18：北京市绿地总面积现状统计表 (11)表19：全国绿地总面积现状统计分析表 (11)表20：北京市绿地总面积占全国绿地总面积比重统计表 (11)表21：北京市绿地总面积（2016-2018）统计表 (12)表22：北京市绿地总面积（2017-2018）变动分析表（比上年增长%） (12)表23：全国绿地总面积（2016-2018）统计表 (13)表24：全国绿地总面积（2017-2018）变动分析表（比上年增长%） (13)表25：北京市绿地总面积同全国绿地总面积（2017-2018）变动对比统计表（比上年增长%）14。

北京市土地储备和一级开发暂行办法2005-09-12京国土市〔2005〕540号北京市国土资源局北京市发展和改革委员会北京市规划委员会北京市建设委员会关于印发北京市土地储备和一级开发暂行办法的通知各有关单位：《北京市土地储备和一级开发暂行办法》已经市政府同意，现予印发，请认真组织实施。

二○○五年八月三日北京市土地储备和一级开发暂行办法第一章总则第一条为规范土地储备和一级开发行为，更好地实施城市总体规划和土地利用总体规划，确保有计划地供应土地，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）和《北京市国有建设用地供应办法（试行）》（京政发[2005]6号）等有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称土地储备和一级开发，（以下简称土地储备开发）是指政府依法通过收购、收回、征收等方式储备国有建设用地，并组织实施拆迁和市政基础设施建设，达到土地供应条件的行为。

第三条市国土资源局（以下简称市国土局）负责本市土地储备开发管理工作，并委托土地储备机构组织实施。

市发展改革、规划、建设、财政和审计等行政主管部门按照各自职责，做好相应工作。

第四条土地储备开发坚持以政府主导、市场化运作的原则，可以由土地储备机构承担或者通过招标方式选择有相应资质等级的房地产开发企业（以下简称开发企业）承担。

第五条储备开发后的土地，按照年度土地供应计划和供地政策，有计划地向市场供应。

第二章土地储备开发计划第六条土地储备开发计划应当依据国民经济和社会发展计划、城市总体规划、土地利用总体规划和近期城市建设规划、年度土地利用计划、年度土地供应计划编制。

第七条土地储备开发计划由市国土局会同市发展改革、规划、建设、财政、交通、环保等行政主管部门和各区县政府编制。

第八条土地储备开发计划按照以下程序编制：（一）区县政府、重点功能区管委会、中央、国务院在京机关（含所属单位）以及在京中央直属大型企业集团和驻京部队提出年度土地储备开发计划，于每年的10月上旬报市国土局。