深圳市卫生和人口计划生育委员会关于印发深圳市实施家庭医生责任

深圳市卫生和人口计划生育委员会关于印发深圳市社区健康服务中心与医院双向转诊管理办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】深圳市卫生和人口计划生育委员会•【公布日期】2008.06.16•【字号】深卫基妇发[2008]23号•【施行日期】2008.06.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗管理正文深圳市卫生和人口计划生育委员会关于印发深圳市社区健康服务中心与医院双向转诊管理办法（试行）的通知（深卫基妇发〔2008〕23号）各区卫生局、光明新区社会事务办公室，市属各医疗卫生单位：为贯彻落实市政府《关于发展社区健康服务的实施意见》（深府〔2006〕130号），实现“小病在社区、大病进医院、康复回社区”的医疗服务模式，构建以社区健康服务为基础，社区健康服务中心与医院合理分工、密切协作的新型城市卫生服务体系，经研究，现印发《深圳市社区健康服务中心与医院双向转诊管理办法（试行）》，请遵照执行。

各区卫生局、市属各医疗卫生单位要制定适合本区、本医院的双向转诊实施方案，并对该项工作在医院的临床科室和社区健康服务中心的实际运行情况进行严格的监督管理和指导。

二○○八年六月十六日深圳市社区健康服务中心与医院双向转诊管理办法（试行）第一条为了规范社区健康服务中心与医院双向转诊行为，建立分片负责、网格化管理的双向转诊体系，根据《医疗机构管理条例》等有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条双向转诊的单位应当遵循下列原则。

（一）知情选择的原则。

从维护患者利益出发，充分尊重患者的选择权，真正使患者享受到“双向转诊”的方便、快捷、经济、有效。

（二）分级管理的原则。

小病在社区，大病在医院：一般常见病、多发病、诊断明确的慢性病、康复期患者在社区健康服务中心诊治，疑难病、危急重症在大型医院和专科医院确诊治疗。

（三）综合权衡的原则。

为提高患者疾病诊治的针对性和有效性，社区健康服务中心上转患者到医院时应考虑患者病情与医院的专科、专病特色。

深圳市人民政府令第300号——深圳市计划生育若干规定文章属性•【制定机关】深圳市人民政府•【公布日期】2017.10.12•【字号】深圳市人民政府令第300号•【施行日期】2017.11.12•【效力等级】地方政府规章•【时效性】已被修订•【主题分类】计划生育正文深圳市人民政府令第300号《深圳市计划生育若干规定》已于2017年9月18日经深圳市人民政府六届九十四次常务会议审议通过，现予发布，自2017年11月12日起施行。

市长陈如桂2017年10月12日深圳市计划生育若干规定第一条为了实施《中华人民共和国人口与计划生育法》《广东省人口与计划生育条例》，结合本市实际，制定本规定。

第二条市、区卫生和计划生育行政管理部门（以下简称主管部门）主管本辖区的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作（以下简称计划生育工作）。

第三条街道办事处（以下简称街道办）负责本辖区计划生育工作。

社区管理机构协助街道办在本社区内开展计划生育工作。

区主管部门可以依法委托街道办征收社会抚养费以及实施行政处罚。

第四条国家机关、企事业单位以及其他组织实行计划生育法定代表人（负责人）责任制，应当与所在地的区主管部门或者街道办签订计划生育目标管理责任书，落实计划生育的各项职责及奖惩规定，并接受业务指导和监督检查。

第五条市主管部门应当建立和完善人口与计划生育信息系统。

发展和改革、公安、教育、民政、人力资源和社会保障、统计、规划和国土、房屋租赁管理、住房和建设等部门应当与主管部门相互提供人口管理相关数据，实现户籍管理、婚姻、人口健康、计划生育、教育、社会保障、住房等信息共享。

第六条本市户籍居民和居住在本市的非户籍居民应当接受主管部门、街道办、社区管理机构的计划生育管理和检查，配合计划生育信息采集工作。

第七条对生育第一个和第二个子女的夫妻实行生育登记制度，由夫妻双方到一方户籍地或者现居住地街道办办理生育登记。

对符合《广东省人口与计划生育条例》规定再生育条件的夫妻实行再生育审批制度，由夫妻双方共同向一方户籍地街道办申请，并经其批准后方可再生育。

深圳市卫生和人口计划生育委员会关于印发《深圳市妇幼卫生主要指标监测预警工作方案(试行)》的通知【法规类别】妇幼卫生【发文字号】深卫基妇发[2008]21号【发布部门】深圳市卫生和人口计划生育委员会【发布日期】2008.06.04【实施日期】2008.06.04【时效性】现行有效【效力级别】XP10深圳市卫生和人口计划生育委员会关于印发《深圳市妇幼卫生主要指标监测预警工作方案（试行）》的通知（深卫基妇发[2008]21号）各区卫生局、光明新区社会事务办、市属及有关医疗保健单位：为进一步贯彻落实《中华人民共和国母婴保健法》及其实施办法，加强我市医疗保健机构从事母婴保健技术服务工作的质量控制和管理，我局组织专家制定了《深圳市妇幼卫生主要指标监测预警工作方案（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。

二○○八年六月四日深圳市妇幼卫生主要指标监测预警工作方案（试行）为进一步贯彻落实《中华人民共和国母婴保健法》及其实施办法，加强我市医疗保健机构从事母婴保健技术服务工作的质量控制和管理，在《深圳市妇幼卫生监测预警通报工作制度》的基础上，结合我市妇幼卫生监测情况，特制定深圳市妇幼卫生主要指标监测预警工作方案。

一、预警的意义预警，是指针对各种风险和可能发生的危机，捕捉其具有警戒防范意义的前馈信息，及时采取有效的警备预防措施，从而促进医疗保健机构开展和维持最优水平的服务。

启用预警机制的目的是加强技术服务过程中的环节质量控制。

深圳市妇幼卫生监测预警值按基于“指标”或基于“不良事件”两个方面设定。

二、预警指标根据预警指标的条件，对全市产科医院进行预警的产科质量指标有：产后出血发生率、新生儿重度窒息率、剖宫产率；对全市各区妇幼保健工作进行预警的指标有：活产数和产科病床使用率、新生儿破伤风发生率、子痫发生率等。

基于个案的预警指标有：经评审认为可避免的孕产妇死亡和可避免的足月非畸形新生儿死亡个案、院内子痫发生个案、发现非法接生导致的孕产妇和新生儿死亡个案等。

深圳市卫生和人口计划生育委员会关于印发《深圳市卫生和人口计划深圳市卫生和人口计划生育委员会关于印发《深圳市卫生和人口计划生育委员会行政许可实施办法》的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】深卫人规[2013]12号【发布部门】深圳市卫生和人口计划生育委员会【发布日期】2013.09.10【实施日期】2013.09.10【时效性】失效【效力级别】地方规范性文件【失效依据】深圳市卫生和计划生育委员会关于印发行政许可事项办事指南的通知【部分失效依据】深圳市卫生人口计生委关于部分行政审批事项转移至行业协会的通告深圳市卫生计生委关于印发深圳市医疗机构执业许可办事指南(试行)的通知[失效] 深圳市卫生和人口计划生育委员会关于印发《深圳市卫生和人口计划生育委员会行政许可实施办法》的通知（深卫人规〔2013〕12号）各有关单位：我委结合实际对《深圳市卫生和人口计划生育委员会行政许可实施办法》进行了修订，经市政府同意，现予印发施行。

原深圳市卫生和人口计划生育委员会《关于印发〈深圳市卫生和人口计划生育委员会行政许可实施办法〉的通知》（深卫人规〔2010〕2号、深卫人规〔2011〕3号）、《关于印发〈深圳市中医馆和中医坐堂医诊所的设置行政许可实施办法〉的通知》（深卫人规〔2011〕4号）和《关于印发〈深圳市卫生和人口计划生育委员会部分行政许可实施办法〉的通知》（深卫人规〔2011〕5号）予以废止，今后不再执行。

深圳市卫生和人口计划生育委员会2013年9月10日深圳市卫生和人口计划生育委员会行政许可实施办法（共22项）编号行政许可事项01 医院的设置、执业登记与变更01-1 医院的设置01-2 医院的执业登记01-3 医院的变更02 港澳服务提供者举办门诊部的执业登记和变更02-1 港澳服务提供者举办门诊部的执业登记02-2 港澳服务提供者举办门诊部的变更03 外国及港澳台医师短期行医执业注册03-1 外国医师来华短期行医执业注册03-2 香港、澳门特别行政区医师在内地短期行医执业注册03-3 台湾地区医师在大陆短期行医执业注册04 建设项目职业卫生“三同时”的备案、审核、审查和竣工验收04-1 工矿商贸企业建设项目职业卫生“三同时”备案、审核、审查和竣工验收04-2 放射诊疗建设项目职业卫生审核和竣工验收05 医疗保健机构从事助产技术服务、终止妊娠手术、结扎手术、婚前医学检查许可06 从事助产技术服务、终止妊娠手术、结扎手术和婚前医学检查人员执业许可07 医师执业注册08 公共场所卫生许可09 麻醉药品、第一类精神药品购用10 核发放射诊疗许可证11 涉及饮用水卫生安全产品卫生许可12 消毒产品生产企业卫生许可13 职业健康检查机构资质认定14 饮用水供水单位卫生许可15 护士执业注册16 设区的市级以上计划生育技术服务机构执业许可审批和校验17 门诊部的设置、执业登记与变更17-1 门诊部的设置17-2 门诊部的执业登记17-3 门诊部的变更18 诊所的设置、执业登记与变更18-1 诊所的设置18-2 诊所的执业登记18-3 诊所的变更19 医务室的执业登记与变更19-1 医务室的执业登记19-2 医务室的变更20 中医馆的设置、执业登记与变更20-1 中医馆的设置20-2 中医馆的执业登记20-3 中医馆的变更21 中医坐堂医诊所的设置、执业登记与变更21-1 中医坐堂医诊所的设置21-2 中医坐堂医诊所的执业登记21-3 中医坐堂医诊所的变更22 区级及以下计划生育技术服务机构设立、执业许可、有关项目变更注：第01-16项为市级或市、区两级卫生人口计生行政部门实施事项，第17-22项为区级卫生人口计生行政部门实施事项。

深圳市卫生和人口计划生育委员会关于印发《深圳市出生缺陷流行病学调查实施方案》的通知文章属性•【制定机关】深圳市卫生和人口计划生育委员会•【公布日期】2008.09.03•【字号】深卫基妇发[2008]40号•【施行日期】2008.09.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文深圳市卫生和人口计划生育委员会关于印发《深圳市出生缺陷流行病学调查实施方案》的通知（深卫基妇发[2008]40号）各区卫生局、光明新区社会事务办、市属及有关医疗保健单位：为了探讨我市出生缺陷的影响因素，为出生缺陷综合干预提供依据，根据《深圳市预防出生缺陷项目工作方案》（深卫基妇发[2007]38号）要求，我局组织专家制定了《深圳市出生缺陷流行病学调查实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：深圳市出生缺陷流行病学调查实施方案二○○八年九月三日深圳市出生缺陷流行病学调查实施方案根据《深圳市预防出生缺陷项目工作方案》，结合深圳市出生缺陷监测情况，以及疾病的严重性和危害性，分病种进行出生缺陷流行病学调查研究，探讨该类出生缺陷的影响因素，分析影响出生缺陷发生的主要危险因素，为出生缺陷综合干预提供依据，减少出生缺陷和残疾的发生。

一、调查方法、对象及范围（一）调查方法采用1∶1配对的病例对照研究，由经过培训的调查员用统一调查表，对患儿和配对健康新生儿的母亲分别进行面对面地询问，并由调查员填写调查表。

（二）调查范围根据出生缺陷监测不同病种发生率的排序情况确定调查范围。

（三）病例的确定根据出生缺陷不同病种的确诊标准确定，主要来源于在妇科病房病理性引产时发现；在产科住院分娩时发现；在新生儿科住院时发现；出生缺陷监测数据等。

（四）对照的选择选择与病例同性别、在同一医院出生、母亲本次妊娠末次月经时间前后相差在1个月以内的健康新生儿作为对照。

（五）病例和对照的登记将在本项目点分娩的确诊出生缺陷胎儿及围产儿（围产儿包括活产、死胎、死产）登记在册，同时依据母亲的末次月经时间推算对照新生儿的出生日期范围，将符合条件并接受调查的健康新生儿登记。

深圳市卫生和人口计划生育委员会关于印发深圳市实施家庭医生责任制项目试点工作方案的通知文章属性•【制定机关】深圳市卫生和人口计划生育委员会•【公布日期】2009.07.24•【字号】深卫妇社发[2009]24号•【施行日期】2009.07.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文深圳市卫生和人口计划生育委员会关于印发深圳市实施家庭医生责任制项目试点工作方案的通知（深卫妇社发〔2009〕24号）各区卫生局，光明新区社会事务办：为推进医疗卫生体制改革，贯彻落实市政府“一大一小”卫生发展战略和《关于发展社区健康服务的实施意见》（深府〔2006〕130号）的相关要求，切实加强我市社区卫生服务内涵建设，提高社区医务人员服务水平，经研究，现印发《深圳市实施家庭医生责任制项目试点工作方案》，请遵照执行。

各区卫生局、光明新区社会事务办按照本方案于8月10日前将本区推荐的试点单位名单报我局妇社处。

附件：深圳市实施家庭医生责任制项目试点工作方案二○○九年七月二十四日附件：深圳市实施家庭医生责任制项目试点工作方案家庭医生责任制是以家庭医生为责任主体、社区健康服务中心为技术依托、社区居民及其家庭的健康管理为工作内容、建立契约关系为服务形式的新型医疗保健服务模式。

家庭医生责任制通过约定的家庭医生为家庭及其每个成员提供连续、综合、协调、可及的健康照顾，是转变医生坐诊模式、和谐医患关系，提高居民健康素养和健康水平的重要途径。

为推进医疗卫生体制改革，贯彻“健康中国2020”人人享有基本医疗卫生服务的战略构想，实现社区卫生服务向契约式、主动式服务模式转变以及公共卫生服务均等化的目标，特制定本方案。

一、工作原则（一）坚持以人的健康为中心，对社区居民及其家庭进行健康管理，循序渐进，确立合同，实现居民与家庭医生的责任契约关系，逐步形成家庭健康管理的良性互动。

（二）坚持以优质服务为核心，做好家庭医生的服务资质认定工作，提高服务水平，保护居民隐私，满足多样化和个性化的需求，逐步树立家庭医生的责任感和居民的信任感。

深圳市卫生和人口计划生育委员会关于印发深圳市推广基本职业卫生服务工作方案的通知文章属性•【制定机关】深圳市卫生和人口计划生育委员会•【公布日期】2008.09.12•【字号】深卫防发[2008]89号•【施行日期】2008.09.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业与放射卫生正文深圳市卫生和人口计划生育委员会关于印发深圳市推广基本职业卫生服务工作方案的通知（深卫防发〔2008〕89号）各区卫生局、光明新区社会事务办，市卫生监督所、市职业病防治院：为贯彻执行《中华人民共和国职业病防治法》，提高我市职业病防治工作水平，保障劳动者的职业健康权利，根据卫生部《基本职业卫生服务试点工作方案》和省卫生厅《广东省基本职业卫生服务试点工作方案》，在借鉴宝安区基本职业卫生服务试点工作经验的基础上，我局组织制定了《深圳市推广基本职业卫生服务工作方案》，现印发给你们，请认真组织实施。

附件：深圳市推广基本职业卫生服务工作方案二〇〇八年九月十二日深圳市推广基本职业卫生服务工作方案为贯彻执行《中华人民共和国职业病防治法》，提高我市职业病防治工作水平，保障劳动者的职业健康权利，根据卫生部《基本职业卫生服务试点工作方案》和省卫生厅《广东省基本职业卫生服务试点工作方案》，在借鉴宝安区基本职业卫生服务试点工作经验的基础上，制定本方案。

一、基本工作思路根据基本职业卫生服务（BOHS）的原则，按卫生部、省卫生厅的统一部署，结合宝安区试点工作阶段进展总结，我市计划用三年的时间，在全市范围内推广基本职业卫生服务工作。

工作的重点是扩大我市职业卫生服务的覆盖面，使最需要得到职业卫生服务的劳动力人群以及用人单位得到基本职业卫生服务。

把职业卫生作为初级卫生保健的重要内容纳入社区初级卫生保健体系，促进职业卫生服务和初级卫生保健与社区卫生服务相结合，建立完善市、区、街道三级职业卫生服务体系和监督体系。

重点是在各区CDC、各区卫生监督所、各街道预防保健所（卫生监督所）建立职业卫生科，加强人员和基本条件建设，以满足辖区内职业健康监护以及作业场所职业病危害因素检测和评价等方面的需求，满足辖区内更有效地依法开展职业卫生监督检查工作需求；在各医院和工业区社康中心设立职业卫生工作职能，进行必要的人员培训，满足职业卫生管理、咨询、培训教育的要求。

《深圳市家庭医生服务管理办法（试行）》实施后评估报告深圳大学创新发展法治研究院2018年11月30日目录一、评估要求和评估标准 (4)（一）评估要求 (4)（二）评估标准 (4)二、《办法》制定背景和主要内容 (7)（一）制定背景 (7)（二）主要内容 (7)三、《办法》实施现状 (11)（一）家庭医生服务签约情况 (11)（二）家庭医生服务的开展情况 (12)（三）家庭医生服务质量保障 (14)（四）家庭医生服务的依托机构运行情况 (17)（五）家庭医生服务的财政支持情况 (21)（六）家庭医生服务的管理和考核 (22)四、《办法》文本的合法性和合理性评价 (24)（一）《办法》制定的上位法依据 (24)（二）《办法》制定的政策依据 (24)（三）《办法》若干具体内容的合法性分析 (25)（四）《办法》的合理性分析 (27)五、《办法》的实施效果评价 (29)（一）家庭医生服务配套制度和政策措施的有效性 (29)（二）家庭医生服务签约的推进程度 (30)（三）家庭医生服务内容、数量、质量和居民满意度 (32)（四）家庭医生服务依托机构的建设情况和运行成效 (35)六、《办法》实施存在问题分析 (37)（一）家庭医生服务与传统的医疗服务供给模式的关系协调 (37)（二）基层医疗机构运营模式的优化 (40)（三）家庭医生服务财政支持的可持续性 (41)（四）引入社会力量和竞争机制的思考 (42)七、评估结论和制度及政策建议 (44)（一）评估结论 (44)（二）制度及政策建议 (45)附件：《深圳市家庭医生服务管理办法（试行）》原文 (48)一、评估要求和评估标准（一）评估要求2017年11月7日，深圳市卫生和计划生育委员会（以下简称市卫计委）制定并印发了《深圳市家庭医生服务管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。

为了促进《办法》的有效实施，2018年2月9日，市卫计委组织有关单位和专家起草了《家庭医生服务规范》并由深圳市市场监督管理局发布。

深圳市卫生和人口计划生育委员会关于印发深圳市完善社区健康服务管理体制工作方案的通知文章属性•【制定机关】深圳市卫生和人口计划生育委员会•【公布日期】2011.04.06•【字号】深卫人发[2011]253号•【施行日期】2011.04.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文深圳市卫生和人口计划生育委员会关于印发深圳市完善社区健康服务管理体制工作方案的通知（深卫人发〔2011〕253号）各区卫生局，光明和坪山新区公共事业局，各相关医疗卫生单位：2009年，宝安区启动社区健康服务管理体制和运行机制改革试点工作，大胆探索和创新社康管理体制和运行机制，取得明显成效。

为进一步深化我市医疗卫生体制改革，完善社区健康服务管理体制，提高服务质量和管理效率，现决定在全市推广宝安区这一社康改革的成功经验。

根据国务院《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（国发〔2006〕10号）、深圳市政府《关于发展社区健康服务的实施意见》（深府〔2006〕130号）和《关于印发深圳市社区健康服务改革实施方案的通知》（深府办〔2010〕65号）等文件精神，结合我市社区健康服务发展现状，在宝安区社康改革试点工作的基础上，特制定《深圳市完善社区健康服务管理体制工作方案》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：深圳市完善社区健康服务管理体制工作方案二○一一年四月六日附件：深圳市完善社区健康服务管理体制工作方案为进一步发展和完善我市社区健康服务体系，落实《深圳市社区健康服务改革实施方案》，按照“保基本、强基层、建机制”的总体要求，推进社区健康服务机构实行属地一体化管理，建立社区健康服务机构和医院分工协作、双向转诊的上下联动机制，形成“院办院管、双向转诊、联网运营”的服务模式，切实提高社区健康服务能力和水平，满足居民基本医疗和基本公共卫生的服务需求，特制定本工作方案。

一、工作目标通过在社区健康服务体系建立高效精简、权责清晰、相对独立的管理体制，健全专账管理、成本核算、科学规范的财务核算体系，完善有激励、有约束、人尽其才的用人与分配机制，实施理念先进、运作高效、互联互通的物流与信息系统，巩固社区首诊、功能落实、健康管理的服务模式，使社区健康服务的政策保障落实到位、人员素质明显提高、服务能力显著增强，达到完善社区健康服务管理体制和创新社区健康服务运行机制的改革目标。

深圳市卫生和计划生育委员会关于印发深圳市社区健康服务机构设置标准的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 深圳市卫生和计划生育委员会关于印发深圳市社区健康服务机构设置标准的通知各有关单位：为进一步规范深圳市社区健康服务机构设置标准，根据《深圳经济特区医疗条例》等有关规定，我委制定了《深圳市社区健康服务机构设置标准》，现予印发，请遵照执行。

深圳市卫生和计划生育委员会2018年1月17日深圳市社区健康服务机构设置标准深圳市社区健康服务机构（以下简称社康机构）是主要为辖区居民提供基本医疗服务、基本公共卫生服务和家庭医生服务的医疗卫生机构。

社康机构分为一类社区健康服务中心（以下简称一类社康中心）、二类社区健康服务中心（以下简称二类社康中心）、社区健康服务站（以下简称社康站）。

本设置标准适用于本市社康机构的执业登记。

一、名称和地址公民、法人或者其他组织均可申办社康机构。

非公立社康机构的名称应当与主体资格登记的名称一致，主体资格登记的地址应当作为其执业登记的地址。

公立社康机构的名称和地址按照有关规定执行。

二、一类社康中心（一）诊疗科目。

至少设置预防保健科、全科医疗科、妇女保健科、儿童保健科、医学检验科、医学影像科、中医科。

不得设置医疗美容科。

（二）床位。

至少设日间观察床5张，不得设病床。

（三）人员。

1．至少有6名执业范围为全科医学专业的临床类别或者中医类别执业医师，9名注册护士。

2．至少有1名副高级以上专业技术职称的执业医师；至少有1名中级以上专业技术职称的中医类别执业医师；至少有1名公共卫生执业医师；至少有1名中级以上专业技术职称的注册护士。

关于《深圳市家庭医生服务管理办法（试行）》起草说明为加强家庭医生服务管理，全面实施健康管理和促进人群自我健康管理，进一步明确家庭医生服务的内涵、服务团队的组成、服务对象、服务内容，推动家庭医生服务的建立与完善，根据《深圳经济特区医疗条例》等有关规定，我委组织起草了《深圳市家庭医生服务管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）。

现就《管理办法》的起草情况说明如下：一、制定的背景（一）贯彻落实《深圳经济特区医疗条例》的要求。

《深圳经济特区医疗条例》第三十八条规定“医疗机构可以安排卫生技术人员为患者提供家庭医生服务。

提供家庭医生服务的，应当为患者或者其代理人签订服务协议。

具体办法由市卫生行政主管部门另行制定。

”为进一步贯彻落实国务院推进家庭医生服务等医改文件精神，建立符合我市实际的家庭医生服务模式提供了依据。

（二）满足市民日益增长的家庭医生服务需求。

目前市民对家庭医生服务需求日渐增长，而对深圳市的家庭医生服务没有统一的办法进行有效的管理，对家庭医生服务内涵，服务团队组成，服务方式，服务内容，服务费用等内容没有明确的规定，迫切需要通过规范性文件，进一步规范和完善签约服务内容，加强深圳市的家庭医生服务的宣传力度，增强群众主动签约的意愿。

（三）切实发挥居民健康“守门人”的作用。

家庭医生服务可进一步推动上下联动机制，促进基层首诊、分级诊疗，为居民提供综合性、连续性、协调性、个性化的医疗卫生和健康管理服务，充分发挥居民健康“守门人”的作用。

因此，有必要制定《管理办法》，全面推进家庭医生服务制度建立，强化基层医疗卫生服务功能，积极稳妥推进家庭医生服务，保障家庭医生服务的开展。

二、制定过程为加快推进《管理办法》制定进程，我委积极开展一系列工作，一是收集国家相关法律法规和政策文件，以及其他省市的家庭医生服务的相关内容，认真学习研究国内先进经验。

二是组织召开了七场调研座谈会和论证会，邀请各区卫生计生局、基层家庭医生服务管理者，对《管理办法》的方向、框架、内容等进行调研、论证。

深圳市卫生和人口计划生育委员会关于印发关于加强我市医务人员健康促进的工作意见的通知文章属性•【制定机关】深圳市卫生和人口计划生育委员会•【公布日期】2009.06.02•【字号】深卫发[2009]84号•【施行日期】2009.06.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文深圳市卫生和人口计划生育委员会关于印发关于加强我市医务人员健康促进的工作意见的通知（深卫发〔2009〕84号）各区卫生局、光明新区社会事务办，市属医疗卫生单位：为加强我市医务人员健康促进工作，不断提高医务人员健康水平，更好地为居民提供医疗卫生服务，我局制定了《关于加强我市医务人员健康促进的工作意见》。

现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：关于加强我市医务人员健康促进的工作意见二○○九年六月二日附件：关于加强我市医务人员健康促进的工作意见医务人员承担着救死扶伤的神圣职责，其健康状况不仅关系到个人和家庭的幸福，更影响到医疗保健和救死扶伤工作的质量和效率，直接关系社会的和谐与稳定发展。

2008年我局以课题研究的方式委托有关专家开展《深圳市医务人员健康状况及其影响因素研究》。

研究结果显示我市医务人员健康状况不容乐观：一是我市医务人员主要慢性病患病率或异常指标检出率处于较高水平；二是我市医务人员焦虑和抑郁阳性率偏高。

研究发现，我市医务人员慢性病现患的危险因素有工作时间长、睡眠时间少、用餐不规律、运动少等；焦虑和抑郁现患的危险因素还包括久站、休假少、医院暴力、患慢性病等。

为加强我市医务人员健康促进工作，不断提高医务人员健康水平，更好地为居民提供医疗卫生服务，提出以下工作意见。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持全面落实科学发展观。

根据市委市政府《关于推进卫生体制改革的意见》，以人为本，切实加强并深入推进医务人员健康促进工作，全面提高我市医务人员健康水平，为居民提供更好的医疗卫生服务。

深圳市卫生和计划生育委员会关于印发《深圳市家庭医生服务管理办法(试行)》的通知【法规类别】卫生综合规定【发文字号】深卫计规[2017]7号【发布部门】深圳市卫生和人口计划生育委员会【发布日期】2017.11.07【实施日期】2018.01.01【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件深圳市卫生和计划生育委员会关于印发《深圳市家庭医生服务管理办法（试行）》的通知（深卫计规〔2017〕7号）各有关单位：为加强家庭医生服务管理，推动家庭医生服务的建立与完善，根据《深圳经济特区医疗条例》等有关规定，我委制定了《深圳市家庭医生服务管理办法（试行）》，现予印发，请遵照执行。

深圳市卫生和计划生育委员会2017年11月7日深圳市家庭医生服务管理办法（试行）第一条为规范家庭医生服务管理，根据《深圳经济特区医疗条例》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称家庭医生服务，是指医疗机构与常住居民签订家庭医生服务协议，由协议约定的家庭医生服务团队为该居民提供的综合性、连续性、协调性、个性化的医疗卫生和健康管理服务。

第三条市卫生行政主管部门是家庭医生服务工作的主管部门，负责制定全市家庭医生服务的相关政策，规范、监督、指导全市家庭医生服务的开展。

区卫生行政主管部门负责对本辖区医疗机构及其家庭医生服务团队开展家庭医生服务进行质量考核和监督评价。

第四条各级公共卫生机构，应当为医疗机构及其家庭医生服务团队开展公共卫生服务提供技术指导。

第五条政府举办的基层医疗机构和社会办医疗机构可以开展家庭医生服务。

鼓励政府举办的二、三级医疗机构的卫生技术人员依法到开展家庭医生服务的基层医疗机构执业，参与家庭医生服务。

第六条医疗机构组建的家庭医生服务团队应当配备全科医师、社区护理人员，并可以吸收公共卫。

深圳市卫生和人口计划生育委员会关于印发《深圳市卫生人口计生委2011年公立医院改革重点项目工作方案(修订版)》的通知(2011)【法规类别】卫生机构与人员【发文字号】深卫人发[2011]331号【发布部门】深圳市卫生和人口计划生育委员会【发布日期】2011.05.07【实施日期】2011.05.07【时效性】现行有效【效力级别】XP10深圳市卫生和人口计划生育委员会关于印发《深圳市卫生人口计生委2011年公立医院改革重点项目工作方案（修订版）》的通知（深卫人发〔2011〕331号）福田、罗湖、盐田、南山区卫生人口计生局，宝安、龙岗区卫生局、人口计生局，光明、坪山新区公共事业局，委机关各处室、各直属单位：我委已经于3月22日制定并印发了《深圳市2011年公立医院改革重点项目》（深卫人发〔2011〕207号）。

根据全国公立医院改革工作会议以及广东省深化医药卫生体制改革工作会议精神，我委对“政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开”以及建立公立医院与基层医疗卫生机构分工协作机制等关键问题进行了深入研究，形成了推进公立医院重大体制机制综合改革的系统思路。

为贯彻落实好这一改革思路，我委对原方案内容进行了修改完善。

现将新修订的工作方案印发给你们，请强化责任感、紧迫感，加大改革攻坚力度，提高组织协调能力，集中人力、精力、智慧和时间，保质保量，在确定的时限内完成所列各项任务。

同时，边推动改革、边加强宣传、边总结经验，营造全面推动公立医院改革的良好社会氛围，为全省、全国公立医院改革提供有益经验。

特此通知。

附件：深圳市卫生人口计生委2011年公立医院改革重点项目工作方案（修订版）二〇一一年五月七日附件深圳市卫生人口计生委2011年公立医院改革重点项目工作方案（修订版）为贯彻落实国务院办公厅《2011年公立医院改革试点工作安排》、卫生部和国务院医改办2011年公立医院改革试点工作会议以及广东省深化医药卫生体制改革工作会议等有关会议精神，加快推进公立医院重大体制机制改革，确定今年公立医院改革重点项目：一、推行管办分开主要目标：理顺政府监管与举办公立医院的行政管理关系，解决政府所有权与公共行政权权力混淆问题，理清政府出资人职能与行业管理职能；解决公立医院对行政机关的绝对依附问题，实现医院经营管理事务的“去行政化”。

深圳市卫生和人口计划生育委员会关于印发《深圳市卫生应急和安全管理统计信息报告制度》的通知【法规类别】卫生综合规定【发文字号】深卫人发[2012]68号【发布部门】深圳市卫生和人口计划生育委员会【发布日期】2012.05.07【实施日期】2012.05.07【时效性】现行有效【效力级别】XP10深圳市卫生和人口计划生育委员会关于印发《深圳市卫生应急和安全管理统计信息报告制度》的通知（深卫人发〔2012〕68号）福田、罗湖、盐田、南山区卫生人口计生局，宝安、龙岗区卫生局、人口计生局，光明、坪山、龙华新区公共事业局，大鹏新区社会建设局，委直属各单位，社会办各医院：为及时掌握全市突发公共卫生事件、突发事件伤病员医疗救援、本系统安全管理和综治维稳等统计信息，做好相关分析研判并提出对策建议，按时向政府有关部门提供相关统计信息，我委制定了《深圳市卫生应急和安全管理统计信息报告制度》，现印发给你们，请遵照执行。

请各单位于2012年5月18日前填写《附件7深圳市卫生应急等统计信息报告责任人/报告人信息表》，并发至委应急办邮箱（szswsjyjb@）。

2012年6月3日前填报5月份的有关统计信息。

（联系人及电话：杨建斌，25602198；钟景友，25601094）附件：深圳市卫生应急和安全管理统计信息报告制度二〇一二年五月七日深圳市卫生应急和安全管理统计信息报告制度为及时掌握全市突发公共卫生事件、突发事件伤病员医疗救援、本系统安全生产和综治维稳等相关统计信息，做好相关分析研判并提出对策建议，按时向政府有关部门提供相关统计信息，制定本工作制度。

一、报告范围和报告责任单位（一）突发公共卫生事件相关信息。

1．传染病突发公共卫生事件相关信息由市疾病预防控制中心负责报告。

2．职业中毒突发公共卫生事件相关信息。

由市职业病防治院负责报告。

3.食物中毒突发公共卫生事件相关信息。

由市疾病预防控制中心负责报告。

4．其它突发公共卫生事件相关信息。

深圳市卫生和人口计划生育委员会关于印发《深圳市孕产妇、围产儿死亡报告及评审工作制度》的通知【法规类别】妇幼卫生【发文字号】深卫人发[2009]40号【发布部门】深圳市卫生和人口计划生育委员会【发布日期】2009.09.24【实施日期】2009.09.24【时效性】现行有效【效力级别】XP10深圳市卫生和人口计划生育委员会关于印发《深圳市孕产妇、围产儿死亡报告及评审工作制度》的通知（深卫人发[2009]40号）各区卫生局，光明、坪山新区公共事业局，市属及有关民营医院：自2000年实施《深圳市孕产妇死亡报告评审制度的补充规定》（深卫妇发[2000]8号）以来，我市孕产妇死亡报告和评审工作运作良好，全市孕产妇死亡率逐年降低。

为进一步完善孕产妇、围产儿死亡报告及评审工作，我局组织制定了《深圳市孕产妇、围产儿死亡报告及评审工作制度》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：深圳市孕产妇、围产儿死亡报告及评审工作制度二○○九年九月二十四日附件：深圳市孕产妇、围产儿死亡报告及评审工作制度为进一步做好我市孕产妇、围产儿死亡报告及评审工作，分析孕产妇、围产儿死亡原因及相关因素，为制定降低孕产妇、围产儿死亡率的干预措施提供客观依据，依据《母婴保健法》及其实施办法、《广东省孕产妇死亡报告制度（试行）》、《广东省孕产妇、围产儿死亡评审制度》有关规定，特制定本工作制度。

第一章孕产妇、围产儿死亡报告和调查制度一、报告对象深圳市行政区域内发生的孕产妇、围产儿死亡。

孕产妇死亡定义：指妇女从妊娠开始至妊娠结束后42天内，不论妊娠各期和部位，包括内外科原因，计划生育手术，宫外孕，葡萄胎死亡，不包括意外原因（如车祸、中毒等）死亡。

围产儿死亡定义：指妊娠满28周以上（或生体重≥1000g以上）至产后7天内死亡的胎儿及新生儿，不包括计划生育要求引产的死胎、死产。

二、报告程序（一）孕产妇死亡报告时间和部门1、责任单位在孕产妇死亡后12小时内电话报告管辖地段防保机构，同时录入妇幼信息系统上传。

深圳市卫生和人口计划生育委员会关于印发《深圳市推进妇幼安康工程实施方案》的通知文章属性•【制定机关】深圳市卫生和人口计划生育委员会•【公布日期】2009.07.13•【字号】深卫妇社发[2009]20号•【施行日期】2009.07.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文深圳市卫生和人口计划生育委员会关于印发《深圳市推进妇幼安康工程实施方案》的通知（深卫妇社发〔2009〕20号）各区卫生局、光明新区社会事务办、市属有关单位：为贯彻落实《中华人民共和国母婴保健法》，稳定和控制我市孕产妇死亡率、婴儿死亡率、出生缺陷发生率，消除新生儿破伤风，实现妇幼保健服务均等化，控制危害妇女儿童健康的高危疾病，根据广东省卫生厅《关于进一步推进妇幼安康工程的指导意见（试行）》（粤卫[2009]16号）和《关于组织实施妇幼安康工程项目的通知》（粤卫[2009]65号）文件要求，我局组织专家制定了《深圳市推进妇幼安康工程实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：深圳市推进妇幼安康工程实施方案二○○九年七月十三日附件：深圳市推进妇幼安康工程实施方案妇幼安康工程，是我省妇幼保健领域的一项重要工作，是贯彻卫生部“健康中国2020战略”的具体行动。

为稳定和控制我市孕产妇死亡率、婴儿死亡率、出生缺陷发生率，消除新生儿破伤风，实现妇幼保健服务均等化，控制危害妇女儿童健康的高危疾病，解决危害我市妇女儿童健康的重点难点问题，根据广东省卫生厅《关于进一步推进妇幼安康工程的指导意见（试行）》和《关于组织实施妇幼安康工程项目的通知》，制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则（一）指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以人为本，坚持妇幼卫生工作方针，以保障妇女儿童健康为主要目标，以危害妇女儿童的主要疾病为防治重点，采用适宜技术，以项目促发展，进一步健全妇幼保健服务体系，不断提高妇女儿童健康水平。

深圳市卫生和人口计划生育委员会关于印发《深圳市2010年人口和计划生育工作要点》和《深圳市2010年人口计生主要工作责任一览表》的通知【法规类别】计划生育管理【发文字号】深卫人发[2010]156号【发布部门】深圳市卫生和人口计划生育委员会【发布日期】2010.03.10【实施日期】2010.03.10【时效性】现行有效【效力级别】XP10深圳市卫生和人口计划生育委员会关于印发《深圳市2010年人口和计划生育工作要点》和《深圳市2010年人口计生主要工作责任一览表》的通知（深卫人发[2010]156号）各区人口计生局，光明新区、坪山新区公共事业局，委机关各处室：根据国家人口计生委和省人口计生委对2010年人口计生工作的要求，我委制定了《深圳市2010年人口和计划生育工作要点》和《深圳市2010年人口计生主要工作责任一览表》，现印发给你们，请各单位、各部门切实抓好贯彻落实，本着分工不分家的原则，突出重点，集中精力，通力协作，确保完成各项工作任务。

附件：1.深圳市2010年人口和计划生育工作要点2.深圳市2010年人口计生主要工作责任一览表二○一○年三月十日附件1：深圳市2010年人口和计划生育工作要点2010年深圳市人口计生工作的指导思想和目标：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。

坚持计划生育基本国策，坚持全国人口计生事业科学发展的“一二三四”总体思路，认真贯彻落实省“一个目标”，“两个抓好”，“三个加强”的工作要求，大力弘扬计生人精神，以综合改革为动力，以体制机制建设为抓手，突出民生重点，进一步加大计划生育利益导向建设力度，完善人口计生公共服务体系，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展，为建设民生幸福城市创造良好人口环境。

一、保持现行人口和计划生育政策的连续性和稳定性，切实稳定低生育水平（一）继续全面开展“街道无政策外多孩出生”和“社区无政策外出生”活动，强化基层基础工作，落实计划生育层级动态管理责任制。