分析城市水土保持的对策和建议
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当前水土保持监督执法存在的问题及对策[发布日期: 2007-06-21 ] 本文已被浏览过 1005 次溧水县水务局王哲张启权(2005年9月)一、当前水土保持监督执法存在的问题1、现行的水土保持法律法规不能适应经济社会的发展需求。
一是随着经济的发展和社会的进步,各类资源和土地开发迅速发展,城镇建设开发项目导致水土流失加剧,而《中华人民共和国水土保持法》(以下简称《水土保持法》)对城市开发建设活动没有原则性管理规定,建设项目申报水土保持方案制度在法律责任中没有强制性措施,导致监督管理缺位或严重滞后,引发水土流失危害,生态环境劣化、内涝等自然灾害频繁发生。
二是许多违法行为在法律责任中找不到相对应的处罚措施,对人为造成水土流失的处罚标准太低,对一些较严重的水土流失违法行为达不到惩治目的,而且对应编报水土保持方案的监督管理对象的范围确定太小,给监督管理对象提供了钻空子的机会。
三是《水土保持法》中对造成水土流失的违法行为进行查处实行的是报市、县以上人民政府批准制度,为行政干预执法提供了便利条件;现行的《水土保持法》中没有责令停止违法行为相应的强制措施,违法行为人若不停止违法行为,水土保持监督部门从《水土保持法》中根本找不到相应的制约措施去强行终止他们的违法行为。
2、全社会的水土保持意识和法制观念薄弱。
一是经济发达的平原地区部门同志特别是领导认为水土流失不严重,不是主要问题,没有把水土保持工作摆在应有的位置。
重经济利益忽视生态环境保护,重建设轻保护,以牺牲环境为代价换取一时经济利益的现象屡见不鲜。
人为造成的水土流失现象没有能得到全面控制。
出现“一边治理、一边破坏,一方治理、多方破坏”现象。
一些开发建设项目,未按规定编报水土保持方案。
尽管一些工程在设计方案中有水土保持方案,竣工后的水土保持设施也完备,但缺乏完整的行政审批手续。
少数行政职能部门也未能在立项审批过程中按法定履行把关。
二是履行水土保持监督阻力重重。
水土保持调研报告水土保持是指保持水环境和土地资源的良好状态,防止和改善水土流失、水体污染以及土壤退化等问题,是农业和生态文明建设的重要内容。
为了进一步提高水土保持工作的效果和水平,本次调研着重针对水土保持的现状、问题和对策进行研究。
一、水土保持的现状通过对相关资料的调研和实地考察,发现水土保持工作在我国取得了一定的成绩,但仍存在一些问题。
具体表现为以下几个方面:1.土地沙化情况严重。
随着经济的快速发展和人类活动的不断扩大,许多地区的土地开始出现沙化现象,土壤质量下降,有效保持水分和养分能力减弱,不利于农作物生长和土地的可持续利用。
2.水体污染严重。
农业、工业和生活废水的排放对水体造成了严重的污染,使得水质恶化,生物多样性减少,对人们的健康和生态环境造成威胁。
3.水土流失严重。
长期以来,我国农业生产方式存在一定问题,大量农业耕地被水土流失侵蚀,导致土壤的逐渐贫瘠和土地的丧失,对粮食安全和农业持续发展带来了巨大的挑战。
二、水土保持存在的问题在调研过程中,对水土保持工作中存在的问题进行了梳理和总结,主要包括以下几个方面:1.水土保持政策法规不完善。
当前水土保持相关政策法规体系尚不完善,对宣传教育、监督执法、责任追究等方面的规定不够明确,容易导致水土保持工作的实施存在盲目性和法律空白。
2.水土保持技术不合理。
目前的水土保持技术虽然得到了一定的应用,但仍然存在一些问题。
比如,在坡地治理中,存在施工技术不合理、植被恢复效果不佳、水土保持工程设施维护不到位等问题。
3.资金投入不足。
水土保持工作需要大量的资金投入,但目前资金来源有限,难以满足工作的需要。
农民发展环保农业的积极性不高,投入不足,导致水土保持工作的推进受到限制。
三、水土保持的对策和建议针对以上存在的问题,在调研的基础上,提出了以下几点对策和建议:1.加强水土保持法规的制定和完善。
建立健全相关法规和制度,明确水土保持工作的责任分工和监督机制,提高水土保持管理的科学性和规范性。
水土保持生态工程建设存在的问题及对策建议摘要:随着社会的变迁,水土保持生态工程建设工作开始受到不同地区相关部门的重视。
经过一段时间的落实观察可知,目前我国大部分地区的水土保持生态工程建设工作已经初见效果,但是在具体的实施当中还是存在着不少问题,本文就当下我国水土保持生态工程建设工作中存在的问题展开详细分析,并提出了一定的见解,期待本次研究能为我国生态工程建设工作的顺利开展提供依据。
关键词:水土保持;生态工程;建设;问题;对策引言:由于种种原因,目前我国部分地区仍然有个别地方出现重建设轻管理现象。
因此,加强开发建设项目水土保持监管力度具有重要意义,因此,本文结合实际工作经验对负责区域内开发建设项目水土保持现状进行了调查和分析,经过研究发现当下区域内的水土保持生态建设工作依旧存在很多问题,接下来就对问题所在做出逐一阐述,并提出相应的解决措施。
一、水土保持措施落实存在的问题自二十一世纪伊始,研究区域内获准开建的项目超过二百项,其中关乎到防治责任的面积超过二十五万亩,规划编报率100%。
经过长期的实践探索,初步建立起一套符合我区特点的以行政主管部门为主导的监督检查机制且取得了明显成效。
一是规范编制管理,提升监管力度。
但是在实际的监督管理过程中会发现其实水土保持工作的落实并不到位,由于在整个水土保持工程建设当中,方案就是主要的技术,支撑很多单位,不具备较高的水土保持意识,就导致水土保持工程建设工作逐渐退到为重申报,轻落实的方向。
这些单位之所以开展水土保持工作,也仅仅是为了能够顺利拿到审批文件,而水土保持工作也失去了其初衷,成为了很多后续项目的垫脚石,水土保持建设当中依旧是忽视了水土保持工作的本质,将工作重心转向了工程建设。
他们对水土保持工作的落实,只会体现在对主体建筑的水土保持设计或者是实现主体建筑的水土保持功能,但是对于水土保持方案中专门设计的针对性水土保持措施却没有得到落实,甚至并没有开展相关工作。
(一)永久水保措施滞后,落实差异大在当下的水土保持工作落实当中常会出现后续设计的严重滞后,具体表现为在工程建设当中有一部分项目已经投入运行,而后续设计却迟迟得不到开展,这种问题的存在对永久性水保措施的落实造成了严重的消极影响。
水土保持监督管理工作中存在问题及对策摘要:水土流失是我国十大环境问题之一,严重制约了我国经济社会的发展。
水土保持监督管理是水土保持工作中重要的组成部分,提高水土保持监管的效率,最有效的办法就是加强水土保持监督管理。
然而目前水土保持监督管理工作在实践工作中还存在着许多的不足,例如,监督管理的制度有待完善、监管的人员缺乏正确的工作意识和监管的技术有待创新等等。
在新时代的环境下要全方位地开展水土保持监督管理工作,相关部门以及工作人员要充分地认识和了解到水土保持监督管理的重点,加强对人为水土流失的控制,同时积极采取有效的措施和对策来不断提升水土保持监督管理的水平。
关键词:水土保持;监督管理;问题及对策1 水土保持监督管理工作现状分析1.1 相关部门关系协调性不足水土保持监督管理需要多个部门的共同合作。
水行政主管部门往往在水土保持监督管理中发挥着主导地位,但要做好相关工作还需要各级政府相关部门的积极配合。
由于各方面因素影响,水行政主管部门与其他部门的关系协调性还有所不足,尤其体现在权责划分、工作衔接等方面,导致监督执法往往得不到有关部门的充分理解与支持,最终影响监督管理质量。
1.2 监督管理队伍整体素养有待提升新时期背景下,水土保持监督管理工作的开展对工作队伍的整体素养有着较高要求,全面体现在专业知识、专业技能、政策法律掌握、信息技术、执法管理、思想意识等方面。
部分水土保持监督管理人员的综合素养偏低,无法在各个方面完全满足要求,进而会影响相应的监督管理实效。
1.3 职责落实不到位严格、充分落实工作职责,是确保水土保持监督管理工作高质量、高水平开展的前提。
但是水土保持监督管理工作职责涉及多个方面,包括行政审批职责、跟踪检查职责、违法违规行为查处职责等,在实践中难免存在疏漏,出现职责落实不到位的情况,影响水土保持质量。
1.4 对水土保持监督管理的认识淡薄在水土保持有关部门中,部分工作人员甚至对水土保持监督管理的概念、作用、意义和措施等相关知识都不清楚,县级管理单位更是如此,生产单位不知道在建设项目的适合应该采取什么方式对水土保持监督管理。
水土保持监督管理工作中存在的问题及对策摘要:近年来,随着我国生态文明建设的不断推进,人民群众对环境保护的认识不断提高,对自然环境的要求也越来越高。
在当前我国土壤流失日趋严峻的形势下,土壤流失的监测与管理就显得尤为重要。
以水土保持监督管理工作的主要内容为基础,对水土保持监督管理工作中出现的一些问题进行了分析,并建议完善监管制度,实现管理标准化,注重宣传引导,强化社会监督,在水土保持监测工作中应加强能力建设,提高执法水平,加强监测工作的信息化建设。
关键词:水土保持;监督管理;问题;策略在社会经济迅速发展过程中,水土保持是必不可少的一环,它也是构建生态文明和保护生态环境的关键。
但是,就当前的水土保持监管工作来看,其效果并不尽如人意,在具体的监管工作中,还存在着许多的问题和缺陷,这些都对生态环境的健康发展产生了一定的影响。
文章针对目前我国水土保持监测工作中出现的问题,提出了相应的治理措施。
一、水土保持监督管理工作中存在的问题(一)监督力度不够监而督的力度不足,也是导致水土保持监督管理效率低下的一个原因。
有关水土保持监督管理部门对监督工作的重视程度不够,导致在监督工作中经常会出现许多问题,特别是,对于那些没有办理相关手续,就开始进行水土保持开发的项目,进行了模糊的审批,这不仅会让水土保持监测计划变得流于形式,还会对生态环境的健康发展产生不利影响。
与此同时,监管体系的不健全和各个部门之间缺少协作,也会对土壤流失治理的效果产生一定的影响[[1]]。
(二)监督制度不健全在水土保持监督管理工作中,还存在着一个问题,那就是监督体系不完善,这在一定程度上是由于没有足够的重视,没有形成一种系统性的认识,导致所建立的体系存在着时效性不足的问题,这对于推动水土保持监管工作的全面实施没有任何帮助。
二、加强水土保持监督管理工作的策略(一)健全监督体系,实现规范化管理若没有一个健全的系统,就很难有秩序、有效的进行水土保持监测和管理。
浅析当前水土保持监督管理中存在的问题及应对对策摘要:随着我国社会经济与城镇化的飞速发展,水土流失问题日益突出,并引起国家及民众的高度重视,做好水土保持工作已经成为当下生态环境保护及监督管理的一项重要内容。
但在我国水土保持监督管理机制不断完善的条件下,目前水土保持监督管理成效并未能全部发挥作用,在实际的监督管理过程中依然存在各种各样的问题,严重制约了生态环境的可持续、健康发展。
基于此,本文首先简述当前水土保持监督管理工作现状及存在的问题,并重点针对水土保持监督管理中存在的问题提出有针对性的应对对策,以供参考。
关键词:水土保持;监督管理;问题;应对对策引言水是生命之源,土乃生存之本,水土资源是人类赖以生存的自然基础条件,同时也是不可替代的重要自然资源。
近些年来,重要基建工程的建设、城镇化和工业化的飞速发展、矿产资源的过度开采等导致水土流失现象愈演愈烈,并逐渐发展成为全球普遍关注的生态环境问题之一,2022年1月28日水利部办公厅印发了《2022年水土保持工作要点》,要点中第一条就提出了:“围绕守住自然生态安全边界,依法严格监管人为水土流失”。
因此,做好水土保持监督管理工作刻不容缓,是水土保持工作的重中之重,且任重道远。
目前,虽然我国陆续颁布了一系列与水土保持相关的法律及行政法规条文,各级水行政主管部门也在建设法规与执法体系、水土保持方案审批和验收、查处水土流失案件等诸多方面作了大量工作,且成效日渐显著,但是随着我国社会经济的持续发展及相关法规制度的日趋完善,水土保持监督管理工作中逐渐暴露出各种各样的问题,严重影响了水土保持监督管理工作及其成效。
因此,本文重点研究当前水土保持监督管理中存在的问题,以生态文明思想,发展绿色理念,依法防治水土流失,提出应对处理措施建议,从水土保持监督管理工作方面入手,不断完善水土保持监督管理机制及体系。
1当前水土保持监督管理工作存在的问题1.1水土保持监督管理工作现状近些年来,昆明市在水资源保护的基础之上,减少江河泥沙,既有利于维护良好的生态环境,又能够促进社会进步、农业增产、农民增收与农村发展。
水土保持综合治理作用及防治对策摘要:水土保持是一项关键的环境保护工作,对于实现可持续发展至关重要。
本论文以水土保持综合治理的作用及防治对策为研究重点,通过探讨水土保持的概念和重要性、综合治理的原理和方法,以及当前面临的问题和可行的防治对策,提出了一些创新的解决方案。
研究发现,水土保持综合治理可以增加土壤的肥力,减少水资源的浪费,促进生态系统的健康发展。
因此,制定相应的政策、改进技术以及引入社会参与是实施防治对策的关键。
通过本研究,我们可以更好地认识到水土保持的重要性,并为实现可持续发展做出贡献。
关键词:水土保持;综合治;防治对策1水土保持的概念和重要性水土保持是一项关键的环境保护工作,对于实现可持续发展至关重要。
本章主要介绍水土保持的基本概念和其在环境保护中的重要性,探讨水土保持与可持续发展的关系,并介绍水土保持的历史和现状。
1.1水土保持的基本概念水土保持是指在农田、林地、草地等土地利用过程中,采取一系列技术措施和管理方法,有效保护和改善土壤资源、水资源和生态环境的工作。
水土保持旨在减少水土流失,防止土壤侵蚀和河流淤积,维护水源的稳定,保护生物多样性,改善生态环境质量。
水土保持的基本原理是根据土壤类型和地形地貌特点,采取合理的土地利用措施,降低降水对土壤的冲击力,增加土壤的持水能力,减少土壤流失和侵蚀。
水土保持的主要措施包括植被恢复和保护、合理的耕作方式、合理的水利设施建设等。
1.2水土保持的重要性水土保持在环境保护中起到了关键的作用。
首先,水土保持可以保护水资源。
通过有效控制土壤侵蚀和水土流失,减少土壤中的养分和污染物流失到水体中,保护水环境的质量。
同时,水土保持工作可以增加土壤的肥力,改善土壤质量,提高农田的产量,保障粮食安全。
水土保持可以维护生态系统的稳定。
水土保持能够保护和恢复植被覆盖,维护生物多样性,保护生态系统的完整性和稳定性。
水土保持还能促进生物栖息地的恢复,提供良好的生态环境,维持生态系统的健康发展。
城市水土保持监测中存在问题及对策分析城市水土保持是指城市地区环境保护的重要内容之一,是指通过各种措施和手段,保护和恢复城市地区水土资源,维护城市生态系统的稳定和健康。
近年来,随着城市化进程的加快和人口数量的增加,城市水土保持监测中存在一系列问题,给城市环境带来一定的影响。
对城市水土保持监测中存在的问题进行分析,并提出相应的对策,是十分必要和紧迫的。
一、问题分析1.水土流失严重由于城市建设过程中大量的地面裸露,加上城市地下排水系统的建设和不完善,使得雨水流失难以得到有效的控制,导致水土流失情况日益严重。
尤其是在强降雨季节,水土流失现象更加明显,给城市水土资源带来严重的损害。
2.土壤污染问题城市建设过程中大量的工业废气和废水排放,加上生活垃圾的围填海造地行为,使得土壤中的污染物质浓度逐渐增加。
土壤的持久性的污染问题成为了城市水土保持监测中一个很大的问题。
3.地质灾害频发在城市建设过程中,对地质环境的保护和规划不够周密,导致城市地质灾害频发。
山体滑坡、地面塌陷等灾害使得城市地区的水土资源受到了很大的威胁。
二、对策分析1.加强水土保持措施城市水土保持需要全社会的共同努力,政府应该加大对城市水土保持的宣传力度,引导居民养成良好的生态环保习惯。
城市规划部门应该严格执行水土保持规定,加强城市建设中的水土保持工作。
2.加大土壤污染治理力度土壤污染对城市的生态环境和居民健康构成了严重威胁,而且土壤修复需要较长的时间。
政府需要加大对土壤污染治理的投入,加强土壤污染源的监控和治理力度。
3.完善地质环境监测体制地质环境的变化对城市水土保持构成了严重威胁,完善地质环境监测体制对城市的发展至关重要。
政府需要加大对地质环境监测体制的投入,保证城市地质环境监测的科学化和系统化。
4.建立城市水土保持长效机制要想解决城市水土保持监测中的问题,需要建立城市水土保持长效机制。
政府部门要加强对城市水土保持行为的引导和指导,树立水土保持优先发展的理念,推动城市水土保持事业持续发展。
水土保持报告水土保持是指采取一系列措施,保护和改善土壤、水资源,防止水土流失和水质污染,促进生态平衡的一项综合性工程。
水土保持工作对于农业生产、生态环境和社会经济发展具有重要意义。
本报告将对水土保持的现状、问题和对策进行分析和总结,以期为相关部门提供参考和建议。
一、水土保持的现状。
目前我国水土保持工作取得了一定的成绩,但仍然存在一些问题。
一方面,农田水土流失严重,土地资源的流失速度快,造成了严重的土地退化和水资源的污染。
另一方面,城市化进程加快,城市建设对土地资源的占用和破坏也日益严重。
因此,水土保持工作面临着严峻的挑战。
二、水土保持存在的问题。
1. 农田水土流失严重,导致土地资源的流失和退化。
2. 城市建设对土地资源的破坏严重,导致城市化进程加快。
3. 水资源的污染严重,影响生态环境和人民生活。
4. 生态环境恶化,生物多样性受到威胁。
5. 水土保持工作的政策法规不够完善,执行力度不够。
三、水土保持的对策。
1. 加强水土保持宣传教育,提高人们的环保意识,促进全社会的参与。
2. 完善水土保持政策法规,加大对水土保持工作的投入和支持。
3. 加强农田水土保持工程建设,采取措施减少土地资源的流失和退化。
4. 推进城市建设和土地利用规划,减少对土地资源的破坏。
5. 加强水资源保护和治理,净化水质,保护水资源。
6. 加强生态环境保护,保护和恢复生态系统,保护生物多样性。
四、结语。
水土保持工作是一项长期而艰巨的任务,需要全社会的共同参与和努力。
我们要认识到水土保持工作的重要性,采取切实可行的措施,保护和改善土壤、水资源,促进生态平衡,为人民群众创造一个良好的生活环境。
希望相关部门能够重视水土保持工作,加大对水土保持工作的支持和投入,共同为水土保持事业的发展贡献力量。
城市水土保持监测中存在问题及对策分析1. 引言1.1 城市水土保持监测中存在问题及对策分析城市水土保持是城市可持续发展的重要组成部分,监测工作对于及时发现问题、提出对策至关重要。
在城市水土保持监测中存在着一些问题,如监测手段落后、监测数据不及时、监测范围不全面等。
这些问题影响了城市环境的保护和改善,也制约了城市水土保持工作的有效开展。
为了解决这些问题,需要采取一系列有效的对策,如加强监测与管理的力度、提高监测技术的应用水平、改进监测系统的建设等。
通过以上对策,可以进一步完善城市水土保持监测工作,保障城市环境的可持续发展。
在未来,城市水土保持监测工作还将面临新的挑战,需要不断优化监测体系、引入新技术手段,并与相关部门、社会组织合作,共同推动城市水土保持工作取得更大成效。
.2. 正文2.1 城市水土保持监测的重要性城市水土保持监测是城市可持续发展的重要组成部分,其重要性体现在以下几个方面:城市水土保持监测可以及时发现和掌握城市土地资源的利用情况,包括土地的利用方式、土地的状况和土地的承载能力等,为城市的规划和管理提供科学依据。
城市水土保持监测可以帮助城市管理部门预测和防范自然灾害发生的风险,如土壤侵蚀、山体滑坡等,减少灾害造成的损失。
城市水土保持监测可以促进城市的生态建设和环境保护工作,保护和恢复自然生态系统,减少环境污染和生态破坏。
城市水土保持监测是城市可持续发展的基础工作,只有加强监测,及时发现问题,制定有效对策,才能实现城市的可持续发展目标。
城市水土保持监测的重要性不言而喻,必须引起足够重视和重视。
2.2 存在的问题及原因分析城市水土保持监测是城市管理和发展的重要环节,但在实际操作中,仍然存在一些问题需加以解决。
监测数据缺乏及不准确是当前城市水土保持监测面临的主要问题之一。
由于监测设备不足、监测点分布不均等原因,导致监测数据的及时性和准确性无法得到保障。
缺乏有效的监测数据会使城市水土保持工作无法科学进行,增加环境风险。
分析水土保持方案落实的问题及对策作为一个地质复杂的国家,我国每年都会有水土流失的现象发生,也为我国带来了巨大的经济损失。
水土流失一方面会影响到我国社会经济的发展,另一方面也会阻碍可持续发展战略的实施,因而需要予以足够的重视。
我国制定了专门的水土保持方案,但在落实阶段却出现了一定的问题,需要进行解决。
1、水土保持方案实施时期存有的不足对于目前国内水土保持方案实施阶段存在的问题,总结起来主要有如下三个。
1.1设计衔接问题近几年政府进行很多推动水土保持方案制定的工作,同时对水土保持方案与手段的设计提出了更高层次的要求。
目前水土保持方案的主要项目设计恰恰处于工程计划书亦或可行性探究时期,而且相应的生产建造工程水土保持方案也位于可行性探究时期。
主体工程立项结束后,和其同时实施的设计工作便会出现两种不同的形态,其一是依据可行性探究报告深入细化主体项目而且接连完成主体项目的初始阶段设计,之后进一步细化为建设图设计;其二是水土保持举措设计依旧停滞在可行性探究时期,难以达到施工企业对于实行水土保持方案的要求。
1.2施工组织实施问题建设单位是生产建造工程中直接实行且对土地有重要影响的部分,施工企业如果不能认识到水土流失防治工作的重要性或者在施工组织方面的重视程度不足,将很难遵从防范第一的原则来抓好水土保持方案的实施工作。
人们难以通过施工投标书看到与水土保持有关的部分,即便有相关部分,其中关于水土保持实施的内容也相对较少。
往往都仅仅局限于水土流失防治计划报告的部分,较少和工程现实状况相关联,水土保持内容大部分如出一辙。
另外,在建设团队水土流失防范、法制规章和制度推广方面也无法达到本公司商业广告宣传的程度。
在实际施工过程中,也未曾立足于水土保持的整体角度,将水土保持方案报告的各种预防举措和作业现场管控机制建设与规程构建相关联,最后也无法把水土流失预防举措在作业过程中进行贯彻[1]。
1.3监理监督缺失问题对于水土保持方案的落实而言,站在预防为主的水土流失防治原则角度,需要通过监理企业来保证水土保持方案的实行。
水土保持工作的难点及相应对策研究摘要:随着社会经济的发展,人们也越来越重视生态环境保护工作,而在这一过程中水土保持工作的重要性越来越突出。
推动水土保持高质量发展是新阶段水土保持工作的主题,下文通过分析水土保持工作面临的常见问题,提出了加强水土保持监督管理的对策,在现有工作基础上,努力推进水土保持高质量发展。
关键词:水土保持;规划设计;问题;应对策略引言现阶段,我国高度重视生态文明建设,要求持续优化生态环境。
进入“十四五”时期,我国社会经济发展速度持续加快,但水土流失问题也日益严峻,对生态文明建设成果、生态系统质量等产生直接的影响。
如果缺乏完善的水土保持监督管理机制,会进一步加剧水土流失问题,不利于实现生态文明建设目标。
基于此,笔者分析水土保持监督管理工作中存在的问题,并探索和总结加强水土保持工作的策略,以期持续优化水土保持监督管理机制,提高水土保持监督管理工作效率,最大限度地减少水土流失,逐步改善生态环境,加快我国生态文明建设。
1水土保持工作面临的常见问题1.1项目水土保持评价问题在新标准实施过程中,开发建设项目水土保持评价还存在一些常见问题。
一是部分建设项目方案在水土保持评价方面只关注了弃渣场选址、占地面积、土石方平衡等相关内容,对于水土保持其他方面关注度不高,实际编写的方案内容与开发建设项目情况并不相符,水土保持评价结论存在一定的偏颇性和盲目性。
二是对水土保持敏感区域勘探缺少精准度。
在开发建设项目主体工程选址方面,缺少勘探要求,工程具体施工位置精准度不够,在水土保持评价分析方面相关文件缺失等等。
三是建设项目实际施工经常存在主体设计介绍比较详细,但对水土保持功能评价却非常粗略,评价结果难以令人信服。
评价结论粗线条、表面化、宏观化,对后期工程施工容易造成不利影响。
1.2相关部门关系协调性不足水土保持监督管理工作需要等多个政府部门的共同合作。
水行政主管部门往往在水土保持监督管理中发挥着主导地位,但要做好相关工作还需要发改、自然资源、林业、环保、住建、行政许可部门的积极配合。
水土保持工程质量监督管理探讨及对策水土保持工程是指为保护和改善水土资源,减少水土流失和河道淤积,保持土壤肥力和水质安全而进行的一系列工程措施。
水土保持工程的质量监督管理对于确保工程的安全、稳定运行至关重要。
本文将就水土保持工程质量监督管理进行探讨,并提出相应的对策。
水土保持工程的质量监督管理应从前期设计、施工过程到工程验收全程进行管理。
要严格把关设计环节,确保设计符合水土保持要求。
设计人员应充分了解项目的地质、水文等基本情况,合理选择和确定工程措施,确保工程具有科学性和可行性。
设计人员还应深入了解相关政策法规,把握合理的技术标准,确保设计方案的合规性和可行性。
在施工过程中,要加强对施工单位的监管和指导,确保施工按照设计要求进行。
监理单位应加强对施工过程中的各个环节的监督,包括施工材料的采购、进场验收,施工工艺的操作,工程质量的检验等。
还应建立完善的监测体系,对工程施工过程中的各个关键节点进行监测,及时发现和解决问题,确保工程质量的稳定和可靠。
在工程验收环节,要加强质量验收的严格性和权威性。
质量验收应由专业的团队进行,进行严格的抽样检测和现场测试,确保工程质量符合标准要求。
如果发现工程存在质量问题,应及时进行整改和追责,确保问题得到有效解决。
还应建立健全的质量档案记录和保管制度,确保工程质量信息的完整性和可追溯性。
针对水土保持工程质量监督管理中存在的问题,可以采取以下对策。
加强相关政策和技术标准的宣传和培训,提高设计人员、施工人员和监理人员的水平和素养。
加大对施工单位的监管力度,建立健全相应的监管机制,加强对施工质量的抽查和检测。
加强对工程验收的监督和管理,确保验收过程的公正和权威性。
加强技术研究和创新,积极探索新的水土保持工程质量监督管理方式和方法,以提高工程质量监督管理的效果和效率。
探讨/管理理财Money56水土保持是山区发展的生命线,是国土整治和江河治理的根本,是国民经济和社会发展的基础,是我国长期坚持的一项基本国策。
随着工业化、城镇化加快推进,水土资源相对不足、环境承载力弱已成为制约我国经济社会发展的突出问题。
党中央、国务院高度重视水土保持工作,出台了一系列支持水土保持的政策举措,修订了《水土保持法》,制定了封山禁牧政策,落实了水土保持“三同时”制度,投入了大量水土保持项目建设资金。
加强水土保持生态建设,不仅可以破解资源环境约束,维护生态平衡,还可以加快转变经济发展方式,增强经济可持续发展的能力。
因此,必须高度重视水土保持项目在建设过程中存在的问题,积极探索解决对策。
一、水土保持项目建设管理中存在的突出问题(一)项目实施方案虚假招标,或虽已招标但实施方案编制质量不高一是水土保持方案编制虚假招标。
有的主管单位因对项目是否能够得到批准没有把握,为了获得上级批准,未经招标直接指定相关单位编制水土保持项目实施方案,待项目批准后,委托中介机构伪造虚假招标公告,伪造评标专家签名,更改招标日期,编制虚假水土保持项目总体实施方案和年度实施方案招标手续。
二是已招标项目实施方案编制质量不高。
有的水土保持项目年度实施方案编制虽然招标,但质量不高,如实施方案中要求种植林果苗木的区域实际上早已是茂盛经济林木,有的实施方案中要求补植补栽区域早已植被繁茂,造成项目施工单位施工时随意改变水土保持项目的实施地点,或更改林木品种等。
(二)项目招标流于形式,评标不公正一是投标单位无独立法人资格、无固定办公场所、无相应的施工资质、无必要的施工设备和技术能力、无类似工程施工经历,未实质响应招标文件,不具备投标资金却中标。
二是评标不公平,履责不到位。
有的投标单位超越资质投标,投标单位项目负责人资历、学历、职称、业绩、资格达不到招标公告要求,但评标专家均给出最高分,使其中标。
有的几家投标单位施工组织方案相同,评标专家却给出不同的分数,一般均是中标单位分最高。
城市水土保持监测中存在问题及对策分析随着城市化进程的加速,城市水土保持成为城市发展中的重要环节。
在城市水土保持监测中,我们也发现了一些问题,这些问题对城市的生态环境和可持续发展产生了不利影响。
本文将就城市水土保持监测中存在的问题展开分析,并提出相应的对策。
一、存在的问题1.监测手段滞后在城市水土保持监测中,往往采用传统的人工巡查和定点监测的方式,监测手段滞后,监测结果质量难以保证,且监测周期较长。
这导致了对城市水土保持状况的及时性和全面性无法保障,无法及时发现问题,制定有效的措施进行保护。
2.监测设备不足目前城市水土保持监测设备不足,无法满足监测需求。
尤其在一些新兴城市或者发展中国家的城市中,监测设备更是匮乏。
一些设备已经老化,性能和精度已经不能满足监测需求。
3.监测数据质量不高由于监测手段滞后和监测设备不足,导致监测数据的质量难以保证,数据的准确性和完整性无法保障。
这为城市水土保持的科学评估和规划决策带来了困难。
4.监测成本较高城市水土保持监测成本较高,运行维护费用昂贵。
由于监测手段滞后、设备不足和数据质量不高,监测成本在一定程度上被提高。
二、对策分析1.提高监测手段更新换代要解决城市水土保持监测中存在的问题,首先需要提高监测手段的科技含量和更新换代。
积极引进先进的监测技术和设备,如卫星遥感技术、无人机监测技术等,提高城市水土保持监测的信息化和智能化水平。
加强对监测人员的培训,提升其技术水平和专业素养。
2.完善监测网络体系建立完善的城市水土保持监测网络体系,覆盖城市各个重点区域。
通过建设城市水土保持监测站点,实现对城市水土保持状况的全方位、全时空监测,为城市水土保持的科学研究和规划提供数据支撑。
3.优化监测数据收集和处理加强监测数据的收集和处理,提高数据的准确性和完整性。
建立健全的数据管理和共享机制,提高监测数据的利用价值。
开展城市水土保持监测数据的质量评估和核查,确保其科学性和可靠性。
4.降低监测成本发展城市水土保持监测服务产业,引入社会资本参与监测运维服务,降低监测成本。
水土保持调研报告一、引言近年来,全球气候变化和人类活动的加剧,导致了水土资源的严重破坏和生态环境的恶化。
为了保护和修复水土资源,我团队开展了一项关于水土保持的调研。
本报告将就我们的调研结果进行详细介绍,并提出相关对策和建议,旨在帮助改善水土保持状况,保护地球家园。
二、背景分析我国土地面积辽阔,地理环境多样,同时也面临着广泛而复杂的水土保持问题。
由于过度的人类干预和不可持续的经济发展模式,许多地区的水土资源受到了不同程度的破坏。
严重的水土流失、草地退化、森林砍伐等问题成为制约可持续发展的主要因素。
三、水土保持现状3.1 水土流失水土流失是目前我国面临的最主要水土保持问题之一。
在我团队进行的调研中,我们发现农田流失、河道冲刷、山体滑坡等现象普遍存在。
大规模的水土流失不仅加速了土地的退化,还导致了水系的污染和洪灾的频发,给环境和人类社会造成了巨大的灾害和经济损失。
3.2 草地退化草地覆盖率的下降是我国西北地区普遍存在的问题。
不当的过度放牧、过度开垦、草畜平衡严重失调等原因导致了大面积的草地退化。
草地退化不仅威胁着畜牧业的可持续发展,还对生态系统的平衡产生了极其不利的影响。
3.3 森林砍伐森林是地球上最重要的生态系统之一,它不仅为我们提供了氧气和水源,还是珍贵的生物多样性基因库。
然而,近些年来,森林砍伐问题日益突出,严重破坏了森林生态系统。
非法砍伐、滥伐和林地开垦等行为危害了我们共享的生态财富,必须引起足够的重视。
四、原因分析4.1 管理不善水土保持问题的根源之一是管理不善。
在部分地区,缺乏科学的规划和管理机制,导致了资源浪费和环境破坏。
政府和相关部门应加强监管和立法,完善相关政策,增加投入,提升管理水平,确保水土资源得到有效保护和合理利用。
4.2 经济驱动经济发展是水土保持问题背后的动力。
许多地方为了追求经济增长,不顾环境损害,盲目地进行土地开发和资源开采,进一步加剧了水土保持问题。
我们必须坚持可持续发展的思路,将经济、社会和环境因素有机地结合起来,推动绿色发展。
水土保持实施意见水土保持是指保护和改善土地资源,防止水土流失、土地退化的一系列综合措施。
针对水土保持的实施意见如下:1.加强水土保持意识:提高农民和社会公众对水土保持的认识和重视,加强水土保持教育宣传,提高大众环保意识和参与度。
2.制定水土保持规划:根据具体地区的地理、气候和土壤特点,制定水土保持规划,明确保护和改善土地资源的目标和措施。
3.推行农田水利工程建设:建设排水系统、灌溉设施、坝堰和水利工程,合理配置水资源,提高土地的水分利用效率,减少水土流失。
4.实施合理的农业耕作措施:采用合理的耕作方式,如旋耕、水流沟耕、间作轮作等,减少土地的侵蚀性耕作,提高土壤质量。
5.加强植被覆盖和绿化工作:加强植被的保护和恢复,推行绿化工程,种植树木、草地等,减少水土流失。
6.实施土地治理措施:采取措施,如修筑梯田、沟壑和防沙林带等,稳定土壤,防止水土流失。
7.加强水土保持监测和评估:建立水土保持监测体系,定期监测土壤质量、水分状况、植被覆盖情况等,评估水土保持工作的成效。
8.加强水土保持法律法规建设:完善水土保持法律法规体系,加强对水土保持工作的管理和监督,建立严格的处罚制度,加大对违法水土保持行为的处罚力度。
9.加强科技支撑和技术创新:加强水土保持技术研究,提升水土保持技术水平,推广先进的水土保持技术和设备。
10.加强水土保持组织和机制建设:建立健全水土保持组织和管理机制,加强水土保持人才培养和队伍建设,提高水土保持工作的组织和协调能力。
通过以上实施意见的贯彻执行,可以有效地保护和改善土地资源,减少水土流失和土地退化,为可持续发展提供良好的土地基础。
分析城市水土保持的对策和建议
随着我国现代化进程的推进,越来越多的农村人口涌入城市,城市施工建设规模逐渐扩大,这就使城市的水土流失、环境问题日益突出。
城市的水土保持问题已经是一个严峻的课题,我们必须尽最大努力解决好这个问题,以提高城市的生活环境,促进城市全面、可持续发展。
1. 城市水土保持的内涵和重要性城市水土保持的内涵
r /> 城市水土保持主要是针对土地开发建设和生态景观的破坏而采取的管理和技术措施。
城市水土保持要根据城市土壤侵蚀的特点,采取与该区功能相配套的综合措施,来治理城市的水土流失的现状。
一般来说,城市水土保持包含多个方面,比如,有效的管理和防治由于城市的开发建设所造成的水土流失,有效保护水源的保护林建设以及在开发建设中建筑垃圾和生活垃圾的处理等。
城市水土保持的重要性
城市水土保持可以使城市的水土资源得到合理地利用,且能得到充分的保护。
有效的水土保持对策不仅可以起到蓄水保土、防洪减灾的效果,还能大大的改善生态环境,促进生产力的发展,促进社会经济的可持续发展。
通常来说,如果城市的水土流失严重,就会给地下水资源的涵养和补给带来困难,从而使生态环境恶化,造成严重的水资源危机。
另一方面,城市中原有的土地植被被破坏,遇到有风的天气,就会漫天黄沙,影响了城市的整体环境和人们的生活质量。
2. 城市水土流失现状及原因
在一定程度上来说,这是城市化进程中大规模的土地开发和不合理的治理带来的负面效应。
据相关数据调查,广东省的广州、珠海、佛山等12个城市在1986-1995年间,人为因素造成的水土流失面积为475km?,土壤流失量达到了亿m?;而在山东省的济南、潍坊等七个城市中,水土流失面积达到了总面积的30%。
由此可见,我国城市的水土流失现象已经十分的严重,我们必须找到解决的措施,促进城市的水土保持。
城市土地过度开发
近些年来,我国的房地产开发飞速增长。
一方面,在全国的各大城市,特别是经济发达的城市,开发了大量的土地。
这些土地的开发,严重的改变了原来的地形,破坏了原来的地貌,使原有的水土保持结构近于崩溃,从而引起了水土流失。
而且这些开发商和建设者都只注重经济效益,忽略城市水土保持的设施,
从而加重了城市的水土流失。
另一方面,城市建设用地的迅速增加,使城市建设得不到合理的规划。
建设用地、居住用地、工业用地等占据了城市大部分的土地,与之相对比的城市绿地仅仅占了很小的一部分,这就使地面的不透水层增加,地面的阻力减小,当有暴雨径流地面时,停止的时间缩短,是洪峰流量增加,加大了水流的天然侵蚀力量,从而使水土流失量大量增加。
建筑垃圾和生活垃圾处理不恰当
随着我国城市建设的推进,大量矿产资源不断被开采和利用。
在矿产的开采过程中,不免会产生许多废石、废渣等,与此同时,房地产、工业园区和道路的建设过程中也会产生许多的弃土、弃石等。
此外,在城市生活中还会有许多的生活垃圾和固体废弃物等。
如果这些荐椎垃圾和生活垃圾不能及时地处理,在城市地表大面积裸露,就会阻塞河道,造成水土流失。
3.城市水土保持对策和建议
针对目前城市水土流失现象严重,我们应提出城市水土保持合理的对策和建议,以促进城市更好、更快的发展。
合理规划和开发土地
要改善城市水土流失的现状,保持水土资源,最重要的就是合理的规划和开发土地,充分利用水土资源,避免浪费。
这就需要加强监督和监管城市建设项目的建设中造成的水土保持设施的实施。
在城市建设项目的施工过程中,要根据建设中造成的水土流失的状况, 结合我国现有的《水土保持法》、《环境保护法》、《水资源管理条例》等法律法规的要求, 制定出适合该城市的水土保持制度,从而在最大限度上做好城市的水土保持。
落实好城市垃圾处理工作
首先,我们应尽力减少这些垃圾的产生。
比如在开采矿产资源时,采用较先进的设备和技术水平高的工作人员,以减少废石、废渣的产生。
而对于生活垃圾,要通过对市民的环保宣传减少其生活垃圾的排放。
其次,我们要做好各种垃圾的定点放置和定期处理。
最后,对于建筑垃圾和生活垃圾我们要尽量“变废为宝”,这样不仅减少了污染,保持了水土,还节省了能源,促进了可持续发展的战略。
加大水土保持的宣传力度
人民群众是城市生活的主体,因此要做好城市的水土保持,就要提高城市居民的水土保持意识,强调水土保持的重要性,以及对未来城市发展的制约性。
所以,各级政府要在加强自身水土保持意识的同时,通过各种途径对广大市民和施工单位宣传水土保持的紧迫性和重要性,从而为人们的生活创造一个更加舒适的环境,使城市进一步的发展。
建立完善的管理机制
为了切实、有效的落实好城市水土保持工作,应当建立完善的管理机制。
相关管理部门要对城市资源的开采,建筑施工过程中土地的利用等方面进行严格的审查和管理,防止由于过度开采造成土地资源破坏以及土地不合理利用造成的植被破坏等现象的发生。
总而言之,城市水土流失已经是一个影响城市生态环境的重要问题。
城市水土保持是确保城市持续、健康发展的一个重要因素。
因此,在加快城市化建设的过程中,我们要有效的落实好城市水土保持的工作,逐步改善人们的生活环境,促进城市的可持续发展。
参考文献:
吴长文. 城市水土保持的理论与实践 [ J]. 中国水土保持科学, 20XX , 2( 3): 1- 5.。