半月谈2010年第1-14期

1.民族自治中国情，牢记聚居才会行，自治特区本不同，关键是看性质红2.信与不信全由你，四点方式要牢记；信这信那你做主，前后不一都靠谱；还有一点要得懂，同一宗教派不同.3.和谐世界亚非会，主席首次提得对，总理报告也没换，理念标致新阶段4.节约体系要建立，科技创新很有力，改革体制和体系，监督经管要配齐，法制建设不能少，尤其节约法规好。

5.03主席发展科学化，科学发展入章十七大，第一还是说发展，核心以人为本管，基本要求可持续，方法统筹兼顾去。

6.战略就是可持续，转向集约就要去，市场基础效率高，科技进步素质靠，法制建设是手段，人口生态环保善。

7.教育纲要今出炉，科教人强不回头，优先质量不放松，目标公平体质终，主题素质人核心，重点实践实在亲。

8.新兴产业是战略，技术需要基础确，市场作用不忽视，整体重点不对峙。

提升经济竞争力，还有当前发展提。

9.文化建设十七六，改革体制两手凑。

公益经营一起抓，文化强国顶呱呱10.实际出发城镇化，合理布局有规划，东西地区各不同，前者内涵后者荣，西部城镇化路长，政户耕行要改样第1期小测验1．去年岁末召开的中央农村工作会议指出．2011年农业农村工作的首要任务是____。

A．大兴水利强基础B．力促增收惠民生C．稳定发展粮食生产2．2010年12月22日．国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定继续提高企业退休人员基本养老金，全国月人均增加140元左右，这是自2005年起第____次上调企业退休人员基本养老金。

A．六B．七C．八3．中国人民银行2010年12月25日晚间宣布，自2010年12月26日起上调金融机构一年期存贷款基准利率____个百分点。

A．0.15 B．0.2 C．0.25本期小测验答案：1、C 2、B 3、C第2期小测验1．1月12日，国务院常务会议决定，2011年____月底前，将国有企业有伤残等级的老工伤人员和工亡职工供养亲属纳入工伤保险统筹经管。

A．4 B．5 C．62．根据国务院常务会议决定，国家从2011年开始在内蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肃、宁夏和____8个主要草原牧区省（自治区）全面建立草原生态保护补助奖励机制。

党政公选交流QQ群(湖南)：192096579 党政公选交流QQ群(全国)：2484954542013年《半月谈》第1期赢得挑战就赢得机遇“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期”，这是党中央深刻分析国际国内大势作出的重大战略判断，抓住和用好战略机遇期，将对我国全面建成小康社会起到关键作用。

抓住用好战略机遇期，首先要正确认识战略机遇期。

机遇不是撞到树上的兔子，也不是从天而降的馅饼，机遇是具有关键性的有利条件。

同时，机遇不等于一帆风顺，有利的条件不一定必然导致有利的结果，因为不利条件的挑战也同时存在，有利条件可能失去关键性的作用，良机甚至可能转化为危机。

因此，机遇需要我们做出主动的因应，充分利用有利条件，积极应对困难和挑战，赢得了挑战，就赢得了机遇。

战略机遇期需要我们去发现，去营造，去维护，去拼搏。

改革开放初期，党中央基于对国际国内形势的正确判断，作出了把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的战略决策，赢得了历史性的发展机遇。

进入新世纪，中央明确提出“战略机遇期”的重大判断，在全面建设小康社会进程中推进实践创新、理论创新、制度创新，形成和贯彻科学发展观，团结带领全国人民实现了新一轮跨越发展。

在中国已经成为第二大经济体、世界经济重心东移的今天，战略机遇期的内涵和条件发生了哪些变化，如何继续抓住和用好战略机遇，成为我们面临的重大战略课题。

从国际看，世界经济持续低迷，美国经济复苏乏力，欧债危机不见转机，发达经济体热衷贸易保护主义，亚太地区矛盾多发，中国的国际经济政治环境增加了不利变数。

但是，经济全球化、世界多极化仍然是大势所趋，和平与发展仍然是时代主题，也是世界各国的共同利益，中国发展的国际环境没有发生根本性的改变。

科技革命正在催生新的工业革命，全球经济进入大调整、再平衡，新的挑战倒逼中国经济转型升级，为中国的发展带来新的机遇。

从国内看，当前经济增速明显放缓，结构调整任务艰巨，科技创新能力不足，资源环境制约加剧，收入分配差距拉大，发展成本全面上升。

《半月谈》2010年第10期半月大事和小测验1、国务院通过《国家中长期教育改革和发展规划纲要》国务院总理温家宝5月5日主持召开国务院常务会议，审议并通过《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》。

根据纲要，今后十年我国教育改革将贯彻优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的方针。

2、国务院故里民间资本进入社会事业国务院办公厅5月7日下发《国务院关于鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域，不得单对民间资本设置附加条件。

鼓励民间资本参与交通运输、水利工程、电力、石油天然气、电信及土地整治和矿产资源勘探开发等领域建设，鼓励和引导民间资本进入市政公用事业和政策性住房建设领域，鼓励民间资本参与发展医疗事业和文化、旅游和体育产业等，鼓励和引导民间资本进入国防科技工业领域，允许民间资本兴办金融机构。

3、胡锦涛出席俄纪念卫国战争胜利65周年庆典俄罗斯5月9日在莫斯科红场举行盛大庆典，隆重纪念卫国战争胜利65周年。

中国国家主席胡锦涛和来自世界其他国家的领导人出席庆典。

俄总统梅德韦杰夫在阅兵式上呼吁国际社会共同协作，面对新挑战，防止类似于第二次世界大战的惨剧再次发生。

欧洲许多国家也分别举行了各种活动纪念二战胜利65周年。

4、卡梅伦成为英国新首相英国工党与自由民主党就大选后的共同组阁谈判失败后，布朗5月11日晚辞去首相职务，女王伊丽莎白二世已接受他的辞呈，并任命保守党领袖卡梅伦为新一任首相，授权其组建英国新一届政府。

现年43岁的卡梅伦由此成为英国近200年来最年轻的首相。

5、中阿合作论坛第四届部长级会议在津举行中阿合作论坛第四届部长级会议5月13日在天津开幕。

国务院总理温家宝出席开幕式并发表主旨演讲，全面阐述了中国政府对当前国际政治经济形势的看法及相关政策主张，提出确立中阿全面合作吗，共同发展的战略合作关系，推动人类和平、发展与进步的车轮继续向前。

6、党中央国务院召开新疆工作座谈会中共中央、国务院5月17日至19日在北京召开新疆工作座谈会。

国大事记（2010年）1月7日，新华社报道，中国银监会正式批准北京银行、中国银行和成都银行作为主要出资人筹建消费金融公司。

消费金融公司，是指不吸收公众存款，以小额、分散为原则，为境内居民个人提供以消费为目的的贷款的非银行金融机构。

1月10日，新华社受权发布《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》1月11日，中共中央、国务院在北京举行国家科学技术奖励大会。

数学家谷超豪和航天专家孙家栋荣获2009年度国家最高科学技术奖。

1月11日，中国汽车工业协会发布，2009年国产汽车产销分别为1379.10万辆和1364.48万辆。

中国汽车产销量首居世界第一。

1月11日～13日，中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议在京举行。

会议总结了2009年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署了2010年的任务。

1月13日，新华社报道，针对内蒙古、新疆等地的雪灾灾情，国家减灾委、民政部决定紧急启动国家四级救灾应急响应。

近期，我国北方省份连续发生强降雪天气，局地降雪、降温突破1951年历史极值。

1月18日～20日，中共中央、国务院召开第五次西藏工作座谈会。

1月20日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署加强淘汰落后产能工作。

会议对电力、煤炭、焦炭、铁合金、电石、钢铁、有色金属、建材、轻工、纺织等重点行业近期淘汰落后产能提出了具体目标任务。

1月21日，新华社报道，国务院批复《皖江城市带承接产业转移示范区规划》。

这是首个获批复的国家级承接产业转移示范区。

1月27日，中国政府网发布《国务院办公厅关于成立国家能源委员会的通知》。

1月29日～2月12日，国务院法制办在其网站上公布《国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见稿）》全文，向公众公开征求意见。

1月31日，新世纪以来指导“三农”工作的第7个中央一号文件《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》由新华社受权发布。

《半月谈》2014年第1-12期半月评论第一期: 2014，激扬中国力量 (2)第二期: 乡村文明的明天是什么 (6)第三期: 政务诚信一马当先 (10)第四期: 为美丽中国添砖加瓦 (14)第五期: 改革再发力 (17)第六期:改革公信力不得损害 (21)第七期: 把改革引入法治的轨道 (25)第八期:草木葱茏是生态 (29)第九期:高考改革要向更加公平迈进 (33)第十期:我们要做一根坚韧的芦苇 (37)第十一期:让职业的星空更加灿烂 (41)第十二期:改革当有针对性和实效性 (45)第一期:2014，激扬中国力量我们走进了又一个朝气蓬勃的清晨。

2014的到来，是又一页日历的翻过，也是新一章历史的书写。

2013，中国人怀揣满腔的改革期待，感奋崭新的改革图景。

中央吹响集结号，中国改革再出发。

2014，中国人将焕发更大的改革热情，创造更多的改革红利。

一种更为充沛的力量在涌动，在凝聚，在激扬。

这力量，源自民族梦想的引领。

“中国梦”的民族宏愿，已推涌起中国人心底里最炽热的情怀，提升出老百姓生活中最美丽的憧憬。

它不是一个空洞的口号，不是一种浪漫的想象，它是从辽阔的大地上蓬勃生长的希望的升腾，是从深邃的历史中奔流而来的精神的汇聚。

这梦想，将催促我们从道路自信、理论自信和制度自信中，为建设中国特色社会主义事业倾注丰润的价值滋养。

自然，历史并未终结。

我们并未一劳永逸地解决时代的课题，并非一成不变地应答人民的期待，并未一马平川地铺设发展的大道。

我们在全球化的竞争中，现代化的行进中，道路还在开拓，理论还在发展，制度还在建设。

生于忧患，死于安乐。

我们不仅需要负起历史使命：如何顺利实现民族复兴、国家崛起和人民幸福？我们还当解答明日之问：将给后人留下什么样的发展空间、生存环境和圆梦机会？这梦想，将催促我们从僵化思想观念的禁锢和极端功利主义的崇拜中解放出来，建树起价值的支撑，从而在物欲的弥漫中眺望精神的灯火，在困难的重负中贯注前行的动力，在时尚的裹挟中拥有自强的定力。

2010年6月国内时事政治热点汇总一、国内部分1、第六次人口普查启动，稳定计生政策，应对人口结构变化6月1日起，《全国人口普查条例》施行，今年我国将进行第六次人口普查。

人口普查是重大的国情国力调查，是和平时期最大的社会动员。

根据我国的人口发展计划，2010年之后，人口政策的目标由控制人口数量逐步转变为以调整人口结构为主，提高人口质量为主。

7月3日中国人口学会年会上，国家人口计生委主任李斌介绍，“十二五”时期，我国城镇人口将首次超过农村人口。

预计“十二五”期间，城镇人口将突破７亿，人口城镇化率超过５０％，城乡人口格局将发生重大变化。

“十二五”期末，我国人口总量将达到１３．９亿左右。

2、超千万亿次的超级计算机曙光“星云”在京正式发布1日中国首台实测性能超千万亿次的超级计算机一一曙光“星云”高性能计算机系统在京正式发布，居全球超级计算机排行榜第二。

曙光千万亿次计算机问世后，国产高性能计算机将实现两大突破：一是采用国产模块化刀片服务器将具有划时代的伟大意义；二是高性能计算机现有的机群体系结构将在千万亿次时代实现改变。

3、二套住房认定标准颁布，中央严厉调控房地产市场6月4日，住房城乡建设部、央行、银监会三部门日前联合发布《关于规范商业性个人住房贷款中第二套住房认定标准的通知》，正式提出可认定为二套房的三种情形。

一、借款人首次申请利用贷款购买住房，如在拟购房所在地房屋登记信息系统中其家庭已登记有一套(及以上)成套住房的。

二、借款人已利用贷款购买过一套(及以上)住房，又申请贷款购买住房的。

三、贷款人通过查询征信记录、面测、面谈(必要时居访)等形式的尽责调查，确信借款人家庭已有一套(及以上)住房的。

凡属于以上几种情形之一的，贷款人应对借款人执行第二套(及以上)差别化住房信贷政策，如首付不得低于50％，执行1.1倍利率等。

4、国家中长期人才发展规划2010年6月6日，中共中央、国务院下发了《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，这是我国第一个中长期人才发展规划，是我国今后一个时期人才发展的纲领性文件。

半月谈2010年国内外大事及小测验半月谈2010年第1期国内外大事及小测验小测验1．2009年12月22日，海协会会长（）与海基会董事长江丙坤在台中市举行会谈并签署相关协议。

这是海协会海基会第（）次领导人会谈。

A．陈云林三B．陈云林四C．王毅四2．2009年12月26日武广高铁正式通车运营。

它的设计时速为（）公里／小时，从武汉到广州的旅行时间缩短到（）小时左右。

A．300 3 B．350 3 C．350 23．中央农村工作会议要求2010年要把（）作为调整国民收入分配格局的重要内容。

A．改善农村民生B．推进农村改革C．扩大农村消费1、B2、B3、A半月谈2010年第2期国内外大事及小测验小测验1、国务院已颁布《关于推进＿＿＿国际旅游岛建设发展的若干意见》，明确了建设国际旅游岛的六大战略定位。

A、广东省B、广西壮族自治区C、海南省2、中国汽车工业协会1月11日发布，中国汽车产销量首居世界＿＿＿。

A、第一B、第二C、第三3、《流动就业人员基本医疗保障关系转移接续暂行办法》将于今年＿＿＿起实行。

A、6月1日B、7月1日C、8月1日1、C2、A3、B半月谈2010年第3期国内外大事及小测验小测验1、国家统计局1月21日初步测算，2009年我国GDP为335353亿元，比2008年增长（），成功“保八”。

A、8.3%B、8.5%C、8.7%2、新华社1月27日报道，为加强能源战略决策和统筹协调，国务院决定成立国家能源委员会，（）出任主任。

A、李克强B、张平C、温家宝3、1月31日由新华社受权发布《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》，这是新世纪以来指导“三农”工作的第（）个中央一号文件A、7B、8C、91、C2、C3、A半月谈2010年第4期国内外大事及小测验小测验1、新华社2月8日报道，中央印发《关于推进＿＿＿建设的意见》。

A、学习型组织B、学习型党组织C、学习型社区2、《第＿＿次全国污染源普查公报》2月9日发布，A、一B、二C、三3、第21届冬季奥运会北京时间2月13日在＿＿＿开幕。

半月谈2010年第13期“统计数据：看不懂如何信得过？”统计数据：看不懂如何信得过？统计数据是给我们看的吗？又一轮关于统计数字的质疑开始了。

为什么要说“又”呢？对，因为这已经远不是第一次了！算不懂的GDP增长，地方竟然“远超”中央截至7月21日，先后有16个省、直辖市、自治区陆续公布了上半年地方GDP增速(或预期)。

宁夏、陕西、湖北、湖南等地的预期经济增速均超过14%以上，其中宁夏预计增速更是达到18%的高增长。

北京市统计局20日发布上半年经济运行数据称，GDP同比增长12%，位居已公布各地的末席。

然而各地回头一望，全国上半年度GDP11.1%的增速正不尴不尬地站在他们的身后……全国国内生产总值(GDP)数据与各省份公布的总和为何对不上？湖北省统计局副局长叶青分析说，目前，中国实行GDP核算分别独立进行的政策，也就是说，省、市、区自己核算自己的GDP，这样多少会有误差，不会出现1+1=2的情况。

确实可能存在重复计算的问题，比如生产基地，分公司不在一个地方，这样就会造成重复计算，“作为地方，谁都不愿意自己的GDP被少算”。

他还表示：确实不排除人为因素，当然这种因素越来越少。

“不好说是造假”，叶青说，对于统计数字比真实大一点的情况，统计系统外的人士认为是造假，但是作为系统内人士，我们进行“应统尽统”，“作为统计系统的干部，不能遗漏，在这种工作心态下，可能会出现数字大一些的情况。

”如果报多了会被压下来，但是报少了，就没有表现出当地的情况。

叶青坦言：“这主要是一种心态，但谁也不敢故意造假，因为造假的处罚非常大。

”业内人士没吓到，反让群众“吓一跳”7月19日，《京华时报》记者从国家人口和计划生育委员会获悉，其于2009年9月在全国范围内部署开展了人口和计划生育基础信息核查工作,各地通过信息核查均发现了一些报表未反映的出生人口。

其中,有6个省核查出生比报表出生多10%以上。

北京大学社会学系教授郭志刚表示：“计生委报表出生数历来比较低，高了一些也不新鲜”，业内一直认为，人口计生统计报表数据有漏报的现象，所以这次他看到“12%”的漏报率，与之前一直流传的“30%”的漏报相差比较大，所以并没有“吓一跳”。

《半月谈》2010年第14期国内外大事及测验三网融合试点“开闸”国务院办公厅6月30日发出通知，对外公布了第一批3网融合试点地区（城市）名单，包括北京上海杭州在内的12个地区城市入围，广播电视网、电信网和互联网事例融合试点工作开启大幕。

三网融合的启动，在未来几年内将拉动数千亿元的投资和消费。

三网融合产业链上的子行业也将迎来市场扩容机遇。

联合国安理会通过“天安号”事件的主席声明联合国安理会7月9日以协商的方式通过了关于“天安”号事件的主席声明，声明提及韩国联合调查结果，也提及朝鲜表示与此事件无关，谴责导致了“天安”号沉没的攻击，强调维护朝鲜半岛及东北亚和平、稳定，以及遵守《联合国宪章》宗旨及原则的重要性。

声明还鼓励以和平手段来解决半岛未决问题，鼓励半岛北南双方恢复直接对话和协商。

《关于领导干部报告个人有关事项的规定》发布实施中共中央办公厅近日印发了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》要求各地区各部门认真贯彻执行。

通知要求，各级领导干部要按照规定要求如实报告个人有关事项，自学接受监督。

各级党组织要依照规定认真做好领导干部报告个人有关事项制度的组织实施工作，加强对领导干部的管理和监督。

各级纪检监察机关和有关部门要协助党委抓好任务分解，保证贯彻落实。

全国教育工作会议在京举行中共中央、国务院召开的全国教育工作7月13至14日在京举行仪式。

胡锦涛总书记在讲话中就推动教育事业科学发展提出5项要求：必须优先发展教育，在党和国家工作全局中必须把教育摆在优先的战备地位；必须坚持以人为本，坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革和发展的战略主题；必须坚持改革创新，创新人才培养模式，深化办学体制改革，深化教育管理体制改革，加强教育国际交流合作，进一步消除制约教育发展和创新的体制机制障碍；必须促进教育公平，坚持教育的公益性和普惠性，把促进公平作为国家教育基本政策，保障公民依法享有受教育的权利；必须重视教育质量，对立以提高质量为核心的教育发展观，建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制。

半月谈2010年第13期本期目录〃热点声音[半月评论]〃我们心中的天际线呢[专题报道国人‚心病‛问题调查报告]〃‚心病‛——游荡的梦魇〃中国式‚心病‛背后的社会病〃对策：何处着手医‚心病‛〃美国人怎样看心理医生[政治观察]〃两江新区：落子重庆着眼全国〃国家公租房政策解读〃农民工组织起来的草根实践〃江苏沭阳：网络舆情引发效能革命〃新生代农民工犯罪现象的背后[台港澳]〃海峡两岸经济合作迈入新纪元[经济纵横]〃走进再制造业领跑者〃北京二百尘肺矿工维权困境追踪〃绿色，正回归中国最大沙地〃陵水：从贫困中崛起〃文登：像抓经济一样抓民生[本刊消息]〃中国新华新闻电视网英语台开播[教育]〃华南理工：办创新型大学的探索[身边人物]〃用生命坚守责任的共产党员〃从搬运工到企业高管——一个新生代农民工的成长轨迹[谈天说地]〃地方政府高负债率问题值得警惕〃职业哭丧能赎回多少‚孝道‛[校园话题]〃农村孩子的大学生活[百事咨询]〃公司恶意转移财产，员工向谁索要工资〃网上买到假货向谁讨说法[读者之页]〃莫拿大学生‚村官‛当勤杂工[新闻热线]〃基层干部公务接待悲喜录[国际时事]〃G20：亟待强化机制提高生命力〃吉尔吉斯斯坦恢复稳定尚需时日〃揭开网络战的面纱〃大游行拓宽海外华人维权路〃租住在法国〃半月大事〃小测验热点声音《半月谈》 2010013期作者/本文总字数：780字不能让平均富裕水平掩盖困难群体面临的困境。

——中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋慰问困难群众时强调全县全民免费教育一年的财政支出，不过就相当于修一公里路。

——财政并不富裕的陕西省吴起县力推全民免费教育，县委书记的算法被称作最简单而又‚聪明‛的投资升学求职必须告别‚拼爹游戏‛。

——媒体呼吁破除升学求职中家庭背景这一道逐年升高的‚隐形跨栏‛安全食品不是富人的专利。

——广州市质监局有关人士称‚安全是买回来的‛，遭到众多市民反驳关注新生代农民工，其实就是关注我们自己。

半月谈2010年第7期让批评政府成为一件自然的事情辛鸣在今年的政府工作报告中，温家宝总理提出：创造条件让人民批评政府、监督政府。

话语谆谆，话语铮铮。

谆谆在于告诫我们的政府和政府工作人员要对自己的角色定位有清醒的自觉，铮铮在于服从人民权力、维护人民权利、捍卫人民尊严的态度旗帜鲜明。

在现代社会，出于完成公共建设和公共服务的需要，公民把自己的权力让渡出来成为一种公共权力赋予政府，以完成个体公民不可能完成的一些公共事务。

但公民让渡出了权力，却收回了权利。

因此，在政府是否体现了公民的意愿，政府是否保障了公民的权益，政府是否满足了公民的要求等方面，公民都有不可侵犯的去批评政府、监督政府的绝对权利。

我国宪法第四十一条明确规定：“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利。

”正是对这一政治事实与政治理念的法律回应。

人民也应该批评政府。

所谓人非贤圣，孰能无过。

政府和政府的工作人员不可能一点错误都不犯。

加之现代社会发展环境的复杂，发展任务的艰巨，发展要求的提升，政府的工作确实也很难做到尽善尽美。

比如，经济总量增加了，增长速度加快了，但人民群众的生活质量好像并没有相应提升，而且环境还被严重破坏了，资源也被大量消耗了；又比如，财富的蛋糕确实做得比过去大多了，但在如何切蛋糕方面考虑得好像不周详，社会贫富差距的不正常拉大凸现出公平正义的缺位；还比如，在社会主义初级阶段，老百姓的生活虽然小康了但依然节俭，可是政府消费却老是“大手笔”，政府工作人员总是不差钱，巨大的反差怎么能让群众服气。

所有这些都强化了人民批评政府的必要性。

批评与自我批评，本是我们党三大优良作风之一，是我们党夺取各项胜利的制胜法宝，但在时下却成了一件极不自然甚至十分困难的事情。

温家宝总理这么一句尊重道理、遵循法律、顺应事实的平实话语，在社会上引发如此之大的关注、赢得如此之多的支持，就说明批评政府并没有成为一件自然的事情。

毋庸讳言，在现实社会中人民批评政府实在不易，甚至还有些危险。

2010年年份简介【世纪】21世纪【公历】2010年【农历】干支：庚寅。

生肖：虎。

春节：2月14日【中历】黄帝纪年4708年【其他纪年】日本平成二十三年；朝鲜主体九十九年，玛雅历法3111年。

平年，第一天是星期五。

2010年又是国际海事组织海员年，联合国国际生物多样性年。

大事记一月1月1日——中国与东盟FTA（自由贸易协定）正式生效。

这标志着中国—东盟自由贸易区正式启动。

1月1日——《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》、《广播电视广告播出管理办法》、《轻型汽车燃料消耗量标示管理规定》、《业主大会和业主委员会指导规则》、《保安服务管理条例》、《高等学校消防安全管理规定》、《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》、《放射性物品运输安全管理条例》、《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国驻外外交人员法》、《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》、《行政学院工作条例》、《广播电台电视台播放录音制品支付报酬暂行办法》、《政府参事工作条例》、《吸毒检测程序规定》、《经营者集中审查办法》、《经营者集中申报办法》、《国土资源行政复议规定》、《证券投资基金评价业务管理暂行办法》、《供电监管办法》开始实施。

1月1日——迪士尼公司收购奇迹公司。

1月1日——西班牙接任瑞典成为新一届欧洲联盟轮值主席国。

1月1日——俄罗斯“汉语年”拉开帷幕。

1月1日——巴基斯坦西北边境省勒基马瓦特区一个村庄内的排球场遭自杀式汽车炸弹袭击，至少造成115人死亡，另有100多人受伤。

1月2日——一艘悬挂新加坡国旗的化学品船在亚丁湾海域被海盗劫持，船上有5名中国船员。

这是索马里海盗在2010年劫持的第一艘船。

1月4日——《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》正式发布。

1月4日——象限仪座流星雨。

1月4日——阿联酋的“迪拜塔”正式竣工启用，同时改名为“哈利法塔”。

该塔高828米，是目前世界上已建成的最高建筑物。

1月4日——河北武安一钢铁公司煤气管道工程发生特大煤气泄漏事故，造成21人遇难，9人受伤。

人民时评：汇聚改变时代的力量，2010让我们继续打拼 2010年01月01日张铁过去的一年，如果你曾为气势恢宏的阅兵感动而向朋友发个短信抒怀，如果你曾在博客里用上“躲猫猫”、“开胸验肺”这样的新词，如果你曾在电视、报纸上看到“牵尸要价”的照片而倍感震惊……那么，你就已经参与到了这个伟大时代的变革之中。

正是因为无数个“你”，一种新的力量在这一年生长，2009，因而有了别样的色彩和内蕴。

年底，各种统计数据公布，“V”型的曲线，让人看到整个中国“打拼”的力量。

意味深长的是，美国《时代》周刊评选的年度人物中，中国工人作为唯一一个上榜群体，位列第二。

正如该刊评价：中国经济顺利“保八”，并带领世界走向经济复苏，这些功劳首先要归功于中国千千万万勤劳坚韧的普通工人。

同样，过去一年，在时代发展的每一次脉动中，在社会进步的每一个脚步里，我们都能看到一个越来越清晰的身影：千千万万的普通民众，千千万万的中国公民。

不是吗？从年初的“躲猫猫事件”，到年中的“邓玉娇事件”、“石首事件”，再到“天价烟局长”、“钓鱼执法”……成千上万公民的声音，汇成一条湍急的河流，冲刷着每一个公共事件。

不是吗？从经济的触底反弹到盛大的国庆庆典，从“响彻”全年的官员“雷语”到大小屏幕上《潜伏》《蜗居》《三枪》引发的争论……成千上万公民的参与，汇成一股强大的推力，推动事件解决，推动思想澄清，推动时代的慨然强行。

这一年，我们也可能曾看不清自己的力量；这一年，我们也或许曾迷失方向。

当唐福珍在楼顶上引燃自己时，我们曾愤怒；当拾金不昧的老太站上被告席时，我们曾迷茫……但当《拆迁条例》在各方努力下将告别历史，当拾荒老人归还巨款却借钱买早餐，我们更会满怀欣慰、满怀信心。

就是这样的时代，就是这样的一年，无数你我一样的普通人，思索着，行动着，努力适应和改变这个时代。

一个人的力量或许微小，但无数人的力量相加，就能改变这个时代。

过去一年，越来越多的人认识到了这点。

对公共事务持续的兴趣，对公共利益持续的敏感，对公共责任持续的担当，叠加起越来越大的力量。

半月谈2010年半月评论目录第1期：拒绝“城市二元化” (1)第2期：必须从根子上铲除“拉票”行为 (2)第3期：迎接一亿新生代农民工的到来 (5)第4期：寻找改革前行的航标 (6)第5期：穿越转型之痛 (10)第6期：愿公平正义光辉普照 (11)第7期：让批评政府成为一件自然的事情 (12)第8期：世博，也是一个挑战 (14)第9期：重新认识劳动的价值 (15)第10期：建好分好公租房考验政府执政能力 (16)第11期：人才工作需要科学的人才理念 (18)第12期：路在基层 (19)第13期：我们心中的天际线呢 (20)第14期：民生拉动转型 (21)第1期：拒绝“城市二元化”城市化，在当下中国人的脑海中，有着特别丰富的想象。

它是引领现代化巨轮远航的飘扬的旗帜，它是撬动全球化大国崛起的神奇的支点，它是普通中国人从传统走向未来的一个璀璨的梦想。

在中国应对后危机时代挑战、加快经济发展模式转型之际，城市化又被赋予特殊的使命。

可是，当我们激情澎湃地去鼓呼、去追赶、去推进的时候，有没有思索过、诘问过：城市化的真谛、城市化的意义是什么?我们需要的究竟是怎样的城市化、为谁的城市化?聆听各级政府宏大叙事中的城市化构想，投身今日中国呼啸前进的城市化浪潮，我们首先应当关注、应当警惕的，不是城市化的速度和指数，而是城市化的内质和价值。

许多地方正铺开改天换地的“新造城运动”。

乡村城镇化、郊区城市化、县城城区化，由此引发了紧锣密鼓的“圈地运动”，更有暗潮汹涌的“圈县运动”。

可是，如果脱离制造业服务业的支撑，仅仅靠爆炒房市股市做大资产泡沫就能举托新城崛起?在城市空心化的格局中，新市民生存发展、就业谋生的机会在哪里?许多地方正热衷经济增长的“新城市拉动”。

意在加快城市化进程，拉动进城打工农民和失地农民的消费升级，进而实现产业结构的转型创新。

可是，在城市GDP化的偏向中，百姓消费的基础是什么?城市化并非仅仅是建制的扩大、土地的圈占和人口的膨胀，城市功能的开发，公共空间的拓展，教育、卫生、文化等社会福利的普及与提高，如何及时跟进?许多地方正推进城市经营的“新地标活动”。

《半月谈》2010年第14期【半月评论】民主拉动转型中国经济已经步入转型时代。

如何加快推进转型？人们寄望的，或是自主创新，或是市场机制，或是产业政策。

我更看重的，还是靠民生拉动。

民生是转型不可偏离的导向。

转型的核心价值，在于转变长期以来以产值论英雄、以数字拼政绩的发展观，从单一经济增长的攀比中跳脱出来，在资源节约型、环境友好型、分配公平型社会的建设中，坚守以人为本，追求民生进步，保障每一个人的体面劳动，维护每一个群体的权利尊严，创造全社会成员的幸福生活。

为什么30年中国的高速增长被世界誉为“经济奇迹”，我们的居民收入还是偏低水平？国内的消费需求还是底气不足？中华全国总工会的一项研究报告显示，劳动力收入占国内生产总值的比重已经连续下降了22年，从1983年的56．5％减少至2005年的36．7％。

中国制造的红利更多地在倾斜的劳资关系中为资本所挤占，在失衡的全球分工中为海外所汲取，在肆意的腐败蔓延中为权贵所掠夺。

转型价值的一个重要的实践指向，就在于深化收入分配改革，加强涵养消费能力，保障民众共享经济发展成果。

在陕北神木，当地领导的执政理念很简洁：“天大地大，民生最大”。

从12年免费教育，到残疾人、孤寡老人免费供养，城乡统筹全民免费医疗，神木正是在民生导向的生动诠释中，在人力资本的精心培育中，积蓄着经济转型的更为深厚的能量。

民生，也是转型生生不息的动力。

珠三角、长三角职工日益强烈的维权诉求，正在生成一种倒逼中国制造转型的强大力量。

一些企业，资本以无情地剥夺员工体面劳动和起码尊严的代价获取剩余价值，换取畸形的市场竞争优势。

广大员工在粗暴的超时、超量、超强度的劳动中，在贪婪的劳动薪酬、业余时间和人性空间的挤压中，在严酷的生存底线、心理底线和伦理底线的冲击中，被当成流水线上永动的机器。

从深圳富士康的跳楼事件到南海本田的停工行动，劳资矛盾在凸显，权利意识在觉醒，社会警钟在敲响：传统的以牺牲广大劳动者利益来换取经济发展的“低端制造”模式已经行之不远。