【政策汇编】福建自贸试验区首批政策一览
为便于大家对福建自贸试验区各项政策的理解与查阅，省自贸办特整理汇总出第一批《中国（福建）自由贸易试验区政策汇编》
第一批政策汇编目录
1、国务院关于印发中国（福建）自由贸易试验区总体方案的通
2、国务院办公厅关于印发自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）的通知
3、国务院办公厅关于印发自由贸易试验区外商投资国家安全审查试行办法的通知
4、国务院关于印发进一步深化中国（上海）自由贸易试验区改革开放方案的通知
5、福建自贸试验区已发布的30项标志性改革措施
6、福建省人民政府关于中国（福建）自由贸易试验区福州片区实施方案的批复
7、福建省人民政府关于中国（福建）自由贸易试验区厦门片区实施方案的批复
8、福建省人民政府关于中国（福建）自由贸易试验区平潭片区实施方案的批复
9、中国（福建）自由贸易试验区管理办法
10、中国（福建）自由贸易试验区相对集中行政复议权实施办法
11、福建省人民政府关于印发《中国（福建）自由贸易试验区管理委员会行政规范性文件法律审查规则》的通知
12、福建省人民政府办公厅关于印发《推进工商登记制度改革实施方案》的通知
13、福建省发展和改革委员会关于印发《中国（福建）自由贸易试验区外商投资项目备案管理办法》的通知
14、福建省发展和改革委员会关于印发《中国（福建）自由贸易试验区境外投资项目备案管理办法》的通知
15、福建省发展和改革委员会等部门关于印发《中国（福建）自由贸易试验区监管信息共享管理试行办法》的通知
16、福建省国土资源厅等部门印发《关于中国（福建）自由贸易试验区建设用地管理的意见》的通知
17、福建省住房和城乡建设厅关于在中国（福建）自由贸易试验区设立台资建设工程企业和台湾建筑专业人士执业有关事项的通知
18、福建省住房和城乡建设厅关于在中国（福建）自由贸易试验区设立台资物业服务企业有关事项的通知
19、福建省商务厅等部门关于印发《中国（福建）自由贸易试验区开展境内外维修业务试点管理暂行办法》的通知
20、福建省商务厅关于印发《中国（福建）自由贸易试验区境外投资开办企业备案管理暂行办法》的通知
21、福建省商务厅关于印发《中国（福建）自由贸易试验区商业
保理业务试点管理暂行办法》的通知
22、福建省工商局关于印发《促进中国（福建）自由贸易试验区市场公平竞争工作暂行办法》的通知
23、福建省工商局关于印发《福建省工商系统企业经营异常名录管理实施办法（试行）》的通知
24、福建省工商局关于印发《市场主体年度报告公示制度试行意见》的通知
25、福建省质量技术监督局关于印发《中国（福建）自由贸易试验区质量技术监督工作改革意见》的通知
26、福建保监局关于印发《中国（福建）自由贸易试验区保险机构和高级管理人员备案管理办法》的通知
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1、登陆官网：中国（福建）自由贸易试验区（ https://www.doczj.com/doc/f619235373.html, 或https://www.doczj.com/doc/f619235373.html,），进入“信息公开”栏目查阅。
2、关注中国（福建）自由贸易试验区门户网站公众号
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中国（福建）自由贸易试验区门户网站是中国(福建)自由贸易试验区唯一的官方门户网站,包括福建自贸区总站、自贸区福州片区、自贸区厦门片区、自贸区平潭片区。
附件一、天津自贸试验区相关政策文件出台情况 据统计，全国人大、国务院、国家相关部门及其驻津机构、天津市政府及其相关部门目前已相继出台了29个支持天津自贸试验区改革发展的文件。 一是国家层面出台了13个文件。 1、2014年12月28日，全国人大常委会第12次会议通过了《关于授权国务院在中国（广东）自由贸易试验区、中国（天津）自由贸易试验区、中国（福建）自由贸易试验区以及中国（上海）自由贸易试验区扩展区域暂时调整有关法律规定的行政审批的决定》。 2、2014年12月31日，国务院批复天津市政府和商务部《国务院关于同意设立中国（天津）自由贸易试验区的批复》（国函〔2014〕177号）。 3、今年4月8日，国务院印发了《中国（天津）自由贸易试验区总体方案》（国发〔2015〕19号）。 4、4月8日，国务院办公厅印发《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施》（国办发〔2015〕23号）和《自由贸易试验区外商投资国家安全审查试行办法》（国办发〔2015〕24号）。 5、2月17日，银监会办公厅回复天津银监局《关于自由贸易试验区银行业监管有关事项的通知》（银监办函〔2015〕6号），明确天津自贸试验区银行业监管事项比照上海自贸试验区有关政策执行。 6、3月9日，国家质检总局出台《关于深化检验检疫监管模式改革支持自贸试验区发展的意见》（国质检通〔2015〕87号），提出了包括实时分线监督管理、优化动植物检疫审批等22项支持政策。
7、4月3日，保监会办公厅批复天津保监局《关于保险业支持天津自贸试验区建设有关政策的请示》（保监厅函〔2015〕95号），同意我市复制推广保监会支持上海自贸试验区的11项政策措施。 8、4月8日，商务部发布《自由贸易试验区外商投资备案管理办法（试行）》（商务部公告2015年第12号），改革外商投资管理模式，推动自贸试验区实行外商投资备案管理。 9、4月21日，国家税务总局印发《关于创新自由贸易试验区税收服务措施的通知》（税总函〔2015〕208号），将上海自贸试验区“办税一网通”10项创新措施推广至三个新设自贸试验区，同时再推出10项创新措施，统称为“办税一网通10+10”。 10、4月27日，国土资源部、住房和城乡建设部联合印发《关于呈报中国（天津）自由贸易试验区界址点坐标备案的报告》（国土资发〔2015〕61号），同意天津自贸试验区落桩定界成果通过审核验收。 11、5月8日，海关总署出台《关于支持和促进中国（天津）自由贸易试验区建设发展的若干措施》，提出了五个方面25条支持措施。 12、5月20日，财政部、海关总署、国家税务总局联合印发《关于中国（天津）自由贸易试验区有关进口税收政策的通知》（财关税[2015]21号），明确上海自贸试验区已试点的进口税收政策可在天津自贸试验区进行试点。 二是中央驻津单位出台了5个文件。 1、今年3月27日，天津边检总站印发《天津边检服务保障天津自贸试验区建设发展的六项措施》（津总检〔2015〕64号），在优化旅客通关边检查验模式、简化国际船舶边检查验手续等方面给予支持。
最全!我国四大自贸区政策情况梳理自由贸易区是指在一定区域内，实施与其他地区不同或有别于一般贸易规则的贸易政策，通过降低关税、取消非关税壁垒、放宽市场准入等措施，促进货物、服务、资金和人员的自由流动。我国目前有四个自由贸易区，即中国（上海）自由贸易试验区、中国（天津）自由贸易试验区、中国（广东）自由贸易试验区和中国（福建）自由贸易试验区。下面将对这四个自由贸易区的政策情况进行梳理。 一、中国（上海）自由贸易试验区 中国（上海）自由贸易试验区成立于2024年9月29日，是我国设立的第一个自由贸易区，也是我国开放的试验田。上海自贸区的政策在推动我国经济结构转型升级、推动金融开放创新等方面取得了积极成效。 在金融领域，上海自贸区实施了金融创新试点政策，比如试点建立自贸区专业性的天然资源交易市场，试点推行国际黄金交易，试点推行人民币跨境贷款等。 在贸易领域，上海自贸区放宽了市场准入，取消了一些服务业和制造业的限制，并且探索了更为开放的外资准入制度，实行了负面清单管理模式。此外，上海自贸区还开展了跨境电商试点，推动了电商的发展。 在社会事务领域，上海自贸区还推动了一系列创新政策，比如推出自贸人才签证政策，吸引了更多国际化人才的到来；推动创新药物临床试验管理，加速了新药研发进程；推动社会事务，实现了医药审批、食品审批的“秒批”等。 二、中国（天津）自由贸易试验区
的第二个自由贸易区。天津自贸区以服务于京津冀协同发展为核心定位， 通过放宽市场准入、优化营商环境等政策，促进了经济转型升级。 天津自贸区在金融领域推进了金融创新试点，例如推行跨境人民币业务、试点探索金融资产交易等。此外，天津自贸区还建立了金融风险防控 机制，加强了金融监管。 在贸易领域，天津自贸区推进了市场准入放宽，取消了一些行政许可 事项，加大了进口减免税力度，并且探索了对外贸易便利化举措。 在服务业方面，天津自贸区鼓励发展多种形式的服务业，推动了金融、文化、教育、医疗、旅游等服务业的发展。 三、中国（广东）自由贸易试验区 中国（广东）自由贸易试验区成立于2024年12月24日，是我国设 立的第三个自由贸易区。广东自贸区以服务粤港澳大湾区建设为目标，通 过深化开放，促进了经济的高质量发展。 广东自贸区在金融领域推进了金融创新试点，包括推进人民币资本项 目可兑换试点、试点开展黄金生命周期业务、推进现货黄金市场建设等。 在贸易领域，广东自贸区推动了贸易便利化，提高了贸易便利化水平，促进了自贸区内外贸易的快速发展。 在科技创新方面，广东自贸区鼓励企业加强自主创新和技术进步，通 过提供知识产权保护、科技金融支持等政策，推进了科技创新的发展。 四、中国（福建）自由贸易试验区
【政策汇编】福建自贸试验区首批政策一览 为便于大家对福建自贸试验区各项政策的理解与查阅，省自贸办特整理汇总出第一批《中国（福建）自由贸易试验区政策汇编》 第一批政策汇编目录 1、国务院关于印发中国（福建）自由贸易试验区总体方案的通 2、国务院办公厅关于印发自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）的通知 3、国务院办公厅关于印发自由贸易试验区外商投资国家安全审查试行办法的通知 4、国务院关于印发进一步深化中国（上海）自由贸易试验区改革开放方案的通知 5、福建自贸试验区已发布的30项标志性改革措施 6、福建省人民政府关于中国（福建）自由贸易试验区福州片区实施方案的批复 7、福建省人民政府关于中国（福建）自由贸易试验区厦门片区实施方案的批复 8、福建省人民政府关于中国（福建）自由贸易试验区平潭片区实施方案的批复 9、中国（福建）自由贸易试验区管理办法
10、中国（福建）自由贸易试验区相对集中行政复议权实施办法 11、福建省人民政府关于印发《中国（福建）自由贸易试验区管理委员会行政规范性文件法律审查规则》的通知 12、福建省人民政府办公厅关于印发《推进工商登记制度改革实施方案》的通知 13、福建省发展和改革委员会关于印发《中国（福建）自由贸易试验区外商投资项目备案管理办法》的通知 14、福建省发展和改革委员会关于印发《中国（福建）自由贸易试验区境外投资项目备案管理办法》的通知 15、福建省发展和改革委员会等部门关于印发《中国（福建）自由贸易试验区监管信息共享管理试行办法》的通知 16、福建省国土资源厅等部门印发《关于中国（福建）自由贸易试验区建设用地管理的意见》的通知 17、福建省住房和城乡建设厅关于在中国（福建）自由贸易试验区设立台资建设工程企业和台湾建筑专业人士执业有关事项的通知 18、福建省住房和城乡建设厅关于在中国（福建）自由贸易试验区设立台资物业服务企业有关事项的通知 19、福建省商务厅等部门关于印发《中国（福建）自由贸易试验区开展境内外维修业务试点管理暂行办法》的通知 20、福建省商务厅关于印发《中国（福建）自由贸易试验区境外投资开办企业备案管理暂行办法》的通知 21、福建省商务厅关于印发《中国（福建）自由贸易试验区商业
福建自贸试验区厦门片区促进供应链创新发展若干办法为贯彻落实《国务院办公厅关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》（国办发〔2017〕84号）、《商务部等8部门关于开展供应链创新与应用试点的通知》（商建函〔2018〕142号）及《中国银保监会办公厅关于推动供应链金融服务实体经济的指导意见》（银保监办发〔2019〕155号）等文件精神，加快供应链创新与应用，深化供给侧改革，培育经济发展新动能，特制定本办法。 一、扶持对象 促进中国（福建）自由贸易试验区厦门片区（以下简称“自贸片区”）供应链业务发展的相关企事业单位、社会团体以及纳税在自贸片区的企业。 二、扶持措施 （一）建设供应链平台 1.打造中国（厦门）供应链公共服务平台。拓展厦门国际贸易“单一窗口”的服务功能，打造供应链公共服务平台，建设平台门户、数据服务、金融服务、信用服务、共享服务、监管服务等相关模块，提高供应链整体协同效率，提升供应链数据可视化，为供应链上下游企业提供高效便捷的公共服务。 2.鼓励建设供应链综合服务平台。鼓励第三方机构、核心企业及科技企业等在自贸片区内建设供应链综合服务平台，设立运营机构，提升行业内上下游企业在供应链各节点上的协同效率。根据平台交易规模给予“一企一策”的政策支持。
（二）发展供应链金融 3.降低供应链融资成本。鼓励自贸片区内供应链企业规范、创新开展供应链业务，争取持牌金融机构、地方金融监管机构认可的类金融机构授信、融资支持。对纳税在自贸片区管委会的借款人的人民币应收账款质押、货物（仓单）质押贷款供应链金融业务，按贷款金额给予借款人1%年化利率贴息，单家企业年度贴息不超过100万元。对于以货物（仓单）质押融资（含信用证和银行承兑汇票）的，再按实际融资金额给予借款人年化0.5%的货物监管和仓储费用补贴，补贴金额不超过借款人年度实际支付的货物监管和仓储费用之和，每家企业年度补贴金额最高20万元。 4.发挥金融在供应链环节中的支撑作用。鼓励金融机构依托供应链核心企业，通过融资推荐、交易信息共享、确认款项收付（或确认债权债务关系）、协助存货变现、强化供应链金融管理等方式，共同开发个性化、特色化供应链金融产品和服务。积极推动具有真实贸易背景的商业承兑汇票在支持供应链融资发展方面的积极作用。推进依托供应链的票据、订单等动产质押融资。支持信用良好的地方金融组织（指小贷、融资担保、区域性股权市场、融资租赁、商业保理、典当、地方资产管理公司等7大类）搭建供应链基础设施和交易场景，推动自贸片区供应链业务发展。对纳税在自贸片区管委会的银行金融机构、地方金融组织，对比上年度，应收应付账款质押融资、存货（仓单）质押融资、票据或远期信用证贴现融资等月均供应链融资余额每增长10亿元的，给予50万元扶持，最高200万元。
福建自贸试验区融资租赁业发展探讨 近年来，随着我国金融业的快速发展，融资租赁作为一种新型金融业态也得到了迅猛发展。福建自贸试验区作为我国创新和改革的重要试验区之一，其融资租赁业的发展也备受关注。本文将从福建自贸试验区融资租赁业的现状出发，分析其发展中存在的问题，并提出一些解决措施，以期为福建自贸试验区融资租赁业的深入发展提供一定的参考和帮助。 一、福建自贸试验区融资租赁业的现状 福建自贸试验区成立以来，融资租赁业在该地区的发展也得到了迅猛的发展。截至2019年底，福建自贸试验区共有融资租 赁企业40家，租赁基础设施建设也在加快推进。此外，福建 自贸试验区发布了多项政策措施，促进了融资租赁业的发展。例如，推出“融智福州”计划，引导融资租赁企业向信息化、智能化转型；设立“控股+投资”模式下的产业基金，支持融资租 赁企业对实体经济的投资等。 二、福建自贸试验区融资租赁业发展中存在的问题 尽管福建自贸试验区融资租赁业发展势头强劲，但是在其发展中存在着一些问题。首先，融资租赁企业面临的利润率下滑问题。目前，由于市场竞争日益激烈，许多融资租赁企业在租赁资产方面的利润率不断下滑，给企业的盈利带来了一定的压力。其次，融资租赁企业发展难度较大。目前，融资租赁行业的发展仍面临着政策制度不完善、风险管控难度大等诸多因素的制约，对于企业的经营和发展带来了很大的挑战。
三、福建自贸试验区融资租赁业的解决措施 针对福建自贸试验区融资租赁业发展中存在的问题，可以采取以下几个措施来解决。 1. 加强政策支持，优化制度建设。应该加强政策支持，制定更为完善的相关政策，积极推进融资租赁行业的发展和创新。同时，应该加强信用体系建设，完善企业信用评级体系，提高信用评级机构的独立性和专业性，进一步完善风险控制体系。 2. 加大资金对接，拓宽融资渠道。一方面，可以加强与银行、保险、基金等金融机构的合作，拓宽融资渠道。另一方面，可以依托产业基金，吸引更多的社会资金参与进来。 3. 创新发展，提高核心竞争力。应该发挥福建自贸试验区在融资租赁方面的优势，创新业务模式和运营模式，提高企业核心竞争力和市场占有率。 4. 优化管理模式，提升服务质量。融资租赁企业应该加强内部管理，优化业务流程和服务模式，提高服务质量和客户满意度，增强企业的竞争力和影响力。 四、结语 总体而言，福建自贸试验区融资租赁业发展前景广阔，也存在一些发展问题。面对这些问题，我们应该采取更加科学的理念
厦门六区发布投资指南、招商手册或招商宣传片一文速览→ 九八“金钥匙” 开启国际资本盛宴 为厦门腾飞添翼 助六区发展加速 为迎接第21届投洽会，厦门各区县全力招商引资，陆续发布了2021版投资指南、投资手册或投资宣传片。 厦门市招商办主办的“投资厦门”（与网站）近日更新发布了厦门6大行政区、部分开发区的投资指南、招商手册等，帮助投资者一机在手，快速了解厦门各区各开发区的投资环境、招商平台、优惠政策等。 厦门市 《厦门招商手册》（2021版)介绍了厦门区位、经济、交通、环境等市情概览，梳理了厦门的产业导向、重点招商片区、用地控制标准、投资要素、鼓励政策、服务流程、投资机会清单等，极大地方便投资者快速了解厦门。 厦门，正以更高水平建设高素质高颜值现代化国际化城市。深入推进“七以七为”工作，着力打造国际一流营商环境，竭诚欢迎海内外投资者投资厦门，共赢未来！ 思明区
《厦门市思明区投资指南》（2021版），详细介绍了市区概况、产业导向、招商空间、鼓励政策。 思明是厦门的核心城区，是厦门的政治、经济、文化、金融中心。2020年GDP达2053.04亿元，人均GDP超3万美元。思明以总部经济、数字经济、智能经济为引领，以聚焦新科技、新领域的金融、软件信息、人工智能等战略新兴产业为引擎，以旅游、会展、商贸等传统优势产业升级为有力支撑，以影视文创、专业服务业、大健康养老等区域特色产业为补充，推动产业向高端化、智能化、集群化发展，构建产业高能级、功能高品质的“两极、两带、两区、多园”的产业发展布局。 湖里区 《湖里区2021版招商手册》，介绍了湖里区大事记、经济发展、区情特点等城区概况，重点推介5+1个重点产业、两大国家级重大片区及多个重点招商空间，解读了优惠政策。 湖里是特区发祥地，具有开放程度高、经济活力强、发展潜力大、区位交通优、配套完善等特点。产业布局为“一级（都市科创驱动极<总部>）、二带（现代服务业发展带和先进制造业发展带）、三区（转型升级示范区、现代技术应用区、新兴产业拓展区）、多点（多层次专业型产业园区）。产业发展方向为坚持“优二进三”、“二三产融合发展”，聚焦5+1重点产业，即先进制造、新一代信息技术、商贸物流、新兴金融、旅游文化和健康等5大重点产业+特色产业建筑业。 集美区 集美区2021版投资指南《印象集美》详细介绍集美城区概况、经济发展、配套优势等情况，重点推介“6+N”产业体系，以及集美新城、马銮湾新城、集美东部新城三大片区，解读集美区政务服务与人才政策。
自贸试验区考核指标 1.引言 1.1 概述 概述部分可以描述自贸试验区考核指标的背景和重要性，可以参考以下内容： 自贸试验区是我国推动改革开放的一项重要举措，旨在探索新的改革模式和政策，为经济转型升级提供新的试验场。作为自贸试验区的一项核心工作，考核指标的制定和实施至关重要。自贸试验区考核指标旨在全面评估试验区的改革成效和经济发展情况，为各试验区提供指导和改进的参考。 考核指标的制定必须充分反映自贸试验区改革创新的目标和要求。这些指标包括了经济增长、贸易便利化、投资环境、金融创新等多个方面，涉及了宏观经济、市场开放、制度建设等多个层面。通过科学设定指标，可以评估试验区在改革开放方面的成效，发现问题和不足，为进一步的改革提供经验和借鉴。 自贸试验区考核指标的实施对于试验区的发展具有重要的指导作用。通过对各试验区按照考核指标进行评估，可以发现问题所在，并及时进行整改和优化。同时，可以总结试验区改革创新的有益经验，为其他地区推
行类似改革提供参考和借鉴。考核指标的实施不仅可以推动试验区的发展，也可以对我国的改革开放进程起到积极的促进作用。 因此，自贸试验区考核指标的制定和实施是一项重要的任务。只有通过科学设定和严格执行考核指标，才能评估和推动自贸试验区的改革发展，进一步推动我国经济发展和深化改革开放。 1.2 文章结构 文章结构部分的内容如下： 文章结构部分旨在介绍本篇文章的整体结构安排，以便读者能够清晰了解文章的组织架构和内容分布。本文按照以下结构进行编排： 第一部分是引言部分，包括概述、文章结构和目的三个方面。在概述中，我们会简要介绍什么是自贸试验区考核指标，以及其在当前经济发展中的重要性和作用。在文章结构部分，我们将详细介绍本文的章节内容安排，以及各个章节之间的逻辑关系。在目的部分，我们将阐述本文撰写的目的和意义。 第二部分是正文部分，包括第一个要点和第二个要点两个方面。在第一个要点部分，我们将详细介绍自贸试验区考核指标的意义和背景，并从不同的角度探讨其对于经济发展的影响。在第二个要点部分，我们将进一步分析自贸试验区考核指标的设计和实施情况，以及相应的挑战和问题。