本刊专稿
安全文化的评价
陈徐坤
(苏州热工研究院有限公司,苏州 215004)
摘 要:根据I A EA SCART 指南所提出的安全文化评价方法,较全面地介绍了安全文化评价的背景、基础和方法,并对安全文化评价工作在我国的开展提出了建议。
关键词:安全文化;评价
1 引言
1986年前苏联切尔诺贝利核电站事故发生后,国际原子能机构(I A EA )核安全咨询组在事故评审总结报告中首次提出了 安全文化 的概念。20多年来,
I AEA 、成员国监
管当局以及国际核工业界对安全文化的研究、实践和推动始终没有停止过,这不仅由于 安全文化 概念本身所特有的丰富内涵和复杂特性需要投入大量时间和人力来深入探索,更因为人们对于安全文化重要作用的认识不断加深,
安全文化 已经逐步成为一种方法、
工具和要求,成为一种值得追求的境界。人们普遍认识到:可以通过这种特定组织文化的培育、推广、评价和改进,来推动核设施营运单位和核活动承担单位有效地实现安全目标、预防核事故、提升安全业绩。
2007年11月,
I AEA 在与多个国际组织
共同颁发的!基本安全法则?(SF 1)中,强调 组织的管理体系必须确保对安全文化的促进 ; 体现组织和个人对于安全事务所持
态度和行为的安全文化必须纳入组织的管理体
系 。
2008年8月,
I A EA 正式修订了核质保法
规,在新颁发的安全标准!设施和活动的管理体系?(GS R 3)中,明确提出组织的管理体系必须能通过以下方式来倡导和支持良好的
安全文化:
#确保组织内部对安全文化主要特征的普遍理解;
#充分考虑人员、技术、组织三者间的相互作用,对个人和团队安全、成功地执行各项任务提供充分的手段;
#在组织内部各个层面上强化学习和质疑的态度;
#建立不断寻求安全文化推进和改进的机制。
与GS R 3配套的安全导则!设施和活动管理体系的实施?
(GS G 3 1),总结了安全
文化的5项主要特征,并进一步归纳了与这5项特征相对应的37种具体表现形式。
至此,
I A EA 已将多年来在安全文化探索
方面所形成的成果,纳入了设施和活动的管理体系要求,并通过系列出版物,对安全文化的导入、推进、评价和改进提供了相关的指南。
从 安全文化 概念的诞生,到今天 安全文化 要求的提出,20多年来,安全文化不断被赋予丰富的内涵,安全文化导入、推进、评价、改进的方法基本成熟,安全文化的建设日益成为核设施营运单位和核活动承担单
位实现安全目标、确保设施和活动安全、有效提升安全业绩的一个重要手段。人们已经普遍认识到:
安全文化是可以导入的:正如一种本土文
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化可以被外来文化 入侵 和 同化 ,一个组织可以采用适当的手段和工具来导入安全文化,并以安全文化作为企业文化的核心或全部。
安全文化是需要培育的:文化,既可能肤浅,也可以深奥;既可能短时流行,也可以千年传承。一旦播下文化的种子,必然需要精心培育,才能使这种导入的文化生根、开花、结果,才能传承并发扬光大。
安全文化是可以评价的:尽管文化深深地植根于人的思想意识中,但往往可以被体会到种种特有的表现特征。通过这种有形表征,我们可以区分安全文化发展的不同阶段,可以判断安全文化加强或弱化的征兆。开展安全文化评价的关键是建立一套客观的评价准则,开发一套有效的评价方法。
安全文化是需要改进的:正因为文化有优劣之分,才需要有文化的改良和革新。可以把安全文化理解为一种向往的境界,没有最高,只有更高。唯有持续改进,才能保持安全文化的活力,实现安全文化的目的。
事实上,随着I AEA 对 安全文化 要求的提出,有关安全文化导入、推进、评价、改进的方法和工具已经受到更多的重视。我国核设施营运单位已经在安全文化的导入和推进方面进行了大量实践,而如何有效地开展安全文化的评价,为持续改进提供重要的依据,值得我们深入探索。
作为 安全文化 概念和方法的先行者和倡导者,
I A EA 于1996年起,开始向成员国提供安全文化评价的技术服务(ASCOT )。2008年7月,
I A EA 在对早期ASCOT 指南进行
修订的基础上,正式颁发了SCART 指南(SS 16),系统地提出了安全文化评价的目的、评价的基础、评价的方法、评价的过程。该指南可以作为国内核设施营运单位开展安全文化自我评价和外部独立评价的重要参考。
2 安全文化评价的基础
任何一种评价,其实质是将评价对象对照某个标杆、参考标准,或是某种要求进行比较,从而判断评价对象是否符合标准或满足要求、是否存在差距和改进余地。
安全文化是无形的,很难用有形的标杆,或是简单的指标来考衡。但是个人的态度、行为习惯、价值观念和组织的氛围等,这些无形的特性又往往通过有形的方式表现出来。可以认为,文化虽是无形的,却可以表现出有形的结果。安全文化评价的关键就是要通过对有形表征的判断,来检验无形的文化内涵。
近年来,随着安全文化研究和实践的不断深入,关于安全文化的主要特征以及有形表征的探讨逐步清晰并达成共识。I A EA 安全导则GS G 3 1总结了安全文化的5项主要特征,即:
A 安全已成为一种公认的价值;
B 对安全事务的领导是明确的;
C 承担安全的责任是明确的;
D 安全已落实到组织所有的活动;
E 安全已成为一种学习的动力。针对安全文化的每项主要特征,
I AEA 归
纳了一组对应的有形表征,其中每种具体的有形表征是对组织内部某种可见行为和结果,或是可感受氛围的一种简短描述。这些有形表征也就是 存在于组织和个人中,关于安全事务的种种特性和态度总和 的表现形式,是I A EA 对安全文化具体表现形式的归纳。
I AEA 对安全文化5项主要特征和37种有形表征的总结归纳,不仅体现了20多年的研究和实践成果,深化了对安全文化内涵的认识,同时也构成了评价安全文化的重要基础。
导则GS G 3 1所归纳的安全文化37种有形表征包括:
A 安全已成为一种公认的价值:
A 1:在文件、沟通,以及决策过程中,
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处处体现 安全第一 的原则;
A2:在资源分配过程中,安全已成为最重要的考虑因素;
A3:组织的业务规划充分反映了安全的战略重要性;
A4:员工坚信安全与生产相互依赖;A5:组织的决策过程充分体现对安全事务所采取的主动、长效管理;
A6:对安全的警觉行为受到广泛的接受和支持(包括正式的和非正式的)。
B 对安全事务的领导是明确的:B1:最高管理者对安全的承诺是明确的;B2:各级管理层对安全的承诺是清晰的;B3:对安全相关活动的领导是显而易见的;
B4:具备周密、成熟的领导技巧;B5:确保足够的具有相应能力的员工;B6:寻求员工对改善安全的主动参与;B7:在改进管理过程时,充分考虑对安全的影响;
B8:持续努力,以追求整个组织内部公开、坦诚的沟通;
B9:具备在必要时解决冲突的能力;B10:经理和员工之间已经建立相互信任的关系。
C 承担安全的责任是明确的:
C1:与监管当局保持融洽的关系,确保承担的安全责任始终符合监管要求;
C2:任务和职责已有明确规定,并且为员工所理解;
C3:与法规和程序要求高度契合;C4:管理层通过适当的授权来落实责任,确保安全责任的清晰界定;
C5:组织的各个层面及每一个员工对安全事务始终具有 主人翁 的意识。
D 安全已落实到组织所有的活动:D1:营造组织内部相互信任的氛围;D2:全盘考虑各种类型的安全问题,包
括工业安全、环境安全、保安等;
D3:文件和程序的质量是一流的;D4:从策划、实施到审查,组织各个过程的质量是完善的;
D5:员工具有所需要的知识,并理解所从事的工作过程;
D6:影响工作动机和岗位满意度的因素已经充分考虑;
D7:时间压力、工作负荷、劳动强度等方面处于合适的状态;
D8:交叉的职能间、不同的学科间存在良好的合作和团队精神;
D9:环境整治和材料存放体现对卓越的追求。
E 安全已成为一种学习的动力
E1:质疑的态度流行于组织的各个层面;E2:对偏差和错误的公开报告受到鼓励;E3:内部和外部的评价,包括自我评价被广泛地加以应用;
E4:组织的管理经验,以及运行经验(包括内部和外部)不断地得到学习和反馈;
E5:学习提升了认识和诊断问题、策划和执行解决方案、监督纠正行动有效性的能力;
E6:对安全绩效指标加以跟踪、趋势分析、评估和响应;
E7:员工的个人技能受到全面的拓展。
3 安全文化评价的方法
在I A E A 颁发的SCART 指南中,系统地开发了安全文化评价的方法。
评价首先需要进行数据收集,主要采用人员访谈、行为观察和文件查阅这三种工具。
(1)人员访谈
评价者与经理和员工的访谈是数据收集的最主要工具。访谈可以是高度正式的会面,也可以是非常自由的交谈。推荐采用的访谈形式可以是一种半正式的对话,既有已经准备好的提问单,又可根据对话进程和被访者的响应,
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由评价者开启一些新的话题。SCART 指南根据安全文化的37种有形表征,提炼了307个典型的提问问题。原则上,对组织实施一次完整的评价,评价者应通过不同层面人员的访谈安排,就上述307个问题得到全部的答复。
I A EA 所提炼的307个典型的提问问题,内容覆盖组织安全文化的各个领域。正是通过这些问题的答复和澄清,使得评价者能够系统地得出一幅有关组织安全文化状态的全景图。评价者应掌握、理解,并具备拓展运用这些问题的能力。
(2)行为观察
行为观察主要涉及对安全文化比较敏感的一些特殊活动,例如:
#运行值的交接;#部门的例会;#工前的交代;#工作结束后的审核;
#班组碰头会和工程管理会议;#试验和分析结果的介绍;#培训实施,包括模拟机培训等。单次行为观察的时间,建议不超过60m in ,对于每次核设施活动的观察,需要评价者作好记录。记录至少应涵盖以下内容:
#观察的地点和持续时间;
#涉及相关人员的名单,以及对其职责的简要描述;
#观察的主题;
#观察到的行为方式,特别是与安全相
关的行为;
#对环境氛围的评估。
行为观察主要是使评价者对组织的安全文化氛围有一种相对切身的了解和体察,并对人员访谈所形成的初步意见加以验证。
(3)文件查阅
文件查阅应作为数据收集的一种补充形式。文件查阅主要用于检查相关文件的描述是否与现实所收集的数据不一致或是有矛盾。通
常需要查阅以下的文件:
#监管当局,或以监管当局名义颁发的有关人因、安全管理、安全文化等方面的法律、法规、导则,以及相关的管理要求和技术文件;
#阐述组织愿景、使命的文件;#安全政策的申明;
#安全事务,包括责任分配等方面的安排;
#资源分配、人员招聘、人员考核等方面的程序;
#事件分析和运行经验反馈方面的程序;#涉及安全领域的培训活动记录,包括培训教程等;
在人员访谈、行为观察、文件查阅的基础上,需要对所收集的数据进行分析、评估。首先需要每一个评价者(除了评价组组长和副组长,通常还应包括4~6名独立的评价人员)形成一份个人的评价表,分别对37个安全文化的有形表征,给出一个书面的评价意见,在给出评价意见的同时,审评者应采用9分制,对每个有形表征给出1~9分中的任何一个分数值(以5为中值,高分值体现所搜集数据与安全文化表征更高程度的相符性)。
每一个评价者所形成的评价表(包含对每个有形表征的书面评价意见和判定的分数值),汇总到评价组组长处,经适当处理后,形成评价组的整体评价意见。在此过程中,需要对评价者之间可能产生的不同意见和结论进行讨论和协调。原则上对于小组意见分数值为7~9的有形表征,应能识别和归纳其良好的实践,对于小组意见分数值为1~3的有形表征,应识别并分别形成安全文化的改进意见,或是改善薄弱环节的建议。
最后,由评价组长负责起草评价报告,评价小组审查定稿,从而形成一次安全文化评价活动的最终输出(需要关注的是,对安全文化有形表征所给出的分数值,仅用于开启小组
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内部讨论和比较,无需也没有必要透露给接受评价的组织)。
4 我国开展安全文化评价的几点思考
目前I A EA 已经正式开始按照SCART 指南,向成员国提供安全文化评价服务,国内具备一定条件的核设施营运单位,可以向I AEA 申请此项服务。 他山之石,可以攻玉 ,国际上宝贵的经验尤其值得我们借鉴和参考。
然而安全文化的评价对核设施营运单位来说,应该是一项在线的、常态化的工作,它是安全文化改进的重要依据。我国必须建立自身的安全文化评价体系、实现安全文化成果的共享,最终提升我国核工业界整体的安全文化水平。
由于安全文化与人的态度、行为规范、人的价值观,乃至道德观密切相关,在尝试评价这种具有丰富内涵和复杂特性的组织文化的起步阶段,我们不仅需要创新管理体系理念、突破传统的安全管理模式、积累对人类行为科学知识的了解,致力于对 有中国特色的安全文化境界 达成共识。同时,我们更需要尽快形成一支高素质的评价队伍,依据系统化的评价指南来规范、客观、有效地开展安全文化的评价工作。建议现阶段可以参考I AEA 颁发的SCART 指南来指导我国的评价工作。经过一个阶段的摸索和尝试,在条件成熟时,由监管当局正式颁发我国的安全文化评价指南。
原则上我国安全文化的评价体系应包括三个不同的层次:
(1)核设施营运单位的自我评价:作为营运单位,应在安全文化导入、推进的基础上,指定安全质保部门(或体系管理部门)定期开展组织安全文化的自我评价,并积极利
用有关的改进工具,寻求安全文化的持续改进。
(2)行业组织的独立评价:由独立的评价机构,在行业的组织下,对营运单位的安全文化进行系统化的定期评价,监测各营运单位安全文化总体状态和趋势变化,促成各营运单位安全文化建设的经验共享。
(3)监管当局实施的监督评价:当营运单位的安全文化总体状况连续出现下降趋势,或者安全文化表征中出现监管当局无法接受的行为和/或结果时,由监管当局实施非例行评价,敦促营运单位采取有效的纠正措施。
针对我国当今特定的人文和发展环境,安全文化的评价必须能够有效地鉴别安全文化建设过程中可能出现的 伪文化 、 口号文化 和 表面文化 ,同时也要避免落入刻板、僵硬、教条的 拿来主义 圈套。我们坚信,通过监管当局与核工业界的共同努力,我国的安全文化评价体系必然能够有效地建立起来,从而实现I A EA 提出的安全文化要求的建立和满足,最终提高我国核设施和核活动的整体安全水平。
参考文献
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(下转第29页)
核电厂实践
途径。
本文参考了以下资料:秦山二期核电厂内部资料6kV 交流配电系统LGC 系统手册2000 11;秦山扩建项目(方家山工程)内部资料6 6kV 交流配电系统LGB 系统手册2008 05;秦山二期核电厂内部资料110V 直流配电系统LBA 系统手册2000 11;秦山扩建
项目(方家山工程)内部资料110V 直流配电系统LBA 系统手册2008 05。
参考文献
[1]朱继洲等 核反应堆安全分析 西安交通大学出版
社,2004
D iscussi o n of Two I ssues on the Power Syst em Fault Tree Ana l y sis
DENG W e,i ZHAO Bo
(China Nuc l e ar Po wer Engi n eering Co ,Ltd ,Beijing 100840,Chi n a)
Abstracts :The fault tree ana l y sis is a usefu lm ethod to g ive a assessm ent on the syste m re liab ility i n NPP desi g n and operati o n stage It helps to understand the syste m desi g n and fi n d out the w eaknesses o f the syste m based on the m ode l and ana l y sis resu l,t and it also pr ov ides a m eans to i m prove the syste m re li ab ility Th is paper m a i n ly d iscusses t w o issues on po w er syste m reliab ility analysis i n Q i n shan Phase Tw o NPP and Fang jiashan NPP ,and prov ides the conclusion fro m qualitative and quantitative aspects
Key w ords :PSA;
the fault tree ana l y sis ;AC pow er sy ste m;DC po w er syste m
(上接第5页)
Saf ety Culture Assess m ent
CHEN Xukun
(Suzhou Nucl e ar Po wer Research Institute,Suzhou 215004,Ch i n a)
Abstrac:t Based on the i n f o r m a ti o n pr ov ided in I AEA SCART gu i d eline ,th is paper i n troduces the backg r ound,basis and approach o f Safe ty Culture A ssess m ent The furt h er acti o ns for Safety Cu lture As sess m ent in Ch i n a have been sugg ested
Key w ords :sa fety culture ;
assess m ent
行业资料：________ 企业安全文化建设的目标 单位：______________________ 部门：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共7 页
企业安全文化建设的目标 企业安全文化建设的目标有其长远的和阶段性的，随着企业的发展和时代文化的特点，具体安全文化建设的活动及形式，可能有与时俱进的变化，但其建设的原则是相对稳定的。因此，企业安全文化建设的目标，应以企业安全生产经营活动为中心，至少还包括：增强企业安全意识，提高全体员工的安全素质，实现对群体、对企业、对社会的安全需求，在提倡以人为本、珍惜生命、关心人、爱护人的基础上，把安全第一作为企业生产经营的首要价值取向，形成与时俱进的安全文化氛围，使企业普及安全文化知识教育，安全管理制度健全，安全生产政令畅通。安全信息反馈及时，安全操作规范达标，安全预警预报系统灵敏可靠，意外事故应急处理快速有效。在企业安全文化建设目标实现的全过程中，就能使事故大大减少，或将事故损失降低到最低水平。 为实现企业安全文化建设目标，达到预期目的，必须做到以下几点：1．决策层中建立起安全第一，预防为主的机制，并贯彻于一切生产经营活动之中 用安全制度文化要求企业的一把手，真正负起安全生产第一责任人的责任，做到安全责任重于泰山，在计划、布置、检查、总结、评比生产经营工作时，必须有落实安全工作的考核指标；在安全生产问题上运用决定权、否决权、协调权、奖惩权；在机构、人员、资金、执法上为安全生产提供保障条件。 各单位主管领导必须要各司其职，本着谁主管、谁负责以及抓生产必须抓安全的原则，抓好其业务领域的安全工作。 2．不断健全安全制度文化建设 第 2 页共 7 页
安全文化评价标准 衡量尺度1.安全已成为电厂的价值观 指标： ⊕描述电厂运行中安全重要性和作用的文件，例如，有安全政策、安全任务和安全设想声明、目的和目标、战略计划、合同； ⊕ 已通过多种渠道（例如培训、管理/人员/承包商的互动、会议、新闻报导和出版物、非正式的活动），将安全价值观传达给所有员工，并得到所有员工的理解； ⊕在决策程序、规章和实际做法中，安全是第一考虑事项； ⊕根据综合安全分析进行决策； ⊕在分配资源（包括时间、设备、人员、资金）时，安全是第一考虑内容； ⊕在各个组织层次普遍认识到了安全的战略重要性；安全意识的行为得到了社会的正式和非正式的认可和支持。 衡量尺度2.安全责任在电厂得到明确 指标： ⊕与管理当局有着良好的关系，确保责任没有超出许可证范围； ⊕作用和责任得到明确规定和理解； ⊕高度符合管理规定和程序；
⊕委派了足够的有能力人员，并给予相应授权，以确保履行职责； ⊕在组织机构的各个层次，管理层对安全的承诺十分明显； ⊕在组织机构的各个层次，安全的所有权十分明显； ⊕所有安全问题都属于某些人的安全问题，直到他们能够解决安全问题或能够找到其他人解决安全问题。 衡量尺度3.安全已与电厂所有活动融为一体 指标： ⊕安全的系统看法和安全的系统方法十分明显； ⊕具有良好的厂容厂貌和材料状况； ⊕具有良好的工作条件； ⊕从计划到执行和审核的文件质量良好； ⊕安全性能指标得到了跟踪、趋势分析和评估； ⊕明显考虑了各种安全问题，包括责任的适应性、环境安全、工业安全和保安； ⊕员工具有必要的岗位相关资格和正确开展工作的经验； ⊕显然，组织机构的各个层次都对工作要求有着彻底的了解； ⊕具有明显的协作和团队精神。 衡量尺度4.电厂的安全领导得到强化 指标： ⊕所有管理变更的程序都考虑到了安全问题； ⊕明显看出管理层参与了安全相关活动；
竭诚为您提供优质文档/双击可除合规建设自评自查报告 篇一：支行合规文化建设自查自纠总结报告 支行合规文化建设自查自纠情况总结报告 市分行： 根据外部监管部门与上级行的要求，支行开展了合规文化教育、合规宣讲、合规大讨论等形式多样的主题教育和业务检查，通过合规教育与自查自纠，增强了风险控制意识，强化了合规经营理念。现将合规文化建设自查自纠工作报告如下： 一、合规文化建设工作总体情况 在上级行的指导下，通过支行的各项措施与努力，合规建设工作取得了一定的成绩，合规氛围和风控意识大大增加，合规作为经营发展的一项基本前提条件和重要组成部份，已深入人心。员工已经成为合规文化建设的倡导者、策划者、推动者，在全行推行诚信正直的行为准则，为客户提供最佳服务。 （一）、领导高度重视，发挥带头作用。结合支行党风
廉政建设，班子成员积极参加廉洁从业和员工违反规章制度处理办法的学习教育活动，撰写学习心得，并对照自查。同时开展典型案例分析，通过案例讲座对员工开展防范操作风险警示教育，促进员工树立“内控管理无小事”的观念，举一反三，从管理体制和管理制度方面寻找违规事件发生的深层次原因。 （二）、加强合规文化建设工作组织，落实责任，强化效果。 一是加强内部自查与外部检查相结合，严格按照制度要求，发现问题，不论大小，如实通报，最大程度挖掘各类潜在问题，防患未然。 二是整改查出问题，明确责任，逐一落实，让员工清楚知道什么可以做，什么不可做，及时纠正各种不合规现象。对检查发现的问题，严格落实责任追究制度，根据整改情况，区分问题性质、情节轻重，对相关责任单位和责任人进行处理处罚。 三是抓制度学习。每日利用班前晨会，安排一定学习时间，挑选学习重点，持之以恒。同时注重学习方式的创新，制度是枯操的，如果简单拿着一份文件照本宣科的读，难以收到好的成效。支行要求对制度的学习，要创新学习方式，要加强对制度的剖析，以达到让员工在内心深处认同制度，深刻掌握制度。
安全文化建设自评报告 安全文化建设自评报告 一、企业概况 **水库开发有限责任公司成立于2004年7月，负责**水库工程的建设期管理及建成后的**水电站运行管理。公司实行总经理负责制，现下设综合办公室、安全生产部、财务部。公司现有管理人员5名，职工5名。日常生产采取委托运行维护的方式，受托单位在现场设立运行维护项目部。运行维护项目部接受公司安全生产部的指导管理，项目部人员15名。公司和运行维护项目部均设有专职安全员。 **水电站主体工程于2006年10
月开工建设，两台机组于2009年10月24日至30日成功地进行了72h试运行。2010年元月15日至17日，顺利通过了水利部淮河水利委员会组织的机组启动验收。随后转入试生产，2011年6月正式转入商业运营。电站自投产运行以来，未发生一起人身及设备安全生产事故。公司安全生产持续稳定，截至2014年3月31日，电站已连续安全运行1611天，安全生产无事故。 我公司自投产运营以来，企业文化建设不断发展，企业文化内涵越来越丰富。安全文化建设作为企业文化的重要组成部分，也随之逐步发展进步，”安全生产”深驻在所有职工心中。企业通过加强职工的安全教育和技能培训，利用”安全生产宣传栏”、”安全生产月”等多种形式，把公司特有的安全文化理念深深植入职工的脑海里。 企业安全生产方针：安全第一，预防为主，综合治理。 企业安全理念：关爱生命、控制风
险、重在预防。 企业安全管理方针：坚持安全第一、预防为主，推行风险预控管理，实现员工无违章、无伤害，设备安全可靠。 二、安全文化建设自评概况 根据《六安市安全文化建设示范企业创建活动指导意见》（六市安监政法〔2012〕127号）和《关于推荐2013年度全省安全文化建设示范企业的通知》（六市安监政法函〔2013〕203号）要求，为全面贯彻”安全第一，预防为主，综合治理”的方针，落实企业安全生产主体责任，强化广大从业人员安全意识，推动安全生产长效机制建设，有效遏制生产安全事故的发生，根据《**省安全文化建设示范企业评价标准（试行）》，我公司结合实际，认真开展了安全文化建设示范企业创建活动，活动分为四个阶段： （一）组织准备阶段。制定创建实施方案。组织专门人员开展创建工作，并对工作具体步骤做好安排。 （二）宣传动员阶段。加大宣传力
安全承诺是企业安全文化的灵魂——解读《企业安全文化建设评价准则》指标之“安全承诺” 安全承诺是企业安全文化的灵魂——解读 《企业安全文化建设评价准则》指标之“安 全承诺” 安全承诺是企业安全文化的灵魂 解读企业安全文化建设评价准则指标之"安全承诺" "安全第一","以人为本", "安全责任重于泰山","一切事故都可 以避免"等等,每一条口号都意义非凡. 事实上,很多企业喜欢将其中一条甚至几 条搬来,作为本企业的安全理念,并且在 企业内部挂得到处都是,代表了管理层对 安全的承诺.但是,究竟有多少企业能够 真正从制度制定,管理执行,教育培训, 奖惩,人事,生产等各个环节都将之落到 行动上呢? 评价企业的安全承诺需要从四个方 面入手:"安全承诺内容","安全承诺 表述","安全承诺传播"和"安全承诺 认同",前两项侧重于承诺的内容,后两 项着重评价承诺的效果.国家标准企业安全文化建设评估准则对企业"安全承诺"给出的定义是:"由企业公开做出的,代表了全体员工在关注安全和追求安全绩效方面所具有的稳定意愿及实践行动的明确表示". 安全价值观是承诺的核心
对安全承诺进行评价,首先就要考察内容的完整性, 承诺应包含安全价值观(核心安全理念),安全愿景,安 全使命,安全目标.作为最重要指标之一的安全价值观, 对其评价的重点为:企 业是否已确立,并通过精练,准确地语言表达一种或者明确或者隐含的安全观念,这种观念将统领并制约企业生存与发展的一切选择,一切愿望和一切行为的方法与目标.成为企业所有成员共同持有的标准和原则. 当企业的生产,研发,市场,技术改造,人事安排, 资金投入等经济行为与安全生产出现或可能出现矛盾时, 企业的相关决策就会明显受到安全价值观的支配.因此, 对安全价值观的评价,很多时候要用典型决策过程和处理结果作为佐证. 安全愿景是"用简洁明了的语言所描 述的企业在安全问题上未来若干年要实现 的志愿和前景."对安全愿景的评价侧重 在是否具有如下特点:是组织中绝大多数 成员共同持有的;发自内心,不懈追求的 志愿和前景;源于现实,高于现实又可以 成为新的现实;有清晰的画面感,具有强 大的感召力. 一 个好的安全愿景不仅仅是一个设 想,而应该是变为人们心中深受感召的力 量,这种力量在开始的时候可能只是由一 个想法所激发,而一旦发展成一群人的众 望所归时,就不再是一个抽象的东西.它 可以创造出众人一心,天道人愿的感觉,孕育出无限的创造力.
温州力引管桩有限公司企业安全文化建设纲要 根据《企业安全文化建设导则》，结合总公司关于加强企业文化建设的工作意见，为推动我司企业安全文化建设，通过安全文化的细微渗透功能，使全体员工形成安全价值的共识和安全目标的认同，并实现自我行为的有效控制，不断提高安全修养，从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地根据安全要求采取行为，制定如下建设方案： 一、安全文化建设的指导思想 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以安全发展为指导，用全新的价值观念、务实的态度情感关注安全，保护环境，规范行为，充分体现生命价值，通过价值承诺、制度保障、宣传教育、典型示范、氛围营造等有效管理手段，不断提高全体员工的安全意识、安全素质、自我安全防护和相互安全保障的能力。 二、安全文化建设的工作目标 通过推进安全文化建设，确立全体员工共同认可并共享的安全愿景、安全使命、安全目标和安全价值观，引导全体员工树立正确的安全态度和自觉规范的安全行为，从细微的异常中发现问题，探索规律，总结改进，培植有效控制安全生产过程的自信心。充分发挥全体员工的知识、技能和主人翁意识，追求卓越的安全绩效，纵深防御不安全实践和安全事故。 1. 充分承担安全生产的主体责任，以严格的安全生产规章和程序为基础，实现在法律和政府监管符合性要求之上的安全自我约束，最大限度地减小生产安全事故风险。 2. 建立明确的追求卓越安全绩效的长短期目标和实现目标的全员承诺，并将承诺实实在在地付诸实践。 3. 从安全异常和安全事件中获取经验，分析不足，并及时改进与这异常和事件相关的所有管理上、技术上的缺陷，实现公司安全生产的长期持续稳定运行。 三、安全文化建设的适用范围和主要内容 (一)安全文化建设的适用范围 本建设方案适用于公司各级部门，公司安全生产的相关方也应熟悉、了解安全承诺和行为规范与程序，执行并及时反馈改进意见。 (二)安全文化建设的主要内容 根据国家安全生产监督管理总局颁布的《企业安全文化建设导则》(AQ/T9004-2008)，企业安全文化建设由安全承诺、行为规范与程序、安全行为激励、安全信息传播与沟通、自主学习与改进、安全事务参与、审核与评估等7个要素组成。 1. 安全承诺 1.1 建立包括安全价值观、安全愿景、安全使命和安全目标等在内的安全承诺，安全承诺应： (1)切合公司特点和实际，反映共同安全志向; (2)明确安全问题在组织内部具有最高优先权; (3)声明所有与公司安全有关的重要活动都追求卓越; (4)含义清晰明了，并被全体员工和相关方所知晓和理解 1.2 领导应对安全承诺做出有形的表率，应让各级管理人员和员工切身感受到领导对安全承诺的实践。应做到： (1)提供安全工作的领导力，坚持保守决策，以有形的方式表达对安全的关注; (2)在安全生产上真正投入时间和资源; (3)制定安全发展的战略规划以推动安全承诺的实施; (4)接受培训，在与公司相关的安全事务上具有必要的能力; (5)授权组织的各级管理人员和员工参与安全生产工作，积极质疑安全问题; (6)安排对安全实践或实施过程的定期审查;
企业安全文化的评价因素 为了对一个企业安全文化的状况进行评价，首先应该确定评价的因素集合，然后给出各因素的评价等级，再对照企业的现状，给出企业安全文化当前所处的状态或发展阶段。 对企业安全文化进行评价首先要确定从哪些方面对安全文化进行衡量，每一个衡量的方面可看成一个因素，一个因素应该代表安全文化的一个特征。目前，对安全文化进行衡量的因素，究竟应该有哪些，还没有定论。国外的一些文献提出过2到19个不等的因素。如亚洲地区核安全文化项目研讨会提出衡量安全文化的因素有6个。韦格曼等人在分析了大量评价系统的基础上，总结出安全文化至少有5个评价因素，即组织的承诺、管理参与、员工授权、奖惩系统和报告系统。下面分别介绍这5个因素的含义。 1.安全文化中的组织承诺 就是企业组织的高层管理者对安全所表明的态度。组织高层领导对安全的承诺不应该口是心非，而是组织高层领导将安全视作组织的核心价值和指导原则。因此，这种承诺也能反映出高层管理者始终积极地向更高的安全目标前进的态度，以及有效激发全体员工持续改善安全的能力。只有高层管理者做出安全承诺，才会提供足够的资源并支持安全活动的开展和实施。 2.安全文化中的管理参与 是指高层和中层管理者亲自积极参与组织内部的关键性安全活动。高
层和中层管理者通过每时每刻参加安全的运作，与一般员工交流注重安全的理念，表明自己对安全重视的态度，这将会在很大程度上促使员工自觉遵守安全操作规程。 3.安全文化中的员工授权 是指组织有一个“良好的”授权予员工的安全文化，并且确信员工十分明确自己在改进安全方面所起的关键作用。授权就是将高层管理者的职责和权力以下级员工的个人行为、观念或态度表现出来。在组织内部，失误可以发生在任何层次的管理者身上，然而，第一线员工常常是防止这些失误的最后屏障，从而防止伤亡事故发生。授权的文化可以带来员工不断增加的改变现状的积极性，这种积极性可能超出了个人职责的要求，但是为了确保组织的安全而主动承担责任。根据安全文化的含义，员工授权意味着员工在安全决策上有充分的发言权，可以发起并实施对安全的改进，为了自己和他人的安全对自己的行为负责，并且为自己的组织的安全绩效感到骄傲。 4.安全文化中的奖惩系统 就是指组织需要建立一个公正的评价和奖惩系统，以促进安全行为，抑制或改正不安全行为。一个组织的安全文化的重要组成部分，是其内部所建立的一种行为准则，在这个准则之下，安全和不安全行为均被评价，并且按照评价结果给予公平一致的奖励或惩罚。因此，一个组织用于强化安全行为、抑制或改正不安全行为的奖惩系统，可以反映出该组织安全文化的情况。但是，一个组织的奖惩系统并不等同于
建设自评报 告-- 安全 评估 建设自评报告-- 安全评估篇一：安全文化状态评估安全文化状态评 估目录 一. 安全文化状态评估概述 (2) 1.安全文化状态评估的定 义 ................... 2.安全文化状态评估的目的 (2) 3.安全文化状态评估应遵循的基本理念 ........................... (2) 3.1全面评价体现系统性 3.2规范标准体现引导 丿卜圧 3.3着眼长远体现发展 丿卜圧 4.安全文化建设评估应把握的几个问题 ........................... (3) 4.1认清评估工作引导作用 (3) 4.2把握安全文化建设内
涵 .................... (3) 4.3科学确立评估指标体 系 .................... (3) 4.4精心组织筹划评估工 作 .................... (4) 4.5正确运用评估相关成 果 .................... (4) 二. 安全文化状态评估体系 (4) 1.安全文化状态 (4) 2.安全文化状况的表现形 式 .................. 3.安全文化影响因素
(6) 4. 安全文化建设示范企业评价标准 (7) 5.安全文化评估体系................ (10) 5.1效果评估指标体系的确 、亠立.................... (10) 5.2效果评估指标权重的确定.................... (10) 5.3效果评估的实施................... 12 6. 企业安全文化完善机制 6.1积极推进企业安全文化建设 (13) 6.2企业领导必须高度重视安全生产工 13
( 安全文化 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 浅谈南铝企业安全文化建设(通 用版) Safety culture is the product of human civilization, and corporate safety culture is to provide a guarantee for safe production in production, life and survival activities of enterprises.
浅谈南铝企业安全文化建设(通用版) 企业安全文化是企业文化建设的重要组成部分，是构建社会主义和谐社会的需要。它的定义是：“单位和个人所具有的有关安全素质和态度的总和“。它与企业的经营理念、文化价值观和企业的经营成果息息相关。近两年来，南铝下大力抓企业安全文化建设，建章立制，加强教育，强化管理，使企业安全管理水平不断提升，职工的安全理念和安全素质得到加强。本文结合南铝企业文化建设浅谈一些认识。 一、南铝创建企业安全文化的特点 南铝在创建企业安全文化中，针对企业生产发展实际和行业安全工作特点，不断摸索，不断创新，建立了较为完善的安全管理体系，归纳起来有如下特点： 1、以规范安全行为为主线，建章立制，保障安全
南铝开展企业安全文化出发点是规范人的安全行为和物的安全状态。规范性必须带有一定的强制性，必须要用制度来约束。南铝从健全和完善制度为切入点，制定了企业安全生产所必须的各项安全管理规章制度约10余种10多万字。这些制度成为企业安全文化的主体，保障了安全生产秩序井然有序。 对人的规范，南铝从三个方面入手：一是岗前实行三级安全教育，提高从业人员安全意识;二是通过安全生产责任制，安全操作规程以及奖罚制度等规范人的行为,增强安全责任感；三是通过各种安全培训考试，规范各类人员的技能达到安全要求。 对物的规范，南铝通过安全评价，危险源安全评估，现场定置管理和安全技术改造来保证整流所、喷漆生产线、化工库、油库、锅炉房、氮氧站等重点防范部位以及生产转动设备的“硬件”达到安全技术标准，使之处于良好的安全状态。 2、注重群众参与，以达群策群力 企业安全文化有很强的群众性。一是因为安全工作不能有“盲区”，涉及企业内部的方方面面，涉及企业现场中任何一个人；二是
编订：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 企业安全文化的评价体系 Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-3575-91 企业安全文化的评价体系 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行 具体的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或 活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 安全文化在企业中的应用即所谓的企业安全文化，企业安全文化是安全文化最重要的组成部分。企业只要有安全生产工作存在，就会有相应的企业安全文化存在。为了更好地促进我国企业安全文化的建设，把企业安全文化落到实处，有必要探讨企业安全文化的评价体系。 要想真正建设好企业的安全文化，并不断将其推动和发展，就不能仅停留在对安全文化理念的空洞宣教上，也不能仅着眼于局部的、个别的文化形式，企业安全文化建设问题应该是一个系统工程的问题。因此，开展企业组织的安全文化状况分析和评价，是企业安全文化得以发展的基础。但是，企业安全文化涉及到企业的人、物、环境的各个方面，与全企业的理念、价
值观、氛围、行为模式等深层次的人文内容密切相关，客观地分析和评价一个组织机构的安全文化水平是很困难的。 为了对一个企业安全文化的状况进行评价，首先应该确定评价的因素集合，然后给出各因素的评价等级，再对照企业的现状，给出企业安全文化当前所处的状态或发展阶段。 企业安全文化的评价因素 对企业安全文化进行评价首先要确定从哪些方面对安全文化进行衡量，每一个衡量的方面可看成一个因素，一个因素应该代表安全文化的一个特征。目前，对安全文化进行衡量的因素，究竟应该有哪些，还没有定论。国外的一些文献提出过2到19个不等的因素。如亚洲地区核安全文化项目研讨会提出衡量安全文化的因素有6个。韦格曼等人在分析了大量评价系统的基础上，总结出安全文化至少有5个评价因素，即组织
XXX公司 XXXX年 安全文化建设评价工作实施方案
一、前言 为掌握XXX公司安全文化建设现状和所处阶段，奠定编制XXX 公司安全文化建设方案的基础，根据XXX公司《安全文化建设评价指导意见》和《XX公司安全文化建设方案》，参考国家安监总《企业安全文化建设评价准则》，特制定本方案。 二、评价目的 根据XXX公司《安全文化建设方案》和XXX公司的相关要求，XXX公司需要编制安全文化建设方案，安排安全文化建设工作，支撑安全管理水平和绩效的全面提升。在编制安全文化建设方案前，需要对XXX公司安全文化现状和所处阶段进行评价，找到差距与不足，为有针对性的编制安全文化建设方案提供重要支撑。 三、评价依据 1.《企业安全文化建设评价准则》（AQ/T 9005-2008） 2. XXX公司《安全文化建设方案》 3. XXX公司《安全文化建设评价指导意见》 四、评价方法 1.问卷调研：结合编制的调研问卷对XXX公司四类人员（决策层、
管理人员、
执行人员、基层员工）进行测评。 2.小组座谈和访谈：采取XX人左右的小组座谈或者“一对一”式的个人访谈，测评被访谈对象，并做好座谈纪要或者访谈记录。 4.现场观察：对各项评价指标涉及的部门、基层单位、车间班组及施工生产作业场所进行现场观察。 5.资料查阅：查阅与各项评价指标相关的文件资料、宣传类手册、活动记录等。 五、评价样本 安全文化建设评价问卷调研、座谈、访谈的样本量如下： 注：（1）问卷调研、访谈给出了评价样本覆盖比例，评价小组在开展
工作时确认受评单位四类人员的基数，并换算本单位的实际样本量。（2）实际评价覆盖样本不低于表格中的规定。
企业安全文化建设评价准则AQT9005-2008 前言 本标准由国家安全生产监督管理总局提出。 本标准由全国安全生产标准化技术委员会归口。 本标准起草单位：国家安全生产监督管理总局宣教中心、北京天地大方科技文 化发展有限公司、首都经济贸易大学安全与环境科学研究所。 本标准主要起草人：刘德辉、贺定超、毛海峰、李强、曹小云、雷海波 本标准为首次发布。 企业安全文化建设评价准则 1范围 本准则适用于中国境内所有类型的企业组织。 2规范性引用文件 下列文件中的条款通过本指导性技术文件的引用或者参考而成为本准则的内 容。以下为本准则参考的标准文件： GB/T 19004— 2000 质量管理体系业绩改进指南（ idt ISO9004 ：2000） GB/T 28001— 2001 职业健康安全管理体系规范 3术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 企业安全文化 enterprise safety culture 被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。 安全文化评价 safety culture assessment 为了解企业安全文化现状或企业安全文化建设效果，而采取的系统化测评行为，并得出定性或定量的分析结论。 评价指标 evaluation index 企业安全文化评价的要素。分为可计量指标（定量指标）和非计量指标（定性 指标）。 指标权重 index balance 指该指标在评价指标体系中的相对重要程度，权重大小采用数值来表示。 相关方 interested parties
与组织的安全绩效有关的或受其安全绩效影响的个人或团体。 应激反应 passive reaction 人体对外界或内部的各种非常刺激所产生的非特异性应答反应。 4评价指标 基础特征 4.1.1企业状态特征 企业自身的成长、发展、经营、市场状态，主要从企业历史、企业规模、市场 地位、盈利状况等方面进行评价。 4.1.2企业文化特征 企业文化层面的突出特征，主要评估企业文化的开放程度，员工凝聚力的强弱，学习型组织的构建情况，员工执行力状况等。 4.1.3企业形象特征 员工、社会公众对企业整体形象的认识和评价。 4.1.4企业员工特征 充分明确员工的整体状况，总体教育水平、工作经验和操作技能、道德水平等。4.1.5企业技术特征 企业在工程技术方面的使用、改造情况，比如技术设备的先进程度、技术改造 状况、工艺流程的先进性，以及人机工程建设情况。 4.1.6监管环境 企业所在地政府安监及相关部门的职能履行情况，包括监管人员的业务素质、 监管力度、法律法规的公布及执行情况。 4.1.7经营环境 主要反映企业所在地的经济发展、市场经营状况等商业环境，诸如人力资源供 给程度、信息交流情况、地区整体经济实力等。 4.1.8文化环境 反映企业所在地域的社会文化环境，主要包括民族传统、地域文化特征等。 安全承诺 4.2.1安全承诺内容 综合考量承诺内容的涉及范围，表述理念的先进性、时代性，与企业实际的契 合程度。 4.2.2安全承诺表述 企业安全承诺在阐述和表达上应完整准确，具有较强的普适性、独特性和感召力。 4.2.3安全承诺传播 企业的安全承诺需要在内部及外部进行全面、及时、有效的传播，涉及不同的 传播方式，选择适当的传播频度，达到良好的认知效果。 4.2.4安全承诺认同 考察企业内部对企业安全承诺的共鸣程度，主要包括：安全承诺能否得到全体 员工特别是基层员工的深刻理解和广泛认同，企业领导能否做到身体力行、率先垂
企业安全文化评价的内容 （一）评价企业安全文化的意义 评价既是对企业安全文化现状的一种描述性评估，也是为提高企业安全文化水平提供科学依据。通过对企业安全文化评价，可以把企业安全文化这样一个较为抽象的概念，具体到每一个部门及每一成员的身上，将软的、难以把握的安全价值观转变为硬的技术经济约束。企业安全文化一旦与生产实践结合起来就转变为经济，这种结合的技术之一就是评价。因此安全文化评价不单是为了取得结论性的评语，评价过程本身就是对企业安全文化进行系统建设的过程，也就是企业安全文化转变为生产力的过程。 （二）企业安全文化评价的内容 企业安全文化评价主要有以下几个方面： （1）企业是否有明确的安全生产目标，安全生产的方针、政策、法规是否得到贯彻落实，在生产中是否坚持安全工作“五同时”，在新、改、扩建工程中是否坚持“三同时”原则。 （2）安全监察机构及安全监察网是否健全，安监人员配备是否合适，
是否经过专门培训，安全监察设施配备是否合理，安监人员是否有职有权，待遇是否落实。 （3）是否建立完善的安全生产规章制度，“两票三制”是否得到严格的执行，缺陷管理制度是否健全，缺陷是否能得到及时处理。 （4）各部门、各生产岗位、各级领导人员的安全责任制是事健全，并能得到贯彻执行，是否制订安全考核与奖惩规定并严肃执行。 （5）是否定期对职工进行安全技术知识教育和训练，培训时间、教材、设备、场所、教师、经费是否落实。 （6）是否定期开展安全性评价及安全大检查，是否做到有计划、有总结、有整改措施、有考评、有实效。班组的安全活动是否正常开展，内容是否充实。 （7）“两措”计划是否及时制订和上报，内容重点是否突出，资金、人力、执行负责人、执行期限是否明确和落实，其中“两措”资金是否按规定提取并由安全监察部门监督掌握使用。 （8）对重大事故调查处理是否及时得当，是否严格执行“三不放过”程
In Order To Simplify The Management Process And Improve The Management Efficiency, It Is Necessary To Make Effective Use Of Production Resources And Carry Out Production Activities. 编订：XXXXXXXX 20XX年XX月XX日 企业安全文化建设自评报 告简易版
企业安全文化建设自评报告简易版 温馨提示：本安全管理文件应用在平时合理组织的生产过程中，有效利用生产资源，经济合理地进行生产活动，以达到实现简化管理过程，提高管理效率，实现预期的生产目标。文档下载完成后可以直接编辑，请根据自己的需求进行套用。 一、企业概况： 山东荣达油脂有限公司，位于山东省高唐县赵寨子镇工业园，紧邻316省道交通便利，地理位置优越。 我公司主要生产经营饲料用鸭油,品质均为特级。我公司由办公区、生产厂区和锅炉房三个工作区组成。各区内工作设施齐全。 我公司自20xx年8月成立以来，规模不断扩大，企业文化建设也不断发展，愈来愈完善。安全文化建设也随之发展进步，“安全生产”深驻所有职工心中。加强职工们的技能培训的同时，也通过“答题竞赛”“安全生产
月”等各种途径，把我公司企业安全文化理念我们植入职工脑中。最终形成了我们独特的文化理念。 荣达的经营理念：勤政廉洁，办事高效，工作严谨，服务热情。 荣达的建设方针：开拓进取，服务一流，团结实干，再创辉煌。 荣达的价值观：信誉至上，成就未来。 荣达的安全主旨：抓安全，以人为本。 正是我公司全体员工的齐心协力，本着共同的安全理念，抱着共同的目标，造就了今日的荣达油脂。 二、安全文化建设自评概况： 根据聊安委发［2012］17号文件《关于创建安全文化建设示范企业的通知》，为加强对
企业安全文化建设自评报告 (2021新版) Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0023
企业安全文化建设自评报告(2021新版) 一、企业概况： 山东荣达油脂有限公司，位于山东省高唐县赵寨子镇工业园，紧邻316省道交通便利，地理位置优越。 我公司主要生产经营饲料用鸭油,品质均为特级。我公司由办公区、生产厂区和锅炉房三个工作区组成。各区内工作设施齐全。 我公司自2011年8月成立以来，规模不断扩大，企业文化建设也不断发展，愈来愈完善。安全文化建设也随之发展进步，“安全生产”深驻所有职工心中。加强职工们的技能培训的同时，也通过“答题竞赛”“安全生产月”等各种途径，把我公司企业安全文化理念我们植入职工脑中。最终形成了我们独特的文化理念。 荣达的经营理念：勤政廉洁，办事高效，工作严谨，服务热情。 荣达的建设方针：开拓进取，服务一流，团结实干，再创辉煌。
荣达的价值观：信誉至上，成就未来。 荣达的安全主旨：抓安全，以人为本。 正是我公司全体员工的齐心协力，本着共同的安全理念，抱着共同的目标，造就了今日的荣达油脂。 二、安全文化建设自评概况： 根据聊安委发［2012］17号文件《关于创建安全文化建设示范企业的通知》，为加强对企业安全文化建设的指导和监督管理，提升企业安全文化建设水平，建立健全安全生产长效机制提升企业安全水平。我山东荣达油脂有限公司根据通知精神，将于近期开展企业文化建设自评工作。自评工作将分为三个阶段： （一）制定自评工作方案，确定合适的人选，并做好自评相关准备工作。组织专项人员开展自评工作,并对工作具体步骤做好安排。 （二）根据指标评价标准，开展查阅、收集整理相关资料、现场环境观察、个人访谈、问卷调查等项工作，并对各项指标进行评价。
AQ ICS 13.100 C 65 备案号:25474-2009 AQ/T9005—200AQ/T 9005—2008 中华人民共和国安全生产行业标准 企业安全文化建设评价准则 Assessment standards of enterprise safety culture developing 2008-11-19 发布 2009-01-01 实施 国家安全生产监督管理总局 发 布
目次 前言 (3) 1 范围.............................................................. 错误！未定义书签。 2 规范性引用文件.................................................... 错误！未定义书签。 3 术语和定义........................................................ 错误！未定义书签。 4 评价指标.......................................................... 错误！未定义书签。 5 减分指标.......................................................... 错误！未定义书签。 6 评价程序.......................................................... 错误！未定义书签。附录A(资料性附录) 测评计分方法 (10) 附录B(资料性附录) 评价指标参考权重 (12) 附录C(资料性附录) 水平层级评价 (18)
工作行为规范系列 安全文化评价标准(范例) （标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-47828安全文化评价标准(范例) Safety culture evaluation criteria example 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 衡量尺度1.安全已成为电厂的价值观 指标: ⊕描述电厂运行中安全重要性和作用的文件，例如，有安全政策、安全任务和安全设想声明、目的和目标、战略计划、合同; ⊕已通过多种渠道(例如培训、管理/人员/承包商的互动、会议、新闻报导和出版物、非正式的活动)，将安全价值观传达给所有员工，并得到所有员工的理解; ⊕在决策程序、规章和实际做法中，安全是第一考虑事项; ⊕根据综合安全分析进行决策; ⊕在分配资源(包括时间、设备、人员、资金)时，安全是第一考虑内容;
⊕在各个组织层次普遍认识到了安全的战略重要性;安全意识的行为得到了社会的正式和非正式的认可和支持。 衡量尺度2.安全责任在电厂得到明确 指标: ⊕与管理当局有着良好的关系，确保责任没有超出许可证范围; ⊕作用和责任得到明确规定和理解; ⊕高度符合管理规定和程序; ⊕委派了足够的有能力人员，并给予相应授权，以确保履行职责; ⊕在组织机构的各个层次，管理层对安全的承诺十分明显; ⊕在组织机构的各个层次，安全的所有权十分明显; ⊕所有安全问题都属于某些人的安全问题，直到他们能够解决安全问题或能够找到其他人解决安全问题。 衡量尺度3.安全已与电厂所有活动融为一体 指标: ⊕安全的系统看法和安全的系统方法十分明显;
校园文化建设第一阶段自评报告 丹竹镇中心小学校园文化建设为我校办学品位的全面提升、师生素质的综合发展提供了新的契机。根据《平南县教育局关于印发〈2015年平南县中小学校校园文化建设实施方案〉的通知》（平教发[2015]9号）通知要求和《关于对全县中小学校校园文化建设等级工作进行督查的通知》精神，我校对校园文化建设认真进行了自查自评，在全体师生的共同努力下，优化育人环境，创新管理机制，建设校园文化，促进学生全面发展等方面，取得了一定的成绩。现将第一阶段的情况汇报如下： 一、学校基本情况。 丹竹镇中心小学创建于清朝宣统二年(1910)年，位于丹竹镇西江河畔，取名丹竹初等小学堂。新中国成立后改名为丹竹镇中心小学。服务区范围有丹竹镇直属单位和丹竹街。人口4579人，全街有完全小学1所，教学点1个，在校学生930人， 18个教学班，学校占地面积14980平方米，现有教学及综合楼三幢，建筑面积4912平方米，生均5.28平方米。在建综合楼一幢，学校布局合理，三区分明，校园宽阔，绿树成荫，环境优美。现有教职工46人，其中专任教师45人，专任教师中大专毕业 35人，中师毕业11人。教师合格率为100﹪。 二、校园文化建设工作具体开展及得分情况。（总分110分；自评97分）
（一）组织规划建设。（总分3分；自评3分） 1、加强组织领导。（自评1分） 学校成立了以卢兴坤校长担任组长，杨董贤、邓厚启副校长为副组长，工会组织、教导处、政教处、总务处、少先队大队部等负责人及各班班主任为组员，在学校的统一领导下开展校园文化建设工作。 2、制订实施方案。（自评1分） 学校领导班子坚持把校园文化建设作为一项重要的常规性工作来抓，将其列入了学校的长远规划和学期的工作计划，做到常抓不懈。 3、制定工作制度，明确职责（自评1分） 我校制定了文化建设的工作制度，明确领导小组成员的职责并把各项工作落实到个人。正是因为学校党政领导的高度重视、齐抓共管，使全校师生形成“只有以深厚的人文底蕴为依托，建设具有丰富内涵，适应时代发展、符合学校实际的校园文化，才能办好学校”的共识，从而在校园中形成人人讨论校园文化建设、人人参与校园文化建设的气氛。 （二）清洁卫生。（总分8分；自评8分） 1、我校制定了各项清洁卫生制度及评分细则，每学年进行一次清洁区划分，校园及厕所的卫生坚持每天两小扫，每周一大扫，厕所每天冲洗两次，每天检查评比一次并把评比结果公布上墙；自2013年以来，我校进行了“垃圾不落地●文明在手中”及“清洁乡村●美丽校园”等活动，取得了很好的成效。（自评3分）
安全文化建设自评报告 [模版仅供参考，切勿通篇使用] 安全文化建设自评报告 一、企业概况 **水库开发有限责任公司成立于2004年7月，负责**水库工程的建设期管理及建成后的**水电站运行管理。公司实行总经理负责制，现下设综合办公室、安全生产部、财务部。公司现有管理人员5名，职工5名。日常生产采取委托运行维护的方式，受托单位在现场设立运行维护项目部。运行维护项目部接受公司安全生产部的指导管理，项目部人员15名。公司和运行维护项目部均设有专职安全员。 **水电站主体工程于2006年10月开工建设，两台机组于2019年10月24日至30日成功地进行了72h试运行。2019年元月15日至17日，顺利通过了水利部淮河水利委员会组织的机组启动验收。随后转入试生产，2019年6月正式转入商业运营。电站自投产运行以来，未发生一起人身及设备安全生产事故。公司安全生产持续稳定，截至2019年3月31日，电站已连续安全运行1611天，安全生产无事故。 我公司自投产运营以来，企业文化建设不断发展，企业文化
内涵越来越丰富。安全文化建设作为企业文化的重要组成部分，也随之逐步发展进步，"安全生产"深驻在所有职工心中。企业通过加强职工的安全教育和技能培训，利用"安全生产宣传栏"、" 安全生产月"等多种形式，把公司特有的安全文化理念深深植入 职工的脑海里。 企业安全生产方针：安全第一，预防为主，综合治理。 企业安全理念：关爱生命、控制风险、重在预防。 企业安全管理方针：坚持安全第一、预防为主，推行风险预控管理，实现员工无违章、无伤害，设备安全可靠。 二、安全文化建设自评概况 根据《六安市安全文化建设示范企业创建活动指导意见》（六市安监政法〔2019〕127号）和《关于推荐2019年度全省安全 文化建设示范企业的通知》（六市安监政法函〔2019〕203号） 要求，为全面贯彻"安全第一，预防为主，综合治理"的方针，落实企业安全生产主体责任，强化广大从业人员安全意识，推动安全生产长效机制建设，有效遏制生产安全事故的发生，根据《**省安全文化建设示范企业评价标准（试行）》，我公司结合实际，认真开展了安全文化建设示范企业创建活动，活动分为四个阶段：（一）组织准备阶段。制定创建实施方案。组织专门人员开展创建工作，并对工作具体步骤做好安排。