吐鲁番市高昌区公安局对讲机采购
谈判文件谈判文件编号：XJXJZB2016-1
招标人：吐鲁番市高昌区公安局
招标代理公司：新疆新建国际招标有限责任公司
二〇一六年十二月
目录
第一章谈判公告 (1)
第二章谈判须知 (2)
第三章谈判设备名称数量、技术规格及要求 (12)
第四章合同条款 (20)
第五章供应商商务谈判文件格式 (24)
谈判邀请书
根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规规定，新疆新建国际招标有限责任公司受吐鲁番市高昌区公安局委托对讲机采购，有关事项公告如下。
一、招标项目名称：吐鲁番市高昌区公安局对讲机采购
二、招标文件编号：XJXJZB2016-1
三、采购单位：吐鲁番市高昌区公安局
四、采购内容：对讲机（详细规格及参数详见招标文件）。
五、采购方式：竞争性谈判
五、采购预算价：600000元
六、投标供应商资格要求：
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相关规定；
2.有效的工商营业执照、国、地税务登记证、组织机构代码证副本原件；（三证合一提供营业执照）
3.具有本次招标产品的生产或销售许可
备注：项目报名时需提供以上资料原件、法人授权委托书原件、被委托人身份证原件（另带复印件加盖公章一套）到吐鲁番市育才路（新疆新建国际招标有限责任公司）。
七、投标人报名及购买招标文件时间：2016年12月2日--- 12月8日（10:00-19:00分北京时间），逾期不受理。
八、开标时间：2016年 12月9日（16:00分北京时间）
九、开标地点：吐鲁番市公共资源交易中心四楼
十、采购人：吐鲁番市高昌区公安局
联系人：张明
联系电话：
招标代理机构：新疆新建国际招标有限责任公司
联系人：董蕊
联系电话：
新疆新建国际招标有限责任公司
2016年12月2日
第二章谈判须知
一、谈判须知前附表
序号内容
1项目名称：吐鲁番市高昌区公安局对讲机采购
谈判内容：对讲机采购
谈判文件编号：XJXJZB2016-1 预算价：600000元
2 招标代理机构：新疆新建国际招标有限责任公司
3 谈判保证金金额：人民币5000元
于开标2016年12月8日19：00前交到招标代理公司，由招标代理开具投标保证金收据
开户名称：新疆新建国际招标有限责任公司
开户银行：中国银行新疆乌鲁木齐市青年路支行
帐号：行号：
联系人：楼谦联系电话：
4 履约保证金：合同金额的 3 %（中标人签定合同前支付）
5 谈判文件有效期：30天
6 谈判文件发售截止时间：2016年12月9日16:00（北京时间）
7 谈判文件的数目：正本壹份、副本肆份
8 谈判文件递交至：吐鲁番市育才路招标代理公司会议室
9 谈判时间：2016年 12 月 9 日 16 :00（北京时间）
10 谈判地点：吐鲁番市育才路招标代理公司会议室
11 评标办法：合理价评标价法
12 交货完工期：2016年12月30日前交货。
13 付款方式：详见第四章“合同条款”条
14 数量调整：谈判总价的±10％
二、谈判须知
1. 谈判说明
本项目按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》通过竞争性谈判方式择优选定成交单位。
三、谈判文件
1．谈判文件的组成
谈判文件除以下内容外，谈判人在谈判期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件，均是谈判文件的组成部分，对谈判人起约束作用；
谈判文件包括下列内容：
第一章谈判公告
第二章谈判须知
第三章谈判设备名称数量、技术规格及要求
第四章合同条款
第五章供应商商务谈判文件格式
谈判人领取谈判文件后，应仔细检查谈判文件的所有内容，如有残缺应在领到谈判文件后3日内向谈判代理机构提出，否则，由此引起的损失自负；谈判人同时应认真审阅谈判文件所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果谈判人没有按谈判文件要求提交全部资料或者没有对谈判文件做出实质性响应，其风险应由谈判人自行承担。
2. 谈判文件的修改
谈判代理机构可主动地或在解答谈判人提出的澄清问题时对谈判文件进行修改；
谈判文件的修改应以书面形式发送给所有谈判人，谈判文件的修改内容作为谈判文件的组成部分，并具有约束力。
四、供应商谈判文件
1. 供应商谈判文件的组成
谈判人应仔细阅读谈判文件，了解谈判文件的要求。在充分理解谈判文件提出的设备的规格型号、技术性能、技术参数、服务和商务条件后，制作谈判文件。
. 谈判的语言及计量单位
1.2.1 谈判人的谈判文件以及谈判人与招标代理机构就有关谈判活动的所有来往函电均应使用中文。如果谈判文件或与谈判有关的其它文件、信件及来往函电以其它语言书写，谈判人应将其译成中文。
1.2.2 谈判文件中所使用的计量单位除谈判文件中有特殊规定外，一律使用法定计量单位。
. 谈判文件构成
1.3.1 谈判人编写的谈判文件应按下列顺序及内容提供：
1.3.1.1 资格证明文件(以下文件必须在有效期内)
(1)企业法人营业执照
(2) 税务登记证及企业代码证、谈判保证金收据
以上所有原件应随身携带供监督部门查验。
(3) 法人代表授权书原件(仅限于正本)及被授权人身份证原件(身份证复印件附入谈判文件内,原件随身携带谈判报价时查验)
1.3.1.2 商务谈判书；
(1) 谈判书
(2) 谈判报价一览表
(3) 售后服务承诺书
1.3.1.4 第条中第(1) (2) (3)项、第条中第(1)(2)(3)(项为必备项，谈判人本次谈判时必须提供，如果缺项，将导致废标。
2. 谈判文件格式
谈判人提交的谈判文件必须使用谈判代理机构发出的谈判文件所提供的格式（表格可以
按同样格式扩展）。
3. 谈判报价
谈判人应按谈判文件所附相应的谈判报价一览表的内容和格式标明拟提供货物的单价和总价。如单价和总价不符，以单价累计为准，如小写和大写不符，以大写为准。
本次谈判实行两次报价：即第一轮是将在规定的谈判时间之前收集的所有谈判文件，谈判小组对其进行评审后答疑；第二轮是在答疑完毕后，按原次序进行最后一次报价，报价后经综合评审，在二次报价的基础上确定成交人。
3.3.1综合评审包括价格因素、技术因素及商务因素。
4. 谈判货币
本项目的谈判货币为人民币。
5. 谈判有效期
谈判有效期见本须知前附表第5项所规定的期限，在此期限内，所有谈判文件均保持有效.
6. 谈判文件的份数及签署
谈判文件数量：一式3份。正本１份，副本2份。
谈判文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认。并应清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
7. 谈判文件的密封和标记
谈判人应将谈判文件正本与副本分开装订，最终将所有正本和所有副本密封在一个外层包封内；
在谈判文件密封袋上应：
(1)写明谈判人名称和地址；
谈判人应将“谈判报价一览表”单独密封于一信封内。
所有谈判文件的密封袋的封口处应加盖谈判人（单位）公章。
8. 迟交的谈判文件
在本须知前附表第6项规定的时间之后收到的谈判文件，将被拒绝。
五、谈判会议
1.谈判代理机构将按照本须知前附表第9项、10项所规定的时间和地点举行谈判会议，并邀请采购人及所有谈判人代表参加会议。
2.参加谈判会议的谈判人的法定代表人或其委托代理人应随身携带本人身份证原件，以证明其身份。
3 谈判会议由谈判代理机构负责主持。
六、谈判文件的评审和比较
评审方法
谈判评审采用合理价评标价法的方式，主要评审谈判单位的资质、设备技术性能、报价、质量保证体系，技术资料、交货期、商务响应、信誉、售后服务、企业业绩等内容。
2. 评审
评审指标
1、谈判报价供应商的商务响应；
2、报价；
3、谈判答疑情况；
4、业绩及售后服务。
（１）谈判单位的商务评审
1-1、谈判设备与谈判邀请函设备相符，且性能满足要求的；
1-2、谈判供应商交保证金的；
1-3、供应商谈判报价文件有单位公章、有法人代表签字、或签字人有法人代表有效授权书的；
1-4、代理商谈判报价文件中有货源证明、或有谈判报价文件中注明的设备制造厂委托书的；
1-5、满足设备的交货条件、运输条件优惠，并提供最短的交货期的。
（２）技术评审
2-1、技术要求和基本参数满足谈判文件要求；
2-2、技术资料齐全（包括产品合格证、说明书、鉴定证书、检测证明、生产地准销证等）；
（３）谈判报价
3-1、按照谈判文件要求报价，内容齐全，报价合理，无缺漏项，计算正确。
（４）质量保证
4-1、生产、加工、设备齐全、质量检测手段完善；
4-2、质量保证措施完善，设备返修率低。
（５）谈判答疑情况
5-1、反映企业综合素质；
5-2、对谈判项目的合作诚意。
（６）售后服务及业绩情况
6-l、企业经营状况好，具有良好的销售业绩，履约情况良好；
评标原则谈判小组根据以上内容进行综合比较，符合采购需求、质量和服务相等且报价合理的原则确定成交单位。
评审流程
(1) 按相关规定，组建3人以上谈判小组，其成员在政府采购办主管部门的专家库内抽取，或也可受政府采购办委托在招标代理机构专家库内随机抽取。
(2) 谈判文件完整性检验和谈判人商务符合性审查
(3) 技术指标符合性审查及评审
(4) 价格评审
(5) 综合评议
(6) 推荐或确定成交人
注：在评审过程中，谈判小组可要求谈判人就谈判文件中的内容进行答辩，谈判代理机构应对答辩内容作记录，并作为谈判人谈判文件的组成部分。
七、谈判保证金
1.谈判人须在谈判会议开始前向谈判代理机构交纳谈判保证金，金额为10000元。
2.未按规定提交谈判保证金的，将予以拒绝。
3.未被确认为成交人的谈判人的谈判保证金于谈判会议结束后立即原封退还。
八、接受或拒绝任何或所有谈判人的权力
采购人与谈判代理机构在发出成交通知书之前任何时候均有权依据谈判专家小组的评审报告接受或拒绝任何或所有谈判人，并对由此而引起的对谈判人的影响不承担责任。
九、成交确认书
谈判代理机构将在谈判结果公示1日后向成交人发出成交确认书，并将成交结果通知所有未入选的谈判人。
十、其他事项
1. 成交服务费
在《成交通知书》核发3天前，成交方须向招标代理机构一次付清成交服务费。其金额按发改价格[2011]534号文件规定的收费标准执行。该费可由招标代理机构从成交人的谈判保证金内扣除。
成交服务费的计算基数是合同总金额。
序号设备
名称
主要技术要求数量单价金额备注
1 对讲机350兆数字集群对讲机，电池一厚一薄共2块，充
电器，
200
2 合计
第三章谈判设备名称数量、技术规格及要求
第四章合同条款
1. 质量要求、技术标准及卖方对质量负责的条件期限。
卖方应严格按照设备制造标准。出厂前卖方的质量检验部门应按照产品原产地国家制定的各项规定进行产品质量检验，检验合格后出具质量证明书后，方能出厂。
卖方单位所提供产品的技术应是最新的,并且已有运行2年以上的成功经验,并附有证明文件。
2.运输方式、交货地点及到达项目现场费用负担
运输方式由卖方决定、由卖方办理，运杂费用由卖方承担，产品包装应符合国家有关要求。
交货地点为：吐鲁番
买方负责接收货物。卖方应将领货凭证及时交寄给收货人。因卖方未能及时准确地将领货凭证递交收货人而给买方造成的损失由卖方按实际数额赔偿。
3. 安装及验收
卖方须按标书规定的技术需要提供产品，产品必须是按相应的国际标准和中国政府国家标准以及有关政府部门的规范完成制造和安装的全新产品。谈判文件是合同书不可分割的组成部分，其内容相互补充。
到货后由卖方免费负责安装，达到谈判文件采购产品的各项技术指标。全部费用由卖方负责。
4. 结算方式
本合同使用的货币种类为人民币。
本合同的付款方式采用：支票、电汇或汇票。
付款方式
合同约定
5. 合同的生效
合同经签字盖章生效，并按第4条款的付款方式履行合同。
若买卖双方发生纠纷，应首先友好协商解决，如不能达成一致意见，任何一方可将争端提交给合同履约地的法院提出诉讼。
6. 合同的安装完工期
安装完工期：2016年12月30日前完工。
7. 变更指示及合同修改
买方在任何时候都可以向卖方发出书面指示，在合同总体范围内提出变更，如变更导致了卖方履行合同项下任何部分义务的费用或所需时间的增减，卖方应在到买方变更指示的3日内提出书面调整要求。
无论何方欲对合同条款做出任何改动或偏离,均须合同双方签署书面的合同修改书。
数量增减约定：在签订合同或在合同的执行过程中，买方有权根据项目的具体施实情况对合同项下的供货设备的配附件进行增减调整，多退少补。增减部份货物的价格按合同价格执行。如对此条款有异议，谈判方必须在合同偏离表中注明。
附件：投标书格式
新疆
招标项目投标书招标项目名称：
投标单位：
投标单位全权代表：
第五章供应商商务谈判文件格式
一、法定代表人资格证明书（格式）
单位名称：
地址：
姓名：性别：年龄：职务：
该同志系公司的法定代表人。为参加本项目，签署上述的谈判文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。
特此证明
谈判人：（公章）
法定代表人签名：
日期：年月日
二、法定代表人授权委托书（格式）
本授权委托书声明：我（姓名）系（谈判单位名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司签署本项目谈判文件的法定代表人授权委托代理人，全权代表我单位处理本次谈判的有关事宜。代理人所签署的一切有关文件，我单位均予承认。
代理人无转委托权，特此委托。
代理人：性别：年龄：
身份证号码：职务：
谈判人：（盖章）
法定代表人：（签字或盖章）
授权委托日期：年月日
谈判报价一览表
谈判人名称：单位：元
项目名称：项目编号：
设备名称数量单价运杂费合价交货期备注
投标总报价(大写)
谈判单位法人授权代表签字：谈判单位公章：
注：1、请与谈判保证金装在同一单独信封内
2、同一种货物不允许出现两个报价，否则谈判文件不予接受。
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