从城市经营战略看城投公司的发展方向
文/毛节程
八十年代以来，为改变计划经济下的建设投资和管理模式，盘活城市资产，按市场规律经营城市，城市投资公司应运而生。城投公司的有效运作，为城市基础设施建设和发展作出了贡献。但在一些城市中，尤其是城市投资体制改革刚刚起步的城市中，城投公司的发展也面临着诸多误区和困难。作为城市投融资体制改革的一项重要内容，城投公司的可持续发展与城市经营战略的成功与否休戚相关。
城投公司发展的现状
由于运营时间、市场化程度以及创新意识的不同，我国的城投公司良莠不齐，一部分公司已建立多元化融资体制，步入良性循环道路，如宁波城投公司已经开始资本化运作。而一部分城投公司则举债建设，入不敷出，濒临破产的边缘。对新建的城投公司而言，它面临的是许多老大哥曾经面临的问题，如何借鉴外地成功经验，理顺与政府的关系，解决资金矛盾，尽快缩短"阵痛期"，将是决定它存亡的关键。
资金回收周期太长，使用效率低下。作为一个可盈利或准盈利性投资项目，一般要经过投资(借贷)→经营→回收→还贷(有盈利)→再投入的一个过程。由于一些城市中资金经过多个部门的道道关卡，不仅数量减少，使用效率大大降低，而且回收时间拉长，给企业再投入增加了压力。如在一些城市中，城投公司主要承担的老城区旧城改造土地拍卖项目，从计委立项到土地拍卖后土地出让资金到位少说要一年。如此长的周转期，捆住了企业再投入再发展的手脚。
融资渠道单一，负债率居高不下。由政府投入的城建资产运营权没有得到充分落实，引起城投公司融资功能不够完善，对外融资多以银行的长短期商业贷款等负债方式进行。一方面由于一些城建项目收益不高，引起银行慎贷程度越来越高，另一方面城投公司资产负债率越来越高，债务偿还难以保障。因此，继续靠负债融资不但难以满足日益增长的建设资金的需要，而且城投公司的可持续发展也受到一定的威胁。
项目建设仍延用计划经济的管理模式。在城投公司成立之初，有些城市政府还无法摆脱计划经济的管理模式，表现为：政府直接参与经济活
动，重建设、轻经营，重形象、轻管理，在财政体制上统收统支，资金高度集中。支出大包大揽，不论大小项目，都必须按计划本子执行，即使实际情况发生变化，经费追加或调整都必须经过计划的调整，周期较长。一方面城市建设项目过分依赖财政的投资，另一方面财政投下去的资金又没人监管，用款单位资金投资效益较差，没有形成可以进行资本流动的循环投资的体制，阻碍了市场体系的培育和发展。
城建基础设施建设部门分散、管理分散、资金分散，阻滞了城投公司建立多元化融资体制的进程。由于政府仍按计划经济模式直接参与城市经营活动，为调动所谓的各方积极性，多方筹措资金，往往把城建基础设施工程交给多个部门负责，这在短时间内保证了工程资金和进度，但从长远看，它所带来的资金分散、人力分散、管理分散却不利于城投公司开展资本化运作、吸纳民间资金、盘活城建存量、内外举债等多元化融资的尝试。资金、人力的分散将使城投公司必须像老大哥一样，经历一个从小到大的缓慢的原始积累过程，而不能站在巨人的肩膀上，以庞大的资产，高起点地探索多元化融资体制。
城投公司的职能定位及经营发展方向
在计划经济体制下，政府既是城市建设的决策者，又是城市资产的经营者，还是城市资产的管理者、协调者。为解决计划经济体制下城市建设资金严重缺乏，建设效率低的矛盾，一些城市虽然进行了城市建设管理体制改革，但在实际操作中仍然延续了这一习惯思维，对城投公司也还是按老思路进行管理，因而投资公司实际上是政府城市建设的职能部门。这导致城投公司无法摆脱重建设、轻经营、轻管理的计划管理模式，一方面背上沉重的经济包袱，另一方面又无法建立多元化的投资体系。由此可见，要扫除城投公司运作中的"拦路虎"，必须摈弃旧观念、旧模式，从经营城市的角度，明确城投公司在城市经营中的定位、发展方向。
城投公司的职能定位。所谓城市经营，就是以城市发展、社会进步、人民物质与文化生活水平的提高为目标，通过市场机制对城市中的土地资本以及道路、桥梁等人力作用资本和路、桥等冠名权等相关延伸资本实行重组和营运，改变过去在计划经济条件下形成的政府对市政设施只建设，不经营，只投入，不收益的状况，走以城建城之路。这个定义明确了政府和城投公司在城市经营战略中的"角色"，政府应行使城市基础设施建设的规划、立项审批、监督管理等职能，而将城市基础设施项目投资基本上交
给代表政府的市场主体--即城投公司来实施。城投公司的根本任务在于不断提高城市基础设施的投资运营效率，促进城市建设事业的健康发展。这个定位明确了城投公司的两个任务：一是建设城市基础设施，二是按市场规律对城市基础设施管理、运营。
城投公司的经营发展方向。首先，城投公司应该是城市建设投融资的运作主体。作为城市基础设施投融资主体的城投公司，应将计划经济条件下各部门分散投资、分散管理的政府行为，转变为控股公司集融资、投资、建设和经营相结合集约管理的企业行为，彻底解决城市基础设施建设投资与经营责权不明，政企不分问题。城投公司在城建资金运作的方式上，应按照城建项目收益性、准收益性、非收益性等不同性质，采取不同方式。公益性、准经营性城市基础设施项目建设资金主要由政府投资，并通过城投公司行使投资职能，不足部分由城投公司筹集运作，政府的财政城建资金及土地收益，过桥过路费可作为偿还债务的保证；经营性城市基础设施项目的建设，可由城投公司作为项目发起人，吸引多元投资，也可由其他投资方投资建设，这可使让城投公司从繁琐的日常管理性事务中脱离出来，像某一旧城区拆迁项目，就可委托开发公司或其他项目公司操作。
其次，城投公司应该是城建资产的运营主体。经过长期投入，形成大量的城建存量资产，在城市资产中占有相当大的比重。由于过去政府或主管部门既是投资者，又是经营者，实际上这部分国有资产没有明确的业主，往往造成建设时热火朝天，建成后管理薄弱、无人管理，需要大量的城建维护补贴。现在用市场经济观念进行审视和分析，大部分城建资产不但可以形成新的产出，还可以运用市场手段，使存量资产盘活变现。以城投公司为主体，运用市场手段运营城建资产，不仅可以解决城建资金不足这一难题，还可以提高城建资产的运营效率，形成城建资产投入、产出良性循环，促进城市基础设施建设的可持续发展。
城投公司的发展重点
建立城建资金的监管机制。由于目前许多城建项目是举债经营，政府对城投公司的财务进行监管尤为重要。一方面政府要建立规范的出资人制度，加强对项目的投资管理。另一方面又要建立一套行之有效、切实可行的资金监管制度，建立必要的债务预警体系，控制债务风险。确立资金使用回报比例，定期考核资金回收周期，考核资金使用效率，加强对工程投入成本审计，调动城建投资公司获取最佳投资效益的主动性、开拓性，
彻底改变政府与城投公司项目建设上"心贴心"，资金管理上"背靠背"的现状。
确立城投公司在城建资产运营的主体地位。政府首先要明确城建投资公司在城建资产经营中的地位，并将经营权落实到位，为建立包括实施资本运作在内的多元化融资体制创造条件。要改变过去城建资产分散管理、无人负责的现状，强化城投公司投资主体地位，将历史形成的城市资产(包括自然资本、人力资本和相关的延伸资本)、政府安排的城建项目的配套资金划归城投公司；由城投公司进行统一经营管理，盘活存量，其收益用于城市基础项目建设。
培育收益性城市基础设施项目。对政府移交给城投公司的三类资本进行仔细梳理，彻底盘查，培育收益性项目，以解决资金需求的矛盾问题。通过不断培育高收益的项目，保持公司的可持续融资能力，减少公司的资产负债率，缩短资金回收周期，提高项目资金的使用效率。这是城投公司发展的重点方向。
增加城投公司的现金流量。财政城建资金统一由城投公司运作，发挥有限资金的最大效益。在资本运作中，保持实物资本与货币资本的合理比例，是保持资本流动性、实现资本增值的前提。就城投公司来说，流动资本没有优势，将财政城建资金统一由城投公司运作，一方面可大大缓解城投公司流动资金不足问题，减少贷款利息支出额度，降低负债率，另一方面将这部分资金由城投公司运作，将资金变为资本，资金的利用效率将会大大提高。
（作者单位：绍兴市城建投资发展有限公司）
城投公司财务战略规划
城投公司财务战略规划 改革开放以来，为改变计划经济体制下的城建投资管理模式，盘活城市资产，按市场规律经营城市，城市投资公司如雨后春笋一般应运而生，全国各大中小城市几乎都成立了类似城投公司性质的公司。许多城市城投公司的有效运作，为所在城市基础设施建设和发展做出了很大的贡献。但在一些城市中，尤其是城市投资体制改革刚刚起步的城市中，城投公司的发展还面临着诸多困难，甚至走入误区。作为城市投融资体制改革的一项重要内容，城投公司的可持续发展与所在城市的经营发展休戚相关。城投公司的发展战略问题，尤其是财务战略的选择与规划关系到城市城投公司的存亡与兴衰，也影响到整个城市的发展与繁荣。因此，本人在此想谈谈城投公司的财务战略规划的问题，以此抛砖引玉。 一、财务战略在城投公司的重要地位 财务战略是公司发展战略的重要组成部分。财务战略的主要任务就是在对现有的资金市场充分认识的基础上，根据公司财务的实际情况，选择公司的投资方向，确定融资渠道和方法，调整公司内部财务
结构，保证公司经营活动对资金的需要，以最佳的资金利用效果来帮助公司实现战略目标。财务战略在城投公司有其更加特殊的重要地位。 1、城投公司的职能定位决定了财务战略的重要性。城投公司的根本任务在于不断提高城市基础设施的投资运营效率，促进城市建设事业的健康发展。这个定位明确了城投公司的两个重要职能是投资与融资。搞城市基础设施建设与管理、运营离不开财务战略的支持。财务战略主要包括筹资战略、投资战略、利润分配战略和财务结构战略。城投公司要实现其职能，首先，就需要在项目建设筹资总量、资本结构、筹资方式、资金分配与管理等筹资方面进行筹划，选择有利的渠道和方法，力求降低资金成本，提高借入资金的使用效果。其次，需要在投资方向的选择、投资组合、决策标准、资本预算、并购行动等方面进行筹划，发掘市场中最具有潜力的项目，实现投资的最佳效果。第三，还需要对各投资方的利益分配进行筹划，根据市场金融状况和公司财务状况确定分配政策，处理好集体利益和个人利益、短期利益和长期利益的关系。第四，还有对财务结构需要进行合理筹划，拟定有利于城投公司长远发展的资本结构，并在安全性、灵活性和有效性中寻求最佳结合点。因此，财务战略是城投公司职能得以实现的有力保障。 2、城投公司的经营发展方向是财务战略实施的途径，决定了财务战略的重要性。首先，城投公司的发展方向应该是城市建设投融资的运作主体。作为城市基础设施投融资主体的城投公司，应将计划经
加快城投公司融资平台建设调研报告调研报告 加快城投公司融资平台建设调研报告 ##城市建设长期饱受资金困扰，有限的政府财力与快速增长的城市建设需求之间的矛盾十分突出。如何借助城投公司这一投融资平台，有效破解城建资金短缺难题，是加快经济总量、城市形象“双提升”进程中亟需解决的一个实践课题。 一、加快城投公司融资平台建设已成为大势所趋，势在必行 ##过去在推进重大项目建设和深化投融资体制改革方面积累了一定的经验，但随着市场机制的不断完善，原有的建设与融资管理模式已难以适应城市快速发展的需要，必须把创新城市投融资机制，搭建城市建设投融资平台，优先摆上重要战略位置。 首先，从城市建设的实践来看，必须加快发展城投融资平台。长期以来，城市建设被认为是放大了的公用福利事业，由政府包揽包办，实施计划管理，政府既是城市建设的决策者，又是城市资产的经营者，还是城市资产的管理者、协调者。##这几年的城市建设虽然取得了一定成效，但随着市场机制的完善，项目建设的增多，财政越来越不堪重负，资金短缺日益成为制约城市建设的“瓶颈”。从上海、杭州、苏南诸市县及镇江的城建实践来看，这些地区敢于
突破传统的思维定势，通过“借鸡生蛋”的方式筹措城建资金，城市建设不再是政府统包统揽，而是由政府领导下的专业公司以企业举债的形式，通过向金融机构融资和吸引社会资金等多种办法，对城市资产进行集聚、重组和营运，有效解决了城市建设资金问题，城市建设日新月异，有力地带动了其他产业的发展。反观##的城市建设现状，如果观念再不更新，思想再不解放，城市发展将会越来越慢。我们必须顺时应势，创新思维，使城建投资从主要依赖财政转向依靠财政引导、社会投资及其他融资形式相结合的多元投融资体系，实现城市资源配置效益的最大化、最优化，走出一条以城养城、滚动发展的新路子。 其次，从减少地方财政直接负债的要求来看，必须加速发展城投融资平台。随着地方经济的不断发展，城市建设已由财政投资主导逐步转向银行信贷投融资主导，虽缓解了地方财政压力，但也易造成投资冲动，陷入债务风险和财政危机。为避免地方政府直接承担更多的债务风险，国家要求地方政府进一步深化城建投融资体制改革，在城建领域建立和培育投融资主体，发展和完善城建投融资平台。对此，##应当加快城投公司发展，理顺机制，夯实基础，建立统一融资、项目偿债、政府保障的长效融资运作机制，充分利用城市资产，壮大可用于银行抵押的实物资产，构筑城投公司利用自身信用、资产抵押和收费权质押等信贷投融资平台。
城建投资公司年度工作总结 XX年度城投公司的综治平安建设工作在县委、县政府的正确领导和县综治委的 正确指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，紧紧围绕维护稳定，创建“宜万都市”的总体工作目标，大力推进和谐福县创建力度。 今年以来我公司没有发生工程质量隐患问题、没有发生入室盗窃案件和刑事、治安案件，没有发生影响安全稳定的事件，没有发生领导班子成员和干部、职工违 法违纪案件及亲属上访事件，没有发生黄、赌、毒案件，也没有人参加“xx”等邪 教组织，保密、消防等工作也都抓得比较扎实有效。全系统安定稳定，无行政责 任事故和刑事案件。现我公司将XX年度综治平安建设工作汇报如下： 一、加强组织领导，严格落实责任 本单位始终把综治创安工作摆上重要议事日程，纳入本公司年度工作目标计划，把它当作“一把手工程”，由刘怀亮总经理亲自抓，形成了主要领导亲自抓，分管 领导具体抓，各部门协调抓的工作局面。 (一)领导重视，精心部署。根据县委、县政府社会治安综合治理等文件精神要求，公司召集各科室负责人，研究讨论建设“平安城投”工作，布置了年度综治及建设“平安工程建设”工作。同时，要求每位干部职工要提高对综治及创建“平安城投” 工作重要性的认识，要坚持打防并举、标本兼治、重在治本的社会治安综合治理 方针。要从维护改革发展稳定大局出发，解决城投发展的关键问题，树立我县城 投建设新形象，营造工程建设稳定大环境，以实际行动精心打造“平安”。 (二)健全机构，责任明确。为加强对综治平安工作的组织和领导力度。 (三)上下联动，密切配合。要求公司各部门把社会治安综合治理工作列为年度工 作目标，组织人员定期不定期进行考核检查;在干部考核、测评、任免、奖惩、评 选先进个人时都把抓综治工作的实绩作为一项重要内容;落实“谁主管、谁负责”的 原则，明确目标责任制;实施社会治安综合治理工作一票否决制度。同时，为了及 时掌握社会治安动态，密切注视公司发展的各个环节、各个领域治安动态，发现 隐患和苗头性问题，及时向县委、县政府报告。 二、深化严打整治，切实解决突出安全问题 坚持抓萌芽，控苗头，保持严管态势。 (一)迅速行动，开展排解工程阻工工作 根据县委、县政府有关文件精神，公司立即召开班子会，迅速对公司的治安综合治理进行工作部署。在XX年度“和谐佳园”保障性住房动工中，发生了多次阻工 事件，公司及时动员全体工作人员对阻工人员进行走访调查、思想开导等工作并 把工作进展情况上报县委、县政府，在通过多次协调后能够及时把矛盾纠纷处理 在萌芽状态，防止了问题的扩大化，从而确保了“和谐佳园”的顺利开工。
全文共计3067字 2019年区城投公司在区委、区政府的坚强领导下，牢牢把握“三重一大”项目建设，强力推进投融资建设，在城市建设、棚户区改造、保障性住房建设中做了大量工作，为区划调整20周年献上了一份厚礼。2019年工作总结一、加强队伍建设，增强公司活力1、坚持学习制度。领导班子坚持以会代训，每周一组织开会学习，传达上级会议精神，学习文件和业务知识。2、建立合理的用人机制。建立绩效考核评价机制和竞争上岗机制，按“有功必奖励，有失必问责”的原则建立了绩效考核制度。职工人数从年初32人降至目前22人，部室结构和人员文化、年龄结构得到优化。同时调整了员工的工资待遇，工作积极性得以提高，为把城投公司打造成一支特别吃苦，特别能战斗，团结协作，朝气蓬勃的队伍奠定了基础。3、坚持民主集中制。坚持每周一上午召开公司全体员工点名会，回顾分析一周来工作，安排部署下周的工作任务，让大家畅所欲言，集中大家的智慧，提高决策的科学性，逐步提高队伍整体素质和解决实际问题的能力。重要决策及主要事项及时召开总经理办公会集体决策。4、建立健全各项工作机制。按“以制度管人，按规矩办事”的原则建立健全了一系列规章制度，本着“因事设岗、以岗定责、效能优先”的原则，加强规范化管理，建立了考勤、工程管理、财务管理、房屋销售、档案管理等一系列行之有效的制度，切实做到以制度管权管人管事。5、抓好一系列主题活动。落实区委、区政府安排部署，城投公司领导班子成员多次到帮扶村（汴塘镇河泉村）走访农户、了解民情、宣传政策，先后投资近6万元，为该村维修道路、改善民生，得到帮扶村村干群一致好评。先后开展了冠名“璀璨中国曲艺大赛—徐州赛区”、“我爱xx一日游”、专家讲坛等系列活动。 6、落实党风廉政建设责任制。坚决执行“十项禁令”，整顿公司作风，严肃公司纪律，集中开展机关作风整顿。通过严厉的奖惩制度，强化责任意识，提升服务质量和服务水平。严格执行廉洁自律的各项规定，自觉筑牢反腐倡廉的思想防线。抵制诱惑，当好反腐保廉“战斗员”，公司制定了廉政建设制度并设立廉政台帐。对因各种原因未能拒收的礼物，及时上交财务或办公室，对无人领取的礼金将上交国库。二、严格工程质量管理，加快推进工程进度1、泉城城中学项目。 1
2018年度城投公司个人工作总结S u m m a r y o f w o r k f o r r e f e r e n c e o n l y 撰写人：XXX 职务：XXX 时间：20XX年XX月XX日
2 2018年度城投公司个人工作总结 XX年是“十二五”规划的开局之年，也是鄂州实现跨越发展的关键之年。面对全球金融危机，国内经济疲软下滑等不利因素，在市委、市政府的正确领导下，在各相关部门大力支持配合下，公司领导班子紧紧围绕推进鄂州“两区一市”建设和“建设宜居宜业组群式大城市” 的战略决策，以“拓宽融资渠道，盘活土地资产，筹集城建资金，支持城建发展”为工作重点，努力探索城投公司经营发展的模式，克难奋进，开拓创新，狠抓工作落实，各项工作取得了明显成效。现将XX年工作开展情况及下一步的工作思路汇报如下： 一、XX年各项工作完成情况 XX年，共筹集到位资金16.17亿元（不含BT融资3.75亿元和土地出让金5.09亿元）；使用支付各项资金16.52亿元（其中：支付市政工程建设资金5.23亿元、支付土地收储资金1.38亿元、归还各项借款本息2.64亿元、投资梧桐胡开发区0.1亿元、支付铁路资本金7亿元、其他各项资金0.17亿元）；XX年公司总共出让土地11宗858亩，成交总价款5.09亿元。截至目前，各项欠款余额14.44亿元。现实有储备土地2261.06亩。公司资产总额达到51亿元，净资产达到32亿元。实现主营业务收入12亿元，净利润2.7亿元。资产负债率36.5%，财务状况在全省地级城投中排名居前列。 二、主要做法 1、加强计划管理，工作开展更加有序 第2 页共15 页
城投公司全年工作报告 XX年，市城投公司在市委、市政府的正确领导下，以深入开展创先争优活动为契机，紧紧围绕“主攻项目、决战两区、做大总量，加快集聚”发展战略，认真贯彻市三次党代会和“两会”精神，进一步理清思路，强化举措，各项工作进展顺利，现将有关情况汇报如下。 一、XX年工作总结 （一）项目建设 1、市政基础设施 （1）城南新区路网二期工程基本完工 （2）城南新区路网三期工程基本完工 （3）新区路网二期工程基本完工 （4）大道南延二期工程完工 （5）大道南延二期桥梁工程路面完工 （6）思源学校周边规划一路、规划二路完成工程量约800万元 （7）西路西延工程、正丙角路工程开工 （8）新区内湖景观工程完工（大桥以南） （9）城南新区市民公园完工 （10）新区污水提升泵站开工 2、公建项目 （2）工会与妇女儿童活动中心年度主体完工，完成投资XX万元 （3）博物馆与城市展示馆主体完工，做好外墙装饰准备，完成投资约3000万元 （4）科技馆与青少年活动中心完成第二层，完成投资约1800万元 （5）市民中心完成底板浇筑，完成投资约500万元 3、安置房建设
（1）小区三期完成封顶，正进行外墙粉刷，部分房屋正在进行装修，完成工程量的80%。 （2）安置房20栋约40万平方米，已开工建设16栋，主体工程量完成60%以上。 （3）安置房全部封顶完工，即将交付。 （二）土地管理 （三）项目融资 1、农发行农村危房改造农民集中安置项目贷款9.5亿元，已放贷7亿元 2、农发行赣堤除险加固与禾河水系改造33亿贷款一期已批准23亿元 3、XX年16亿元城投债主体和债项均评为AA级，已报国家发改委审批 5、全球环境基金250万美元捐款获财政部批准 6、城投发展大厦BT项目融资合同金额5亿元 （四）经营性业务 1、下属房地产公司在做好安置房代建业务的同时，积极拓展自营业务。至目前为止，庐陵美食街设计方案已完成；城北商业街区建筑方案正在进行设计；城南住宅小区设计方案和部分施工图设计已完成，正在同合作伙伴谈判和做好开工前期准备工作。 2、今年组建的金鼎混凝土公司实现当年筹建、当年投产、当年见效，实现利润约200万元。 二、XX年的工作思路和工作目标 （一）工作思路 围绕两个重点——项目建设和项目融资，破解两个难题——征地拆迁和资金筹措，实现两个转型——重组公司业务板块、加快经营性项目开发力
大数据时代的财务经营分析 主讲教师：侯振兴 1．传统供应链分析 供应链从企业的范围，可以分为内部供应链和外部供应链。内部供应链是指企业内部产品生产和流通过程中所涉及的采购部门、生产部门、仓储部门、销售部门等组成的供需网络。外部供应链是指与企业同处一个利益链条上的上下游企业，供给原来的上游企业，销售企业产品的下游企业。 内部供应链和外部供应链的关系：二者共同组成了企业产品从原材料到成品到消费者的供应链。可以说，内部供应链是外部供应链的缩小化。 （1）供应链分析的目的是满足客户需求，降低成本，实现利润： ①提高客户满意度。这是供应链管理与优化的最终目标，供应链管理和优化的一切方式方法，都是朝向这个目标而努力的，这个目标同时也是企业赖以生存的根本。 ②提高企业管理水平。供应链管理与优化的重要内容就是流程上的再造与设计，这对提高企业管理水平和管理流程，具有不可或缺的作用。同时，随着企业供应链流程的推进和实施、应用，企业管理的系统化和标准化将会有极大的改进，这些都有助于企业管理水平的提高。 ③节约交易成本。结合电子商务整合供应链将大大降低供应链内各环节的交易成本，缩短交易时间。 ④降低存货水平。通过扩展组织的边界，供应商能够随时掌握存货信息，组织生产，及时补充，因此企业已无必要维持较高的存货水平。比如：丰田零库存。 ⑤降低采购成本，促进供应商管理。由于供应商能够方便地取得存货和采购信息，应用于采购管理的人员等都可以从这种低价值的劳动中解脱出来，从事具有更高价值的工作。 word完美格式
⑥减少循环周期。通过供应链的自动化，预测的精确度将大幅度的提高，这将导致企业不仅能生产出需要的产品，而且能减少生产的时间，提高顾客满意度。 ⑦收入和利润增加。通过组织边界的延伸，企业能履行它们的合同，增加收入并维持和增加市场份额。 ⑧网络的扩张。供应链本身就代表着网络，一个企业建立了自己的供应链系统，本身就已经建立起了业务网络。 （2）供应链管理涉及的基础理论 供应链管理是企业组织生产、采购、销售的基础，是实行产品增值的关键环节，其中涉及很多管理学基础理论。 库存管理：循环库存的部署策略，安全库存的部署策略，季节库存的部署策略。 运输管理：运输方式的选择如何，路径和网络选择如何，自营与外包，反应能力和盈利水平的权衡。 生产方式管理：订单生产，按库存生产。 信息传递：与进行供应链协调与信息共享。 （六）预算分析 1．《企业内部控制应用指引第15号——全面预算》 【文件摘要】 第一章总则 第二条本指引所称全面预算，是指企业对一定期间经营活动、投资活动、财务活动等作出的预算安排。 第三条企业实行全面预算管理，至少应当关注下列风险： （一）不编制预算或预算不健全，可能导致企业经营缺乏约束或盲目经营。 （二）预算目标不合理、编制不科学，可能导致企业资源浪费或发展战略难以实现。 （三）预算缺乏刚性、执行不力、考核不严，可能导致预算管理流于形式。 第四条企业应当加强全面预算工作的组织领导，明确预算管理体制以及各预算执行单位的职责权限、授权批准程序和工作协调机制。 企业应当设立预算管理委员会履行全面预算管理职责，其成员由企业负责人及内部相关部门负责人组成。 word完美格式
城投公司融资工作汇报 一、重点工程投资情况 2018年，我公司目前在建重点项目有：。 二、目前在重点工程投融资过程中存在的困难和不足 城投公司作为政府实施经营城市战略的媒介和平台，在实际运作过程中，其外部环境和内部经营上存在的困难和问题主要体现在四个方面： 1、经营理念不新。一是城市建设单纯依靠财政的习惯思维依然存在，许多人仍然习惯于财政投资多少钱，城市建设就办多少事。而国内外经营城市的成功经验则是适度举债建设。我们在城市建设中必须学会“办多少事，就去想办法找多少钱”、“不要怕借钱，要怕借不到钱”、“要敢于用明天的钱办今天的事，用别人的钱办自己的事”；二是城市建设没有经济效益的传统观念依然存在，许多人仍然认为城市建设只是个消耗性的市场，只见投资不见回报。而事实上，城市建设对经济具有很大的拉动作用，对城乡发展和相关产业的发展具有强大的辐射功能。三是城市建设既担风险又惹麻烦的惰性观念依然存在，许多人仍然认为经营城市是与民争利，是影响稳定的事情，容易惹火上身，不如顺其自然，敬而远之。而事实上，城市建设既是为民谋福，又能锻炼干部。 2、经营机制不活。一是我县城市资产管理依然比较粗放，分属多个部门，资源配置不尽科学；二是经营城市资产的面还比较窄，基本
上只是针对土地资产；三是经营城市与工业、旅游、水利、交通等相关产业的联动机制尚未建设，城市特色不是特别明显。 3、融资方式不多。我县城市建设资金筹措，依然是“老四件”：财政投入、银行贷款、土地出让、国债资金。吸引社会资本（含外资）参与城市建设的尝试较少，到资本市场上融资更是少之又少。 4、经营主体实力不强。县城投公司注册资本金10000万元，但实际上划拨的资产都是一些非经营性资产，根本起不到资本金的作用。由于自身实力弱，直接影响了公司进一步的融资能力和经营运作能力。这个问题必须依靠政府对城投公司的扶持才能逐步解决。 三、改进措施 （一）总体思路 在县委、县政府的正确领导下，在社会各界的大力支持下，积极贯彻“政府行为，市场运作”的发展思路，牢固树立经营城市理念，围绕一个重点，紧扣两个难点，履行三大职能，树立四种意识，抓好五项建设，使城投公司真正成为我县城市建设的融资载体和参与城市开发建设的市场主体。 （二）具体措施 第一，围绕一个重点：重点项目建设。 项目建设是城投公司运作的基础。在现阶段，城投公司的主要任务就是要认真贯彻好县委、县政府的城市建设思路，扎扎实实抓好重点项目建设。因为经营城市最核心的事项就是要按照市场化的模式运
城投公司工作总结 上半年，在市委、市政府和公司董事会的领导下，在市直各部门和“三区”的支持下，市城投公司围绕服务区域性中心城市建设省级战略，认真落实“提质、提速、提效”工作要求，以融资为中心，以经营为核心，以管理为手段，坚持“三保、两支持”(保项目、保民生、保政府信用，支持基础设施建设、支持重点产业)，进一步解放思想、抢抓机遇、开拓创新，融资、土地收储经营、项目投资管理等方面工作取得了一定成效。现将上半年工作总结如下： 一、上半年工作情况 1、解放思想，创新和拓宽融资渠道。 一是成功发行“12城投债”。我们组建专班，多次向国家发改委、中国人民银行、中国证监会申报争取，今年3月31日国家发改委在中国人民银行、中国证监会共同审核的基础上行文批准我公司首期12亿元城投债券，4月20日进行发行公告，4月27日成功募集债券资金12亿元。发行债券开辟了城投公司直接向资本市场融资的新渠道，给市政重点建设项目和山地整理项目提供了资金保障，也为今后拓展城市空间和经济发展奠定了基础，同时也促进了公司资产结构的改善和体制机制的创新。 二是认真做好银行间接融资工作。为缓解春节前资金压力，完成了城区信用社保理贷款8000万元，支持茅箭区和张湾区土地整理项目;为解决公司土地收储经营资金问题，我们及时与农业发展银行沟通，公司自身经营土地储备贷款3 亿元已经省农发行贷前审批，可望近期贷款到位，将为公司土地收储经营工作打
下坚实基础;为支持第三水厂建设，我们积极与中行、建行等金融机构沟通衔接，目前正在全力推进;为改善间接融资结构，我们会同发改委、财政部门积极向上争取，有望争取1亿美元亚行外汇贷款。 三是继续开展了bt融资工作。按照市政府要求，为有效控制造价，提高工程质量，对东风动力系统b园二期山地整理和基础设施建设项目与东风设计院有限公司经过多轮艰苦的谈判，于6月底达成一致意见，总投资额3.8亿元，加快了服务东风公司“61行动计划”工作步伐，有力地服务了经济发展。 四是积极探索新的金融产品与拓展融资渠道。结合中期票据发行市场化、募集资金用途自主化、发行机制灵活化和管理自律化等特点，为节约融资时间、降低融资成本，进一步改善融资结构，我们正积极开展中期票据利用的工作;为进一步加快项目建设步伐和降低成本，我们积极探索bot等融资方式，与相关企业和投资主体沟通，对第三水厂建设进行新的融资渠道的探索。 2、多方沟通，推动政府信用建设。 一是加强资金归集与调度，按时足额还本付息，切实维护政府信用。今年以来，我们依据贷款合同约定做到了按期足额偿还银行到期贷款本息和支付bt项目回购资金，其中累计偿还银行贷款本息39625万元(本金30435万元，利息9190万元)，支付bt项目回购款5067万元(支付回购本金500万元，回购利息4567万元)。 二是加强银企合作，积极推进银行间接融资工作。为密切银企关系，推介项目，我们积极与多家金融机构沟通，参加了省政府举办的“金融早春行”活动，
公司业务数据分析问题 摘要 本文是对公司一季度业务数据分析问题，根据题中所给出的数据，利用SPSS 软件进行相关性统计分析，分别对各业务中指标进行分析，得到各业务之间的关系。同时通过现有的数据和所建立的模型，给出今后发展提出建议。 针对问题一，在对业务量接近饱和问题，首先采用变异系数法求出各项指标的权重，利用灰色变权聚类法，建立白化权函数，确定聚类权、求出聚类系数，再通过比较聚类系数，得出各个业务属于哪个灰类。最后得到业务二和业务三的业务量接近饱和。 针对问题二，根据题中所给的数据，通过SPSS软件得到各指标与收入的相关性系数，其中指标5与收入的相关系数为1，知指标五为收入。在这基础上通过SPSS软件进行相关性统计分析得收入主要和业务一和业务四相关。 针对问题三，考虑各业务之间的相关性及业务相互促进要使得收入增加。首先利用变异系数法计算出各业务中各指标的权重，综合业务中各指标，再通过SPSS得到各业务之间的相关系数，知业务一与业务二、业务三、业务四相关性强，与业务五相关性弱；业务二与业务三、业务四、业务五相关性弱；业务三与业务四、业务五相关性弱；业务四与业务五呈负相关。相互促进情况见表六七。 针对问题四，根据现有的数据，先利用BP神经网络预测出了下一个月各业务的发展情况。为扩大公司的盈利空间以及服务规模，并分析当前的状态给出以后发展的建议：1、推陈出新，使客户选择开通更多业务。2、加强对各业务的宣传。季度分析报告见模型的求解。 关键词：业务指标灰色变权聚类法变异系数法 BP神经网络预测 一问题重述
某互联网公司推出一项服务，此项服务包括5个主要的业务，这5项业务共包含8个指标，某项业务可以含有1个或多个指标，在这8个指标中其中有一个指标是收入。客户可以根据自己的需要选择开通某些业务，各个业务之间没有强制绑定关系，但是某些业务之间通过相互宣传有一定的促进作用。附件中是本公司2012年第一季度的数据，包括各个业务的各个指标的数据：指标数据为0，说明该业务还没有这个指标；从0变为正数说明此项业务开始包含新的功能，新功能具有新的指标。附件中还包括此项服务带来的收入数据。 请你根据各个服务的指标数据和收入数据，完成如下问题： 1、其中某些业务的使用量接近饱和，请你建立模型计算哪些业务量接近饱和， 饱和的指标估计值是多少； 2、根据财务数据，你能判断出哪个指标是收入吗，请你说明收入主要和哪些业 务相关； 3、请你分析出各个业务之间的相关性，哪几个业务相互促进可以使得收入增加； 4、假如你是本服务的项目经理，根据现有的数据和你所建立的模型，给公司总 经理写一份季度分析报告，分析当前的状态以及以后发展的建议，如何扩大公司的盈利空间以及服务规模。 二问题分析 问题一：因某些业务的使用量接近饱和，要建立模型计算哪些业务量接近饱和，及饱和的指标估计值。对于饱和度的理解可认为，当业务中的指标趋于一个平缓的趋势时接近饱和，因为若该业务已接近饱和则对该业务的指标控制上不会有太大的变化，反之则应还会有一个较大的波动趋势。因此可先用变异系数法确定出每个业务中相应指标的权重。再采用灰色变权聚类分析求解，以饱和及不饱和作为两个灰类，聚类对象为五个业务，而影响业务的指标共有八个可作为聚类指标。建立白化权函数和彻度函数，再通过聚类权，即可得出各业务是否饱和，及其饱和的估计值。 问题二：根据题中所给的财务数据，为判断哪个指标是收入，从各指标之间的相关性出发，考虑各业务中相同指标与收入的相关性，及各业务中不同指标与收入的相关性，利用SPSS软件分别计算出各指标与收入的相关系数，若指标与收入的相关系数为1，则该指标为收入。为说明收入主要和哪些业务相关，考虑各业务与收入相关性，同时考虑收入指标、各业务中指标与总收入的相关性，从而确定收入与哪些业务相关。 问题三：要分析出各个业务之间的相关性，对各业务中有1个或多个指标，我们采用变异系数法求出各指标的权重，将业务中多个指标的权重综合成总指标来考虑，通过各业务中总指标之间的相关性来衡量各业务之间的相关性。要知道哪几个业务相互促进可以使得收入增加，通过Excel对收入进行分析，根据收入在某段时间的波动大小，对收入增加的时间段进行分析，考虑此阶段收入与各业务之间的相关性，从而确定哪些业务相互促进可以使得收入增加。 问题四：根据现有的数据和所建立的模型，分析当前的状态以及以后发展的建议，对如何扩大公司的盈利空间以及服务规模。首先采用BP神经网络系统法建立模型，预测出下一个月各业务中各指标的发展趋势，及其收入的发展情况，结合当前的状态，为以后发展提出了相关建议。 三符号说明
浅谈城投公司财务战略规划 改革开放以来，为改变计划经济体制下的城建投资管理模式，盘活城市资产，按市场规律经营城市，城市投资公司如雨后春笋一般应运而生，全国各大中小城市几乎都成立了类似城投公司性质的公司。许多城市城投公司的有效运作，为所在城市基础设施建设和发展做出了很大的贡献。但在一些城市中，尤其是城市投资体制改革刚刚起步的城市中，城投公司的发展还面临着诸多困难，甚至走入误区。作为城市投融资体制改革的一项重要内容，城投公司的可持续发展与所在城市的经营发展休戚相关。城投公司的发展战略问题，尤其是财务战略的选择与规划关系到城市城投公司的存亡与兴衰，也影响到整个城市的发展与繁荣。因此，本人在此想谈谈城投公司的财务战略规划的问题，以此抛砖引玉。 一、财务战略在城投公司的重要地位 财务战略是公司发展战略的重要组成部分。财务战略的主要任务就是在对现有的资金市场充分认识的基础上，根据公司财务的实际情况，选择公司的投资方向，确定融资渠道和方法，调整公司内部财务结构，保证公司经营活动对资金的需要，以最佳的资金利用效果来帮助公司实现战略目标。财务战略在城投公司有其更加特殊的重要地位。 1、城投公司的职能定位决定了财务战略的重要性。城投公司的
根本任务在于不断提高城市基础设施的投资运营效率，促进城市建设事业的健康发展。这个定位明确了城投公司的两个重要职能是投资与融资。搞城市基础设施建设与管理、运营离不开财务战略的支持。财务战略主要包括筹资战略、投资战略、利润分配战略和财务结构战略。城投公司要实现其职能，首先，就需要在项目建设筹资总量、资本结构、筹资方式、资金分配与管理等筹资方面进行筹划，选择有利的渠道和方法，力求降低资金成本，提高借入资金的使用效果。其次，需要在投资方向的选择、投资组合、决策标准、资本预算、并购行动等方面进行筹划，发掘市场中最具有潜力的项目，实现投资的最佳效果。第三，还需要对各投资方的利益分配进行筹划，根据市场金融状况和公司财务状况确定分配政策，处理好集体利益和个人利益、短期利益和长期利益的关系。第四，还有对财务结构需要进行合理筹划，拟定有利于城投公司长远发展的资本结构，并在安全性、灵活性和有效性中寻求最佳结合点。因此，财务战略是城投公司职能得以实现的有力保障。 2、城投公司的经营发展方向是财务战略实施的途径，决定了财务战略的重要性。首先，城投公司的发展方向应该是城市建设投融资的运作主体。作为城市基础设施投融资主体的城投公司，应将计划经济条件下各部门分散投资、分散管理的政府行为，转变为控股公司集融资、投资、建设和经营相结合集约管理的企业行为，彻底解决城市基础设施建设投资与经营责权不明，政企不分问题。城投公司只有通过财务战略的实施才能解决投融资的一系列问题。其次，城投公司的
篇一：城投公司—2015年工作总结和2016年工作计划 城投公司 2015年工作总结和2016年工作计划 2015年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的攻坚之年，也是完成“十二五”规划的收官之年。为深入贯彻落实科学发展观和党的十八大精神，公司按照xxx区“xxx 工程”工作要求，在区党委、政府的正确领导下，项目工程建设取得了阶段性成绩。现将公司2015年的工作总结和2016工作计划做如下汇报： 一、2015年工作总结 （一）党风廉政建设工作情况 1、积极开展党风廉政建设专项活动, 加强廉洁自律，狠刹不正之风。公司2015年3月份分别参加了xx区组织的自治区十二届第三次廉政会议及xx市第三届第三次廉政工作电视电话会议，会后公司立即认真组织传达学习。根据会议精神及相关工作要求，结合公司实际情况，公司积极开展党风廉政建设工作，把厉行勤俭节约、反对铺张浪费与贯彻落实上级廉政工作会议精神结合起来，积极开展党风廉政建设专项活动，在全公司范围内进行自查自纠，严禁公款吃请、公车私用；严禁员工收受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证；严禁用公款大吃大喝、旅游及参与各种高消费娱乐活动，坚决刹住铺张浪费之风。 2、完善制度，加强监管，惩防并举。为加强对项目管理过程中查摆出的问题进行监管，公司完善了相关制度，并严格要求各项目建设必须按照程序进行，尽量避免先上马后补手续的情况发生。公司领导及项目部负责人严格监控项目建设的各个环节，加强管理，避免出现规避监管，发生失职渎职行为。一旦发现失职渎职或贪腐问题立即处理，严惩不贷，决不姑息。 3、严格资金使用管理，禁止滥用职权。公司建设项目多，资金使用量大，必须依法依规严格执行资金使用的报批规定，严禁滥用职权擅自违规使用资金或私设小金库。切实落实好“坚持依法行政、廉洁从政、勤政为民、放好权、管住钱、抓落实、惩贪腐”廉政工作会议精神。 4、领导班子开展廉政纪律主题教育自学活动，加强自身修养，从我做起，以身作则。根据xx区纪委《关于组织开展廉政纪律主题教育活动的通知》xxx号文件精神，为增强自身廉洁自律意识和拒腐防变能力，树立民主法治理念，严格执行中央八项规定精神，领导班子成员严格按照该通知要求积极以自学方式进行学习活动，认真学习xx区统一发放的《基层党员干部廉政教育手册》和《xxx市典型违纪违法案例剖析材料汇编》。通过此次学习活动，增强了领导班子成员自身防腐拒腐能力，从多方面筑牢思想防线，在新形势下做好公司的党风廉政建设和反腐败工作。 5、组织党员干部到xx区党风廉政教育基地接受警示教育活动。根据党委办《组织党员干部到党风廉政教育基地接受警示教育的通知》（xxx号）文件要求，我公司组织干部职工到xx区党风廉政教育基地参加警示教育活动。通过观看展览内容，以此加强建设公司职工的党风廉政警示教育，促使公司反腐倡廉工作扎实有效推进。在整个参观过程中，我公司员工感受到了从国家领导人到各级领导同志对反腐倡廉工作的重视和决心。通过学习和反思，举一反三，防微杜渐，不断加强反腐倡廉教育，进一步增强党员干部党纪政纪法纪观念，提高拒腐防变的能力。 6、认真学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》的详细内容。根据2015年11月11日xx区召开的党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》专题会议要求，公司组织全体干部职工对新修订的《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》逐条进行学习。通过此次学习广大干部职工充分了解中国共产党与时俱进的治党理念以及从严治党的决心，展现了共产党人的高尚道德追求，对于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，加强党内监督，永葆党的先进性和纯洁性，具有十分重要的意义。 （二）、项目建设工作情况 今年，公司截止12月共有项目xx个，其中今年已完工的项目xx个，在建项目xx个(续建项
城投公司参与新区开发的运作模式 现代集团城市投融资部李闯 【摘要】 新区开发在解决城市规划与远期发展、城市形象建构、城市价值提升等问题上起到重要作用。从目前参与新区开发主体看，主要以城投公司为主。因此，对城投公司参与新区开发的模式进行分析显得尤为重要。本文从城投公司参与新区开发需要注意的问题、发展要素、以及开发模式等角度进行了详细阐述。 随着我国投融资体制的改革创新，新区的开发主体也由以政府开发为主逐渐向多元化的开发主体转变，但大多仍通过投融资平台进行。同时，城投公司是伴随城市建设发展起来的，深度参与了城市建设的全过程，积累了丰富城市建设经验和能力，随着城投公司转型需要，越来越多的城投公司涉足新区开发。如何提高城投公司在新区开发中的融资能力，实现城投公司与新区开发的可持续发展，这与城投公司参与新区开发的模式及业务选择密切相关。 一、城投公司参与新区开发需要注意哪些问题？ 首先，应明确城投公司与政府的关系。为了使城投公司的各项工作目标明确、责权利清晰、运行高效，保证公司的管理水平和投资效益。1）城投公司与政府应界定清晰新区开发的运营管理模式、结构及各相关主体的工作职责，避免在新区开发中出现扯皮、推卸责任等问题；2）城投公司应保持独立的市场主体地位，避免政府过度干预而影响新区开发的运行效率；3）应合理确定城投公司与政府在新区开发中的收益分成模式，确保城投公司的投资收益，实现城投公司的可持续融资。 其次，城投公司应注重自身经营能力的培育。城投公司作为新区的开发主体，同时也是新区的融资主体，公司的经营能力直接关系到公司的融资能力，进而影响新区的开发效率和开发进度。因此，城投公司应依托新区开发，积极拓展经营业务范围，实现多元化经营。城投公司经营业务的拓展应沿着区域开发价值链进物业房地产开发、如土地一级开发、行前后向一体化延伸以及相关多元化拓展，经营、水、煤气管网经营、产业园区的物流经营等。 再次，城投公司参与新区开发需提前做好谋划。新区开发是一个规划、资金筹集、招商策划、运营管理等多因素综合运作的系统工程，而且规模较大，往往是集一个城市或地区之力进行，科学合理的发展规划不仅能使新区开发从传统的粗放型土地开发思路，向各类资源整合的集约型开发转化，还能使政府从注重政绩转变为注重城市经营的实效，提高新区开发建设的集约化与效益化水平。发展规划工作具有较强的专业性和复杂性，需要由专业的机构或团队对城投公司参与新区开发的思路及模式进行系统设计，才能做到全程的高效运营。另外，为降低资金的使用成本和提高新区开发效率，城投公司还应合理确定新区的建设规模和开发时序，即投融资规划。 愿景与现实的差问题界现状分 公司发展历领导者期
城投公司投融资情况调研报告 xx城投公司是在我区城市基础设施薄弱、财政投入有限、建设资金短缺、融资渠道封闭的情况下，为加大融资力度，拓展投融资渠道，推动城市现代化建设而于1996成立的区属国有独资公司。自XX年末重组以来，通过制度、机制和管理创新，从单一的投融资平台发展成为以基础设施投融资为核心，集城市资产运营、保障性住房开发、项目代建、项目咨询为一体的综合型公益性国有企业，成为xx城市基础设施领域投融资和建设的重要力量。但是，经过多年运行，在实际工作中也遇到一些困难和问题，为了充分发挥城投公司在城建领域的影响力和带动力，促进城市资源与资本的有机结合，使该公司在建设和谐宜居新xx的过程中更好地分担基础设施投融资等公益性职能，区人大财经工委进行了专题调研。 一、城投公司发展现状 城投公司依托xx区位交通、土地资源、经济优势，以市场化运作方式，加大资源整合力度，逐步实现多元化投资。目前，在资产总量方面，截至XX年末，总资产、净资产规模双双突破百亿，达到260亿元和148亿元，分别占全区国有资产总量的50%以上，综合资产负债率43%。国有资产的保值增值效应进一步显现。在融资创新方面，完成平台整改
分类定级，实现了1家公司类、2家全覆盖支持类平台的目标；迈出了直接融资的步伐，在全市郊区城投类企业中率先成功发行12亿元企业债券；组建并完成了9号线两期银团共38.72亿元的提款，为一期及南延伸工程顺利通车奠定了扎实的资金基础；通过BT回购、资产抵押、股权质押、信托理财、补差协议等方式，不断提高银贷落地成功率，开拓了基建类项目融资新途径。XX年融通资金近41亿元，创历年新高。在企业改革方面，进一步建立健全了法人治理结构，以资产为纽带对相关企业进行了整合，初步理顺了投资关系。对外投资涵盖融资、置业、咨询、能源、水务、交通、金融等七个板块，涉及企业15家，其中全资企业9家，控股企业1家，参股企业5家，对外投资的质和量都有明显提升。在项目管理方面，一方面打通资金运行脉络，为金山铁路支线、杭申线苏申外港航线航道整治等一批国家、市、区重点工程、实事项目建设提供资金保障。至今，计划投资总额达到280亿元，已投入资金189亿元；计划投资项目493项，已竣工项目382项，项目投资涉及道路、桥梁、水务、绿化、环境整治、公共管理、交通枢纽、文教卫生等八大类。一方面在公益性项目从“建用合一”向“建用分离”的试点过程中承担了11个政府项目的委托代建任务，总投资6.1亿元，总建筑规模13.5万平方米，涵盖医疗卫生、教育、机关办公、公共配套等。同时，经区政府授权，城投公司启
新政下城投公司进行战略规划的必要性 一、运作良好的城投公司对于推进城市建设和经济发展起到重要作用 城投公司是整个城市投资的主体、建设的实体和融资的平台，同时还是城市经营与管理的载体。运作良好的城投公司不仅能满足城市基础设施的开发和建设的要求，还对地方经济和和社会发展，对提升本地城市形象做出贡献。各地城投经过近几年的发展已经具有一定的基础，因此，城投公司如何适应新形势的需要，规范运作，为城市建设和经济发展做出贡献是目前急需现就和解决的问题。 二、近期国家政策变化给城投公司的发展带来了前所未有的挑战 6月10日，《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》（国发[]2010号19）出台，提出了要对城投公司进行清理规范，对债务进行清理核实，使城投公司在未来发展上遇到了巨大的挑战，城投公司一方面研究自身情况，另一方面应积极寻求上级部门在新政策下给予支持。近期，据有关报道，国家发改委日前暂停了对所有新报和排队等待的城投类债券批复，市城投公司融资雪上加霜。另一方面，《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，为民间资本参与城市基础设施建设提供了机遇，城投公司应进一步研究新政，抓住机遇，接受挑战。 三、地方政府对投融资平台改革要求城投公司进一步明确发展方向 在国家政策的引导下，各地政府已着手对相关政府投融资平台的整合、重组，规范运作，据现代集团了解，近期，石家庄市人民政府《关于进一步深化市级投融资平台改革和建设的意见》（石政发[2010]26号）出台，剥离了石家庄城投公司政府性融资职能，市城投公司最重要的融资功能丧失，公司变为市场化的融资平台，自主经营，自负盈亏。因此，随着地方政府对城投公司的改革，城投公司自身业务和职能的变化，迫切需要明确发展方向，制订相应的的战略，做大做强，实现国有资产保值增值，避免被兼并重组。（转载于《城发内刊》作者：樊继皓[2010-08-19]） 新政策，新机遇——兼议新36条下城投公司的机遇 新老36条是一脉相承的。 新36条中提及的鼓励民间资本积极参与基础产业〃基础设施〃市政公用事业〃政策性住房建设领域和社会事业领域，在老36条也有提及，此次再次重申，源于过去五年突破不大。 在老36颁布当年，全国各省市累积出台贯彻落实老36条的实施意见共计13件，几十个部门出台了配套政策。这些政策相互联系〃配合，形成了一个系统的政策框架，但仍有一些制度障碍未能突破。我们认为新36条要想让民间资本真正发挥作用，还需要一系列能落地的配套细则。 最近密集出台了一系列针对地方政府债务和地方融资平台的调控措施，从6月10日《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》，到7月1日国家发改委叫停城投债发行，再到7月2日银监局内部暂停银信合作，再联系对房地产行业一系列的政策调控，地方政府和城投公司面临的政策〃融资压力可想而知。
城投公司2019年工作总结及2020年工作 计划 （精选范文） 部门：_________________ 岗位：_________________ 姓名：_________________ 日期：_________________
城投公司2019年工作总结及2020年工作计划2019年，城市建设投资开发有限公司按照市委、市政府的 统一部署，在公司党组的坚强领导下，各部门紧密配合，不畏艰苦，大胆创新，开拓进取，较好的完成了本年度工作任务，现将2019年度工作完成情况及2020年工作规划汇报如下: 一、2019年度工作总结 （一）融资任务完成情况 去年以来，中央加大去杠杆力度，广义货币量规模缩小，金融市场流动性严重不足，国家陆续出台了多个关于规范政府融资平台融资的相关文件，这给融资工作带来了极大的不利影响，从长期政策形势来看，未来一段时间内融资工作都会存在较大难度。国家货币政策不断收紧，债务风险防控的不断深入，还本付息压力的不断增大，而城建资金需求仍呈上升趋势，这些变化都导致今年融资工作举步维艰。鉴于国家金融政策调整变动，未雨绸缪，早作规划是我司融资工作的指导方针;多渠道融资、多模式融资、小额度融资、以及主动适当调高融资成本是2019年公司融资部 门的主要工作思路。 截止今年___月___日，公司共计完成融资任务 _____________万元，融资到位金额_____________万元。分别为国开行__（弼时）产业园给水厂原水管道工程项目融资 __________万元;__市西湖公园片区生态环境综合治理项目融资
___万元;建行兰家洞水库扩容补水工程项目融资__________万元;省信托融资__________万元;中信银行流动资金贷款___万元;北京银行建安公司流动资金贷款___万元;北京银行水电建安公 司流动资金贷款___万元;国开行__城区自来水供水主干管网改 扩建工程项目融资_____________万元;北京银行流动资金贷款 ___万元。 目前我公司通过分公司__市建筑安装公司在山东金交所备案，向市场发行私募基金__________万元，现正在已开始募集，预计募集到位资金__________万元;额度为__________万元的二期城投债已进入发行准备阶段，预计___月___日完成发行工作; 综上所述，截止___月___日，融资到位金额_____________万元;预计___月底到位融资__________万元;无意外情况，2019年将实现融资_____________万元。 （二）公司转型升级工作 1、做大资产规模。注入优质经营性资产___亿元。其中乐福田花岗岩矿产收益权评估价值___亿元，河道砂石开采经营权评估价值为___亿元。吸收合并三家平台公司。转型升级我司拟同时吸收合并市交建投、市农投、市武广三家市级平台公司。经华辉审计师事务所清产核资后反映该三家公司的总资产分别为___亿元、___亿元、____亿元，共计____亿元。