建设项目批后公示通知单
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你单位报建的项目，我局已核发建设工程规划许可证，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国城乡规划法》相关规定，为进一步增强规划工作的透明度，维护公众对规划的知情权、参与权与监督权，现对你单位报建的项目实行批后公示，公示期自《建设工程规划许可证》核发后30日至建设项目确认竣工合格之日止。我局将对你单位的公示情况进行监督检查。
城乡规划局
年月日
项目建设前期报批报建管理流程 ……房地产公司 ……年……月……日
目录 1 流程概述................................................................ 1.1流程目的及适用范围................................................... 1.2定义................................................................. 1.3流程关系............................................................. 1.4部门职责............................................................. 1.5流程输入及输出文件................................................... 2图示.................................................................... 2.1系统图............................................................... 2.2流程图............................................................... 3流程操作指引............................................................ 3.1项目前期报批报建阶段................................................. 1)项目投资备案的工作要点：............................................. 2)办理建设用地规划许可证的工作要点：................................... 3)办理国有土地使用证的工作要点：....................................... 4)办理建设工程规划许可证的工作要点：................................... 5)办理建筑工程施工许可证的工作要点：...................................
行政审批工作总结3篇 本文目录 1.行政审批工作总结 2.政府信息公开及网上行政审批工作总结 3.行政审批处季度工作总结范文 xx年元月至今，在局党组的正确领导下，我科室与局有关业务科室的密切配合，始终遵照有关法律法规，遵守中心各项规定，积极工作，顺利地完成了上半年的各项工作任务。在市委、市政府“深入学习科学发展观”的号召下，按照局党组和领导的要求，对我局的行政审批项目和内容进行了重新整理，精简了内容，缩减“三个百分之三十”审批内容。为企业提供了更加优质、高效的服务。今年上半年我科室在工作中实现了无差错、无超时、无违纪的工作目标。得到了中心的肯定和企业的赞誉。 按照市委、市政府的提速、提效有关要求，结合我局历年来办件的实际情况，局党组经过充分讨论和酝酿出台关于缩减审批项目三个百分之三十的决定并加强行政审批科建设。大大地推进了我局行政审批建设的步伐，提速、提效明显。在这一整体要求下，我科室严格按照有关职责和审批制度，依法审批，按时办结。使得窗口建设在市行政服务中心的跨入了先进行列。上半年科室共受理办结208件。其中新设立外商投资企业7家；外商投资企业变更14家；新批加工贸易票，其中进料加工票，来料加工票，涉及进出口金额为万美元。新批进出口经营权企业29家，变更22家；邀请外商72批次，合计158人次，涉及26家企业15个国家。新办煤炭许可证4家。年审加油站308座，加油点310座。 一、强化思想作风建设，牢固树立为民服务观念。 行政审批科是商务部门在行政服务中心的窗口单位，她不仅是一个科室的问题，建设的好坏将直接影响到我局在政府部门中的形象，关系到我市投资环境的问题。这样我们以“服务企业、方便企业、奉献社会”作为我科室的职业观念和宗旨。爱岗敬业，积极履行岗位职责。上半年以来，我们为前来办理业
关于推进重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设领域政府信息公 开的实施意见 为进一步推进我省重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设领域政府信息公开，加快建设法治政府、阳光政府、廉洁政府和服务型政府，根据《国务院办公厅关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》（国办发〔2017〕94号）、《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》（国办发〔2017〕97号）、《国务院办公厅关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的意见》（国办发〔2018〕10号）精神，经省政府同意，结合实际，制订本实施意见。 一、主要任务 （一）重大建设项目批准和实施领域。 本实施意见所称重大建设项目，主要包括政府审批的，对经济社会发展、生态环境保护、资源开发利用有重大影响或者与社会公共利益密切相关、社会关注程度较高、投资规模较大的公益性项目和基础设施项目，以及符合《陕西省政府核准的投资项目目录（2017年本）》的铁路、公路、机场、水利、输气管网、火电站、煤化工、主题公园等项目，不包括境外投资项目和对外援助项目。重大建设项目批准和实施领域信息公开主要内容如下: 1.批准服务信息：申报要求、申报材料清单、批准流程、办理时限、受理机构联系方式、监督举报方式等。（各设区市政府，省级有关部门按职责分工分别牵头落实） 2.批准结果信息：项目建议书审批结果、可行性研究报告审批结果、初步设计文件审批结果、项目核准结果、节能审查意见、建设项目选址意见审批结果、建设项目用地预审结果、建设项目使用林地审核（批）结果、环境影响评价审批文件、建设用地规划许可审批结果、建设工程规划类许可审批结果、施工许可（开工报告）审批结果、招标事项审批核准结果，取水许可、水土保持方案、洪水影响评价等涉水事项审批结果等。（各设区市政府，省发展改革委、省国土资源厅、省环境保护厅、省林业厅、省住房城乡建设厅、省水利厅等部门按职责分工分别牵头落实） 3.招标投标信息：依法必须招标项目的审批核准备案信息、市场主体信用等信息。除涉及国家秘密、商业秘密外，资格预审公告、招标公告（包括招标条件、项目概况与招标范围、投标人资格要求、招标文件获取、投标文件递交等）、中标候选人（包括中标候选人排序、名称、投标报价、工期、评标情况、项目负责人、个人业绩、有关证书及编号、中标候选人在投标文件中填报的资格能力条件、提出异议的渠道和方式等）、中标结果、合同订立及履行、招标投标违法行为处罚等信息。（各设区市政府，省发展改革委、省住房城乡建设厅、省财政厅等部门按职责分工分别牵头落实） 4.征收土地信息：征地告知书以及履行征地报批前程序的相关证明材料、建设项目用地呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案、供地
关于进一步深化政府行政审批的调研报告 关于进一步深化政府行政审批的调研报告 为全面把握我市在政府行政审批改革的进程, 分析存在的问题，反映基层对政府行政审批在今后发展的有关建议，进一步探索政府行政审批今后发展的思路，推动政府职能转变，深化行政体制改革,建设人民满意的服务型政府,民盟贵港市委员会根据中共贵港市委文件（贵办函〔2016〕3号）要求，于9月12日-10月20日 对贵港市的行政审批改革情况开展了调查研究，现将情况报告如下： 我国政府历来都十分重视行政审批工作。从2001年行政审批改革启 动至今，国务院已分6批共取消和调整了2497项行政审批项目，占原有总数的 69.3%。特别是2012年10月《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》，大大加快了行政审批改革工作的力度，取消和调整314项行政审批项目。全市各级政府都积极按照上级文件要求，同步开展行政审批项目改革工作。 全市各级政府领导十分重视行政审批工作，成立了各级的领导机构，主要领导亲自抓，对行政审批工作进行了统一部署，制订了一系列的目标和任务。各级政府都成立了审改办、政务中心，建设了市（县、区）乡级办证大厅，配备有专人负责大厅工作。 2012年以来，主要开展了非行政许可审批事项清理、中介服务事项清理规范、政府部门权力清单清理等一系列工作，推进了行政审批集中办理、简化了程序、减少了办事环节、压缩了办事时限，提高了政府部门的效率，取得了明显的成效，方便了群众办事。 几年来，市级共承接自治区下放行政审批事项75项，取消140项，调整27项，下放县市区32项。各县市区根据工作实际，承接、取消、调整事项情况不一。桂 平市承接项目35项，取消140项，调整27项；平南县承接项目4项，取消235项，调整133项；港北区承接项目10项，取消48项，调整9项；港南区承接项目70项，取消118项，调整84项；覃塘区共承接项目76项，取消160项，调整106项。 行政审批项目调整为非行政许可审批事项、便民项目后，还需要进行继续跟踪、监管，以防止变相审批的发生。各级政府都非常重视行政审批项目事中事后监管工作，建立健全监管制度，采取政府门户网与政府统一平台对外公开行政审批项目相关事宜，公开举报投诉监督方式；采取民主评议、服务跟踪回访方式开展；采取成立行政执法监督部门、联同监察、纪检、绩效、督查部门开展不定期督查检查活动，行政审批工作作风、效率都得到大幅度提升。 在行政审批工作中，各级政府、部门积极开展众多的便民活动及措施，工作人员由“你找我办事”转变为“我为你服务”的理念，在办事全程上“阳光操作”，增设了许多便民、贴心的设施，如老花镜、自动擦鞋机、饮水机等。“亲切服务”、“微笑服务”到处可见，“学雷锋精神、树文明新风”活动在窗口长期开展，打造
工程建设项目审批流程图
工程建设项目审批流程操作说明 工程建设项目审批流程分为立项规划选址、建设用地审批、项目建设招标（审批）、监理施工招标和报建施工五个阶段。每个阶段，都由牵头部门先受理审批业务，并指引申办人到其他联办部门办理相关的审批手续。办理结果最后由牵头部门集中答复申办人（立项规划选址阶段除外）。申办人办理报建的具体操作步骤如下： 第一阶段：立项规划选址阶段 一、到规划局（牵头部门）窗口办理《建设项目选址意见书》的审批： （一）提交办理《建设项目选址意见书》所需材料，并领取签收《审批跟踪监督卡》（以下简称《监督卡》）。 （二）凭《监督卡》分别到发改局、环保局、消防局、国土局等联办部门窗口提交相关审批材料，并在《监督卡》上签名确认。 （三）将全部联办部门窗口已签收确认的《监督卡》送回规划局窗口。 （四）到规划局窗口领取和签收《建设项目选址意见书》以及《监督卡》等有关材料，办理承诺时限为7个工作日。 二、到发改局（牵头部门）窗口办理建设项目立项审批（项目不需要办理《建设项目选址意见书》的，由发改局牵头）。 （一）以登记备案方式立项的项目 1.提交办理《企业投资项目登记备案》所需材料，并领取《监督卡》。 2.到发改局窗口领取审批结果，并在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为5个工作日。 （二）以其他方式立项的项目 1.提交办理《项目建议书》或《可行性研究报告》所需材料，并领取签收《监督卡》。 2.凭《监督卡》分别到环保、国土、规划等联办部门窗口提交相关审批资料，并在《监督卡》上签名确认。 3.将全部联办部门窗口已经签收确认的《监督卡》送回发改局窗口。 4.到发改窗口领取和签收立项意见，办理承诺时限为6个工作日。 第二阶段：建设用地审批阶段
行政审批服务中心政务公开要点落实工作总结 20××年以来,××市行政审批服务中心按照市政府办公室政务公开工作要求，根据《20××年××市政务公开工作要点》确定的任务，扎实推进政务公开工作，取得了一定成效。现将有关工作总结如下： 一、以“最多跑一次”改革为主要内容，深入推进行政审批服务信息公开。 一是加强审批信息公开。市本级梳理并公布了群众和企业到政府办事“最多跑一次”事项792项，占全部办事事项的94.6%，其中实现“跑零次”事项270项，占全部办事事项的32.3%。按照“最多跑一次”事项办理标准化的要求，全面修订完善办事指南和业务手册，彻底杜绝兜底性条款和模糊性表述，确保办事指南的规范性。在政务服务网上公布服务指南，列明设定依据、申请条件、材料、流程、时限、收费依据及标准、审批决定证件、年检要求等，除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，均在大厅显示屏公示。审批服务事项受理、办理进度和结果等信息均可查询。 二是推进“互联网+政务服务”建设。深化政务服务网建设，积极搭建业务应用平台、信息资源平台、电子政务平台，推进一窗受理、一表填写、一网通办、一库共享“四个一”建设，实现了全市所有镇（街道）和村（社区）网上服务站全覆盖。依托××政务云，整合优化网络、数据等资源，推进非涉密应用部署“上云”，建设信息共享交换平台。截止目前已有194家单位、239个应用系统“上云”，整体应用水平位居全省乃至全国前列。进一步加快移动政务服务平台建设，
完善咨询服务体系，推广手机预约、无声排队叫号、一体化智能自动申报等便捷服务,方便群众网上办事。 三是完善“淘中介”平台。实行服务事项清单管理，梳理并公布了××市行政审批中介服务事项目录65项，并制定服务规范和办事指南。积极引进国内外资质等级、执业水平、资信度高且本地紧缺的中介机构进入市场参与竞争。目前，共有21类1066家中介服务机构入驻“淘中介”平台，发布项目信息590条，合同备案263件，实现中介服务机构和委托人双向选择、快速配对、网上竞标，涉批中介服务水平全面提升，基本实现中介服务收费和服务时间双降50%。 二、以“市县一体化”改革为主要内容，深入推进公共资源配置信息公开。 一是加强交易信息公开。不断优化现有招投标信息系统，及时公开交易公告、资格审查信息、成交信息、履约信息及有关变更信息等，实现招标采购信息公开发布、投标人无障碍投标、开评标过程现场直播、评标结果对外公示，确保公共资源交易公开、公平、公正。 二是全面推开“政采云”试点。针对政府采购电子交易的发展需要，协助做好省财政厅“政采云”试点工作。完成采购人和供应商的培训，实现政府采购网上超市、政府采购评审专家库功能的上线运作。目前，试点工作已从市本级、海宁市和海盐县拓展到全市面上，为全省推进“政采云”平台打下扎实基础。 三是有序推进国有建设用地网上交易工作。针对国有建设用地使用权交易方式的变化，稳步推进国有建设用地网上交易工作。会同市国土局下发《关于做好××市本级国有建设用地使用权出让网上交易工作的通知》，统一全市招、拍、
行政审批 行政审批是指行政机关（包括有行政审批权的其他组织）根据自然人、法人或者其他组织提出的申请，经过依法审查，采取“批准”、“同意”、“年检”发放证照等方式，准予其从事特定活动、认可其资格资质、确认特定民事关系或者特定民事权利能力和行为能力的行为。 行政机关 行政机关（Administritive Organs）通常简称“政府”，是国家机构的基本组成部分，是依法成立的行使国家行政职权的行政组织，包括政府以及有关功能部门(官僚机构)。 行政机关亦称行政机构、国家管理机关、政府。行使国家行政权力的机关，是国家机构的重要组成部分。它执行代议机关制定的法律和决定，管理国家内政、外交、军事等方面的行政事务。按照管辖范围，行政机关分为中央行政机关和地方行政机关。地方行政机关又可分为若干层次。 行政机关资格的取得，应具备下列条件： （1）其成立获法定机关批准； （2）已由组织法确定了职责权限； （3）有法定行政编制并按编制配备了人员； （4）有独立的行政经费； （5）有办公地点和必要的办公条件； （6）通过公开的方式宣告成立。 行政机关要获得行政执法权，还必须有法律、法规和规章的具体规定。 行政审批权
行政审批是行政审核和行政批准的合称。行政审核又称行政认可，其实质是行政机关对行政相对人行为合法性、真实性进行审查、认可，实践中经常表现为盖公章；行政批准又称行政许可，其实质是行政主体同意特定相对人取得某种法律资格或实施某种行为，实践中表现为许可证的发放。行政审核与行政批准经常联系起来使用，只有符合有关条件才能获得许可证,而且还需定期检验，如果没有违反规定的情况出现，就由有关机关在许可证上盖章，表示对相对人状态合法性的认可。总之，行政审批是根据法律规定的条件，由实际执法部门来审核是否符合条件的行为。行政审批是指行政机关（包括有行政审批权的其他组织）根据自然人、法人或者其他组织提出的申请，经过依法审查，采取“批准”、“同意”、“年检”发放证照等方式，准予其从事特定活动、认可其资格资质、确认特定民事关系或者特定民事权利能力和行为能力的行为。 非行政许可审批 非行政许可审批事项是指由行政机关及具有行政执法权的事业单 位或其他组织实施的，除依据法律、法规和国务院决定等确定的行政许可事项外的审批事项。非行政许可审批是指不属于行政许可法调整的行政审批。非行政许可审批项目主要包括行政机关内部审批（即有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批）、政府行使产权人对有关资产管理的审批、政府财政优惠待遇审批（主要是政府基金使用、税费减免、进入政府产业园区等事项）、授予荣誉称号审批和宗教民族政策性事项审批等。 民事行为能力 民事权利能力是指法律赋予民事主体享有民事权利和承担民事义务的能力，也就是民事主体享有权利和承担义务的资格，是作为民事主体进行民事活动的前提条件。如法律规定，国家保护公民的财产所有权，则每一个公民都享有行使财产所有权的权利能力。
工程建设项目审批流程图 立项规划选址阶段 ︵ 7 个 工 作 日 ︶ 监理、施工 招标阶段 ︵ 11 个 工 作 日 ︶ 核发《建设项目选址意见书》 牵头单位：规划局 时间：7个工作日 项目建议书审批 可行性研究报告审批 项目申请报告 单位：发改局(经贸局) 时间：6个工作日 有关部门审批意见(水利、地震等) 时间：5个工作日出具初审意见， 20个工作日内完成(可并联) 消防预审(甲、乙类生产仓储项目) 单位：消防局 时间：5个工作日 环保部门立项意见 单位：环保局 时间：5个工作日 用地预审 单位：国土局 时间：5个工作日 环评报告审批 单位：环保局 时间：进入初步设计审批阶段之前 核发《建设用地规划许可证》 牵头单位：规划局 时间：5个工作日 出具规划、建筑设计条件 单位：规划局 时间：6个工作日 项目规划设计审批(招标)阶段 ︵19个工作日 ︶ 设计方案招标与/或规划 设计方案审批 牵头单位：规划局与/或发改(经贸)局 时间：5个工作日 建设工程交易中心招投标 单位：建设工程交易中心 时间：3个工作日 部门审批意见(消防、人防、水利、管线、海事、航道、地震等) 单位：规划条件要求的部门 时间：4工作日 监理、施工招标 牵头单位：发改(经贸)局 时间：8个工作日(同时进 行) 部门审批意见(消防、环保、水利、人防、气象、国土、管线等) 单位：有关单位 时间：4个工作日 初步设计审批 牵头单位：规划局 时间：5个工作日 核发建设工程规划许可证 单位：规划局 时间：3工作日 办理用地审批手续 单位：国土局 时间：16个工作日内完成(可并联) 建设用地 审批阶段 ︵ 5 个 工 作 日 ︶ 建设工程交易中心招投标 单位：建设工程交易中心 时间：3个工作日 审核中介机构编制的预算 单位：财政局 时间：发招标文件前完成 (可并联) 报建施 工 阶 段 ︵ 3 个 工 作 日 ︶ 建设施工报建、核发《建设项目 施工许可证》 牵头单位：建设(房管)局 时间：3个工作日 施工图审查 单位： 审图中心与气象局、人防 时间：进入报建施工阶段之前 房屋白蚁防治合同备案 单位：建设(房管)局 时间：2个工作日 7 说明： 1、整个审批流程为45个工作日。 2、圆角矩形是可选过程；虚线是指审批可跨阶段完成。 3、以上流程属市、区审批权限项目，如报省审批项目，无时间承诺。 建设工程质量、安全监督 单位：质量(安全)监督站 时间：0个工作日 人防设备合同备案 人防质量监督申请表 单位：人防办 时间：2个工作日
论电子政务在行政审批改革中的作用发挥 郭季瑜136520040 行政审批是现代国家管理社会政治、经济、文化等各方面事务的一种重要的事前控制手段。 行政审批制度改革在我国，由于传统的高度集中的计划经济体制的巨大影响，行政审批已被日益广泛地运用于许多行政管理领域，对于保障、促进经济和社会发展发挥了重要作用，成为一种国家管理行政事务的不可缺少的重要制度。根据统计，我国现有150多个法律、行政法规和规章对行政审批作出了规定，这些规定涉及国防、外交、公安、经济、城市管理等20多个领域、50多个行业。但是，随着我国社会主义市场经济的建立和完善、正式成为WTO的成员的今天，而行政审批制度又缺乏有效的法律规范，在行政审批中长期存在的问题就越来越突出，有些已成为生产力发展的体制性障碍。因此迫切需要对行政审批制度进行改革，来自国内外改革的呼声也愈来愈强烈。 电子政务作为当前政府工作的重点之一，是深化改革行政审批体制，进一步转变政府职能，改革管理方式的重要手段。行政审批制度改革和电子政务发展是一项长期复杂的系统工程，需要，持续的理念指引和支撑。21世纪以来，权利有限，行政公开，诚实信用，正当程序，公共服务，高效，便民政府等基本理念在中国不断得到认同和践行。行政审批改革需要夸部门、跨行业的协同配合。协同配合的前提就是信息共享和信息公开。信息共享和公开必须借助电子政务这一平台。 电子政务通过后台系统统一协调，政府内部业务可以实现并行式办公，提高工作效率，公众享受政府服务秩序一个入口。以投资项目审批为例，传统的办事流程是政府部门之间的公文交换，常常是建设单位每个部门轮着报送。据中科院《电子政务红皮书》对一些城市的研究，完成整个串联审批程序一般需跑几十个部门，审批环节28个左右，最理想状态下审批时间是180天。 电子政务整合相关部门，并组织相关部门在规定时间对其进行审批。用户可以随时查询到审批的状态和反馈的意见，就不必各个政府部门来回的跑了。这样可以大幅度的提高办事效率，方便用户。 电子政务有利于提高行政透明度，加强民主，法治，遏制腐败现象，促进廉政建设。也有利于强化行政监督，公民监督和社会舆论监督。电子政务借助网络平台推行信息公开，在网上虚拟审批大厅设置办公文件公示、补正通知等子栏目，设置政务公开栏，各厅局审批办电子栏目等等，让公众可以足不出户进行办证办件，咨询预约，反馈投诉。 在上海，上海文广行政事务受理中心运行两年了。两年来，受理中心强化管
工程建设项目审批流程操作说明工程建设项目审批流程分为立项规划选址、建设用地审批、项目建设招标（审批）、监理施工招标和报建施工五个阶段。每个阶段，都由牵头部门先受理审批业务，并指引申办人到其他联办部门办理相关的审批手续。办理结果最后由牵头部门集中答复申办人（立项规划选址阶段除外）。申办人办理报建的具体操作步骤如下： 第一阶段：立项规划选址阶段 一、到规划局（牵头部门）窗口办理《建设项目选址意见书》的审批： （一）提交办理《建设项目选址意见书》所需材料，并领取签收《审批跟踪监督卡》（以下简称《监督卡》）。 （二）凭《监督卡》分别到发改局、环保局、消防局、国土局等联办部门窗口提交相关审批材料，并在《监督卡》上签名确认。 （三）将全部联办部门窗口已签收确认的《监督卡》送回规划局窗口。 （四）到规划局窗口领取和签收《建设项目选址意见书》以及《监督卡》等有关材料，办理承诺时限为7个工作日。 二、到发改局（牵头部门）窗口办理建设项目立项审批（项目不需要办理《建设项目选址意见书》的，由发改局牵头）。 （一）以登记备案方式立项的项目 1.提交办理《企业投资项目登记备案》所需材料，并领取《监督卡》。
2.到发改局窗口领取审批结果，并在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为5个工作日。 （二）以其他方式立项的项目 1.提交办理《项目建议书》或《可行性研究报告》所需材料，并领取签收《监督卡》。 2.凭《监督卡》分别到环保、国土、规划等联办部门窗口提交相关审批资料，并在《监督卡》上签名确认。 3.将全部联办部门窗口已经签收确认的《监督卡》送回发改局窗口。 4.到发改窗口领取和签收立项意见，办理承诺时限为6个工作日。 第二阶段：建设用地审批阶段 到规划局窗口（牵头部门）办理用地审批： （一）提交办理《建设用地规划许可证》的所需材料，并领取签收《监督卡》。 （二）到规划局窗口领取审批结果，在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为5个工作日。 （三）凭《监督卡》到国土局窗口提交相关审批材料，并在《监督卡》上签名确认。 （四）到国土局窗口领取审批结果，在监督卡上签名确认，办理承诺时限为16个工作日。 第三阶段：项目规划设计审批（招标）阶段
2020行政审批工作总结 行政审批是指行政机关根据自然人、法人或者其他组织提出的申请， 20xx行政审批工作总结篇一 今年以来，由于灾后重建任务繁重，经委窗口的工作量大大增加，仅1-9月办件量就达217件(XX年全年的办件量是153件)，特别招投标工作的复杂性、严肃性和重要性，需要窗口工作人员具备很强的政策水平和责任心，为此我处克服人手少，时间紧，任务重的困难，在各级领导的支持和帮助下，勤勤恳恳，坚守职责，团结文明，以良好的工作质量和高效率，圆满完成了工作任务。其工作亮点是：狠抓基础建设，夯实薄弱环节，提升服务水平，从而做到制度标准化，办事快速化，服务人性化,展现了**经委纪律严明、办事严谨、态度热情的工作风貌。 现将全年工作情况和明年的工作安排汇报 一、XX年工作总结 1、按照**市政府办公室《关于印发**市XX年政务公开工作要点的通知》要求，我们将行政审批项目、内容、流程进一步清理和规范，做到行政审批项目、流程、办事指南标准化，同时按照市府要求，将我委的行政审批及公共服务等事项送**市行政审批制度改革工作领导小组办公室审查后在市政府网站上统一公开。 2、严格按程序和时限对行政审批事项依法受理、审核、转报、
发证、备案等，认真履行经委赋予的职责。今年1-9月已办理各项行政审批事项217件。其中：技改项备案29件;成品油经营许可证7件;煤炭经营资格证核发59件;技改项目使用进口设备免征关税和进口环节增值税确认2 件;资源综合利用企业(含电厂)认定9件;招投标项目核准8件;招投标项目备案25件;招投标项目监督29项;招投标投诉处理5件;煤炭经营资格证换证27件;电力设施保护区域内施工作业证2件;咨询14 件;民用爆炸物品销售许可证年检 1 件;民用爆炸物品销售许可证换证1件。 3、认真、依法处理招投标投诉事项。今年我处一共受理了五项有关招投标投诉(举报)事项。一是处理了广西建工集团投诉事项;二是处理烟厂高低压配电设备标段招投标活动的投诉事项;三是处理**蜀兴锅炉投诉事项;四是处理了投标人对烟厂机制联合工房招标的投诉事项。五是处理了**省化工建设总公司欧必胜的投诉事项。我们首先组织相关部门和人员依法对投诉人提出的异议进行调查取证、核实，及时将调查的事实和处理情况形成报告，按照程序予以处理。由于调查的事实清楚，程序合法，依据的法律准确，投诉(举报)事项都得到了妥善处理，投诉人(举报人)收到处理意见后都没有再提出异议，从而履行了招投标工作的监督职责，保证了招投标工作的顺利开展。 4、加强档案整理基础工作。对XX年至今XX年的技改、资源综合企业确认、成品油等备案文档进行了全面清理和归档，同时建立了招投标备案档案，以便企业和有关部门资料的查询。 5、进一步加强政策学习和研究，及时掌握和收集国家有关法律法
行政审批系统建设 1.1建设目标 建立一个合理、开放和基于标准应用开发平台，在平台上建立各应用系统，而且可以根据业务需求逐步完善和覆盖所有业务领域应用系统，在统一应用开发平台上构筑一体化网络应用系统。行政审批系统应用架构通过设定好的业务规则，实现审批事项的网上流转、网上审批，将互联网信息技术同标准流程相结合，为各级政务主管部门提供了一个高效的电子政务平台，有效的提高主管部门的公共服务能力。同时系统对于其他多级应用预留的接口，实现省市县三级互联互通的政务服务联动系统。 1.2建设任务 建立行政审批系统，满足对社区政务的业务处理，通过先进的平台设计和架构技术，实现市、县多级的业务处理、联合审批等功能。 通过数据交换实现省、市、县三级的上报件、联办件、退回件等三级联动业务需求，达到部门协同办公，提高办事效率，简化办公流程，降低办公成本的目标。 建设全市政务服务事项库、便民服务事项库、法律法规库，对全市所有办理的行政审批项目的法律依据、办理流程、审批过程、办理结果等信息数据进行沉淀，达到能够详细记录每笔业务的处理过程，包括经办人信息、承办人信息、收文信息、发文信息、回执信息、数据交换信息等，可以在事后进行查证、复核时再现当时的办理情况。 1.3方案实施的效益 1、方便公众办事：开创全天候非接触政务服务模式，实现“零距离”服务，缩短办理期限。 2、反馈及时，实现良好的互动性：办件通知及时多样，公众可以随时查询办理情况，提高公众对行政审批机关的的满意度。 3、政策法规及时发布，各项审批的要求和程序公布，促进了政府机关政务公开，提高公共服务质量。
4、建设统一的审批文档库和审批办公系统，实现了证照共享、跨部门多岗位的协同工作，提高办事效率。 5、加强工作管理，提高监管水平：杜绝工作推诿和职权滥用现象，加强勤政廉政建设，加强过程监控与督办，方便领导监管;改进管理方式和管理手段，更好地履行政府职能，促进依法行政。 1.4业务模式设计 1.4.1审批数据的存储规则和布局 全市网上审批是一个大规模的分布式应用，信息量庞大，数据共享机制复杂，所以数据的存储布局是首要的考虑。审批数据的存储规则应为：行为在哪里发生，数据就存储在哪里，数据维护和管理的职责就定位哪里。审批子流程在哪个委办局运行，该流程中发生的一切数据就自然存在该委办局的业务中；主流程在哪个平台运行，主流程的数据就存储在哪个平台中。 存储在审批协同平台数据库的审批数据需满足领导监管和查询统计的需要；系统运行过程中积累的大量数据将是政府的宝贵财富，是将来建立数据仓库，支持领导决策的宝贵资源。 市级平台也接受单体型审批事项的申报，然后直接转到相应委办局去办理，办理结果经由市级平台反馈到在线服务平台给申报者，同时在审批协同平台数据库中保存申报材料和审批结果。独立建设审批系统的市级部门内部受理的审批事项，需要到市级平台进行备案，在审批协同平台数据库中保存申报材料和审批结果。 1.4.2基本审批过程的实现 公众通过在线服务平台网站等渠道提交的各种办理请求，传递到政务网后，市级平台根据管理权限和业务类型选择启动预设的相应审批主流程进行调度，相关委办局和县（区）级部门通过政务网接受办理信息，转到内部办公平台，进行业务处理。市级平台上的预设工作流程以委办局办理活动为基本环节，一个部门的审批任务完成后，由市级平台统一调度到下一个审批环节，同时将当前环节的办理结果信息及时反馈到市级平台，由市级平台异步传递到在线服务平台，供申报者查阅，以了解办理进度。
行政审批电子监察系统 行政审批电子监察系统在基于法定的职责对其功能和应用进行定位，相对于其他的办公系统，该系统相对独立。电子监察系统在于促进政府行政审批业务系统的改造和建设，通过信息的整合建立统一的行政服务电子平台，其系统的重点在于受理、接件、办证、审核等业务处理，以行政审批单位为负责主体，以审批单位相对固定的联系人为预警对象，需要追究责任的，可通过事后监督进行调查处理。它的建立使得政府网络和各部门之间的信息网络化，对业务处理上的信息进行事实采集，不但促进了各部门系统之前的信息化的建设，还推动了政府信息资源开放，达到了信息共享的目的。 产品功能 行政审批在线服务 随着政府信息公开化，社会公众需呀和政府之间更加密切的沟通，互联网的应用使得这一条件变的简便化，群众可以通过网络、手机短信、语音等方式了解相关信息或监察的结果，对政府的工作经行监督和实时跟踪。 内部审批 对于政府审批机构提供流程化服务。审批工作是政府办公中一个很重要的环节，通过行政审批电子监察平台，具有服务窗口、许可项目审批、归档查询、项目统计、领导催办/督办、
办件提醒（如手机短信、RTX 及时通讯、电子邮件、系统短消息）、工作委托、信息反馈、数据交换等功能，办公人员可以在该环境下完成所有的办件工作，实现行政审批事项网络化管理、流程化审批。 电子监察 电子监察的对象是政府监督机构对政府日常办公中的时间进行自动监控，通过该平台的应用可以实现，时限判别、收费监督、流程跟踪、资料数据对比、异常处理监督、统计分析预警等自动判别检查和辅助判别检查，便于及时发现问题，于事先、事中提醒各部门和行政审批人，避免发生行政过错。对在行政工作中办理期限到期情况自动触发提示信息，对违反规定实施行政许可的行为，发出纠错信息、实施警示和纠错。 系统管理 面向负责审批系统管理与维护的管理人员提供服务，可对项目审批中（如项目信息、项目表单、项目流程、项目权限）的人员、组织、任务角色、安全日志、数据字典等系统参数进行定义和管理；此外，系统还提供了个性化定制功能，使用户能够自行完成系统菜单、审批流程、审批处理表单、许可类型、许可期限、提醒方式以及系统风格样式的定制，具有“所需而变、无限扩展”的特点。 产品架构 乾元坤和行政审批与电子监察系统利用现代信息技术手段，对行政审批事项从审批事项受理、承办、审核、批准到办结的全过程进行网络化管理，并对违反审批条件、不符合审批程序、超过审批期限、违规收费等情况进行监管，保证行政审批中出现的问题能够及时发现、处理、跟进和解决，逐步建立责任明确、审批及时、信息同步、运转高效的行政审批和监督长效机制，推进行政许可办理的“公开、公正、公平”，实现行政审批与监察的标准化、规范化、精细化、动态化。
联元商务楼建设项目行政审批公示 （2012年2月29日）联元商务楼项目位于官渡区太和街道办事处和平村83号地块，位于和平路与和平北路交叉口，与和平盛世（来淘宝女人街）一街之隔。南侧为和平路，东侧为和平北路，北侧为昆明市财政局宿舍，西侧为滇池电影院。项目用地性质为商用，申报单位为昆明百货集团联元文体用品有限公司。项目将于2012年02月29至2012年03月14日在昆明城市规划展览馆一楼大厅及项目现场进行批前公示。 项目申报指标：用地面积: 2730.09平方米；总建筑面积: 7544.15平方米；地上建筑面积: 4600.75平方米；地下建筑面积: 2943.40平方米；建筑密度: 33.1% ；容积率: 1.686；绿地率: 37.1% 。 —————————————————————————————————— 宝善街175—177号房屋维修建设项目行政审批公示 （2012年2月29日）宝善街175-177号始建于上世纪50年代，该建筑是昆明代表性近现代金融建筑，该建筑东临飞虎楼，是宝善街上的主要建筑之一。房屋结构形式为砖混及砖木混合结构，层数为4层:总高为16.53米，总面积为1177.5平方米。该房屋经过多次改造现在的主体结构可以分为两部分：砖木混合结构的中式小院，及南侧宝善街上的欧式外墙。建筑沿街面的外观保存较好，如格窗、欧式线条等建筑细节仍保持原有风格，为宝善街保存较好的建筑之一；该房屋目前只有1-2层作为商铺在使用，以上2层因局部楼面腐朽，屋顶脱落难以继续使用；该房屋使用时间已超过使用期限，并且由于建造年代久远，其结构形式、材料性能均远不能满足现行规范要求。该历史建筑作为“昆明市挂牌保护候选建筑”，不允许拆除重建；必须在保留原有独特外观的前提下修缮加固后使用，保留建筑原有的历史风貌。因此在保留南侧外立面和部分可用特色部位的前提下；对建筑内部结构则按照现行的消防规范、结构安全规范和建筑将来使用功能的要求重新进行结构安全维修设计。项目性质为维修工程，申报单位为王永金。项目将于2012年02月29日至2012年03月14日在昆明城市规划展览馆一楼大厅及项目现场进行批前公示。 项目申报指标：维修总建筑面积：1177.50平方米。 —————————————————————————————————— 荷香莲怡住宅小区建设项目行政审批公示 （2012年2月28日）荷香莲怡住宅小区项目选址于昆明滇池旅游度假区内，地块位于滇池路以北，距滇池路340米；西南方向为莲荷苑项目用地；东南毗邻云天化集团；东北现状为田地；西北方向与滇池康城住宅区为邻。基地东、南、西被规划道路所围合，交通便利。总用地面积47320.54平方米，净用地面积42139.45平方米。项目性质为居住，申报单位为昆明大润房地产开发有限公司。项目将于2012年02月28至2012年03月13日在昆明城市规划展览馆一楼大厅及项目现场进行批前公示。 项目申报指标：用地面积：42139.45平方米；总建筑面积：108653.98平方米；地上建筑面积：73445.3平方米；地下建筑面积：35208.68平方米；建筑密度：27.29%；容积率：1.743；绿地率：45.21% 。 —————————————————————————————————— 天文加油站建设项目行政审批公示 （2012年2月17日）天文加油站位于昆明市官渡区凤凰山天文台西侧。东面为文台路，路对面为云南交通机械厂厂区宿舍。南面与建站用地边缘相接为农田，农田以南距离建站地边缘100m外为大羊村。西面与建站用地边缘相接为农田，农田以西距离建站地边缘200m外为大羊村。北面与建站用地边缘相接为农田，农田以北距离建站地边缘60m为小羊村。加油站四周无重要建、构筑物及设施。项目性质为加油站，申报单位为中国石油天然气股份有限公司云南销售分公司。项目将于2012年02月17至2012年03月02日在昆明城市规划展 览馆一楼大厅及项目现场进行批前公示。 项目申报指标：用地面积：3335.36方米；地上建筑面积：1420.45平方米；建筑密度：28%；容积率： 0.43；绿（旷）地率：48%。
关于在建筑施工现场设置工程管理 信息公示标牌的通知 各有关单位： 为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范工程建设、勘察、设计、施工、监理等工程参建主体行为，加强建筑施工安全生产监督管理，进一步提高建设工程质量，经研究，决定自即日起，在全市建筑施工现场推行设臵参建单位管理人员信息公示牌、质量问题及安全生产隐患警示牌、建筑工程质量责任主体永久性标牌等工程管理信息标牌，通知如下： 一、工程管理信息标牌种类及设置要求 （一）参建单位管理人员信息公示牌。工程开工后至竣工前，工程建设、监理、施工单位应将有关人员的信息进行公示，由建设单位在建筑施工现场的明显位臵设臵参建单位管理人员信息公示牌，公示牌的材料及尺寸可参照济南市《建筑安全文明施工图集》中关于“六牌两图”的要求执行，公示牌的内容（详见附件一）。 （二）质量问题及安全生产隐患警示牌。工程开工后至竣工前，施工单位应在施工现场的明显位臵设臵质量问题及安全生产隐患警示牌，警示牌应采用坚固、耐久并具有防雨防潮功能的材料制作，尺寸宜为600mm（宽）×800mm（高），警示牌内容（详见
附件二、附件三）。各施工单位可根据工程实际需要另外添加警示内容。 （三）建筑工程质量责任主体永久性标牌。按照住建部第5号令《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》要求，工程竣工验收前，建设单位应当在建筑物明显部位设臵永久性标牌，载明建设、勘察、设计、施工、监理单位等工程质量责任主体的名称和主要责任人姓名。永久性牌宜采用花岗岩制作，规格尺寸不应小于500mm（高）×700mm（宽），永久性标牌内容（详见附件四）。 二、有关要求 （一）各工程参建单位要高度重视参建单位管理人员信息公示等标牌和建筑工程质量责任主体永久性标牌的建立和设臵工作，不得以任何理由推诿和延误此项工作的开展；公示牌、警示牌和永久性标牌要严格按照要求设臵，不得自行制定标准乱设、乱放。 （二）我市行政区域内所有建筑工程均应严格按照本通知要求执行。在建工程信息公示标牌设臵不达标的，应重新进行规范设臵。 （三）各级工程质量安全监督机构应加强监督检查，对不按要求制作并设臵标牌的，及时督促整改，对经督促仍不按要求整改的，应责令停工整改。 （四）建筑施工现场建筑节能信息公示牌、六牌两图、两栏
关于加强行政审批事中事后监管的实施方案 （征求意见稿） 为深化行政审批制度改革，推进政府职能转变，强化部门监管责任，根据《山东省人民政府办公厅关于加强行政审批事中事后监管的指导意见》（鲁政办发〔2015〕23号）和区委办公室、区政府办公室《关于深入推进权力清单制度加快政府职能转变的实施意见》（寒办发〔2015〕8号）要求，经区政府同意，现就加强行政审批事中事后监管制定如下实施方案： 一、总体要求 以党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，围绕市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，大力推进行政机关工作重心从事前审批向事中事后监管转变，政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变，加快构建行政监管、信用管理、行业自律、群众参与相结合的综合监管体系，逐步建立横向到边、纵向到底的监管网络和科学有效的监管机制，促进我区经济社会持续健康发展。 （一）依法行政，强化监管。坚持用法治思维和法治方式履行政府市场监管职能，创新监管方式，加强事中事后监管，提升依法行政的能力和水平，切实做到“法无授权不可为”，更好发挥政府作用，推进市场监管制度化、规范化、程序化、法制化。 （二）责任明晰，权责一致。依法界定、科学划分政府及其
部门监管职责。建立健全监管制度，落实市场主体行为规范责任、部门市场监管责任和政府领导责任。完善部门间各司其职、各负其责、相互配合、齐抓共管的工作机制，实现资源共享，形成监管合力。 （三）公正透明，高效便民。着力提高监管工作的公开性和透明性，保障市场主体和社会公众的知情权、参与权、监督权。正确处理履行监管职责与服务发展的关系，注重检查与指导、惩处与教育、监管与服务相结合，防止过度监管、不当监管，确保不缺位、不错位、不越位。 （四）综合监管，社会共治。充分发挥信用管理在事中事后监管中的作用，完善信用体系，建立信用信息互通共享机制，加大失信惩戒力度。充分发挥法律法规的规范作用、行业组织的自律作用、舆论和社会公众的监督作用，实现社会共同治理，推动市场主体自我约束、诚信经营。 二、监管主体 政府有关行政主管部门和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下简称行政机关）。 三、主要任务 （一）突出监管重点，进一步明确监管任务 1.保留的行政审批事项。行政机关重点对行政相对人履行法定义务情况、提供产品或服务质量等情况，相关活动是否符合审批时所确定的条件、标准、范围、方式等进行监管；对公民、法人或者其他组织未经行政审批，擅自从事相关活动的行为进行监