城市防洪排涝规划编制大例
第一章城市槪况
第一节自然槪况
（一）城市得地理位置及在流域中所处得地位。
（二）城市性质
（三）城市规模
1、城市现状（建成区）人口（其中非农业人口、农业人口）；
2、总体规划期限內人口（其中非农业人口、农业人口）；
3、城市规状（建成区）用地范围；
4、城市规划区用地范国
5、防洪规划得范围
（四）气象与水文特性
1、气温、降水、水位、流量、泥沙、潮汐、风暴等；
2、气压、风向、湿度、蒸发量等。
（五）地形地貌地质槪况
1、地形地魏特点、所属水系及主要河流、湖泊、洼地等得分布；
2、主要防洪排涝工程设施、建筑地址得地形特点；
3、主要工程设施、建筑物得工程地质情况（地层主要地理力学指标）；
4、地区与防洪排涝工程设施、建筑物得水文地质条件（含水层分布、地下水埋深、补排水条件等）。
5、地零基本烈度、断层分布走向等。
第二节洪涝灾害情况及防洪排涝工程现状与存在得问题
一、历史上发生得洪、涝灾害情况
（一）主要洪、涝灾害年份得雨情、水情重现期
（二）灾情
1、洪、涝淹没范围、水深、历时；
2、经济损失（直接、间接、无形）。
二、防洪排涝工程现状情况及存在得问题
（一）现状防洪、排涝能力与标准；
（二）防洪排涝工程设施与非工程措施现状建设情况（包括历年来投资情况）;
（三）目前防洪排涝工程设施与非工程措施存在得主要问题及造成原因。
第二章城市防洪排涝规划
第一节规划依据与原则
一、规划依据
（一）上级指示与批文；
（二）城市总体规划；
（三）流域防洪规划（或防风暴潮规划）;
（四）国家与省市现行有关标准、规范、规定。
二、规划原则
（一）贯彻全面规划、综合治理，防治结合、以防为主得方针。因地制宜、因害设防，提高防洪排涝能力，保护城市安全，适应国民经济发展需要。
（二）与流域防洪规划与城市总体规划相协调，兼顾市政建设及有关部门得要求。
（三）合理选定防洪排涝标准，重要城市对趨过标准得特大洪水要作出对策性得方案。
（四）充分发挥城市防洪排涝工程效能、功能与效益，并考虑与流域防洪设施得联合运用。修建水库与分（蓄）洪工程，要尽可能地考虑综合利用。
（五）从实际出发，因地制宜，就地取材，提高投资效益。
（六）近远期结合，分期实施。要区别轻、重、缓、急，随着城市发展，逐步提高城市防洪排涝设施得抗洪、涝能力。
（七）防洪工程措施与非工程措施相结合。要把非工程措施提高到与工程措施同等重要得地位，以节省防洪费用，提高防洪效益。
（八）与城市建设与管理相结合。规划要为防洪工程计划立项、市政建设与管理提供依据。
（九）城乡纟吉合。城市防洪排涝，要配合农田水利，修建小水库、塘坝、谷坊等工程达到防洪灌溉两受益。
（十）与城市环境美化相结合，考虑保护环境提高环境效益，美化城市。
第二节城市防洪规划
一、规划年限：
与城市总体规划相一致（或从防洪规划编制年起，近期10年、远期20年）o
二、防洪标准
根据我省各市实际与资金投入情况，按城市地形、地魏、地质特点、流域面积形状、洪涝灾害程度，城市在国民经济中得重要性、城市得大小、人口多少等具体情况, 确定城市防洪等别，按不同保护对象因地制宜地选用防洪标准。
（一）城市防洪表一
城市防洪标准（一般均为河洪）表二
注标准上下限得选用应考虑受灾后造成得影响、经济损失、抢险难易以及
投资得可能性等因素。
（2）海潮系指设计高潮位。
三、洪峰流量实地调查
四、防洪水文分析与计算
（一）洪水（或潮水）分析
1、水文资料分析
（1）洪灾类型、成因；
（2）历史上特大洪水、大洪水及山洪特性；
（3）水文观测数据分析（洪水位、洪峰流量、不同时段洪水董、洪水流量过程线、重现期）。
2、风暴潮资料分析
（1）历史上特大、大风暴潮特性
（2）风暴潮观测数据分析（潮位、浪高、重现期）。
3、人类活动对洪水（或潮水）影响得分析研究。
（二）水文计算
1、设计洪水与设计潮位得计算
（1）计算河道（或山洪沟）得设计洪水（包括设计洪峰流量、洪水位、不同时段洪水量与洪水过程线）；
（2）计算沿海、河口及潮水河段得设计高潮位与设计低潮位及风浪侵袭高度。
2、对现有桥涵等交叉构筑物得过水斷面进行校核。
五、规划方案
（一）本城市防洪规划得方针、对策与防治措施（泄、蓄、分、截等）
（二）排洪水系得规划方案
1、依据设计洪峰流量，确定河道、分洪、裁洪、排洪沟渠等得平面布置方式及横断面尺寸；
2、河段整治（或湖岸、海岸防护整治）规划方案；
3、河道、行洪区清障规划、处理方案及措施；
4、与城市总体规划相协调，确定河湖蓝线（沿河湖岸边每侧一般不小于5米）
（三）防洪工程设施规划方案
1、主要防洪工程设施等级、标准；
2、对超过设计标准得洪水，采取得对策性措施方案；
3、主要防洪工程设施（水库、堤防、分洪道、滞畜洪区、蓄纳潮区、挡潮闸、防浪坝、涵闸等）得规划方案；
4、配合农田水利，塘坝、谷坊等得规划方案；
5、现有工程设施改造利用措施及与流域防洪设施得联合运用方案。
（四）不符合防洪标准要求得现有桥涵、管道、公路、城市道路等交叉构筑物得改造利用措施。
（五）非工程防洪措施规划方案
1、水土保持、增加植被措施；
2、泛洪区、滩涂开发利用规划与管理；
3、分洪、蓄洪区安全建设规划；
4、泛洪区、滩涂低洼区居民得撤退转移、救灾措施；
5、洪水预报、警报系统规划；
6、防洪保险。
（六）工程建设近、远期结合、分期实施规划方案。
（七）防洪工程经济比较
1、工程量估算：
（1）主要工程材料数量；
（2）挖、压占地与淹没面积；
（3）移民数量；
（4）拆迁得经济设施。
2、方案得经济估算
（2）分项造价、分期造价、总造价。
（八）方案比较，确定推荐方案：
综合几个有代表性得方案，根据其工程量、投资、效益等指标，通过技术经济综合分析与比较，然后选定最佳方案。
第三节城市排涝规划
一、规划年限
同城市防洪规划年限。
二、城市排涝得基本任务：
（一）排除城市低洼区因暴雨或长期连续性降雨集水而形成得內涝；
（二）排除由于防洪设施影响而产生得内涝；
（三）排除外部（河、湖、海）洪水、潮水内侵顶托而引起得涝灾。
三、排涝标准
根据各城市具体情况，综合分析研究确定。城市降雨，宜采用各城市暴雨强度公式，用短历时暴雨资料计算。
一般排涝标准:重规期2?5年。
四、涝水水文分析与计算
（一）涝水分析
1、暴雨、沥涝观测资料情况；
2、历史上发生得大涝得特性；
3、设计涝水得分析（雨量径流量关系、最大流量、不同时段水量、流量过程线）；
4、洪涝、涝潮遭遇分析；
5、设计外河水位、潮水位分析；
6、城市建设与其它人类活动对涝水影响得分析研究。
（二）排涝水文计算
1、当地暴雨公式或参照临近城市得暴雨公式；
2、计算涝水流量。
五、排涝总体规划方案
（一）本城市排涝规划得对策与措施（蓄■涝、自排、机排等）；
（二）排涝分区（高水拦截、涝水调蓄、自排、机排等得分区安排）及主要工程设施得总体布置方案；
（三）排涝工程设施规划方案；
1、主要排涝工程设施（裁流沟渠、排水渠、闸涵、排涝站、蓄涝区等）得等级与
2、主要排涝工程规划方案(新建、扩建、加固、隐患处理等)。
(四)排涝工程建设近、远期纟吉合，分期实施规划方案；
(五)排涝工程经济比较：
1、工程量估算：
(1)主要工程材料数量；
⑵挖、占地与淹没面积；
(3)移民数量；
(4)拆迁得经济设施
2、方案得经济估算
(1)分期实施得项目与规模
(2)分项造价、分期造价、总造价。
(六)方案比较、确定推荐方案
综合几个可能得方案，通过技术经济综合分析比较，选定最佳方案。第三章工程管理规划
第一节机构与体制
一、管理体制与任务
二、管理机构设置、人员編制与配置
第二节管理设施
一、水文观测设施
二、主要工程设施、建筑物观测设施
三、通讯、信息处理设备
四、交通、防汛抢险设备
第三节管理规章、制度、经费
一、管理规章制度
二、主要工程设施调度运用规程
三、管理、运行、维修费及来源
第四章防洪排涝规划效益评估
第一节经济效益评估
一、方案经济合理性评价
二、防洪排涝规划方案得经济效益(直接、间接经济效益)
三、负效益得分析估算
一、城市环境规状
二、规划方案改善环境得作用分析
三、规划方案对环境可能带来得不利影响得分析，解决或补救得措施与建议。第三节社会效
益分析
一、防洪排涝规划方案，对规划得用地、拆迁、移民等将产生得社会影响分析;
二、防洪排涝规划实施后，产生得经济效益、改善生态环境得作用，将对安定生活、生产、工作、学习等产生得社会效益分析。
附件：
一、有关城市防洪排涝得上级指示与批文；
二、城市总体规划对防洪排涝规划要求摘录；
三、流域防洪规划（或防风暴潮规划）对城市防洪排涝规划要求摘录；
四、投资估算书；
五、其它重要调查、分析研究专题报告。
附图：
一、城市区域位置1 : 25000?1 : 50000
二、流域面积图V10平方公里，1 : 10000?1 ：2500>10平方公里,1 : 25000?
1 : 50000
三、历史大洪、涝淹没范围图1 : 5000?1 : 10000
四、常年水涝淹没范围图1 ： 5000?1 : 10000
五、防洪排涝总体规划图1 ： 5000?1 : 10000
六、防洪规划图1 : 5000?1 ： 10000
七、排涝规划图1 : 5000?1 ： 10000
八、防洪河道、主要堤防规划平面及纵横断面图；
比例：平面图1 : 1000—1 : 2000
纵断面图：水平1 : 1000?1 ： 2000、垂直1 : 100?1 : 200
横断面图：水平1 : 500?1 ： 1000、垂直1 ： 100
九、排涝沟渠平面及纵横断面图。
比例：平面图1 : 1000—1 : 2000
纵断面图：水平1 : 1000?1 ： 2000、垂直1 : 100?1 ： 200
横断面图：水平1 : 500?1 ： 1000、垂直1 : 100
其中：五?九为需绘制得规划成果图。
《城市防洪排涝规划
地处沿海，雨量集中，河湖水面多，洪、涝灾害经常戚胁城市得安全，影响城市得建设。
为推进我省城市防洪排涝规划得编制，促进防洪排涝建设，提高防洪排涝能力，保障城市安全，制定了本《编制大纲》（以下简称《大纲》）。
现就《大纲》中有关问题，简要说明如下：
一、城市防洪排涝规划得內容
本《大纲》就是按编制一般城市得防洪排涝规划应包括得主要内容拟定得，很多城市除普遍存在得防洪排涝问题外，还有山丘区城市得山洪防治（包括泥石流防治）、滨海城市对风暴潮等自然灾害得防治。这些灾害得防治与防洪排涝性质类似，治理措施类同，关系密切。
我省得河流与水面，由于其流向得不同，构成了三种不同得流域地带：
第一种以沂河、沐河、南四湖水系、中运河水系为主得淮河流域地带，由于都分布并流向我省南部，可称为南部水系；
第二种就是以大汶河、玉符河、南北沙河为主得黃河流域与以徒骇河、马颊河、德惠新河为主得海河流域地带，由于都分布且流向北部，可称之为北部水系；
第三种就是以胶东丘陵区为中心，河流水系向四周排泄，称之为东部水系。
受这三种不同流域地带水系得制约，全省城市水害得种类与程度各有差别，有得以防洪、防山洪为主，有得以防风暴潮为主，有得以城市排涝为主。对此在进行防洪规划时，除结合制订排涝规划外，还应根据各城市得具体情况与所在水系得特点，一并研究其它水害得治理规划，编制得防洪规划，应包括相应得有关内容。
二、与城市总体规划相协调
城市防洪排涝规划，就是城市总体规划得一部分，应以城市总体规划为依据，协调统一。
（一）《大纲》中第一章第一节自然概况，应与城市总体规划相一致，防洪排涝规划编制工作若与城市总体规划同步进行，则可统一编写。考虑我省城市总体规划制定得比较早，城市防洪排涝规划大都要在城市总体规划以后制定，为编制文件得完整性与方便资料得整理分析工作，《大纲》中列进了本节内容，规划时可按具体情况进行调查、搜集。
（二）第一章第二节洪、涝灾害情况及防洪排涝工程现状与存在得问題，应结合城市总体规划对防洪排涝得要求，重点调查，以确定规划对疑与采取措施。
（三）规划地域范围
防洪排涝规划，以城市总体规划界定得城市规划区用地范围为规划地域范围，对于市管县或一市分几个独立区划（不包括在本总体规划区内）得城市，可分别单独考虑，其标准要根据防护得重要性与人口多少（非农业人口）分别确定。对于市域內得小流域河道、山洪沟等，即使规划区内未全部包括进，也要全流域考虑，全面规划综合治理，标准可在总体规划区内、外分别考虑，规划实施与管理等问题，分别由各分管部门负责。
* 燃气工程设计 更新时间： 2003-10-28 16:23:26 燃气工程设计，应包括以下内容： 一、城市燃气发展规划： 城市燃气是城市基础设施的重要方面，为了搞好城市燃气的建设。必须在城市总体规划的原则和要求下。按国家有关方针政策，编制城市燃气规划。 1城市燃气规划的任务 (1) 确定供气规模，气源种类，供气能力。 (2) 确定供气对象，预测各类用户的用气量。决定供气系统的规模。 (3) 选择调峰方式，确定储配设施容量。 (4) 确定输配管网级制，布置输配系统。 (5) 提出规划实施期限和分期实施的步骤。 (6) 估计各实施阶段等的建设投资及主要材料和设备的数量。 (7) 确定劳动力定员。 (8) 估计征用土地面积。 (9) 分析规划实现后的效益。 (10) 建议和要求。 二、规划文件的内容 城市燃气规划文件主要包括有规划说明书，规划图纸和规划附件三大部分。 1规划说明书 (1) 规划的依据，指导思想和编制原则。 (2) 气源供气规模，种类以及供气范围。 (3) 供气对应气化率。 (4) 各类用户用气负荷及平衡。 (5) 输配系统规划方案及其技术经济比较。 (6) 燃气储存方式和调节用气不均衡的手段。 (7) 人员编制。 (8) 供应服务，技术维修及生活设施等配套工程。 (9) 规划分期实施年限及相应的投资，主要材料，设备 (10) 主要技术经济指标和效益。 2规划图纸 根据城市供气范围的大小，输配系统规划图。比例一般为 1／5000，1／10000或1／25000。图中应标明气源厂(天然气门站)。储配站，主要调压站的位置和各级燃气管网的走向和管理。 3规划附件 包括规划的原始资料和依据。用气量计算。储气容积计算。管网水力计算和投资，材料消耗量估数及效益分析等计算附件。 三、燃气工程项目建议书 根据批准的燃气规划文件，结合能源供应和用气需求预测。提出项目建议书，以说明建设的必要性和建设条件大致可行，其主要内容为：
山西省城市集中供热专项规划编制纲要（试行） 第一部分规划文本 第一章总则 规划目的，规划依据，规划原则，指导思想，规划的期限与范围，规划目标。 第二章规划热指标及热负荷 热负荷分类，综合热指标（必须考虑节能），规划建筑面积及热负荷，供热区域划分。 第三章热源规划 热源规划原则（热源点应有备用，以提高供热安全性）。 热源规划，包括热源的位置、供热能力、供热参数、供热量、热源用地范围。热源需要的水源、运输条件等。拟保留原来锅炉为调峰锅炉的情况。其他能源可以利用的情况，各热源点应并网运行。 第四章供热系统规划 供热管网规划原则，供热介质及参数，供热管网规划，管网敷设方式，管道保温防腐，热力站、中继泵站和凝结水回收站规划。 供热系统的自动控制，供热系统应方便实现分户控制。 第五章环境保护 一、规划范围内的环保措施 空气污染防治措施，水污染的防治措施，固体废弃物处理及综合利用措施，噪声污染的防治措施，生态保护措施。 二、环境与减排 采暖期节约标煤量，减少烟尘排放量，减少SO2排放量，减少NOX排放量，减少灰渣排放量，减少用地量。 第六章应急预案规划 第七章近期建设规划 近期规划期限与范围，近期规划目标及规模，近期供热规划。 第八章远景发展规划 第九章规划实施措施
第十章附则 第二部分规划图纸 一、城市区位图 二、城市供热现状图（图纸比例同总规图，标明比例、风玫瑰） 标明现状热源、管网、热力站、中继泵站和凝结水回收站位置及用地范围，每个热源的供热能力、供热范围。 三、供热热区规划图（图纸比例同总规图，标明比例、风玫瑰） 标明供热规划各分区范围，所需的热负荷。 四、供热规划图（图纸比例同总体规划图，标明比例、风玫瑰） 标明规划热源、热力站、中继泵站和凝结水回收站位置及用地范围，供热管网位置、走向、管径、管长，每个热源的供热能力、供热范围。 五、热源采暖热负荷延续曲线图 六、热源热力系统示意图 七、热水管网水压图 应标明热水管网主干线沿线地形标高，管线沿程压力损失（仅在地形变化大的城市管网需要）。 八、热力站平面示意图（1：100） 九、热力站原则系统示意图 十、供热近期规划图（图纸比例同总规图，标明比例、风玫瑰） 标明近期规划热源、热力站位置及用地范围，供热管网位置、走向、管径、管长，每个热源的供热能力、供热范围。 第三部分规划说明书 第一章城市概述 一、城市概况 （一）地理位置 （二）行政区划 （三）城市自然环境与资源 地形地貌、海拔高度、气候气象、河流水系、地震、工程地质、环境质量、水资源、风景名胜资源、土地资源 （四）城市人口与社会经济发展状况 二、城市总体规划概述 （一）规划期限
城市排水（雨水）防涝综合规划编制大纲 第一部分规划编制大纲 一、规划背景与现状概况 （一）规划背景 1. 区位条件 2. 地形地貌 3. 地质水文 4. 经济社会概况 5. 上位规划概要 6. 相关专项规划概要 （二）城市排水防涝现状及问题分析 1. 城市排水防涝现状 2. 问题及成因分析 二、城市排水防涝能力与内涝风险评估 （一）降雨规律分析与下垫面解析 （二）城市现状排水系统能力评估 1. 排水系统总体评估 2. 现状排水能力评估 （三）内涝风险评估与区划 三、规划总论 （一）规划依据
（二）规划原则 （三）规划范围 （四）规划期限 （五）规划目标 （六）规划标准 7.雨水径流控制标准 8.雨水管渠、泵站及附属设施设计标准 9.城市内涝防治标准 （七）系统方案 四、城市雨水径流控制与资源化利用（一）径流量控制 （二）径流污染控制 （三）雨水资源化利用 五、城市排水（雨水）管网系统规划（一）排水体制 （二）排水分区 （三）排水管渠 （四）排水泵站及其他附属设施 六、城市防涝系统规划 （一）平面与竖向控制 （二）城市内河水系综合治理
（三）城市防涝设施布局 10.城市涝水行泄通道 11.城市雨水调蓄设施 （四）与城市防洪设施的衔接 七、近期建设规划 八、管理规划 （一）体制机制 （二）信息化建设 （三）应急管理 九、保障措施 （一）建设用地 （二）资金筹措 （三）其他 十、附件 （一）近期建设任务与投资列表 （二）规划附图要求 第二部分关于规划编制大纲的说明一、规划背景与现状概况 （一）规划背景 3.区位条件 描述城市位置与区位情况。
12.地形地貌 描述城市地形地貌概况。 13.地质水文 描述城市气候、降雨、土壤和地质等基本情况。 14.经济社会概况 描述城市人口、经济社会情况等。 15.上位规划概要 （1）城市性质、职能、结构、规模等内容。 （2）城市发展战略和用地布局等内容。 （3）城市总体规划中与城市排水防涝相关的绿地系统规划、 城市排水工程规划、城市防洪规划等内容。 16.相关专项规划概要 重点分析城市防洪规划、城市竖向规划、城市绿地系统专项 规划、城市道路（交通）系统规划、城市水系规划等与城市 排水与内涝防治密切相关的专项规划的内容。 （二）城市排水防涝现状及问题分析 4.城市排水防涝现状 （1）城市水系 城市内河（不承担流域性防洪功能的河流）、湖泊、坑塘、 湿地等水体的几何特征、标高、设计水位及城市雨水排放口 分布等基本情况。 城市区域内承担流域防洪功能的受纳水体的几何特征、设计 水（潮）位和流量等基本情况。 （2）城市雨水排水分区 城市排水分区情况，每个排水分区的面积，最终排水出路等。（3）道路竖向 城市主次干道的道路控制点标高。 （4）历史内涝 描述近10年城市积水情况，积水深度、范围等，以及灾害造 成的人员伤亡和直接、间接经济损失。 （5）城市排水设施 城市现有排水管渠长度，管材，管径，管内底标高，流向， 建设年限，设计标准，雨水管道和合流制管网情况及城市雨 水管渠的运行情况。 城市排水泵站位置，设计流量，设计标准，服务范围、建设 年限及运行情况。
四川省城镇燃气”十二五”发展规划编制导则 序言 根据国务院《城镇燃气管理条例》和《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的有关要求，住房和城乡建设部在组织编制《全国城镇燃气“十二五”发展规划》的同时，要求各地组织编制并上报城镇燃气“十二五”发展规划。为了帮助和指导各地、市、州做好城镇燃气“十二五”发展规划编制工作，依据《城镇燃气管理条例》、《四川省燃气管理条件》，省住房城乡建设厅特制定《城镇燃气“十二五”发展规划编制导则》。 本《导则》提出了城镇燃气“十二五”发展规划编制的目的、原则、主要内容、技术要点及编制程序，并明确了规划成果的形式和要求。 1. 总则 1.1 目的 城镇燃气“十二五”发展规划旨在科学配置燃气资源，发展清洁能源，合理安排城镇燃气各子系统关系，统筹上下游、近远期燃气发展，形成支撑城镇可持续发展的燃气供应体系。 1.2 作用 1.2.1 城镇燃气“十二五”发展规划是国民经济和社会发展第十二个五年规划的重要组成部分，是城镇燃气发展的近期战
略目标。 1.2.2 城镇燃气“十二五”发展规划对城镇燃气持续发展具有指导意义，是制定城镇燃气近期建设计划的依据。各地城镇“十二五”期间的燃气气源、输配系统、燃气汽车加气站等重大项目的筹划和建设应符合城镇燃气“十二五”发展规划。 1.3 编制原则 1.3.1 应以建设集约化城镇和节约型社会为目标，贯彻科学发展观，促进资源节约、环境友好、社会公平、城乡协调发展、保护自然与文化资源。 13.2 应坚持优先保障居民生活用气的原则，促进城镇燃气与城镇发展统一，优化资源配置，统筹规划，和谐发展。 1.3.3 应遵循定量分析与定性分析相结合的原则，在燃气需求分析的基础上，科学判断城镇燃气的发展趋势，合理制定城镇燃气体系规划方案。 1.3.4 应统筹兼顾城镇规模和发展阶段，科学地化解主要燃气问题和发展需求的矛盾，正确处理好长远发展与近期建设的关系。规划方案应有针对性、前瞻性和可实施性，切实满足提高人民生活水平、支撑经济发展的要求。 1.4 规划范围与期限 1.4.1 城镇燃气“十二五”发展规划战略目标应服从当地国民经济和社会发展“十二五规划”和城镇社会发展总体目标。 1.4.2 城镇燃气“十二五”发展规划范围应与当地城镇总体
城市防洪应急预案编制大纲 目录 1总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4工作原则 2城市概况 2.1自然地理 2.2社会经济 2.3洪涝风险分析 2.4洪涝防御体系 2.5重点防护对象 3组织体系与职责 3.1指挥机构 3.2成员单位职责 3.3办事机构 4预防与预警 4.1预防预警信息 4.2预警级别划分 4.3预防预警行动 4.4主要防御方案 5应急响应 5.1应急响应的总体要求 5.2应急响应分级与行动
5.3主要应急响应措施 5.4应急响应的组织工作 5.5应急响应结束 6应急保障 6.1通信与信息保障 6.2抢险与救援保障 6.3供电与运输保障、 6.4治安与医疗保障 6.5物资与资金保障 6.6社会动员保障 6.7宣传、培训和演习7后期处置 7.1灾后救助 7.2抢险物资补充 7.3水毁工程修复 7.4灾后重建 7.5保险与补偿 7.6调查与总结 8附则 8.1名词术语定义 8.2预案管理与更新 8.3奖励与责任追究 8.4预案解释部门 8.5预案实施时间 附录
1附图 2附表 3附件 l总则 1.1编制目的 做好城市洪涝、山洪、台风暴潮等灾害事件的防范与处置工作，保证城市抗洪抢险救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，保障城市经济社会安全稳定和可持续发展。 1.2编制依据 《防洪法》、《水法》、《防汛条例》等国家有关法律法规；国家制订的有关方针政策；国务院《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》；流域规划及城市防洪规划等专业规划；已批准的防洪调度方案、流域防洪预案及上一级或同级人民政府和有关部门制定的防洪预案等。 1.3 适用范围 适用于自然或人为因素导致的城市市区内洪水(含江河洪水、冰凌洪水以及山洪等)、暴雨渍涝、台风暴潮等灾害事件的防御和处置。 1.4工作原则 贯彻以人为本的方针和行政首长负责制；坚持以防为主、防抢结合；坚持因地制宜、突出重点；坚持统一领导、统一指挥、统一调度；坚持服从大局、分工合作、各司其职；坚持公众参与、军民联防；坚持工程与非工程措施相结合等原则。 2城市概况 2.1自然地理 城市地理位置，地形与地貌特点，城区高程范围，气象水文特征；城市水系与河道、水库、湖泊等情况。
城镇燃气管网 城镇燃气输配系统一般由门站、高中低压管网系统、储配站、调压站、监控系统和调度中心等组成。城镇燃气输配系统设计，应符合城镇燃气总体规划，在可行性研究的基础上，做到远、近期结合，以近期为主，经技术经济比较后确定合理的方案。 一、城镇燃气管网的分类 燃气管网可按用途、敷设方式、输气压力、管网形状、压力级制等加以分类。 1. 按用途分类 ⑴长距离输气管线连接产量巨大的天然气田或人工燃气与用气地区的输气管线，其干管及支管的末端连接城镇或大型工业企业，作为该供气区的气源点。 (2) 城镇燃气管道 ①分配管道在供气地区将燃气分配给工业企业用户、商业用户和居民用户的管道，包括街区和庭院的燃气分配管道。 ②用户引入管将燃气从分配管道引到用户室内引入口处总阀门前的管道。 ③室内燃气管道通过用户管道引入口的总阀门将燃气引向室内，并分配到每个燃气用具的管道。 (3) 工业企业燃气管道 ①工厂引入管和厂区燃气管道将燃气从城镇燃气管道引入工厂，分送到各用气车间。 ②车间燃气管道从车间的管道引入口将燃气送到车间内各个用气设备（如窑炉）。车间燃气管道包括干管和支管。 ③炉前燃气管道从支管将燃气分送给炉上各个燃烧设备。 2. 按敷设方式分类 (1) 埋地管道城市中燃气管道一般采用埋地敷设，当燃气管段需要穿越铁路、公路时，有时需加设套管或管沟，因此有直接埋设及间接埋设两种。 (2) 架空管道工厂厂区内或管道跨越障碍物以及建筑物内的燃气管道时，常采用架空敷设。 3. 按设计压力分类 燃气管道与其他管道相比，有特别严格的要求，因为管道漏气可能导致火灾、爆炸、中毒等事故。燃气管道中的压力越高，管道接头脱开、管道本身出现裂缝的可能性就越大。管道内燃气压力不同时，对管材、安装质量、检验标准及运行管理等要求也不相同。 我国城镇燃气管道按燃气设计压力P（MPa）分为七级。
《河道采砂规划编制规程》编制工作大纲（修订本） 作者：佚名文章来源：长江河道采砂管理局点击数：120 更新时间：2004-11-22 《河道采砂规划编制规程》 编制工作大纲 （修订本） 长江水利委员会长江河道采砂管理局 《河道采砂规划编制规程》编制组 二OO四年十一月
前言 国务院2001年10月颁布并于2002年1月1日正式施行的《长江河道采砂管理条例》（国务院令第320号，以下简称《条例》）规定，国家对长江采砂实行统一规划制度。 长江水利委员会于2001年～2002年依据《条例》规定，会同长江中下游有关省水行政主管部门编制完成了《长江中下游干流河道采砂规划报告》，对采砂规划的编制进行了较深入的研究和探索，积累了宝贵的经验。据了解，河北、湖南、湖北、江西等省有关水行政主管部门和有关流域管理机构也尝试开展了中小河流采砂规划或采砂应急规划的编制工作。 依据《水法》规定，国务院正在制定全国河道采砂许可制度实施办法。该办法拟规定国家对河道采砂实行规划制度。为规范和指导河道采砂规划的编制工作，统一河道采砂规划编制的基本原则、主要工作内容、深度和有关技术要求，水利部建设与管理司已将《河道采砂规划编制规程》列入水利技术标准体系表，并委托长江水利委员会长江河道采砂管理局负责组织该规程的制定工作，计划2005年9月提出该规程（报批稿）。长江河道采砂管理局于2003年6月组织成立该规程编制组。2004年7月编制组提出了《河道采砂规划编制规程》编制工作大纲（送审稿），并报请水利部建设与管理司审查。2004年10月19日，水利部建设与管理司在武汉召开该规程编制工作大纲（送审稿）审查会议。根据审查意见，编制组对该规程编制工作大纲进行了修改，提出了本修订本。
xxxx工程专项规划编制纲要 （试行） 第一部分规划文本 第一章总则 内容包括编制规划的目的、规划依据、规划指导思想与原则、规划期限与规划范围等。 第二章规划目标与规划建设标准 内容包括规划供水规模、人均用水量标准、消防水量标准、用水最大时管网水压标准和进行消防校核时水压标准，水质执行标准等。 第三章水源规划 简述水源供需平衡方案及各水源地建设规模，水源供水保证率等，根据水量平衡方案和各类水源类型提出水源配置原则，提出水源地保护范围及重点保护措施。 第四章给水工程规划 内容包括供水工程总体方案、厂站的选址位置、占地面积、供水规模，建设标准和内容、自动化、信息化管理目标，输配水管道的敷设原则、在城市道路上的布置原则等。 第五章节水规划 制定规划节水目标，提出节水措施。 第六章分期建设规划 明确分期建设目标，重点阐述近期建设项目、投资估算。 第七章规划实施措施
从法规保障、行政管理、技术指导、资金筹措、事故应急反应等各方面提出具体措施。 第八章附则 提出本规划的适用范围，解释权限；要求本规划与城市总体规划和其他相关专项规划相协调。 第二部分规划说明书 第一章总则 一、规划编制依据； 二、规划指导思想与原则； 三、规划目标； 四、规划设计资料（地形图、水源调查或勘察报告、工程地质报告、相关可研报告或设计等）； 五、采用相关规划设计规范与标准； 六、规划期限与规划范围（与城市总体规划一致）。 第二章xx概况与规划分析 一、城市概况。包括城市自然条件、地理环境、社会经济、社会基本情况、与城市相关的河流水系及水文地质概况分析等。 二、城市规划概况。介绍城市总体规划的相关内容，包括城市总体规划期限与范围、城市性质、规划人口规模、规划城市总体布局、发展方向、规划经济发展指标等。 第三章xx供水现状分析 一、城市供水现状分析。包括现状供水人口、供水普及率，城市自来水公共供水水源、水厂、加压站、管网以及企事业单位自备水源供水现状概况。
城市防洪规划情况汇报 城市防洪规划情况汇报 市长，各位副市长，各位同志： ****市城市防洪规划工作委托扬州市勘测设计研究院编制。20XX年9月30日通过省、市专家和相关部门的评审。10月22日、20日分别向市人大常委，政协常委作了汇报，并听取了意见，现将防洪规划情况向政府常务会议作报告。 一、规划范围、原则、依据、标准 （一）规划范围： 本防洪规划范围：东临龙河、沙河，南抵长江，西到管道路、潘家河，北至宁启铁路，保护面积96.67平方公里，覆盖了****城区、经济开发区和汽车工业园区规划建设用地控制范围。为****城市长期发展留有余地。本规划重点解决****城区和经济开发区防洪治涝问题。化工园区、汽车工业园区、仪化片区的防洪详细规划另行编制。
（二）规划原则： 以流域规划为依托，防洪治涝为主，结合环境改善，全面规划，综合治理，统筹兼顾，分期实施。防洪丘陵山区蓄泄兼筹，以泄为主，平原区拓浚河道、加固堤防、以挡为主，按照工程措施与非工程措施有机结合的要求，采取治理措施。完善以真州镇为中心的城市防洪工程体系；排水实现高低分开，分区治理，平原区以自排为主，抽排为辅，圩区立足抽排，相机自排。一般情况下，减少机排，降低防洪排涝成本。在满足防洪治涝要求的同时，兼顾水资源开发利用和保护，水生态系统和水陆交通要求。坚持防洪建设与社会经济发展要求相协调原则，建立与国民经济发展水平相适应的综合防洪体系；防洪规划与国土规划和土地利用规划相协调，防洪规划要服从流域防洪规划和****城市总体规划。 （三）主要依据： 《水法》、《防洪法》； 《江苏省防洪条例》（1999年）、《江苏省水利工程管理条例》、《江苏省河道管理实施办法》、《防洪标准》（GB50201-94）、《城市排水工程规划规范》（GB50318-2000）、《堤防工程设计规范》（GB50286-98）、《城市防洪工程设计规范》
甘肃省开发区（工业集中区）发展规划 编制大纲 （初稿） 总则 规划范围 规划目的和作用 规划依据 规划期限 〔以上内容简洁明了，言简意赅〕 第一章发展基础和环境 第一节发展现状 〔开发区所处位置及区域自然禀赋、环境条件等。开发区所处区域（市域、县域）经济社会发展现状。开发区经济特别是产业等发展现状。〕 第二节优势条件 〔区位条件；自然条件；具有开发利用价值资源；交通、能源等基础设施和生态环境条件；相关限制因素〕 第三节机遇与挑战
第四节战略意义 第二章总体发展战略 第一节指导思想 第二节基本原则 〔指发展规划的基本原则，不是编制原则〕 第三节战略定位 第四节发展目标 〔形成定量和定性相结合的发展目标体系：经济发展主要指标（目标）要与区域经济跨越式发展结合；在产业集聚、用地集约、资源综合利用、节能、环保等方面的发展目标要有所体现〕 第三章产业发展 第一节产业发展战略 第二节产业定位及发展方向 第三节主导产业
〔分段表述各主导产业〕 第四节重点项目 〔各主导产业重点项目支撑〕 第四章空间结构（一区多园的可分节表述） 第一节功能分区 第二节用地布局（地块控制） 第三节产业及人口承载容量 第五章科技创新和人才支撑 〔突出与主导产业有关的科技创新能力建设和创新服务体系、人才支撑保障等〕 第六章基础设施建设 第一节道路交通 第二节市政配套设施 〔给水、排水、污水处理、垃圾处理、供电、电信、供热、燃气、管线综合等配套基础设施〕
第三节配套服务设施建设 〔开发区社会事业相关领域的建设发展〕 第四节绿地景观系统 〔包括城市设计框架〕 第七章生态建设和环境保护 第一节环境容量 〔1、人口容量；2、大气环境；3、水环境；4、固体废物等环境质量现状〕 第二节环境保护目标和措施 〔环境保护原则、目标及措施〕 第三节资源循环利用和生态建设 〔循环经济相关内容。在产业布局、工艺设计中要注意节地、节水和节能等要求，突出产业集聚效应〕 第四节节能减排 第七章综合防灾减灾 〔地质灾害、地震、防洪、消防等〕
城市排水(雨水)防涝综合规划编制大纲 第一部分规划编制大纲一、规划背景与现状概况 (一) 规划背景 1、区位条件 2、地形地貌 3、地质水文 4、经济社会概况 5、上位规划概要 6、相关专项规划概要 (二) 城市排水防涝现状及问题分析 1、城市排水防涝现状 2、问题及成因分析 二、城市排水防涝能力与内涝风险评估 (一) 降雨规律分析与下垫面解析 (二) 城市现状排水系统能力评估 1、排水系统总体评估 2、现状排水能力评估 (三) 内涝风险评估与区划
三、规划总论 (一) 规划依据 (二) 规划原则 (三) 规划范围 (四) 规划期限 (五) 规划目标 (六) 规划标准 1、雨水径流控制标准 2、雨水管渠、泵站及附属设施设计标准 3、城市内涝防治标准 (七) 系统方案 四、城市雨水径流控制与资源化利用 (一) 径流量控制 (二) 径流污染控制 (三) 雨水资源化利用 五、城市排水(雨水)管网系统规划 (一) 排水体制 (二) 排水分区 (三) 排水管渠 (四) 排水泵站及其她附属设施 六、城市防涝系统规划
(一) 平面与竖向控制 (二) 城市内河水系综合治理 (三) 城市防涝设施布局 1、城市涝水行泄通道 2、城市雨水调蓄设施 (四) 与城市防洪设施的衔接 七、近期建设规划 八、管理规划 (一) 体制机制 (二) 信息化建设 (三) 应急管理 九、保障措施 (一) 建设用地 (二) 资金筹措 (三) 其她 十、附件 (一) 近期建设任务与投资列表 (二) 规划附图要求
第二部分关于规划编制大纲的说明 一、规划背景与现状概况 (一) 规划背景 1、区位条件 描述城市位置与区位情况。 2、地形地貌 描述城市地形地貌概况。 3、地质水文 描述城市气候、降雨、土壤与地质等基本情况。 4、经济社会概况 描述城市人口、经济社会情况等。 5、上位规划概要 (1)城市性质、职能、结构、规模等内容。 (2)城市发展战略与用地布局等内容。 (3)城市总体规划中与城市排水防涝相关的绿地系统规划、城市排水工程规划、城市防洪规划等内容。 6、相关专项规划概要 重点分析城市防洪规划、城市竖向规划、城市绿地系统专项规划、城市道路(交通)系统规划、城市水系规划等与城市排水 与内涝防治密切相关的专项规划的内容。 (二) 城市排水防涝现状及问题分析
编制工作大纲 （修订本） 长江水利委员会长江河道采砂管理局《河道采砂规划编制规程》编制组 二OO四年十一月
前言 国务院2001年10月颁布并于2002年1月1日正式施行的《长江河道采砂管理条例》（国务院令第320号，以下简称《条例》）规定，国家对长江采砂实行统一规划制度。 长江水利委员会于2001年～2002年依据《条例》规定，会同长江中下游有关省水行政主管部门编制完成了《长江中下游干流河道采砂规划报告》，对采砂规划的编制进行了较深入的研究和探索，积累了宝贵的经验。据了解，河北、湖南、湖北、江西等省有关水行政主管部门和有关流域管理机构也尝试开展了中小河流采砂规划或采砂应急规划的编制工作。 依据《水法》规定，国务院正在制定全国河道采砂许可制度实施办法。该办法拟规定国家对河道采砂实行规划制度。为规范和指导河道采砂规划的编制工作，统一河道采砂规划编制的基本原则、主要工作内容、深度和有关技术要求，水利部建设与管理司已将《河道采砂规划编制规程》列入水利技术标准体系表，并委托长江水利委员会长江河道采砂管理局负责组织该规程的制定工作，计划2005年9月提出该规程（报批稿）。长江河道采砂管理局于2003年6月组织成立该规程编制组。2004年7月编制组提出了《河道采砂规划编制规程》编制工作大纲（送审稿），并报请水利部建设与管理司审查。2004年10月19日，水利部建设与管理司在武汉召开该规程编制工作大纲（送审稿）审查会议。根据审查意见，编制组对该规程编制工作大纲进行了修改，提出了本修订本。
目录 1 规程编制的必要性和目的 2 适用范围 3 编制依据和相关法规与标准 编制依据 相关法规与标准 4 章节主要内容 正文 附录 条文说明 5 工作进度 6 专题研究 可采区范围和年度控制开采量的确定方法专题研究国内外河道采砂管理情况调研 7 经费预算安排 8 编制组人员组成及工作分工 编制组人员组成 工作分工
2020最新《城镇燃气设计规范》GB50028-2006
第1章总则 1．0．1为使城镇燃气工程设计符合安全生产、保证供应、经济合理和保护环境的要求，制定本规范。 1．O．2本规范适用于向城市、乡镇或居民点供给居民生活、商业、工业企业生产、采暖通风和空调等各类用户作燃料用的新建、扩建或改建的城镇燃气工程设计。 注：1本规范不适用于城镇燃气门站以前的长距离输气管道工程。 2本规范不适用于工业企业自建供生产工艺用且燃气质量不符合本规范质量要求的燃气工程设计，但自建供生产工艺用且燃气质量符合本规范要求的燃气工程设计，可按本规范执行。工业企业内部自供燃气给居民使用时,供居民使用的燃气质量和工程设计应按本规范执行。 3本规范不适用于海洋和内河轮船、铁路车辆、汽车等运输工具上的燃气装置设计。 1．O．3城镇燃气工程设计，应在不断总结生产、建设和科学实验的基础上，积极采用行之有效的新工艺、新技术、新材料和新设备，做到技术先进，经济合理。 1.O．4城镇燃气工程规划设计应遵循我国的能源政策，根据城镇总体规划进行设计，并应与城镇的能源规划、环保规划、消防规划等相结合。 1.0．5城镇燃气工程设计，除应遵守本规范外，尚应符合国家现行的有关标准的规定。 第2章术语 2．0．1城镇燃气citygas 从城市、乡镇或居民点中的地区性气源点，通过输配系统供给居民生活、商业、工业企业生产、采暖通风和空调等各
类用户公用性质的，且符合本规范燃气质量要求的可燃气体。城镇燃气一般包括天然气、液化石油气和人工煤气。 2．O．2人工煤气manufacturedgas 以固体、液体或气体(包括煤、重油、轻油、液体石油气、天然气等)为原料经转化制得的，且符合现行国家标准《人工煤气》GB13612质量要求的可燃气体。人工煤气又简称为煤气。 2．0．3居民生活用气gasfordomesticuse 用于居民家庭炊事及制备热水等的燃气。 2．0．4商业用气gasforcommercialuse 用于商业用户(含公共建筑用户)生产和生活的燃气。 2．0．5基准气referencegas 代表某种燃气的标准气体。 2．0．6加臭剂odorant 一种具有强烈气味的有机化合物或混合物。当以很低的浓度加入燃气中，使燃气有一种特殊的、令人不愉快的警示性臭味，以便泄漏的燃气在达到其爆炸下限20％或达到对人体允许的有害浓度时，即被察觉。 2．0．7直立炉verticalretort 指武德式连续式直立炭化炉的简称。 2．0．8自由膨胀序数crucibleswellingnumber 是表示煤的粘结性的指标。 2．0．9葛金指数Gray—Kingindex 是表示煤的结焦性的指标。 2．O．10罗加指数Rogaindex 是表示煤的粘结能力的指标。 2．O．11煤的化学反应性chemicalreactivityofcoal
内容包括： 第一部分规划文本 第二部分规划图纸 第三部分规划说明 第四部分基础资料汇编 第一部分规划文本 第一章总则 1.1 规划目的。说明规划编制背景及目的。 1.2 规划依据。法律法规、相关规划、有关政策和其他相关资料。 1.3 规划范围。 1.4 规划原则。 1.5规划期限。规划期限应与城市总体规划相一致，明确规划基准年和近、中、远期的划分。 第二章规划目标 以城市总体规划、城市环保规划、城市防洪规划及其他相关规划为依据，明确城市排水工程专项规划近期、中期、远期的目标。建设排水体制适当、系统布局合理、处理规模适度的城市污水集中收集处理系统。实现控制水污染，保护城市集中饮用水水源，维护水生态系统良性循环，配置适宜的雨水收集排除系统，消除水涝灾害等目标。 第三章排水体制与分区 3.1排水体制。根据城市发展水平、环保要求等综合因素，明确城市排水体制。 3.2排水分区。划分城市排水分区。 第四章污水管网工程规划 4.1污水受纳水体。 4.2 污水管网布置。根据污水排水分区，明确污水主干管的走向、管径、管材等。 4.3 污水处理厂、站。污水泵站和污水处理厂、站的建设规模、选址、用地控制，以及周围防护距离控制、污泥处理处置等。对污水收集处理系统的安全运行提出要求。 4.4 污水资源化回用。明确污水资源化回用的途径或提出建议。 第五章雨水管网工程规划
5.1 雨水受纳水体。确定雨水受纳体及排放口的位置、数量。 5.2 雨水管网系统。根据雨水排水分区，明确雨水主干管的走向、管径、管材等。 5.3 雨水泵站。雨水泵站的建设规模、选址、用地控制，以及周围防护距离控制等。提出雨水工程系统的安全运行要求、城市内涝应急措施等。 5.4 雨洪调蓄及资源化利用 提出雨、洪调蓄利用及雨水资源化途径。 第六章近期建设规划 明确各类排水设施及排水管道近期建设内容，并对近期建设项目进行投资估算与效益分析等。 第七章规划实施措施 规划实施的具体措施，提出政策措施、政策措施、经济措施、技术措施，明确政府及有关部门在城市排水规划实施过程中的职责。 第八章附则 规定本规划的调整修改、审查批准、解释权归属等程序性内容。对规划中涉及的专业术语进行规范性解释。 第二部分规划图纸 1、城市区位图 2、城市总体规划总图。图纸中要明确标注规划居住用地、公共建筑用地、工业用地、绿地用地，河流、铁路等要与其他用地明确区分。 3、城市污水设施及污水管渠现状分布图。标明现状设施的位置、占地界线、服务范围，现状管渠的分布、管径、控制点的埋深等。 4、城市污水排水分区图。标明各个分区的界线、分区面积。 5、城市污水管道水力计算简图。以简图的形式标明污水管网各管段的流量、坡度、管径、管长、排水方向等。 6、城市污水工程规划图。以城市规划总图为底图，标明污水管网的实际敷设路径、管径、管长、排水方向等，标明污水厂站的位置，用地界线、防护距离等。 7、城市雨水设施及雨水管渠现状分布图。标明现状设施的位置、占地界线、服务范围，现状管渠的分布、管径、控制点的埋深等。 8、城市雨水工程排水分区图。标明各个分区的界线、分区面积。 9、城市雨水管道水力计算简图。以简图的形式标明雨水管网各管段的流量、坡度、管径、管长、排水方向等。 10、城市雨水工程规划图。以城市规划总图为底图，标明雨水管网的实际敷设路径、管径、管长、排水方向等，标明污水厂站的位置，用地界线、防护距离等。 11、城市污水工程近期建设规划图。以城市规划总图为底图，标明城市近期建设管道的
加强城市防洪规划工作的指导意见 - 国家防汛抗旱总指挥 部 附件: 加强城市防洪规划工作的指导意见 水利部 为贯彻落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》,中发[2011]1号,和中央水利工作会议精神～科学制定城市防洪规划～切实加强城市防洪排涝工作～提高城市防洪排涝能力～防御、减轻洪涝灾害～确保人民生命财产安全和城市正常运行～现就加强城市防洪规划工作提出以下意见: 一、高度重视，加强城市防洪规划工作组织领导 (一)城市防洪工作面临新的形势。我国城市绝大多数坐落在江河湖海之滨～不同程度遭受洪水、海潮和内涝积水威胁。随着经济社会快速发展～城市化进程不断加快～城市人口不断增加～城市规模不断扩大～对保障防洪安全的要求越来越高～但目前城市防洪排涝设施建设相对滞后～一些城市存在防洪排涝标准低、工程布局不合理、体系不完善、设施老化失修、应急手段和措施薄弱等突出问题～一旦遭受洪水或暴雨袭击～人民群众生命财产和城市正常运行面临严重威胁。加强城市防洪排涝设施建设十分重要而紧迫。 ,二,城市防洪规划体系亟待完善。城市防洪规划是指导城市防洪工作、依法加强城市防洪管理的重要依据～是城 1 市防洪排涝设施建设的基础。上世纪90年代～我部组织指导各地开展了城市 防洪规划编制工作～对有序安排城市防洪工程建设、提高城市防洪减灾能力发挥了重要作用。随着近年来城市总体规划的修订或修改～城市防洪保护区扩大～防洪保
护对象增多～防洪标准要求提高～亟需重新编制或修订城市防洪规划～以统筹协调城市防洪排涝与城市发展、土地利用、环境保护等关系～合理安排洪水出路～科学制定防洪排涝减灾体系布局～确定今后一个时期城市防洪排涝减灾的总体目标、主要任务和各项措施。 (三)建立城市防洪规划工作机制。《中华人民共和国防洪法》规定～城市防洪工作由各级城市人民政府负责。城市防洪规划由城市人民政府组织水行政主管部门、建设行政主管部门和其他有关部门编制。要明确水行政主管部门和其他相关部门、单位的工作责任～建立分级组织、有关部门分工协作、密切配合的规划工作机制～全力推进城市防洪规划编制工作顺利实施。城市防洪规划编制工作经费由城市人民政府负责落实。 二、统筹兼顾，合理确定城市防洪排涝体系布局 ,四,明确城市防洪规划指导思想。城市防洪规划要以科学发展观为指导～把保障人民群众生命财产安全放在首位～坚持以人为本、人水和谐的理念～综合考虑洪水防御、城市排涝、市政建设、环境整治、水生态保护与修复、城市水文 2 化等需要～合理确定城市防洪排涝标准～科学安排防洪排涝工程与非工程措施～全面提高城市防洪排涝能力。 ,五,确立城市防洪规划基本原则。一要坚持以人为本。全面提高城市防洪排涝能力～确保城市居民生命财产安全。二要坚持统筹兼顾。统筹考虑城市防洪保安、水资源利用、水环境整治、水生态保护、水文化建设～兼顾流域与区域、新区与老城防洪要求～外洪与内涝治理相结合～市政建设与防洪建设相结合～促进城市发展与防洪排涝相协调。三要坚持工程与非工程措施并举。既注重制订治本之策～着力构筑防洪排涝工程体系和监测预报预警等非工程措施～又着力加强防洪排涝管理。四要坚持远近衔接。根据城市发展需求～立足当前～着眼长远～协调衔接好城市防
第一章绪论 第一节城市工程系统规划的畴 一．城市工程系统的构成与功能 1．我国通常的城市基础设施主要为工程性基础设施，它包含交通，水，能源，通信，环境，防灾等六大工程系统。 2．城市基础设施是保障城市生存，持续发展的支撑体系，是建设城市物质文明和精神文明的最重要的物质基础。 3．城市给水，排水工程系统共同承担城市生命保障，“吐故纳新”之职能。 4．城市供电，燃气，供热工程系统三者共同承担保障城市高能，高效，卫生，方便，可靠的能源供给之职能。5．城市通信工程系统担负着城市外各种信息交流，物品传递等职能，是现代城市之耳目和喉舌。 6．城市防灾工程系统担负着防，抗主要自然灾害，人为危害，减少灾害损失，保障城市安全等职能。 7．城市交通工程系统由城市航空交通，水运交通，轨道交通，道路交通等四个分项工程系统构成，具有城市对外交通，城市部交通等两大功能。 8．城市航空交通工程系统主要由城市航空港，市直升机场，以及军用机场等设施。 9．城市水运交通工程系统分为海运交通，河交通等两部分海运交通有海上客运站，海港等设施。 11．河水运交通有河客运站，河货运摊区，码头等设施。 12．城市轨道交通工具系统分为市际铁路，市轨道交通等两部分。 13．市际铁路交通：城市铁路客运站，货运站（场），编组站，列检场及铁路，桥涵等设施 14．市轨道交通：地铁站，轻轨站，调度中心，车辆场（库），地下，地面，架空轨道以及桥涵等设施。15．城市航空交通，水运交通，市际铁路交通，公路交通组成了空中，水上，地面，地下等城市综合对外交通系统。 16．市轨道交通，城区道路交通组成了城市部交通系统。 17．城市给水工程系统由城市取水工程，净水工程，输配水工程等组成。 18．城市排水工程系统由雨水排放工程，污水处理与排放工程组成。 19．高压配电网电压等级为1-10kV，高压配电网具有为低压配电网变，配电源，以及直接为高压电用户送电等功能。 20．高压配电线路通常采用直埋电缆，管道电缆等敷设方式。 21．低压配电网电压等级为220V—1KV，含低压配电所，开关站，低压电力线路等设施，具有直接为用户供电的功能。 22．城市燃气工程系统由燃气气源工程，储气工程，输配气管网工程等组成。 23．城市供热工程系统由供热热源工程和传热管网工程组成。 24．城市通信工程系统由邮政，电信，广播，电视等四个分系统组成。 25．城市环境卫生工程系统有城市垃圾处理厂（场），垃圾填埋场，垃圾收集站，转运站，车辆清洗场，环卫车辆场，公共厕所以及城市环境卫生管理设施。 26．城市防灾工程系统主要由城市消防工程，防洪工程，抗震工程，防空袭工程及救灾生命线系统等组成。27．城市救灾生命线系统由城市急救中心，疏运通道以及给水，供电，燃气，通信等设施组成。 28．城市救灾生命线系统的功能是在发生各种城市灾害时，提供医疗救护，运输以及供水，点，通信调度等物质条件。 29．城市工程系统与城市建设的关系（P7 整段3句话3点）
《城镇燃气规划规范》GB／T 51098-2015 目录 1总则 2术语 3基本规定 4用气负荷 4.1 负荷分类 4.2 负荷预测 4.3 规划指标 5燃气气源 6燃气管网 6.1 压力级制 6.2 管网布置 6.3 水力计算 7调峰及应急储备 7.1 调峰 7.2 应急储备 8燃气厂站 8.1 一般规定 8.2 天然气厂站 8.3 液化石油气厂站 8.4 汽车加气站 8.5 人工煤气厂站 9运行调度系统 附录A 城镇燃气规划编制需调研收集的资料及规划编制内容 附录B 燃气设施用地指标 本规范用词说明 引用标准名录 1总则 1 总则 1.0.1 为提高城镇燃气规划的科学性、合理性，贯彻节能减排政策，保障供气安 全，促进燃气行业技术进步，指导城镇燃气工程建设，制定本规范。 1.0.2 本规范适用于城市规划或镇规划中的燃气规划的编制。 1.0.3 城镇燃气规划应结合社会、经济发展情况，坚持安全稳定、节能环保、节 约用地的原则，以城市、镇的总体规划和能源规划为依据，因地制宜进行编制。
1.0.4 城镇燃气规划除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 2术语 2 术语 2.0.1 集中负荷concentrated load 大型工业用户、燃气电厂、大型燃气锅炉房等对管网布局和稳定运行构成较大影响的负荷。 2.0.2 可中断用户interruptible customer 在系统事故、气源不足或供气高峰等特定时段内，可中断供气的用户。 2.0.3 不可中断用户uninterruptible customer 停止供气将严重影响生活秩序或威胁设备及人身安全的用户。 2.0.4 非高峰期用户off-peak customer 在低于城镇燃气管网年平均日供气量时才用气的用户。 2.0.5 负荷曲线load curve 在一定时间内，一类或多类用户负荷叠加后的用气量变化曲线，包括：年负荷曲线、周负荷曲线、日负荷曲线。年负荷曲线反映月负荷波动，周负荷曲线反映日负荷波动，日负荷曲线反映小时负荷波动。 2.0.6 小时负荷系数hourly load coefficient 年平均小时用气量与高峰小时用气量的比值。 2.0.7 日负荷系数daily load coefficient 年均日负荷与高峰日负荷的比值，表示负荷变化的程度。数值越接近于1，表明用气越均衡。 2.0.8 最大负荷利用小时数the maximum load utilization hours 年总用气量与高峰小时用气量的比值。 2.0.9 最大负荷利用日数the maximum load utilization days 年总用气量与高峰日用气量的比值。 2.0.10 用气结构structure of gas consumption 不同种类燃气用户年用气量占年总用气量的百分比。 2.0.11 年负荷增长率yearly load growth rate 当年用气增长量与上年用气量的比值。 2.0.12 负荷密度load density
附件2 城市防洪应急预案编制大纲 国家防汛抗旱指挥部办公室 二○○六年二月
目录 1 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 2 城市概况 2.1 自然地理 2.2 社会经济 2.3 洪涝风险分析 2.4 洪涝防御体系 2.5 重点防护对象 3 组织体系与职责 3.1 指挥机构 3.2 成员单位职责 3.3 办事机构 4 预防与预警 4.1 预防预警信息 4.2 预警级别划分 4.3 预防预警行动 4.4 主要防御方案 5 应急响应
5.1 应急响应的总体要求 5.2 应急响应分级与行动 5.3 主要应急响应措施 5.4 应急响应的组织工作 5.5 应急响应结束 6 应急保障 6.1 通信与信息保障 6.2 抢险与救援保障 6.3 供电与运输保障 6.4 治安与医疗保障 6.5 物资与资金保障 6.6 社会动员保障 6.7 宣传、培训和演习 7 后期处置 7.1 灾后救助 7.2 抢险物资补充 7.3 水毁工程修复 7.4 灾后重建 7.5 保险与补偿 7.6 调查与总结 8 附则 8.1 名词术语定义 8.2 预案管理与更新 8.3 奖励与责任追究
8.4 预案解释部门 8.5 预案实施时间 附录 1 附图 2 附表 3 附件
1 总则 1.1 编制目的 做好城市洪涝、山洪、台风暴潮等灾害事件的防范与处置工作，保证城市抗洪抢险救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，保障城市经济社会安全稳定和可持续发展。 1.2 编制依据 《防洪法》、《水法》、《防汛条例》等国家有关法律法规；国家制订的有关方针政策；国务院《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》；流域规划及城市防洪规划等专业规划；已批准的防洪调度方案、流域防洪预案及上一级或同级人民政府和有关部门制定的防洪预案等。 1.3 适用范围 适用于自然或人为因素导致的城市市区内洪水（含江河洪水、冰凌洪水以及山洪等）、暴雨渍涝、台风暴潮等灾害事件的防御和处置。 1.4 工作原则 贯彻以人为本的方针和行政首长负责制；坚持以防为主、防抢结合；坚持因地制宜、突出重点；坚持统一领导、统一指挥、统一调度；坚持服从大局、分工合作、各司其职；坚持公众参与、军民联防；坚持工程与非工程措施相结合等原则。 2 城市概况 2.1 自然地理