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干部选拔任用监督工作调研报告

干部选拔任用监督工作调研报告
干部选拔任用监督工作调研报告

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干部选拔任用监督工作调研报告

干部选拔任用监督工作调研报告

当前,“带病提拔”和“带病上岗”,以及用人上的不正之风和腐败现象,是社会关注的热点问题,也是干部监督工作急需研究解决的重要课题。针对贯彻落实《干部任用条例》,加强干部选拔任用监督工作,提高干部选拔任用工作水平,我们结合换届、机构改革、公开选拔、干部正常调整等工作,采取召开座谈会、个别谈话、问卷调查、征求意见等形式,对干部选拔任用监督工作进行了认真自查和调研,查找了工作中存在的薄弱环节,剖析了原因,提出了改进的方法和措施。

干部选拔任用监督工作中存在的主要问题

近年来,在加强对干部选拔任用工作的监督方面,各级党组织都进行了不懈地努力,一定程度上推动了干部选拔任用工作整体水平的提高。但是,由于多种因素,干部选拔任用工作从根本上还存在监督缺失和监督缺位的情况。

(一)干部选拔任用工作的监督不够到位。干部选拔任用工作是各级党组织至关重要的工作。虽然选拔任用工作民主化有了长足的发展,而且对选拔任用工作的监督也作为相关机构的一项重要的职能职

责被明确,但由于干部选拔任用工作本身的特殊性,使其在组织部门系统外以及广大干部群众中具有神秘的一面,特别是一些关键的程序和环节,例如民主推荐结果的使用、考察对象的确定等,是“保密的”。这种“在一定范围内”的操作,就是监督的真空。出现了上级太远监督不了,内部监督流于形式,下级和外部监督难以界入。而知情干部选拔任用的工作者,有铁的纪律要求,对相关情况往往讳莫如深,局外人则道听途说,议论纷纷,导致外界有一种“公认”:干部人选早就定了,推荐、考察只是搞形式、走过场,履行程序而已。为此,干部选拔任用工作在部分人心中失去了严肃性,不愿监督和没必要监督成了大家的惯性认识。

(二)干部选拔任用工作的监督力度不够大。一是对干部选拔任用工作进行监督,在《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》等法规中虽有明确规定,但选拔任用干部过程中,哪个程序、哪个环节该对哪些主体、哪些行为实施监督,怎样实施监督等缺乏可操作性规定,使得干部监督机构和纪检机关工作难度很大,形成了“监督不监督一个样”、“监督好与坏一个样”。二是由于监督职责不清,监督办法不细,一旦干部选拔任用工作出了问题,往往很难分清楚是哪个责任主体的问题,哪个环节的问题,干部选拔任用工作的责任难以界定,且对干部选拔任用工作监督的责任也难以界定,成了“谁都有责任又谁都没有责任”,板子很难打到哪个责任人头上。三是由于干部选拔任用工作有一定的专业性,许多工作需要凭借丰富的经验。例如在考察谈话这个环节,该如何谈、谈些什么,没有明确的规定,

不同的考察人员可能会有不尽相同的考察结果。而作为对干部选拔任用工作实施监督的主体,有时不完全具备相关专业性的知识和技巧,监督效果可想而知。

(三)干部选拔任用工作的监督渠道不够畅通。扩大民主,落实好群众对干部选拔任用工作的“四权”,是对干部选拔任用工作实施有效监督的重要手段和途径。干部选得准不准,选拔任用干部的行为是否规范,群众最有发言权。而《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》等法规没有明确群众监督这个渠道。实际工作中,基本上都是组织部门按特定的程序,选拔任用干部。群众在这个过程中对选拔任用工作没有被赋予监督权,也就没有发言权。同样,舆论监督这类比较有效的监督形式,在干部选拔任用工作中也没有发挥作用的空间。

干部选拔任用监督工作中存在问题的原因

造成干部选拔任用工作监督缺失和缺位的原因有多方面,表现形式多种多样,究其根本,还在于干部选拔任用工作监督体制不合理、机制不健全、制度不完善。

(一)干部选拔任用工作监督体制不合理。

《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》等法规对干部选拔任用工作的监督权赋予的是组织部门的干部监督机构和纪检机关,实行上级检查与本级自查自纠相结合。实际工作中,干部选拔任用工作监督是以组织部门的干部监督机构监督为主,上级监督为辅的监督体制,而纪检机关重点是对违反《干部任用条例》等法规进

行调查和处理。这种体制存在着明显的弊端。

1、同一主体既是裁判员,又是运动员。组织部门是干部选拔任用工作和监督工作的职能部门,既是干部选拔任用工作的实施者,又是干部选拔任用工作的监督者,这种自我监督的体制有其客观局限性。干部选拔任用作为组织部门的核心工作,往往是主要领导亲自挂帅,而且越是基层,干部选拔任用和干部监督工作往往都是同一个领导分管,监督者即便是发现有违规行为,既“无法”纠正,也不能不讲“政治”而违背组织意图、领导意图,最多就是提个醒。目前,组织部门普遍人手少、任务重,干部监督重点都是对领导干部进行监督,特别是县区一级组织部门,干部监督机构和干部选拔任用工作机构合署办公,共同负责干部选拔任用和监督工作,其固有的监督职责根本无法履行。总之,现有体制不符合“以权制权”的监督规则,容易导致监督作用发挥不好,造成监督流于形式。

2、干部选拔任用工作具有一定的封闭性。一是干部选拔任用工作和监督工作是相互隔离的。从干部选拔任用工作的过程看,从方案的提出到组织实施,都是相对保密的,其内情只有领导层和相关工作人员知晓,组织部门监督机构无从知晓。由于监督机构对干部选拔过程无法参与,也无法监督,导致了选拔任用和监督工作“两张皮”。二是由于干部选拔任用工作的封闭运行,纪检机关作为干部选拔任用工作外部监督的主要职能部门,一般只在干部选拔任用工作出现问题时履行事后监督职责,使其监督职能及作用得不到充分发挥。三是由于干部选拔任用工作的开放性不够,群众监督、舆论监督这些监督体系

中的重要力量,在干部选拔任用工作过程中无法掌握相关情况,无法实现监督者与实施者之间的信息资源共享,造成群众监督、舆论监督根本无法涉足到干部选拔作用工作领域。

(二)干部选拔任用工作监督机制不健全。

工作机制不畅是导致干部选拔任用监督工作存在诸多问题的主要原因。由于干部选拔任用过程中缺乏“事前防范、事中监控、事后追究”的有效监督机制,从而导致“用好的作风选人”这一选人用人根本要求得不到较好的落实。

1、事前防范不力。选人用人责重如山。能否选贤任能,关键是看任用干部前的推荐、考察等基础环节是否真实有效。由于缺乏事前防范的有效机制,没有给“伯乐”带上“紧箍咒”,容易导致选人用人者责任心不强,执行《干部任用条例》等法规、制度自觉性不高,工作随意性大,有的甚至搞不正之风。

2、事中监控不力。正确选拔任用干部,整个过程需要严格坚持《干部任用条例》规定的原则、标准、程序、纪律,凭德才用干部。从调查中我们发现,纪检机关等现有的监督手段重于事后追究,疏于事中监控,干部选拔任用的过程缺乏有错即纠的机制,有的不按规定程序选任干部,有的程序走了,问题却没有发现,正是由于这些问题没有得到及时纠正,最终造成用人失察失误。

3、事后追究不力。有力的追究依赖于确凿的事实。通过调查,我们发现干部选拔任用工作中,比较注重程序的规范,但对容易影响干部使用的一些特殊情况,缺少必要的书证,一旦发生失误,追究谁,

谁来追究,怎么追究,证据不足,举证乏力,难以落实,致使责任人没有风险,弱化了约束力。现实中,许多对干部选拔任用工作的问题反映,包括对“带病提拔”、“带病上岗”问题进行选拔任用问责时,都是因为没有证据而不了了之,使事后监督也无法成为一种有效的监督手段。

(三)干部选拔任用工作监督制度不完善。

加强对干部选拔任用工作的监督,关键在于建立一套科学、有效、真正有约束力的制度。现有干部选拔任用工作监督制度不配套,缺乏系统性和可操作性,实际效果不好,使监督工作落到实处。

1、没有建立干部选拔任用工作监督责任制度。现行的《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》等法规重点对怎样监督干部选拔任用工作进行了规定,但作为监督主体在履行监督职责过程中应该承担哪些责任没有明确规定。《领导干部选拔任用工作责任制》对干部选拔任用各个环节的责任人和应该履行的职责作了明确规定,但对责任制的监督实施则缺乏具体的内容,使责任无法落到实处,实践也证明,责任制实施的效果也不理想。例如:《领导干部选拔任用工作责任制》规定,考察人员对干部考察工作负直接责任,职责包括实施考察工作,对考察对象作出客观公正的评价等,但考察人员在履行职责过程中谁来监督、怎么监督,或者职责履行得好与差谁来评价,都缺乏配套的制度。

2、没有建立干部选拔任用工作监督责任追究制度。《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》、《领导干部选拔任用工作责

任制》等法规、制度都明确组织部门、纪检监察机关是干部选拔任用工作的监督主体。但这个监督主体是集体,在干部选拔任用工作中如果责任主体监督不到位,对选人用人失误负有不可推卸的责任时,对监督主体应该怎样追究,对监督主体中的责任人的责任怎样追究,没有可操作性的制度规定,同时也造成由于没有责任压力,监督者往往无法保证很好地履行职责。

做好干部选拔任用监督工作的对策建议

针对干部选拔任用监督工作中存在的问题及形成的原因,我们认为,加强干部选拔任用监督工作,做好干部选任,解决“带病提拔”、“带病上岗”等问题,着重要从以下几个方面下功夫:

1、以事前防范为基础,强化对干部的日常管理监督。干部“带病提拔”的一个重要因素在于干部自身,个别干部考察提拔前就已经在某些方面表现出有“病”,但由于多种原因未被组织发现或发现后没有及时采取有力措施而任其放任自流,最终导致“带病提拔”。今后要充分利用领导班子和领导干部的年度考核、届中考核、换届考核以及定期不定期的调整考核,全面分析掌握领导干部的思想政治表现、工作情况和廉洁自律情况。特别要了解掌握领导干部在政治立场、民主决策、选人用人、廉洁自律、抓好班子自身建设等方面的情况。对考核中发现的倾向性、苗头性问题,要及早采取领导谈话、回复函询和诫勉等措施,加以解决。对有反映的领导干部要及时进行谈话,早提醒,早打招呼;对群众反映领导干部问题比较具体的,要及时向本人或有关部门进行函询;对需要进行诫勉的领导干部,要严格按照制度规定

提出诫勉要求,明确诫勉期限,促其按期改正。对需要查证核实的问题根据其性质,要本着不纠缠细技末节的原则,认真查证核实。对在重要岗位上的干部,发现有重要问题线索、不宜继续从事现岗位工作的,要及时采取免职、降职、改任非领导职务等组织措施进行调整,从而为源头上避免干部“带病提拔”奠定基础。

2、以扩大民主为重点,改革和创新干部考察机制。针对以往干部考核中反映出的考核手段不科学、考核体系不完善、考核结果不准确的问题,要坚持以科学的发展观和正确的政绩观为指导,积极改革干部考核办法,引入先进的计算机信息技术,研究开发干部考核评价系统软件,探索建立一套评价手段信息化、评价标准客观化、评价过程民主化、评价程序规范化、评价主体多元化的干部考核评价机制,进一步增强干部考核的准确性、科学性和公正性。要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步细化考察内容,量化考察标准。结合本地实际,制定科学合理的操作方法和配套措施,针对不同层次、不同岗位、不同职务的干部要求,及时调整考察标准和侧重点,同时,要延伸考察干部工作圈、生活圈、社交圈的表现情况,全面了解和准确掌握干部德、能、勤、绩、廉等各方面的综合情况。要进一步扩大民主,改进考察方法。通过由“封闭式”向“开放式”转变,从“平面式”向“立体式”延伸,广泛倾听群众意见,认真落实群众在干部工作中的知情权、参与权、选择权和监督权,从优化考察手段,延伸考察视角,拓展考察空间着手,探索和改进考察方法,更好地了解被考察对象的世界观、人生观、价值观以及权力观、地位观、利益观,为科学决策

提供强有力的保障。

3、以深化改革为突破口,严格落实相关配套制度。要把认真贯彻《干部选拔任用条例》和中央“5十1”法规性文件,全面落实干部选拔任用工作的相关配套制度,作为有效杜绝干部“带病提拔”问题的重要措施来抓,在全面落实领导干部民主推荐、公开选拔、差额考察、任免干部票决制、任前公示制、新任领导干部试用等制度的基础上,一要全面实行全委会任免干部票决制。对拟任乡镇、县级部门党政一把手的干部,要全部实行由县委常委会提名,全委会无记名投票表决。二要坚持落实干部经济责任审计制度。以党政“一把手”、新任职领导干部、重点行业、热点岗位的领导干部为重点,坚持抓好领导干部离任审计和经济责任审计工作,加大经济责任审计结果的运用力度。三要进一步发挥“12380”举报电话的作用,高度重视信访举报工作。对群众举报反映的干部政治素质、道德品质、廉洁自律、选人用人等方面的问题,特别是对“带病提拔”等问题内容具体、线索清楚的,应当及时调查;线索不够清楚的,由组织人事部门主要负责人与被举报人谈话,要求作出书面说明。四要坚持对拟提拔干部书面征求干部监督联席会意见的制度。坚持做到在党委讨论干部任免之前,主动征求干部监督联席会的意见,对反映的一些线索具体、情节严重的问题,特别是涉及领导干部利用职权为亲属子女谋取私利提供方便、重大项目和大额度资金审批个人说了算、生活作风奢靡等方面的问题,要深入调查核实。五要研究制定干部“带病提拔”责任追究制度。明确规范干部“带病提拔”的责任主体、责任内容、责任追究方式,坚决防止干部

“带病提职”,为选准用好干部提供监督保证。

4、严把四道关口,确保《干部任用条例》的贯彻落实。一要坚持德才兼备原则,严把用人导向关。根据《干部任用条例》的有关精神,在选人用人上,要按照科学发展观和正确政绩观的要求,坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的原则,始终做到注重思想政治素质、选靠得住的人,注重实干精神、选作风好的人,注重工作政绩、选有本事的人,注重群众公认程度、选群众满意的人,从用人导向的倡导和树立上为防止和杜绝干部“带病提拔”把好第一道“关口”。二是坚持走群众路线,严把民主推荐关。要把民主推荐和群众拥护作为选用干部的硬条件,贯穿于各种干部选任方式中。凡后备干部的确定、干部提拔对象的考察,都要坚持落实民主推荐、民意测验、民主评议制度,坚持做到不经过群众推荐的干部不提交党委讨论,对民主推荐中赞成票低于50%的不考察,党组织和领导干部推荐的人选在本单位不是多数群众拥护的不列为考察对象。同时,要明确规范民主推荐的范围,强化对干部考察工作的民主监督,认真落实群众对干部选任工作的知情权、参与权、选择权和监督权。三是坚持标准和条件,严把组织考察关。要严格落实《用人失察失误追究制度》、《选拔领导干部考察预告制度、差额考察制实施办法》,打破过去干部考察结果封闭神秘化的做法,适度实行干部考察预告制,在考察前公开考察对象、考察范围、考察时间、选拔标准,让群众在考察范围内筛选确定最合适的人选,在此基础上,考察组综合分析各方面的意见,对被考察干部的德、能、勤、绩、廉做出客观公正的评价,对任职资格严格把关,努力提

高干部选拔的质量和效果。在干部考察时,要严格执行干部考察责任制,坚持谁考察谁负责的原则,考察人员要对考察结果的真实程度负责。对考察中不负责任,考察不准,或不能如实反映情况,造成用人失误的,要追究考察人的责任。四是坚持集体讨论,严把党委决策关。对于干部任免决策事项,要始终坚持民主集中制原则,坚持实行常委会集体讨论、任免票决制度,努力做到情况不明不决定,程序不符不决定,手续不全不研究,意见分歧较大的不表决,赞成票不超过应到常委半数的不通过,从决策程序上防止干部“带病提拔”问题的发生。同时要加强对《干部任用条例》、“5+1”法规性文件贯彻执行情况的监督检查,对发现违反《干部任用条例》规定选拔任用干部的问题应当及时予以纠正,有效地保证《干部任用条例》的贯彻执行。

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培养选拔年轻干部调研报告

培养选拔年轻干部调研报告 :01-10 一、主要做法 1、加强交流,为年轻干部积累经验提供舞台。我们一方面实行年轻干部定期交流制度。针对一些年轻领导干部长期在一地任职,作用发挥受到一定限制的情况,制定干部在一地任职的期限和重点热点岗位交流的规定,让那些较有潜力的年轻干部到不同的工作岗位上进行全面的培养锻炼。近两年,我们利用县乡班子换届的契机,共交流年轻干部184人。另一方面采用各种交流形式培养锻炼干部。选派优秀中青年干部参加企业两个置换、三个代表教育学教活动、农村建整、农业结构调整等中心工作,让年轻干部在多个岗位上得到锻炼和充实。 2、强化培训,为年轻干部提高素质铺路搭桥。年轻领导干部有激情、有干劲、有文化,接受新事物快,创新意识强,但也存在着实践经验不足、领导方法简单、知识结构单一等问题。我们针对这些情况,一是重点办好中青年干部培训班。培训班以基础理论、领导科学、政治与经济形势、科技现代化知识、党的建设为教学主要内容,突出邓小平理论和三个代表重要思想。通过组织培训班学员进行述学、评学、考学,不断增强年轻干部的理论功底,推动理论学习的深入。二是注重抓好中青年干部的实践锻炼,结合三个代表学教活动、社区党建活动把中青年干部放

到条件艰苦的村居中开展工作,通过实践,年轻干部的能力和素质得到了一定锻炼提高。三是抓好年轻干部的经常性培训。在大专院校、沿海地区开设培训基地,分期分批组织年轻干部进行培训。通过高层次的学习培训,使年轻干部不断丰富现代科技知识和市场经济理论,拓宽知识面,提高思维层次。 3、深化改革,为选拔年轻领导干部创造条件。一是建立干部辞职制度。把由于个人能力不够,自身行为不当,未能很好履行领导干部的职责,身体状况欠佳,不适应现任职务,或因工作失误造成一定损失和影响的领导干部,通过自愿辞职、引咎辞职、责令辞职等办法调整下来。二是实行干部任期制。对领导干部任职最高年龄和在同一职位的任职年限作出规定,为年轻干部腾位子____。对超过任职年龄的干部在班子换届时,一般不安排进班子,而改任非领导职务。对在同一职位上工作超过规定年限的,在班子调整时,原则上规定必须调离原工作单位。三是实行公开选拔和竞争上岗。在机构改革过程中,拿出部分领导职位进行公开选拔,在机关部门积极推进中层干部竞争上岗,为年轻干部上岗创造更多机遇。四是规定班子年轻干部的配备比例。抓住党委、政府、人大等班子换届时机,明确班子配备的年轻化目标,提高年轻干部在班子配备中的比例。 4、加强管理,建好管好后备干部人才库。一是推行后备干部公示制。把后备干部队伍的基本情况向基层、向群众、向社会公开,充分听取基层干群意见,接受群众监督。二是推行工作评议

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关于进一步加强老干部党支部建设的调研报告 宁津县老干部局潘娜娜 内容提要:积极探讨和分析新形势下适应老干部“双高期”特点的党支部建设工作的新思路和新方法; 提高重视,是加强和改进老干部党支部建设的前提; 加强建设,是老干部党支部建设的基础; 发挥作用,是老干部党支部建设的目标。 离退休干部党支部建设是新时期党的基层组织建设的重要组成部分,是党联系老干部的桥梁和纽带。为进一步加强离退休干部的管理服务工作,落实好离退休干部的政治待遇和生活待遇,使离退休干部参加正常的组织生活,继续发挥好离退休干部的余热作用,我局结合老干部工作的实际,积极探讨和分析新形势下适应老干部“双高期”特点的党支部建设工作的新思路和新方法,对全县离退休干部党支部建设情况进行了调研。 一、老干部党支部建设的基本情况 全县共有离退休干部党员2230人,共建立离退休干部党总支1个,党支部49个,党小组164个。几年来,县委、组织部门和各级党委高度重视离退休干部党支部建设和离退休干部党员的服务管理工作,把离退休干部党支部建设当作加强基层党组织建设的一项重要内容,狠抓党支部建设工作的落实,使其组织建设进一步得以加强,制度建设逐步形成规范化。一是完善了组织生活制度,使离退休干部的组织生活得到保证。二是建立和完善了“三会一课”制度和学习制度,每年为支部的每名党员征订了《党员文摘》等报刊,每年“七.一建党节”都组

织老干部党员参加一系列纪念活动和娱乐比赛活动,对因身体等原因不能参加活动的老干部党员进行了走访慰问。三是坚持每月1-2次组织活动制度,组织离退休党员参加组织生活,开展政治理论学习,组织学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真做好党员的思想政治工作,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用,保持了政治坚定,思想常新,理想永存的信念,使老干部自觉地关心和支持改革开放与现代化建设,永葆共产党人的革命本色。 二、老干部党支部建设中存在的问题 在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势、新任务面前,离退休干部出现的“双高期”特点,离退休干部党支部建设中也出现了一些不可忽视的问题,其主要表现在以下几个方面: 1、老干部年龄大,患病多,出勤率下降。在党支部建设工作中,离休干部年龄普遍增高,健康状况逐年下降,因长年有病、行动不便或经常不能参加组织活动的老干部在逐年增加,有时影响了党内组织活动的开展。 2、离休干部党支部组织建设问题。从班子建设看,由于离休干部已不存在“后继队伍”问题,因年龄大、身体状况不好等原因,支部班子成员的选择面将会越来越窄。这样,对加强党支部班子的建设,确实存在一定困难,因而造成党员学习和组织生活不能得到较好地落实。 3、个别一些单位分管老干部工作的领导对老干部工作认识不高,抓支部建设和党员的思想教育工作投入的精力少,缺乏有效的工作管理机制。还有的因原单位变革或易地安置而没有

做好离退休干部工作调研报告

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------精品文档!值得拥有~------ 造就大批能够跨世纪担当重任的领导人才这一重大而紧迫的战略任务。1995年上半年中央又相继召开了全国组织工作会议,下发了《中共中央关于抓紧选拔优秀年轻干部的通知》(中发[1995)2号)文件,对培养选拔年轻干部工作提出了一系列明确的目标和要求。几年来,我市结合实际,认真贯彻中央的文件和要求,在培养选拔优秀年轻干部工作方面采取了许多有力的措施,取得了比较明显的成效。突出地表现在三个方面: 1、抓机遇,及时把比较优秀的年轻干部选拔进领导班子。 1995年以来,市委紧紧抓住贯彻落实中央2号文件,98年市、县两级领导班 子换届和99年市级领导班子"三讲"教育整改这三次大的机会,制定了一系列政策措施,切实加大了工作力度,及时将一大批政治素质好、工作实绩明显,群众公认度比较高的优秀年轻干部选拔到县(局)以上领导岗位。特别是98年市、县两级领导班子换届和市直单位领导班子调整,干部变动的面和提拔年轻干部的力度尤为大。如1998年,县级领导班子换届,12个区、县(市)(滨江新区除外)新进常委班子32人,占常委班子成员总数的27(6,,平均年龄39.2岁,其中35岁以下19人;新进政府班子25人,平均年龄40(96岁,其中35岁以下的9人。换届后,领导班子的平均年龄,党委为43(6岁,政府为43(15岁,人大为51(35岁,政协为 50.16岁,分别比换届前下降了0(6岁、0(34岁、1(53岁和3(57岁。98年市政府领导班子换届后,市政府新一届政府部门的50名正职人选中,新提拔的14名,其中40岁左右的有9人,占64(28,。99年,市级领导班子"三讲"教育后,市委又新提拔了一批优秀中青年干部充实到 ------珍贵文档!值得收藏~----- ------精品文档!值得拥有~------

干部监督调研报告

关于加强干部监督管理的调研报告加强干部监督管理,是巩固党的执政基础、维护党的执政地位的重要措施,是建设高素质干部队伍的一个重要环节,也是关心、爱护干部的有效手段。根据县纪委文件精神和县委工作会议的安排部署,阿拉力乡纪律检查委员会成立了调研组对开展如何加强干部监督管理方面工作进行了调研活动,对当前干部监督管理工作中存在的突出问题进行了归纳梳理,并研究提出了一些解决问题的措施办法。 一、主要问题与原因 加强干部监督管理,是一项常抓常新的课题,需要常抓不懈。当前和今后一个时期,要坚持以提高选人用人公信度和正面教育、强化预防为主,不断健全完善干部选拔任用和监督管理机制,坚决防止和严肃查处用人上的违规违纪行为,防止和纠正用人上的不正之风,为建设高素质的领导班子和干部队伍提供有力的保障。干部监督管理工作呈现出不断加强、整体推进的态势,但按照新形势和新任务的要求来衡量,还存在一些不容忽视的问题,需要认真研究解决。 一是对干部监督工作重视不够。加强干部监督管理工作,从根本上讲,是关心和爱护干部的具体表现。但一些主要领导认为干部监督管理是纪检、组织等部门的事,在思想上存在模糊认识,对自身班子成员及干部疏于教育,不敢监督,缺乏有效的管理办法。 二是干部监督方式方法需要进一步改进。随着经济社会的发展,干部面临的环境日趋复杂,干部活动的范围日趋广泛,干部监督的任务和难度也越来越大,现有的监督手段、监督网络、监督方法都有不相适应的地方。比如有一些干部思想上变质、犯错误,主要在八小时之外,而八小时之外的情况具有复杂性、隐蔽

性和分散性,采取什么方式对干部“生活圈”、“社交圈”、“家庭圈”进行有效监督,还缺乏管用的手段和方式方法。 三是干部监督管理长效机制还有待进一步完善。主要是职能部门对干部监督管理的职责不够明确,协调机制不够完善,特别是缺位约束机制尚未建立,致使一些职能部门对干部监督管理工作重视不够,没有真正形成监督合力;有些制度对干部选拔任用监督工作提出正面要求多,具体实施细则少,与制度配套的奖惩措施跟不上,实施效果不够明显。 存在以上问题的原因是多方面的,既有主观的,也有客观的;既有领导干部自身的,也有体制机制方面的,归纳起来,主要有四点:一是个别领导干部监督意识不强,缺乏接受监督的自觉性,对监督有误解和抵触情绪,甚至有个别领导干部存在“官本位”思想,把监督视为对自己的不信任、不放心,存在“不让监督”、“不愿监督”的现象;也有领导重业务而轻管理,致使对干部监督管理工作思想上不重视,配合上不积极,抓班子带队伍的职责履行不充分。二是有作用发挥不充分,对干部监督信息沟通不及时,对一些制度的落实流于形式,致使干部监督合力不强。三是干部监督工作创新意识不强,对新形势下的干部监督工作缺乏深入研究,习惯于用老思路、老办法开展工作,手段跟不上,措施不到位,难以及时准确地了解掌握各种信息,难以从根本上形成解决重点问题的办法。四是对一些制度落实不够到位。目前干部监督的制度规定已经不少,但有的缺乏可操作性,有的落实力度还不够,致使群众监督、民主监督、社会舆论监督的积极性、主动性不够高。 二、主要做法与成效 近年来,乡党委坚持从严治党的方针,以提高选人用人公信度为主线,以制度建设为抓手,以干部选拔任用工作和领导干部

做好离退休干部工作调研报告

做好离退休干部工作调研报告 退休干部是人民的功臣,历史的功臣,是党和国家的宝贵财富。长期以来,广大离退休干部为我国的革命、建设和改革事业作出了重大贡献,他们是党和国家的宝贵财富。离退休干部工作是党的组织工作、干部工作的重要组成部分,是社会主义和谐社会建设的一个重要方面。加强新形势下的离退休干部工作,要坚持围绕中心、服务大局,在推动科学发展、促进社会和谐中奋发有为。要坚持以人为本,关心照顾好离退休干部的生活,落实离退休干部政治、生活待遇,发挥离退休干部作用。不断完善工作制度,健全工作机制,改进工作方法,在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的实践中,不断开创离退休干部工作的新局面,为老干部老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为创造良好条件。 一、**县农机局老干部工作的基本情况[转自第一公文网:https://www.doczj.com/doc/fe9514991.html,] **县农机局党组现有正式党员35名,离退休干部17名,其中离退休党员干部8名,占党员总数的二分之一以上。如何发挥离退休党员的作用,落实好老干部的政治和生活待遇,使他们充分享受党和国家对他们的关心和照顾,颐养天年,非常重要。为此,**县农机局党组为了更好的适应新形势下老干部工作的需要,从政治意识、大局意识的高度,不断研究新情况,解决新问题,针对老同志的思想特点和反映出的问题,从提高理论素养和解决思想认识问题入手,不断创新管理方法和工作方法,增强离退休党员管理工作的针对性和实效性,进行了一些有益的探索,取得了一些成效。 二、当前老干部工作中存在的主要问题 1、传统的工作思路和服务方式亟待转变。 当前我国已经开始进入老龄社会,老干部人员的增加、人员结构以及对服务工作的要求也发生了很大的变化,在新的形势与任务面前,老干部工作如何创新,如何不断开拓工作新思路,如何创新工作方式方法,是我们亟待转变和解决的重要问题之一。 2、离休干部与退休干部的管理服务工作中存在的矛盾亟待解决。 当前离退休干部的整体状况是,离休干部的人员比重越来越小,退休干部的人员比重越来越大,工作压力越来越大,在政策落实上要求向离休干部倾斜,实际工作量上以服务退休干部为主,这是现实工作中普遍存在的问题,做管理型服务还是做劳务型服务,关系到今后的工作导向,这同样是需要认真研究的一个重要问题。 3、对老干部工作认识上不到位。 面对新形势新任务的要求,不能突破多年来形成的老套路,缺乏创新意识和主动性,对上级精神吃不透,工作思路不宽,办法不多,成效不大。单位没有管理老干部的职能部门,从事老干部工作的人员一直以来身兼数职,无法将精力完全放在老干部工作上,对老干部的跟踪管理、教育、服务等方面经常出现顾此失彼的现象,不能及时发现和解决问题。 4、老干部服务工作[本文来自第一公文网https://www.doczj.com/doc/fe9514991.html,]不到位。 一些老干部虽然退下来了,但获知本单位工作信息很迫切,有时因信息传递不及时,思想上不重视等因素的影响,使他们产生一种被抛弃的感觉,在情感上自感失落。 5、老干部工作者业务素质有待提高。 老干部工作对外要涉及劳动和社会保障、人事、财政等诸多方面,这就要求老干部工作者必须要有较强的组织协调能力,但有的同志不善于协调各个方面、各个环节的关系,不善于调动各方面的积极性;有的缺乏调查研究能力,不善于观察分析,不能够及时发现和解决层出不穷的新情况、新问题和纷繁复杂的各种矛盾,影响了工作水平和工作质量。 三、强化老干部工作的几点对策 1、从事关农机事业发展大局的高度认识老干部工作。

干部选拔任用监督中的问题及其对策研究

干部选拔任用监督中的问题及其对策研究 监督是干部选拔任用的重要环节,也是防止和纠正用人不正之风、选准用好干部的重要保证,加强对干部选拔任用工作的监督显得尤为重要和紧迫。 一、干部选拔任用监督中存在的主要问题 《党政领导干部选拔任用工作条例》的出台并付诸实施,标志着党政领导干部选拔任用工作已进入制度化、规范化的发展轨道。近年来,各地以贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和党风廉政建设的各项要求为着力点,促进了干部选拔任用监督工作任务的落实。但从监督的实际效果及其在整个干部工作中的地位看,对干部选拔任用的监督工作仍然是当前干部工作中的一个薄弱环节。其薄弱主要表现在: 1、干部选拔任用监督的深层次思想障碍尚未真正排除。 从监督客体来说,有些领导干部受传统特权思想和等级观念的影响,存在“不让监督”、“权力受损”的心态:有的认为监督妨碍决策,影响效率;有的认为监督限制人、束缚人;有的认为监督是“看的盯着干的”,是“没事的找有事的”,是“少数人跟多数人过不去”;甚至有的认为在市场经济条件下过多地强调干部监督工作是在唱“高调”,是在揭露干部工作的阴暗面,会影响干部形象,会影响人们对领导干部的信任,甚至会影响人民群众对改革的信心,等等。从监督主体来说,存在“不敢监

督”、“无须监督”、“难以监督”、“监督不了”的心态。从理论上讲,我国现行的干部监督体制中监督主体具有空前广泛性。但现实当中,监督主体以上思想障碍仍然存在,有的担心影响团结,不愿监督;有的害怕打击报复,不敢监督;有的受制于人,不便监督;有的方法简单,不会监督;有的信奉“用人不疑”,无须监督;有的认为有权力就有腐败,谁的权大谁说的就算,而自己又不了解内情,因而“难以监督”、“监督不了’;还有的认为选人用人的事与自己无关,“哪个人做官,我都照样生活”,如此等等,从而在一定程度上弱化了对干部选拔任用工作的监督。 2、干部选拔任用监督的科学机制尚未完全形成。 《党政领导干部选拔任用工作条例》对干部选拔任用工作监督的相关制度作出了原则性的规定,为干部选拔任用工作监督提供了重要保障。同时,也必须看到,虽然我们建立了一系列干部选拔任用工作监督制度,但从总体上看,干部监督管理的科学机制还没有完全形成,仍有一些制度过于原则和笼统,缺乏全面性,规范性,系统性和操作性:有的制度对干部选拔任用工作监督提出正面要求的多,具体实施细则少,与制度配套的奖惩措施跟不上;有的制度与其他制度之间缺乏内在联系,甚至存在互相“打架”的现象,对一些关键环节缺乏统一相互制约的章法,没有形成相互衔接、协调一致的运行机制。如少数地方和单位把“公开”就视为迫不得已的应付,为的是向上级好交差,向群众好交代,搞“小问题大公开、大问题小公开、实质性的东西不公开”。人民群众的知情权被“克扣”,有效的监督难以到位。 3、对干部选拔任用工作主要环节的监督尚未取得预期成效。

年轻干部调研报告2篇

年轻干部调研报告2篇 *目录年轻干部调研报告年轻干部培养选拔调研报告一、主要做法 1、加强交流,为年轻干部积累经验提供舞台。我们一方面实行年轻干部定期交流制度。针对一些年轻领导干部长期在一地任职,作用发挥受到一定限制的情况,制定干部在一地任职的期限和重点热点岗位交流的规定,让那些较有潜力的年轻干部到不同的工作岗位上进行全面的培养锻炼。近两年,我们利用县乡班子换届的契机,共交流年轻干部184人。另一方面采用各种交流形式培养锻炼干部。选派优秀中青年干部参加企业“两个置换”、“三个代表”教育学教活动、农村建整、农业结构调整等中心工作,让年轻干部在多个岗位上得到锻炼和充实。 2、强化培训,为年轻干部提高素质铺路搭桥。年轻领导干部有激情、有干劲、有文化,接受新事物快,创新意识强,但也存在着实践经验不足、领导方法简单、知识结构单一等问题。我们针对这些情况,一是重点办好中青年干部培训班。培训班以基础理论、领导科学、政治与经济形势、科技现代化知识、党的建设为教学主要内容,突出邓小平理论和“三个代表”重要思想。通过组织培训班学员进行述学、评学、考学,不断增强年轻干部的理论功底,推动理论学习的深入。二是注重抓好中青年干部的实践锻炼,结合“三个代表”学教活动、社区党建活动把中青年干部放到条件艰苦的村居中开展工作,通过实践,年轻干部的能

力和素质得到了一定锻炼提高。三是抓好年轻干部的经常性培训。在大专院校、沿海地区开设培训基地,分期分批组织年轻干部进行培训。通过高层次的学习培训,使年轻干部不断丰富现代科技知识和市场经济理论,拓宽知识面,提高思维层次。 3、深化改革,为选拔年轻领导干部创造条件。一是建立干部辞职制度。把由于个人能力不够,自身行为不当,未能很好履行领导干部的职责,身体状况欠佳,不适应现任职务,或因工作失误造成一定损失和影响的领导干部,通过自愿辞职、引咎辞职、责令辞职等办法调整下来。二是实行干部任期制。对领导干部任职最高年龄和在同一职位的任职年限作出规定,为年轻干部“腾位子”。对超过任职年龄的干部在班子换届时,一般不安排进班子,而改任非领导职务。对在同一职位上工作超过规定年限的,在班子调整时,原则上规定必须调离原工作单位。三是实行公开选拔和竞争上岗。在机构改革过程中,拿出部分领导职位进行公开选拔,在机关部门积极推进中层干部竞争上岗,为年轻干部上岗创造更多机遇。四是规定班子年轻干部的配备比例。抓住党委、政府、人大等班子换届时机,明确班子配备的年轻化目标,提高年轻干部在班子配备中的比例。 4、加强管理,建好管好后备干部人才库。一是推行后备干部公示制。把后备干部队伍的基本情况向基层、向群众、向社会公开,充分听取基层干群意见,接受群众监督。二是推行工作评议制。有计划地组织后备干部每月向所在部门、每季向班子成员、

干部监督管理典型经验特色亮点汇报

干部监督管理典型经验特色亮点汇报 突出政治标准,抓好政治监督。在干部选用中突出干部的政治素质,探索建立政治素质考察办法,细化考察内容,改进考察方法,建立干部政治素质档案和干部正、负面评价“两张清单”,将始终能够站稳政治立场、把准政治方向,对党忠诚老实的干部选拔上来; 在组织生活中监督干部的政治自觉,综合运用工作调研、巡视巡察、监督检查等方式,重点监督是否坚持民主集中制,是否坚持党委(党组)决策“三大一重”事项,是否认真落实“三会一课”等各项制度;在实践锻炼中监督干部的政治担当,看能否抗得了重活、打得了硬仗、经得住磨难,严肃查处在重大原则问题上不同党中央保持一致,落实中央决策部署不坚决、打折扣、搞变通等问题。 突出过程监控,抓好选用监督。强化任前监督,加强对推荐考察、讨论决定、任职等重要环节的监督,严格落实“凡提四必”、干部选拔任用全程纪实、任前公示等制度;发挥“X”在干部选用过程中的监督作用,X年以来,查核处理“X”公示举报X件。 强化选任结果监督,结合年度考核对各区、市直部门单位组织开展干部选拔任用“一报告两评议”工作,及时向被评议单位反馈评议结果,要求认真查找选任工作中存在的问题和薄弱环节,从严从实做好整改工作。

突出关键问题,抓好日常监督。管好关键人,发挥经济责任审计对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位干部的监督威力,促进领导干部正确履行职责和行使权力,X年以来,对X个单位“一把手”进行任期经济责任审计,对X名领导干部进行自然资源资产离任审计;管在关键时,在干部集中调整、换届选举、重要节假日等时间节点,通过推送“关爱短信”、发放宣传手册等方式提前打好“预防针”,通过明察暗访、公布“X”X举报电话、聘请监督员等方式督促干部遵规守矩,严守底线,避免掉入“围猎陷阱”。管住关键事,围绕“三大攻坚战”“扫黑除恶”“创城创卫”等重要任务制定考核指标体系,推进监督与中心工作、重点工作深度融合。 突出部门配合,抓好协同监督。注重内部配合,完善横向协调配合机制,明确组织部门内部科室对干部监督管理工作的职责定位,初步实现以干部监督科为主、各科室积极参与、通力配合的横向监督管理体系。强化外部协调,制定《X市干部监督有关信息联系沟通办法》,整合纪委监委、组织部、编办、人社局、法检两院等部门监督资源,畅通干部监督信息沟通渠道,及时准确掌握情况,做好风险防控。《办法》出台以来收集转递干部负面监督信息X余条,为编制管理、待遇调整、人事安排等工作提供了重要参考。 突出专项治理,抓好常态监督。不断巩固和拓展专项整治成果,将领导干部违规企业兼职和社会组织兼职、规范干部人事档案管理、

051012-调研报告:对我区老干部工作队伍状况的分析

对我区老干部工作队伍状况的分析 中共朝阳区委老干部局 自1982年党中央建立老干部退休制度以来,我区和全市各区县一样,也逐步建立了老干部工作队伍,长期以来,全区广大老干部工作者认真贯彻执行党的老干部工作方针政策,积极为老同志做好服务工作,赢得了老同志的普遍赞誉,为老干部事业的发展做出了贡献。这支队伍也随着老干部工作的发展,不断得到充实和加强,为做好老干部工作提供了有力的组织保证。进入新时期后,随着老干部工作任务的不断加重和要求的日益提高,面对新形势、新任务、新要求,我区老干部工作队伍暴露出一些不相适应的方面,亟待进一步提高政治业务素质,以便更好地适应时代需要,更好地为老干部服务。为了进一步提高全区老干部工作的整体水平,改进老干部工作,我们对全区老干部工作队伍建设情况进行了调查,在对全区105个基层单位老干部工作人员详细调查并对有关数据资料进行统计分析的基础上,总结了这支队伍的现状,针对存在的问题提出了一些改进措施。 一、基本情况 我们向全区105个基层单位发放了调查表(回收105份,回收率100%),并对反馈的数据做了统计分析,了解到全区现有老干部工作人员143人,分布在全区105个单位。从人

员分布和专、兼职比例,党员比例,文化程度、年龄结构,从事老干部工作时间等5个方面对全区老干部工作人员进行了分析,具体情况分别如图表所示。

结合以上图表,对我区老干部工作队伍状况进行分析,有以下几个特点: 1、政治素质较高。老干部工作人员中,党员的比例占到92.3%,这些工作在老干部工作部门的党员同志,在工作中,坚持学习理论,注意不断加强党性修养,提高理论水平。他们忠诚党的事业,自觉执行党的基本路线、方针政策,在政治上、思想上、行动上能做到和党中央保持一致,从全党的工作大局出发,认真贯彻落实党的老干部政策。 2、有较强的事业心。老干部工作人员中大多数是兼职,工作十分辛苦,但爱岗敬业,对老干部怀有深厚的感情。许多同志十几年如一日勤勤恳恳,埋头苦干,奔波忙碌,为老同志服务。小到送工资、送物品,陪同看病就医、护理病人,大到落实老干部政治、生活待遇,为老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐积极创造条件。用老同志的话来讲,热情周到的服务,往往胜过自己的子女和亲属。 3、有一定的工作能力和工作经验。这支队伍中,从事老干部工作时间在3年以上的占59%。他们在工作中积累了较丰富的经验,对老干部工作业务比较熟悉,对老干部的情况也比较了解,能较好地贯彻执行党的老干部工作方针政策,落实老干部的各项待遇,所在单位的老干部工作能做到

干部考核工作问题调研报告正式版

For the things that have been done in a certain period, the general inspection of the system is also a specific general analysis to find out the shortcomings and deficiencies 干部考核工作问题调研报 告正式版

干部考核工作问题调研报告正式版 下载提示:此报告资料适用于某一时期已经做过的事情,进行一次全面系统的总检查、总评价,同时也是一次具体的总分析、总研究,找出成绩、缺点和不足,并找出可提升点和教训记录成文,为以后遇到同类事项提供借鉴的经验。文档可以直接使用,也可根据实际需要修订后使用。 提供一篇调研报告范文,作为参考! “科学的发展观和正确的政绩观”的提出,对干部考核工作,无疑是一种促进和推动。各级党委、政府越来越重视干部考核工作,老百姓对此也越来越关注。但目前,对干部考核工作还存在着一些不同的看法,应该正确认识,统一思想,确保发挥其应有作用。 一、对干部考核指标体系的认识问题 干部考核的指标体系很重要。因为,没有一套完整的指标体系,考核工作就失去了内容和标准,考核工作也就无从谈

起。当前,人们在对干部考核指标体系的认识上还有一些偏见,认为片面追求gdp、弄虚作假及各种腐败现象等,都是由于考核指标体系不科学造成的。其实不然,应该说干部考核指标体系的不科学,尤其是目标值的不切实际,在一定程度上可能诱导上述现象发生,但根源还是干部的思想观念以及价值取向问题。我们党对领导干部的要求是非常明确的,要树立正确的人生观、价值观、世界观,树立正确的权利观、地位观、利益观,特别是现在又提出要树立科学的发展观、正确的政绩观、科学的人才观,可以说这是对领导干部做人、为官、做事的根本要求。试想,没有考核指标体系我们的领导干部就不干工作

关于加强干部选拔任用工作监督的意见(全文)

关于加强干部选拔任用工作监督的 意见(全文) 当前,在一些地方和单位,违规用人问题仍时有发生,跑官要官、拉票贿选、买官卖官等不正之风屡禁不止,干部群众反映强烈。下面是小编整理的关于加强干部选拔任用工作监督的意见,欢迎大家阅读! 关于加强干部选拔任用工作监督的意见 加强干部选拔任用工作监督,是保证选贤任能、纯洁用人风气的重要举措。近些年来,各级党委(党组)和组织人事部门认真贯彻党的干部路线方针政策,加强选人用人监督,整治用人上不正之风,取得积极成效。但是,在一些

地方和单位,违规用人问题仍时有发生,跑官要官、拉票贿选、买官卖官等不正之风屡禁不止,干部群众反映强烈。日前,中央颁发了新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《干部任用条例》),这既是规范干部选拔任用工作的总章程,也是加强干部选拔任用工作监督的重要依据。为了贯彻落实党要管党、从严治党方针,严明组织纪律,大力营造风清气正的用人环境,保证《干部任用条例》严格执行,经中央同意,现提出如下意见。 一、认真贯彻《干部任用条例》,严格按制度规定选人用人。各级党委(党组)和组织人事部门要不折不扣执行《干部任用条例》,严格按规定的原则、标准、条件、资格、程序和纪律办事,有规必依、执规必严。严禁违反规定程序选拔任用干部,严禁私自干预下级或原任职单位干部任用,严禁在干部考察中隐瞒或歪曲事实真相,严禁在干部档案上弄虚作假,严禁跑风漏气,严禁突击提拔

调整干部,严禁封官许愿、任人唯亲、营私舞弊,严禁采取跑官要官、说情打招呼等手段为本人或他人谋取职位,严禁搞拉票等非组织活动,严禁超职数配备、超机构规格提拔干部或违规提高干部职级待遇。 二、严格把好人选廉政关,坚决防止“带病提拔”。要严格考察人选对象的党风廉政情况,认真听取纪检监察机关意见,对有问题反映应当核查但尚未核查或正在核查的,不得提交党委(党组)讨论决定,对有反映但不构成违纪的要从严掌握。对人选对象,要认真查阅个人有关事项报告情况,必要时进行核实,对不如实填报或隐瞒不报的,不得提拔任用。要严格干部档案审核,对人选干部身份、年龄、工龄、党龄、学历、经历等档案信息要仔细核查,不得放过任何疑点。对干部任职公示期间收到的有关问题反映,要按规定认真调查核实,没有查清之前,不得办理任职手续。 三、严厉查处违规用人行为,坚

做好培养选拔优秀年轻干部工作的调研报告

培养选拔年轻干部调研报告 根据市局调研要求,我局于近日对近年来我单位培养选拔和使用年轻干部情况进行了梳理总结,并同相关人员进行了座谈了解、征求意见,现将具体情况报告如下: 一、我局现有年轻干部情况 由于自1998年垂直上划以来,工商系统人员流动相对缓慢,至2008年12月仅通过公务员招考进入了5名公务员,因此,人员相对老化,现有35岁以下公务员44人,占公务员总数的27%,30岁以下公务员仅5人,占公务员总数的3%,其中现有科级年轻干部1人,股级年轻干部2人,具体情况如下: 二、02年至今的干部选拔情况 自2002年以来,我局共选拔副科级干部18人次、股级干部84人次,其中,选拔科级年轻干部3人次,占总人次的16.67%,有一人现已选拔到县局班子成员岗位;选拔股级年轻干部21人次,占总人次的25%,其中有5位同志在提任副股级时就被委以重任,主持了科室、工商所的工作,具体情况如下表:

三、我局近年来在选拔使用年轻干部中的主要做法 近年来,为有效预防和避免体制原因造成的干部结构老化、激情退化、能力弱化、干劲减化等不利局面,我局在培养选拔优秀年轻干部工作方面采取了许多有力的措施,取得了比较明显的成效。突出地表现在三个方面: (一)多种形式培养 把优秀年轻干部放在重要岗位锻炼,是全面提高年轻干部工作能力和领导能力的重要环节,除加强正常的政治理论和业务知识培训外,县局先后采取多种方式在实践中锻炼和培养干部:一是上挂代训。自07年开始每所抽调2-3名年轻业务骨干轮流到县局科室以干代训,期限3个月,使基层所同志有机会站在更高的平台、以更宽的视角、更深的层次实际接触更多

【调研报告】关于加强干部日常监督管理的探索与思考

关于加强干部日常监督管理的探索与思考 近年来,为加强和规范干部日常监督管理,强化领导班子和干部队伍建设,00市以体系建设为抓手,规范机制运行,强化制度保障,逐步构建起全时态、广覆盖、多渠道的干部日常监管体系,全面加强对干部平时的监督管理,严防干部“带病上岗、带病提拔”,形成了从严监督管理干部的良好氛围。 一、主要经验做法 (一)坚持日常摸底与定期巡察相结合,实现干部监管“全时态”。加强对干部的平时性、经常性考察,通过随机抽查、常态跟踪、民意调查、电话访问等形式,对部分领导班子运行情况、干部履职情况、新选任干部表现情况进行摸底了解,做到准确、客观、全面、动态地了解识别干部。深入开展干部巡察工作,制定《党政领导干部监督管理巡察制度暂行办法》,坚持每年年中开展一次干部巡察,通过听取汇报、个别谈话、走访调查、民主评议等形式,对各单位班子运行情况和干部表现情况进行深入细致地调查了解,对巡察过程中反映突出的问题进行研判分析,形成处理意见后反馈单位进行整改。2012年以来,坚持每年对全市00个镇街、所有副科级以上部门单位及各指挥部、委员会进行一次全面巡察,巡察过程中引入“人机对话”的方式,进一步了解领导干部整体表现情况。

(二)坚持个人报告与谈心谈话相结合,实现干部监管“广覆盖”。认真落实领导干部个人有关事项报告制度,每年年初组织全市副科级以上领导干部填写《领导干部年度个人有关事项报告表》,同时要求个人有关事项变动及时向组织部门报告。大力推动干部谈话制度的落实,印发《关于实行领导干部谈话制度的暂行规定》。强化组织部长“双向约谈”工作,对主动提出约谈的领导干部,及时安排时间进行谈话,听取单位工作汇报,了解干部思想状况,收集干部意见建议。2012年以来,共约谈干部000余人次,收到了良好效果。同时,严格执行领导干部诫勉制度,对工作力度不强、问题突出、年终考核排名靠后的镇街主要领导进行诫勉谈话,增强了广大干部的事业心和责任感。 (三)坚持部门联动与举报受理相结合,实现干部监管“多渠道”。 加强同执纪执法等部门间干部监管信息的整合与共享,坚持干部选任前期向纪检监察、政法、检察、信访、计生等部门征求意见,有效防止了干部“带病上岗、带病提拔”。认真履行领导干部因公、因私出国(境)审查职责,联合公安部门加强对出国(境)人员的管控,有效杜绝了各类违规问题的发生。强化领导干部经济责任审计力度,按照“任中审计与离任审计并行,突出抓好任中审计”的工作思路,联合审计部门对连续在同一单位工作满两年的领导干部分批实行任 中审计,对离任领导干部均按要求进行离任经济责任审计。2012年以来,共对000名领导干部进行了经济责任审计,其中任中审计00

浅谈如何提高老干部服务工作满意度调研报告

浅谈如何提高老干部服务工作满意度 调研报告 老干部工作是党的干部工作重要组成部分,是社会主义和谐社会建设的一个重要方面。正如胡锦涛总书记指出的:“老干部工作无小事,老干部工作事关大局,十分重要”。目前我国已经步入老龄化社 会,“双高期”老干部面临诸多困难。近年来,X镇紧紧围绕“六个老有”,就如何在新形势下提高老干部满意度,在离退休干部管理服务方面进行了一些尝试和探索,同时,对发现的问题进行了理性思考。 一、基本情况 X现有离退休干部共计11人,其中:健康状况不够良好的有4人,子女无工作、家庭经济困难的有1人,平均年龄63.2岁。离退休干部隶属层级多,居住分散,离休干部均已进入高龄、高发病期。 二、存在的问题 1.部分单位对老干部工作认识不足,个别领导对老干部工作不够重视。一些工作开展缓慢或难于开展,给老干部享受待遇带来负面影响。如:老干部健康体检和报刊征订工作,并以红头文件的形式发至各单位,要求一至两个月完成,可是有的单位一拖就是三到四个月,甚至还有冒名顶替的现象。还有一些单位一年到头,不组织老干部学习,不征订报刊,甚至重大政治活动也不邀请老干部参加。 2.离退休干部组织管理出现“两张皮”的现象。部分单位将老干部的组织关系转入社区后,不闻不问,而老干部与单位“脱钩”后,因社区功能不健全得不到妥善安置,普遍存在理论上有人管、实际上无人问的现象,导致日常教育管理服务“断档”。就机关事业单位来说,有的应单独建立党组织的也不建立,即使建有离退休干部党支部的,因组织设置和活动方式不适应居住分散、年老体弱老干部的需要,也形同虚

设、名存实亡,导致老干部的思想教育和组织管理不到位。 3.活动场所受限制,活动设施不完备,老干部活动开展不正常。由于经费和选址的问题,伊宁市上规模的老干部活动中心迟迟未能筹建,现有的两个活动中心合计不足600平方米,且内设项目有限,远远不能满足老干部的活动需要;基层有的老干部活动场所或场地窄小、设施陈旧,或功能单一、项目单调,而稍有一些雏型的老干部活动室受资金的影响,也是杯水车薪。 4.基层老干部工作不规范,老干部工作人员业务水平较低,服务跟不上。一方面老干部专兼职队伍不稳定,工作刚熟悉,又调整到别的岗位,造成工作没有连续性。另一方面老干部工作人员对老干部政策和具体业务不熟悉,也不经常性的开展教育培训活动,对老干部提出的困难把握不准,难于解决。 三、几点思考与建议 1.以强化领导责任为着力点,确保老有所靠。把老干部工作纳入各级领导班子年度目标考核范畴,作为各级干部考核的重要依据,作为评先选优的重要内容。通过强化领导责任,使各级领导逐步树立“为官不敬老,不是好领导”的理念,自觉抛弃那种“工作忙顾不上”的错误思想,转变“经费紧投入难”的消极态度,消除“有多大能耐出多大力”的满足意识,切实做到思想、感情、工作、措施“四到位”。 2.以构筑展示平台为支撑点,确保老有所为。把开发老干部人才的课题纳入整体人才资源开发规划,分类建立老干部人才库,便于加强老年人才的社会交流。要根据老干部的专业特长、兴趣爱好、身体状况等情况,将老干部分类组成调研咨询、科技攻关、著书立说、关工委等团队,并将党性强、威信高、身体好、肯奉献的老干部推荐为各个老年社团的领导,有的放矢地引导和组织他们尽己所能地在促进经济建设、构建和谐社会中再立新功。要建立激励机制,对老干部发挥作用的先进典型要大力宣传推广,对做出突出贡献的老干部要给予精神鼓励和物质奖励。

(精)《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》学习体会3篇(最新)

(精)《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》学习体会3篇 (最新) 《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》学习体会:以监督检查之规矩,画好选人用人之方圆 近日,中共中央办公厅印发了《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》(以下简称《办法》),并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。“为政之要,莫先于用人”,古往今来,人才都是富国之本、兴邦大计。如果说选贤任能乃国之根本,是一个政党、一个民族能否永葆旺盛生命力的“定盘星”,那《办法》就是从源头上遏制选人用人不正之风,全面从严治党的“压舱石”。“无规矩不成方圆”,各级党委(党组)及组织人事部门当以《办法》之规矩,画好选人用人之方圆。 平矩以正绳。党要管党首先是管好干部,从严治党关键是从严治吏。《办法》明确了干部选拔任用的总体要求、适用范围、监督检查重点内容和工作机制、任

前事项报告、干部选拔任用工作“一报告两评议”、专项检查、问题核查、责任追究等方面的内容。既阐明了选人用人导向,又强调了监督检查内容和问责规定,落实了有权必有责,有责要担当,失责必追究的工作机制。各级党委(党组)及组织人事部门要水平放置《办法》与选人用人工作,对标对点,找差距,查问题,切实发挥其监督检查全覆盖的“牵引力”和“把控力”,进一步匡正选人用人导向之绳。 环矩以绘圆。《办法》卒章显志,对干部选拔任用工作监督检查内容、机制、方式和责任追究等内容进行了全面的规范和完善,凸显新时代新任务新要求下干部选拔任用的极端重要的“特性”和不可或缺的“属性”,是选人用人的“规矩之尺”,是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,突出政治监督,强化纪律约束,系统推进干部选拔任用工作监督的重要制度成果,为干部选拔任用监督检查和责任追究提供了根本遵循。在选人用人工作中,只有环此“规矩之尺”画好圆,才能构建和维护公平公正、合理合法的干部选用规范化道路。 合矩以成方。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持全面从严

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