建设工程抗震设防有关法律法规文件摘录一、《中华人民共和国防震减灾法》
第十七条新建、扩建、改建建设工程，必须达到抗震设防要求。
本条第三条款以外的建设工程，必须按照国家颁布的地震烈度区划图或者地震动参数区划图规定的抗震设防要求，进行抗震设防。
重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，必须进行地震安全性评价；并根据地震安全性评价的结果，确定抗震设防要求，进行抗震设防。
本法所称的重大建设工程，是指对社会有重大价值或者重大影响的工程。
本法所称可能发生严重此生灾害的建设工程，是指受地震破坏后可能引发水灾、火灾、爆炸、剧毒或者强腐蚀性物质大量泄漏和其他严重次生灾害的建设工程，包括水库大坝、提防和贮油、贮存易燃易爆、剧毒或者强腐蚀性物质的设施及其他可能发生严重次生灾害的建设工程。
核电站和核设施建设工程，受地震破坏后可能引发放射性污染的严重次生灾害，必须认真进行地震安全性评价，比依法进行严格的抗震设防。
第四十四条违反本法第十七条第三款规定，有关建设单位不进行地震安全性评价的，或者不按照根据地震安全性
评价结果确定的抗震设防的，由国务院行政主管部门或者县级以上人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，责令改正，处一万以上十万以下的罚款。
二、《陕西省防震减灾条例》
第十七条新建，扩建，改建建设工程必须达到国家规定的抗震设防要求。不符合抗震设防要求的工程，不得开工建设。
第十八条重大建设工程、可能发生严重次生灾害的工程、生命线工程和六十米以上高层建筑以及国家、省人民政府规定的其他建设项目、应当按照地震安全性评价管理办法，对工程建设场地进行地震安全性评价。从事地震安全性评价的单位或者机构应当持有《工程建设场地地震安全性评价许可证》。
地震安全性评价工作，应当纳入基本建设管理程序，在建设项目可行性研究阶段进行。未经地震安全性评价的建设工程项目，计划行政主管部门不得批准立项，建设行政主管部门不得批准施工。
地震安全性评价结果应当经国家或者省地震安全性评定委员会评审通过，并按照项目管理权限由地震工作主管部门审批确定抗震设防要求，作为抗震设防的依据。
第三十八条违反本条例规定，有关建设单位未进行地震安全性评价或者按照抗震设防要求进行抗震设防的，由县
级以上地震工作主管部门责令改正，处以一万元以上十万元以下的罚款。
三、建设工程抗震设防要求管理规定（中国地震局令第7号）
第三条国务院地震工作主管部门负责全国建设工程抗震设防要求的监督管理工作。
县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或机构，负责本行政区域内建设工程抗震设防要求的监督管理工作。
第四条建设工程必须按照抗震设防要求进行抗震设防。
应当进行地震安全性评价的建设工程，其抗震设防要求必须按照地震安全性评价结结果确定；其他建设工程的抗震设防要求按照国家颁布的地震动参数区划图或者地震动参数复核、地震小区划结果确定。
四、陕西省工程建设场地地震安全性评价管理办法（省政府令第28号）
第八条下列工程建设项目和地区必须进行专门的地震安全性评价工作：
（一）省内重点工程建设项目、特殊工程项目、生
命线工程项目或投资在1亿元以上的其他工
程项目建设。
（二）位于地震烈度分界线两侧各8公里范围内的工程建设项目。
（三）地震研究程度和资料详细程度较差的陕南秦巴山区和陕北地区的重点工程项目。
（四）占地面积在2平方公里以上、跨越不同工程地质条件区域的中大城市和大型厂跨企业以
及各类经济技术开发区。
第十七条本办法下列用语的含义是：
1、特殊工程项目是指核电站、核反应堆、核供热装置、
重要军事工程及易燃、易爆、剧毒物质生产车间和
仓库等；
2、生命线工程项目是指城市供水、供气、供电、供热、
交通、通讯的枢纽工程等建设项目。
五、中国地震局《关于学校、医院等人员密集场所建设工程抗震设防要求确定原则的通知》（中震防发【2009】49号）
学校（包括幼儿园、小学、中学的教学用房以及学生宿舍和食堂）、医院（包括门诊、医技、住院等用房）等人员密集场所建设工程的主要建筑适当提高地震动峰值加速度0.05g分区的，地震动峰值加速度提高到
0.01g）
六、陕西省人民政府《关于进一步加强我省防震减灾
工作的意见》（陕政发[2009]8号）
一般建设工程必须按照《中国地震动参数区划图》和国家批准的地震小区划确定抗震设防要求；重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，必须进行地震安全性评价，并以此确定抗震设防要求，纳入建设程序。
七、甘泉县人民政府《关于将地震安全性评价和抗震设防要求纳入基本建设管理程序的通知》（甘政发【2009】28号）
（二）、依法将地震安全性评价和地震安全性评价和抗震设防要求纳入基本假设管理程序
根据《中华人民共和国防震减灾法》、《地震安全性评价管理条例》、《建设工程抗震设防要求管理规定》，凡在我县境内建设的中大工程、生命线工程、次生灾害源等工程项目的选址、可行性研究论证等工作，以及召开的规划建设联系会议，须通知地震管理部门参与，并征求地震部门参与，并征求地震部门意见。计划部门要将建设工程抗震设防要求纳入建设工程可行性研究报告的审查内容，在办理建设工程项目立项、审批、核准或备案手续时，应告知建设单位到地震部门办理相关审批手续，对可行性研究报告中未包含抗震设防要求审批的项目不予批准立项。建设、设计部门要将建设工程抗
震设防要求列入基本建设审批流程，从发文之日起，凡是在我县境内新建、扩建、改建的所有工业和民用建筑，没有地震部门出具的建设工程抗震设防要求审核意见，城建规划部门不得核发建设工程规划许可证或施工许可证，设计部门不得进行工程设计，施工单位不得进行施工。
（三）、加强对地震安全性评价和抗震设防要求工作的管理
甘泉县防震减灾办公室是全县工程建设场地地震安全性评价工作和抗震设防标准审查核准工作的主管部门，负责全县建设工程场地地震安全性评价工作任务登记、成果报送评审、抗震设防要求的审定批复等工作的管理、监督和检查。当前要重点抓好交通、水利、电力、住宅小区、学校、医院和高层建筑等重点建设项目的地震安全性评价工作，确保达到抗震设防要求。因特殊原因在立项和规划选址前未做地震安全性评价工作的，必须在施工设计或开工前补做。对于不执行抗震设防规定的工程项目，地震部门有权责令其停工改正，决不能放任自流。需要进行地震安全性评价的建设项目，应委托有“安评”资质的单位进行评价，安全性评价结果要按规定程序及时报批。地震安全性评价所需工作经费纳入项目总投资预算。地震安全性评价收费，应严格执行省。
市物价部门规定的标准。凡是新建、扩建、改建的一般工程与民用建筑，不做专门的地震安全性评价工作，1设防标准核准审批制。具体由地震部门依据《中国地震动参数区划图》进行核准，办理核准审批手续应随到随办。
(五)、严格工程项目竣工验收工作
建设工程在施工的关键部位要通知地震管理部门到现场进行监督把关，严格按照地震管理部门的抗震设防要求进行施工。工程竣工时，建设单位要向地震管理部门提出工程设防验收申请，地震部门要重点核查建设工程抗震设防要求和地震安全性评价工作落实情况。建设工程不符合抗震设计和施工要求的，应向建设单位提出整改意见限期整改，经复验合格后方可交付使用。没有经过地震主管部门验收或者验收没有通过的建设工程，将视为不合格工程，不得投入使用。已建成的建筑物、构筑物，特别是重大工程、生命线工程、次生灾害源、高层建筑、学校、医院、办公大楼、企业厂区、人口密集公共场所的建设工程，要自觉接受地震部门的抗震设防检查。未采取抗震设防措施、不符合现行抗震设防要求或未达到抗震设防标准的，建筑物、构筑物所有权人或管理者应主动到地震行政主管部门申报，按照有关规定进行抗震性能鉴定，并采取必要的抗震加固措施，确
保建设工程符合抗震设防要求。
抗震设计标准
抗震设计标准
抗震设防烈度为6度及以上地区的建筑，必须进行抗震设计和隔震、消能减震设计。设防烈度高于9度地区的建筑，其抗震设计应按专门规定进行抗震设计。
建筑抗震设计包括：满足抗震概念设计的机构布局、地震作用计算、构件截面计算和采取相应的抗震构造措施。
各类别建筑的抗震设防标准，应符合下列要求：
（1）特殊设防类建筑：应按照高于本地区抗震设防烈度一度的要求加强其抗震措施；当抗震
设防烈度为9度时应按照9度更高的要求采
取抗震措施。同时，应按照批准的地震安全
性评价结果且高于本地区设防烈度的要求
确定其地震作用；
（2）重点设防类建筑：应按高于本地区抗震设防烈度一度的要求加强其抗震措施，但当抗震
设防烈度为9度时应按比9度更高的要求采
取抗震措施；地基基础的抗震措施应符合有
关规定。同时，应按本地区设防烈度确定其
地震作用。对于划为重点设防类二规模很小
的工业建筑，当改用抗震性能较好的材料且
符合抗震设计规范对结构体系的要求时，允
许按标准设防类建筑设防。
（3）标准设防类建筑：应按本地区抗震设防烈度明确其抗震措施和地震作用，达到在遭遇高
于当地抗震设防烈度的预估罕遇地震影响
时不致倒塌或发生危机生命安全的严重破
坏的抗震设防目标。
（4）适度设防类建筑：允许比本地区抗震设防烈度的要求适当降低抗震措施，但抗震设防烈
度为6度时不应降低。一般情况下，仍应按
本地区抗震设防烈度确定其地震。
作用抗震设防烈度为6度时，除抗震设防规有具体规定外，对乙、丙、丁类建筑可不进行地震作用训算。
四：抗震设计的基本要求
（一）选择对抗震有利的场地和地基
（1）应根据工程需要掌握地震活动情况、工程地质和地震地质的有关资料，对抗震不利、不
利和危险地段做出综合评价。应选择有利地
段，避开不利地段。当无法避开时应采取有
效措施。不应在危险地段上建筑甲、乙、丙
类建筑。
有利地段是指：坚硬土或开阔平坦密实均匀的中硬土地段。
不利地段是指：软弱土、液化土、条状突出的山嘴、高耸孤立的山丘、非岩质的陡坡、河岸和边坡边缘、故河道、断层破碎带等。
危险地段是指：地震时可能发生滑坡、彭塌、地陷、地裂、泥石流以及发震断裂带上可能发生地表错位的部位等地段。
（2）同一机构单元不宜设置在性质截然不同的地基土上，也不宜部分采用天然地基、部分采
用桩基。当地基有软弱粘性土、液化土、新
近填土或严重不均匀土层时应估计地震时地
基不均匀沉降或其他不利影响，并采取相应
措施。
抗震设防要求备案（审核）申报材料
1、抗震设防要求备案（审核）申请表
2、计划部门批准的项目建议书或其他批准文件
3、测绘单位测绘的场地现状平面图
4、工程地质勘查报告
5、地震动参数（地震烈度）复核报告
6、设计图纸（结构施工图纸）
7、应当进行地震安全性评价的建设工程须提交经
审定的地震安全性评价报告。
建筑工程类别
1、民用住宅：公民自建自住工程
2、商用住宅：商业住宅小区、商业单体住宅
3、工业建筑：厂房、车间、库房等
4、公共建筑：影剧院、体育场、图书馆、博物馆、
美术馆、医院、宾馆、商场、超市、饭店、综
合楼、办公楼、教学楼、车站等。
5、市政工程：城市道路、桥梁、排水、供水、燃
气、路灯、地下通道等。
6、公路工程：公路桥梁、公路隧道
7、铁路工程：铁路桥梁、铁路隧道
8、通信工程：邮电、电信、广播枢纽
9、电力工程：火力发电、核电发电、输变电站
10、水利工程：水库、运河、水利发电
11、构筑物：水塔、烟囱、厂区内栈桥、屯仓
建设工程专项法律服务合同 甲方： 地址： 电话： 传真： 乙方：【】 地址：【】 电话：【】 传真：【】 鉴于乙方为经中华人民共和国司法部批准设立的律师事务所，具备向社会提供法律服务的资格和能力；甲方因房地产项目建设需要专业的法律服务，以维护其在整个建设过程中的所有行为的合法性及其合法权益，特委托乙方为其提供法律服务；甲乙双方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国律师法》及相关法律规定，本着自愿、平等、互惠互利、诚实信用的原则，经充分友好协商，订立如下合同条款，以资共同恪守履行： 一、法律服务组成人员 1.乙方接受甲方的委托，指派【】、【】_等律师组成法律服务小组，负责处理甲方的相关房地产法律事务。 2.未经甲方同意，乙方不得擅自更换指派的律师。 二、乙方律师的服务内容具体包括： 1.项目合同管理法律服务，包括但不限于： 1.1根据甲方的要求和工程项目的特点及进度，协助甲方对工程项目涉及的整体方案、合同架构等进行统筹安排，并协助甲方制定工程项目的合同管理方案； 1.2审查承包方提出的工程分包单位的资质、信誉及队伍素质和履约能力，
审查确定工程分包合同，并参与专业分包、劳务分包合同管理； 1.3审核、修改材料供应合同、设备购销合同和设备租赁合同等； 1.4审核、修改甲方致工程承包方、设计勘察单位、监理公司、材料供应商、安装商的通知函、通告函、终止函等法律文件； 1.5根据甲方的要求，协助甲方审查设计变更、工程变量变更签证文件的法律内容； 1.6根据甲方的要求，协助甲方审核、修改工程项目建设工程中的其他合同及法律文件。 2.工程项目施工法律服务，包括但不限于： 2.1提示施工企业履行相应的义务； 2.2协助甲方在项目施工工程中的鉴证管理，建立、设计完整的工作流程和工作制度； 2.3协调处理施工过程中的争议，确保工程进度； 2.4在项目建设过程中，协调处理项目停建、缓建、逾期竣工、设计变更、工程量增减、质量事故理赔等事宜； 2.5根据甲方的要求，参与工程竣工结算的谈判、洽商，就有关争议问题及甲方审核确定的最终造价的相关法律问题提供法律意见和建议； 2.6根据甲方的要求，参加有关会议，参与磋商、谈判，进行法律分析、论证，并提出法律意见或建议； 2.7根据甲方的要求，处理工程项目建设过程中发生的突发事件。 三、其他工程项目相关的法律服务事项 1.及时向甲方介绍新颁布的建筑工程相关法律、法规、政策，并结合甲方实际管理状况，出具相关法律意见； 2.根据甲方的要求，处理其他与工程项目相关的法律事务。
建设工程法律法规 建设工程法律体系 1、建设法规调整对象，包括建设活动中所发生的行政管理关系、经济协作关系及相关的民事关系。行政管理关系主要用行政手段加以调整；经济协作关系采用行政、经济、民事各种手段相结合的方法加以调整；民事关系采用民事手段加以调整。 2、建设法规体系，是指把已经制定和需要制定的建设法律、建设行政法规和建设部门规章衔接起来形成一个相互联系、相互补充、相互协调的挽着统一的框架结构。 3、建设法规体系的结构形式一般有宝塔形和梯形两种。 4、建设法规立法原则：市场经济规律原则，法制统一原则，责、权、利相一致原则。 5、建设法规的实施包括建设法规的执法、司法和守法。建设行政执法包括：建设行政决定、检查、处罚、强制执行；建设行政司法包括：行政调解、行政复议、行政仲裁； 建设许可制度 1、《建筑法》规定了建筑工程施工许可、从事建筑活动的单位资质以及从事建筑活动的个人资格三项建筑许可制度。建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。未领取的不得开工。 2、必须领取施工许可证的工程：投资额较大、结构复杂的工程。可以不申请办理施工许可证的工程:按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程不再领取施工许可证；工程投资额在30万元以下或建筑面积300平方米以下的建筑工程。 3、施工许可证申领的时间：建设单位应在建设工程施工前及建设单位应在建设工程施工准备工作就绪后组织施工之前申领施工许可证。 4、申请办理施工许可证的程序：（1）建设单位向有权颁发施工许可证的建设行政部门领取《建筑工程施工许可证申请表》；（2）建设单位持加盖单位章和法定代表人印鉴的《申请表》和有关证明文件向发证提出申请；（3）发证机关收到建设单位报送的《申请表》和所附证明文件后，对符合条件的应自收到申请之日起15日内颁发施工许可证；对不符合要求的，应当自收到申请之日起15日内书面通知建设单位并说明原因。 建设工程施工过程中，建设单位或施工单位发生变更的，应当重新申领施工许可证。 5、申请领取施工许可证的条件：（1）已经办理该建筑工程用地批准手续；（2）在城市规划区的建筑工程已经取得规划许可证；（3）需要拆迁的，拆迁进度需符合施工要求；（4）已经确定建筑施工企业；（5）有满足施工需要的施工图纸及技术资料；（6）保证工程质量安全的具体措施、建设资金已经落实。其他条件。 6、到位资金：建设工期不足1年的，不得少于工程合同价的50%；工期超过1年以上的，不得少于工程合同价的30%。 7、施工许可证的期限规定:建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证几个申请延期，延期以两次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或超过延期时限的，施工许可证自行废止。终止施工满1年的工程，恢复施工前建设单位应当报发证几个核验施工许可证。此外，按照国务院有关规定批准开工报告的工程，因故不能按期开工或终止施工的，应当及时向发证机关报告情况。因故不能按期开工超过6个月的，应当重新办理开工报告。 8、从业资格许可的内容：一是建筑施工企业、勘察单位、设计单位、工程监理、造价咨询单位从事建筑活动应具备的条件；二是建筑施工企业、勘察单位、设计单位、工程监理单位、造价咨询单位应在资质许可范围内从事建筑活动；三是专业技术人员从事建筑活动，应依法取得职业资格证书。 建筑企业资质法规 1、建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位应具备下列条件;(1)有符合国家规定的注册资本；（2）有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；（3）有从事相关建筑活动所有的技术装备；（4）法律、行政法规规定的其他条件。 2、建筑企业资质分为施工总承、专业承包和劳务分包三个序列。建设行政主管部门对建筑企业资质实行年检制度，年检内容是检查企业资质条件是否符合资质等级标准，是否存在质量、安全、市场行为等方面的违法违规行为。年检结论分为合格、基本合格、不合格三种。不合格和联系两年基本合格的，建设行政主管部门应当重新核定资质等级，新核定资质等级应低于原资质等级，达不到最低资质等级标准的取消资质。建筑企业连续三年年检合格，才可晋升上一个资质等级。承包建筑工程的单位在资质等级许可的业务范围内承揽工程。 3、建设工程施工合同认定无效的情形：承包人未取得建筑施工企业资质或超越资质等级；没有资质的实际施工人员借用有资质的建筑施工企业名义的；建设工程必须进行招标或者中标无效的。 建设工程发包与承包制度 1、工程发包与承包是指发包方通过合同委托承包方为其完成某一工程的全部或其中一部分工程的交易行为，工程发包方一般为建设单位、总承包单位或建设单位委托的招标代理单位。工程承包方一般为工程勘察设计单位、施工单位、监理单位、工程设备供应或制造单位等。 2、《建筑法》规定，建筑工程依法实行招标方式发包，对不适于招标发包的可以直接发包。 3、建设工程发承包应当遵循的原则：（1）遵循公开、公正、公平竞争的原则；（2）承包单位应当持有资质证书，并在资质等级许可方范围内承揽工程；（3）建筑工程招标的开标、评标、定标由建设单位组织实施。（4）建筑工程实行直接发包的，发包单位应当将建
2014年一级建造师考试建设工程法律法规重点总结 陈老师《葵花宝典》完整版 一级建造师考试 建设工程法规与相关知识 2014年 葵花宝典 (精讲班) 建造师考试命题基本规律 及有效的学习路径 陈印 全国一级注册建造师执业资格考试,自2004年举办至今,已历经九届。考试范围及考查重点日渐清晰。结合考试的具体情况,提出如下学习路径,考生可根据自身情况取舍: (一)严肃的执业资格考试,尤其是标准化考试,为确保命题客观、答案确定唯一,每一道题必定应以指定教材上的具体论述为依据,努力避免超出大纲和指定教材的范围,这是命题的根本原则,只有掌握这一原则才可能防止命题人和答题人各自自由发挥、才可能存在没有争议的“标准答案”。因此,学习自始至终应围绕指定教材进行,答题也必须始终根据指定教材上的具体论述来作答。看到一道题,首先要坚信它是在考你书上某个角落里的某句话,而不是在考你的工作经验和生活经验,如果想不起来它是在考书上哪一句话,这道题做对的可能性基本上
就很小了。 (二)考试四门课,指定教材自300页到400页不等。即使按3个月时间准备,每天2小时,总共180小时,分到每门课45小时,共2700分钟。如果书有300页,则每页教材9分钟必须消化。读完都费劲,何况还必须对相关考点透彻理解,各种题型都已熟悉。显然,如果把每一句话都当作重点来学习,是不可能完成上述任务的,也没有必要。 (三)因此,学习的首要任务是把书读薄,在第一时间找到重点章节,和各章节的复习重点,即“考点”。从历年真题来看,也存在着“重者恒重,轻者恒轻”的规律,各门课程的考核重点虽不是一成不变,但也是相对稳定的。以法规为例,需要重点学习的考点约有2、300个,其中许多考点往往又有多种考核方式,称之为“题型”。学习备考的全部核心内容就是:对重要的点,要从考点出发熟悉所有相关题型,从题型反过来更深刻地理解考点,反复进行,不断深化。而在此范围外的点,则大可以一眼带过。 (四)对各门课程的重点每个人可能都有自己的理解。但我的理解不重要,你的理解也不重要,只有一个人的理解才是真正重要的,即命题人认为哪里是重点?因此,必须让自己找到的重点尽量客观,或者说尽可能真正接近考试的重点。这就是决定整个复习成败的关键环节:真题研究。常常有人认为,真题没有价值,已经考过的题目不会再考,错!理由是: (1)许多重要的点往往是年年考次次考、一级考二级考、翻来覆去地考、换汤不换药地考。几年来,真题涉及的考点重复率至少高达80%,从这个意义来说,做真题就是在做未来的考题。 (2)和市面上、网络上各种模拟题相比,真题水平最高,对考点的把握最透。
建设工程法规学习心得体会 建设工程法规帮助建筑专业生了解了建筑学专业相关法律知识，提高建筑法规方面的意识，增强对建筑法规的重视。学习了建设工程法规大家有什么感想呢？下面整理了建设工程法规学习心得感想，欢迎阅读。 建设工程法规学习心得体会篇一 我对建筑规范的理解和学习。做设计作业时，常常会觉得一定要和老师的设计任务，符合本方案的建筑类型规范的要求，所以建筑规范就成为了设计的一种负担，那很正常。刚学习建筑嘛，不急。甚至有时候我们觉得只要外形做得很酷，其它的都不重要。 因为方案出来后，模型做出来一定很酷，那就达到目的。 现在回想这是一种极端无知浮躁的动作，后来慢慢觉得规范的熟悉掌握应该是建筑设计师的最基本的本领。如果这都没有，那设计肯定有问题。 有时老师说的，要求的太多了，我们改做重来，那都是很正常。我总觉得方案的好坏最终决定还是经济，使用者的定位所决定。——涉及到方案定位价值取向的问题，建筑界也由此引出各种流派。因此，在学生阶段注重形态还是功能不是争论和评价的核心所在，关键是你追求的东西是不是能够真正的实现，通过什么方法和手段去实现，实现到什么程度，达到你心中最能接受的。 规范为什么是这样的，背后的出发点和理论、方法等方面的支撑。规范是很重要，但是规范是死的，是很容易获得的知识，我认为大学
的培养不能以规范为重头戏，即便是规范要进入教学，也不应是简单的应用层面。 而应深入到更深层次的变动，我喜欢变动的教学和学习奥，所以我在做设计时总会反向思考，个性就是不要来一个很粗糙的老东西，一点新鲜感都没有，那就失去了设计的生命力，那对设计界是很可怕的设计状态。 规范是死的，那你是活的，新规范，新法则那就是人在变化。把握，观察才是最好的设计法则。 建设工程法规学习心得体会篇二 通过对《建设工程法律法规选编》的学习，首次初步了解了建筑学专业相关法律知识，受益匪浅。其中让我体会最深刻的是懂法守法的必要性，建设法律法规是指国家权力机关或其授权行政机关制定的、旨在调整国家及有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间在建设活动中或建设行政管理活动中，发生的各种社会关系的法律、法规和规章的统称。它也在各个方面发挥着作用。它详细规定了哪些是必须所为的建设行为，哪些是禁止所为的建设行为;它保护符合法律规定的一切建设行为;它同时对那些违法建设行为作出适当的处罚。 近年来，由于市场的不规范和缺乏明确的法律制度，建筑领域里的每一个环节都存在着严重危机:工程款拖欠现象十分严重，施工企业在建成一座座高楼大厦的同时，往往因为建设单位拖欠奇绝工程款而深深困扰，从而给本来已经经济十分紧张的施工企业雪上加霜。最后使得民工受罪:"没有资金争着上，有点资金全面上，有了资金也不
1 建设工程项目全程法律服务方案 2 2011年10月19日投稿人：刘东升律师点击：2175次 3 摘要：随着我国法治化进程的加快及企业和国民法律意识的提高，律师的工4 作已经涉及社会生活的方方面面，在建设工程领域也不例外。并且，随着建筑5 和房地产业在中国的迅速发展，建设工程及房地产方面的法律服务已经是律师6 的重要业务之一，律师全面参与工程建设与房地产开发已经是大势所趋。 7 建设工程项目全程法律服务方案 8 一、建筑和房地产业现状和相关法律背景 9 建筑和房地产业在中国经历了一个从无到有，从不成熟到逐渐成熟的发展过10 程。从目前看，我国建筑和房地产业正处在向成热阶段发展的过程之中，近十11 几年来，国家相继出台了一系列的法律、法规、规章。我国第一部城市房地产12 管理方面的法律是1994年7月5日第八届国人民代表大会常务委员会第八次会13 议通过的《中华人民共和国城市房地产管理法》。以后又先后颁布了《中华人14 民共和国土地管理法》、《中华人民共和国建筑法》等一系列法律，国务院也15 颁布了《城市房地产开发经营管理条例》、《土地管理法实施条例》、《物业16 管理条例》等行政法规。依据这些法律、法规，建设部及各地房地产主管部门17 也相继出台了相当多的行政规章、地方性法规及规范性文件。最高人民法院从18 司法实践的角度，为更好地处理房地产纠纷，也出台了一系列的司法解释，特19 别是在2003年、2004年，先后出台了三个司法解释，即《最高人民法院关于审20 理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》、《最高人民法院关于21 审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》、《最高人民法院关于22 审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》，分别涉及商品23 房交易、建筑工程和土地使用权。律师从事建筑和房地产业务，只有对这些法24 律灵活掌握和运用，才能更好地参与建设工程的诉讼与非诉法律服务，最大限25 度地保护委托人的合法权益。 26 二、律师参与建设工程的必要性 27 随着我国法治化进程的加快及企业和国民法律意识的提高，律师的工作已经28 涉及社会生活的方方面面，在建设工程领域也不例外。并且，随着建筑和房地
建设工程施工项目全程法律服务方案 一、建设工程施工法律服务背景 随着我国经济的发展，我国法制建设取得巨大进步，各行各业对法律服务的需求日益增加，律师的工作已经涉及社会生活的方方面面，建设工程领域也不例外。近年来，建设工程合同纠纷案件数量快速增长，根据中国裁判文书网显示，2019年全国新增建设工程合同纠纷案件20多万件。由于建设工程施工项目周期长、标的大、可变因素多等特性，造成了发包方、总承包方和分包方的工程款纠纷、工期纠纷、工程变更纠纷等法律风险问题日益增多，中途退场事件时有发生，造成多方经济损失，得不偿失。作为施工企业，应当在目前的经济现状及司法环境下强化风险管控，提前布局，加强过程管控，积极引入外部专业团队，做到事前防控。 二、引入专业法律团队的必要性 由于建设工程项目本身具有的投资大、周期长、合同管理复杂、可变因素多、风险高等行业属性，内部风险的管控及外部风险预防显得尤为重要。专业法律团队的参与虽然不能让项目与风险完全隔离，但通过对法律法规及政策的合理运用，在项目前期的风险论证阶段，为整个项目的实施做好顶层设计，提出风险规避方案；在招投标、谈判签约阶段，制定结构严谨、内容详尽的法律文件；在合同履约过程中，为委托方完善各种手续，保全重要证据；在项目收尾阶段，协助委托人完成结算办理，对出现的风险问题及时提出解决方案并及时化解，避免纠纷，创造经济价值。
三、主要服务对象 房建、路桥等建设工程行业及EPC、PPP、BOT、BT等模式下的施工总承包及分包企业。 四、法律服务内容 （一）建设工程前期法律服务 1、对发包方的主体资格、资信状况、履约能力及发包项目的合法合规性分析调查，避免企业遭受承包人履约不能的商业风险或政策风险； 2、协助审查招标文件，就招标文件中载明的发包条件应注意的法律及风险问题提供法律意见或建议。同时协助完成对投标文件的审查，防止废标情况发生； 3、起草、审查、修改联合体投标协议、承包协议等法律文件； 4、应委托人要求参与现场踏勘、询标会、答疑会，协助委托人完成中标项目相关合同谈判； 5、协助完成进场前准备，如对中标项目管理相关的顶层设计方案提出法律建议； 6、就中标项目可能涉及的土地使用权、在建工程或房地产实物抵押融资的法律可行性出具法律意见书，起草相关的合同； 7、其他服务内容（根据不同项目特性增加或减少）。 （二）建设工程履约管理阶段法律服务 1、项目进场时协助委托人对进场通知等相关文件进行审查，完善会议纪要等进场资料，对项目负责人进行工程建设法律风险交底； 2、就工程分包涉及的合法性及分包方式提供法律意见或建议；
二级建造师建设工程法规及相关知识重点笔记 第一章 1.3民法（1040P9） 民法部门中与建设工程相关的法律主要包括：《民法通则》、《物权法》、《合同法》、《侵权责任法》、知识产权三法（《著作权法》《专利法》《商标法》）。 1.3.1民事法律关系（1041P9）★★ 民事法律关系：平等主体之间的，由民法规范调整的，以权利义务为内容的社会关系，包括人身关系和财产关系（不包括政治权利、民主权利）。 平等主体：无管理、隶属关系；不能将自己的意志强加给对方。 1.3.1.1民事法律关系的构成：三要素（主体、客体、内容）民事法律关系要素 注意：我国规定：自然人是否有行为能力一般依据其行为地法律规定。 【口诀】 法律关系三要素，主体客体与内容，权利义务归主体，民事能力做前提 民事客体有三类，智力成果物（财）行为， 1.3.1.2民事法律关系的变更
1.3.2民事法律行为的成立要件（1042P13）★★ 【口诀】 要式行为由法定，书面公证加登记，要式行为有例外，自由决定不要式 【真题】 （二级2009-02） 关于民事法律行为分类，以下说法错误的是（） A．民事法律行为可分为要式法律行为和不要式法律行为 B．订立建设工程合同应当采取要式法律行为 C．建设单位向商业银行的借贷行为属于不要式法律行为 D．自然人之间的借贷行为属于不要式法律行为 二级2009-02-C 1.3.3代理制度（1043P14）★★ 1.3.3.1代理的概念 代理是指代理人以被代理人（即：本人）名义，在代理权限范围内与第三人为法律行为，其法律后果直接由被代理人承受的民事法律制度。 注意： 1、三方当事人：被代理人（本人）、代理人、代理关系涉及的第三人；被代理可能是无限人(无民事行为能力人和限制民事行为能力人的合称)，但是代理人一定得是完人。 2、不是所有行为都可以代理（如登记结婚、劳动合同的履行等） 3、有些代理，行为人必须具有规定的资质等条件才能成为代理人（如：代理招标）。
建筑工程法规学习心得精选3篇 篇一：建筑工程法规学习心得 篇一：学习心得体会 学习 心得体会 通过对的学习，首次初步了解了建筑学专业相关法律知识，受益匪浅。其中让我体 会最深刻的是懂法守法的必要性，建设法律法规是指国家权力机关或其授权行政机关制定的、 旨在调整国家及有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间在建设活动中或建设行政管理 活动中，发生的各种社会关系的法律、法规和规章的统称。它也在各个方面发挥着作用。它 详细规定了哪些是必须所为的建设行为，哪些是禁止所为的建设行为;它保护符合法律规定的 一切建设行为;它同时对那些违法建设行为作出适当的处罚。 近年来，由于市场 的不规范和缺乏明确的法律制度，建筑领域里的每一个环节都存在着严重危机:工程款拖欠现 象十分严重，施工企业在建成一座座高楼大厦的同时，往往因为建设单位拖欠奇绝工程款而
深深困扰，从而给本来已经经济十分紧张的施工企业雪上加霜。最后使得民工受罪:“没有资 金争着上，有点资金全面上，有了资金也不给，逼着企业先垫上”，层层经济压力最后转移到 了民工身上，这是造成民工工钱被拖欠的一个重要原因。无序的挂靠，转包及承包也存在着 好多不合法的现象，还有由于我国的监理制度起步比较晚，工程监理单位更是存在着很多的 问题，这些无疑都需要用法律的手段来解决。纵观整部，主要是围绕建筑工程 的质量和安全，因为这些直接关系到国计民生和全体公民切身利益。的出台可以 解决以上这些现象，从而加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的 质量和安全，促进建筑业健康发展。 篇二：学习建设工程法规有感 学习 建设工程法规有感 曹洁 1245703101 摘要：社会经济不 断发展，虽然城乡建设水平大幅度提高，但是违法违规建筑却大量涌现。建筑工程质量责任
P P P项目法律服务内容 SANY GROUP system office room 【SANYUA16H-
PPP项目法律服务内容 1.项目识别阶段 （1）项目是否已列入年度和中期开发计划。 （2）项目发起方是否按照相关文件要求提交相关前期资料。 （3）项目通过物有所值评价和财政承受能力论证的程序是否合法合规。 （4）项目前期规划、立项、土地预审、环境评价等前期工作是否按规定完成。 2．项目准备阶段 （1）项目实施机构主体是否合规，是否经过县级以上人民政府授权。 （2）实施机构编制的PPP项目实施方案的内容是否完整。 （3）PPP项目实施方案中对社会资本方的资格条件要求是否清晰。 （5）PPP项目实施方案中的建设运营内容是否清晰。 （6）PPP项目实施方案中是否对政府方在项目实施过程中事关公共利益的决定权给予了充分保障。 （8）PPP项目实施方案中项目用地的取得及使用是否合法合规。 （9）PPP项目实施方案中监管架构是否健全完整且合法合规。
（10）PPP项目实施方案中项目采购方案是否按照《中华人民共和国政府采购法》等政府采购法律法规和政策制度的规定设计，采购方式选择是否明确且合法合规。 （11）对相关违约事项的处理安排是否合法合规且具有约束力，是否既有利于项目建设运营的推进又兼顾政府方和社会资本方的利益。 （12）财政部门是否对PPP项目实施方案进行了物有所值和财政承受能力验证，通过验证的PPP项目实施方案是否报送并通过政府审核。 3.项目采购阶段 （1）PPP项目是否按照有关规定在相应政府采购平台进行采购。 （2）PPP项目采购方式是否符合政府采购法律法规及政策制度的规定，相关内容是否与实施方案保持一致。 （3）实施机构编制的资格预审文件是否符合有关法律法规及政策制度的规定，相关内容是否与实施方案保持一致。 （4）采购需求、社会资本方的条件要求等采购要素的设置以及资格预审的程序是否符合有关法律、法规及政策制度的规定。 （5）资格预审文件、采购公告、采购文件等法律文书中相关内容是否构成对项目实施方案、物有所值评价报告、财政承受能力论证报告的实质性变更。
建设工程法律与法规
第一章 1施工企业与保险代理人张某签署了盖有保险公司印章的工程保险合同，并足额缴付了保费，但张某表示需将保费交回公司后才能签发保单，后施工企业发生保险事故要求赔偿时，保险公司称张某已离职，且其未将保险合同和保费交回公司。关于该案中责任承担的说法，正确的是（ D ）。 A.张某应当向施工企业赔偿损失 B.施工企业补缴保费后，保险公司方可赔偿损失 C.保险公司找到张某追回保费后，方可给予施工企业赔偿 D.保险公司应当支付保险金，并可向张某追偿 2在建工程的建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的，由建设单位与施工企业承担连带责任。该责任在债的产生根据中属于（ A ）之债。 A．侵权 B．合同 C．无因管理 D．不当得利 3甲建设单位委托乙设计单位编制工程设计图纸，但未约定该设计著作权归属。乙设计单位注册建筑师王某被指派负责该工程设计，该工程设计图纸许可使用权归（ B ）享有。 A.甲建设单位 B.乙设计单位 C.注册建筑师王某 D.甲、乙两单位共同 4甲乙双方签订买卖合同，丙为乙的债务提供保证，但保证合同中未约定保证方式及保证期间，下列说法正确的是（C）。 A.丙的保证方式为一般保证 B.保证期间与买卖合同的诉讼时效相同 C.如果甲在保证期间内未要求丙承担保证责任，则丙免除保证责任 D.如果甲在保证期间内未经丙书面同意将主债权转让给丁，则丙不再承担保证责任5根据《担保法》，下列财产禁止抵押的有（ ABDE ）。 A．土地所有权 B．宅基地使用权C．荒山承包经营权 D．学校图书馆
E．被扣押的汽车 6 6月1日，甲乙双方签订建材买卖合同，总价款为100万元，约定由买方支付定金30万元。由于资金周转困难，买方于6月10日交付了25万元，卖方予以签收。下列说法正确的是（ ACE ）。 A.买卖合同是主合同，定金合同是从合同 B.买卖合同自6月10日成立 C.买卖合同自6月1日成立 D.若卖方不能交付货物，应返还50万元 E.若买方不履行购买义务，仍可以要求卖方返还5万元 7根据建筑工程一切险保险合同条款，投保人参保建筑工程一切险的建筑工程项目，保险人须负责赔偿因（ C ）造成的损失和费用。 A.设计错误 B.原材料缺陷 C.工地现场火灾 D.地下水位变化 8下列承担民事责任的方式中，只能用于违约责任的有（ BC ）。 A. 停止侵害 B. 修理、重作 C. 支付违约金 D. 恢复名誉 E. 赔偿损失 9某工程项目施工过程中，施工单位的项目经理违反建设工程安全生产管理规章制度，强令工人违章进行施工作业，导致重大人员伤亡事故。该项目经理的行为构成（ D ）。 A.重大劳动安全事故罪 B.工程重大安全事故罪 C.强迫职工劳动罪 D.重大责任事故罪
2018二建《法规》重要考点：建设工程安全生产法律制度2018年二级建造师考试时间预计5月26-27日,考试报名时间预计1-3月,为了帮助考生们更好的梳理考点,小编特为大家整理了2018二建《法规》重要考点:建设工程安全生产法律制度,包括建设工程安全生产法律制度、施工安全生产许可证制度、安全生产许可证的有效期和政府监管的规定、违法行为应承担的法律责任、施工安全生产责任和安全生产教育培训制度、施工单位的安全生产责任、施工单位安全生产教育培训的规定、违法行为应承担的法律责任、施工现场安全防护制度、编制安全技术措施?专项施工方案的规定、施工现场安全防护和安全费用的规定、施工现场消防安全职责和应采取的消防安全措施、工伤保险和意外伤害保险的规定、违法行为应承担的法律责任、施工安全事故的应急救援与调查处理、生产安全事故的等级划分标准、施工生产安全事故应急救援预案的规定、施工生产安全事故报告及采取相应措施的规定、违法行为应承担的法律责任、建设单位和相关单位的建设工程安全责任制度、建设单位相关的安全责任、机械设备等单位相关的安全责任,赶紧来开森学学习吧?更多二级建造师报名条件?二级建造师备考指导等信息请持续关注开森学官网二级建造师频道? 2Z206000 建设工程安全生产法律制度 学习本部分的主要内容有:申请领取安全生产许可证的条件;安全生产许可证的有效期和政府监管的规定;施工总承包和分包单位的安全生产责任;施工作业人员安全生产的权利和义务;办理意外伤害保险的规定;生产安全事故的等级划分标准;施工生产安全事故报告及采取相应措施的规定;建设单位相关的安全责任;施工项目负责人的安全生产责任;施工管理人员?作业人员安全生产教育培训的规定;编制安全技术措施?专项施工方案和安全技术交底的规定;生产安全事故等级划分的要素?事故等级划分的补充性规定及社会影响恶劣的事故;设备检验检观测单位安全责任;政府部门安全监督管理的相关规定等? 2Z206010 施工安全生产许可证制度 2Z206012 安全生产许可证的有效期和政府监管的规定 一?安全生产许可证的有效期 【2Z206012—例】下列关于安全生产许可证申请与管理制度的说法中,正确的是( ) A.原颁证机关的审查是办理安全生产许可证延期的必经程序 B.原颁证机关发现施工单位不再具备相应条件的,应暂扣或吊销安全生产许可证 学尔森教育—大建工领域专业的一站式职业教育机构
学习《建设法规》的 心得体会与收获 《建设法规概论》是工程管理专业本科具有重要地位与意义的专业基础课。作为工程管理专业的学生的我们，都应当学习和掌握工程建设领域方面的法律知识。 通过学习，我了解了建筑法规的概念范畴、原则、特征以及规范现状建设法律体系的构成；重点学习了土地管理法规、建设勘察设计、质量管理、招投标、房地产开发、企业权利法律。明确了建设法的研究对象、研究方法及其理论体系；掌握建设法的基本概念、基本理论和基本知识；系统掌握我国建设法的基本理论及其相关的法律法规；培养了我试着运用建设法的理论，根据法律规定分析和解决实际问题。 我总的感受就是建筑法规是一个很庞大的体系，他规范贯穿了建设的全部领域与全过程，它很详尽、细化到了基本操作层面。如果想学好，一定要勤翻相关法律，思考相关案例。学习建设法规，不能仅靠死记硬背，应在记忆、理解的基础上掌握问题的要点，不仅要掌握该概念、原理、方法的基本知识和基本理论，而且应结合识记和领会的基础知识、原理和互动关系，能够分析和解决实际问题。 我觉得比较可行的办法就是分析案例，把身边发生的、媒体报道的、司法部门公布的案例，运用所学知识加以分析。还要结合我们
以前所学过的法律知识，如民法概论、经济法、合同法等。 建设法规的重要作用：一是保证建筑工程质量和安全；二是规范和保障建筑各方主体的权益。三、对建设单位行为的规范和监督，合同签订和履行的问题，防止签订“黑白合同”等违法行为；四、能有效解决拖欠工程款和农民工工资问题。五、工程索赔问题。 下面是我对现在建设领域一些问题的个人思考。希望老师指正。 虽然，抛去一些挑剔、细节，建设法律体系在我国已经比较完善了，可是现实执行实施却不是这样，建筑领域里的每一个环节都存在着严重危机，存在大量的问题。我平时很关注一些报道的案例，也曾经去工地实习过。我发现的、总结的问题有如下： 1、工程质量差。不规范操作，施工人员无职业道德，建设单 位资质审查不把关。倒塌、伤亡事件司空见惯。 2、工程建设腐败。最直接的后果就是工程质量得不到保证。 3、劳资关系管理不到位。依然存在欺骗、拖欠农民工工资问 题。 4、拆迁不以人为本，存在暴力侵权行为，补贴不合理。 5、工程款拖欠现象十分严重。“没有资金争着上，有点资金 全面上，有了资金也不给，逼着企业先垫上”， 5、无序的挂靠，转包及承包也存在好多不合法的现象，最 直接的后果就是工程质量无法保证。最近有报道，连厨子 都承包铁路工程建设，令人震惊。
EPC工程项目全程法律顾问服务 (2016-05-03 09:05:20) EPC工程项目全程法律顾问服务 EPC（Engineering、Procurement、Construction）项目管理模式即“设计—采购—施工”模式，是指在项目决策后，从设计开始，经过招标委托一家工程公司对设计、采购、施工进行总承包。在这种模式下，按照承包合同规定的固定总价或可调总价方式，由工程公司负责对工程项目的进度、费用、质量、安全管理进行控制，并按合同约定完成工程。 EPC项目管理模式的优点是：项目实施过程中保持单一的合同责任，有利于实现设计、采购、施工各阶段的合理交叉与融合，可提高效率，降低成本，减少对业主的索赔。其缺点是业主无法参与工程师的选择，工程设计可能会受施工者的利益影响。 EPC的两种模式 EPC总承包又可分为两种类型：EPC（max s/c）和EPC （self-perform construction）： EPC（max s/c）是EPC总承包商最大限度的选择分承包商来协助完成工程项目，通常采用分包的形式将施工分包给分承包商； EPC（self-perform construction）是EPC总承包商除选择分承包商完成少量工作外，自己要承担工程的设计、采购和施工任务。EPC合同，即设计-采购-施工合同，是一种包括设计、设备采购、施
工、安装和调试，直至竣工移交的总承包模式。传统承包模式中，材料与工程设备通常是由项目总承包单位采购，但业主可保留对部分重要工程设备和特殊材料的采购权。在EPC合同模式下，承包商的工作范围包括设计（engineering），工程材料和设备的采购（procurement）以及工程施工（construction）直至最后竣工，并在交付业主时能够立即运行。这种合同格式主要适用于那些专业性强、技术含量高、结构、工艺较为复杂、一次性投资较大的建设项目。 EPC项目合同法律风险包括合同条款风险和合同管理风险。合同条款应本着平等、公平、诚实信用、遵守法律和社会公德的原则。每一条款都应仔细斟酌，避免出现不平等条款、定义和用词含混不清、意思表达不明的情况还应注意合同条款的遗漏，合同类型选择不当。合同管理是承包商获利的关键手段，不善于管理合同的承包商是绝对不可能获得理想的经济效益的。它主要是利用合同条款保护自己的合法利益，扩大受益，这就要求承包商具有渊博的知识和娴熟的技巧要善于开展索赔，否则，只能自己承担损失。因此要注意合同中的工程范围、合同价格及其款项支付方式、保函条件和违约条款等合同内容，并加强合同条款的审核。 一、EPC项目前期立项、招投标阶段合同法律风险与防范 1、加强对建设工程合同主体资质、资格及履约能力、资信、关联关系等进行审查和调查，对建设工程项目背景、建设工程项目立项、
1Z301000 建设工程基本法律知识 1Z301001设工程法律体系p1 1.我国的法律体系包括宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法和诉讼与非诉讼程序法。P1 2.宪法是我国的根本大法。 民法是规定并调整平等主题的公民间、法人间及公民与法人间的财产关系和人身关系的法律规范的总称。商法是涮整市场经济关系中商人及商事活动的法律规范的总称。 我国采用的是民商合一的立法模式。P2 公司法、合同法、民法通则、招标投标法等属于民法商法。 经济法是调整在国家协调、干预经济运作的过程中发生的经济关系的法律规范的总称。 社会法是调整劳动关系、社会保障和社会福利关系的法律规范的总称。 3.法的形式p3 宪法——全国人大 法律——全国人大及常委会××法 行政法规——国务院××条例 地方性法规、自治条例和单行条例——地方人大及常委会××地方××条例 自治区的自治条例和单行条例报全国人民代表大会常务委员会批准后生效 部门规章——国务院各部委以及地方政府××地方××办法、规定 地方规章——省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府××地方××规定、办法 国际条约 4.法的效力层级p5 宪法至上、上位法优于下位法、特别法优于一般法、新法优于旧法、需要有 关机关裁决适用的特殊情况、备案和审查 1Z301020 建设工程法人制度p9 5.法人成立具备的条件：依法成立、有必要的财产或经费、有自己的名称，机构和场所、能够独立承担民事责任。 P10 法人可以分为企业法人和非企业法人两大类。非企业法人包括行政法人、事业法人、社团法人。 企业法人依法经工商行政管理机关核准登记后取得法人资格。 有独立经费的机关从成立之日起，具有法人资格。 6.项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者；由于项目经理部不具备独立的法人资格，无法独立 承担民事责任。所以，项目经理行为的法律后果由企业法人承担。P12 1Z301030 建设工程代理制度p12 7.代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。 代理的种类：委托代理、法定代理、指定代理。法定代理是根据法律的规定而发生的代理。《民法通则》规定，无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是他的法定代理人。P13 8.建设工程的承包活动不得委托代理。建设工程代理行为多为民事法律行为的委托代理。 9.委托代理终止： （1）代理期满或完成； （2）取消代理关系； （3）代理人死亡； （4）代理人丧失民事行为能力； （5）作为被代理人或者代理人的法人终止。P14 10.法定代理终止： （1）被代理人恢复民事行为能力； （2）被代理人或代理人死亡； （3）代理人丧失民事行为能力；
PPP项目专项法律服务内容 【本服务内容大致包括了全程服务，但因服务政府与社会资本的内容有所不同，具体服务内容均以与委托方签订的协议为准。其他参与方（如融资方）的服务内容亦要根据情况调 整。】 （一）对项目研究分析 1、律师通过委托人介绍、委托人提供的资料和公开渠道收集的资料，对项目进行充分的了解，对项目合法性进行初步审查。 2、律师根据委托人的要求（专项委托）对项目本身及项目其它参与方进行尽职调查，提供书面尽职调查报告。 （二）项目文件的起草、修订、审查 1、项目识别阶段，包括但不限于以下文件： A、征集通知 B、潜在项目报告或报表 C、项目建议书 D、项目年度开发计划 E、项目中期开发计划 F、可行性研究报告（新建、改建项目） G、存量公共资产的历史资料（存量项目） H、项目产出说明 I、初步实施方案 J、物有所值评价 K、财政承受能力论证
L、项目目录 M、PPP项目进展情况表 上述文件中需要其他专业机构独立或联合制作的和由委托人自行制作的，律师负责其合法性审查。 2、项目准备阶段，包括但不限于以下文件： A、项目实施方案 B、项目实施方案验证报告 C、项目实施方案验证审核报告 D、项目实施方案（调整） 上述文件中需要其他专业机构独立或联合制作的和由委托人自行制作的，律师负责其合法性审查。 律师参与实施方案的编制及调整，对实施方案中风险分配基本框架、项目运作方式、交易结构、合同体系、监管架构、采购方式选择提出建议（设计方案），并根据委托方要求修改、调整方案。 3、项目采购阶段，包括但不限于以下文件： A、资格预审文件 B、资格预审公告 C、资格预审申请文件 D、资格预审的评审报告 E、采购文件 F、采购公告（竞争性磋商公告） G、采购文件的澄清或修改
建筑施工安全法律法 规
建筑施工安全法律法规 什么是安全生产法规 ?法规（法律规范）——国家制定或认可，并以国家强制力保证其实施的一种行为规范。 ?安全生产法规——是指国家关于改善劳动条件，实现安全生产，为保护劳动者在生产过程中的安全和健康而制定的各种规范性文件的总合。 ?即通过法律的形式规定了人们在生产过程中的行为规则，具有普遍的约束力和强制性。 是必须执行的法律规范。 安全法规的作用： 1、安全法规是贯彻安全生产方针、政策的有效保障。 2、安全法规是保护劳动者安全和健康的重要手段。 3、安全法规是实现安全生产的技术保证。 企业负责 ?法定代表人、企业经理—— 是本企业安全生产第一负责人，对本企业安全生产负全面责任; ?项目经理—— 是本项目施工现场安全生产第一负责人，是企业开展安全达标活动的具体执行人，对本项目施工现场的安全生产负责. 安全生产管理体制 企业负责 行业管理 国家监察 群众监督
因为企业是生产的主体，安全生产的重心在企业。 所以企业“管生产必须管安全”，认真执行国家、行业和地方的安全生产的方针政策、法律法规和安全技术标准、规范。 建立健全安全生产责任制和安全生产的教育培训制度，加强安全生产的监督检查，控制施工伤亡事故发生。 落实对总包、分包和专业、劳务分包工程的安全生产责任。实行企业安全生产目标管理。 行业管理 ?（建设部、建设厅、建设局） 负责安全生产的监督管理和组织协调工作。行业管理部门履行安全生产的管理职责，切实加强对安全生产工作的领导，加强行业安全生产的法规建设和制度建设，加大行业管理的执法监督检查力度，组织安全技术、安全管理的研究工作，总结交流经验，预防施工伤亡事故发生。 国家监察 国务院安全生产委员会 国家安全生产监督管理局 国家监察是指国家安全生产综合管理部门，对安全生产行使国家监察职权，即对国务院各部门行使协调、监督检查职能。 群众监督 （包括企业职工，广大群众） 开展广泛深入的安全教育工作，培养增强职工安全意识。 提倡和鼓励广大群众对安全生产工作进行监督。 国家有关安全生产的重要法律 第一部分中华人民共和国宪法 第二部分中华人民共和国刑法 第三部分中华人民共和国劳动法
建设工程项目全程法律服务方案 2011年10月19日投稿人：刘东升律师点击：2175次 摘要：随着我国法治化进程的加快及企业和国民法律意识的提高，律师的工作已经涉及社会生活的方方面面，在建设工程领域也不例外。并且，随着建筑和房地产业在中国的迅速发展，建设工程及房地产方面的法律服务已经是律师的重要业务之一，律师全面参与工程建设与房地产开发已经是大势所趋。 建设工程项目全程法律服务方案 一、建筑和房地产业现状和相关法律背景 建筑和房地产业在中国经历了一个从无到有，从不成熟到逐渐成熟的发展过程。从目前看，我国建筑和房地产业正处在向成热阶段发展的过程之中，近十几年来，国家相继出台了一系列的法律、法规、规章。我国第一部城市房地产管理方面的法律是1994年7月5日第八届国人民代表大会常务委员会第八次会议通过的《中华人民共和国城市房地产管理法》。以后又先后颁布了《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国建筑法》等一系列法律，国务院也颁布了《城市房地产开发经营管理条例》、《土地管理法实施条例》、《物业管理条例》等行政法规。依据这些法律、法规，建设部及各地房地产主管部门也相继出台了相当多的行政规章、地方性法规及规范性文件。最高人民法院从司法实践的角度，为更好地处理房地产纠纷，也出台了一系列的司法解释，特别是在2003年、2004年，先后出台了三个司法解释，即《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》、《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》，分别涉及商品房交易、建筑工程和土地使用权。律师从事建筑和房地产业务，只有对这些法律灵活掌握和运用，才能更好地参与建设工程的诉讼与非诉法律服务，最大限度地保护委托人的合法权益。 二、律师参与建设工程的必要性