高等教育法规概论练习
题答案
Document serial number【NL89WT-NY98YT-NC8CB-NNUUT-
《高等教育法规概论》练习题
参考答案
一、名词解释
1、教育法规——亦可称教育法、教育法律或教育法律法规，它是统治阶级根据自己在教育方面的意志，通过一定的国家机关依照法定程序制定的，调整有关教育法律关系主体在教育活动中所发生的社会关系的法律规范体系的总和。
2、教育法律关系——由教育法律规范所确认和调整的人们在教育活动过程中所形成的权利义务关系。教育法律关系同样也由三个要素构成，即教育法律关系的主体、内容和客体。
3、教育法律规范——是由国家颁布并通过一定的教育法律条文表现出来的，具有内在逻辑结构的教育行为规则。一个完整的教育法律规范应当包括法定条件、行为准则和法律后果三要素。
4、教育立法——教育立法是由国家政权机关，包括国家权力机关和行使国家教育权的行政机关，为维护统治阶级利益和一定社会的教育秩序，根据其权限和一定的程序，以一定的社会物质生活条件为基础，制定、修改或废止教育法律规范的活动。
5、教育法律责任——教育法律责任是指教育法律关系主体因实施了违反教育法律法规的行为，依法应当承担的否定性法律后果，其主要包括三种方式：行政法律责任、民事法律责任、刑事法律责任。
6、教育法规的适用——国家机关和公职人员依照法定的权限和程序，将法律适用于具体人和组织的专门活动。
7、教育制度（广义）——根据国家的性质所确立的教育目的、方针和开展教育活动的各种机构的体系和运行规则的总和。
8、狭义的教育制度——指有组织的教育和教学的机构体系及各级教育行政组织机构。
9、学校及其他教育机构——是指经主管机关批准设立或登记注册的实施教育教学活动的社会机构，其中既包括学制系统以内，以实施学历教育为主的教育机构，又包括各种实施非学历教育的教育机构。
10、学位——国家或国家授权的教育机构授予个人的一种终身的学术性称号，表明学位获得者所达到的学术或专业水平。
11、教育督导——教育督导是指县以上各级人民政府为保证国家教育法律法规、方针政策的贯彻执行和教育目标的实现，对所辖地区的教育工作进行监督、检查、评估、指导的制度。
12、高等教育评估制度——是指中央和地方教育行政部门或经认可的社会组织，对高等学校及其他高教机构的办学水平、办学质量、办学条件等进行综合或单项的考核和评定制度。它主要有合格评估、办学水平评估和选优评估等形式。
13、高等学校——是指大学、独立设置的学院和高等专科学校，其中包括高等职业学校和成人高等学校。
14、教师——在各级各类学校和其他教育机构中从事教育教学工作，履行教育、教学职责的专业人员。
15、教育法律救济——教育法律救济是指通过教育法律法规设定的程序和途径，裁决有关教育活动引发的纠纷，从而使合法权益受到损害的相对人获得法律上的补救的活动和制度。
16、教师的义务——指法律规定的对教师在教育教学活动中必须作出一定行为或不得作出一定行为约束。
17、学业证书——是颁发给受教育者的表明其受教育程度及其达到的知识水平和能力的凭证。
18、教育法制——是以一套完备的教育法律法规为核心，包括相应的法律实践和法律文化在内的法律系统，它是一个以行政法为主体，民法相配合，辅之以必要的刑法手段，并以其他法律手段为适当保障手段的完整的教育法律调控机制。
19、教育行政诉讼——是行政诉讼的重要组成部分，是指教育行政相对人公民、法人或者其他组织认为教育行政机关或其他行政机关所实施的具体行政行为侵犯其合法权益，可以依法向人民法院诉讼，人民法院对被诉讼行为的合法性进行审查，并依法做出裁决，以保证教育行政的公正性和合理性，保护行政相对人的合法权益。
20、教师申诉制度——教师申诉制度是指教师在其合法权益受到非法侵害或对学校处理不服时，依法向主管行政机关申诉理由，请求处理或重新处理的权利救济制度。
二、判断题
1对2错3对4对5对6对7对8对9对10对11对12对13对14对15对16错17对18错19对20对21对22错23对24对25对26错27对28对29对30对31错32错33对34对35错36对37错38错39错40错41对42对43对44对45对46对47对48错49对50对51对52对53错54对55对56对57错58错59对60错61错62错63错64对65错66错67错68错69错70错71对72对73对74错75错76对77对78对79错
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三、选择题
1B2C3B4C5B6A7C8A9D10C
11C12A13A14B15B16C17D18C19B20C
21D22 C23A24D25B26C27D28D29D30D
31C32A33A34A35D36A37C38A、39B40B
41D（说明：1997年，国务院学位委员会根据学科本身和社会发展的需要，对原有的一级学科门类进行了调整，增设了“管理学”；同年，我国对授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录作了修改订，将授予学位的学科门类确定为12个。它们是：哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、医学、管理学和军事学。）
42A43D44D45C46A47D48B49C50D
51A52B53C54A55B56B57A58A59A60D
61C62C63C64B65B66C67C68B69B70A
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91C92A93B94C95B96A97B98A99A100C
四、简答题
1、简述我国的教育法律法规体系。
答案要点：
2、取得高校教授职务、副教授职务应当具备的基本条件。
答案要点：
取得高校教授、副教授职务应当具备的条件有：
①取得高校教师资格。
②系统地掌握本学科的基础理论。
③具备相应职务的教育教学能力和科研能力。
④承担相应职务的课程和规定课时的教学任务。
⑤对本学科具有系统而坚实的基础理论和比较丰富的教学、科研经验、教学成绩显着，论文或者着作达到较高水平或有突出教学、科研成果。
3、教育法律责任的构成要件是什么？
答案要点：
教育法律责任的归责要件主要有以下方面：
①教育法律关系主体的行为必须违反教育法律法规。责任人有教育违法行为是其承担教育法律责任的前提。
②存在着损害事实，即有侵害教育管理、教学秩序及从事教育教学活动的公民、法人和其他组织的合法权益的客观事实存在。③行为人在主观上有违反教育法律法规的故意或过失心理，即行为人有过错。
④违法行为与损害事实之间存在着内在、本质的必然联系，即二者之间存在因果关系。
以上所述四方面是教育法律责任构成的必备条件，缺一不可。4、根据我国《高等教育法》规定，我国公民应具备哪些条件才能获得高等学校教师资格？
答案要点：
我国公民只要遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德，具备研究生或者大学本科毕业学历，有相应的教育教学能力，经认定合格，就可以取得高等学校教师资格。学历不具备条件的公民，如学有所长，通过国家教师资格考试，经认定合格，也可以取得高等学校教师资格。
5、根据我国有关教育法律规定，我国教师具有哪些权利？
答案要点：
根据我国有关教育法律规定，我国教师具有以下权利：
①进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验；
②从事科学研究、学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中充分发表意见；
③指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩；
④按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假；
⑤对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其它形式，参与学校的民主管理；
⑥参加进修或者其他方式的培训。
6、设立高等学校有那些基本要求？
答案要点：
《高等教育法》第二十四条规定“设立高等学校，应当符合国家高等教育发展规划，符合国家利益和社会公共利益，不得以营利为目的。根据这一规定，设立高等学校必须符合下列基本要求：⑴符合国家高等教育发展规划。⑵符合国家利益和社会公共利益。⑶不得以营利为目的。
7、当你的合法权利受到侵害时，如何进行教育法律救济？
答案要点：
（1）教育法律救济的途径是指在教育活动中合法权益受到侵害的一方当事人请求法律救济的渠道和程序。
（2）法律救济的途径有：
1）诉讼渠道
诉讼渠道是指通过法定诉讼程序获得教育法律救济的司法救济渠道。从我国现行法律制度来看，凡符合民事诉讼法、刑事诉讼法和行政诉讼法受案范围的，都可以通过诉讼来获得法律救济。
2）非诉讼渠道
非诉讼渠道是指教育行政渠道和其他渠道，教育行政渠道主要包括教育申诉和教育行政复议。
8、教育行政诉讼的标的是什么？
答案要点：
（1）教育行政诉讼的标的是指教育法律法规规定的具体教育行政行为。
（2）具体教育行政行为成为教育行政诉讼的标的是有法定条件的：
首先，必须是《行政诉讼法》规定的人民法院受案范围以内的具体教育行政行为，才有可能成为教育行政诉讼的标的。
其次，只有在该具体教育行政行为被教育行政管理相对人认为是侵犯其合法权益是，才有可能成为教育行政诉讼的标的。9、简述高校的内部管理体制。
答案要点：
高等学校内部管理体制是高等学校内部的领导分工、机构设置、管理权限以及相互关系的根本组织制度。
对于国家举办的高等学校，实行中国共产党高等学校基层委员会（即学校党委）领导下的校长负责制。
对于社会力量举办的高等学校的内部管理体制按照国家有关社会力量办学的规定确定。教育机构可以设立校董会，校董会提出校长或主要行政负责人的人选，决定教育机构发展、经费筹措、经费预算决算等重大事项。教育机构的校长或主要负责人负责教学和其他行政管理工作。
10、高校办学自主权主要包括几方面。
答案要点：
高校办学自主权主要包括：⑴招生的自主权；⑵专业设置的自主权；⑶教学权；⑷科学研究权；⑸对外交流权；⑹人事权；
⑹财产权。
11、高校教师资格丧失条件是什么？
答案要点：
有下列情形之一的，撤消其教师资格：
⑴弄虚作假、骗取教师资格的；
⑵品行不良，侮辱学生，影响恶劣的；
⑶故意犯罪的。
12、简述《教师法》的立法宗旨和意义。
答案要点：
立法宗旨：为了保障教师的合法权益，建设具有良好思想品德和业务素质的教师队伍，促进社会主义教育事业的发展。
重要意义：第一、促进教育事业发展，更好地为社会主义现代化建设培养合格的建设者和接班人。第二、对提高教师队伍素质起到积极的推动作用。第三、有利于提高教师的社会地位和待遇，维护教师的合法权益，调动教师教书育人积极性。第四、有利于使教师队伍建设走上规范化、法制化的轨道。第五、有利于推动全社会进一步形成尊师重教的法律意识。第六、标志着我国教育法制建设进入一个新的发展时期。
13、简述教师实施教育违法行为应承担的法律责任。
答案要点：
教师有下列情形之一的，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘：⑴故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的。⑵体罚学生，经教育不改的。⑶品行不良，侮辱学生，影响恶劣的。教师有前款⑵、⑶项所列情形之一，情节严重的，依法追究刑事责任。在依法追究刑事责任的同时，可依法追究其教育民事责任。
14、简述国外教育法的功能。
答案要点：
⑴保证决策过程的有序化。⑵保持集中和分散的合理张力。
⑶保证教学机构的自治。⑷保持对教育管理的控制。⑸保持对课程的适度控制。⑹对教师职业进行规范。⑺对教育财政进行法律控制。
15、简述立法的程序。
答案要点：
⑴法律议案的提出。⑵法律草案的审议。⑶法律的通过。⑷法律的公布。
16、什么是违法行为一行为构成违法，必须具备哪些要件
答案要点：
违法行为指具有法定责任能力的个人或组织违反法律规定，危害社会的、有过错的行为。一行为构成违法，必须具备以下要件：⑴违法的客体。即违法行为所侵犯的为法律所保护的社会关系。⑵违法的客观方面，即违反法律规定的某种行为。⑶违法的主体，即达到了法定责任年龄、具有法定责任能力或法定行为能力的违法行为的实施者。⑷违法的主观方面，即违法主体实施违法行为时具有故意或过失的心理状态。
17、为了使教育法得到有效的实施，必须创造哪些必要条件？答案要点：
首先，应加强公民意识、法律意识、受教育权利意识的教育，使公民懂得，受教育的权利保障，仅有法律还是不够的，还有赖于社会对教育法的遵守才能实现。
其次，法律能否得到遵守，还在于法律是否有实效性。
再次，法律能否得到遵守，还在于执法是否有严肃性。18、简述我国的教育方针。
答案要点：
《教育法》规定我国的教育方针是教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。
这一方针主要有以下几点重要内容：
⑴教育必须为社会主义现代化建设服务，这是我国教育工作的总方向。
⑵教育必须与生产劳动相结合，这是培养全面发展的社会主义事业的建设者和接班人的根本途径。
⑶在德、智、体等方面全面发展，这是教育培养目标的重要标准。
⑷培养社会主义事业的建设者和接班人，这是我国社会主义教育的总的培养目标。
19、高等教育教育考试具有哪些特征？
答案要点：
⑴以学历考试为主。⑵属于国家教育考试。⑶个人自学社会助学和国家考试结合。
20、简述教师申诉制度的特点。
答案要点：
⑴教师申诉制度是一项正式法律救济制度。⑵教师申诉制度是一项专门性申诉制度。⑶教师申诉制度是一项非讼诉申诉制度。
五、论述题
1、答案要点：
高等教育的基本原则是发展高等教育所须遵循的基本要求和指导原理。根据《高等教育法》的规定，我国高等教育的基本原则可以概括为以下方面：
⑴积极发展高等教育的原则。⑵提高高等教育质量和效益原则。
⑶扶持和帮助少数民族高等教育原则。
⑷公民受高等教育权利平等原则。
⑸保障高等学校科学研究、文学艺术创作和其他文化活动自由原则。
⑹高等学校面向社会、依法自主办学，实行民主管理原则。
⑺鼓励高等学校开展交流与协作原则。
2、答案要点：
学校除享有宪法和法律规定的权利外，还享有下列具体权利：
⑴自主管理权，即按照章程自主管理；
⑵教育教学权，即组织实施教育教学活动；
⑶招生权，即招收学生或其它受教育者；
⑷学籍管理权，即对受教育者进行学籍管理，实施奖励或处分；
⑸颁发证书权，即对受教育者颁发相应的学业证书；
⑹聘任教师权，即聘任教师及其它职工，实施奖励或处分；
⑺管理财产权，即管理、使用本单位的设施和经费；
⑻拒绝干涉权，即拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干预；
⑼其它权，即法律、法规规定的其他权利。
3、答案要点：
结合教师的职业特点，教师的权利包括以下６项：
⑴进行教育教学活动，并开展教育教学改革和实验，即“教育教学权利”；
⑵从事科学研究、学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中充分发表意见，即“学术研究权”；
⑶指导学生的学习和发展评定学生的品德及学业成绩，即“学生管理权”；
⑷按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假，即“报酬待遇权”；
⑸对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理，即“参与管理权”；
⑹参加进修或者其他方式的培训，即“进修培训权”；
以上是教师的主要权利，教师应该在法律规定的范围内行使这些权利。
4、答案要点：
我国宪法对公民的基本权利作了明确的规定，学生除享有宪法规定的基本权利，还享有教育法规中规定的基本权利。
⑴学生的受教育权
⑵参加教育教学计划安排的各种活动，使用教育教学设施、设备、图书资料，可称为“参与活动权”
⑶按照国家有关规定获得奖学金、贷学金、助学金，可称为“获得学金权”
⑷在学业成绩和品行上获得公正评价，完成规定的学业后获得相应的学业证书、学位证书，可称为“公正评价权”
⑸对学生给予的处分不服向有关部门提出申诉，对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提起诉讼，可称为“申诉起诉权”
⑹法律、法规规定的其他权利，可称为“其他权”，主要包括３种情况：在其他法律、法规中已经规定，而在教育法律、法规中没有重复规定的权利；
5、答案要点：
聘任教师的基本原则：
⑴按岗聘任的原则
指受聘任上岗工作要具备条件和以岗位职责要求对受聘任人进行考核，真正做到人尽其才，竞争上岗。
⑵评聘合一的原则
这冲破了职务与岗位终身不变的现象。
⑶责、权、利一致的原则
聘任教师职务不仅要明确职务的责任、权力、报酬，做到责、权、利一致，只有这样，才能对教师起到激励作用。
⑷择优聘任，必须引入竞争机制的原则
⑸德才兼备的原则
⑹调整人员结构，促进人才流动的原则
6、答案要点：
经济体制改革是国内高等教育改革的重要推动因素，也是高等教育立法的重要社会背景。经济体制改革对高等教育的影响作用表现在：⑴经济体制改革使高等学校的外部关系发生变化。高等学校与政府之间单一的联系，被政府、高等学校、社会三者之间所取代。⑵经济体制改革要求转变政府职能。⑶经济体制改革使高等学校主体意识增强。
7、答案要点：
⑴获得公正评价，是教育法赋予学生一项基本的权利，在教育教学中，教师应当切实保证学生的这项权利不受侵害。
⑵教师要采取公正客观的态度，对学生一视同仁，不歧视、不分亲疏。
⑶对学生的学习成绩和品行的评价标准要统一，不能以多种标准来评价学生。
⑷要从学生的实际出发，根据评价内容的基本要求，用全面、发展的观点来看待学生，使每个学生获得公正评价。
8、答案要点：
学校与政府之间的关系主要表现为政府依法对各级各类学校进行行政管理、行政干预和施加行政影响，学校则处于服从的地位，必须履行行政命令所规定的义务。
同时，学校可以依法享有独立自主的办学权利并可以对政府行使以建议批评为中心内容的监督权。
作为一种行政法律关系，这一关系的主体、权利和义务都是由行政法律规范预先确定的，当事人没有自由选择的余地。政府机关在与学校发生关系时以国家的名义出现并行使广泛的职权，在学校不履行规定的义务时，政府机关可以强制其履行，而如果政府机关不履行职责，则学校只能请求其履行或通过向有关国家机关提出申诉或诉讼等方式解决。
因此，学校与政府的关系具有不对等性，政府机关作为关系的一方，占据着主导的地位，政府机关采取的与学校有关的行政行为，都不可避免地会对学校产生直接的权威性的促进、帮助或限制、制约作用。
9、答案要点：
在学校内部，学校与教师之间的关系就其行政性质而言，是一种由权责分配和学校工作的特性所决定的的管理关系。
在这一关系中，二者所处地位是不对等的，学校有权组织教育教学工作，监督和评价教师的课堂教学，对教师进行奖励和惩罚，教师在工作中必须服从学校的管理。
但是，由于教师是具有较高文化程度和专业技能的社会群体，教学工作在很大程度上依赖于教师个体积极性的发挥，因此学校应给予教师以较大的自主权，实行教学民主与学术民主，并且根据学校民主管理的原则，让教师通过一定的形式行使民主权利，参与学校管理。
10、答案要点：
教师聘任制度是指学校和教师在平等自愿的基础上，由学校或者教育行政部门根据教学需要设置工作岗位，以签订聘任合同的方式聘请具有教师资格的公民担任相应教师职务的一项教师任用制度。其具体含义可以从以下几个方面来理解：
第一，教师聘任制度应当以双方平等自愿为原则。
第二，聘任双方在平等基础上签订的聘任合同具有法律效力，对学校和教师均明确规定了应承担的义务、权利和责任。
第三，教师聘任制也是教师分配制度的一项重大变革，应体现按劳分配的原则，在分配上打破平均主义，按照工作实绩拉开差距。
六、案例分析
1、答案要点：
⑴学校对学生处分，要求做到：一是学校对学生的处分，应当做到程序正当，证据充足，依据明确，定性准确和处分恰当。二
是规定学校对学生作出处分决定前，须告知学生拟处分的事实、理由和依据，并听取学生或其代理人的陈述和申辩。三是对学生的处分书内容须有处分的事实、理由及依据，并告知学生可提出申辩的权利和时限。
⑵针对案例中学校的处理决定只引用了本校的规定并未引用教育部的规定有做法，学校在处分学生时，要依据法律效力大的教育法规。
2、答案要点：
学校损坏公物、违反纪律给予警告处分和要求照价赔偿是合法的，而对学生给以罚款则是一种典型的违法行为。因为行政制裁包括行政处分和行政处罚两个方面，学校有对学生予以处分（纪律处分）的权力，但却没有对学生进行行政处罚的权力。我国《行政处罚法》第15条规定：“行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。”第17条规定：“法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。”可见，只有国家行政机关和经授权的管理公共事务的组织，具有行政主体资格，才拥有行政处罚权。罚款是行政处罚的一种，只有国家特定的行政机关才有行政处罚权，学校是事业单位，当然也就没有行政处罚权，无权对学生进行罚款。
3、答案要点：
该校电视台在教室内安装摄像镜头，拍摄并曝光学生的违纪行为，不符合法治的基本精神和法律的有关规定。具体地说，这一做法在法律上侵犯了学生以下三方面的权利：一是学生的肖像权，学校违背学生的意愿拍摄其形象，同时也不是用于法律规定的用途，这与法律的规定不相符合。二是学生的隐私权。学校对
个人隐私问题予以摄像，甚至摄像后予以曝光，都是不合法的。三是学生的名誉权。将学生的违纪行为（特别是公德领域的轻微违纪行为）予以曝光，可能会造成当事学生社会评价的降低，并给其造成精神上的痛苦，从而构成对学生名誉的损害。学校培养学生的公德应采取恰当的手段。
4、答案要点：
首先，湖北省J学院此举的出发点是为了让更多的贫困生得到资助，这是应当肯定的。但问题是，那些获得国家奖学金的学生本身就是贫困学生，有的甚至连基本生活费都没有着落。他们通过自己的努力赢得了获取国家奖学金的机会，本来可以借此摆脱困境，现在却因为捐出了“数额巨大”的奖金，使自己在经济上再次陷入困境，这显然不合情理，也不公平。
其次，由于获奖者对奖学金的支配权得不到保证，必将打击贫困大学生竞争国家奖学金的积极性，这违背了设立国家奖学金的初衷。《教育法》第四十二条规定:受教育者享有“按照国家有关规定获得奖学金、贷学金、助学金”的权利。荆州师范学院的做法显然侵犯了获得国家奖学金的学生的这一权利。
教育机构、教育工作者的工作必须在遵循相关的法律法规的基础上进行,依法保证教育的公平性原则的实现。
5、答案要点：
本案中甲的违法行为主要有二：一是通宵打麻将，制造噪音，扰乱正常的生活秩序，给邻人造成妨害。这在民法上涉及到相邻关系的纠纷，噪音侵害构成相邻关系上的“不可量物侵入”，受害人乙可以请求停止侵害、损害赔偿。当然，理论上也有观点认
为噪音侵害侵犯了公民的休息权和安宁居住的权利，通过人格权予以保护，但鉴于我国法律和司法解释没有承认休息权、安宁居住权作为法定人格权类型，因此只能适用一般人格法益保护的条款，不如相邻关系具体。二是甲辱骂乙是妓女，并撕破起衣服的行为属公然侮辱他人，构成对乙名誉权的侵害。此外，这种民事纠纷也可以通过行政治安处罚，情节严重的还可构成刑事犯罪。根据我国法律规定，关于这种民事纠纷可以采取和解、调整、诉讼，还可以提起刑事自诉。
⑴乙可以与甲通过让步达成和解，互谅互让，解决纠纷。
⑵乙可以请求人民调解委员会调解。
⑶乙可以向人民法院提起民事诉讼，甲的行为构成噪音侵害和名誉权侵害，乙可要求甲停止侵害，并且赔礼道歉、赔偿损失，并可请求精神损害赔偿。
⑷乙可以提起刑事诉讼，甲的行为已涉嫌犯罪，我国刑法第246条规定，侮辱行为严重的构成侮辱罪，属自诉案件，乙也可附带民事诉讼，请求损害赔偿。
本案中采取民事诉讼是比较好的方式，更具优越性，理由在于：
第一，和解需要双方配合，互谅互让，而本案中甲态度恶劣，而乙在精神和经济上都受到严重伤害，和解很难取得圆满的成果。
第二，调解不失为一种好的方法，对维护邻里关系也有利，但调解需要做出妥协和让步，是非不明，责任不清，在一定程度上牺牲了正义，放纵了甲的恶性行为。并且，调解协议没有强制
《高等教育法规概论》练习题 参考答案 一、名词解释 1、教育法规——亦可称教育法、教育法律或教育法律法规，它是统治阶级根据自己在教育方面的意志，通过一定的国家机关依照法定程序制定的，调整有关教育法律关系主体在教育活动中所发生的社会关系的法律规范体系的总和。 2、教育法律关系——由教育法律规范所确认和调整的人们在教育活动过程中所形成的权利义务关系。教育法律关系同样也由三个要素构成，即教育法律关系的主体、内容和客体。 3、教育法律规范——是由国家颁布并通过一定的教育法律条文表现出来的，具有内在逻辑结构的教育行为规则。一个完整的教育法律规范应当包括法定条件、行为准则和法律后果三要素。 4、教育立法——教育立法是由国家政权机关，包括国家权力机关和行使国家教育权的行政机关，为维护统治阶级利益和一定社会的教育秩序，根据其权限和一定的程序，以一定的社会物质生活条件为基础，制定、修改或废止教育法律规范的活动。 5、教育法律责任——教育法律责任是指教育法律关系主体因实施了违反教育法律法规的行为，依法应当承担的否定性法律后果，其主要包括三种方式：行政法律责任、民事法律责任、刑事法律责任。 6、教育法规的适用——国家机关和公职人员依照法定的权限和程序，将法律适用于具体人和组织的专门活动。
7、教育制度（广义）——根据国家的性质所确立的教育目的、方针和开展教育活动的各种机构的体系和运行规则的总和。 8、狭义的教育制度——指有组织的教育和教学的机构体系及各级教育行政组织机构。 9、学校及其他教育机构——是指经主管机关批准设立或登记注册的实施教育教学活动的社会机构，其中既包括学制系统以内，以实施学历教育为主的教育机构，又包括各种实施非学历教育的教育机构。 10、学位——国家或国家授权的教育机构授予个人的一种终身的学术性称号，表明学位获得者所达到的学术或专业水平。 11、教育督导——教育督导是指县以上各级人民政府为保证国家教育法律法规、方针政策的贯彻执行和教育目标的实现，对所辖地区的教育工作进行监督、检查、评估、指导的制度。 12、高等教育评估制度——是指中央和地方教育行政部门或经认可的社会组织，对高等学校及其他高教机构的办学水平、办学质量、办学条件等进行综合或单项的考核和评定制度。它主要有合格评估、办学水平评估和选优评估等形式。 13、高等学校——是指大学、独立设置的学院和高等专科学校，其中包括高等职业学校和成人高等学校。 14、教师——在各级各类学校和其他教育机构中从事教育教学工作，履行教育、教学职责的专业人员。 15、教育法律救济——教育法律救济是指通过教育法律法规设定的程序和途径，裁决有关教育活动引发的纠纷，从而使合法权益受到损害的相对人获得法律上的补救的活动和制度。 16、教师的义务——指法律规定的对教师在教育教学活动中必须
说明：答案中红色为增加的正确答案，黄色为要取消的错误答案，黑色为保留的正确答案。 高等教育法规概论试题（1） 一、单项选择题（每题1.5分，共30分） 1.教育行政法规是由（ C ）制定和发布的有关教育的规范性文件。 A.全国人民代表大会 B.全国人民代表大会常务委员会 C.国务院 D.教育部 2.我国《教育法》规定，国家在受教育者中进行（ B ）的教育，进行理想、道德、纪律、法制、国防和民族团结的教育。 A.传统文化 B.爱国主义、集体主义、社会主义 C.知识与技能 D.讲文明礼貌 3.我国《教师法》规定，教师是履行教育教学职责的专业人员，承担（C ），培养社会主义事业建设者和接班人，提高民族素质的使命。 A.传授专业知识 B.传授实验技能 C.教书育人 D.为人师表 4.教师的平均工资水平应当（D ）国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。 A.低于 B.高于 C.同等于 D.不低于或者高于 5.在我国教育法系中，居于第一层次的法是（ C ）。 A.《中华人民共和国义务教育法》 B.《中华人民共和国高等教育法》 C.《中华人民共和国教育法》 D.《中华人民共和国职业教育法》 6.高等学校的教师的聘任，应当遵循（ D ）的原则，由高等学校的校长与受聘教师签订聘任合同。 A.服从学校发展需要 B.由教师自己申请 C.学校规章制度确立 D.双方平等自愿 7.国家举办的高校实行（C ）。 A.党委负责制 B.校长负责制 C.党委领导下的校长负责制 D.董事会负责制 8.高等学校应当为（ D ）提供就业指导和服务。 A.毕业生 B.结业生 C.肄业生 D.毕业生、结业生 9.高等学校实行教师（ A ） A.聘任制 B.聘用制 C.合同工制 D.终身制 10.任何组织和个人不得以（ C ）为目的举办学校 A.私利 B.欺骗 C.营利 D.政治 11. 教师对学校或者其他教育机构作出的处理不服，向教育行政部门提出申诉的，教育行政管理部门应当在接到申诉的（ B ）日内，作出处理。 A.20 B.30 C.45 D.60 12.（B ）全国人大常委会决定，每年9月10日为教师节。 A.1984年 B.1985年 C.1986年 D.1995年
高等教育法规概论试题 及答案 Company number：【0089WT-8898YT-W8CCB-BUUT-202108】
《高等教育法规概论》试题 一、概念解释题(每小题4分，共20分) 1.学位证书制度 2.其他高等教育机构 3.高等学校 4.教师聘任制度 5.教师的权利 二、辨析题(判断正误，并说明理由。每小题4分，共24分) 1.根据高等教育法的规定，我国高校应当以教学为中心。X 2.高等教育法所称"高等教育"，是指在完成普通高级中等教育基础上实施的教育。X 3.根据教育法的规定，国家实行初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度。X 4.学校及其他教育机构的设立、变更和终止，应当按照国家有关规定办理审核、批准手续。V 5.学校及其他教育机构的校长或者行政负责人必须由具有中华人民共和国国籍并具备国家规定任职条件的公民担任。V 6.学校及其他教育机构，应当积极参加当地的社会公益活动。X 三、简答题(每小题6分，共30分) 1.高等教育法第二十五条规定:设立高等学校，应当具各教育法规定的基本条件。那么，根据教育法的规定，设立 高等学校应当具备哪些基本条件 2.简述高校的办学自主权。 3.高校教师取得教师资格，需要具备哪些基本条件 4. 教育法》第三十二条规定，教师享有法律规定的权利，履行法律规定的义务。根据《教师法》的规定，教师应当履行哪些义务 5.写出我国的教育方针。 四、论述题。3题共26分) 1.阐述高校党委和高校校长的职权分工(8分) 2.教育法第四十二条规定，受教育者享有"在学业成绩和品行上获得公正评价"的权利。请谈谈你的理解和认识，即在教学工作中，应当如何做到对学生学业成绩和品行的公正评价(8分) 3.结合自己的工作实际，谈谈在今后的工作中如何做到依法执教 (10分) 《高等教育法规概论》试题参考答案 一、概念解释题(每小题4分，共20分) 1.学位证书制度:教育法第二十二条规定:国家实行学位证书制度(2分)。学位授予单位依法对达到一定学术水平 或者专业技术水平的人员授予相应的学位，颁发学位证书(2分)。
高等教育法规概论试卷 一、单项选择题（每题1.5分，共30分） 1.高等教育包括（ A ） A.学历教育和非学历教育 B.专科教育和本科教育 C.本科教育和研究生教育 D.素质教育和创新教育 2.高等教育分为（ D ） A.学历教育和非学历教育 B.专科教育和本科教育 C.本科教育和研究生教育 D.专科教育、本科教育和研究生教育 3.《教师法》规定，教师的平均工资水平应当（ C ） A.高于国家公务员的平均工资水平。 B.与全民所有制企业同类人员大体持平。 C.不低于或者高于国家公务员的平均工资水平。 D.高于全民所有制企业同类人员。 4.《教育法》中关于“任何组织和个人不得以营利为目的举办学校及其他教育机构。”这一条款属于（ B ） A.操作性规范 B.禁止性规范 C.义务性规范 D.抑制性规范。 5.高校办学自主权的重要内容有（ D） A．学科、专业设置权 B．招生权 C．教学自主权 D．以上都对 6.《教育法》中关于“国家鼓励企业事业组织、社会团体、其他社会组织及个人依法举办学校及其他教育机构。”这一条款属于（ B ） A．义务性规范 B．授权性规范 C．允许性规范 D．权利性规范。 7.根据《教师法》规定，对教师的考核应当（ B ） A．公开、公正、公平 B．客观、公正、准确 C．公平、客观、准确 D．客观、公正、公开 8.《教师法》规定教师考核评估的内容有哪些？( A ) A．政治思想、业务水平、工作态度、工作成绩 B．教师的基本素质和基本能力 C．教师的政治思想素质和文化业务素质 D．教师的教育教学能力 9.下列各项中，( D )是教育法律关系的内容。 A. 学校资金 B．学校名誉 C. 教师讲课 D．学生受教育权 10.教育法的( D )是指教育法律关系主体严格按照教育法律规范行事，使教育法得以实施的活动。 A. 实施 B．适用 C. 解释 D. 遵守 11.就现行法而言，对学生伤害事故的归责，主要采取( B )责任原则。 A．公平 B.过错 C．严格 D．补偿 12.构成教育法律规范的要素有三个，请把下列选项中不是的挑出来：（ D ） A．法定条件 B．行为准则 C．法律后果 D．法律责任 13.不属于我国人身伤害责任认定的归责原则的是：（ C ） A．过错责任原则 B．无过错责任原则
《高等教育法规概论》试题 一、概念解释 1.学位证书制度 教育法第二十二条规定：国家实行学位制度。学位授予单位依法对达到一定学术水平或者专业技术水平的人员授予相应的学位，颁发学位证书。 2.其他高等教育机构 高等教育法第六十八条第二款规定：其他高等教育机构是指除高等学校和经批准承担研究生教育任务的科学研究机构以外的从事高等教育活动的组织。 3.高等学校 高等教育法第六十八条规定：高等学校是指大学、独立设置的学院和高等专科学校，其中包括高等职业学校和成人高等学校。 4.教师聘任制度 聘任双方在平等自愿的基础上，由学校或者教育行政部门根据教育教学需要设置的工作岗位，聘请具有教师资格的公民担任相应教师职务的一项制度。 5.教师的权利 教师法第七条规定：教师享有下列权利： （一）进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验； （二）从事科学研究、学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中充分发表意见； （三）指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩； （四）按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假； （五）对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理； （六）参加进修或者其他方式的培训。 二、辨析题 1.根据高等教育法的规定，我国高校应当以教学为中心。 错。根据高等教育法的规定，高等学校应当以培养人才为中心。 2.高等教育法所称"高等教育"，是指在完成普通高级中等教育基础上实施的教育。
错。高等教育，是指在完成高级中等教育基础上实施的教育。 3.根据教育法的规定，国家实行初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度。 错。根据教育法的规定，国家实行学前教育、中等教育、高等教育的学校教育制度。 4.学校及其他教育机构的设立、变更和终止，应当按照国家有关规定办理审核、 批准手续。 错。学校及其他教育机构的设立、变更和终止，应当按照国家有关规定办理审核、批准、注册或备案手续。 5.学校及其他教育机构的校长或者行政负责人必须由具有中华人民共和国国籍并 具备国家规定任职条件的公民担任。 不完全。学校及其他教育机构的校长或者行政负责人必须由具有中华人民 共和国国籍、住中国境内定居并具备国家规定任职条件的公民担任。 6.学校及其他教育机构，应当积极参加当地的社会公益活动。 不准确。学校及其他教育机构，应当在不影响正常的教育教学活动的前提下，积极参加当地的社会公益活动。 三、简答题 1.高等教育法第二十五条规定：设立高等学校，应当具备教育法规定的基本条件。那么，根据教育法的规定，设立高等学校应当具备哪些基本条件？ 教育法第二十六条规定：设立学校及其他教育机构，必须具备下列基本条件：（一）有组织机构和章程； （二）有合格的教师； （三）有符合规定标准的教学场所及设施、设备等； （四）有必备的办学资金和稳定的经费来源。 2.简述高校的办学自主权。 (1)招生权；(2)专业设置权；(3)教育教学权；(4)科学研究权；(5)对外交流权(6)校内人事权；(7)财产权 3.高校教师取得教师资格，需要具备哪些基本条件? (1)中国公民；(2)遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德；
高等教育法规概论（ppt课件内容总结） 一、法治是指以民主为前提和基础，以严格依法办事为核心，以制约权力为关键的社会管理机制、社会活动方式和社会持续状态。 二、法治的具体表现 1．立法方面（1）反映中产阶级的利益 （2）研究国家的情况 （3）考虑对公民尤其是青少年加强教育 （4）灵活性与原则性相结合 2．国家执法人员要严格执行法律。法律有明确规定的，应严格依法执行；法律规定不详的或没有规定的，必须按照法律的原则来公正地处理和裁决案件。 3．守法思想（1）守法是法治的关键 （2）国家必须加强对公民守法观念的培养和训练 三、法制与法治的辨析 1．静态的法制与动态的法治 2．法治反对人治，法制则可能成为人治的工具 3．法制的文本与法治的价值 四、法治的基本要素与核心要义 1．法治的主体要素：依法治国的主体是公民（公民是具有一个国家国籍的人） 2．法治的关键要素：将各项工作纳入法律轨道 3．法治的核心要素：切实保障公民的各项基本权利 4．法治的目的要素：实现和维护法律的崇高权威 五、社会主义法治理念是指关于社会主义法治的思想、信念和观念，是社会主义法治的内在要求、精神实质和基本原则的概括和反映。其基本内涵可以概括为依法治国、执法为民、公平正义、服务大局和党的领导等五个方面。 1．依法治国是社会主义法治的核心内容 2．执法为民是社会主义法治的本质要求 3．公平正义是社会主义法治的价值追求 4．服务大局是社会主义法治的重要使命 5．党的领导是社会主义法治的根本保证 这五个方面相辅相成，共同构成了社会主义法治的有机整体，直接体现了党的领导、人民当家做主和依法治国的协调统一，科学地揭示了社会主义法治理念的内在要求、本质特征和原则之间的辨证关系。 六、法治理念必须面对的问题 1．行政决策的合法性（如拆迁、行政性立法） 2．行政行为和措施的合法性（如对欠缴学费的处理） 3．行政程序的合法性（如开除学生前的告知程序等） 4．行政救济的合法性（如教育诉权）
《高等教育法规概论》试题 一、概念解释题(每小题4分，共20分) 1.学位证书制度 2.其他高等教育机构 3.高等学校 4.教师聘任制度 5.教师的权利 二、辨析题(判断正误，并说明理由。每小题4分，共24分) 1.根据高等教育法的规定，我国高校应当以教学为中心。 2.高等教育法所称"高等教育"，是指在完成普通高级中等教育基础上实施的教育。 3.根据教育法的规定，国家实行初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度。 4.学校及其他教育机构的设立、变更和终止，应当按照国家有关规定办理审核、批准手续。 5.学校及其他教育机构的校长或者行政负责人必须由具有中华人民共和国国籍并具备国家规定任职条件的公民担任。 6.学校及其他教育机构，应当积极参加当地的社会公益活动。 三、简答题(每小题6分，共30分) 1.高等教育法第二十五条规定:设立高等学校，应当具备各教育法规定的基本条件。那么，根据教育法的规定，设立高等学校应当具备哪些基本条件? 2.简述高校的办学自主权。 3.高校教师取得教师资格，需要具备哪些基本条件? 4. ?教育法》第三十二条规定，教师享有法律规定的权利，履行法律规定的义务。根据《教师法》的规定，教师应当履行哪些义务? 5.写出我国的教育方针。 四、论述题。3题共26分) 1.阐述高校党委和高校校长的职权分工(8分) 2.教育法第四十二条规定，受教育者享有"在学业成绩和品行上获得公正评价"的权利。请谈谈你的理解和认识，即在教学工作中，应当如何做到对学生学业成绩和品行的公正评价(8分) 3.结合自己的工作实际，谈谈在今后的工作中如何做到依法执教? (10分)
《高等教育法规概论》试题参考答案 一、概念解释题(每小题4分，共20分) 1.学位证书制度:教育法第二十二条规定:国家实行学位证书制度(2分)。学位授予单位依法对达到一定 学术水平或者专业技术水平的人员授予相应的学位，颁发学位证书(2分)。 2.其他高等教育机构:根据高等教育法第六十八条第二款的解释，其他高等教育机构是指"除高等学校和 经批准承担研究生教育任务的科学研究机构以外的(2分)从事高等教育活动的组织(2分) "。 3.高等学校:高等教育法所称高等学校是指大学和高等专科学校(2分) ，其中包括高等职业学校和成人高 等学校(2分)。 4.教师聘任制度:聘任双方在平等自愿的基础上(2 分) ，由学校或者教育行政部门根据教育教学需要设 置的工作岗位(1分) ，聘请具有教师资格的公民担任相应教师职务的一项制度。(1分)。 5.教师的权利:教师在学校教育教学工作中(1分)能够作出或不作出一定的行为(1分) ，以及要求他人相 应作出或不作出一定行为的许可和保障(1分) ，并为法律所确认、设定和保护(1分)。 二、辨析题(判断正误，并说明理由。每小题4分，共24分) 1.错( 1分)。根据高等教育法的规定，高等学校应当以培养人才为中心(3分)。 2.错(1分)。高等教育，是指在完成高级中等教育基础上实施的教育(3分)。 3.错( 1分〉。根据教育法的规定，国家实行学前教育、中等教育、高等教育的学校教育制度(3分)。 4.错( 1分)学校及其他教育机构的设立、变更和终止，应当按照国家有关规定办理审核、批准、注册或备案手续。(3分〉 5.不完全(1分)学校及其他教育机构的校长或者行政负责人必须由具有中华人民共和国国籍、住中国境内定居并具备国家规定任职条件的公民担任(3分)。 6.不准确(1分〉。学校及其他教育机构，应当在不影响正常的教育教学活动的前提下，积极参加当地的社会公益活动。(3分〉 三、简答题(每小题6分，共30分〉 1.参照《教育法》第二十八条。四个条件，每个给1.5分。 2.简述高校的办学自主权。 (1)招生权(2)专业设置权(3)教育教学权(4)科学研究权(5)对外交流权(6)校内人事权; (7)财产权. 以上七个自主权，少一个扣1分，扣满6分为止。 3.高校教师取得教师资格，需要具备哪些基本条件? (1)中国公民(1. 5分) (2)遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德(1. 5分〉(3)具有研究生或者大学本科毕业学历(1. 5分) (4)有相应的教育教学能力(1. 5分〉 4. ?教育法》第三十二条规定，教师享有法律规定的权利，履行法律规定的义务。根据《教师法》的规定，教师应当履行哪些义务? 具体内容见《教师法》第八条的规定。每个要点1 分，共6分。
【判断题】法通过义务性规范来进行非确定性指引 【答案】错 授权性规范是指授于公民、公职人员、社会团体和国家机关可以自行抉择做或不做某种行为的法律规范。 命令性规范是规定主体必须做出某种积极行为的法律规范。根据这类规范，主体必须履行自己的责任。 禁止性规范通常称为禁止性规定，是“命令当事人不得为一定行为之法律规定”，属于“禁止当事人采用特定模式的强行性规范”。 禁止性规范和命令性规范称为义务性规范；把授权性规范称为任意性规范。 【判断题】法律上讲的权利就是普遍意义上的人的权利，即人权 【答案】错 权利是法律赋予权利主体作为或不作为的许可、认定及保障。 人权不仅包括公民政治权利, 而且包括经济、社会、文化权利；不仅包括个人人权，还包括集体权。 【判断题】普及法律知识的重点是国家公务人员，因为依法治国的主体是国家公务人员 【答案】错 “中华人民共和国的一切权力属于人民”，人民是依法治国真正的、本原性的主体。 【判断题】我国教育政策是教育法规的具体化 【答案】错 教育法律、法规往往是把行之有效的教育政策规范化、具体化,教育政策是制定教育法律法规的依据。
【判断题】教育法规是人类社会的产物，贯穿于人类社会的始终，伴随着教育的存在而存在 【答案】错 法律并不是从来就有的，并非贯穿于人类社会的始终 【判断题】教育道德是人类社会的产物，随着阶级和国家的消亡而消亡 【答案】错 道德不会随着国家的消亡而消亡 【判断题】法律后果是指教育法律关系主体违背教育法律规范所确定的行为准则进行某种行为时，依据相关法律法规规定应承担的否定性后果 【答案】错 法律后果可以分为肯定性法律后果和否定性法律后果 【判断题】只有违反教育法律法规的行为是损害后果发生的直接原因时，违法行为人才承担教育法律责任 【答案】错 对于某一违反教育法律、法规的行为，追究法律责任的方式并不限于一种，可以在追究行政法律责任的同时，追究民事法律责任或者刑事法律责任，甚至三种形式可以并处。不同的法律责任对因果关系的认定要求也不尽相同。 【判断题】无过错责任原则也是教育法律责任的一项基本归责原则 【答案】错 对学校归责时，应适用过错责任原则为主，兼顾公平原则。 【判断题】任何单一的法律规范都应包含法定条件、行为准则和法律后果这三个组成部分 【答案】错 完整的法律规范包含法定条件、行为准则和法律后果这三个组成部分，但并非所有的法律规范都包含这三个要件。 比如：国家实行教育督导制度和学校及其他教育机构教育评估制度。
高等教育法规概论 法律的概念(P1)广义：与法的含义相同，指由国家制定或认可，由国家强制力保证实施的各种行为规范的总称。狭义：具有立法权的国家机关按照法定程序制定和颁布的规范性文件。教育法的概念：是由国家制定或认可并以国家强制力保证实施教育活动的行为规则的总称。教育法律关系(P28)：是法律关系的一种，它是指由教育法律规范所确认和高速的，以人们在教育方面的权利和义务为内容的社会关系。 立法的概念(P57)：立法也称“法律的制定”。广义立法泛指有关国家机关依照法定权限和程序，制定、修改和废止法律法规的活动。狭义立法专指国家最高权力机关及其常设机关依据法定权限和程序，制定、修改和废止法律（狭义的法律）的活动。 法律适用的概念(P61)：法律适用是法律实施的一种基本方式。广义的法律适用包括国家权力机关、国家行政机关和国家司法机关及其公职人员依照法定权限和程序，将法律运用于具体的人或组织的专门活动；狭义的法律适用是专指国家司法机关依照法定的职权和程序，运用法律处理各种案件的专门活动。 遵守法律的概念(P62)：遵守法律是法律实施的基本形式。它是指公民、社会团体和国家机关都按照法律规定的要求去行为，它们的活动都是合法的行为，而不是违法的行为。 教育行政管理体制的概念(P73)：国家对教育进行领导管理的组织结构和工作制度的总称。主要包括教育行政组织机构的设置、各级教育行政机构的隶属关系以及相互之间的职权划分。高等教育行政行为的概念(P76)：高等教育行政行为是指教育行政主体在对高等教育实施行政管理活动或行使职权过程中所作出的具有法律意义的行为。 高等教育学制的概念(P94)：高等教育学制即高等教育学校教育制度，主要包括各类高等学校的性质、任务、入学条件、学习年限以及它们之间的关系与联系。 高等教育学业证书的概念(P97)：是指经国家批准设立或认可的高等学校及其他高等教育机构，对在该学校或者其他教育机构正式注册并完成了规定的学业的受教育者颁发的证书。高等学校学位制度：国家或授权高等学校根据毕业生的学历及实际学术水平，授予他们一定的学位称号，以表明其知识能力的等级制度。 教师资格制度的概念(P134)：是国家对教师实行的一种特定的职业许可制度，是我国公民从事教师职业应具备的基本条件和身份。 教师职务制度的概念(P137)：是国家对高校教师岗位设置及各级岗位任职条件和取得该岗位职务的程序等方面的有关规定的总称。 教师聘任制度的概念(P138)：是高等学校与教师在平等自愿的基础上，由高等学校根据教育教学需要设置一定的工作岗位，按照教师职务的职责、条件和任期聘请具有一定任职条件的教师担任相应职务的一项制度。 法律救济的概念(P164)：法律救济是指通过一定的程序和途径裁决社会生活中的纠纷，从而使权益受到损害的相对人获得法律上的补救。 教师申诉制度的概念(P169)：是<<教师法>>所规定的为维护教师合法权益的行政救济制度，即教师在其合法权益受到侵害时，依照法律、法规的规定，向主管的行政机关申诉理由、请求处理的制度。 学生申诉制度的概念(P171)：指学生在合法权益受到侵害时，依<<教育法>>及其他法律的规定，向主管的行政机关申诉理由，请求处理的制度。 教育法律责任的概念(P199):指由行为人的违反教育法律规范的行为所引起的，应当由其依法承担的惩罚性的法律后果。
高等教育法规概论 第一章 教育法基本原理 第一节 教育法的概念 一、教育法的概念和性质 法律：是体现统治阶级的意志，由国家制定或认可的，并由国家的强制力保证实施的具有普遍约束力的行为规则的总和。 法的基本特征：法是调整人的行为和社会关系的规范；法是由国家制定或认可的社会规范；法是规定权利和义务的社会规范；法是由国家保证实施的社会规范。 教育法：国家对教育进行管理方面的法律规范的总合，体现了国家对教育的干预和协调。 定义： （一） 教育法是国家干预、管理和协调教育的法（教育行政机关是一个管理者，而且也是一个协调者、服务者）； （二） 教育法是规定教育管理过程中和实施教育教学活动过程中不同主体的地位及其权利与义务的法律； （三） 教育法是国内法，它是由各种教育法律法规规章构成的整体 二、教育法的地位和作用： 地位：教育法是行政法的一个分支；教育法是宪法的重要实施法。 作用：保障教育的社会主义性质和战略地位；保障和促进依法治教；确认并保障公民的受教育权利和义务；保障和促进教育事业的发展。 三、教育法与党的教育政策的关系：
党的教育政策是党为完成一定时期的教育工作的基本任务而规定的活动准则，它是党实现对国家教育工作领导的基本方式。 教育法和党的教育政策在本质上是一致的，它们都以四项基本原则为指导。教育法和党的教育政策又有区别。 区别：1、制定主体不同，教育法具有国家意志的属性；而党的教育政策不具有国家意志的属性。 2、表现形式不同，教育法通过法律、行政法规、地方性法规、地方规章形式表现，内容比较明确、具体；而党的教育政策通常是以决议、决定、纲领、宣言、口号等形式表现出来，内容一般比较原则。 3、实施方式不同，教育法更主要的是依靠国家强制力，而党的教育政策为人民群众自觉的行动。 4、调整范围不同，党的教育政策调整教育关系的范围比教育法要广泛。 第二节 教育法的基本原则 （一）保证教育的社会主义性质或方向原则。1、由工人阶级掌握教育的领导权；2、公民平等地享有受教育的权利和义务；3、宗教与教育分离。 （二）遵循教育发展的客观规律原则。1、教育与受教育者身心发展相互制约的规律；2、教育与社会发展相互制约的规律；3、教育具有相对独立性。 （三）体现人的全面发展原则。即德育、智育、体育、美育和劳动技术教育。 第三节 教育法的渊源和体系
高等教育法规概论试题（二）
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单项选择题 1 C 2 D 3 A 4 B 5 C 6 A 7 D 8 D 9 C 10 C 新中国成立以来，由最咼国家权力机关制定的第一部教育法律是（ C ） 《教育法》 《义务教育法》 《学位条例》 《高等教育法》 根据我国宪法，行使国家立法权的机构是（ D ） A. 中共中央 B. 国务院 C. 最咼人民法院 D. 全国人大及其常委会 3. 教育法律关系产生的前提是（A ） A. 教育法律规范的存在 B. 教育法律现象的存在 C. 教育法律制度的存在 D. 教育法律意识的存在 4. 教育法律实施的方式是（B ） A. 教育法律的解释和适用 B. 教育法律的遵守和适用 C. 教育法律的遵守和监督 D. 教育法律的解释和监督 5. 1992年2月，经国务院批准，国家教育委员会第 19号令发布的《中华人民 共和国义务教育法实施细则》，在我国法律体系中属于（C ） A. 法律 B. 行政法规 C. 部门规章 D. 地方性法规 6. 《中华人民共和国教育法》的制定机构是（ A ） A. 全国人民代表大会 B. 全国人大常务委员会 C. 国务院 D. 教育部 7. 高等教育的层次结构可以分为（D ） A. 专科、本科教育两个层次 B. 本科、硕士研究生教育两个层次 C. 专科、硕士研究生、博士研究生教育三个层次 《高等教育法规概论》练习题（二） （附答案） 11 C 12 C 13 A 14 B 15 B 1. A. B. C. D. 2.
D. 专科、本科、研究生教育三个层次 &我国的学历证书包括（D ） A. 毕业证书、结业证书和专业证书 B. 结业证书、肄业证书和培训证书 C. 肄业证书、毕业证书和技术登记资格证书 D. 毕业证书、结业证书和肄业证书 9. 学校及其他教育机构专有的权利是（C ） A. 财产所有权 B.司法监督权 C.办学自主权 D.行政处罚权 10. 教师考核结果是受聘任教，晋升工资、实施奖惩的（ C ） A .标准 B . 标志 C. 依据 D. 条件 11 .《教师法》规定，教师是履行（C ）职责的专业人员 A.教育 B. 教学 C. 教育教学 D.管理 12. 《高等教育法》规定，普通高等学校的内部管理体制是（C ） A.校长负责制 B. 党委负责制 C.党委领导下的校长负责制 D.党委领导下的校务委员会负责制 13. 学生申诉制度建立 的法律依据是（A ） 《中华人民共和国教育法》 《中华人民共和国义务教育法》 《中华人民共和国教师法》 《中华人民共和国未成年人保护法》 14?学校违反法定义务构成对学生侵权，应承担（ B ） 行政法律责任 民事法律责任 刑事法律责任 违宪法律责任 15.法律救济的前提是（B ） A. 义务得以履行 B. 权利受到损害 C. 弥补受损权利 D. 权利得以实现 二、多项选择题（每小题至少有两个正确答案，多选、漏选、错选均 不得分。） 1. 按违法的性质和危害的程度，将法律责任划分为 A. 民事法律责任 B. 行政法律责任 A. B. C. D. A. B. C. D. 1 ABCD 2ABCD 3 AD 4 ABC 5 BCD 6 BC 7 ABCD 8 ABCD 9 ABCD 10ABCD (ABCD )
《自然辩证法概论》试题A卷（答案） 一、辨析题：（先判断是非，再简述理由。30分） 1、自然辩证法与自然科学都是以自然规律作为研究对象的，因此，它们是同类学科，可以相互替代。 答：错。 虽然自然辩证法与自然科学都是研究自然规律，但前者研究的是一般的自然规律，后者研究的却是特殊的某一领域的自然规律，二者不能相互替代。 2、天然自然与人工自然都是自然，没有本质区别。 答：错。 虽然它们都是自然，但是天然自然是指未被人类活动所影响的那部分自然，而人工自然则是人类活动的产物，它在天然自然的基础上深刻地打上了人类活动印记。 当然不可否认，二者的客观实在性是本质相同的。 3、科学是建立在事实基础之上的，因此，只要有科学事实也就构建起了科学体系。 答：错。 科学事实是构建科学体系的原材料，但单纯的事实并不等于科学体系，必须对科学事实进行理性加工，形成科学概念、科学理论。这样才能构建起科学体系。 4、自组织理论的形成，经历了从耗散结构理论、协同论、超循环理论、突变论、分形理论到混沌理论的发展过程，后一个理论都是对前一个理论的否定与超越。 答：错。 （1）自组织理论是自然界演化的主要形式；（2）自组织理论不是谁超越谁、谁否定谁，而是从不同的角度去完善自组织理论的体系结构。如：耗散结构理论建立了体系框架，协同论超循环理论确立了建立理论体系的条件和发展的动力，分形理论和混沌理论从空间和时间分析了自组织的演化过程。 5、E.B威尔逊说：“世界上没有谁能够比把整个一生都致力于一个课题的专家更会阻碍科学的进步了。” 答：正确。 这一观点正确反映了科研选题应遵循“审时度势、顺应潮流、抓住机遇、善于调整、转向进攻、变副为主”的技巧和要求。 二、简述题：（回答问题要点，并对要点稍加阐述。30分） 1、科学始于“问题”还是始于“观察”？ 答案要点： 从科学研究的程序来看，科学研究起源于问题。因为（1）只有在发现和找出问题后，才能解决问题，才产生科学。正如爱因斯坦说，发现问题比解决问题更伟大。二十世纪初物理学出现以大漂移实验的零结果、黑体辐射两朵乌云（两大问题）导致了量子力学与相对论的产生。（2）科学就是研究、解决问题的，基础科学解决新现象、规律的探索问题，应用科学解决如何把基础研究成果转化为实用技术的问题，工程科学是为了解决技术如何转化为生产力的问题。（3）观察渗透理论与问题，没有问题无法观察。（4）问题就是矛盾（新观察与
《高等教育法规》练习题(六附答案 一、单项选择题 (以下各题所给的选项中, 只有一个是正确的, 本部分 1— 20题,每题 1.5分,共 30分 1、新中国成立以来由最高权力机关制定的第一部有关教育的法律是( A 、《中华人民共和国学位条例》 B 、《中华人民共和国教育法》 C 、《中华人民共和国高等教育法》 D 、《中华人民共和国教师法》 2、教育法规和教育政策在内容上的联系主要体现在( A 、两者之间的基本属性 B 、两者制定的机关的约束力 C 、两者之间的相互影响、相互转化 D 、两者的实施方式 3、下列机关不能成为教育立法主体的是( A 、全国人大及其常委会 B 、国务院部委 C 、省、自治区、直辖市人大及常委会 D 、县人大及常委会 4、我国教育的地位是(
A 、社会主义现代化建设的基础 B 、社会主义现代化建设的保障 C 、社会主义市场经济健康发展的基础 D 、社会主义市场经济健康发展的保障 5、我国教育工作的总方向是( A 、与劳动生产相结合 B 、为社会主义现代化建设服务 C 、培养全面发展的社会主义事业的建设者与接班人 D 、为社会主义市场经济的健康发展服务 6、教育与宗教的关系是( A 、教育与宗教相结合 B 、教育与宗教相分离 C 、教育与宗教既结合又分离 D 、教育与宗教可以结合,也可以分离 7、当前我国的教育投入体制是( A 、财政拨款 B 、学校自筹 C 、社会损助 D 、以财政拨款为主,多渠道筹措
8、取得普通高等学校教师资格的学历条件是( A 、具有研究生学历 B 、具有大学本科学历 C 、具有专科以上学历 D 、具备研究生或大学本科学历 9、普通高等学校教师资格的认定机构是( A 、县级以上地方人民政府 B 、县级以上地方人民政府教育行政部门 C 、县级以上地方人民政府教育行政部门组织的有关部门 D 、国务院或省、自治区、直辖市教育行政部门或由其委托的学校 10、被依法撤消教师资格的, 自撤回之日起多少年内不得重新申请认定教师资格 ( A 、 2年 B 、 3年 C 、 5年 D 、 10年 11、高等教育培养全面发展的社会主义建设者和接班人的根本途径是( A 、教学与科研相结合 B 、教育与劳动生产相结合
1.学位证书制度:学位授予单位依法对达到一定学术水平或者专业技术水平 的人员授予相应的学位，颁发学位证书。 2.其他高等教育机构:其他高等教育机构是指"除高等学校和经批准承担研 究生教育任务的科学研究机构以外的从事高等教育活动的组织"。 3.高等学校:高等教育法所称高等学校是指大学、独立设置的学校和高等专科学校，其中包括高等职业学校和成人高等学校。 4.教师聘任制度:聘任双方在平等自愿的基础上，由学校或者教育行政部门根据教育教学需要设置的工作岗位，聘请具有教师资格的公民担任相应教师职务的一项制度。 5.教师的权利:教师在学校教育教学工作中能够作出或不作出一定的行为，以及要求他人相应作出或不作出一定行为的许可和保障，并为法律所确认、设定和保护。 1）学制系统：学制是指一个国家各级各类学校的体系，包括他们的性质、任务、入学条件、学习年限及相互关系的总合。国家实行学前教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度。国家建立科学的学制系统，学制系统内的学校和其他教育机构的设置、教育形式、修业年限、招生对象、培养目标等，由国务院或者国务院授权教育行政部门规定。 （2）义务教育制度：国家实行九年制义务教育制度。各级人民政府采取各种措施保障适龄儿童、少年入学。适龄儿童、少年的父母或者监护人以及有关社 1
会组织和个人有义务使适龄儿童、少年接受规定年限的义务教育。 （3）职业教育和成人教育制度：国家实行职业教育制度和成人教育制度。各级人民政府、有关行政部门以及企事业组织应当采取多种措施，发展并保障公民接受职业学校教育或者各种形式的职业培训。国家鼓励发展多种形式的成人教育，使公民接受适当形式的政治、经济、文化、科学、技术、业务教育和终身教育。 （4）扫除文盲制度：各级人民政府、基层群众性自治组织和企事业组织应当采取各种措施，开展扫除文盲的教育工作。按照国家规定具有接受扫除文盲能力的公民，应当接受扫除文盲的教育。 （5）国家教育考试制度：国家实行国家教育考试制度。国家教育考试制度由国务院教育行政部门确立种类，并由国家批准的实施教育考试的机构承办。（6）学业证书制度和学位制度：国家实行学业证书制度。经国家批准设立或者认可的学校及其他教育机构按照国家有关规定，颁发学历证书或者其他学业证书。同时，国家实行学位制度。学校授予单位依法对达到一定学术水平或者专业技术水平的人员授予相应的学位，颁发学位证书。 （7）教育督导制度和教育评估制度：国家实行教育督导制度和教育评估制度，它们是我国现代教育制度的重要组成部分。 1、高等学校实行中国共产党高等学校基层委员会领导下的校长负责制。 2、国家在受教育者中进行爱国主义、集体主义、社会主义、理想、道德、纪律、法制、国防、民族团结教育。 2
2012年湖南省高等学校教师岗前培训《高等教育法规概论》课程试题（A）考试类别：开卷 考试时量：100分钟题号一二三 四总分评卷人得分评卷人一、选择题：本大题共10个小题，每小题2分，共20分。在每小 题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的，把所选选项前 的字母填在题中的括号内。1.教师最基本的权利是（）。A．教育教学权 B．科学研究权C．获取报酬待遇权D．管理学生权 2.从教育立法权限来看，属于地方分权型的国家是（）。 A．英国 B．美国C．法国D．中国 3.对于高校学生而言，虽非法定但又尚未被法规所禁止的权利是（）。A．组织社团权 B．申诉起诉权C．勤工助学权D．恋爱婚姻权 4.根据教育法的相关规定，必须保障教育事业（）的战略地位。 A．重要B．根本C．优先发展 D．中心5.学校及其他教育机构进行教学，应当推广使用全国通用的（ ）。A．普通话和简化字 B．北京话和规范字C．普通话和标准字 D．普通话和规范字6.学校及其他教育机构中的国有资产属于（）所有。A．学校B．国家C．国家和学校D．教师和学生 7.教师的使命是（）。A．教育B．教学C．教书育人D．管理学生8.根据教育法的相关规定，高等教育的任务是培养（）。A．通才B．复合型人才C．特殊人才D．高级专门人才 9.下列四部法律中，在我国目前尚未出台的是（ ）。A．《教师法》 B．《职业教育法》C．《民办教育促进法》D．《成人教育法》10.属于学历认证考试的是（）。A．高考B．教师资格考试 C．外语水平考试D．高等教育自学考试得分评卷人二、辨析题：本大题共2个小题，每小题15分，共30分。1、违法犯罪分子不能取得教师资格。《高等教育法规概论》（A 卷）共4页第1页 《高等教育法规概论》（A 卷）共4页第2页
《高等教育法规概论》练习题（三）附答案 一、单项选择题（每题1.5分，共30分） 1.教育行政法规是由（ c ）制定和发布的有关教育的规范性文件。 A.全国人民代表大会 B.全国人民代表大会常务委员会 C.国务院 D.教育部 2.我国《教育法》规定，国家在受教育者中进行（ b ）的教育，进行理想、道德、纪律、法制、国防和民族团结的教育。 A.传统文化 B.爱国主义、集体主义、社会主义 C.知识与技能 D.讲文明礼貌 3.我国《教师法》规定，教师是履行教育教学职责的专业人员，承担（c ），培养社会主义事业建设者和接班人，提高民族素质的使命。 A.传授专业知识
B.传授实验技能 C.教书育人 D.为人师表 4.教师的平均工资水平应当（ d ）国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。 A.低于 B.高于 C.同等于 D.不低于或者高于 5.在我国教育法系中，居于第一层次的法是（ c ）。 A.《中华人民共和国义务教育法》 B.《中华人民共和国高等教育法》 C.《中华人民共和国教育法》 D.《中华人民共和国职业教育法》 6.高等学校的教师的聘任，应当遵循（ d ）的原则，由高等学校的校长与受聘教师签订聘任合同。 A.服从学校发展需要
B.由教师自己申请 C.学校规章制度确立 D.双方平等自愿 7.国家举办的高校实行（ c ）。 A.党委负责制 B.校长负责制 C.党委领导下的校长负责制 D.董事会负责制 8.高等学校应当为（ d ）提供就业指导和服务。 A.毕业生 B.结业生 C.肄业生 D.毕业生、结业生 9.高等学校实行教师（ a ） A.聘任制 B.聘用制
高等教育法规概论测习 题答案 集团标准化小组：[VVOPPT-JOPP28-JPPTL98-LOPPNN]
《高等教育法规概论》练习题 参考答案 一、名词解释 1、教育法规——亦可称教育法、教育法律或教育法律法规，它是统治阶级根据自己在教育方面的意志，通过一定的国家机关依照法定程序制定的，调整有关教育法律关系主体在教育活动中所发生的社会关系的法律规范体系的总和。 2、教育法律关系——由教育法律规范所确认和调整的人们在教育活动过程中所形成的权利义务关系。教育法律关系同样也由三个要素构成，即教育法律关系的主体、内容和客体。 3、教育法律规范——是由国家颁布并通过一定的教育法律条文表现出来的，具有内在逻辑结构的教育行为规则。一个完整的教育法律规范应当包括法定条件、行为准则和法律后果三要素。 4、教育立法——教育立法是由国家政权机关，包括国家权力机关和行使国家教育权的行政机关，为维护统治阶级利益和一定社会的教育秩序，根据其权限和一定的程序，以一定的社会物质生活条件为基础，制定、修改或废止教育法律规范的活动。 5、教育法律责任——教育法律责任是指教育法律关系主体因实施了违反教育法律法规的行为，依法应当承担的否定性法律后果，其主要包括三种方式：行政法律责任、民事法律责任、刑事法律责任。 6、教育法规的适用——国家机关和公职人员依照法定的权限和程序，将法律适用于具体人和组织的专门活动。 7、教育制度（广义）——根据国家的性质所确立的教育目的、方针和开展教育活动的各种机构的体系和运行规则的总和。 8、狭义的教育制度——指有组织的教育和教学的机构体系及各级教育行政组织机构。 9、学校及其他教育机构——是指经主管机关批准设立或登记注册的实施教育教学活动的社会机构，其中既包括学制系统以内，以实施学历教育为主的教育机构，又包括各种实施非学历教育的教育机构。 10、学位——国家或国家授权的教育机构授予个人的一种终身的学术性称号，表明学位获得者所达到的学术或专业水平。 11、教育督导——教育督导是指县以上各级人民政府为保证国家教育法律法规、方针政策的贯彻执行和教育目标的实现，对所辖地区的教育工作进行监督、检查、评估、指导的制度。