山东省劳动合同条例
（修订草案）
2001年10月28日山东省第九届人民代表大会常务委员会第二十三次通过
2013年8月1日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第三次会议修订目录
第一章总则
第二章劳动合同的订立
第三章劳动合同的履行与变更
第四章劳动合同的解除和终止
第五章特别规定
第六章法律责任
第七章附则
第一章总则
第一条为了完善劳动合同制度，明确劳动合同当事人的权利和义务，保护劳动者的合法权益，构建和发展和谐稳定的劳动关系，根据《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织(以下统称用人单位)与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本条例。
依法成立的会计师事务所、律师事务所等组织和基金会，属于前款所称的用人单位。
国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本条例执行。
第三条订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。
第四条县级以上人民政府应当加强对和谐劳动关系建设和劳动合同法律、法规宣传教育工作的领导，研究制定规范劳动关系的政策措施，按照各自权限及时调整、发布最低工资标准和企业工资指导线。
第五条县级以上人民政府劳动行政部门负责本行政区域劳动合同制度的实施与监督。
县级以上人民政府住房城乡建设、卫生、安全生产等有关部门在各自的职责范围内，做好劳动合同制度实施工作。
乡镇人民政府、街道办事处应当建立和完善人力资源社会保障基层公共服务平台，做好本辖区劳动合同制度实施的有关工作。
第六条用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，规范劳动用工，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。
第七条工会应当帮助、指导劳动者与用人单位依法订立和履行劳动合同，并与用人单位建立集体协商机制，对用人单位制定、实施劳动规章制度和履行劳动合同的情况进行监督，维护劳动者的合法权益。
第二章劳动合同的订立
第八条用人单位招用劳动者时，应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、安全生产状况、职业危害、劳动报酬、社会保险以及直接涉及劳动者切身利益的其他事项。
第九条用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证、居住证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者向劳动者收取押金和其他财物。
第十条用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的健康状况、工作经历、知识技能等基本情况，核对劳动者的居民身份证、居住证等相关证件，劳动者应当如实说明或者提供。
劳动者与原用人单位有竞业限制约定的，应当向用人单位如实说明。
第十一条用人单位应当对劳动者的个人信息予以保密，除依法应当公开的内容外，未经劳动者同意，不得公开或者利用其个人信息。
第十二条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位安排劳动者接受上岗前培训、学习的，劳动关系自劳动者参加之日起建立。
建立劳动关系应当订立书面劳动合同;已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。
第十三条用人单位与劳动者协商一致，可以订立固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同或者以完成一定工作任务为期限的劳动合同。
第十四条劳动合同应当具备法律、法规规定的必备条款。
订立劳动合同时，用人单位与劳动者可以约定试用期、培训、保守秘密、补充保险、竞业限制、福利待遇等事项。
第十五条用人单位与劳动者在解除或者终止固定期限劳动合同之日起三个月内，再次与劳动者订立固定期限劳动合同的，视为连续订立二次固定期限劳动合同。
第十六条用人单位与劳动者协商一致，可以续订劳动合同;劳动合同期满，用人单位与劳动者协商一致延长劳动合同期限的，视为用人单位与劳动者续订劳动合同。
第十七条劳动合同期满，用人单位未与劳动者续订劳动合同，但是劳动者在用人单位安排下继续提供劳动的，用人单位应当自劳动合同期满之日起一个月内与劳动者续订劳动合同;超过一年不与劳动者续订劳动合同的，视为与劳动者已经订立无固定期限劳动合同。
第十八条劳动合同经用人单位与劳动者签字或者盖章生效。劳动合同文本由用人单位和劳动者各执一份，用人单位不得替劳动者保管。
第十九条用人单位应当按照国家有关规定将劳动用工信息报县级以上人民政府劳动行政部门备案。
第三章劳动合同的履行与变更
第二十条用人单位与劳动者应当按照劳动合同的约定，全面履行各自的义务;劳动合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分应当继续履行。
第二十一条劳动合同履行期间，用人单位变更名称、法定代表人或者主要负责人、投资人等事项，以及劳动者变更姓名的，可以变更劳动合同相应条款，但是不影响劳动合同的履行。
第二十二条用人单位应当按照有关规定，组织新上岗劳动者参加安全生产、职业病危害防治、职业技能和劳动保障法律、法规等培训。
第二十三条用人单位应当按照劳动合同的约定，按时足额以货币形式向劳动者支付工资。用人单位向提供正常劳动的劳动者支付的工资，不得低于劳动合同履行地最低工资标准。
第二十四条企业应当根据本单位经济效益情况，参照当地政府发布的工资指导线、人力资源市场工资指导价位和本地区、行业的职工平均工资水平等因素，制定工资调整实施方案，并按照有关规定报县级以上人民政府劳动行政部门备案。
第二十五条用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同。
变更劳动合同，应当以书面形式载明变更的内容、日期，由用人单位和劳动者双方签字或者盖章。
变更后的劳动合同文本由用人单位和劳动者各执一份。
第二十六条有下列情形之一的，劳动合同可以中止：
(一)用人单位与劳动者以书面形式协商一致的;
(二)劳动者因涉嫌违法犯罪被限制人身自由的;
(三)因不可抗力致使劳动合同暂时不能履行的;
(四)法律、法规规定的其他情形。
劳动合同中止期间，劳动关系保留，劳动合同暂停履行，用人单位可以不支付劳动报酬并停止缴纳社会保险费。劳动合同中止期间不计算为劳动者在用人单位的工作年限。
劳动合同中止履行的情形消失，除已经无法履行的外，应当恢复履行。
第四章劳动合同的解除和终止
第二十七条解除和终止劳动合同应当符合法定的条件和程序。
第二十八条解除或者终止劳动合同，符合法定情形的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。
劳动者有下列情形之一，用人单位解除或者终止劳动合同的，可以不支付经济补偿：
(一)在试用期间被证明不符合录用条件的;
(二)严重违反用人单位规章制度的;
(三)严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的;
(四)被依法追究刑事责任的;
(五)同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的;
(六)以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使用人单位在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同致使劳动合同无效的;
(七)自用工之日起三十日内经用人单位书面通知后，仍然不与用人单位订立劳动合同而终止劳动关系的;
(八)提出解除劳动合同并与用人单位协商一致解除劳动合同的;
(九)提前三十日以书面形式通知用人单位解除劳动合同，或者在试用期内提前三日通知用人单位解除劳动合同的;
(十)固定期限劳动合同期满终止，用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的;
(十一)法律、法规规定的其他情形。
第二十九条劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后，用人单位应当根据劳动者的身体状况安排适当的工作;因劳动者不能从事原工作、也不能从事由用人单位另行安排的工作的，用人单位可以依法解除劳动合同，并向劳动者支付经济补偿和医疗补助费。
第三十条用人单位应当自出具解除或者终止劳动合同证明之日起十五日内为劳动者办理档案和社会保险转移手续，并结清劳动者的劳动报酬和其他费用。
劳动合同解除或者终止后，劳动者应当按照双方约定的时间、地点办理工作交接，归还用人单位的生产工具、技术资料等财物;用人单位依法向劳动者支付经济补偿的，应当在办理工作交接时支付。
第五章特别规定
第一节集体合同
第三十一条企业应当与职工一方建立集体协商制度，实行民主管理。集体协商主要采用协商会议的形式。
企业与职工一方通过平等协商，可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律、劳动定额管理以及女职工、残疾职工和未成年工特
殊保护等事项订立集体合同，也可以订立专项集体合同。订立工资专项集体合同的，应当明确工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等事项。
在县级以下区域内，建筑业、采矿业、餐饮服务业等行业可以由工会与企业方面代表订立区域性集体合同，或者订立行业性集体合同。
第三十二条集体合同由工会代表职工一方与企业订立;尚未建立工会的企业，由上级工会指导劳动者推举的代表与企业订立。
第三十三条集体合同对企业及其劳动者具有约束力。
企业与劳动者订立的劳动合同约定的劳动条件、劳动报酬等标准不得低于集体合同的规定。
企业制定的劳动规章制度不得与集体合同相抵触。
第三十四条集体协商代表应当依照法定程序产生，代表本方利益进行集体协商。
集体协商双方的代表人数应当对等，各方至少三人，并各确定一名首席代表。
第三十五条集体协商代表应当真实反映本方意愿，维护本方合法权益，接受本方人员咨询和监督。
集体协商双方均有义务向对方提供与集体合同内容有关的情况和资料;涉及国家秘密或者企业商业秘密的，双方代表均负有保密义务。
第三十六条企业应当保障集体协商代表履行职责所必需的工作时间和工作条件。集体协商代表参加集体协商视为提供正常劳动。
第三十七条企业不得因职工一方集体协商代表履行其职责而调整其工作岗位、免除其职务、降低其职级或者工资福利待遇、解除其劳动合同。
集体协商代表履行职责期间劳动合同期满的，劳动合同期限自动延长至完成履行协商代表职责之时;集体协商代表不同意自动延长劳动合同期限的，劳动合同终止。
第三十八条集体协商一方有权向对方提出进行集体协商的要求，另一方应当在十日内以书面形式回应，无正当理由不得拒绝进行集体协商。
第三十九条集体协商会议由双方首席代表轮流主持，并按照规定程序进行。经协商达成一致的，形成集体合同草案，由双方首席代表签字。
经协商未达成一致意见或者出现意外情形时，可以中止协商。再次协商的时间、地点、内容由双方商定。
第四十条职工代表大会或者职工大会讨论集体合同草案，应当有三分之二以上职工代表或者职工出席，且须经全体职工代表半数以上或者全体职工半数以上同意，集体合同草案方获通过。
集体合同草案经职工代表大会或者职工大会通过后，由集体协商双方首席代表签字，订立集体合同;未获通过的，双方代表应当重新协商修改。
区域性、行业性集体合同草案，应当以适当的方式征求有关企业和职工的意见。
第四十一条企业应当自集体合同订立之日起十日内将集体合同文本报县级以上人民政府劳动行政部门审查。
县级以上人民政府劳动行政部门自收到集体合同文本之日起十五日内，对集体合同双方主体及其代表资格、协商程序和合同内容等进行审查，并将审查意见送达双方协商代表。经审查认为集体合同违法提出异议的，双方协商代表应当对提出异议的有关事项进行集体协商，重新订立集体合同，并按照前款规定的程序重新报送审查。
县级以上人民政府劳动行政部门自收到集体合同文本之日起十五日内未提出异议的，集体合同即行生效。
第四十二条集体合同期限一般为一至三年。
集体合同期满前三个月内，任何一方均可向对方提出重新订立的要求。
第四十三条集体协商双方代表经协商一致，可以变更或者解除集体合同。集体合同的变更或者解除，按照规定的程序，由职工代表大会或者职工大会讨论通过。
变更后的集体合同应当报县级以上人民政府劳动行政部门审查。
第四十四条集体协商代表应当自集体合同生效之日起七日内，将生效的集体合同以适当的形式向本方全体成员公布。
工会或者职工一方应当将生效的集体合同报上一级工会备案。
第四十五条集体合同双方应当全面履行集体合同，有权对对方履行情况进行监督。
双方首席代表应当定期向职工代表大会或者职工大会报告集体合同的履行情况，接受监督。
第四十六条县级以上人民政府劳动行政部门应当会同工会和企业方面代表，建立健全协调劳动关系三方机制，共同协调处理集体合同争议。
因订立集体合同发生争议，双方应当协商解决。协商解决不成的，可以通过协调劳动关系三方机制协调处理。
第四十七条因履行集体合同发生争议，当事人协商解决不成的，可以依法申请仲裁、提起诉讼。
第二节劳务派遣
第四十八条劳务派遣用工是劳动合同用工的补充形式，只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。
前款规定的临时性工作岗位是指存续时间不超过六个月的岗位;辅助性工作岗位是指为主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位;替代性工作岗位是指用工单位的劳动者因脱产学习、休假等原因无法工作，一年之内可以由其他劳动者替代工作的岗位。
用工单位应当严格控制劳务派遣用工数量，不得超过国家规定的比例。
第四十九条经营劳务派遣业务应当具备法律、行政法规规定的条件，经县级以上人民政府劳动行政部门许可，依法办理相应的公司登记。
第五十条用工单位应当保障被派遣劳动者与本单位职工享有同工同酬的权利，实行相同的劳动报酬分配办法。
第五十一条劳务派遣单位应当与用工单位订立劳务派遣协议。
劳务派遣协议应当具备下列内容：
(一)劳务派遣单位和用工单位的名称、住所、法定代表人或者主要负责人;
(二)派遣期限、岗位和人员数量;
(三)劳动报酬、社会保险费、劳务派遣服务费以及支付方式;
(四)劳动安全卫生、职业病危害防治;
(五)劳务派遣单位和用工单位应当履行的义务;
(六)违约责任。
第五十二条用工单位应当自劳务派遣协议订立之日起三十日内，将劳务派遣协议文本以及使用被派遣劳动者岗位情况报县级以上人民政府劳动行政部门备案。
第五十三条因劳务派遣单位关闭、破产或者其他原因致使被派遣劳动者劳动合同终止或者解除，用工单位继续使用该被派遣劳动者的，应当与该劳动者订立劳动合同。
第六章法律责任
第五十四条对违反本条例的行为，有关法律、法规规定了法律责任的，依照其规定执行。
第五十五条用人单位未经劳动者同意公开或者利用其个人信息的，由县级以上人民政府劳动行政部门责令改正;给劳动者造成损害的，依法承担赔偿责任。
第五十六条用人单位违反本条例规定不将生效后的劳动合同文本交付劳动者本人的，由县级以上人民政府劳动行政部门责令改正;给劳动者造成损害的，依法承担赔偿责任。
第五十七条劳动合同期满，劳动者在用人单位安排下继续提供劳动，用人单位自劳动合同期满之日起超过一个月未满一年未与劳动者续订劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。
第五十八条违反本条例规定，用人单位有下列情形之一的，由县级以上人民政府劳动行政部门责令改正;逾期未改正的，将其违法行为记入信用档案，向社会公布，并由县级以上人民政府有关部门和单位取消其单位、法定代表人或者主要负责人评优评先资格;给劳动者造成损害的，依法承担赔偿责任：
(一)未建立集体协商制度实行民主管理的;
(二)拒绝就订立集体合同与职工一方进行集体协商或者故意拖延订立集体合同的;
(三)不提供或者不如实向职工一方集体协商代表提供订立集体合同有关情况和资料的;
(四)打击报复职工一方集体协商代表，违法解除职工一方集体协商代表劳动合同的;
(五)劳动规章制度规定的劳动条件、劳动报酬等低于集体合同规定的;
(六)与劳动者订立的劳动合同约定的劳动条件和劳动报酬等低于集体合同规定的;
(七)未将集体合同文本、劳动用工信息、工资调整实施方案报劳动行政部门审查或者备案的。
第五十九条县级以上人民政府劳动行政部门和其他有关部门及其工作人员玩忽职守、不履行法定职责，或者违法行使职权，给劳动者或者用人单位造成损害的，应当承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章附则
第六十条事业单位与实行聘用制的工作人员订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，法律、行政法规或者国务院另有规定的，依照其规定;未作规定的，依照本条例有关规定执行。
第六十一条用人单位招用已享受基本养老保险待遇人员或者达到法定退休年龄人员，以及年满十六周岁的在校学生的，应当与被招用人员订立书面劳务协议，明确双方的权利义务。
第六十二条本条例自2013年10月1日起施行。1999年12月16日山东省第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过的《山东省企业集体合同条例》同时废止。
(完)
十二届全国人大常委会第十一次会议审议通过了关于设立国家宪法日的决定，明确将12月4日设立为国家宪法日，国家通过多种形式开展宪法宣传教育活动。 宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。全面贯彻实施宪法，是全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。 2014年12月4日是第一个国家宪法日。为全面开展宪法学习教育活动，市二中制定了《国家宪法日系列学习宣传教育活动方案》，以“宪法是国家根本法”为主题，在全校开展系列学习宣传教育活动。主要活动安排有：1.编印《宪法校本教材》，利用晨读等时间组织学生集体朗读；2.在国家宪法日举行特别升国旗仪式，进行国旗下演讲；3.宪法专题教育，利用大课间宣讲宪法；4.利用校园网、电子屏、展板、广播等宣传宪法；5.聘请法律副校长对学生进行法制讲座；6.教学班组织开展《宪法》教育主题班会。 同时，充分利用国家宪法日宣传教育活动，在全校范围内深入学习宣传党的十八届四中全会精神，组织党员要认真学习贯彻全会《决定》，学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，更好发挥法治的引领和规范作用，不断增强师生法治观念，推进依法治校、依法治教的进程，办好人民满意的教育 党的十八届四中全会通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，在全社会普遍开展宪法教育，弘扬宪法精神，并将每年12月4日定为国家宪法日。为贯彻落实党的十八届四中全会精神，现就教育系统国家宪法日的学习宣传教育活动安排和相关要求通知如下： 一、在国家宪法日集中开展全系统宪法教育活动 宪法是党和人民意志的集中体现，是通过科学民主程序形成的根本法。宪法教育是法治教育的首要内容;培养尊重宪法、维护宪法尊严的意识是树立全社会法治意识的核心要求。为推进教育行政部门和各级各类学校重视和加强宪法教育，我部决定在国家宪法日同步开展全国教育系统宪法学习日活动，以此为契机，开展全系统的宪法教育活动。每个宪法学习日将结合国家宪法日的要求，确定一个或多个宪法知识要点作为主题。2014年全国教育系统宪法学习日的主题是：宪法是国家根本法。 自2014年12月4日第一个国家宪法日始，各级教育行政部门和各级各类学校应当在国家宪法日当天，以弘扬宪法精神为宗旨，以宣讲宪法基本原则和基本知识为重点，全面开展宪法学习教育活动。 中小学要组织开展以下活动：1.宪法晨读活动，利用晨读时间，选择宪法序言及正文中的适当章节、条款，组织学生集体朗读;2.举行特别升国旗仪式，了解宪法关于国旗的规定;3.上一节宪法教育课，围绕宪法学习日主题，以专题教育、社会实践、班队活动、远程学习等形式组织师生集体学习宪法知识;4.围
山东省省情 一、概述 山东省位于中国东部沿海，陆地总面积15.7万平方公里，近海域面积17万平方公里。总人口9248万。山东，锦绣壮美，资源丰富，历史悠久，名人辈出。山东的农业发达，工业体系完备，国民经济位于全国前列，有良好的投资环境。进入新世纪的山东，正以更加积极的姿态，全面实施“科教兴鲁”、“经济国际化”、“城市化建设”、“可持续发展”四大战略，积极推进向“经济和文化强省”的跨越，为全面建设“大而强、富而美”的新山东而努力奋斗。 二、人口地理 山东省总面积15.78万平方千米（占国土总面积的1.6%，第19位），水域面积约2100平方千米（湖泊），山东省2007年底总人口达9367万，城镇人口为4379万人，人口城镇化率为46.75%，拥有在校大学生133.8万，研究生4.2万，2007年城镇化水平为46.75%，逐渐接近世界平均水平的50%。2008年山东省总人口将控制在9424万人左右。 山东省经度是东经114度19分122度43分纬度，纬度是北纬34度22分～38度23分，自北向南依次与河北、河南、安徽、江苏四省接壤。 三、气候特点 山东省的气候类型属于温带大陆性季风气候，降水集中，雨热同季，春秋短暂，冬夏较长。年平均温11.0℃(文登)～14.2℃(济南)，最高月均温23.5℃(成山头)～27.4℃(济南)，最低月均温-4.4℃(沾化、无棣)～-0.8℃(枣庄)，年降水量584(聊城)～905(枣庄)毫米，全境平均约710毫米，无霜期173(莱阳)～约250天(烟台)。 年日照时数2300～2900小时，热量条件可满足农作物一年两作的需要。由于降水量60％以上集中于夏季，故易形成涝灾，冬春又常发生旱灾，对农业生产影响最大。 四、自然环境 山东省地处中国东部、黄河下游，省会是济南市，位于北半球中纬度地带。陆地南北最长约420公里，东西最宽700余公里，面积15.7万平方公里。境域东临海洋，西接大陆。水平地形分为半岛和内陆两部分，东部的山东半岛突出于黄海、渤海之间，隔渤海海峡与辽东半岛遥遥相对，庙岛群岛（又称长山列岛）屹立在渤海海峡，是渤海与黄海的分界处，扼海峡咽喉，成为拱卫首都北京的重要海防门户。 山东地处中国大陆东部的南北交通要道，京杭大运河在境内自东南向西北纵贯鲁西平原，黄河在境内自鲁西南向东北斜贯鲁西北平原。济南、青岛、烟台、威海、潍坊、济宁等
继承法司法解释全文 最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国继承法》若干问题的意见 1985年9月1１日,最高人民法院第六届全国人民代表大会第三次会议通过的《中华人民共和国继承法》,是我国公民处理继承问题的准则,是人民法院正确、及时审理继承案件的依据。人民法院贯彻执行继承法，要根据社会主义的法制原则,坚持继承权男女平等,贯彻互相扶助和权利义务相一致的精神,依法保护公民的私有财产的继承权。 为了正确贯彻执行继承法，我们根据继承法的有关规定和审判实践经验,对审理继承案件中具体适用继承法的一些问题，提出以下意见,供各级人民法院在审理继承案件时试行。 一、关于总则部分 1.继承从被继承人生理死亡或被宣告死亡时开始。 失踪人被宣告死亡的，以法院判决中确定的失踪人的死亡日期，为继承开始的时间。 2．相互有继承关系的几个人在同一事件中死亡,如不能确定死亡先后时间的，推定没有继承人的人先死亡。死亡人各自都有继承人的，如几个死亡人辈份不同,推定长辈先死亡；几个死亡人辈份相同,推定同时死亡，彼此不发生继承,由他们各自的继承人分别继承。 ３．公民可继承的其他合法财产包括有价证券和履行标的为财物的债权等。 ４．承包人死亡时尚未取得承包收益的，可把死者生前对承包所投入的资金和所付出的劳动及其增值和孳息,由发包单位或者接续承包合同的人合理折价、补偿，其价额作为遗产。 5.被继承人生前与他人订有遗赠扶养协议，同时又立有遗嘱的,继承开始后，如果遗赠扶养协议与遗嘱没有抵触,遗产分别按协议和遗嘱处理；如果有抗触,按协议处理,与协议抵触的遗嘱全部或部分无效。 6.遗嘱继承人依遗嘱取得遗产后，仍有权依继承法第十三条的规定取得遗嘱未处分的遗产。 ７．不满六周岁的儿童、精神病患者，可以认定其为无行为能力人。已满六周岁，不满十八周岁的未成年人,应当认定其为限制行为能力人。 ８.法定代理人代理被代理人行使继承权、受遗赠权，不得损害被代理人的利益。法定代理人一般不能代理被代理人放弃继承权、受遗赠权。明显损害被代理人利益的,应认定其代理行为无效。 9．在遗产继承中,继承人之间因是否丧失继承权发生纠纷,诉讼到人民法院的,由人民法院根据继承法第七条的规定,判决确认其是否丧失继承权。 10．继承人虐待被继承人情节是否严重，可以从实施虐待行为的时间、手段、后果和社会影响等方面认定。 虐待被继承人情节严重的,不论是否追究刑事责任，均可确认其丧失继承权。 11.继承人故意杀害被继承人的,不论是既遂还是未遂，均应确认其丧失继承权。 1２．继承人有继承法第七条第（一）项或第(二）项所列之行为,而被继承人以遗嘱将遗产指定由该继承人继承的,可确认遗嘱无效,并按继承法第七条的规定处理。 13．继承人虐待被继承人情节严重的,或者遗弃被继承人的,如以后确有悔改表现,而且被虐待人、被遗弃人生前又表示宽恕，可不确认其丧失继承权。 1４．继承人伪造、篡改或者销毁遗嘱，侵害了缺乏劳动能力又无生活来源的继承人的利益，并造成其生活困难的，应认定其行为情节严重。 15．在诉讼时效期间内，因不可抗拒的事由致继承人无法主张继承权利的，人民法院可按中止诉讼时效处理。 １6.继承人在知道自己的权利受到侵犯之日起的二年之内，其遗产继承权纠纷确在人民调解委员会进行调解期间,可按中止诉讼时效处理。 1７.继承人因遗产继承纠纷向人民法院提起诉讼,诉讼时效即为中断。 １８.自继承开始之日起的第18年后至第2０年期间内，继承人才知道自己的权利被侵犯的，其提起诉讼的权利，应当在继承开始之日起的2０年之内行使,超过2０年的，不得再行提起诉讼。 二、关于法定继承部分 19．被收养人对养父母尽了赡养义务,同时又对生父母扶养较多的,除可依继承法第十条的规定继承养父母的遗产外，还可依继承法第十四条的规定分得生父母的适当的遗产。 20．在旧社会形成的一夫多妻家庭中,子女与生母以外的父亲的其他配偶之间形成扶养关系的,互有继承权。 21．继子女继承了继父母遗产的,不影响其继承生父母的遗产。 继父母继承了继子女遗产的，不影响其继承生子女的遗产。 22.收养他人为养孙子女,视为养父母与养子女的关系的,可互为第一顺序继承人。 23．养子女与生子女之间、养子女与养子女之间，系养兄弟姐妹，可互为第二顺序继承人。 被收养人与其亲兄弟姐妹之间的权利义务关系，因收养关系的成立而消除，不能互为第二顺序继承人。
根据宪法和《全国人民代表大会组织法》的规定，全国人民代表大会常务委员会的职权包括： １．立法权。依据现行宪法的规定，全国人大常委会和全国人大共同行使立法权。主要包括：制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。这样，除了宪法和基本法律外，大量的立法工作都由全国人大常委会承担。 ２．宪法和法律的解释权。解释宪法，即对法律条文本身需要进一步明确界限或作补充规定而作的立法解释。这样便于从立法的角度及时回答和解决宪法和法律实施过程中提出的问题，保障宪法和法律的准确实施。 ３．宪法实施的监督权。现行宪法除规定全国人大监督宪法的实施外，还赋予全国人大常委会以监督宪法实施的职权。全国人大常委会是全国人大的常设机构，由它行使这一职权，便于对宪法的实施进行经常性的监督。这对于保障宪法的实施具有重大意义。 ４．对其他国家机关工作的监督权。全国人民代表大会常务委员会监督国务院、中央军事委员会、最高人民法院和最高人民检察院的工作；撤销由国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令；撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规和决议。 ５．对其他国家机关工作人员的人事任免权。在全国人民代表大会闭会期间，根据国务院总理的提名，决定国务院的部长、委员会主任、审计长、秘书长的人选；在全国人民代表大会闭会期间，根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；根据最高人民法院院长的提请，任免最高人民法院副院长、审判员、审判委员会委员和军事法院院长；根据最高人民检察院检察长的提请，任免最高人民检察院副检察长、检察员、检察委员会委员和军事检察院检察长，并且批准省、自治区、直辖市的人民检察院检察长的任免；决定国家驻外全权代表的任免。 ６．对国家生活中重要问题的决定权。这一职权包括：决定同外国缔结的条约和重要协定的批准和废除；规定军人和外交人员的衔级制度和其他专门衔级制度；规定和决定授予国家的勋章和荣誉称号；决定特赦；在全国人民代表大会闭会期间，如果遇到国家遭受武装侵犯或者必须履行国际间共同防止侵略的条约的情况，决定战争状态的宣布；决定全国总动员或者局部动员；决定全国或者个别省、自治区、直辖市的戒严；在全国人民代表大会闭会期间，审查和批准国民经济和社会发展计划、国家预算在执行过程中所必须作的部分调整方案。 ７．全国人民代表大会授予的其他职权。除上述职权外，全国人大常委会还有权执行全国人大授予的其他职权。如：主持全国人民代表大会代表的选举，召集全国人民代表大会的会议，联系全国人大代表，并组织他们视察，在全国人大闭会期间，领导各专门委员会的工作，等等。
几乎最全：山东基本省情省况 (1)山东的地理位置、地形地貌与气候 山东省是中国东部沿海的一个重要省份，位于黄河下游，东临渤海、黄海，与朝鲜半岛、日本列岛隔海相望，西北与河北省接壤，西南与河南省交界，南与安徽、江苏省毗邻。山东半岛与辽东半岛相对，环抱着渤海湾。特殊的地理位置，使山东省成为沿黄河经济带与环渤海经济区的交汇点、华北地区和华东地区的结合部，在全国经济格局中占有重要地位。 山东省在北纬34度25分至38度23分、东经114度36分至112度43分之间，东西最长约700公里，南北最宽420公里，陆地总面积万平方公里，约占全国总面积的%，居全国第十九位。 山东省的地势，中部为隆起的山地，东部和南部为和缓起伏的丘陵区，北部和西北部为平坦的黄河冲积平原，是华北大平原的一部分。山东省的最高点是位于中部的泰山，海拔1545米；最低处是位于东北部的黄河三角洲，海拔2米至10米。山东省地形以平原丘陵为主，平原、盆地约占全省总面积的63%；山地、丘陵约占34%；河流、湖泊约占3%。 山东省境内河湖交错，水网密布，干流长50公里以上的河流有100多条。被誉为“中华民族母亲河”的黄河自西南向东北斜穿山东境域，流程610多公里，从渤海湾入海。著名的京杭大运河自东南向西北纵贯鲁西平原，长630多公里。其他比较重要的河流还有徒骇河、马颊河、沂河、沭河、大汶河、小清河、胶莱河、淮河等。山东较大的湖泊有南四湖和东平湖。南四湖由微山湖、昭阳湖、独山湖和南阳湖组成，总面积1375平方公里，为中国十大淡水湖之一。 山东半岛三面环海，大陆海岸线北自无棣县的大口河河口，南至日照市绣针河口，全长3121公里，占全国大陆海岸线的六分之一，仅次广东省，全国第二。沿海滩涂面积约3000平方公里，15米等深线以内水域面积约13300平方公里，两项共16300平方公里，为全省陆地面积的％，开发利用海洋资源大有可为，因此是名符其实的海洋大省。自北向南依次有滨州、东营、潍坊、烟台、威海、青岛、日照共七个滨海地级市。庙岛群岛屹立在渤海海峡，是黄海与渤海的分界处，扼海峡咽喉，是拱卫首都北京的重要海防门户。山东海岸大都由地壳断裂上升或海积作用形成，黄河入海口处的岸线由黄河携带的泥沙冲击而成，此地多滩涂，成三角至岚山头，以曲折的岩岸位置，间杂沙质海滩岸线。 全省近海海域17万平方公里，占渤海和黄海总面积的37％。近海海域中，散布着299个岛屿，总面积147平方公里。其中最大的是庙岛群岛中的南长山岛，面积12平方公里。 山东主要的山脉有泰山、蒙山、崂山、鲁山、沂山、徂徕山、昆嵛山、九顶山、艾山、牙山、大泽山、孟良崮等。 山东省属于暖温带半湿润季风气候区，气候温和，四季分明。全省年平均气温11度—14度，年平均降水量550毫米—950毫米，无霜期沿海地区180天以上，内陆地区220天以上。 (2)山东的土地、植物、动物、水利与矿产资源 山东省简称鲁，位于黄河下游，太行山以东，黄海、渤海之滨，省会济南。辖济南、青岛等17地级市，章丘等31县级市和61县。面积15万平方千米，总人口9079。沿海有岛屿290多个。地形以平原丘为主，可分鲁西北平原、鲁中南山地丘陵、胶东低山丘陵、胶莱平原等四部分。 主要河流黄河、大运河，湖泊有微山湖、昭阳湖等。绝大部分地区属暖温带半湿润季风气候。以矿产和海洋资源占优势。煤、石油、黄金等储量较大，石油以胜利油田为重要产地。海盐资源和沿海湖区鸟类资源极为丰富。 工业较发达，以能源、机械电子、化工、纺织、食品等为主。机械工业中济南机床、青岛铁路机车、家用电器、烟台钟表等产品驰名全国。食品中啤酒、花生油等在国内外市场具有优势。是我国农业发达省份，主要农作物小麦、玉米、花生、水果产量均居全国首位，薯类、棉花等居全国前列。温带水果和浅海滩涂殖的对虾、贝类、海带均闻名于世。 山东别称齐鲁，历史悠久，是我国古代儒家创始人孔子、孟子的故乡，又有山、泉、湖、海等众多旅游资源；曲阜、聊城、临淄等6个城市为国家历史文化名城，泰山、崂山、胶东半岛海滨等3处为国家重点风景名胜区。国家重点文物保护单位有36处，并辟有黄河口、崂山等22个国家森林公园和长岛等3个国家级自然保护区。沂蒙山区有解放时期孟良崮战役遗址，枣庄市有台山庄抗日战争纪念馆。特产海鲜和温带果品，德州扒鸡、青岛啤酒、即墨老酒、潍坊风筝、淄博陶瓷等享誉全国，鲁菜为中国八大菜系之一。 (3)山东两处世界自然文化遗产 山东省文物古迹众多，山川风光秀丽，构成了独特的旅游风景线。全省有各级重点文物保护单位4107处，其中国家级27
遗嘱公证细则全文 ----WORD文档，下载后可编辑修改---- 下面是小编收集整理的范本，欢迎您借鉴参考阅读和下载，侵删。您的努力学习是为了更美好的未来！ 最新遗嘱公证细则全文第一条为规范遗嘱公证程序，根据《中华人民共和国继承法》、《中华人民共和国公证暂行条例》等有关规定，制定本细则。 第二条遗嘱是遗嘱人生前在法律允许的范围内，按照法律规定的方式处分其个人财产或者处理其他事务，并在其死亡时发生效力的单方法律行为。 第三条遗嘱公证是公证处按照法定程序证明遗嘱人设立遗嘱行为真实、合法的活动。经公证证明的遗嘱为公证遗嘱。 第四条遗嘱公证由遗嘱人住所地或者遗嘱行为发生地公证处管辖。 第五条遗嘱人申办遗嘱公证应当亲自到公证处提出申请。 遗嘱人亲自到公证处有困难的，可以书面或者口头形式请求有管辖权的公证处指派公证人员到其住所或者临时处所办理。 第六条遗嘱公证应当由两名公证人员共同办理，由其中一名公证员在公证书上署名。因特殊情况由一名公证员办理时，应当有一名见证人在场，见证人应当在遗嘱和笔录上签名。 见证人、遗嘱代书人适用《中华人民共和国继承法》第十八条的规定。 第七条申办遗嘱公证，遗嘱人应当填写公证申请表，并提交下列证件和材料： (一)居民身份证或者其他身份证件; (二)遗嘱涉及的不动产、交通工具或者其他有产权凭证的财产的产权证明; (三)公证人员认为应当提交的其他材料。 遗嘱人填写申请表确有困难的，可由公证人员代为填写，遗嘱人应当在申请表上签名。 第八条对于属于本公证处管辖，并符合前条规定的申请，公证处应当受理。 对于不符合前款规定的申请，公证处应当在三日内作出不予受理的决定，并通知申请人。
十二届政协常委述职报告 导读：本文十二届政协常委述职报告，仅供参考，如果能帮助到您，欢迎点评和分享。 尊敬的齐主席、各位副主席，各位常委，同志们： 我是医药卫生界的政协委员，现任疾控中心主任助理和办公室主任，兼任xx市作协副主席和xx诗派研究会会长等职。担任十二届政协常委以来，我能够立足本职工作，发挥自身特长，积极建言献策，为推动全市文化建设和社会进步尽了一点心，出了一点力。虽然微不足道，但可总结借鉴。现分三个方面汇报如下： 一、立足本职，平凡而不平庸 疾控中心是全市疾病控制、卫生监测、科研培训和卫生宣教的业务技术指导中心，担负着全市各类人群的传染病、地方病和寄生虫病防治任务，工作面广量大，任务十分繁重。在这样的单位，我没有因岗位的平凡而碌碌无为，而是以“宁肯平凡，决不平庸”的心态去努力拼搏，使自己负责和分管的工作，干到了本系统内在全xx最好、在全省乃至全国最好。“怀一颗伟大的心，做一个平凡的人”是我的座右铭。在协助中心主任、副主任工作过程中，对手足口病、艾滋病、甲型流感等传染病的防控，对免疫预防、卫生宣教、科研培训、慢病防治的组织实施，都能积极出谋划策、上下左右沟通、全力协调落实，取得了优异成绩。三年间，全市免疫接种100多万人次安全无事故，4000多例传染病得到及时有效处置，没有发生暴发流行，实现了“无
大疫”的目标，全市居民的身体健康得到了切实保障。因了良好的口碑和优异的作为，联合国世界卫生组织、国家卫生部、国家疾控中心、美国印第安纳大学、xx省卫生厅等机构，把10余项疾病控制研究项目落户在了xx。xx也因此成为国家级艾滋病综合防治示范区、国家级艾滋病哨点检测县和省级慢病防治示范区。每当面对这些，我不禁想起凌晨4点起床下乡、连续开展疾病调查10余天;不禁想起挑灯夜战到深夜12点、连续三天五天;也不禁想起进村入户与艾滋病病人攀谈、与免疫儿童家长交流……寒来暑往，脚步匆匆，三年好像一瞬。与此同时，在自己负责和分管的健康教育、档案管理、绩效考核、卫生应急等工作中，我能够设身处地、用心用力、创新工作，得到了领导和同志们的一致肯定。县级疾控宣教做到了“电视天天有，报纸张张有”全国少见，档案管理被评为省一级，绩效考核总分居xx市前列。自己也被评为xx省卫生宣教、xx市卫生信息、xx市卫生工作先进个人。由此我也领悟到——在平凡的岗位上，人生同样可以充实、快乐，生命同样可以阳光、灿烂。
全国人大的职权有哪些？ （一）修改宪法； （二）监督宪法的实施； （三）制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律； （四）选举中华人民共和国主席、副主席； （五）根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选； （六）选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选； （七）选举最高人民法院院长； （八）选举最高人民检察院检察长； （九）审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告； （十）审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告； （十一）改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定； （十二）批准省、自治区和直辖市的建置； （十三）决定特别行政区的设立及其制度； （十四）决定战争和和平的问题； （十五）应当由最高国家权力机关行使的其他职权。 全国人大常委会的职权是什么？ 根据宪法和《全国人民代表大会组织法》的规定，全国人民代表大会常务委员会的职权包括：１．立法权。依据现行宪法的规定，全国人大常委会和全国人大共同行使立法权。主要包括：制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。这样，除了宪法和基本法律外，大量的立法工作都由全国人大常委会承担。 ２．宪法和法律的解释权。解释宪法，即对法律条文本身需要进一步明确界限或作补充规定而作的立法解释。这样便于从立法的角度及时回答和解决宪法和法律实施过程中提出的问题，保障宪法和法律的准确实施。 ３．宪法实施的监督权。现行宪法除规定全国人大监督宪法的实施外，还赋予全国人大常委会以监督宪法实施的职权。全国人大常委会是全国人大的常设机构，由它行使这一职权，便于对宪法的实施进行经常性的监督。这对于保障宪法的实施具有重大意义。 ４．对其他国家机关工作的监督权。全国人民代表大会常务委员会监督国务院、中央军事委员会、最高人民法院和最高人民检察院的工作；撤销由国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令；撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规和决议。 ５．对其他国家机关工作人员的人事任免权。在全国人民代表大会闭会期间，根据国务院总理的提名，决定国务院的部长、委员会主任、审计长、秘书长的人选；在全国人民代表大会闭会期间，根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；根据最高人民法院院长的提请，任免最高人民法院副院长、审判员、审判委员会委员和军事法院院长；根据最高人民检察院检察长的提请，任免最高人民检察院副检察长、检察员、检察委员会委员和军事检察院检察长，并且批准省、自治区、直辖市的人民检察院检察长的任免；决定国家驻外全权代表的任免。 ６．对国家生活中重要问题的决定权。这一职权包括：决定同外国缔结的条约和重要协定的批准和废除；规定军人和外交人员的衔级制度和其他专门衔级制度；规定和决定授予国家的勋章和荣誉称号；决定特赦；在全国人民代表大会闭会期间，如果遇到国家遭受武装侵犯或者必须履行国际间共同防止侵略的条约的情况，决定战争状态的宣布；决定全国总动员或者局部动员；决定全国或者个别省、自治区、直辖市的戒严；在全国人民代表大会闭会期间，审查和批准国民经济和社会发展计划、国家预算在执行过程中所必须作的部分调整方案。 ７．全国人民代表大会授予的其他职权。除上述职权外，全国人大常委会还有权执行全国人大授予的其他职权。如：主持全国人民代表大会代表的选举，召集全国人民代表大会的会议，联系全国人大代表，并组织他们视察，在全国人大闭会期间，领导各专门委员会的工作，等等。
山东省情省况(一) 一、山东概况 山东因位于太行山以东，故称为山东。山东半岛是我国三大半岛之一。位于我国东部沿海，地处黄河下游，这里四季气候分明，雨量适中，具有暖温带季风型气候，年平均温度在11-14℃之间。 山东历史悠久，自古以来是古文化的发祥地之一。早在西周时期，齐国、鲁国都建都于此，因经济、文化发达，所以，在历史上有着重要影响，故人们将“齐鲁之邦”作为山东省的代称。 山东是以农业为主的大省，是我国重要的农产品基地。如棉花、小麦、花生的总产量都在全国占有重要地位。近几年来，随着改革开放，工业也随之迅猛发展，在原有重工业的基础上，轻工业、电子业也得到不断发展。并且在全国产生了积极影响。诞生了许多名牌企业，推出了许多名优产品。如青岛的海尔集团、海信集团、青啤集团、颐中集团，济南的轻骑集团，烟台的张裕集团等都已家喻户晓。另外，山东省的矿产资源品种多样，储量丰富，其中黄金产量也跃居我国榜首。 齐鲁大地在中华民族灿烂文化的历史长河中，涌出了许多杰出的名人，有中国的儒家学派创始人孔子，能工巧匠尊为“祖师”的鲁班，以神机妙算著称的诸葛亮。宋代女词人李清照。一代神医扁和聊斋志异的作者蒲松龄，都是山东人的骄傲。齐鲁大地之所以造就了这么多的名人，这与我们山东人吃苦耐劳的性格是分不开的。 山东依靠它的良好的地理位置，造就了丰富的物产。此外工艺品也在全国也有一定的知名度：潍坊的风筝，济南的羽毛画，青岛的贝雕画，珍珠工艺品，烟台的草编，曲阜的楷木雕刻都是不错的工艺品。 俗话说：“南方多山多水多才子，北方却有一山一水一圣人”。山东随着改革开放，经济的不断发展，旅游业也得到了很好的开发，旅游资源得到相应开发，增添了许多风景名胜及新兴景观。如：潍坊国际风筝节，孔子文化节，泰山登山节，青岛海洋节，青岛国际啤酒节等。 二.行政区划 1949至2008年底，全省划分为17个地级市，县级行政单位140个(市辖区49个、县级市31个、县60个)，乡镇级单位1941个，其中，街道办事处423个，乡295个，镇1223个。 济南市、青岛市为副省级城市。青岛市于1987年9月12日被对外贸易经济合作部正式批准为对外经济贸易实行计划单列，成为“计划单列市”，赋予青岛市省级的经济财政管理权限。济南市、青岛市、淄博市为国务院批准的“较大的市”，拥有地方立法权。 三.自然资源 生物资源 生物资源种类多、数量大。境内有各种植物3100余种，其中野生经济植物645种。树木600多种，分属74种209属，以北温带针、阔叶树种为主。各种果树90种，分属16科34属，其中烟台苹果、莱阳梨、肥城桃、乐陵金丝小枣、枣庄石榴、大泽山葡萄以及章丘大葱、莱芜生姜、潍坊萝卜,平阴玫瑰、金乡大蒜等都是山东久负盛名的特产，山东因此被称为“北方落叶果树的王国”。中药材800多种，其中植物类700多种。山东是全国粮食作物和经济作物重点产区，素有“粮棉油之库，水果水产之乡”之称。小麦、玉米、地瓜、大豆、谷子、高粱、棉花、花生、烤烟、麻类产量都很大，在全国占有重要地位。陆栖野生脊椎动物450种，占全国种数的21%。其中兽类55种，鸟类362种，两栖类8种，爬行类25种。陆栖无脊椎动物特别是昆虫，种类繁多，居全国同类物种之首。在山东境内的动物中，属国
政协常委：若养老并轨后待遇仍有差距民众会更觉不公担任全国政协委员的这十多年来，每年春天到北京开会之前，陈清华都会根据与老百姓切身利益相关的热点，认真调研之后写成提案上交全国政协。 作为全国政协常委、民革中央监督委员会副主任，陈清华今年特别关注养老。 李克强总理在今年的政府工作报告中指出，2013年社会保障所取得的成就之一是推进了养老保险的制度建设。这一年中，城乡统一的社会保障体系得以基本确立，新农保和城居保合二为一，统筹城乡的医疗保险也取得新进展，出台了企业年金市场化投资运营的相关税收政策。 更重要的一点是，人社部启动了养老保险顶层设计的研究。 去年10月，人社部养老司召集7家国内外学术机构及专家召开顶层设计闭门会议。这曾引发诸多猜想，甚至外界一度预测人社部会在今年两会之前拿出一个方案雏形。 然而，养老保险顶层设计的方案仍在“难产”中。 据《第一财经日报》记者了解，各个课题组给出的方案不同，但他们有一个共识，即如果不进行根本性的“手术”，企业职工养老保险制度很难走过2022年。 “养老金制度存在潜在危机之时，政府暗暗着急却不愿意坦承，我们也很难了解真实数据，一旦危机到了顶端，养老金难以支付，再想改就晚了。”陈清华对《第一财经日报》表示。 退休洪峰与收支缺口 为了写提案，曾担任过江西省政协副主席的陈清华，特地了解他所在的江西省的养老金数据。结果让他有些吃惊——江西省养老基金的缺口从2005年的6.06亿元扩大到2010年的26.7亿元。 虽然，人社部多次以养老保险基金有越来越大的当期结余和累计结余，来否认近期存在“收不抵支”的问题，但实际情况是，中国养老保险基金统筹层次仍然在县市一级，东部发达省份的结余并不能用来弥补中西部省份的缺口。 陈清华说，江西省的情况，在中西部省份中带有一定的普遍性。随着老龄化，这些省份养老保险基金收支缺口还将进一步扩大。 从去年开始，中国迎来了1963年生育高峰导致的女性退休高峰(50岁)，各地经办机构已经或多或少感觉到突如其来的支出压力。从那一年开始，中国在之后的七八年间年均人口增长高达28%以上。 一波一波袭来的退休洪峰，考验着企业职工养老保险制度和各级财政的承受力。清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥说：“应当早有准备，政府的动作已经晚了，要吃下这个苦果，制度赡养比将进一步恶化。改革不能再等，养老金必须尽快向着公平、持续、可流动的方向转型。”
全国人大代表由哪些人构成？震惊！ 2010年《选举法》在废除“四分之一条款”后，引入了基本名额数的概念。从十二届全国人大各地代表名额的分配情况看，四个人口特少的地区海南、西藏、青海、宁夏，除西藏外，8个基本名额数再加上按人口获得的名额，都超过了15名。可见，这一做法基本解决了人口特少的地区的代表性问题。除人口特少的地区不适用同比例原则而适用广泛代表性原则外，少数民族代表的名额也从来不与其人口数挂钩。邓小平在1953年《选举法》草案说明中说：“全国各少数民族人口数，约占全国人口总数的1/14。草案规定全国人民代表大会的少数民族代表名额为150人，并规定除了这个固定数目之外，如仍有少数民族选民当选为全国人民代表大会代表者，不计入150人名额之内。所以全国人民代表大会的少数民族代表人数，预计实际上会接近代表总数的1/7。我们认为这个名额的规定是合理的，因为全国民族单位众多，分布地区很广，需要作这样必需的照顾，才能使国内少数民族有相当数量的代表得以出席全国人民代表大会。”从1982年开始，少数民族代表占全国人大代表总额的比例被确定为12％左右，而1982年第三次全国人口普查时少数民族人口占总人口的比例是％。根据2010年第六次全国人口普查，少数民族人口占总人口的比例为％，十二届全国人大的少数
民族代表数被确定为3000名代表的12％即360名，其中320名被分配到各省、自治区、直辖市选出，14名被分配到解放军代表团，其余26名由全国人大常委会另行分配。实际上，从六届人大开始，少数民族代表的实选比例都超过12％，而在14％左右。除了少数民族代表的总数不适用同比例原则，不与少数民族人口的总数挂钩之外，各少数民族代表的名额也与其各自人口数没有比例关系。根据第六次全国人口普查得到的数据，回族和维吾尔族人口比较接近，回族为“人口名额”仅仅包括按人口计算的名额，与史卫民、刘智的计算方法不一样，我们认为八、九、十届人大各地“增加的名额”不能算到按人口数分配的名额中去，因为“增加的名额”体现的是“广泛代表性”原则，而非人口比例性原则。至于第十二届人大，我们认为各地的基本名额数不能算到按人口数分配的名额中去，因为各地基本名额数体现的是地区代表性原则，而非人口比例性原则。在这个意义上，各地基本名额数和港澳台三地名额数体现的都是地区代表性原则。由此可以看出：各地基本名额数的设计，提高了代表性原则在全国人大代表分配中的分量，而减少了人口比例性所起的作用。 二、全国人大代表构成的结构分析2010年新《选举法》第6条中增加了一个新的规定：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的代表应当具有广泛的代表性，应当有适当数量的基层代表，特别是工人、农民和知识分子代表。”
本文部分内容来自网络整理所得，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即予以删除！ == 本文为word格式，下载后可方便编辑修改文字！ == 山东省情介绍导游词 大家去过山东省游玩吗?那是一个美丽的省份，有很多著名的景点!以下是山东省情介绍导游词，一起阅读吧! 山东省情介绍导游词【1】 各位团友，欢迎来到山东。 孔子说“有朋自远方来，不亦乐乎”!今天很高兴为大家提供服务。 首先，我把山东省情给大家介绍一下。 1. 地理位置 山东位省于中国东部，黄河下游，是重要的沿海省份之一。 山东省面积15.67万平方千米，占全国面积的1.6%，拥有3024千米的海岸线。 山东东连大海，西接陆地，分半岛和内陆两部分。 山东半岛突出于黄海和渤海之间，北隔渤海海峡与辽东半岛相望，形成拱卫首都北京的海上门户。 西部内陆从北到南与河北、河南、安徽和江苏省接壤。 2.行政区划和人口 山东有17个地级市，140个县市区，其中49个在市区，31个县级市，60个县。
山东有9300多万人口。 济南是省会，青岛是著名的海滨城市。 3.气候 山东属温带季风气候，夏季炎热多雨，春秋短暂，年均温在11~14摄氏度，年均降雨量在550-950毫米，从东南向西北递减。 因60%的降水集中在夏季，夏天容易发生洪涝灾害而冬春干旱，对农业影响极大。 4.历史 山东是中国古老文化的发源地。 沂源人化石证明山东是4、5千年前人类的摇篮。 山东发现的北辛文化、大汶口文化和龙山文化是在相对发达的农业、畜牧 业和手工业的基础上从母系氏族向父系氏族过度的过程。 山东是陶瓷和丝绸的发源地。 春秋战国时期，山东境内的齐国、鲁国是两个发达的诸侯国。 因为如此，山东被称作“齐鲁大地”，“鲁”是山东的别称。 5.历史人物 山东享有“孔孟之乡”“礼仪之邦”的美誉。 直到今天一大批历史人物仍然具有重大的影响。 儒教是伟大的哲学家、教育家孔子创立的，是中国传统文化的脊梁，在世 界有深刻的影响。 著名的军事家孙武的《孙子兵法》是一部杰出的著作，在国内外军事界、 商业界应用广泛。
省情省况试题 1.【单选题】山东是中国古代的文化发源地之一，也是古代文化的中心。这里曾产生过许多杰出的思想家、政治家、军事家、科学家、文学家和艺术家。下列选项不属于山东名人的是（）。 A.蒲松龄 B.奚仲 C.鲁班 D.徐霞客 【答案】D。解析：徐霞客是江苏人。 2.【单选题】由袁隆平挂帅的“海水稻”项目在（）海水稻研究发展中心的试验基地试种，并取得了良好的成绩！ A.青岛 B.日照 C.东营 D.滨州 【答案】A 3.【多选题】山东半岛国家自主创新示范区包括那些城市（）。 A.济南 B.淄博 C.日照 D.威海 【答案】ABD。解析：国务院常务会议批复同意济南、青岛(含青岛西海岸片区)、淄博、潍坊、烟台、威海等 6 个国家高新技术产业开发区建设山东半岛国家自主创新示范区。 4.【单选题】自 2017 年起，将每年 6 月第二个星期六的“文化遗产日”，调整设立为“文化和自然遗产日”。目前，山东省境内的文化和自然双遗产有（）处。 A.0 B.1 C.2 D.3 【答案】B。解析：目前我国的世界文化与自然双重遗产共有 4 处，分别为：黄山、泰山、峨眉山-乐山大佛、武夷山。山东只有一处，即泰山。
5.【单选题】山东省位于中国东部沿海、黄河下游、京杭大运河的中北段，古为齐鲁之地，东隔（）与朝鲜半岛相望。 A.黄海 B.南海 C.渤海 D.东海 【答案】A。解析：山东省地理概况，山东省位于中国东部沿海、黄河下游、京杭大运河的中北段，古为齐鲁之地。西部连接内陆，中部高突，泰山是全境最高点；东部山东半岛伸入黄海，东隔黄海与朝鲜半岛相望，东南则临靠较宽阔的黄海、遥望东海及日本南部列岛。 6.【单选题】按照中央关于推进生态文明建设的总体部署和中央城市工作会议精神，住房城乡建设部在创建国家园林城市的基础上推进国家生态园林城市建设。首批 7 个国家生态园林城市，山东唯一城市（）入选。 A.章丘 B.肥城 C.莱阳 D.寿光 【答案】D。解析：首批国家生态园林城市名单，徐州、苏州、昆山、寿光、珠海、南宁、宝鸡7 个城市榜上有名。 7.【单选题】近日，山东省政府发布《山东省流动人口服务管理办法》，自 2017 年 1 月 1 日施行。对省内流动人口的居住管理、权益保障和公共服务作出具体规定。规定流动人口需在到达居住地之日起（）个工作日内持有效证件向居住地派出所申报登记，并且强调对违反登记制度的处罚。 A.2 B.3 C.4 D.5 【答案】B。解析：近日，山东省政府发布《山东省流动人口服务管理办法》（以下简称《办法》），对省内流动人口的居住管理、权益保障和公共服务作出具体规定。《办法》自 2017 年1 月 1 日施行。本办法所称流动人口，是指离开常住户口所在地跨县(市、区)居住3日以上的人员。流动人口应当自到达居住地之日起3个工作日内，持本人居民身份证等有效身份证件，向居住地公安派出所申报居住登记，由公安派出所发放居住登记凭证。 流动人口在宾馆、酒店、旅店等旅馆业内住宿，在医疗机构住院就医，在学校、培训机构寄宿就读以及在救助管理机构接受救助，按照有关规定办理住宿、住院、入学或者救助登记的，可以不办理居住登记。房屋出租人或者其委托代理人应当在流动人口入住后 24 小时内登记其姓名、身份证件种类和号码等基本情况，并在 3 个工作日内向公安派出所报告，督促流动人口申报居住登记。流动人口终止居住的，房屋出租人或者其委托代理人应当自流动人口离开之日起 3个工作日内报告公安派出所。 用人单位聘用流动人口，应当自聘用之日起 3 个工作日内组织流动人口申报居住登记；与流动人口终止或者解除劳动关系的，应当自终止或者解除劳动关系之日起 3 个工作日内报告公安派出所。 物业服务企业应当将房屋出租人告知的承租房屋流动人口基本情况，在 3 个工作日内报告公安派出所，并督促流动人口申报居住登记。 从事房屋租赁的中介机构和从事职业介绍的人力资源服务机构应当自介绍成功之日起 3 个工作日内，将房屋出租人、承租房屋的流动人口或者雇主、受雇流动人口的基本情况报告公安派出所。
全国人大和常委会的区别 全国人民代表大会 全国人大的性质和地位 全国人民代表大会是最高国家权力机关，又是国家的立法机关。 中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 全国人大的职权 ①宪法修改权和监督权。宪法的修改由全国人大常委会或者1／5以上的全国人大代表提议，并由全国人大以全体代表的2／3以上的多数通过。1982年宪法已经过四次修改。 全国人大是进行宪法监督的最高机关，其内容主要有两个方面： 第一，监督各项法律、行政法规、地方性法规以及各种规章是否符合宪法的原则和条文规定； 第二，监督一切国家机关、武装力量、各政党和社会团体、各企业事业组织的行为是否违反宪法。 ②基本法律的制定权和修改权。基本法律是为宪法实施而由全国人大制定的最重要的法律，主要包括民刑法律、诉讼法、组织法、选举法、民族区域自治法、有关特别行政区的立法等。 ③中央国家机关组织权。全国人大选举全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长和委员，选举国家主席、副主席，选举中央军事委员会主席、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长；根据国家主席的提名，决定国务院总理的人选，根据国务院总理的提名决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长和秘书长的人选；根据中央军事委员会主席的提名决定中央军委副主席和委员的人选。对于以上人员，根据全国人大主席团或者3个以上的代表团或者1/10以上的代表的罢免案，全国人大有权依照法定程序，在主席团提请大会审议并经全体代表过半数的同意后，予以罢免。 ④国家重大问题决定权。全国人大有权审查和批准国民经济和社会发展计划以及有关计划执行情况的报告；审查和批准国家预算和预算执行情况的报告；批准省、自治区和直辖市的建置；决定特别行政区的设立及其制度；决定战争与和平问题；等等。 ⑤最高监督权。全国人大有权监督由它产生的其他国家机关的工作，这些国家机关都要向全国人大负责，并报告工作。具体说，这一监督权分为规范监督和工作监督两类。 规范监督是对规范性法律文件的审查，主要指有权改变或撤销全国人大常委会不适当的决定。 工作监督包括全国人大听取并通过全国人大常委会的工作报告，听取、建议修改和通过国务院的工作报告，听取最高人民法院、最高人民检察院的工作报告；中央军委主席也要向全国人大负责。 ⑥其他职权。宪法规定，全国人大有权行使“应当由最高国家权力机关行使的其他职权”。这一弹性条款为全国人大处理难以预料的新问题、重大的紧急问题提供了宪法依据。 全国人民代表大会常务委员会 全国人大常委会的性质和地位
我省一批重大项目和规划获国家批复 高铁、硅谷、优惠 !中东西各迎利好 2015-01-23 ◆济青高铁可研报告获得国家批复 , 今天召开建设动员会 ◆《青岛蓝色硅谷发展规划》批复,将建滨海生态科技新城 ◆聊城、菏泽和泰安东平县获准享受国家中部地区优惠待遇本报济南1月 22日讯今天下午,省发改委召开新闻通报会, 向媒体通报 ,济青高铁可研报告近日获得国家批复, 项目控制性工程即将启动。 1 月 23 日, 我省将在济南市历城区王舍人镇济青高铁新客站西咽喉区召开济青高铁建设 动员会。 据悉 , 济青高铁全长 307. 8 公里 , 途径济南、滨州、淄博、潍坊和青岛 5 市, 预计 2019 年建成 , 届时济青之间将实现 1 小时生活圈。作为我省今后几年最重大的基础设施工程 , 济青高铁项目全省上下高度关注 , 而这也是以我省为 主出资建设的第一条高速铁路。 济青高铁贯通山东半岛 , 连接济南、滨州、淄博、潍坊、青岛等多个中心 城市 , 构筑起我省“三纵三横”客运网主通道。项目建成后 , 实现济南至青岛 1 小时直达, 是济南与胶东地区客运交流的快捷通道；与青荣城际、青连铁路等衔接 , 连接济南青岛间多个中心城市和通达山东沿海烟台、威海、日照各中心城市 , 形成省内的“ 2 小时”交通圈。 又讯省发改委新闻通报会透露 , 去年 12 月 16 日, 国家发改委、教育部、科技部、工业和信息化部、国家海洋局 5 部委联合批复了《青岛蓝色硅谷发展规划》。批复要求 , 将青岛蓝色硅谷建设成为海洋科技自主创新高地、海洋文化教育先行区、海洋新兴产业引领区、滨海生态科技新城。蓝色硅谷规划范围包括青岛市崂山区、城阳区、即墨市的部分区域 , 陆域面积 351 平方公里 , 海域面积225 平方公里。 省发改委相关负责人介绍 , 蓝色硅谷建设将按照“一区一带一园的”总体开发格局展开。蓝色硅谷将实施五大推进工程 : 一是科技研发机构集聚工程。二是人才培养引进工程。三是创新型企业培育工程。四是着力建设我国北方