(ＧＢＪ—137—90，1991年3月1日施行）
第一章总则
第1.0.1条为统一全国城市用地分类，科学地编制、审批、实施城市规划，合理经济地使用土地，保证城市正常发展，特制订本标准。
第1.0.2条本标准用于城市中设市城市的总体规划工作和城市用地统计工作。
第1.0.3条制城市规划除执行本标准外，尚应符合国家现行的有关标准与规范的要求。
第二章城市用地分类
第2.0.1条城市用地分类采用大类、中类和小类三个层次的分类体系，共分10类，46中类，73小类。（R：居住用地；C：公共设施用地；M：工业用地；W、仓储用地；T、对外交通用地；S、道路广场用地；U、市政公用设施用地；G、绿地；D、特殊用地；E、水域和其他用地）
第2.0.2条城市用地应按土地使用的主要性质进行划分和归类。
第2.0.3条使用本分类时，可根据工作性质、工作内容及工作深度的不同要求，采用本分类的全部或部分类别，但不得增设任何新的类别。
第2.0.4条城市用地分类应采用字母数字混合型代号，大类应采用英文字母表示，中类和小类应各采用一位阿拉伯数字表示。城市用地分类代号可用于城市规划的图纸和文件。
第2.0.5条城市用地分类和代号必须符合表2.0.5的规定：
城市用地分类和代号表2.0.5
类别代号
类别名称范围
大
类
中类小类
R
居住用地
居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等
各种类型的成片或零星的用地
R1
R11
R12
R13
R14
一类居住用地
住宅用地
公共服务设施
用地
市政公用设施齐全布局完整、环境良好、以低层
住宅为主的用地
住宅建筑用地
居住小区及小区级以下的公共设施和服务设施用
道路用地绿地地。如托儿所、幼儿园、小学、中学、粮店、菜店、副食店、服务站、储蓄所、邮政所、居委会、
派出所等用地
居住小区及小区级以下的小区路、组团路或小街、小巷、小胡同及停车场等用地
居住小及小区级以下的小游园等用地
R2R21
R22
R23
R24
二类居住用地
住宅用地
公共服务设施
用地
道路用地
绿地
市政公用设施齐全、布局完整、环境较好、以多、
中、高层住宅为主的用地
住宅建筑用地
居住小区及小区级以下的公共设施和服务设施用
地。如托儿所、幼儿园、小学、中学、粮店、菜
店、副食店、服务站、储蓄所、邮政所、居委会、
派出所等用地
居住小区及小区级以下的小区路、组团或小街、
小巷、小胡同及停车场等用地
居住小区及小区级以下的小游园等用地
R3 R31
R32
R33
R34
三类居住用地
住宅用地区
公用服务设施
用地
道路用地
绿地
市政公用设施比较齐全、布局不完整、环境一般、
或住宅与工业等用地有混合交叉的用地
住宅建筑用地
居住小区及小区级以下的公共设施和服务设施用
地。如托儿所、幼儿园、小学、中学、粮店、菜
店、副食店、服务站、储蓄所、邮政所、居委会、
派出所等用地
居住小区及小区级以下的小区路、组团路或小街、
小巷、小胡同及停车场等用地
居住小区及小区级以下的小游园等用地
R4 R41
R42
R43
R44
四类居住用地
住宅用地
公共服务设施
用地
道路用地
绿地
以简陋住宅为主的用地
住宅建筑用地
居住小区及小区级以下的公共设施和服务设施用
地、如托儿所、幼儿园、小学、中学、粮店、菜
店、副食店、服务站、储蓄所、邮政所、居委会、
派出所等用地
居住小区及小区级以下的小区路、组团路或小街、
小巷、小胡同及停车场等用地
居住小区及小区级以下的小游园等用地
续表
类别代号
类别名称范围大类中类小类
C
公共设施用地
居住区及居住区级以上的行政、经济、文化、
教育、卫生、体育以及科研设计等机构和设
施的用地，不包括居住用地中的公共服务设
施用地
C1
C11
C12
行政办公用地
市属办公用地
非市属办公用地
行政、党派和团体等机构用地
市属机关，如人大、政协、人民政府、法院、
检察院、各党派和团体，以及企业事业管理
机构等办公用地
在本市的非市属机关及企事业管理机构等
行政办公用地
C2
C21
C22
商业金融业用地
市属办公用地
商业、金融业、服务业、旅馆业和市场等用
地
综合百货商店、商场和经营各种食品、服装、
C23 C24 C25 C26 金融保险业用地
贸易咨询用地
服务业用地
旅馆业用地
市场用地
纺织品、医药、日暖和杂货、五金交电、文
化体育、工艺美术等专业零售批发商店及其
附属的小型工场、车间和仓库用地
银行及分理处、信用社、信托投资公司、证
券交易所和保险公司，以及外国驻本市的金
融和保险机构等用地
各种贸易公司、商社及其咨询机构等用地
饮食、照相、理发、浴室、洗染、日用修理
和交通售票等用地
旅馆、招待所、渡假村及其附属设施等用地
独立地段的农贸市场、小商品市场、工业品
市场和综合市场等用地
C3 C31
C32
C33
C34
C35
C36
文化娱乐用地
新闻出版用地
文化艺术团体用
地
广播电视用地
图书展览用地
影剧院用地
游乐用地
新闻出版、文化艺术团体、广播电视、图书
展览、游乐等设施用地
各种通讯社、报社和出版社等用地
各种文化艺术团体等用地
各级广播电台、电视台和转播台、差转台等
用地
公共图书馆、博物馆、科技馆、展览馆、和
纪念馆等用地
电影院、剧场、音乐厅、杂技场等演出场所，
包括各单位对外营业的同类用地
独立地段的游乐场、舞厅、俱乐部、文化宫、
青少年宫、老年活动中心等用地
C4
C41
C42
体育用地
体育场馆用地
体育场馆和体育训练基地等用地，不包括学
校等单位内的体育用地
续表
类别代号
类别名称范围大类中类小类
C C5
C51
C52
C53
医疗卫生用地
医院用地
卫生防疫用地
休疗养用地
医疗、保健、卫生、防疫、康复和急救设施等用地
综合医院和各类专科医院等用地，如妇幼保健院、儿童医院、
精神病院、肿瘤医院等
卫生防疫站、专科防治所、检验中心、急救中心和血库等用地
休养所和疗养院等用地，不包括以居住为主的干休所用地，该
用地应归入居住用地（R）
C6
C7
C61
C62
C63
C64
C65
教育科研设计用地
高等学校用地
中等专业学校用地
成人与业余学校用
地
特殊学校用地
科研设计用地
文物古迹用地
高等院校、中等专业学校、科学研究和勘测设计机构等用地。
不包括中学、小学和幼托用地，该用地应归入居住用地（R）
大学、学院、专科学校和独立地段的研究生院等用地，包括军
事院校用地
中等专业学校、技工学校、职业学校等用地，不包括附属于普
通中学内的职业高中用地
独立地段的电视大学、夜大学、教育学院、党校、干校、业余
学校和培训中心等用地
聋、哑、盲人学校及工读学校等用地
科学研究、勘测设计、观察测试、科技信息和科技咨询等机构
用地，不包括附设于其它单位内的研究室和设计室等用地
续表
类别代号类别名称范围大类中类小类
W
仓储用地仓储企业的库房、堆场和包装加工车间及其附属设施等用地W1 普通仓库用地以库房建筑为主的储存一般货物的普通仓库用地
W2 危险品仓库用地存放易燃、易爆和剧毒等危险品的专用仓库用地
W3 堆场用地 露天堆放货物为主的仓库用地
T
对外交通用地
铁路、公路、管道运输、港口和机场等城市对外交通运输及其
附属设施等用地
T1 铁路用地 铁路站场和线路等用地
T2
T21
T22 T23
公路用地
高速公路用地 一、二、三级公路
用地 长途客运站用地
高速公路和一、二、三级公路线路及长途客运等用地，不包括
村镇公路用地，该用地归入水域和其它用地（E ）
高速公路用地 一级、二级和三级公路用地
长途客运站用地
T3
管道运输用地
运输煤炭、石油和天然气等地面管道运输用地
T4
港口用地
海港和河港的陆域部分，包括码头作业区、辅助生产区和客运
站等用地
T41 T42
海港用地 河港用地
海港港口用地 河港港口用地
T5
机场用地
民用及军民合用的机场用地，包括飞行区、航站区等用地，不
包括净空控制范围用地
S
道路广场用地 市级、区级和居住区级的道路、广场和停车场等用地
S1
S11
S12
S13 S19
道路用地
主干路用地
次干路用地
支路用地
主干路、次干路和支路用地，包括其交叉路口用地；不包括居
住用地、工业用地等内部的道路用地
快速干路和主干路用地
次干路用地
主次干路间的联系道路用地
续表
类别代号
类别名称范围大
类
中类小类
S S3
S31
S32
社会停车场库用地
机动车停车场库用地
非机动车停车场库用地
公共使用的停车场和停车库用地，不包括其它各类用地配建的
停车场库用地
机动车停车场库用地
非机动车停车场库用地
U
市政公用设施用地
市级、区级和居住区级的市政公用设施用地，包括其建筑物、
构筑物及管理维修设施等用地
U1
U11
U12
U13
U14
供应设施用地
供水用地
供电用地
供燃气用地
供热用地
供水、供电、供燃气和供热等设施用地
独立地段的水厂及其附属构筑物用地，包括泵房和调压站等用
地
变电站所、高压塔基等用地。不包括电厂用地，该用地应归入
工业用地（M）。高压走廊下规定的控制范围内的用地，应按
其地面实际用途归类
储气站、调压站、罐装站和地面输气管廊等用地，不包括煤气
厂用地，该用地应归入工业用地（M）
大型锅炉房，调压、调温站和地面输热管廊等用地
U2
U21
U22
U29
交通设施用地
公共交通用地
货运交通用地
其它交通设施用地
公共交通和货运交通等设施用地
公共汽车、出租汽车、有轨电车、无轨电车、轻轨和地下铁道（地面部分）的停车场、保养场、车辆段和首末站等用地，以
及轮渡（陆上部分）用地
货运公司车队的站场等用地 除以上之外的交通设施用地，如交通指挥中心、交通队、教练
场、加油站、汽车维修站等用地 U3 邮电设施用地 邮政、电信和电话等设施用地
U4 U5
U41
U42
环境卫生设施用地
雨水、污水处理用
地
粪便垃圾处理用地
施工与维修设施用地
环境卫生设施用地
雨水、污水泵站、排涝站、处理厂，地面专用排水管廊等用地，
不包括排水河渠用地，该用地应归入水域和其它用地（E ）
粪便、垃圾的收集、转运、堆放、处理等设施用地 房屋建筑、设备安装、市政工程、绿化和地下构筑物等施工及
养护维修设施等用地
U6 殡葬设施用地 殡仪馆、火葬场、骨灰存放处和墓地等设施用地
U9 其它市政公用设施用地 除以上之外的市政公用设施用地：如消防、防洪等设施用地
1用地分类 城乡用地分类 表3.2.2城乡用地分类和代码 类别代码 类别名称内容大类中类小类 H 建设用地包括城乡居民点建设用地、区域交通设施用地、区域公用设施用地、特殊用地、采矿用地及其它建设用地等 H1城乡居民点 建设用地 城市、镇、乡、村庄建设用地 H11 城市建设用 地城市内的居住用地、公共管理与公共服务设施用地、商业服务业设施用地、工业用地、物流仓储用地、道路与交通设施用地、公用设施用地、绿地与广场用地 H12镇建设用地镇人民政府驻地的建设用地H13乡建设用地乡人民政府驻地的建设用地H14村庄建设用 地 农村居民点的建设用地 H2 区域交通设 施用地铁路、公路、港口、机场和管道运输等区域交通运输及其附属设施用地，不包括城市建设用地范围内的铁路客货运站、公路长途客货运站以及港口客运码头 H21铁路用地铁路编组站、线路等用地 H22公路用地国道、省道、县道和乡道用地及附属设施用地 H23港口用地海港和河港的陆域部分，包括码头作业区、辅助生产区等用地 H24 机场用地民用及军民合用的机场用地，包括飞行区、航站区等用地，不包括净空控制范围用地 类别代码 类别名称内容大 类 中类小类 H25管道运输用 地运输煤炭、石油和天然气等地面管道运输用地，地下管道运输规定的地面控制范围内的用地应按其地面实际用途归类 H3区域公用设 施用地为区域服务的公用设施用地，包括区域性能源设施、水工设施、通信设施、广播电视设施、殡葬设施、环卫设施、排水设施等用地 H4特殊用地特殊性质的用地 H41 军事用地专门用于军事目的的设施用地，不包括部队家属生活区和军民共用设施等用地 H42 安保用地监狱、拘留所、劳改场所和安全保卫设施等用地，不包括公安局用地H5采矿用地采矿、采石、采沙、盐田、砖瓦窑等地面生产用地及尾矿堆放地 H9 其它建设用 地 除以上之外的建设用地，包括边境口岸和风景名胜区、森林公园等的 管理及服务设施等用地 E非建设用地水域、农林用地及其它非建设用地等
城市用地分类与规划建设用地标准 现批准《城市用地分类与规划建设用地标准》为国家标准，编号为GB50137-2011，自2012年1月1日起实施。其中，第3.2.2、3.3.2、4.2.1、4.2.2、4.2.3、4.2.4、4.2.5、4.3.1、4.3.2、4.3.3、4.3.4、4.3.5条为强制性条文，必须严格执行。原《城市用地分类与规划建设用地标准》GBJ137-90同时废止。 目录 1发布时间 2正文内容 总则 术语 3用地分类 续表一 续表二 续表三 续表四 4用地标准 5附录 附录A 附录B 1发布时间编辑 住房和城乡建设部公告[span] 中华人民共和国住房和城乡建设部公告第880号 关于发布国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》的公告 现批准《城市用地分类与规划建设用地标准》为国家标准，编号为GB50137-2011，自2012年1月1日起实施。其中，第3.2.2、3.3.2、4.2.1、4.2.2、4.2.3、4.2.4、4.2.5、4.3.1、4.3.2、4.3.3、4.3.4、4.3.5条为强制性条文，必须严格执行。原《城市用地分类与规划建设用地标准》GBJ137-90同时废止。 中华人民共和国住房和城乡建设部 二〇一〇年十二月二十四日2正文内容编辑 城市用地分类与规划建设用地标准 总则 1.0.1为统筹城乡发展，集约节约、科学合理地利用土地资源，依据《中华人民共和国城乡规划法》的要求制定、实施和监督城乡规划，促进城乡的健康、可持续发展，制定本标准。 1.0.2本标准适用于城市和县人民政府所在地镇的总体规划和控制性详细规划的编制、用地统计
类别代号 大中 小类 类别名称范围类类 居住用地 居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的 成片或零星的用地 一类居住用地 市政公用设施齐全、布局完整、环境良好、以低层住宅为主 的用地 R1 R11 住宅用地住宅建筑用地 R12 公共服务设施居住小区及小区级以下的公共设施和服务设施用地。如托儿 用地所、幼儿园、小学、中学、粮店、菜店、副食店、服务站、储蓄 所、邮政所、居委会、派出所等用 地。 R13 道路用地 居住小区及小区级以下的小区路、组团路或小街、小巷、小 胡同及停车场等用地 R14 绿地居住小区及小区级以下的小游园等绿化用地 R2 二类居住用地 市政公用设施齐全、布局完整、环境较好、以多、中高层住 宅为主的用地 R21 住宅用地住宅建筑用地 R22 公共服务设施居住小区及小区级以下的公共设施和服务设施用地。如托儿 用地所、幼儿园、小学、中学、粮店、菜店、副食店、服务站、储蓄 所、邮政所、居委会、派出所等用 地。 R23 道路用地居住小区及小区级以下的小区路、组团路或小街、小巷、小胡同 R 及停车场等用地 R24 绿地居住小区及小区级以下的小游园等绿化用地 R3 三类居住用地 市政公用比较设施齐全、布局不完整、环境一般、或住宅与 工业等用地有混合交叉的用地 R31 住宅用地住宅建筑用地 R32 公共服务设施居住小区及小区级以下的公共设施和服务设施用地。如托儿 用地所、幼儿园、小学、中学、粮店、菜店、副食店、服务站、储蓄 所、邮政所、居委会、派出所等用 地。 R33 道路用地 居住小区及小区级以下的小区路、组团路或小街、小巷、小 胡同及停车场等用地 R34 绿地居住小区及小区级以下的小游园等绿化用地R4 四类居住用地以简陋住宅为主的用地 R41 住宅用地住宅建筑用地 R42 公共服务设施居住小区及小区级以下的公共设施和服务设施用地。如托儿 用地所、幼儿园、小学、中学、粮店、菜店、副食店、服务站、储蓄
用地分类和代码
1用地分类 城乡用地分类 R 居住用地————residential C 公共设施用地————commercial and public facilities M 工业用地———— industrial,manufacturing W 仓储用地————warehouse T 对外交通用地————transportation S 道路广场用地————road,street and square U 市政公用设施用地————municipal utilities G 绿地————green space D 特殊用地————specially designated E 水域和其他用地————water area and others 表3.2.2城乡用地分类和代码
H13乡建设用地乡人民政府驻地的建设用地H14村庄建设用 地 农村居民点的建设用地 H2 区域交通设 施用地铁路、公路、港口、机场和管道运输等区域交通运输及其附属设施用地，不包括城市建设用地范围内的铁路客货运站、公路长途客货运站以及港口客运码头 H21铁路用地铁路编组站、线路等用地 H22公路用地国道、省道、县道和乡道用地及附属设施用地 H23港口用地海港和河港的陆域部分，包括码头作业区、辅助生产区等用地 H24 机场用地民用及军民合用的机场用地，包括飞行区、航站区等用地，不包括净空控制范围用地 类别代码 类别名称内容大 类 中类小类 H25管道运输用 地运输煤炭、石油和天然气等地面管道运输用地，地下管道运输规定的地面控制范围内的用地应按其地面实际用途归类 H3区域公用设 施用地为区域服务的公用设施用地，包括区域性能源设施、水工设施、通信设施、广播电视设施、殡葬设施、环卫设施、排水设施等用地 H4特殊用地特殊性质的用地 H41 军事用地专门用于军事目的的设施用地，不包括部队家属生活区和军民共用设施等用地 H42 安保用地监狱、拘留所、劳改场所和安全保卫设施等用地，不包括公安局用地H5采矿用地采矿、采石、采沙、盐田、砖瓦窑等地面生产用地及尾矿堆放地 H9 其它建设用 地 除以上之外的建设用地，包括边境口岸和风景名胜区、森林公园等的 管理及服务设施等用地
表2.0.1城乡用地分类中英文对照表 代码codes 用地类别中文名称 Chinese 英文同（近）义词 English H建设用地development land E非建设用地non-development land 2.0.2城市建设用地urban development land 表2.0.2城市建设用地分类中英文对照表 代码codes 用地类别中文名称 Chinese 英文同（近）义词 English R居住用地residential A 公共管理与公共服务用 地 administration and public services B商业服务业设施用地commercial and business facilities M工业用地industrial W物流仓储用地logistics and warehouse S交通设施用地street and transportation U公用设施用地municipal utilities G绿地green space 表3.2.2城乡用地分类和代码 类别代码 大类中 类 小 类 类别名 称 范围 建设用 地 包括城乡居民点建设用地、区域交通设施用地、区域公用 设施用地、特殊用地、采矿用地等 城乡居 民点建 设用地 城市、镇、乡、村庄以及独立的建设用地 H11 城市建 设用地 城市和县人民政府所在地镇内的居住用地、公共管理与公 共服务用地、商业服务业设施用地、工业用地、物流仓储 用地、交通设施用地、公用设施用地、绿地H12 镇建设 用地 非县人民政府所在地镇的建设用地 H13 乡建设 用地 乡人民政府驻地的建设用地 H H1 H14村庄建 设用地 农村居民点的建设用地
城市用地分类与标准 1．1 城市用地分类 1.1.1 城市用地分类适用于各阶段的城市规划和用地管理工作。 1.1.2 城市用地分类以土地的使用功能为主导因素，兼顾其他相关因素。 1.1.3增城市城市用地分类采用大类、中类和小类三个层次的分类体系，共大类、中类、小类。 1.1.4 其中，R 、C 、M 、W 、U 、S 、T 、D 、G 类用地属于城市建设用地，E6类用地属于村建设用 地；其余为非建设用地。 1.1.5 使用城市用地分类时，应根据工作性质、工作内容及工作深度的不同要求，采用本分类 的全部或部分类别。 1.1.6 增城市城市用地分类和代号应符合表1.1的规定。 增城市城市用地分类和代号 表1.1 类别代号 类别名称 范 围 大 类 中 类 小类 R 居住用地 居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各 种类型的成片或零星的用地 R1 住宅用地 市政公用设施齐全、布局完整、环境良好的用地 R11 低密度住宅用 地 市政公用设施齐全、布局完整、环境良好、容积率 为1的用地 R12 商品住宅用地 以商品住宅为主的用地 R13 经济适用住房 用地 包括以低收入者教工、公务员等特定人群为供应对 象的住宅用地 R14 廉租房用地 政府组织建设以租给低收入者为供应对象，不对外 销售的廉租公房用地 R2 公共服务设施 居住小区及小区级以下的公共设施和服务设施用地。如托儿所、幼儿园、小学、中学、粮店、菜店、副 食店、服务站、储蓄所、邮政所、居委会、派出所等用 地 R3 道路用地 居住小区及小区级以下的小区路、组团路或小街、 小巷、小胡同及停车场等用地 R4 绿地 居住小区及小区级以下的小游园等用地 公共设施用地 居住区及居住区级以上的行政、经济、文化、教育、 卫生、体育以及科研设计等机构和设施的用地，不包括 居住用地中的公共服务设施用地 C1 行政办公用地 行政、党派和团体等机构用地 C11 市属办公用地 市属机关，如人大、政协、人民政府、法院、检察
城市建设用地分类和代码表 类别代码 类别名称范围 大类中类 小 类 R 居住用地住宅和相应服务设施的用地 R1 一类居住用地公用设施、交通设施和公共服务设施齐全、布局完整、环境良好的低层住宅用地 R11 住宅用地住宅建筑用地、住区内城市支路以下的道路、停车场及其社区附属绿地 R12 服务设施用地 住区主要公共设施和服务设施用地，包括幼托、文化体育设施、商业金融、社区卫生服务站、公用设施等用地，不包括中小学 用地 R2 二类居住用地公用设施、交通设施和公共服务设施较齐全、布局较完整、环境良好的多、中、高层住区用地 R20 保障性住宅用地 住宅建筑用地、住区内城市支路以下的道路、停车场及其社区附属绿地 R21 住宅用地 R22 服务设施用地 住区主要公共设施和服务设施用地，包括幼托、文化体育设施、商业金融、社区卫生服务站、公用设施等用地，不包括中小学 用地 R3 三类居住用地 公用设施、交通设施不齐全，公共服务较欠缺，环境较差，需要加以改造的简陋住区用地，包括危房、棚户区、临时住宅等用 地 R31 住宅用地住宅建筑用地、住区内城市支路以下的道路、停车场及其社区附属绿地 附件1
R32 服务设施用地 住区主要公共设施和服务设施用地，包括幼托、文化体育设施、商业金融、社区卫生服务站、公用设施等用地，不包括中小学 用地 A 公共管理与公共服务用地行政、文化、教育、体育、卫生等机构和设施的用地，不包括居住用地中的服务设施用地 A1 行政办公用地党政机关、社会团体、事业单位等机构及其相关设施用地 A2 文化设施用地图书、展览等公共文化活动设施用地 A21 图书、展览设施公共图书馆、博物馆、科技馆、纪念馆、美术馆和展览馆、会展中心等设施用地 A22 文化活动设施用地综合文化活动中心、文化馆、青少年宫、儿童活动中心、老年活动中心等设施用地 A3 教育科研用地高等院校、中等专业学校、中学、小学、科研事业单位等用地，包括为学校配建的独立地段的学生生活用地A31 高等院校用地大学、学院、专科学校、研究生院、电视大学、党校、干部学校及其附属用地，包括军事院校用地 A32 中等专业学校用地中等专业学校、技工学校、职业学校等用地，不包括附属于普通中学内的职业高中用地 A33 中小学用地中学、小学用地 A34 特殊教育用地聋、哑、盲人学校及工读学校等用地 A35 科研用地科研事业单位用地 A4 体育用地体育场馆和体育训练基地等用地，不包括学校等机构专用的体育设施用地 A41 体育场馆用地室内外体育运动用地，包括体育场馆、游泳场馆、各类球场及其附属的业余体校等用地A42 体育训练用地为各类体育运动专设的训练基地用地 A5 医疗卫生用地医疗、保健、卫生、防疫、康复和急救设施等用地A51 医院用地综合医院、专科医院、社区卫生服务中心等用地 A52 卫生防疫用地卫生防疫站、专科防治所、检验中心和动物检疫站等用地A53 特殊医疗用地对环境有特殊要求的传染病、精神病等专科医院用地
类别代号 类别名称 范 围 大类 中类 小类 R 居住用地 居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星的用地 R1 R11 R12 R13 R14 一类居住用地 住宅用地 公共服务设施用地 道路用地 绿地 市政公用设施齐全、布局完整、环境良好、以低层住宅为主的用地 住宅建筑用地 居住小区及小区级以下的公共设施和服务设施用地。如托儿所、幼儿园、小学、中学、粮店、菜店、副食店、服务站、储蓄所、邮政所、居委会、派出所等用地。 居住小区及小区级以下的小区路、组团路或小街、小巷、小胡同及停车场等用地 居住小区及小区级以下的小游园等绿化用地 R2 R21 R22 R23 R24 二类居住用地 住宅用地 公共服务设施用地 道路用地 绿地 市政公用设施齐全、布局完整、环境较好、以多、中高层住宅为主的用地 住宅建筑用地 居住小区及小区级以下的公共设施和服务设施用地。如托儿所、幼儿园、小学、中学、粮店、菜店、副食店、服务站、储蓄所、邮政所、居委会、派出所等用地。 居住小区及小区级以下的小区路、组团路或小街、小巷、小胡同及停车场等用地
居住小区及小区级以下的小游园等绿化用地 R3 R31 R32 R33 R34三类居住用地 住宅用地 公共服务设施用地 道路用地 绿地 市政公用比较设施齐全、布 局不完整、环境一般、或住宅与 工业等用地有混合交叉的用地 住宅建筑用地 居住小区及小区级以下的 公共设施和服务设施用地。如托 儿所、幼儿园、小学、中学、粮 店、菜店、副食店、服务站、储 蓄所、邮政所、居委会、派出所 等用地。 居住小区及小区级以下的 小区路、组团路或小街、小巷、 小胡同及停车场等用地 居住小区及小区级以下的 小游园等绿化用地 R4 R41 R42 R43 R44四类居住用地 住宅用地 公共服务设施用地 道路用地 绿地 以简陋住宅为主的用地 住宅建筑用地 居住小区及小区级以下的 公共设施和服务设施用地。如托 儿所、幼儿园、小学、中学、粮 店、菜店、副食店、服务站、储 蓄所、邮政所、居委会、派出所 等用地。 居住小区及小区级以下的 小区路、组团路或小街、小巷、 小胡同及停车场等用地 居住小区及小区级以下的 小游园等绿化用地
xx市城市用地分类和代码标准 （试行）
在xx市进行规划编制及实施规划管理需符合如下用地分类和代码标准要求： 类别代号 类别名称范围 大类中类小类 R 居住用地 居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等 各种类型的成片或零星的用地 R1 一类居住用地 市政公用设施齐全、布局完整、环境良好、以低 层住宅为主的用地 R11 住宅用地 住宅建筑、居住小区及小区级以下道路、停车场 及绿化用地 R12 公共服务设施 用地 居住小区及小区级以下的社区服务中心等公共服 务设施用地，包括菜市场、便利店、储蓄所、邮 政所、社区管理、文化活动、医疗卫生等用地（不 含托幼、中小学等用地） R2 二类居住用地 市政公用设施齐全、布局完整、建设有多、中、 高层住宅为主的用地 R21 住宅用地 住宅建筑、居住小区及小区级以下道路、停车场 及绿化用地 R22 公共服务设施 用地 居住小区及小区级以下的社区服务中心等公共服 务设施用地，包括菜市场、便利店、储蓄所、邮 政所、社区管理、文化活动、医疗卫生等用地（不 含托幼、中小学等用地） R3 三类居住用地 市政公用设施比较齐全、布局不完整、环境一般， 或住宅与工业等用地有混合交叉的用地R31 住宅用地 住宅建筑、居住小区及小区级以下道路、停车场 及绿化用地 R32 公共服务设施 用地 居住小区及小区级以下的社区服务中心等公共服 务设施用地，包括菜市场、便利店、储蓄所、邮 政所、社区管理、文化活动、医疗卫生等用地（不 含托幼、中小学等用地） R4 四类居住用地以简陋住宅为主的用地 R41 住宅用地 住宅建筑、居住小区及小区级以下道路、停车场 及绿化用地 R42 公共服务设施 用地 居住小区及小区级以下的公共服务设施用地，如 菜市场、便利店、储蓄所、邮政所、社区管理、 文化活动、医疗卫生等用地（不含托幼、中小学 等用地）
城市用地分类和代号表(一) 类别代号 类别名称范围大类中类小类 R 居住用地 居住小区、居住街坊、居住 组团和单位生活区等各种类型 的成片或零星的用地。 R1 R11 R12 R13 R14 一类居住用地 住宅用地 公共服务设施用地 道路用地 绿地 市政公用设施齐全、布局完 整、环境良好、以低层住宅为主 的用地 住宅建筑用地 居住小区及小区级以下的 公共设施和服务设施用地，如托 儿所、幼儿园、小学、中学、粮 店、菜店、副食店、服务站、储 蓄所、邮政所、居委会、派出所 等用地 居住小区及小区级以下的 小区路、组团路或小街、小巷、 小胡同及停车场等用地 居住小区及小区级以下的 小游园等用地 R2 R21 R22 R23 R24 二类居住用地 住宅用地 公共服务设施用地 道路用地 绿地 市政公用设施齐全、布局完 整、环境较好，以多、中、高层 住宅为主的用地 住宅建筑用地 居住小区及小区级以下的 公共设施和服务设施用地，如托 儿所、幼儿园、小学、中学、粮 店、菜店、副食店、服务站、储 蓄所、邮政所、居委会、派出所 等用地
居住小区及小区级以下的小区路、组团路或小街、小巷、小胡同及停车场等用地 居住小区及小区级以下的小游园等用地 R3 R31 R32 R33 R34 三类居住用地 住宅用地 公共服务设施用地 道路用地 绿地 市政公用设施比较齐全、布 局不完整、环境一般，或住宅与 工业等用地有混合交叉的用地 住宅建筑用地 居住小区及小区级以下的 公共设施和服务设施用地，如托 儿所、幼儿园、小学、中学、粮 店、菜店、副食店、服务站、储 蓄所、邮政所、居委会、派出所 等用地 居住小区及小区级以下的 小区路、组团路或小街、小巷、 小胡同及停车场等用地 居住小区及小区级以下的 小游园等用地 R4 R41 R42 R43 R44 四类居住用地 住宅用地 公共服务设施用地 道路用地 绿地 以简陋住宅为主的用地 住宅建筑用地 居住小区及小区级以下的 公共设施和服务设施用地，如托 儿所、幼儿园、小学、中学、粮 店、菜店、副食店、服务站、储 蓄所、邮政所、居委会、派出所 等用地 居住小区及小区级以下的 小区路、组团路或小街、小巷、 小胡同及停车场等用地 居住小区及小区级以下的 小游园等用地
附件 3《城市建设用地分类和代码》对照表 国家《城市建设用地分类标准》《天津市城市用地分类标准》 类别代码类别代码 调整说明大中小类别名称内容大中小类别名称 类类类类类类 R居住用地住宅和相应服务设施的用地R居住用地（不包括中小学用地）中小学用地归入A3教育 科研用地 R1一类居住用地设施齐全、环境良好，以低层住宅为主的用地R1一类居住用地 R11住宅用地住宅建筑用地及其附属道路、停车场、小游园等用地R11住宅用地 R13道路用地 R14绿地 R12服务设施用地居住小区及小区级以下的幼托、文化、体育、商业、卫生R12公共服务设施用地（不包括中小学用地） 服务、养老助残、公用设施等用地，不包括中小学用地Rs中小学、幼儿园用地（仅包括其中的幼儿园用地） R2二类居住用地设施较齐全、环境良好，以多、中、高层住宅为主的用地R2二类居住用地 R3三类居住用地 R21住宅用地住宅建筑用地（含保障性住宅用地）及其附属道路、停车R21住宅用地包括保障性住宅用地场、小游园等用地R23道路用地 R24绿地 R31住宅用地 R33道路用地 R34绿地 R22服务设施用地居住小区及小区级以下的幼托、文化、体育、商业、卫生R22公共服务设施用地（不包括中小学用地） 服务、养老助残、公用设施等用地，不包括中小学用地R32公共服务设施用地（不包括中小学用地） Rs中小学、幼儿园用地（仅包括其中的幼儿园用地） R3三类居住用地设施较欠缺、环境较差，以需要加以改造的简陋住宅为主R4四类居住用地 的用地，包括危房、棚户区、临时住宅等用地R/ 村城中村用地 R31住宅用地住宅建筑用地及其附属道路、停车场、小游园等用地R41住宅用地 R43道路用地 R44绿地 R32服务设施用地居住小区及小区级以下的幼托、文化、体育、商业、卫生R42公共服务设施用地（不包括中小学用地）