( 安全管理 )
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线路工程安全管理及保证计划
(最新版)
Safety management is an important part of production management. Safety and production are in
the implementation process
线路工程安全管理及保证计划(最新版)
一、组织机构的设置
认真学习和贯彻全国安全生产电视电话会议精神、从讲政治的高度充分认识安全的重要性、进一步明确该工程项目经理为安全第一责任人、项目工程部安全、技术、质检负责人为安全直接责任人、项目工程部安全负责人为安全管理执行负责人、建立并完善以第一责任人为核心、分部门负责、层层把关的安全管理体系、执行安全生产责任制、做到责任明确、措施得力、落实到人；
安全管理体系见下图：
二、安全方针
贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针；
三、安全目标
⑴、杜绝重伤事故，死亡事故；
⑵、杜绝重大机电设备事故、交通事故、人灾事故；
⑶、杜绝高空坠落、触电、爆炸、坍方、倒塔和跑线事故；
⑷、一般事故率控制在３‰以下；
四、工程安全薄弱环节的预测：
1、材料堆放防潮、防火、防盗措施制定不齐全、管理不善；
2、道路修补不善、山高坡陡路滑、易出现险情和发生事故；
3、注意客货混装、易发生人身伤亡事故；
4、雨季车辆防滑设施不全、预想冲坏道路造成坍方滑坡；
5、地锚坑雨季进水、承力减小、基坑坍方；
6、起重吊装、指挥人员技术不熟练、现场未清理；
7、超高、超长件的运输缺少醒目标志；
8、重件搬运的固定方式、抬运方式及人员搭配不合理；
9、机械钻孔人员的口罩和风镜防护不合要求；
10、开挖坑口堆土不合要求、易造成坍方伤人；
11、模板的支护不力、支撑偏移和数量不够；
12、浇制平台不够牢固；
13、现场铁钉铁丝清理不够干净而伤人；
14、坑下人员不戴安全帽落物伤人；
15、施工环境差、高空作业落物、坠落伤人；
16、抬塔材时落在脚上；
17、安装螺栓用手指找正伤人；
18、吊装工器具以小代大、不听从现场统一指挥；
19、没有检查登高安全防护用具和保险带绑扎不当；
20、塔上抛掷工具小件伤人；
21、雨后作业的防滑措施不到位；
22、对放线时不停电跨越的监护不力、措施不到位；
23、牵引场接地设施不全、雷击和感应电防护不力；
24、压线腾空等没靠内侧站立、排除障碍站位不当；
25、跨越架搭设不够牢固；
26、绝缘用具不合格；
27、通讯不畅、造成盲目施工；
28、违章作业、违章指挥、野蛮施工；
29、毒虫、毒蛇、毒蜂的防护用品及药品配备不齐；
30、传染病、流行病的预防措施不到位；
31、食堂的饮食卫生没搞好；
五、保证安全的预防措施：
1、认真学习“一标三现范”和安全操作规程等安全知识、提高职工适应多变施工环境的安全素质、使操作者自我安全意识得到强化、严格遵守《电力建设安全施工管理规定》及其它有关的安全规定；
2、由各级领导和安全员组成的安全保证体系、负责实施安全管理、检查和监督、制定本工程的安全管理办法、建立各级安全责任制、层层签订安全目标责任书、明确规定各责任人的责权利、并规定各部门、各施工队负责人为安全第一责任人、做到层层抓安全、人人管安全、事事讲安全、保证安全责任横向到边、纵向到底；
3、实行安全保证制度、与工资、奖金挂钩、定期考核评比、奖惩兑现、重奖重罚；
4、建立健全安全定期检查和抽查制度、及时奖罚；
5、搞好安全培训教育工作、坚持持证上岗制度、摆正安全与进
工程施工安全管理制度 温馨提示：本文是笔者精心整理编制而成，有很强的的实用性和参考性，下载完成后可以直接 编辑，并根据自己的需求进行修改套用。 篇一：施工现场安全生产管理制度 施工现场安全生产管理制度 安全生产直接关系到每位职工的生命安全和身心健康, 关系着企业的兴旺和发达。为了保障施工现场安全生产的顺利进行, 特制定安全生产管理制度如下： 1.建立安全生产管理领导小组, 建立健全安全生产管理责任制, 形成网络管理。 2.认真搞好新工人入场教育和操作、换岗及特殊工种培训和教育, 凡未经入场教育考核登记注册不得进入施工现场作业。 3.进入施工现场必须佩戴合格的安全帽, 严禁穿拖鞋或赤脚进入施工现场, 施工现场严禁吸烟, 现场明火作业必须持有用火证。 4.进入施工现场要服从领导和安全检查人员的指挥。必须遵守劳动纪律, 严格按操作规程操作, 并制止他人违章作业。 5.施工现场严禁酒后上岗, 高空作业需系好安全带, 严禁攀登起重臂、绳索、脚手架、井架、龙门架和运料的吊笼和吊篮及吊装物上下。 6.作业中严格执行安全技术交底、分部分项工程, 有安全防护措施, 施工现场临边的交通路段必须有安全可靠的防护措施。
7.特种作业人员必须持证上岗, 持证上岗率达到100%, 严禁触摸非本人操作的设备、电闸、闸门、开关等, 拒绝违章作业。 8.现场使用机械、临电要有方案, 技术交底要详细, 验收手续要齐全, 重要设备设专人管理, 维修设备必须拉闸、断电。 9.大型机械、塔吊、电梯安装要有设计和详细交底, 司机、信号工必须 持证上岗, 严禁违章作业, 服从信号工的统一指挥。 10.施工现场的一切设备、安全设施、严禁他人随意拆除和移动, 拆除和移动安全设施、设备造成事故, 视情节给予罚款处理, 严重者追究刑事责任。 施工现场消防保卫管理制度 为了加强施工现场消防保卫工作, 预防火灾和各类案件的发生, 保证集体财产及职工生命安全, 贯彻执行好《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国治安管理处罚条例》, 把消防保卫工作落到实处。保证施工任务的全面完成, 制定如下施工现场消防保卫管理制度： 1.施工现场建立健全消防, 保卫组织结构, 义务消防队及应急组织和各岗位、各部位、各工种防火, 治安岗位责任制。 2.现场设警卫室, 配备足够的护场巡逻警卫力量, 并做好值班记录。 3.施工现场严禁吸烟, 吸烟请到吸烟处, 任何人未经批准不得私自动用明火, 现场有明显的消防标志、电气焊工持证上岗, 持有用火审批手续, 有灭火设施和看火人员。
工程施工单位安全管理工作 计划 工程施工单位安全管理工作计划 一、指导思想 以全面实施《建设工程安全生产管理条例》安全质量年为主线，坚持安全第一，预防为主的方针，加强基础工作，强化监督管理，着眼于建立安全生产的长效机制和提高安全生产监管水平，努力 控制和消除事故安全隐患，坚决杜绝四级以上伤亡事故的发生， 实现施工生产安全，努力保障建筑安全生产形势的基本稳定。 二、工作目标 全面完成局里和其它上级管理部门下达的度建筑行业安全生 产工作目标，减少和降低一般安全事故的发生;全面推行钢管脚手架;所有在建工程均达到安全文明施工的要求，争取50%以上的县 级文明样板工地，20%以上市文明样板工地，省级文明达标工地 2-3个。 三、工作重点 (一)、进一步提高认识 深入学习贯彻常和国家领导人关于安全生产工作的一系列重 要指示精神，以对人民生命健康和国家财产安全负责的精神，增 强做好安全工作的使命感和责任感。要进一步提高安全生产意识
和安全法制观念，牢固树立安全第一，预防为主的思想，切实将安全生产工作做好。 (二)建立和推行施工现场安全生产保证体系 建设部已制订颁布施工现场安全生产管理的国家标准，并对施工企业实行《安全生产许可证》制度。施工现场安全保证体系是引导和督促企业安全生产实现规范化、科学化、标准化管理的有效途径，是实现企业安全生产的治本措施。，要把各公司建立和推行施工现场安全生产保证体系当作安全生产工作的基础和中心来抓，体系要求以职责分明、体系完备、重点突出、封闭管理为原则，强调全过程控制，有序有效进行安全生产管理。 (三)强化安全生产责任落实，严格考核 1、继续开展安全生产目标责任管理，健全和完善安全生产岗位责任制，同时要把工作重点放在目标责任的考核上。 2、进一步规范安全生产资格审批后的现场督查、安全生产检查和行政处罚等行政行为，落实安全生产责任。 3、督促企业安全生产责任制的落实，做好安全生产的基础工作。要重点督促企业落实企业主要负责人和工程项目经理的安全责任制度，对于发生重大安全责任事故的，要吊销其个人执业资格和岗位证书，5年内不得重新申请，情节特别恶劣的，终身不得申请;落实应当具备的安全生产条件所必需的资金投入;全生产管理机构的设立并配备与企业经营规模相适应的、具备有关专业技术职称的专职安全管理人员。
全面风险管理报告 目录 一、风险管理的目的 (1) 二、风险管理体系及运行情况 (1) 1.组织体系建立及运行情况 (1) ２．常态化风险评估机制建立及运行情况。 (2) ３．风险管理沟通与报告制度的建立与执行情况。 (2) 4．风险管理评价或考核工作情况。 (3) 5．风险管理文化建设情况。 (3) 三、全面风险管理专项提升工作情况。 (3) 四、项目部风险评估情况 (6) 1.环境因素及风险调查情况 (6) 2.项目部风险评估的方式及参与人员等有关情况。 (7) 3.进度控制重大风险源的描述 (8) 4.进度风险控制措施 (8)
项目部全面风险管理报告 一、风险管理的目的 通过对存在的或潜在的影响项目部合理有效发展的各个方面的剖析，来提前预见到各个方面的因素对项目发展的影响程度，做好应对各个方面影响因素的预防措施，以确保项目部的质量有保证、进度有安排、投资有效益、安全有把握、文明有落实。让宁西二线渭南西站站房工程成为分公司推行精细化管理的标杆型工程，为企业创造更好的信誉。 二、风险管理体系及运行情况 1.组织体系建立及运行情况 项目部成立以项目经理任组长、项目总工（副经理）任副组长、各部室任组员的风险管理领导小组。形成了从项目责任成本预算、施工过程到工程竣工后工程款清欠清收等工程整个过程的风险防范体系。项目部的各项风险由领导小组统一管理，各部室对风险进行全面识别、评估项目风险，制定风险应对措施并落实，记录过程控制要点，定期分析和优化应对措施。 各部室持续收集相关风险的初始信息，进行反复核实，不断验证，以确保信息的真实、可靠。对于重大风险预防措施的实施必须经过领导小组组长及各部室会审优化后，由对应的各部室实施。 风险管理组织机构图:
2018年度安全工作计划指导思想： 2018年度安全管理的指导思想是：牢固树立“科学发展，关爱生命，本质安全”的安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”为安全生产方针。以落实安全生产责任制、健全和完善各项安全生产规章制度，夯实安全管理基础为重点，大力加强安全生产机制建设，强化员工的技术培训与安全教育培训。 安全目标： 1：全年无重、特大事故发生，人员死亡率为零。 2：全年轻伤事故相比2017年减少10%。 3：员工安全教育培训率100%。 4：安全隐患整改率达100%，且安全隐患同比2017年度减少10%。 工作方针： 认真贯彻落实上级领导部门安全生产工作意见，提高全员安全意识，完善安全生产责任制，强化现场管理，纠正习惯性违章行为，确保安全生产投入，查找并整改事故隐患，确保公司正常的安全生产秩序。 一、安全责任制： 目标：做到“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”，把安全生产责任切实落实到每个部门、车间和岗位及个人。实行“员工个人与班组、班组与车间(部门)、车间(部门)与部门领导、部门领导与总经理”实行安全生产目标管理一级保一级的层层签订安全生产责任状，做到在安全工作中各尽其职，各负其责。
实施措施：1、根据安全管理要求及相关法律法规标准，重新更改责任状，统一安全生产责任状格式，以岗位操作为基点进行完善、添加职业健康内容。并根据责任状内容制定培训课件，提前对员工进行安全培训并对培训效果进行试卷考核，确保员工明确安全责任内容。2、建立安全生产责任状考核成绩表，统计人员考试成绩，对不合格的员工进行再次培训直至合格为止，确保全员在签订安全生产责任状前对安全责任状内容明确，并及时组织逐级签订安全生产责任状，责任状签订要求一级对一级，一式两份，确保安全生产责任书签订规范有效，并进行规范存档。3、为确保安全责任状的签订效果，计划以段为单位，制定安全生产责任状管理看板，宣传安全责任内容，提高员工安全责任意识，根据管理要求初期设置试点、后期进行全面推广。4、为保障员工对安全责任的重视，计划制定安全责任落实依据，每两月落实一次，确保员工对安全的重视，提高员工安全认知，并对落实情况纳入员工的个人安全考核，确保落实效果。5、每两月定期对公司新员工进行统计，并落实车间对新员工的安全责任签订情况，确保安全责任人人参与。 二、安全制度： 目标：定期对安全生产法进行学习，解读国家安全法律法规，完善公司安全管理制度，增强安全管理制度的可操作性，减少制度的悬空现象；并结合车间建立基层安全管理制度，加大对安全管理制度的落实，确保安全管理制度的持续执行，同时确保员工对安全管理制度的熟知程度，加大制度的培训落实工作。 实施措施：1、利用上网等多种渠道，搜集并存档国家安全生产法律法规，同时制定适应公司安全生产法律法规清单进行存档，及时组织公司各级安
. 页脚 工程施工安全管理规定 一、安全教育培训 1.凡属进点施工人员，进入施工现场前必须接受芳烃厂HSE科和工程公司 质安处安全教育考试，考试合格取得进厂胸卡后再到项目部安监部接受安全教育，否则不得进入施工现场。 2.安全教育培训要求： ⑴参加培训人员需提前2天报到项目部安监部，由安监部负责与芳烃厂HSE 科和工程公司质安处预约培训时间。 ⑵人员上必须注清楚姓名、性别、身份证、工种及单位名称。 ⑶报名时必须提供身份证复印件1份，若有电工、焊工、起重工、架子工、探伤工等特殊工种，除提供身份证复印件外，还需提供特殊工种操作证复印件2份。 ⑷培训时不准无故不参加安全教育，若所缺人数超过各家所报人数的20%，缺1人罚款50元。 ⑸所有入场人员年龄必须控制在18岁-55岁之间。 ⑹所有参加培训人员需交纳20元制卡费。 3.项目部安监部教育容为： ⑴有关安全生产法令、法规、规定和《扬子工程项目经理部安全监督管理办法》。 ⑵扬子油化工有限责任公司、扬子油化工股份有限公司《职业安全卫生管理制度》。
⑶承建装置改造检修的施工特点及业主的有关安全规章制度。 ⑷安全生产的基本知识和一般防毒知识等。 ⑸典型事故案例。 ⑹安全设施、工具、个人防护用品、急救器材、消防器材的性能和使用法等。 ⑺化系统的“防火、防爆十大禁令”、“人身安全十大禁令”和“车辆安全十大禁令”。 二、现场安全管理 1.进入施工现场必须正确佩带胸卡，并要妥善保管，不得转借他人和调换使用。 2.所有进入施工现场人员必须按规定统一劳保着装，必须正确佩带安全帽，帽带必须扣紧，穿劳保皮鞋，禁穿短袖衣服，更不允穿凉（拖）鞋、背心或光膀子进入施工现场。 3.各施工班组要开好班前会，班长要做到“三交一清”并做好施工记录，施工记录缺一天罚班长10元；施工单位要开好一安全例会，安监部进行检查，不按时召开安全例会，罚负责人50元。 4.工作时应思想集中，禁打闹、开玩笑，班前、班中禁饮酒，酒后不得进入施工现场，更不准从事施工作业，若有违者每项罚款100元。 5.距坠落基准面2米以上（含2米）的作业即为登高作业，高处作业必须系好安全带，而且要做到高挂低用，不得以绳或其他物品代替安全带，若有违者罚款50元。 6.高处作业不准穿硬底、铁掌或易滑的鞋，禁走单梁、上下投掷材料和工具，必须由绳索吊运，若有违者罚款100元。
项目施工安全管理计划 工程安全管理目标：零伤亡事故 工程安全管理方针：安全第一，预防为主 一、 项目安全管理机构 项目经理作业项目部安全生产管理第一责任人，对项目部安全生产管理工作全面负责；认真组织执行国家和上级颁发的安全生产、劳动保护的法令、法规和上级机关制定的规章制度、项目部安全生产制度。 项目部甲方代表负责项目部所属施工现场的日常安全监管工作，检查各施工单位安全生产管理情况。 监理单位安排监理人员，协助甲方代表，负责对所监理的工程进行安全监管。 施工单位应根据项目的工程规模，配备相应数量的专职安全员。 二、 本项目可能导致的安全事故 违章操作机具导致人身财产损失； 违反用电安全操作规章制度，导致触电伤害、火灾事故； 违反焊接安全操作规程引发火灾事故； 高空作业违反相关安全操作规程，导致人员高空坠落事故、物品打击事故； 管理不善导致物品丢失、损坏事故； 易燃、可燃物品管理不善，导致火灾、爆炸事故； 管理不善导致人员食物中毒、中暑； 建构筑物坍塌、大型机械设备倒塌导致人员伤亡、财产损失事故； 第三者责任引起的人身伤害、财产损失事故； 10.自然灾害引起的事故，如高空作业中的累计、台风等。 项目经理 副经理 工程师 安全员 施工员 技术员 材料员 机管员 资料员 木工班长 架子工班长 钢筋工班长 安装班长 瓦工班长 仓库保管员 施工工人 甲方代表 监理单位
三、人员安全管理 1.项目部应给予工人安全培训提供必要的支持，保证培训充分有效且制成文 件存档。 2.工人的培训应满足项目培训要求，且内容能被工人所接受，后经综合测试 合格方可上岗。 3.所有施工人员必须到指定的医疗单位接受健康体检。 4.项目部提供现场所有员工的劳动防护用品，包括：工作服、防护眼镜、反 光背心、防护鞋、安全帽、安全带，手套、特殊作业配安全面罩、耳塞 等；所有防护用品必须有国家规定的生产许可证，且是合格产品。 5.进入施工现场人员，必须佩带安全帽、工作证；不打赤脚，不穿拖鞋。 6.遵守项目部规章制度，准时上下班。 7.注重个人卫生及环境卫生，不乱扔杂物，不随地吐痰；严禁在施工现场随 地大小便。 8.爱护公共财物，不损坏生活、施工设施，节约用水用电。 9.严禁施工现场酗酒闹事、聚纵赌博、打架斗殴。 四、机械设备安全管理 1.施工现场必须建立健全机械设备安全管理制度，完善机械设备安全责任 制，各级人员负责机械设备使用的安全监督检查。 2.机械设备操作人员必须身体健康，熟悉各自操作的机械设备性能；特殊的 机械设备操作人员、指挥人员应经相关部门培新合格后持证上岗； 3.机械设备操作人员应做好设备的维护保养，保证设备正常运行。 4.所有机械设备手续齐全（包括生产厂商的安全生产许可证、产品合格证、 使用说明书），在使用安装前须进行验收，看其技术性能、安全性能是否要求。 5.大型设备的安装、拆装、顶升等作业必须由有专业资质的单位进行作业， 施工完成后必须经项目部、公司有关部门、有关安全监察部门验收合格后投入使用。 6.小型机械安装前必须有专业人员检测合格后方可安装。使用前必须调试合 格，确保临电规范到位，接地良好。 7.做好定人定机，合理设置求生通道。在确认为危险的区域必须搭设金属防 护栏悬桂警示牌以指明是何危险。警示牌必须设置在明显的部位，以确保任何可能的进入点都能看到。 五、现场施工用电安全管理 1.现场操作人员必须熟悉安全操作规程，经安全培训开始合格后持证上岗。 2.施工现场临时用电电压为380/220V我项目部采用三级配电两级保护的供电 方式对现场送电。从变压器室总配电开关出线采用BV铜芯塑料线，线路采用埋地敷设埋入地下0.8米。 3.施工配电按总配电箱、分配电箱、开关箱三级配电。总配电箱、开关箱实 行两级漏电开关保护设置。 4.总配电箱、分配电箱设在负荷相对集中的地方。 5.动力配电箱与照明配电箱分别设置，如设置在同一箱内，动力和照明应分 路设置。 6.开关箱应由末级分配电箱配电，分配电箱与开关箱的距离不得超过30M，开 关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不宜超过3M。
2020年安全生产管理工作计划表 1、根据我镇实际情况，建立健全各方面的安全生产规章制度，操作规程，把我镇安全管理工作制度化、规范化，使我镇安全管理水平上一个新台阶。 2、进一步落实完善安全生产工作责任制，继续做好安全生产责任书的签订工作，签订率达到100%，确保安全生产责任落到实处。 3、进一步加强安全生产管理，督促企业按要求配备安全管理人员，按规范完成厂区安全设施的布置工作，加大安全经费的投入，同时把安全工作的关口前移，立足防范，狠抓“三违”行为并做好镇内企业负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况统计工作。 4、加大安全生产宣传力度，提高全员安全生产意识及安全文化素质，强化员工的自我保护意识，认真宣传和贯彻落实党和国家关于安全生产的各项方针政策，抓好各项安全整治措施的落实。 5、加强安全教育培训工作，广泛开展安全生产技能培训，在企业中全面提高各级管理人员和生产员工的安全生产意识和安全生产技能，上半年计划组织一期电工培训班。 6、加强消防管理，上半年计划组织一次消防安全专项大检查，限度地减少人员伤亡和降低企业财产损失提供保障，同时加强重点防火区域的消防管理工作，做到勤发现、勤解决，以消除各项消防隐患。 7、认真按照安全管理制度抓好各类安全生产检查，上半年开展两次安全生产大检查(危险化学品、消防安全)并每月组织召开一次安全生产例会，加大事故隐患排查力度，开展各类安全隐患的专项治理工作，确保及时发现、及时解决存在的安全隐患，防止安全事故的发生。 8、加强特种设备的使用和特种作业人员的安全管理工作，严格执行特种作业人员持证上岗制度，督促企业对特种设备进行自检，严防特种设备带病作业，防止安全事故的发生。 9、认真做好“安全生产月”期间的检查、宣传等各项工作。
内部管理制度系列 建设工程安全管理制度（标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-18611建设工程安全管理制度 Construction project safety management system 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 一、目的 明确建设工程安全目标，明细安全管理职责，规范安全管理例行工作，坚持安全生产、文明施工，实施全过程、全方位的安全管理，确保水电建设工程施工安全。 二、适用范围 本规定适用于**公司全资及控股的新建、续建、扩建和改建的建设工程项目。 三、建设工程安全管理目标 (一)实现人身死亡事件“零目标”; (二)杜绝重大人身伤亡事件; (三)杜绝重大施工机械设备损坏事件; (四)不发生水淹厂房(基坑)事故; (五)杜绝重大火灾事件;
(六)杜绝特大交通事件; (七)杜绝重大环境污染事件和重大垮(坍)塌事件; (八)不发生社会稳定事件。 四、安全管理职责分工 **公司对建设工程按照“归口管理、专业负责、分级管理、全员参与”原则实行安全分级管理。公司安全环保管理部门负责安全生产归口管理，工程建设管理部门负责建设工程的安全监督和管理。直管工程项目管理机构及分(子)公司(以下统称为项目管理单位)是建设工程的安全责任主体，全面负责所管工程项目安全管理工作。 (一)工程建设管理部门安全管理职责 1.负责执行国家、行业有关安全管理的法律、法规、方针、政策和集团公司安全生产有关规定和制度。 2.负责组织建立安全生产责任制，制定安全管理制度和年度安全目标;指导、监督建设工程安全保证体系、监督体系和应急管理体系的建立和运行;组织开展安全管理人员的教育与培训;协调安全生产重大事项。 3.组织制定重大危险源管理和监控措施，监督安全隐患
安庆市体育中心弱电（智能化）系统 工程施工安全管理策划书 审批人： 审核人： 编制人： 二零一三年六月三日目录 目录 第一章：编制说明 第二章工程概况 2.1工程概况 2.2编制依据 第三章安全施工管理策划 3.1项目重大危害因素清单 3.2安全生产目标 3.3安全管理组织机构 3.4安全生产职责划分 3.5安全管理制度 3.6安全专项方案目录 3.7安全资料管理 第四章安全防护措施 4.1三宝防护： 4.1.1、安全帽： 4.1.2、安全带： 4.2加强安全技术交底、现场监督措施： 4.3施工用电安全管理 4.3.1总配电箱 4.3.3分配电箱
4.3.4移动箱 4.3.5开关箱 4.3.6楼层配电 4.3.7钢筋切断设施与电源距离设置 第四章应急措施 附表：项目重大危害因素清单 第一章：编制说明 1、为保证全面履行省中医院基地大楼智能化工程承包合同，满足国家和地方有关法律法规的要求，实现投标阶段确立的各项目标，特编制本项目策划书。 2、本项目策划书是项目实施阶段策划，是项目实施的纲领性文件，也是项目进行资源调配和提供服务、支持的依据。 3、本项目策划书根据投标目设计文件、工程承包合同和有关法律法规要求编制。 4、本项目策划书由项目部进行编制，由安徽分公司项目管理部及合约部等会同有关部门审核，经分公司经理审批后实施。 5、项目在实施过程中，应根据本策划书编制项目实施计划，组织实施。 第二章工程概况
1、中医院工程现场平面布置图； 2、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91； 3、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011； 4、现行的国家规范、技术标准、施工及验收规范、操作规程； 5、《安全帽GB2811—89》 6、《安全带GB6095—85》 7、《安全网GB5725—1997》 8、《建筑施工安全检查标准实施指南》 2.3工程安全管理重点 2.3.1、基础施工阶段： 临时用电、安全防护、机械安全及消防安全技术方案的落实及检查。
《建筑工程项目风险与全面风险管理》 摘要：伴随着大众生活水准的持续化提升，也对于建筑项目的工程品质建设要 求有了显著化提高。但是因为建筑项目的投入体量相对较大，运作周期相对较长，因此建筑工程其本身往往存在着诸多的不确定性因素。此些都会让建筑项目运作 的风险性全面提升。所以，如何针对建筑项目深化全面风险管控是极为关键的。 立足于此，本文将全面解析建筑工程项目运作所在的普遍性风险因素，并且有针 对性地提出相关的风险管控举措，进而为建筑工程的顺利化开展给予一定的建议。 关键词：建筑工程项目；全面风险管控；开展举措 在建筑项目开展整体管控的进程中，需要充分依据生产运作的具体规律开展 深入的组织与协调，进而实现全方位的管控。特别是随着如今建筑工程领域的全 面化发展，也让建筑工程项目的运作风险性愈发突出，因此增强对于项目存在风 险因素的解析以及有针对性的管控，也就显得尤为关键。 1 建筑工程项目风险解析 1.1社会环境风险 从社会环境的风险角度而言，通常包含两个层面，其分别为社会风险与环境 风险。就社会风险而言，其往往涉及到国家层面的相关法律与法规的变革，进而 引发项目建设技术中存在着一定风险；而环境风险，主要所指的是因为突发的自 然灾害事件，比如地震、洪水等，其的引发更是对建筑工程项目带来毁灭性的风险。而这两种风险都有着一个显著的相同点，那就是都具有很强的不可控性，这 也就需要有关负责人员可以运用有针对性举措来规避此些风险，从而将潜在的风 险隐患削减到最低。 1.2运作进度风险 针对于进度风险而言，其具体所指的是在建筑工程建设进程中，因为多方面 因素所引起的综合性负面影响，从而最终导致工程建设整体建设周期的被迫延长。而在这当中，又可以进一步划分为技术与规划两个方面的风险。在技术风险之中，因此现场规划工作人员亦或者是建设人员在专业技术层面存在着显著的纰漏，继 而导致规划的建设图纸存在着一定问题，亦或者是建设进程中没有规范依据建设 图纸来开展运作，进而严重影响了整体工程的正常开展。而规划风险，其核心是 建筑工程项目之中所创建的规划需求将工程的整体目标作为基础依据，只有充分 符合目标要求的规划才是科学、规范的规划，倘若规划不科学，则往往会在一定 程度上为工程建设带来难以估量的经济损失，同时也会对后期的工程运作带来很 大的负面影响。 1.3经费风险 在建筑项目建设进程中，倘若项目业主提出了较为严苛要求亦或者是工程运 作出现了较大的变更情况，往往都会直接导致工程建设体量的巨大变化，甚至会 进一步地提升了整体工程的成本支出，进而形成了显著的经费风险。此类因素隶 属于工程规划变革所引发的。同时，因为经济性突发事件也会为建筑项目带来经 费风险，比如经济出现了通货膨胀问题。同时，因为开展建筑项目工程预算的进 程中，有关的财务工作人员的工作疏忽所导致相关数据信息收集不完善的情况时 有发生，这也进一步带来成本预算环节的风险，甚至较为严重时，会为让整个建 筑项目费用支出产生极大的改变。如下图1所示，为建筑工程项目各个环节中包 含的核心风险因素。
企业安全管理年度工作计划 一个企业想要长久的发展，除了获得利益外，更重要是要做好自身的安全管理工作，把安全管理做好了才能保障企业的生存，下面是企业安全管理年度工作计划，一起来看看吧！ 企业安全管理年度工作计划 一、指导思想： 认真贯彻实施国家安全生产法律法规、集团《关于印发年安全环保工作要点的通知》[]号文）以及上级部门相关安全生产规定,坚持安全为主、预防为主及综合治理的方针。强化监管，深化整治，夯实基础，细化责任，严格执行。以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产，进一步完善职业健康安全管理体系，不断提高企业本质安全水平，建立安全生产长效机制，确保企业长周期安全运行。 二、控制目标： 无因工死亡事故；无重大泄漏、中毒事故；无重大火灾或爆炸事故；无重大特种设备事故；无负主要责任的重大交通事故或公共安全事故；无重伤事故； 一般事故造成的直接经济损失≤40元／百万元产值（现价） 千人轻伤率控制在0.5‰（月均）以下。 三、工作要点： ㈠通过技术进步促进安全生产。提高本质安全水平。 1进一步完善工艺措施安全性以及极限操作的评估机制。抓好平稳操
作，逐渐树立系统地平衡操作的观念，并系统地进行改进。 2继续探索化学反应模式的系统改进。提高化学反应的安全性，优化工艺过程，减少生产过程中的危险因素，不断提高本质安全水平。 3抓好苯胺、聚碳扩产等建设项目安全“三同时”工作。确保项目建设、运行安全。 4继续深化以消灭危险源为目标。尽可能消除或减少危险源，实现化工过程放热过程和用热过程集成联动，将化学反应热和工艺余热回收利用，完善全厂热交换网络，进一步优化热量的梯级利用。 5设备管理部门对企业特种设备（锅炉、压力容器、压力管道、起重机械等）及其安全附件按期进行检验。对检验为有缺陷的设备要及时停用或降级监护使用，并有计划地更换相应的设备或管线。 6继续抓好危险化学品的管理。进一步完善重大危险源的监控措施。增设醒目的安全标识。加强厂区道路整治，确保危化品运输安全。 7加强现场围堰的完善及规范管理。 ㈡推进安全标准化工作。落实安全责任，强化安全管理，并保障有效实施。 1进一步完善安全生产的目标责任制管理。落实到每个岗位、每个人。 2实施全过程风险管理。完善风险评价组织。切实落实各项风险控制措施，对重大风险要制定风险削减计划并予以落实（过程改进）确保作业活动的风险在可承受范围内。组织职业健康安全管理体系的评审，实现管理承诺，保持体系持续合规、有效运行。 3认真开展安全标准化工作。按时完成、改进各项工作，争取在一季
施工安全管理制度（暂行） 1. 目的 为了认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以安全生产为宗旨，实施施工现场标准化管理，做到安全生产，文明施工，保质按期、安全完成项目工程建设，特制定本制度。 2. 适用范围 2.1 本制度规定了西安精细化工厂项目施工安全管理的管理职能、管理内容与要求、检查与考核。 2.2 本制度适用于西安精细化工厂施工安全管理。 3. 管理职责 3.1 生产技术科对项目工程建设中的安全施工进行归口监督管理。 3.2工程施工单位对工程建设中的安全施工进行具体实施和管理。 4. 管理内容与要求 4.1施工现场安全管理 4.1.1施工单位的管理人员和工程技术人员，必须掌握和认真执行《建筑安装工程安全技术规程》的各项规定；各工种的工人，必须熟悉本工种的安全技术操作规程。凡是不了解建筑安全规程的技术人员和未经过安全技术培训的工人、民工，不得参加施工。 4.1.2为了做到安全生产、文明生产，必须在施工前编制施工组织设计，做好施工平面布置。一切附属设施的搭设、机械安装、电气设备其它临时工程的位置，都需在施工组织设计场区规划中仔细合理安排，做到即安全文明，又合理使用平面和空间。 4.1.3施工现场周围应设栅栏，有悬崖等危险的地区设栅栏和警戒标志，夜间要设红灯示警。施工现场地面应平整，沟、坑应填平或设置
盖板。 4.1.4按规定使用安全“三宝”（安全帽、安全带、安全网。）任何人员进入施工现场必须戴安全帽。 4.1.5施工现场的一切机械、电气设备、安全防护装置要齐全可靠。机械设备及安全保护装置必须每天进行检查，发现问题及时整 改。 4.1.6塔吊等起重设备必须有限位保险装置，不准“带病”运转，不准超负荷作业，不准在运转中维修保养。 4.1.7施工现场内一般不准架设高压线路。如必须架设时，应与建筑物、工作地点保持足够的安全距离。工地内架设电气线路，必须符合有关规定。电气设备必须全部接零、接地。 4.1.8电动机械和手持电动工具（电钻、电刨等），要安装漏电保护装置。 4.1.9脚手架材料及脚手架的搭设，必须符合规程要求。 4.1.10各种预留洞口、通道口、上料口，必须有防护措施。 4.1.11严禁赤脚、穿高跟鞋或拖鞋进入施工现场，高空作业不准穿硬底鞋与带钉易滑的鞋靴。 4.1.12施工中必备的油漆、氧气等危险品，应按国家规定妥善保管。 4.1.13自然光线不足的工作地点或夜间施工，应设置足够的照明设备。 4.1.14现场材料堆码整齐，严禁乱堆乱放，做到“工完、料尽、场地清”，不得将材料长时间堆放在施工通道，保证通道畅通。 4.2施工现场安全用电管理 4.2.1安全用电技术要求
一、认真宣传贯彻执行《条例》，依法加强建设工程安全工作 《条例》是我国第一部规范建设工程安全生产的行政法规，对于依法加强建设工程安全生产工作具有重大意义。为做好《条例》的宣传贯彻工作，进一步提高我市建设系统安全生产管理工作，使广大干部职工深刻领会《条例》精神，建委决定于上半年分期举办《条例》学习培训班，并充分利用报纸、络等新闻媒介广泛进行宣传。各单位要认真制定学习贯彻《条例》工作计划，企业内部要举办多层次、多形式的培训班。特别是建筑业和工程监理企业要针对实际，开展好全员学习活动，重点对一线作业人员进行岗前培训教育。 二、全面落实安全生产责任制 企业安全生产责任制的建立和实施是20xx年安全生产检查的一个重点。各企业要建立健全严格的安全生产责任制，一级抓一级，逐级抓落实。同时要在责任制的落实上下大力气，不断探索，制定出符合企业自身特点的落实办法，使安全生产责任制真正落到实处。 三、进一步加大检查监管和处罚力度 20xx年继续落实辽宁省建设系统“十五”期间安全达标方案，广泛开展施工现场安全达标和创建文明工地活动。同时转变工作重点和工作方法，从重点监督检查企业施工过程实体安全，转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施状况，以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况;从以告知性检查为主，转变为以随机抽查及巡查为主。全年开展不间断的抽查和巡查，将安全生产工作落到实处。充分利用络优势，20xx年在锦州市建筑管理信息上建立企业安全状况、不良记录和事故报送、处罚信息系统，凡出现重大事故的单位和责任人一律在上予以公开曝光。并在全市实行《施工企业安全生产条件评价制度》，把安全生产条件评价结果作为企业资质年检、晋升资质等级的基本条件，对发生重大安全事故的企业实行一票否决制，对事故多发企业和责任人将依法予以从重处罚，直至清出建筑市场。 四、加快制定与“条例”相配套的规章和办法 拟于20xx年制定《锦州市建设工程安全生产管理办法》、《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和安全生产管理人员安全生产考核管理办法》、《特种作业人员培训考核办法》、《房屋建筑工程特种设备监督管理办法》、《建设单位工程安全施工备案制度》、《施工企业安全资质考核制度》和《建筑工程事故报告制度》。加大对工程标准规范和有关法律法规执行的监督检查，督促企业及时淘汰落后工艺和设备 五、做好安全教育培训工作 做好安全培训教育工作，组织建筑和工程监理企业主要负责人、项目经理和专职安全生产管理人员、特种作业人员的培训、考试、发证工作;组织《条例》和建设部制定的《施工企业安全生产评价标准》的培训工作;指导企业开展全员安全生产培训和新工人及工人转岗工作培训;积极与有关部门协调在对农民工进行职业技能鉴定的同时，进行安全知识和安全技能的培训。 六、继续深化安全生产专项整治，着力解决多发事故和突出问题
工程项目全面风险管理 （一）背景随着我国加入WTO后各行各业与国际规则的全面接轨，工程项目的竞争日益激烈，竞争对手也由；单纯的国内企业向拥有先进技术、规范管理和丰富资本的国际企业转变。同时，科技的发展和项目内外部环境的变化，使得工程项目所涉及的不确定因素曰益增多，面临的风险也越来越大，由此产生的风险损失也越来越重。因此，工程项目的风险管理与控制成为有效加强工程项目管理亟待研究探讨的重要课题之一。 （二）全面风险管理的提出项目风险是指可能导致项目损失的不确定性。美国学者Wideman.将其定义为：某一事件发生给项目目标带来不利影响的可能性。本文亦将风险定义为可能带来损失的不利影响，包括发生损失的可能性和可能发生的损失程度。 随着人们对风险重视程度的提高，概率论、数理统计、决策树、仿真技术等风险管理方法被广泛研究与应用。近年来，由于对风险规律研究的曰益深入，人们发现工程项目管理作为系统而言，与其内外部环境相关联的各影响因素（包括投入资源的成本、数量，宏观经济环境等）是随时间的变化而变化的，也就是说是动态发展的。而且，并非所有的影响因素都是可以在项目生命周期初期被完全识别的。这种错综复杂的局面使得简单的局部风险管理已经无法完全适应现代工程项目管理的要求，基于上述原因，工程项目系统中提出了全面风险管理的思想。 （三）我国实施工程项目全面风险管理的必要性分析 1.从工程项目本身具有的特性角度而言，工程项目投资巨大、工期长，从其筹划、设计、建造到竣工后投入使用，整个过程都存在着各种各样的风险，并且由此产生的风险损失金额巨
大，后果严重。因此将工程项目视为一个完整的系统，实施全局的、综合的全面风险管理是工程项目管理内在特性所决定的。 2.从工程项目涉及的相关利益主体而言，无论是工程项目投资商、承包商、监理商，还是建筑设计商、供应商等，都面临着不可回避的风险。各利益主体都趋向于自身利益的最大化和风险的最小化，因此一项工程项目的实施就必须从整体的角度来考虑利益与风险的分配与衡量问题，全面风险管理能够达到工程项目总体风险的最小化，实现不同利益主体风险人配的均衡状态，保障工程项目的顺利实施。 3.我国正处于从计划经济向社会、主义市场经济过渡的过程之中，建筑市场不成熟，行为不规范的问题比较严重。全面风险管理有利于对工程项。目实施过程中各个环节加以监控，保证工程项目中资金流、信息流与物流的顺畅流转。 4.近年来，我国工程项目管理虽然有所增强，但尚无法与世界上发达国家相抗衡。特别是“入世”后，国内企业与拥有资金、技术和管理各方面优势的国际企业相竞争显得力量薄弱。如果国内企业仍不改变落后的风险管理状况，终将被淘汰。而全面风险管理作为一种先进的工程项目风险管理思想与方法，得到广泛的承认与应用，其在国内工程项目中的合理实施将缩小国内企业与国际企业在竞争中的差距，增强竞争能力。
一、20xx年年度安全目标： 1、重伤、重大及重、特大安全生产事故为零。 1）、无因工死亡事故 2）、无重大泄漏、中毒事故 3）、无重大火灾或爆炸事故 4）、无重大特种设备事故 5）、无负主要责任的重大或公共安全事故 6）、无重伤事故 2、一般事故造成的直接经济损失了40元/百万元产值 3、人员轻伤和其它一般安全事故率不超过0.5。 二、20xx年年度工作要点： （一）通过技术进步促进安全生产，实施装置和过程的安全性配置改造，提高装置本质安全水平。 1、配合车间进一步完善工艺措施安全性以及极限操作的评估机制，从危险操作着手，抓好平稳操作，逐渐树立系统地平衡操作的观念，适当的进行系统改进 2、抓好三氯氢硅等建设项目安全“三同时”工作，探索新工艺、新技术的应用，确保项目建设、运行安全。 3、对企业内特种设备定期进行安全检验，并做资料保存和做好台帐，对检验时有问题的特种设备要及时停用或检修，并有计划地更换相应的设备或管线。 4、继续抓好危险化学品的管理。进一步完善重大危险源的监控措施，在重大危险源及关键要害部位，增设醒目的安全标识。加强厂区道路整治，确保危化品运输安全。 （二）推进安全标准化工作，完善安全组织和管理体系，落实安全责任，强化安全管理，并保障有效实施。 1、进一步完善安全生产的目标责任制管理，层层签订安全目标责任书，落实到每个岗位、每个人。并实行“谁主管，谁负责谁使用，谁负责谁的岗位，谁负责谁违章，谁负责”的管理原则，层层落实，加强监督，严格考核。
2、实施全过程风险管理。完善风险评价组织，加强作业活动的危险因素辨识和风险评价，切实落实各项风险控制措施，对重大风险要制定风险削减计划并予以落实（过程改进），确保作业活动的风险在可承受范围内。组织职业健康安全管理体系的评审，实现管理承诺，保持体系持续合规、有效运行。 3、认真开展安全标准化工作，对照《危险化学品从业单位安全标准化规范》完善企业各项安全管理制度、记录台帐。按时完成、改进各项工作。 4、认真贯彻企业《危险化学品安全管理制度》，切实加强生产、经营、储存、使用、运输和处置废弃危险化学品等各个环节的安全管理工作。进一步完善危险化学品安全管理的长效机制。 5、严格执行企业《重大危险源管理制度》，强化各项监控措施，确保重大危险源安全平稳运行。并深入继续开展消除危险源的工作。 6、严格执行企业《安全生产责任制》，落实安全责任，保证安全所必须的投入，做到组织措施、管理措施、技术措施的认真落实。 7、强化现场安全管理，认真抓好危险作业的管理，严格审批程序，作业单位领导和相关管理部门要加强作业过程监控，加大监护力度，节假日和特殊时期作业单位领导必须坚守现场，确保作业安全。 8、合理进行工作安排，加强协调、沟通，抓好跨区域作业、交叉作业、工作变动时段的管理。 9、严格执行企业检修制度，加强检修管理，夜班原则上不安排检修，特殊情况如涉及安全而进行的检修，必须坚持有关领导到现场，组织协调指挥检修工作。紧急情况下，检修单位值班领导应及时采取临时措施，并立即通知相关职能部门人员到场确定检修方案。 10、严格按照企业《安全检查和隐患整改制度》，组织开展综合、专业、节假日等各种安全检查活动，发现隐患及时整改。各单位应按时完成厂部下达的隐患项目，并将隐患整改情况书面报安环科备案，纳入年终考核。 11、严格执行外单位来厂施工过程中的安全协管规定，明确安全生产条款和责任，并加强监督。 （三）加强全员安全技能、意识的培养和企业安全文化建设。 1、加强新进厂职工三级安全教育。以及复工、换岗、转产职工和新设备、新工艺、新技术投产前的安全教育工作，使之掌握基本安全生产技能，合格上岗。 2、抓好危化品从业人员的培训和管理，提高人员的危化物品操作处置技能和安全意识。 3、抓好特种作业人员的安全培训取证、复审，保证100%有效持证上岗。
建设工程安全管理标准参照汇编 一、制度清单。 一）、建设工程管理制度清单 建设工程安全生产技术标准、规范性文件指引目录 本目录为指导性文件，涉及的规范标准之最新版本对此有效，在新版本生效前已建成的工程，参照规定完善。 （一）、安全生产相关法律法规 1、《建筑法》 2、《中华人民共和国安全生产法》 3、《建筑工程安全生产管理条例》393号令 4、《特种设备安全监察条例》373号令 2016年 5、《安全生产事故报告和调查处理条例》493号令 6、《安全生产许可证条例》 7、《特种设备安全法》2014 8、《山东省安全生产条例》 9、《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》 （二）、安全生产标准、技术规范 1、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011 2、《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77—2010 3、《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146-2013 4、《施工现场临时建筑物技术规范》JGJ/T188-2009 5、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-2016 6、《施工临时用电安全技术规范》JGJ46-2005
7、《建筑基坑支护技术标准》JGJ120-2012 8、《建筑基坑工程监测技术规范》GB 50497-2009 9、《建筑边坡工程技术规范》GB50330-2002 10、《建筑桩基技术规范》JGJ94—2008 11、《建筑施工钢管扣件脚手架安全技术规范》JGJ130-2011 12、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ128—2010 13、《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》JGJ202-2010 14、《高处作业吊篮》GB19155-2003 15、《建筑施工大模板技术规程》JGJ74-2003 16、《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162—2008 17、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2012 18、《塔式起重机安全技术规程》GB5144-2006 19、《钢管满堂支架预压技术规程》JGJ/T194-2009 20、《建筑拆除工程安全技术规范》JGJ147-2016 21、《建筑起重机械安全评估技术规程》JGJ/T189—2009 22、《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》JGJ196—201 0 23、《起重设备安装工程施工及验收规范》GB50278-2010 24、《建筑起重机械安全评估技术规程》JGJ/T189-2009 25、《施工升降机安全规程》GB10055-2007 26、《建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程》JGJ215-2010 27、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88-2010
安全管理计划 安全管理是为施工项目实现安全生产开展的管理活动。施工现场的安全管理，重点是进行人 的不安全行为与物的不安全状态的控制，落实安全管理决策与目标，以消除一切事故，避免事故伤害，减少事故损失为管理目的。 控制是对某种具体的因素的约束与限制，是管理范围内的重要部分。 安全管理措施是安全管理的方法与手段，管理的重点是对生产各因素状态的约束与控制。根据施工生产的特点，安全管理措施带有鲜明的行业特色。 一、落实安全责任、实施责任管理 施工项目经理部承担控制、管理施工生产进度、成本、质量、安全等目标的责任。因此，必须同时承担进行安全管理、实现安全生产的责任。 1、建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导的开展安全管理活动。 承担组织、领导安全生产的责任。 2、建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况，及时报告。 ①项目经理是施工项目安全管理第一责任人。 ②各级职能部门、人员，在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。 ③全员承担安全生产责任，建立安全生产责任制，从经理到工人的生产系统做到纵向到底，一环不漏。各职能部门、人员的安全生产责任做到横向到边，人人负责。 3、施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查，并得到认可。 一切从事生产管理与操作的人员、依照其从事的生产内容，分别通过企业、施工项目的安全 审查，取得安全操作认可证，持证上岗。 特种作业人员、除经企业的安全审查，还需按规定参加安全操作考核；取得监察部核发的〈〈安全操作合格证》，坚持"持证上岗”。施工现场出现特种作业无证操作现象时，施工项目必须承担管理责任。 4、施工项目经理部负责施工生产中物的状态审验与认可，承担物的状态漏验、失控的 之一。 二、安全教育与训练 进行安全教育与训练，能增强人的安全生产意识，提高安全生产知识，有效的防止人的不安全行为，减少人失误。安全教育、训练是进行人的行为控制的重要方法和手段。因此，进行安全教育、训练要适时、宜人内容合理、方式多样，形成制度。组织安全教育、训练做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。 1、一切管理、操作人员应具有基本条件与较高的素质 ①具有合法的劳动手续。临时性人员须正式签定劳动合同，接受入场教育后，才可进入 施工现场和劳动岗位。