天津滨海新区现有优惠政策汇总
内容提要：对在本市新设立的总部或地区总部给予一次性资金补助，注册资本10 亿元人民币(含10 亿元人民币)以上的，补助2000 万元人民币；注册资本10 亿元人民币以下、5 亿元人民币(含5 亿元人民币)以上的，补助1500 万元人民币；注册资本5 亿元人民币以下、1 亿元人民币(含1 亿元人民币)以上的，补助1000 万元人民币。总部或地区总部按照不超过职工工资总额15%的比例为职工缴存的住房公积金可税前扣除并免征个人所得税。总部或地区总部职工按照不超过其工资总额15% 的比例缴存的住房公积金免征个人所得税。总部或地区总部聘任的境外、国外高级管理人员，按规定缴纳的个人所得税高于境外、国外的部分，由同级财政部门返还其已缴纳个人所得税地方留成部分。对金融企业在本市规划的金融区内新购置办公用房，按每平方米1000 元的标准给予一次性补助。对在本市新设立的金融企业，自开业年度起的三年内由同级财政部门减半返还营业税；自盈利年度起的三年内由同级财政部门全额返还企业所得税地方分享部分；对新购建的自用办公房产，免征契税，并免征房产税三年。对金融企业连续聘用2 年以上的高级管理人员(指符合金融机构高级管理人员任职资格的人员)，在本市行政辖区内第一次购买商品房、汽车或参加专业培训的，由同级财政部门按其上一年度所缴个人工薪收入所得税地方留成部分予以奖励，累计最高奖励限额为购买商品房、汽车或参加专业培训实际支付的金额，奖励资金免征个人所得税。奖励期限原则上不超过5 年。以有限合伙制设立的合伙制股权投资基金中，自然人有限合伙人，依据国家有关规定，按照"利息、股息、红利所得"或"财产转让所得"项目征收个人所得税，税率适用20%；自然人普通合伙人，既执行合伙业务又为基金的出资人的，取得的所得能划分清楚时，对其中的投资收益或股权转让收益部分，税率适用20%；合伙人是法人和其他组织的，按有关政策规定缴纳企业所得税。自2006 年1 月1 日起至2012 年12 月31 日止，在本市注册并经备案的基金管理机构和股权投资基金享受以下政策，并依照本市有关规定办理：（一）基金管理机构自缴纳第一笔营业税之日起，前两年由纳税所在区县财政部门全额奖励营业税地方分享部分，后三年减半奖励营业税地方分享部分。（二）基金管理机构自获利年度起，前两年由纳税所在区县财政部门全额奖励企业所得税地方分享部分，后三年减半奖励企业所得税地方分享部分。（三）基金管理机构购建新的自用办公房产免征契税，并免征房产税三年。（四）基金管理机构在本市区域内，新购建自用办公用房，按每平方米1000 元的标准给予一次性补贴，最高补贴金额为500 万元；租赁自用办公用房的，三3 年内每年按房屋租金的30%给予补贴。若实际租赁价格高于房屋租金市场指导价，则按市场指导价计算租房补贴，补贴面积不超过1000 平方米，补贴总额不超过100 万元。（五）基金管理机构连续聘用两年以上的高级管理人员在本市区域内第一次购买商品房、汽车或参加专业培训的，由财政部门按其缴纳的个人所得税地方分享部分给予奖励，累计最高奖励限额为购买商品房、汽车或参加专业培训实际支付的金额，奖励期限不超过五年。（六）股权投资基金投资于本市的企业或项目，由财政部门按项目退出或获得收益后形成的所得税地方分享部分的60%给予奖励。国家赋予滨海新区的主要任务是金融创新。“鼓励天津滨海新区进行金融改革和创新。在金融企业、金融业务、金融市场和金融开放等方面的重大改革，原则上可安排在天津滨海新区先行先试。本着科学、审慎、风险可控的原则，可在产业投资基金、创业风险投资、金融业综合经营、多种所有制金融企业、外汇管理政策、离岸金融业务等方面进行改革试验”国务院20 号档。进展：滨海新区将打造一个离岸金融中心，而非仅仅是离岸金融业务。离岸金融中心的“物理地点”在东疆保税港区。同时，国家外汇管理局正在天津调研，外汇体制改革有望在滨海新区“先行先试”。这是滨海的特权。是上海深圳无法共享的。离岸金融的本质就是建立类似于香港的贸易自由港区。 4 在金融综合经营方面，在商业银行内部设立专业服务部或附属非银行金融子公司，将可能比金融控股公司更先行。有关人士透露，这一业务将可能率先在渤海银行、天津市商业银行进行，业务可能包括
保险、投资银行业务等，交通银行天津分行也将试水。金融先行先试将多点开花。直接融资方面，在批准的200 亿元额度内，渤海产业基金首期60 亿即将挂牌，并将同时成立实收资本为1 亿元本金的基金管理公司。余下的140 亿还能成立两个产业投资基金，目前尚未确定是由一家基金管理公司管理还是成立新的基金管理公司。OTC 建立在即，这将填补北方资本市场的空白。而未来上海天津2 大“主板” 雄踞中国南北，港深合并是中国资本市场的发展趋势。另人注意的是，浦东金融目前只是面向全国，而滨海是面向全球，虽然前”港股直通车”放缓，但是有关部门业已紧锣密鼓加紧筹备。因为在滨海的这次试验，是中国第一次开放国内资本市场，意义巨大，也将赋予天津与世界对接的地位。财政部、国家税务总局支持天津滨海新区开发开放，将给予高新技术企业所得税优惠政策。包括对在滨海新区设立并经天津市科技主管部门按照国家有关规定认定的内、外资高新技术企业，按１５％的税率征收企业所得税。海关总署针对滨海新区出台的１４项措施也将对天津口岸“大通关”建设、滨海新区海关特殊监管区域建设起到有力支持作用，同时也将推动加工贸易监管改革。天津市的一些重点项目，如空客Ａ３２０项目及无线通信、液晶显示器、汽车和装备制造等重点行业和大型加工贸易企业将从中获益。１４项措施的出5 台将使天津逐步实行“量体裁衣”式的海关监管制度，从而促进加工贸易的转型升级。天津市经济协作办公室负责人介绍，天津市也出台了一系列鼓励国内企业来津发展的优惠政策。如为在津设立的注册资本在１０亿元人民币以上的总部或地区总部的企业补助２０００万元人民币等等。在促进金融业发展方面的举措有：对新迁入天津市的金融企业总部核心业务部给予一次性资金补助。其中，全国性及以上规模的企业，补助５００万元；区域性规模的企业补助２００万元。在促进航空业发展方面的举措有，设立天津市新开航线航班培育专项资金，确定每年拿出５０００万元，用于支持新开辟的定期航线和固定航班。一是对企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的技术开发费，除可据实在成本费用中列支外，还可以再按技术开发费实际发生额的50%在企业所得税税前加计扣除。企业年度实际发生的技术开发费当年不足抵扣的部分，可在以后年度企业所得税应纳税所得额中结转抵扣，抵扣的期限最长不得超过五年。二是对滨海新区内企业的机器设备等固定资产实行加速折旧的优惠，加速了企业资金回收，促进了企业设备更新改造。三是对东疆港保税区比照执行上海洋山保税区的税收政策。主要对国外货物入港保税；国内货物入港视同出口，实行退税；港内企业之间的货物交易不征增值税和消费税，推动了天津滨海新区国际航运和国家物流产业发展。四是对滨海新区所辖规定范围内、符合条件的高新技术企业，减按15% 税率征收企业所得税。截至目前，已经有68 家坐落在滨海新区的企业提出高新技术企 6 业认定申请，涉及电子信息、生物医药、新材料、先进制造技术、新能源与节能、环境保护、现代农业、海洋工程、传统改造等行业，从而，在吸引新资本投资滨海新区高新技术项目上，发挥了税收政策的扶持作用，促进滨海新区成为高水平的现代制造业和研发转化基地。记者从天津市财政局获悉，财政部、国家税务总局日前下发《关于天津北方国际航运核心功能区营业税政策的通知》，明确了在天津滨海新区东疆保税港区内注册的航运、仓储、物流企业税收优惠政策。财政部、国家税务总局明确，从2011 年8 月1 日起，对注册在东疆保税港区内的航运企业从事海上国际航运业务取得的收入，免征营业税；对注册在东疆保税港区内的仓储、物流等服务企业从事货物运输、仓储、装卸搬运业务取得的收入，免征营业税；对注册在天津的保险企业从事国际航运保险业务取得的收入，免征营业税。
滨海新区概况 一、新区简介 二、地理位置与区域优势 三、历史沿革 四、中国（天津）自由贸易试验区 (摘自《自豪滨海》) 五、功能区建设 (摘自《自豪滨海》) 六、历史古迹 七、滨海文化(摘自《自豪滨海》) 1、百花齐放的民间文化 2、汉沽飞镲国家非遗 3、国内首家、国际最大的藏书票馆 4、“八大馇”源远流长 5、源于唐山盛于汉沽的评剧 八、滨海旅游(摘自《自豪滨海》) 1、大型航母主题公园 2、国内最大单体极地海洋馆 3、我国最大的人造沙滩景区 4、华北首个户外超大精品水上乐园 5、亚洲最大室内热带雨林植物景区 6、天津最大湿地自然保护区
新区概况 一、新区简介 滨海新区位于天津东部沿海，面积2270平方公里，海岸线153公里，常驻人口263.52万。地处环渤海经济带和京津冀城市群的交汇点，距首都北京120公里，内陆腹地广阔，辐射西北、华北、东北12个省市区，是亚欧大陆桥最近的东部起点；拥有世界吞吐量第五的综合性港口，通达全球400多个港湾，是东、中亚内陆国家重要的出海口；拥有北方最大的航空货运机场，连接国内外30多个世界名城；四通八达的立体交通和信息通讯网络，使之成为连接国内外、联系南北方、沟通东西部的重要枢纽。 滨海新区资源丰富，有1214平方公里可供开发利用的盐滩碱地，已探明的渤海海域石油资源总量100多亿吨，天然气储量1937亿立方米，北京、天津两大直辖市集中了全国27%的科技资源，蕴藏了巨大的发展潜能。 进入新世纪，滨海新区作为国家重要发展战略，将在推进京津冀和环渤海区域经济振兴、促进东中西互动和全国经济协调发展中发挥更大作用，努力成为我国带动区域经济发展的第三增长极。 国务院对滨海新区开发开放作出了全面部署，明确了功能定位：依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和谐、
天津市各区县产业发展研究 一、天津市概述 （一）天津市行政区域划分 天津，中华人民共和国的直辖市，国家中心城市，是中国北方的经济、物流和航运中心。天津位于华北平原，海河五大支流汇流处，海河是天津的母亲河。2006年，国家将天津定位为“国际港口城市，北方经济中心，生态城市”，并将“推进滨海新区开发开放”纳入国家战略。天津的经济增速连续多年全国领先，成为“中国经济的第三增长极”。如今的天津已经发展成为中国大陆仅次于上海、北京的第三大城市，并吸引了近150家世界500强企业在这里落户。天津是夏季达沃斯论坛的举办城市，并将承办2013年第六届东亚运动会和2017年第十三届全国运动会。 天津有12个市辖区，1个副省级区，3个市辖县。共有乡镇级区划数为240个。市辖区分为中心城区、环城区。 中心城区指和平区、河东区、河西区、南开区、红桥区、河北区。按照服务业功能，中心城区按照“金融和平”、“商务河西”、“科技南开”、“金贸河东”、“创意河北”、“商贸红桥”的功能定位。 环绕市区的环城区为东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区和宝坻区。 副省级区是滨海新区，由原塘沽区、汉沽区、大港区以及天津经济技术开发区等区域整合而成。 市辖县包括宁河县、静海县和蓟县。 （二）天津市经济概述 自2005年天津滨海新区纳入国家十一五规划和国家发展战略，并批准滨海新区为国家综合配套改革试验区，天津的经济重新展现出活力，并被誉为中国经济第三增长极。2006年3月22日国务院常务会议，将天津完整定位为“国际港口城市、北方经济中心、生态城市”，从此京津之间的北方经济中心之争，终于落下帷幕。2008年起，世界经济论坛新领军者年会开始落户天津举办，汇聚了
天津滨海新区公共配套设施情况说明 滨海新区位于天津东部沿海，面积2270 平方公里，常住人口210 万人。最近，******组织人员，专程赴天津滨海新区学习考察综合配套改革情况，现报告如下。一、滨海新区推进综合配套改革的主要突破总体上看，目前滨海新区还处于前期开发建设阶段，典型特点是基础设施投资力度较大、增长速度较快（2009 年，天津滨海新区实现生产总值3810 亿元，同比增长23.5%；完成固定资产投资2502 亿元，同比增长49.2%，平均1 平方公里投资超过1 亿元）。2008 年以来，滨海新区积极推进综合配套改革，加快体制机制创新，加大政策突破力度，在一些领域形成亮点。主要表现在以下几个方面：1、金融改革创新取得较大突破。重点体现在三个方面：取得较大突破。、金融改革创新取得较大突破一是大力发展产业投资基金和私募股权基金。出台了一系列一是吸引股权投资基金的优惠政策。比如，在个人所得税方面，规定有限合伙企业中的自然人合伙人（股权投资基金企业大多为有限合伙制，并且自然合伙人比例较高），只需缴纳20%的所得税，而非最高达到45%的累进税；在营业税和企业所得税方面，规定基金管理公司自开业年度起，实行营业税“两免— 1 —三减半”，自获利年度起，实行企业所得税“两免三减半”。推动设立了总规模各为200 亿元的渤海产业投资基金和船舶产业投资基金，集聚了221 家股权投资基金（管理）企业和114 支创业风险投资企业，成为我国股权投资基金相对集中的城市。二是加快资本市场建设。先后成立了天津股权交易所、二滨海国际股权交易所、天津渤海商品交易所、排放权交易所等交易平台。其中，渤海商品交易所目前已上市原油、煤炭、热卷板等交易品种，日成交额超过30 亿元。排放权交易目前已发展了40 多家会员单位和近10 家战略合作伙伴，先后开展了二氧化硫排放指标交易、碳中和综合服务等。三是积极三开展金融综合经营。成立了金融控股平台“泰达国际金融控股集团”，实行集团综合经营和二级公司法人分业经营模式。（2009 年7 月起，滨海新区开始推进金融创新新一轮重点工作，拟于今年年底前完成，主要包括推进地方金融企业增资和引进战略投资者、发起设立航空产业基金和飞机租赁基金、开展房地产投资信托基金试点、设立货币经纪公司、推动外币兑换公司试点、推动在保税港区开展离岸银行业务、探索开展人民币境外投资试点等。）建议：当前，上海金融市场体系发展较快，但金融对经济的支持力度仍然不够。建议借鉴滨海新区的经验，加快发— 2 —展船舶、航空、新能源等重点产业投资基金，加快集聚一批股权投资基金和创业投资基金，加快发展各类股权交易市场、大宗商品市场等，切实增强金融对经济的支持力度。2、涉外管理体制改革取得较大进展。主要体现在东疆保取得较大进展。、涉外管理体制改革取得较大进展税港区的体制机制创新方面。一是一是大力推进东疆保税港区制一是度创新。建立了保税物流联动机制，推动“多点报关、口岸验放”和“预先报关、一次验放”、24 小时卡口全天候验放等多种便捷通关措施，提高通关效率。二是二是探索开展离岸金融二是业务。比如，对注册在东疆保税港区的金融租赁企业视同注。册在境外，享受5%的低税率（国内税率为17%）去年底，滨海新区在全国开展了首单飞机租赁业务。三是三是加大无水港建三是设力度（无水港指在内陆地区建立的具有报关、报验、签发提单等港口服务功能的物流中心）。在中西部地区建设了16 个内陆无水港，实现港口功能向内陆腹地省市延伸。建议：抓紧推进洋山保税港区离岸金融试点，引进一批银行、期货公司、保险公司入驻洋山保税港区，开展离岸银行、期货保税交割和离岸再保险等业务，推动船舶租赁、飞机租赁等融资租赁在洋山保税港区进行试点。3、土地管理体制改革亮点凸显。一是亮点凸显、土地管理体制改革亮点凸显。一是实行土地“征转分离”，为滨海新区开发开放提供土地资源保障。去年有14 批— 3 —（次、510 公顷土地按“征转分离”模式完成征收。“征转
专业班级 人文地理与城乡规划1502班 实训报告 姓 名 彭鑫恬 学 号 150005071048 实训日期、时间 2016年5月11日 同组学生姓名 王燚（数据制图）、王志鑫（资料收集） 课程名称 经济地理学 指导老师 岳云华老师 实训地点 1B104 实训项目名 区域经济数据获取与三次产业结构的数量分析 实训类型 实训成绩 _______ 内 容： 一、实训目的和要求 二、实训内容和原理 三、主要仪器设备 四、操作方法和实训步骤 五、实训数据记录和处理 六、实训结果与分析 七、心得 一、 实训目的和要求： 目的： 1.认识区域经济数据平台 2.掌握区域性经济数据获取与挖掘方法； 3.掌握三次产业结构的数量分析与图形编绘方法； 4.学会用动态数列分析区域三次产业结构的数量变化调整与分析原因，培养研究地方经济发展的能力； 要求： 1.以3人一组为单位，以天津市为对象，获取有效数据； 2.整理数据完成数据表格，并根据表格和图形得出三次产业结构变化的特点，完成实验报告。 二、实训内容和原理 内容： 1.按照指导书的提示,掌握相关数据平台的地址、熟悉界面、数据类型等 2.查找需要的区域性经济数据； 3.静态、动态相结合，分析某经济区域的三次产业结构并编制结构图； 4.对三次产业结构及其变化进行特征分析与解释。 原理： （一）三次产业分类来源 三次产业分类源于西方经济理论。 （二）分类依据 根据劳动对象进行加工的顺序将国民经济部门划分为三次产业。产品直接取自自然界的部门称为第一产业，初级产品进行再加工的部门称为第二产业，为生产和消费提供各种服务的部门称为第三产业。 （三）我国三次产业划分的标准 ……………………………装……………………………………………订…………………………………………线……………………………
天津滨海新区的功能定位 依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。 新区发展前景 来源：王悦的日志 功能区布局与产业特色 滨海新区实施“一核双港、九区支撑、龙头带动”的发展策略。 “一核”指滨海新区商务商业核心区，由于家堡金融商务区、响螺湾商务区、开发区商务及生活区、解放路和天碱商业区、蓝鲸岛生态区等组成。 “双港”指天津港的北港区和南港区。 “九区支撑”指通过滨海新区九个功能区的产业布局调整、空间整合，打造航空航天、石油化工、装备制造、电子信息、生物制药、新能源新材料、轻工纺织、国防科技等8大支柱产业，形成产业特色突出、要素高度集聚的功能区，成为高端化、高质化、高新化的产业发展载体，支撑新区发展，发挥对区域的产业引导、技术扩散、功能辐射作用。 “龙头带动”指通过加快“一核双港九区”的开发建设，凸显天津滨海新区作为新的经济增长极的龙头带动作用，在加快天津发展，促进环渤海地区经济振兴，推动全国区域协调发展中发挥更大作用。 先进制造业产业区 先进制造业产业区包括天津经济技术开发区(包括东区和西区)、塘沽海洋高新技术开发区、海河下游石油钢管和优质钢材深加工区。总规划面积155平方公里。重点发展电子信息、汽车和装备制造、石油钢管和优质钢材、生物技术与现代医药、新型能源和新型材料等产业，努力建设成为服务和带动环渤海地区产业升级的现代制造业和研发转化基地。 临空产业区 临空产业区包括天津滨海国际机场、空港物流加工区、民航科技产业化基地等，总规划面积102平方公里，依托天津滨海国际机场优势资源，重点发展临空产业，努力建设成为以航空物流、民航科技产业、临空会展商贸、民航科教为主要功能的现代化生态型产业区、总部经济聚集区。 滨海高新技术产业开发区
天津市汽车产业发展现状 一天津市汽车产业发展现状及布局分析 天津市工业基础良好，已形成机械装备、钢铁、金属行业、电子信息产业、新能源及环保产业等为代表的支柱产业，为汽车产业的健康发展提供了有利的保障。天津市作为我国重要的经济型轿车生产基地，经过多年的发展已经具备一定的生产规模，形成了汽车生产、销售、服务等营运能力，积累和掌握了一些与世界汽车制造水平接近的经验，特别是外商投资所培育的产业基础，夯实了汽车产业持续发展的基础。 随着滨海新区开发开放纳入国家“十R五”发展战略，天津滨海新区制定了以电子信息、汽车制造、医药化工和食品饮料四大优势产业为核心的产业发展战略，天津汽车产业获得了难得的发展机遇。经过近几年的快速发展，已经基本形成以轿车为龙头，包括客车、载货车、专用车和汽车零部件等比较完整的产业链条。 在整车企业的带动下，汽车空调、电子零部件、离合器、手动变速器及其零部件、铸造部件、刹车管、安全带、座椅和内饰、燃料供给装置、车体零部件、发动机轴承等汽车产业链也进一步得到丰富和完善。目前，天津已有一汽丰田、长城汽车、天津一汽、比亚迪、华泰汽车、天津星马汽车、国能新能源、清源电动汽车以及天汽美亚等多家整车企业，拥有上下游配套企业300余家，其中一级配套商数量过半，而产品附加值高的配套项目达到三分之一，形成包括发动机、变速器、汽车电子电器、汽车零部件、汽车模具、轮胎、涂料等在内的较为完整的配套产业链。2015年，天津市完成主营业务收入2169.16亿元，同比增长18.0%；利润总额189.17亿元,同比增长21.7%；同比增幅位居全国主要汽车城市前列。 天津市汽车研发机构完备，隶属于国务院国有资产监督管理委员会的中国汽车技术研究中心（简称中汽中心）以独立、公正的定位，协助政府开展汽车行业标准与技术法规、产品认证检测、质量体系认证、行业规划与政策研究、信息服务与软科学研究工作，形成了一定的规模与能力；建设了面向行业、具有国际一流水平的试验室和研究机构，拥有一批卓越的从事行业共性技术研究的人才队伍。天津市电动车辆研究中心、天津大学内燃机研究所等多家代表我国最高水平的汽车技术科研开发机构，为汽车产业的发展营造了浓厚的创新氛围，具备了电动汽车、混合动力汽车等清洁能源汽车的整车开发、关键零部件开发、试验评价和共性技术研究的能力。在汽车高端研发设计领域还聚集了天津大学、松正电动车、丰田技研、松下汽车电子、富士通天、约翰迪尔等一批著名企业，设计研发能力不断攀升。 新能源汽车产业体系基本形成。天津市拥有10余家新能源汽车及核心零部件企业，攻克了电机与发动机、变速箱、底盘等系统集成技术，形成了高性价比一体化电驱动总成系统，实现客车、乘用车、专用车全
天津滨海新区规划 空间布局为“T”型结构 滨海新区总体空间布局为“T”型结构：沿京津塘高速公路和海河建设“高新技术产业发展轴”，沿海岸线和海滨大道建设“海洋经济发展带”。在“轴”、“带”的交汇处，建设国际港口大都市标志区和生态宜居的海滨新城，构成滨海新区的核心区。同时，要加快建设和形成七个产业功能区，即高新技术产业区、现代冶金产业区、空港物流加工区、海洋产业及循环经济示范区、海港物流区、化学工业区和休闲旅游区。 交通系统带动经济快速发展
天津滨海新区未来的交通系统规划由公路、铁路、航运等立体交通网络组成，将建设成为拥有海、陆、空立体交通网络的工业基地，建成比较完善的基础设施框架，形成现代交通网络体系，从而进一步发挥连接国内外、联系南北方、沟通中西部的枢纽功能，使滨海新区人流、物流、资金流往来不断增加，并带动经济快速发展。 滨海化工区范围达80平方公里 规划中的天津滨海新区化工区产业包括石油化工、海洋化工、精细化工，区域范围达80平方公里。 居住区布局未来布局规划
图为天津滨海新区居住区未来布局规划。 海滨休闲旅游区 根据汉沽区确定的目标，汉沽区要建成为环渤海乃至东北亚地区休闲旅游服务体系的重要组成部分，要建成国际旅游目的地，天津市的海滨休闲旅游区。 该休闲旅游区的规划面积为150平方公里，其中陆域面积和海域面积各为75平方公里，投资金额为166亿元人民币。将以航母游乐港为龙头，带动沿海旅游观光带和沿蓟运河旅游观光带的发展。建设以航母游乐港、世界级主题公园、海上游乐园、高尔夫球场为支撑的旅游核心区，以营城湖、四万亩葡萄观光园为支撑的生态湿地观光区和综合服务区。
天津滨海新区发展情 况汇报
天津滨海新区发展情况汇报 天津市滨海新区管理委员会 一、滨海新区发展的简要情况 开发建设滨海新区，是1994年天津市委、市政府积极落实党中央、国务院改革开放的战略部署，从服务环渤海及我国北方经济发展的战略高度，结合天津实际做出的一项跨世纪发展的战略决策。经过全市上下十几年的奋斗，天津迎来了重大历史性机遇。党的十六届五中全会和十届全国人大四次会议通过的国家“十一五”规划建议和纲要，明确指出要“推进天津滨海新区的开发开放”，将滨海新区纳入全国总体发展战略布局。国务院下发了《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》（国发[2006]20号），市委召开了八届八次全会，对推进滨海新区开发开放做出全面部署，标志着天津滨海新区作为国家级经济新区正式进入了实施阶段。 天津滨海新区位于天津东部临海地区，包括塘沽区、汉沽区、大港区三个行政区和天津经济技术开发区、天津港保税区、天津港，以及东丽区、津南区的部分区域。规划面积2270平方公里，海岸线153公里，常住人口140万。 11
经过十多年的开发建设，滨海新区取得显著成绩。生产总值由1993年的112亿元增长到2005年的1608.63亿元，年均递增20.6%，人均生产总值达到1.42万美元。财政收入由23.6亿元增长到317.2亿元，增长12.4倍。外贸出口由5亿美元增长到185亿美元，增长36倍。累计实际利用外资159亿美元，世界500强中70多家跨国公司在新区投资了152家企业，滨海新区已成为外商在中国投资回报率最高的地区之一。 今年一季度，新区经济保持了持续快速健康发展的良好势头，实现生产总值412.25亿元，增长20.4%；完成工业总产值1130.41亿元，同比增长35.2%；实现合同外资15.98亿美元，同比增长25.5%；实际利用外资9.28亿美元，同比增长44.6%；外贸出口达到50.16亿美元，同比增长43.1%；完成固定资产投资138.37亿元，同比增长27.6%，实现了“十一五”规划第一年经济发展的高起步。 经过多年的开发建设，天津滨海新区已经形成了多方面的比较优势，对促进全国区域经济协调发展具有重大的战略意义。一是，区位优势。滨海新区处于环渤海地区的中心位置，与珠三角地区的深圳、长三角地区的上海浦东比肩而立；同时背靠“三北”、依托京津冀、面向东北亚，与日本、韩国隔海相望，是中国北方连接亚欧大陆桥最近的东部起点，还是蒙古、哈萨克斯坦等邻近内陆国家的重要出海口；新区内陆腹地广阔，遍及北方12个省市自治区，区位优势明显。推进天津滨海新区的开发开放， 11
浅析天津市会展业现状中的问题和对策 会展经济正逐渐成为时下经济热点问题，作为渤海明珠的天津市也将会展业纳入了重点发展的文化和服务产业内容中。“会展业发展纳入国民经济和社会发展规划，并根据国民经济和社会发展规划编制会展业发展中长期规划，”“积极推动会展业与旅游业的合作发展。会展业和旅游业行业组织应当建立合作机制，积极推动企业间的合作”①。由此可见，在推动会展经济发展的过程中，天津市迎来了极佳的机遇。与此同时也伴随着众多的挑战，例如，天津市会展业起步晚，规模小，品牌效应不够大等等。因此，天津是的会展行业要发展，但是不能盲目发展，看清自身优势与存在的问题，有一个良好的发展环境和发展计划，才能最终让天津市的会展经济蓬勃发展。 一、天津市会展业现状 天津市本身的地理环境位置比较特殊，北面紧贴首都北京，南面临海是天然的优良海港，地处环渤海经济地带的核心位置，扼环渤海经济的咽喉。在这样一个特殊的地理环境之下，周边地区产业发展始终与天津的产业发展息息相关。 （一）天津市会展行业整体状况简介 “天津会展业虽然起步较晚，在规模上和数量上与北京、上海相比尚有一定的差距，但在将其列为全市重点发展产业之一的大背景下，近年来以其迅猛的发展速度和显著的产业带动作用逐渐形成了自身特色，对经济发展的‘助推器’作用日渐显现。”②2010年，天津共举办展会158个，比2009年增加了20%，会展收入超过6.4亿元人民币，会展业对全市GDP拉动超过60亿元人民币。 天津要发展会展经济，一般来说，免不了受一般会展经济发展制约因素的影响，主要包括主要包括会展基础、组织、效益、吸引力和环境等五个方面。 图（1）影响会展业发展五大因素③ 天津市地处黄渤海核心地带，具有统筹发展环渤海地区经济的重要作用。完 ①《天津市促进会展业发展办法》，2011年12月1日； ②王晓东：《天津会展经济现状分析及发展研究》，载《天津市财贸管理干部学院学报》2010年第4期，第17页；
天津滨海新区情况介 绍
天津滨海新区发展情况介绍 天津市滨海新区管理委员会 2007年3月 一、滨海新区发展的简要情况 开发建设滨海新区，是1994年天津市委、市政府积极落实党中央、国务院改革开放的战略部署，从服务环渤海及我国北方经济发展的战略高度，结合天津实际做出的一项跨世纪发展的战略决策。经过全市上下十几年的奋斗，天津迎来了重大历史性机遇。党的十六届五中全会和十届全国人大四次会议通过的国家“十一五”规划建议和纲要，明确指出要“推进天津滨海新区的开发开放”，将滨海新区纳入全国总体发展战略布局。国务院下发了《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》（国发[2006]20号），市委召开了八届八次全会，对推进滨海新区开发开放做出全面部署，标志着天津滨海新区作为国家级经济新区正式进入了实施阶段。 天津滨海新区位于天津东部临海地区，包括塘沽区、汉沽区、大港区三个行政区和天津经济技术开发区、天津港保税区、天津港，以及东丽区、津南区的部分区域。规划面积2270平方公里，海岸线153公里，常住人口140万。
经过十多年的开发建设，滨海新区取得显著成绩。生产总值由1993年的112亿元增长到2006年的1960亿元，年均递增20%以上，人均生产总值达到1.42万美元。财政收入由23.6亿元增长到380亿元，增长16.1倍。外贸出口由5亿美元增长到226亿美元，增长45倍。累计实际利用外资192亿美元，世界500强中70多家跨国公司在新区投资了152家企业，滨海新区已成为外商在中国投资回报率最高的地区之一。 经过多年的开发建设，天津滨海新区已经形成了多方面的比较优势，对促进全国区域经济协调发展具有重大的战略意义。一是，区位优势。滨海新区处于环渤海地区的中心位置，与珠三角地区的深圳、长三角地区的上海浦东比肩而立；同时背靠“三北”、依托京津冀、面向东北亚，与日本、韩国隔海相望，是中国北方连接亚欧大陆桥最近的东部起点，还是蒙古、哈萨克斯坦等邻近内陆国家的重要出海口；新区内陆腹地广阔，遍及北方12个省市自治区，区位优势明显。推进天津滨海新区的开发开放，有利于促进我国东部地区率先实现现代化，从而带动中西部地区，特别是“三北”地区发展，形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的区域协调发展格局。二是，功能优势。滨海新区具有集港口、经济技术开发区、高新技术园区、出口加工区和保税区于一体的功能聚集优势，是我国参与经济全球化和区域经济一体化的重要窗口。天津港是中国北方最大的国际贸易港口，货物吞吐量位居世界十强，与世界170多个国家和地区的300
滨海新区核心区区域发展及房地产市场分析(1)
滨海新区核心区区域发展及房地产市场分析 一．区域发展 （一）区域概况： 天津滨海新区位于华北平原东北部，海河流域下游，市中心区的东部。新区辖塘沽区、天津经济技术开发区、天津港保税区、汉沽区，核心区域为，塘沽、开发区、保税区。滨海新区作为中国经济发展第三个增长极——环渤海经济圈的核心区域，具备区位优势，交通优势，资源优势，工业基础优势，体制优势以及人才优势，对于推动中国北方乃至全国经济发展都具有全局性的战略意义。 （二）区域经济与社会发展计划： 1.经济 自98年以来滨海新区和新区核心区国内生产总值和人均国内生产总值保持着大幅度高速增长，形成新区核心区快于整个滨海新区、滨海新区快于全天津市的增长格局；目前滨海新区人均国内生产总值已超过1万美元。 历年GDP 对比 4000 3000 2000 1000 1998199920002001200220032004 GDP（核心区）GDP（滨海新区）全市GDP 滨海新区的经济一直保持着良好的增长，2004年GDP达1250亿元，占全市的42.6％，其中滨海新区核心区GDP为905亿元. 2.固定资产投资情况： 2004年，滨海新区完成固定资产投资565.47亿元，比上年增长55.2%，其中，基本建设和更新改造分别增长56.5%和40.7%。新区完成固定资产投资占全市的比重达42%左右，房地产开发投资80.49亿元,占总固定资产投资的17%,这
也充分说明了整个滨海新区的房地产市场正处在快速的发展阶段。 3.区域支柱产业、产业结构： 滨海新区是中国北方近代工业的发祥地，支柱产业支撑作用显著，经过10年的建设，已经形成了港口物流、石油开采和石油化工产业、海洋化工、电子通讯、现代冶金、机械制造产业、生物制药产业、食品加工产业等为主导产业。 2004年，滨海新区投资结构逐步改善，二、三产业趋于协调。从产业投向看，第一产业完成投资1.51亿元，比上年下降1.2%；第二产业完成投资211.56亿元，增长59.6%；第三产业完成投资251.01亿元，增长71%。 三次产业的投资结构为：0.3：45.6：54.1。三次产业的比重为0.74%、 69.33%和29.93%。 三次产业比例 0.74% 29.93% 69.33% 第一产业第二产业第三产业 4.区域发展战略 天津市委、市政府为了落实“全面建设小康社会”的要求，在制定“三步走”发展战略的同时，为滨海新区发展提出新的目标：这就是“立足天津，辐射‘三北’，服务全国，面向东北亚，建成现代化的世界性加工制造基地和物流中心”。 5.重大市政建设情况 按照城市总体规划和分区规划，建设具有较高水准的商贸区、住宅区、文化娱乐区等城市功能区。利用海河南岸开发步伐加快和交通条件改善的有利条件，加快东西沽地区的建设改造，拓展城市发展空间。 实施津塘公路两侧的开发建设，促进农村城市化发展。突出滨海、临港、沿河风格，努力塑造具有自身特色和现代风格的港口城市形象。 6.小结：
浅谈天津市主导产业 天津是潜力巨大的环渤海经济圈的心脏，是中国北方最大的沿海开放城市。同时，天津也是环渤海地区经济中心、北方经济中心、北方最重要的港口城市，天津的滨海新区被誉为?中国经济第三增长极?。面对这些优势，我们应该辩证的看待。一方面，其给天津带来了重大的历史契机；另一方面，我们不得不承认，天津现有的经济和产业结构不能与这些定位相匹配。区域经济持续、快速、稳定、健康的发展，合理配臵区域资源的，不断优化产业结构是重中之重。所以，一个地区的经济要实现可持续、又好又快的发展，与该地区主导产业的发展密不可分。因此，天津产业结构的优化和提升，关键在于正确选择主导产业及其发展政策。科学合理的确定符合天津实际情况的主导产业，制定相应的政策，用以指导实践，不仅有利于天津突出重点、发挥优势，而且有利于增强竞争力，带动天津经济全局又好又快的发展。本文以天津市为具体研究对象，立足天津经济与产业发展的实际情况，分析天津经济发展的现状以及天津经济发展中存在的问题及原因，同时考虑?十二五?规划及可持续发展的要求，力求科学、合理、恰当的确定主导产业，以充分发挥主导产业的引导和带动作用。 一、区域主导产业相关理论 （一）主导产业的内涵及特征 1．主导产业定义 最早对主导产业进行了系统研究的是美国的经济学家华尔〃惠特曼〃罗斯托。他认为，?无论在哪一个时期，甚至在一个已经成熟并继续成长的经济中，前进冲击力之所以能够保保持，是由于为数有限的主要部门（即主导部门）迅速扩大的结果。?[1]经济各部门被罗斯托分为三类，?一是主导增长部门，二是辅助增长部门，三是派生增长部门。? [2]在罗斯托之后，国内外学者进行了大量的研究，对于?主导产业?的定义，理论界进行着不断地更新和丰富。一般观点认为，在一个国家或地区经济发展的某个阶段，若干个产业部门在经济中有着广阔的市场前景，较强的技术进步能力和较大的增长潜力，它能推动该国或该地区经济发展到更高的水平，并能推动产业结构进行
天津塘沽滨海新区规划方案 滨海新区总体空间布局为“T”型结构：沿京津塘高速公路和海河建设“高新技术产业发展轴”，沿海岸线和海滨大道建设“海洋经济发展带”。在“轴”、“带”的交汇处，建设国际港口大都市标志区和生态宜居的海滨新城，构成滨海新区的核心区。同时，要加快建设和形成七个产业功能区，即高新技术产业区、现代冶金产业区、空港物流加工区、海洋产业及循环经济示范区、海港物流区、化学工业区和休闲旅游区。 天津滨海新区的发展定位是：依托京津冀，服务环渤海，辐射“三北”，面向东北亚，建成高水平的现代制造和研发转化基地，北方国际航运中心和国际物流中心，宜居的海滨新城。经过15年左右的努力，把滨海新区建设成为具有国内领先、国际一流的技术和管理水平，具有较强自主创新能力的现代制造和研发转化基地；建设成为服务辐射能力强、运转效率高的北方国际航运中心和国际物流中心；建设成为特色鲜明、风景宜人的国际旅游目的地；建设成为具有综合竞争力和世界影响力，服务和带动区域经济发展的改革创新先行区；建设成为以人为本、要素集聚、生态良好的最适宜创业和人居的现代化海滨新城。到2020年，新区生产总值达到10000亿元，年均递增13.5%，工业总产值达到24000亿元以上，口岸进出口总值达到5000亿美元以上。 按照空间布局，滨海新区将规划建设7大功能区。其中重点发展包括电子信息、汽车、生物制药、新能源、新材料的103平方公里的先进制造业产业区；生物、纳米新材料研发和制造的25平方公里的滨海高新技术产业区；石油化工、海洋化工、精细化工的80平方公里的滨海化工区；50平方公里的中心商务商业区；天津港、保税区和散货物流区的100平方公里的海港物流区；集航空运输、空港物流、民航科技为一体的102平方公里的临空产业区；75平方公里、海岸线长14公里的海滨休闲旅游区。 天津地处环渤海地区的中心位置，具有发展航空运输的优越条件。随着滨海新区被纳入国家“十一五”规划建议，天津机场的航空货运枢纽中心的地理优势和市场优势日益显著。在扩建后的天津机场周边，将规划建设航空城，发展空港运输、航空科技、物流加工、商贸会展等产业，形成临空产业区。 天津滨海新区规划中还将建设生态廊道。其中包括保护和建设新区南北部共500平方公里的两大生态环境区，构建五条生态廊道，建成若干生态组团，形成有机连接、各具特色的新区生态构架，实现人与自然经济社会与生态的和谐发展。 未来天津塘沽区将在中心城区50平方公里范围内，重点开发建设金融保险，会展旅游、休闲娱乐等具有滨海新区服务功能的商务商业区。 塘沽区将按照建设中心商务商业区的设计，在塘沽中心城区50平方公里范围内，将重点开发建设响螺湾、于家堡、天碱解放路、新港船厂、蓝鲸岛、东西沽等地区大力发展金融保险、商务商贸、中介咨询、会展旅游、休闲娱乐、房地产等现代服务业，形成滨海新区服务于环渤海的金融中心、国际贸易中心、信息服务中心、国际性文化娱乐中心和高品质的生态居住中心。 规划中的天津滨海新区海港物流区重点包括天津港、保税区和散货物流区，区域范围
天津市各区县产业发展研究一、天津市概述 （一）天津市行政区域划分 天津，中华人民共和国的直辖市，国家中心城市，是中国北方的经济、物流和航运中心。天津位于华北平原，海河五大支流汇流处，海河是天津的母亲河。2006年，国家将天津定位为“国际港口城市，北方经济中心，生态城市”，并将“推进滨海新区开发开放”纳入国家战略。天津的经济增速连续多年全国领先，成为“中国经济的第三增长极”。如今的天津已经发展成为中国大陆仅次于上海、北京的第三大城市，并吸引了近150家世界500强企业在这里落户。天津是夏季达沃斯论坛的举办城市，并将承办2013年第六届东亚运动会和2017年第十三届全国运动会。 天津有12个市辖区，1个副省级区，3个市辖县。共有乡镇级区划数为240个。市辖区分为中心城区、环城区。 中心城区指和平区、河东区、河西区、南开区、红桥区、河北区。按照服务业功能，中心城区按照“金融和平”、“商务河西”、“科技南开”、“金贸河东”、“创意河北”、“商贸红桥”的功能定位。 环绕市区的环城区为东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区和宝坻区。 副省级区是滨海新区，由原塘沽区、汉沽区、大港区以及天津经济技术开发区等区域整合而成。 市辖县包括宁河县、静海县和蓟县。 （二）天津市经济概述 自2005年天津滨海新区纳入国家十一五规划和国家发展战略，并批准滨海新区为国家综合配套改革试验区，天津的经济重新展现出活力，并被誉为中国经济第三增长极。2006年3月22日国务院常务会议，将天津完整定位为“国际港口城市、北方经济中心、生态城市”，从此京津之间的北方经济中心之争，终于落下帷幕。2008年起，世界经济论坛新领军者年会开始落户天津举办，汇聚了数千全球政界、商界和学界精英人士参与讨论世界经济议题，而夏季达沃斯论坛的永久会址位于建设中的北塘国际会议中心。截至2010年，世界500强跨国公司已有147家在天津落地生根，投资项目共396个，合同外资额达81亿美元。
天津滨海新区发展现状、问题及对策的研究 摘要 天津滨海新区作为中国北方经济增长的龙头，在近几年获得了长足的发展，但是滨海新区的增长模式也同样存在问题。本文通过对滨海新区经济发展的现状，主要是对经济总量、消费、投资、出口的分析，找出滨海新区发展中存在的问题。认为消费总量低、第三产业发展滞后是滨海新区发展中存在的最大难题。最后，针对以上两个难题，文章提出了相应的对策建议。 关键字：天津滨海新区现状 一、滨海新区发展现状 从经济总量看。2011滨海新区前三季度，新区生产总值达到4415.16亿元，同比增长23.7%。其中，第一产业6.53亿元，增长9%，第二产业3122.76亿元，增长27.2%，第三产业1285.87亿元，增长15.9%。全年滨海新区生产总值将达到6200亿元，与上年相比增长23.8%左右，比年初设定的20%增速高3.8个百分点。 从投资角度看。2011年1月至11月，滨海新区全社会固定资产投资规模继续扩大，投资总额达到3360.3亿元，增长33%，超过地区GDP和工业生产总值的增速。其中，城镇固定资产投资3343.75亿元，增长33.4%。全年全社会固定资产投资3700亿元，增长32%。从产业看，三次产业投资较上年均不同幅度增长。1月至11月，第三产业投资居首，投资2139.7亿元，增长36.6%。其中的房地产开发投资454.43亿元，增速高达60.2%。其次为第二产业投资1202.9亿元，增长26.3%，其中工业投资1046.08亿元，增长24.5%；第一产业投资18.21亿元，是上年投资的1.3倍。。
从消费角度看。全年社会消费品零售额892亿元，增长26%。 从进出口贸易看。1月至11月，滨海新区外贸进出口总值达到645.68亿美元，增长29.5%。其中，进口总值393.5亿元，增长35.6%，出口总值252.18亿元，增长21.1%。进口增速超过出口增速4.5个百分点。全年外贸进出口总额700亿美元，增长26%。 二、存在的问题 （一）消费总量低 从上述滨海新区经济发展的总量指标以及投资、消费和进出口指标来看，滨海新区的消费明显不足，没有发挥经济增长的原动力的作用。 滨海新区仍处于经济发展的起飞阶段，经济总量加速积累，增速最快；其经济发展依然依靠要素的投入驱动，比如在促进经济增长的三驾马车中，滨海新区仍以投资拉动为主，消费的增速虽较快但总量仍较低，进出口贸易额受世界经济形势的影响也相对较低。而反观同一时期深圳与浦东特区的情况却可以发现，无论从三驾马车的驱动，还是三次产业的占比看，都标志着它们进入注重依靠内涵和创新驱动的发展阶段。 因此，我们可以知道，滨海新区仍处在发展的初期，并没有形成投资、消费、出口三驾马车共同拉动经济增长的局面。但同时也应看到，消费总量的过低，也从另一个侧面说明，滨海新区的增长潜力仍未得到充分释放。 （二）三产比重低 从三次产业发展的角度看，滨海新区的第三产业比重偏低，仅占经济总量的29%，这说明滨海新区的发展还是以工业为主导的。 2011年数据显示，滨海新区的第一产业总额为6.53亿元，增长9%，第二产业3122.76亿元，增长27.2%，第三产业1285.87亿元，增长15.9%。从这组数据可以看到第二产业在滨海新区几乎占到70%，这是不符合现代经济的发展规律的，这一点也同样说明滨海新区的经济发展仍处在初步，经济改革和经济结构升级有待进一步提高和完善。从发展速度的角度看，滨海新区的第二产业也较第三产业增长为快。虽然由于缺乏更为全面的数据，我们不敢臆断造成此种现象的原因，但是此种现象所展现出来的滨海新区的经济结构失衡确是无疑的，服务业的欠发达也是不争的事实。
天津中新生态城 重大意义 中新天津生态城是中国、新加坡两国政府战略性合作项目，是继苏州工业园之后两国合作的新亮点。生态城市的建设显示了中新两国政府应对全球气候变化、加强环境保护、节约资源和能源的决心，为资源节约型、环境友好型社会的建设提供积极的探讨和典型示范。 胡锦涛主席指出：生态城建设体现了全面、协调、可持续的科学发展观。李光耀资政说：生态城将把新中长期合作推向一个新高点。吴作栋资政说：新方希望同中方共同推动天津生态城建设。温家宝总理指出：生态城建设起点要高，设计要高瞻远瞩，符合人民节约资源、能源和保护环境的愿望，成为留给后人的一笔财富。新加坡总理李显龙指出：生态城是新中合作一个新的里程碑，生态城的构想是打造一个社会和谐、重视环保和讲求资源节约的城市。 背景 2007年4月，国务院总理温家宝在会见新加坡国务资政吴作栋时，共同提议在中国合作建设一座资源节约型、环境友好型、社会和谐型的城市。2007年7月，吴仪副总理访问新加坡，与新方进一步探讨了生态城选址和建设原则。随后，国家有关部委对天津等多个备选城市进行反复比选和科学论证，在征求新加坡国家发展部的意见后，于9月底初步认定生态城选址在天津滨海新区。2007年11月18日，国务院总理温家宝和新加坡总理李显龙共同签署《中华人民共和国政府与新加坡共和国政府关于在中华人民共和国建设一个生态城的框架协议》。国家建设部与新加坡国家发展部签了《中华人民共和国政府与新加坡共和国政府关于在中华人民共和国建设一个生态城的框架协议的补充协议》。协议的签订标志着中国――新加坡天津生态城的诞生。 按照两国协议，中新天津生态城将借鉴新加坡的先进经验，在城市规划、环境保护、资源节约、循环经济、生态建设、可再生能源利用、中水回用、可持续发展以及促进社会和谐等方面进行广泛合作。为此，两国政府成立了副总理级的“中新联合协调理事会”和部长级的“中新联合工作委员会”。中新两国企业分别组成投资财团，成立合资公司，共同参与生态城的开发建设。新加坡国家发展部专门设立了天津生态城办事处，天津市政府于2008年1月组建了中新天津生态城管理委员会。至此，中新天津生态城拉开了开发建设序幕。 选址
全国优秀科技期刊中 天津市 的对策 ■徐晓凡张志刚颜爱斌 煤炭作为主要能源推动着天津经济的快速发展，然而煤炭的使用又使天津的发展面临两个方面的制约：其一，天津是非产煤地区，煤炭需求完全依赖外埠，天津煤炭需求受制于外埠供应。其二，天津的大气污染属煤烟型污染，主要污染物ＳＯｚ更多的来源于燃料煤的燃烧，ＳＯｚ治理效果成为天津环境质量的制约因素。如何在保证天津经济健康发展的基础上，实现煤炭利用的减量化，改善大气质量，是本文探讨的核心问题。 一、天津治理Ｓ０：污染面临的困境 天津很早便重视对ＳＯｚ的污染防治。到２０００年，全市Ｓ０２排放３２．９９万ｔ；空气ＳＯ：含量０．０９８ｍｇ?ｍ‘３，该值仅是ｌＯ年前的５０％，但距国家标准还相差较远。“十五”期间，天津继续治理ＳＯｚ污染。天津治理ＳＯ：除强制用户使用低硫煤、加大尾气脱硫监管及严格执行排污收费外，２００１—２００２年又将３０００多台燃煤小锅炉拆除并网或改燃，２００３－２００５年再将３０００多台中小锅炉拆除并网或改燃。这些举措都使ＳＯ：排放进一步减量，每年减幅不低于４％。２００５年，全市排放ＳＯ：２６．４８万ｔ，仍高出环境容量３６．３％。２００５年空气Ｓ０２含量为０．０７７ｍｇ?ｍ弓与２００１年的０．０７８ｍｇ?ｍ与几乎持平。在整个“十五”期间，ＳＯ：年均含量始终高于国家二级标准（０．０６ｍｇ?ｍ’３），而国家二级标准只是世界卫生组织健康指标的底层标准。 造成天津治理ＳＯ：污染效果不佳的原因是ＳＯｚ减排幅度难以抵消煤耗增长的幅度。以２００２与２００３年为例，２００２年全市消耗煤炭２９３０万ｔ，２００３年３２０５万ｔ，年增煤耗２７５万ｔ，增幅达到９．４％。根据相关统计数据测算，在整个“十五”期间，全市年均煤耗增幅高于７％。 二、煤炭利用减量化 减少ＳＯ：排放的关键在于煤炭使用减量化，保证煤炭资源的可持续利用也依赖煤炭使用减量化。实现减量化的两个层次目标是：①减少每年增量煤，使煤的消耗保持在上年原有数量水平。②减少原有用煤数量，使煤的消耗出现每年递减的趋势。 １．减少煤耗与产业结构调整相关联。 一般而言，一个国家或地区的经济越发达，第三产业的经济主导地位就越明显，第三产业增加值所占ＧＤＰ的比重也越大，发达国家第三产业比重都在６５％以上。第三产业发展水平不仅和地区发达程 ＣＯＡＬＥＣＯＮＯＭＩＣＲＥＳＥＡＲＣＨ篓２９ 万方数据万方数据
近年来，随着一批大项目、好项目的引进实施，天津产业结构得到了显著提升，八大优势支柱产业快速发展，特别是一批战略性新兴产业蓬勃发展，迅速形成规模。 航空航天产业从无到有。随着大飞机、直升机、无人机和大火箭、航天器等重大项目及相关配套项目加快建设，天津迅速形成了完备的航空航天产业体系，目前天津正在建设全国最大的航空航天产业基地。 石油化工产业从小到大。随着大炼油、大乙烯、渤化园等一批龙头项目建成投产，中俄大炼油、中沙聚碳酸酯等又一批龙头项目和乙烯对接项目的加快建设，天津将形成从石油勘探开发到炼油、乙烯、化工完整的产业链条，建成具有4800万吨原油、3000万吨炼油、120万吨乙烯和百万吨级PTA、百万吨级PVC、百万吨级聚乙烯等一批规模超百万的石化产品基地，成为国家级石油化工和海洋化工基地。 装备制造业从弱到强。随着南车、北车机车制造、一重、太重重型装备、长城汽车、柳工大马力推土机等项目建成，中船重工造修船基地、新型重工产业园等项目加快建设，天津轿车生产能力达到180万辆，形成了轨道交通、造修船、工程机械、港口机械、超高压输变电等十大成套装备产业体系，成为我国重要的装备制造业生产基地。 新能源产业异军突起。随着维斯塔斯、苏斯兰、歌美飒和华锐集团、东方电气、明阳电气等国内外风电巨头相继落户，英利集团、友达集团、中国电子科技集团的光电项目，中海油力神、比克公司、建龙集团锂电等一批项目加快实施，全市将形成15亿只锂离子电池、5亿只镍氢电池，6GW光伏电池、6GW风电、2亿安时动力电池生产能力。 电子信息产业抢占高端。随着曙光高性能服务器、中兴通讯北方基地、浙江富通集团和武汉长飞集团的光纤、福建三安集团的LED等项目的建成，富士康服务器和云计算设备、研祥特种计算机、松日笔记本电脑、腾讯数据处理中心、惠普数据处理中心等项目的加快建设，届时，天津将形成年产手机2亿部、高性能服务器50万台、片式元器件2000亿只、平板电脑5000万部、高清数字电视200万台、显示器1000万部、数码产品5000万部、光纤1100万芯公里、光缆750万芯公里生产能力，成为具有国际竞争力的国家级电子信息产业基地。 生物技术与现代医药创新发展。目前已建设国际生物医药联合研究院、中科院工业生物研究所等一批重大创新平台，培育出了天士力等一批龙头企业，形成了以大品种、大平台、大健康、小巨人为标志的“三大一小”产业创新发展模式。 轻纺产业优化升级。海鸥手表拥有陀飞轮、三问、万年历三大核心技术，机芯年产量占全国总产量的50％；自行车车辆达到3473万辆，占全国的45．7％。 国防科技产业稳步发展。目前天津正在建设我国重要的国防科技工业生产基地和军民结合高技术产业基地。