苏格兰政府行政机构[编辑]
以下为2006年八月止，直属已权力下放的苏格兰政府的行政机构。所有苏格兰行政机构由苏格兰内阁部长成立，执行各泛筹政策。各苏格兰政府的行政机构内员工全属于英国文官队伍。
?苏格兰破产管理会计师
?苏格兰刑事纪录披露署
?苏格兰历史建筑保护署
?苏格兰教育署
?苏格兰精神健康审裁署
?苏格兰国家档案处
?苏格兰注册总署
?苏格兰房屋管理局
?苏格兰监狱署
?苏格兰退休金局
?苏格兰社会工作业监督局
?苏格兰学生赏励局
?苏格兰运输署
?苏格兰政府检察总署
英格兰区划的第一级分为9个政府级区域（Government Office Region），分别是：
1. 东北North East
2. 西北North West
3. 约克夏和亨伯河流域Yorkshire and the
Humber
4. 中英格兰东部East Midlands
5. 中英格兰西部West Midlands
6. 东英格兰 East of England
7. 伦敦 London
8. 东南South East
9. 西南South West
其中，伦敦区域建有大伦敦政府（Greater London Authority）。
英格兰区划的第二级是郡（county），共有33个，可细分为27 个非都市郡（Non-metropolitan county ，又称Shire county ）和6 个都市郡（Metropolitan county），伦敦区域比较特殊，第二级不分郡，分为两个统计区：内伦敦（Inner London）
和外伦敦（Outer London）。6 个都市郡是大曼彻斯特、默西赛德、西米德兰、泰恩-威尔、南约克郡和西约克郡。
部分郡的名称中有“郡”这个词，这是因为这些地名含有“shire”，这是英国古代的一种区划，具体的例子有约克郡（Yorkshire）等。
英格兰区划的第三级（authority）和区（district），区别直辖，后者是郡或内外伦敦统计区的下属但地位相等。
区可细分为3 种：
1. Metropolitan district ，即都市郡的区，可翻译为城区
2. Non-metropolitan district ，即非都市的区，可翻译为乡区
3. London borough ，即内外伦敦的区市
一元区实际是将郡和下属市镇的重组，成为区域型区划和聚落型区划结合的一元化地方行政体，与美国的县市合并有异曲同工之妙。
英格兰第四层也就是底层区划为民政教区（Civil parish，或简称为parish）
行政区划：分英格兰、威尔士、苏格兰和北爱尔兰四部分。英格兰划分为43个郡，苏格兰下设29个区和3个特别管辖区，北爱尔兰下设26个区，威尔士下设22个区。苏格兰、威尔士议会及其行政机构全面负责地方事务，外交、国防、总体经济和货币政策、就业政策以及社会保障等仍由中央政府控制。伦敦也称“大伦敦”(Greater London)，下设独立的32个城区(London boroughs) 和1个“金融城”(City of Lo ndon)。各区议会负责各区主要事务，但与大伦敦市长及议会协同处理涉及整个伦敦的事务。此外，英国还有12个属地。司法：有三种不同的法律体系：英格兰和威尔士实行普通法系，苏格兰实行民法法系，北爱尔兰实行与英格兰相似的法律制度。司法机构分民事法庭和刑事法庭两个系统。在英格兰和威尔士，民事审理机构按级分为郡法院、高等法院、上诉法院民事庭、上院。刑事审理机构按级分为地方法院、刑事法院、上诉法院刑事庭、上院。英国最高司法机关为上院，它是民、刑案件的最终上诉机关。1986年成立皇家检察院，隶属于国家政府机关，负责受理所有的由英格兰和威尔士警察机关提交的刑事诉讼案。总检察长和副总检察长是英政府的主要法律顾问并在某些国内和国际案件中代表王室。
地域层次[编辑]
英格兰行政区划
主条目：英格兰的区域
英格兰的最高区划是九个区域（Regions）、其中包含可以被视为郡级的大伦敦地区。每一个含数个郡级实体的区域，由法例于1994年成立；并由1999年起成为欧洲议会英格兰选区界线。
一级行政区划- 郡层次[编辑]
主条目：英格兰的都会郡和非都会郡
英格兰地图；粉红色为非都会郡（shire counties)；紫色为都会郡（metropolitan borough）及大伦敦区；红色为单一管理区。
英格兰依国会在1997年通过的《1997年郡尉职权法案》（Lieutenancies Act）委任郡尉（Lord-Lieutenants - 英格兰郡的君主个人代表）代表某地域，这些地域也顺理成章为名誉郡。因各个名誉郡的面积过大，其地名只适用于当地居民身份及英国国会选区界线，但并不作为各地方政府的行政区划看待。
现行制度将英格兰分为以下四类郡级行政区划：
?6个都市郡（Metropolitan county）- 1974年成立，即大曼彻斯特郡、默西赛德郡、南约克郡、泰恩-威尔郡、西约克郡、西米德兰兹郡。其下管辖“都市区”（metropolitan district），其中甚至有大部分被进一步赋与自治资格而成为都会自治市（Metropolitan borough）。1986年，都市郡政府被撤消，权利下放给都市自治市，自治市因而成为事实上的单一管理区。
?非都市郡（non-metropolitan counties）- 1974年成立；其下管辖非都市郡区（non-metropolitan district）。
?单一管理区（Unitary authority）- 1995年起成立。单一管理区合并郡和区两级政府的功能，管理区内不再分区，如怀特岛郡。伯克郡为特例：该郡在名义上存在，但郡政府已被撤消，下辖各区成为事实上的单一管理区。
?大伦敦（Greater London）- 1965成立；分为伦敦市及32个伦敦自治市。由1999年实施的国家权力下放，将大伦敦交予由定期民选产生的伦敦市长及市议员组成的大伦敦政府管理。
二级行政区划- 自治市镇层次（区层次）[编辑]
主条目：英格兰的区
英格兰的二级行政区有以下四类自治市镇：
?都市自治市（Metropolitan district/borough）- 从属都市郡。由于都市郡政府都已撤消，都市区接管郡级权力，事实上为单一管理区。
?非都市郡区（Non-metropolitan district）- 从非都市郡分划，和当地郡议局分享权力。
?伦敦自治市（London Borough）- 32个伦敦自治市议会享有单一管理区的地位，但大伦敦政府仍管理各自治镇内的公共运输、治安、消防、经济发展等范筹。
?单一管理区（Unitary authorities）- 也可以算是二级行政区划（区层次），它是合并、
且跨越“郡”和“区”两级政府的功能和权限。
民政区[编辑]
民政教区（Parish level）是英格兰地方最低层级行政区。除了大伦敦受法律上准许外，英格兰开始盛行民政区的成立。
1995年至今的英格兰行政区划结构隐藏▲
区域层级: 区域区域区域区域
郡层级: 都市郡非都市郡单一管理区大伦敦
区层级: 都市自治市非都市区／伦敦自治市
教区层级: (民政教区) (民政教区) (民政教区) n/a
威尔士
主要地区[编辑]
主要地区为单一层级（single-tier）的行政区，似单一管理区，政府有原先县和区2级行政区的权限。
该层级的行政区共有22个行政区，依种类可分县（county）、都市县（city and county）、县级市（city）和县级镇（county borough）。
县[编辑]
共有9个。分别是：
?安格尔西岛（Isle of Anglesey）
?卡马森（Carmarthenshire）
?锡尔迪金（Ceredigion）
?登比（Denbighshire）
?弗林特（Flintshire）
?格温内斯（Gwynedd）
?蒙茅斯（Monmouthshire）
?彭布罗克（Pembrokeshire）
?波厄斯（Powys）
都市县[编辑]
共有2个。分别是：
?加的夫（Cardiff）
?斯旺西（Swansea）
县级市[编辑]
共有1个。分别是：
?纽波特（Newport）
县级镇[编辑]
共有10个。分别是：
?布莱奈格温特（Blaenau Gwent）
?布里真德（Bridgend）
?卡菲利（Caerphilly）
?康维（Conwy）
?梅瑟蒂德菲尔（Merthyr Tydfil）
?尼斯托尔伯特港（Neath Port Talbot）
?朗达卡嫩塔夫（Rhondda Cynon Taf）
?托法恩（Torfaen）
?格拉摩根谷（Vale of Glamorgan）
?雷克瑟姆（Wrexham）
社区[编辑]
详请参考威尔士社区列表（List of communities in Wale）。行政区划历史[编辑]
1889至1974年威尔士行政区划
1889至1974年[编辑]
基于1888年地方政府法案（Local Government Act 1888），自1889年到1974年3月31日，威尔士的县级行政区被分成行政县（administrative county）和县级镇（county borough）2类，共有17个县级行政区。而行政县下1级行政区为镇（borough）、市区（urban district）和乡区（rural district）。
行政县[编辑]
共有13个。分别是：
1.安格尔西（Anglesey）
2.布雷克诺（Brecknockshire）
3.锡尔迪金（Cardiganshire）
4.卡马森（Carmarthenshire）
5.卡那封（Caernarfonshire；原名Carnarvonshire，1926年7月1日改名）
6.登比（Denbighshire）
7.弗林特（Flintshire）
8.格拉摩根（Glamorgan）
9.梅里奥尼斯（Merionethshire）
10.蒙茅斯（Monmouthshire；直至1974年，其被当作威尔士属县的地位都是模糊不明
的）
11.蒙哥马利（Montgomeryshire）
12.彭布罗克（Pembrokeshire）
13.拉德诺（Radnorshire）
县级镇[编辑]
共有4个。分别是：
1.加的夫（Cardiff，1889年设）
2.斯旺西（Swansea，1889年设）
3.纽波特（Newport，1891年自Monmouthshire分出升格）
4.梅瑟蒂德菲尔（Merthyr Tydfil，1908年自Glamorgan分出升格）
1974至1996年[编辑]
基于1972年地方政府法案（Local Government Act 1972），自1974年4月1日到1996年3月31日，威尔士原先的县级镇被撤并，且县级行政区重新组建成新的县（county）。
1974至1996年威尔士区级行政区划
区[编辑]
县下1级行政区为区（District）。如右图分别是：格温特[编辑]
?纽波特（Newport，GT1）
?伊斯卢因（Islwyn，GT2）
?布莱奈格温特（Blaenau Gwent，GT3）
?托法恩（Torfaen，GT4）
?蒙茅斯（Monmouth，GT5）
南格拉摩根[编辑]
?加的夫（Cardiff，SG1）
?格拉摩根谷（Vale of Glamorgan，SG2）中格拉摩根[编辑]
?奥格莫尔（en:Ogwr/Ogmore，MG1）
?朗达（Rhondda，MG2）
?卡嫩河谷（Cynon Valley，MG3）
?梅瑟蒂德菲尔（Merthyr Tydfil，MG4）
?拉姆尼谷（Rhymney Valley，MG5）
?塔夫伊利（Taff–Ely，MG6）
西格拉摩根[编辑]
?斯旺西（Swansea，WG1）
?里乌谷（Lliw Valley，WG2）
?尼思/下塔尔（Neath，WG3）〔后与托尔伯特港合称下塔尔波特港〕
?托尔伯特港（Port Talbot，WG4；原名Afan，1986年1月1日改名）〔后与尼思合称下塔尔波特港〕
迪费德[编辑]
?锡尔迪吉恩（Ceredigion，D1）
?普雷斯利彭布罗克（Preseli Pembrokeshire，D2；原名Preseli，1987年4月1日改名）?南彭布罗克（South Pembrokeshire，D3）
?卡马森（Carmarthen，D4）
?拉尼利（Llanelli，D5）
?迪内弗尔（Dinefwr，D6）
波厄斯[编辑]
?蒙哥马利（Montgomeryshire，P1，原名Montgomery，1986年改名）
?拉德诺（Radnorshire，P2，原名Radnor，1989年5月8日改名）
?布雷克诺克（Brecknock，P3）
格温内斯[编辑]
?安格尔西（Anglesey - Ynys M?n，GD1）
?德威弗尔（Dwyfor，GD2）
?阿丰（Arfon，GD3）
?艾伯康威（Aberconwy，GD4）
?玛利安尼特（Meirionnydd，GD5）
克卢伊德[编辑]
?科尔温（Colwyn，C1）
?利兹兰（Rhuddlan，C2）
?德林（Delyn，C3）
?艾林和迪赛德（Alyn and Deeside，C4）
?格林多（Glynd?r，C5）
?雷克瑟姆美拉（Wrexham Maelor，C6）
1996年至今[编辑]
基于1994年（威尔士）地方政府法案（Local Government (Wales) Act 1994），自1996年4月1日至今，威尔士原先的县和区2级区划被合并，行政区重新组建成新的主要地区，为单一层级的行政区，政府有原先县和区2级行政区的权限。此行政区划一直维持到现今。
主要地区依种类可分为县（county）、都市县（city and county）、县级市（city）和县级镇（county borough），共有22个行政区。
2002年，纽波特（Newport）被授予城市地位，自县级镇改制县级市
苏格兰
内陆29区
面积
(平方英里)
面积
(平方公里)
人口
(2001年)
人口密度
(每平方公里)
阿伯丁市70 182 212,125 1164 阿伯丁郡2439 6317 226,871 36 安格斯843 2184 108,400 50 阿盖尔-比特2712 7023 91,306 13 克拉克曼南郡61 158 48,077 304 丹弗里斯-加洛韦2489 6446 147,765 23 邓迪市21 55 145,663 2648 东艾尔郡492 1275 120,235 94 东丹巴顿郡68 176 108,243 617 东洛锡安257 666 90,088 135 东伦弗鲁郡65 168 89,311 532 爱丁堡市100 260 448,624 1725 弗尔柯克113 293 145,191 496
法夫517 1340 349,429 261 格拉斯哥市68 175 577,869 3307 高地10,085 26,119 208,914 8
印弗克莱德64 167 84,203 503 中洛锡安135 350 80,941 231 莫瑞864 2237 86,940 39 北艾尔郡343 888 135,817 153 北拉纳克郡184 476 321,067 674 珀斯-金罗斯2083 5395 134,949 25 伦弗鲁郡102 263 172,867 659 苏格兰边区1825 4727 106,764 23 南艾尔郡475 1230 112,097 93 南拉纳克郡686 1778 302,216 170 史特灵866 2243 86,212 38 西丹巴顿郡68 176 93,378 531
西洛锡安165 427 158,714 372 内陆总数28,26073,1934,994,27668外岛
埃利安锡尔1185 3070 26,502 9
奥克尼群岛396 1025 19,245 19
设德兰群岛568 1471 21,988 15 外岛总数2149556667,73512全苏格兰30,409 78,759 5,062,011 64
北爱尔兰
）
蒂
区
Dungannon
South
区
）
）
区
区
马拉费尔特区
Magherafelt
区
区
and
区
Newtownab
North
区
区
区划变化[编辑]
现今北爱尔兰26个本地行政区划模式于1973年成立，取代1898年设立的旧行政区划；并预先假设北爱尔兰政府为北爱尔兰的管理框架。[1][2]
六大郡[编辑]
位于德里郡的Mussenden Temple
北爱尔兰地域由以下六大郡组成：
?安特里姆郡（County Antrim）
?阿马郡（County Armagh）
?唐郡（County Armagh）
?弗马纳郡（County Fermanagh）
?伦敦德里郡（County Londonderry）[3]
?蒂龙郡（County Tyrone）
上述六大郡从1973年起不再为行政区；由26个新本地行政区取代。
城市[编辑]
以下为北爱尔兰五座城市：
?贝尔法斯特
?伦敦德里[4]
?纽里
?阿马
?利斯本
英格兰、威尔士中央政府；
警务、刑事处分、统计、高等教育、护理和医院、港口、机场
郡地方政府；警务、消防、消费者保护、民事登记、学前教育、小学、初中、职业技术、成人教育、托儿所和幼儿园、家庭福利服务、福利院、社会保险、城市规划、农业土地规划、道路、交通、垃圾处理、环境保护和其他环境事务、剧院和音乐厅、博物馆和图书馆、公园、运动、娱乐、经济促进、旅游
区政府：消费者保护、选民登记、住宅、城市规划、交通、城市道路、机场、供水和清洁、垃圾收集、公墓和火葬场、环境保护、剧院和音乐厅、博物馆和图书馆、公园、运动和娱乐、经济促进、旅游、
供气、采暖、供水、供电交由联合机构、私人公司或非政府组织管理，地方政府对公共事业不再承担管理职能。
地方政府主要职能
苏格兰行政院（英语
苏格兰行政院图册
：Scottish Executive，盖尔语：Riaghaltas na h-Alba），其意义有二：一、代表苏格兰议会选出的数位问责议员组成的地方政府；二、形容支援苏格兰地方政府在最高机构工作的英国政府公务员团队。苏格兰行政院总办公室位于苏格兰首府爱丁堡卡尔顿山（Calton Hill）的圣安德鲁大厦（St Andrew's House）。
苏格兰首席大臣（First Minister of Scotland）- 杰克·麦康纳（Jack McConnell），MSP（工党）苏格兰副首席大臣（Deputy First Minister of Scotland）兼苏格兰企业及终身学习大臣（Minister for Enterprise and Lifelong Learning）- 尼克·史蒂芬（Nichol Stephen），MSP（自由民主党）
苏格兰司法大臣（Minister for Justice）- 凯西·杰明森（Cathy Jaimeson），MSP（工党）
苏格兰健康及社会关怀大臣（Minister for Health and Community Care）- 安迪·柯尔（Andy Kerr），MSP（工党）
苏格兰教育及青年事务大臣（Minister for Education and Young People）- 休·亨利（Hugh Henry），MSP（工党）
苏格兰财政及公共服务改革大臣（Minister for Finance and Public Service Reform）-汤姆·麦凯布（Tom McCabe），MSP（工党）
苏格兰环境及农业发展大臣（Minister for Environment and Rural Development）- 罗丝·芬尼（Ross Finnie），MSP（自由民主党）
苏格兰社区大臣（Minister for Communities）- 空缺
苏格兰国会事务大臣（Minister for Parliamentary Business）- 玛格利特·库伦（Margaret Curran），MSP（工党）
苏格兰旅游、文化与体育大臣（Minister for Tourism, Culture and Sport）- 派翠西亚·佛格森（Patricia Ferguson），MSP（工党）
苏格兰运输及通讯大臣（Minister for Transport and Telecommunications）- 塔维许·史考特（Tavish Scott），MSP（自由民主党）
苏格兰检察总长（Lord Advocate）- 艾莉许·安吉奥利尼（Elish Angiolini）
苏格兰副检察长（Solicitor General for Scotland）- 约翰·贝克特（:en:John Beckett (lawyer)|John Beckett]]）
苏格兰企业及终身学习次官（Deputy Minister for Enterprise and Lifelong Learning）- 艾伦·威尔森（Allan Wilson），MSP（工党）
苏格兰司法次官（Deputy Minister for Justice）- 约翰·拉蒙特（Johann Lamont），MSP（工党）
苏格兰健康及社会关怀次官（Deputy Minister for Health and Community Care）- 路易·麦唐诺（Lewis Macdonald），MSP（工党）
苏格兰教育及青年事务次官（Deputy Minister for Education and Young People）- 罗伯·布朗（Robert Brown），MSP（自由民主党）
苏格兰财政及公共服务次官（Deputy Minister for Finance and Public Service Reform）- 乔治·里昂（George Lyon），MSP（自由民主党）
苏格兰环境及农业发展次官（Deputy Minister for Environment and Rural Development）- 莎拉·波雅克（Sarah Boyack），MSP（工党）
苏格兰社区次官（Deputy Minister for Communities）- 德斯·麦克那提（Des McNulty），MSP （工党）
苏格兰国会事务次官（Deputy Minister for Parliamentary Business）- 乔治·里昂（George Lyon），
MSP（自由民主党）
内阁大臣需要遵守《苏格兰内阁守则》（Scottish Ministerial Code）
地方政府机构改革研究 【摘要】日前我国多数省份的地方政府机构的改革正在紧锣密鼓的进行，广大人民对地方政府的改革举动深为关注。以前的地方政府人员臃肿、机构过多、职权交叉导致腐败现象日益严重，所以改革已经是迫在眉睫。再者，地方政府机构的改革难度超过其上级、上上级政府机构的改革。因此，本文将抓住地方政府机构改革的难点和重点进行研究和探讨，着力于地方政府机构改革的共性与个性进行叙述。 【关键词】大部制省直管县因地制宜 自改革开放以来，我国的中央、省级政府就已经经过了好几次的机构改革，地方政府也不例外。而地方政府的改革成效不仅关系到国家的发展还直接影响到地方人民的生产、生活质量。以往的政府机构改革总是跳不出人员及机构“精简—膨胀—再精简—再膨胀”的怪圈。在此方面，地方政府亦是面临同样的窘境。2008年10月，随着上海市政府机构改革方案被中央正式批复，新一轮的地方政府机构改革随即也拉开了大幕。此次，地方政府机构的改革应该极力避免以往出现的现象，以全新的方案对机构进行改革。但是同时我国的地方政府相对政府机构其上级、上上级政府机构的改革有其更困难的地方。 首先，地方政府财政不足。要想在改革上取得较好的成绩财政就要有所保障，而财政正是地方政府遇到的最大难题，如果没有足够的财政做保障，再好的改革方案也是空谈。因此，地方政府在改革机构的时候在财政方面需要得到中央的大力支持，除此之外，地方政府自身也要有所准备。 其次，地方政府在机构设置上也是改革成效取得成效的一大绊脚石。现在的理论工作者对中央政府亦或是省级政府的改革或许已然是研究得很透彻了，但是对于地方政府机构改革的研究确是毫无成效，或是直接将中央或是省级政府机构 第1页
美国政府机构设置 美国政府的机构设置框架，源于美国联邦宪法。政府三个部门——立法、行政和司法三权分立，各自行使特定的职责，同时相互制约。 一、立法机关（美国国会） 联邦政府的所有立法权力被赋予由两院（众议院和参议院）组成的国会。参议院由每州出两名参议员组成，共100人。参议员任期六年，每逢双数年便举行选举，改选参议员的三分之一。参议院主席由副总统担任，但除了在表决相持不下时，副总统并是没有表决权。众议院由各州按人口比例分配名额选出，共435名众议员。美国国会设置的其他重要机构，还包括总审计署和国会预算办公室。 二、司法机关 美国的司法机关主要由最高法院、11个上诉法院、91个地方法院、以及三个有特别裁判权的法院以及联邦司法中心等机构组成。 最高法院和联邦法院的院长和法官由总统提名，由参议院批准任命。最高法院是美国最高一级法院，也是联邦宪法特别设立的唯一法院。最高法院由一位首席大法官和8位大法官组成。 每个上诉法院有3－15名上诉法官。 地区法院是联邦法院系统的基层法院，每一地区法院有1－
27 个法官。 三、行政部门机构设置 美国总统领导的行政部门分为两部分：总统的办事机构和联邦政府的各部。 （一）总统和白宫 1、总统 2、总统内阁 内阁成员由处理具体的国家及国际事务各部部长和总统指定的其他官员组成。除副总统和国务卿外，还包括13个部的部长 3、白宫“政研室” 1）国家安全委员会 主席由总统担任，其他法定成员包括副总统、国务卿和国防部长。国家安全委员会帮助总统制定有关国家安全的国内外军事、情报和经济政策。 2）总统经济顾问委员会 委员会由主席1人和委员2人组成。委员会主席也称为总统首席经济顾问。委员会的三名成员都由美国总统任命，并经参议院同意。委员会有专业工作人员19名，任期1－2年。其任务是：为总统分析全国经济情况，为制定国内外经济政策提供建议，协助总统准备提交国会的年度经济报告，为总统收集经济发展和动向的情报，评价联邦政府的各项经济政
【发布单位】人事部 【发布文号】人培干发(1989)5号 【发布日期】1989-11-04 【生效日期】1989-11-04 【失效日期】 【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网 人事部关于国家行政机关工作人员培训工作的通知 （1989年11月4日人培干发（1989）5号） 为了提高国家行政机关工作人员的政治、业务水平和坚持四项基本原则的自觉性，以更好地适应国家发展的需要，同时为逐步推行国家公务员制度开展培训创造条件，现对国家行政机关工作人员培训工作提出如下意见： 一、国家行政机关根据经济、社会发展的需要，按照人事制度改革的要求，在党的路线、方针、政策指导下，对工作人员有计划、有目的地组织培训，是人事管理工作的重要组成部分。国家行政机关工作人员的培训要坚持“两手抓”：一手抓马列主义、毛泽东思想教育，一手抓业务培训。培训工作必须以马列主义、毛泽东思想为指导，坚持理论联系实际，贯彻学用一致，按需施教，讲求实效的原则，体现培训和任用相结合的方针。接受培训是国家行政机关工作人员的权利与义务。培训的质量与效果如何，直接影响着国家行政机关的工作效率和人员素质的提高。各级人事部门，尤其是人事部门的领导同志，对培训工作的意义、作用及其地位，要有充分的认识和足够的重视。 二、把坚持四项基本原则的教育放在国家行政机关工作人员培训工作的首位，这对机关建设既具有战略意义，又具有现实意义。坚持社会主义道路，坚持人民民主专政，坚持共产党的领导，坚持马列主义、毛泽东思想，这是实现四个现代化的根本前提，要作为基本思想来教育国家行政机关工作人员。要把学习马列主义、毛泽东思想列为国家行政机关工作人员培训的一项必不可少的重要内容。当前主要应当学习马列主义、毛泽东思想的基本原理，包括邓小平同志等老一辈无产阶级革命家关于建设具有中国特色的社会主义的理论，学习马列主义哲学、逻辑学以及国家学说，以指导政府管理工作，更好地为社会主义经济建设服务。 三、做好岗位培训工作，有利于在公务员制度实施后，与公务员培训工作相衔接。要根据国家发展需要和人员现状，确定国家行政机关工作人员岗位培训的标准和内容。要组织学习政府管理科学化必须具备的理论、专业知识、管理技能和行为规范。运用马列主义、毛泽东思想的理论解决政府管理中的实际问题。培训课程分为两大类。一类为共修课，如国家行政
我国改革开放以来共进行了7次政府机构改革 第一次政府机构改革情况 1982年.这次改革明确规定了各级各部的职数、年龄和文化结构,减少了副职,提高了素质；在精简机构方面,国务院各部门从100个减为61个,人员编制从原来的5.1万人减为3万人.这次政府机构改革提高了政府工作效率,实行了干部年轻化.其成功点不仅在于精兵简政.这次改革的深远影响主要是两方面：一是打破了领导职务终身制,二是根据邓小平提出的“四化”标准（革命化、年轻化、知识化、专业化）,大批年轻知识分子走上领导岗位. 第二次政府机构改革情况： 1988年.通过改革,国务院部委由45个减为41个,直属机构从22个减为19个,非常设机构从75个减到44个,机构人员编制比原来的实际人数减少19.2％,并首次提出政府职能转变的任务.在国务院66个部、委、局中,有32个部门共减少1.5万多人,有30个部门共增加5300人.增减相抵,机构改革后的国务院人员编制比原来减少了9700多人.我国改革的重心已由农村转向城市.尽管由于后来复杂的原因,原定于1989年开展的地方机构改革暂缓进行.但其历史性贡献是首次提出了“转变政府职能是机构改革的关键”.直到现在,仍然是改革面临的重要任务.这次政府机构改革转变了政府职能. 第三次政府机构改革情况： 1993年.改革实施后,国务院组成部门、直属机构从原有的86个减少到59个,人员减少20%.国务院不再设置部委归口管理的国家局,国务院直属事业单位调整为8个.这次改革提出了建立适应社会主义市场经济发展的行政管理体制目标,实现“政企分开”,转变政府职能,行政管理职能转向统筹规划、掌握政策、信息引导、组织协调、提供服务和检查监督.这次政府机构改革适应了建设社会主义市场经济的需要.如果说过去经济体制改革一直是“摸着石头过河”,那么到1992年终于“摸”到了这块“石头”,即邓小平南方谈话时强调的“建立社会主义市场经济体制”. 第四次政府机构改革情况： 1998年.国务院不再保留的有15个部委,新组建4个部委,更名的有3个部委.改革后除国务院办公厅外,国务院组成部门由原有的40个减少到29个.这是力度最大的一次政府机构改革,主要任务是按照社会主义市场经济的要求,转变政府职能,进行国有企业所有制改革.国务院组成部门由40个减少到29个,部门内设机构精简了1／4,移交给企业、地方、社会中介机构和行业自律组织的职能达200多项,人员编制减少了一半.与此同时,新组建了国防科学技术工业委员会、信息产业部、劳动和社会保障部、国土资源部4个部委.这次政府机构改革消除了政企不分的组织基础.这次改革精简力度很大,一个突出特点是,行政管理从具体的工业经济管理中淡出.除了国防科技工业和信息产业两个管理部门外,这次改革将其他直接管理工业的10个部委都撤消了.同时,在国务院和省级政府机构,提出公务人员要减一半,国务院当时3．4万人减了1．7万人. 第五次政府机构改革情况： 2003年.这次改革是在加入世贸组织的大背景之下进行的.改革后,除国务院办公厅外,国务院由28个部门组成.这次改革进一步推动了政府职能转变,明确提出政府职能应集中于经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等四个方面.设立国有资产监督管理委员会,改组国家发展计划委员会为国家发展和改革委员会,设立银行业监督管理委员会,组建商务部,在国家药品监督管理局基础上组建国家食品药品监督管理局,将国家经贸委下属的国家安全生产监督管理局改为国务院直属机构.这次政府机构改革以行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效为目标.这次改革是在加入世贸组织的大背景下进行的.改革目标很明确,即逐步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制.改革的重点是,深化国有资产管理体
中华人民共和国最高人民法院 全国人大常委会办公厅 中国人民政协全国委员会 中华人民共和国最高人民检察院 国务院部委 中华人民共和国外交部 中华人民共和国公安部 中华人民共和国水利部 中华人民共和国文化部 中华人民共和国科学技术部 中华人民共和国劳动和社会保障部 中华人民共和国建设部 中华人民共和国国家民族事务委员会中华人民共和国交通部 中华人民共和国铁道部 中华人民共和国信息产业部 中华人民共和国农业部 中华人民共和国民政部 中华人民共和国教育部 中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国人事部 国防科学技术工业委员会 中华人民共和国商务部 中华人民共和国司法部 中华人民共和国财政部 中华人民共和国国土资源部 中华人民共和国卫生部 国家人口和计划生育委员会 中国人民银行 中华人民共和国审计署 国务院直属机构 中华人民共和国国家新闻出版署 中华人民共和国海关总署 国家质量监督检验检疫总局 中华人民共和国国家旅游局 中华人民共和国国家统计局 中华人民共和国国家体育总局 中国民用航空总局 中华人民共和国国家环境保护总局 中国国家税务总局 国家工商行政管理总局 中华人民共和国国家版权局
国务院机关事务管理局 国家广播电影电视总局 国家林业局 国家食品药品监督管理局 中华人民共和国国家知识产权局国家安全生产监督管理局 国务院国有资产监督管理委员会国家煤矿安全监察局 国务院办事机构 国务院三峡工程建设委员会办公室国务院台湾事务办公室 国务院西部开发领导小组办公室国务院信息化工作办公室 国务院法制办公室 国务院直属事业单位 国务院发展研究中心 中国气象局 中国社会科学院 中国科学院 中国保险监督管理委员会 国家自然科学基金委员会 中国证券监督管理委员会 中国地震信息网 新华通讯社 中国工程院 国家行政学院 中国银行业监督管理委员会 国务院部委管理的国家局 国家外汇管理局 国家海洋局 中华人民共和国国家中医药管理局中华人民共和国国家邮政局 中华人民共和国国家航天局 中华人民共和国国家外国专家局国家烟草专卖局 国家粮食局 国家测绘局 中华人民共和国国家文物局 国家原子能机构 国家档案局
中共陕西省委办公厅陕西省人民政府办公厅关于全面开展乡镇机构改革的指导意见 陕办发（2010）10号（2010年7月13日） 2004年以来，各地按照中央和省委、省政府的部署积极开展乡镇机构改革试点，积累了经验。省委、省政府决定，今年下半年全面推开乡镇机构改革。 乡镇机构改革要深入贯彻落实科学发展，坚持加强和改善党对农村工作的领导，加强基层政权建设。通过改革，进一步明确乡镇职责任务，转变政府职能，理顺职责关系，创新体制机制，优化机构和岗位设置，严格控制人员编制，推动乡镇行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动，建立精干高效的乡镇行政管理体制和运行机制，建设服务型政府，促进农村经济社会又好又快发展。 一、乡镇的主要职能 乡镇党委、政府要通过组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众、切实贯彻落实党和国家在农村的各项方针政策和法律法规，围绕农业、农村、农民搞好服务。 一是促进经济发展，增加家民收入。做好乡村发展规划，培育主导产业，推动产业结构调整，提高农业综合生产能力。建立新型农业社会化服务体系，发展农民专业合作组织，提高农产品质量安全水平。稳定和完善农村基本经营制度，探索集体经济有效实现形式，引导农民珍惜土地、增加投入，发展集约经营。落实强农惠农措施，确保农民受益。促进民营经济发展，引导农民多渠道转移就业，增加农民收入，不断提高人民生活水平。 二是强化公共服务，着力改善民生。落实计划生育基本国策，推进优生优育，稳定农村低生育水平。促进农村义务教育发展，推动农村公共卫生体系和基本医疗体系建设，丰富农民群众文化生活，发展农村体育事业，培养社会主义新型农民。做好防灾减灾、五保供养、优抚安置、低保、扶贫救济、养老保险和其他社会救助工作。发展农村老龄服务。加强农村残疾预防和残疾人康复工作。组织开展农村基础设施建设，改善农民生产生活条件。做好外出务工人员技能培训的服务工作，促进城乡劳动者平等就业。完善农村公共服务，形成管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。 三是加强社会管理，维护农村稳定。加强民主法制宣传教育。加强社会治安综合治理，完善农村治安防控体系，保障人民生命财产安全。做好农村信访工作，畅通诉求渠道，及时掌握社会情民意，排查化解矛盾纠纷，妥善处理人民内部矛盾。建立健全农村应急管理体制，提高危机处置能力。依法管理宗教事务，反对和制止利用宗教和宗教势力干预农村公共事务。协助县级有关部门做好安全生产、市场监管、劳动监察、环境保护等方面的工作。保证社会公证，维护社会秩序和社会稳定。 四是推动基层民主，促进农村和谐。加强农村党的基层组建建设、农村基层干部队伍建设、农村党员队伍建设。做好乡镇人士、群团、国防教育、兵役、民兵等工作。指导村民自治、完善民主议事制度，推进村务公开、财务公开，引导农民有序参与本级事务管理，推动农村
U.S. Institutions 美国行政机构 总统办事机构：(Executive Office of the President) 白宫办公厅 (The White House Office) 副总统办公厅 (Office of the Vice President of the United States) 行政管理和预算局 (Office of Management and Budget) 经济顾问委员会 (Council of Economic Advisers) 国家安全委员会 (National Security Council) 美国贸易代表办公室(Office of United States Trade Representatives) 政策制定办公室 (Office of Policy Development) 科学和技术政策办公室 (Office of Science and Technology Policy) 改善环境质量委员会 (Council on Environmental Quality) 国家麻醉品控制政策办公室 (Office of National Drug Control Policy) 行政办公室 (Office of Administration) 政府各部：(Cabinet Department) 国务院 (Department of State) 财政部 (Department of Treasury) 国防部 (Department of Defense) 司法部 (Department of Justice) 商务部 (Department of Commerce) 能源部 (Department of Energy) 内政部 (Department of Interior) 农业部 (Department of Agriculture) 教育部 (Department of Education) 运输部 (Department of Transportation) 劳工部 (Department of Labor) 卫生与公众服务部 (Department of Health and Human services) 住房和城市发展部 (Department of Housing and Urban Development) 退伍军人事务部 (Department of Veterans Affairs) 军事机构：(Military Bodies) 国防部 (Department of Defense) 参谋长联席会议 (Joint Chiefs of Staff) 陆军 (Army) 空军 (Airforce) 海军 (Navy) 海军陆战队 (Marine Corps) 海岸警卫队 (Coast Guard) 后备役部队 (Reserves) 联合作战司令部 (United Combatant Commands)
2019年政府机构改革 篇一：2019年国考申论热点：城管执法要机构改革更要权力法定2019年国考申论热点：城管执法要机构改革更要权力法定2019年国家公务员考试报考即将开始，很多考生已经进入复习冲刺阶段，下面是文都网校公务员频道小编为大家整理的国家公务员考试申论热点，帮助广大考生攻克申论，助力国考!【热点事件】据报道，住建部近日下发《住房城乡建设部关于设立城市管理监督局的通知》，决定设立城市管理监督局，建立健全城市管理协调机制和考核机制。 据称，住房城乡建设部稽查办公室将整体改编为“城市管理监督局”，负责拟定城管执法的政策法规，指导全国城管执法工作，开展城管执法行为监督，组织查处住房城乡建设领域重大案件等职责。 【参考评析】现代城市治理的复杂性、多样性及相互交织性，使得原有条块分割的部门执法体制捉襟见肘，旨在实现多部门综合执法职能的城管执法应运而生。 但是，自从建立伊始，城管执法便面临没有“婆婆”的体制尴尬。 由于缺乏自上而下的组织架构和明确统一的立法指引，各地在城管执法体制设置上五花八门，组织机构、职权范围、执法监督等都不尽一致，客观上造成了实践中城管执法失范。 要改变“九龙治水”的部门执法弊症，提高城市治理现代化水平，首先必须从组织体制入手，在现有的行政结构中组合出科学高效的城管执法体制。 此前，一些地方在划分调整部门职能的基础上，成立专门的城管部门。 例如，北京市以原市政市容委为基础，成立职权范围更广的城市管理委员会。 但从国家层面看，中央政府始终缺乏专门的城管机构，相关职权虽然划归了住建部，但在住建部中也缺乏专门性机构，不便于更加专业、更为集中地开展工作。 此次住建部设置的城市管理监督局，严格意义上讲并非全国城管执法的“婆婆”。 从职能上分析，城市管理监督局只是住建部的“内设机构”，并不直接对外行使执法职能，负责“指导”而非“领导”全国城管执法工作。 但是，这种定位更加突出了规则供给和监督查处的功能，回应了当下执法实
2000年《浙江省人民政府机构改革方案》 发文单位：中共浙江省委浙江省人民政府 文号：浙委[2000]8号 发布日期：2000-3-17 执行日期：2000-3-17 各市（地）、县（市、区）委，各市（地）、县（市、区）人民政府（行政公署），省直属各单位： 《浙江省人民政府机构改革方案》已经党中央、国务院批准，现印发给你们。请省政府各部门抓紧做好工作，尽快组织实施，确保机构改革任务的顺利完成。各市（地）、县（市、区）、乡（镇）也要认真做好准备，按照省委、省政府的统一部署，相继开展机构改革工作。 浙江省人民政府机构改革方案 根据《中共中央、国务院关于地方政府机构改革的意见》（中发〔1999〕2号）的要求，结合浙江省实际，制定本方案。 一、改革的目标和原则 这次省政府机构改革的目标是：建立和国务院机构大体协调的省政府组织机构框架，构建办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系；完善国家公务员制度，建立高素质的专业化行政管理干部队伍，逐步形成适应社会主义市场经济体制并体现浙江省社会经济发展水平的行政管理体制。 改革的原则是：转变政府职能，实行政企分开；精简机构和人员，提高办事效率；合理划分事权，理顺各种关系；坚持依法行政，规范政府行为。加强行政组织立法，逐步实现地方国家机构组织、职能、编制和工作程序的法制化。 二、转变政府职能 省政府主要履行区域经济调节和社会管理的职能，根据国家法律、法规和宏观调控政策，制订区域性社会发展战略和国民经济中长期规划，集中精力抓好区域经济调节、政策指导、行政执法和监督、组织协调，保持经济社会有序运行。加强社会主义精神文明和物质文明建设，打破地区、条块分割，维护市场秩序，促进统一市场的形成。 根据上述要求，省政府职能转变主要采取以下措施： （一）加强政府区域经济调节职能，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。 （二）解除政府主管部门与所办经济实体、直属企业的行政隶属关系，将生产经营和投资决策权交给企业。政府机关一律不再办经济实体，已办的要限期脱钩。 （三）不再保留工业经济管理部门，改组行政性公司，其政府职能划归政府综合经济部门。 （四）加强和改善政府对国有企业的监管，建立健全国有资产的管理、监督与运行体系。 （五）大力推进政事、政社分开，将一些辅助性、技术性和服务性职能从政府职能中分离出来交由事业单位或社会中介组织承担。 （六）改革行政审批制度，取消不符合国家有关规定或者不应当由政府履行的审批事项，加强对审批行为的监督。
美国政府机构组织名称翻译词汇 U.S. Institutions 美国行政机构 总统办事机构：(Executive Office of the President) 白宫办公厅(The White House Office) 副总统办公厅(Office of the Vice President of the United States) 行政管理和预算办公室(Office of Management and Budget) 经济顾问委员会(Council of Economic Advisers) 国家安全委员会(National Security Council) 美国贸易代表办公室(Office of United States Trade Representatives) 政策制定办公室(Office of Policy Development) 科学和技术政策办公室(Office of Science and Technology Policy) 改善环境质量委员会(Council on Environmental Quality) 国家麻醉品控制政策办公室(Office of National Drug Control Policy) 行政办公室(Office of Administration) https://www.doczj.com/doc/fd7285866.html, 政府各部：(Cabinet Department) 国务院(Department of State) 财政部(Department of Treasury) 国防部(Department of Defense) 司法部(Department of Justice) 商务部(Department of Commerce) 能源部(Department of Energy) 内政部(Department of Interior) 农业部(Department of Agriculture) 教育部(Department of Education) 运输部(Department of Transportation) 劳工部(Department of Labor) 卫生与公众服务部(Department of Health and Human services) 住房和城市发展部(Department of Housing and Urban Development) 退伍军人事务部(Department of Veterans Affairs) 军事机构：(Military Bodies) 国防部(Department of Defense) 参谋长联席会议(Joint Chiefs of Staff) 陆军(Army) 空军(Airforce) 海军(Navy) 海军陆战队(Marine Corps) 海岸警卫队(Coast Guard) 后备役部队(Reserves) 联合作战司令部(United Combatant Commands)
中国政府官员的级别组织结构： 第一，正省级干部（正部级干部）： 1，国务院各部委正职干部（如教育部部长、国家发改委主任）。 2，各省、自治区、直辖市政府正职干部（如江苏省省长、天津市市长）。 3，部队正军职干部（如江苏省军区司令员、12军军长）。 第二，副省级干部（副部级干部）： 1，国务院各部委副职干部（如公安部副部长、国家体育总局副局长）。 2，国务院部委管理的国家局正职干部（如国家文物总局局长）。 3，各省、自治区、直辖市政府副职干部（如安徽省副省长、重庆市副市长）。 4，各副省级市政府正职干部（如南京市市长）。 5，部队副军职干部（如浙江省警备司令部副司令、31军副军长）。 第三，正厅级干部（地市级干部）： 1，国务院部委各司正职干部（如教育部社会科学研究与思想政治工作司司长）。 2，各省、自治区、直辖市厅局正职干部（如河北省交通厅厅长，北京市财政局局长）。 3，各副省级市政府副职干部（如宁波市副市长）。 4，各地级市政府正职干部（如无锡市市长）。 5，部队正师职干部（如1军后勤部部长、34师政委）。 （注：以上为高级干部，正厅级及以上干部为高级干部）。 第四，副厅级干部： 1，国务院部委各司副职干部（如人事部人才流动开发司副司长）。 2，各省、自治区、直辖市厅局副职干部（如黑龙江省建设厅副厅长、上海市文化局副局长）。 3，副省级市所属各局及各区县政府正职干部（如南京市教育局局长、江宁区区长）。 4，各地级市政府副职干部（如苏州市副市长）。 5，部队副师职干部（如35师副政委、179旅旅长）。 第五，正处级干部（县团级干部）： 1，国务院部委各司所属处室正职干部（如农业部种植业管理司经济作物处处长）。 2，各省、自治区、直辖市厅局所属处室正职干部（如江苏省科技厅农村科技处处长）。 3，副省级市所属各局及各区县政府副职干部（如沈阳市卫生局副局长、浦口区副区长）。 4，地级市所属各局及各区县政府正职干部（如扬州市劳动局局长、滨海县县长）。 5，部队正团职干部（如105团政委）。 第六，副处级干部： 1，国务院部委各司所属处室副职干部（如农业部兽医局防疫处副处长）。
历次政府机构改革情况 中国政府6次政府机构改革情况 改革开放30年来，政府机构进行了六次较大的调整：一是1982年，改革内容主要是干部队伍年轻化、大幅度撤并经济管理部门，并将条件成熟的单位改建为经济实体组织的政府机构改革；二是1988年，主要以推进政府职能转变、实行“三定”为重点的政府机构改革；三是1993年，主要是政企分开为中心的政府机构改革，以加速构建社会主义市场经济的基本框架；四是1998年，以中央政府人员、机构减半为目标；五是2003年，主要以职能划分清晰为改革目标；六是2008年以大部制改革、健全宏观调控为主要目标，这个阶段的政府机构改革十分艰难。当前和今后一个时期，要以转变政府职能为核心，规范行政权力，调整和优化政府组织结构与职责分工，改进政府管理与服务方式，大力推进政务公开，提升公务员队伍素质，全面提高行政效能，增强政府执行力和公信力，完善公共财政模式，提供更多的公共福利与公共产品。 1981年，国务院的工作部门有100个，达到建国以来的最高峰。臃肿的管理机构已不能适应改革开放和经济社会发展的需要，亟待改革。
1982年 1982年3月8日，五届全国人大常委会第二十二次会议通过了关于国务院机构改革问题的决议。这次改革明确规定了各级各部的职数、年龄和文化结构，减少了副职，提高了素质；在精简机构方面，国务院各部门从100个减为61个，人员编制从原来的5．1万人减为3万人。 1988年 1988年4月9日，七届全国人大一次会议通过了国务院机构改革方案，启动了新一轮的机构改革。 这次改革着重于大力推进政府职能的转变。政府的经济管理部门要从直接管理为主转变为间接管理为主，强化宏观管理职能，淡化微观管理职能。其内容主要是合理配置职能，科学划分职责分工，调整机构设置，转变职能，改变工作方式，提高行政效率，完善运行机制，加速行政立法。改革的重点是那些与经济体制改革关系密切的经济管理部门。改革采取了自上而下，先中央政府后地方政府，分步实施的方式进行。 通过改革，国务院部委由原有的45个减为41个，直属机构从22个减为19个，非常设机构从75个减到44个。在国务院66个部、委、局中，有32个部门共减少1．5万多人，有30个部门共增加5300人，增减相抵，机构改革后的
美国联邦政府机关事务管理体制基本情况 一、美国联邦总务署概况 美国是一个联邦制国家，实行联邦政府、州政府和地方政府三级行政管理体制，其中地方政府包括县、市、镇、社区、特区等。按照事权划分原则，三级政府分别承担着不同的事务管理和享有相应的管理权力。据了解，目前美国联邦政府除立法、司法机构外，有11个总统办事机构、14个部、57个独立机构。各部和独立机构大多在全国各地设有分支机构，负责管理联邦政府相关事务。驻各地的联邦派出机构，均由在华盛顿的本部管理。联邦政府派往各地的工作人员约占联邦政府总人数的80％。 美国联邦政府机关事务工作由联邦总务署（General Services Administration 简称总务署）统一管理。总务署是联邦政府行政独立机构，署长由总统征求参议院意见并经参议院通过后任命，直接对总统负责。作为联邦政府的集中采购和资产管理机构，总务署与联邦政府行政管理和预算局、人事管理局，被称为联邦政府的三大管理机构。行政管理和预算局主要负责联邦政府各部门组织机构和经费预算管理等项工作，人事管理局是负责联邦政府雇员管理的职能机构。这三大机构是联邦政府正常、高效、有序运转的重要保障，他们的共同特点是为联邦政府各部门、各单位提供相关服务。 1949年7月1日，总务署根据《联邦资产和行政管理服务法》
成立。总务署由联邦工程署、财政部联邦供应局、战争物资管理局和国家档案中心等４个分散的总务机构合并组成，目的是为了避免“职能重复、开支浪费、物资和场地供应上的责权混乱”。同时总务署还接受了一些其他机构的有关职能。随着社会的发展其职能有所调整，20世纪80年代以来，增加了信息技术服务管理等方面的职能。1996年以来，总务署进行了一系列改革，在服务理念、服务领域、服务方式、服务手段等方面都发生了较为深刻的变化。 总务署的主要职责，一是为联邦政府各部门提供办公场所，负责联邦政府机构在全国各地办公楼的修建、维护和经营管理，保证资产的安全运行；二是为联邦政府各部门所需物资设备、公务用车提供优质的集中采购、供应、储存、修理服务和公务旅行、财产处置服务。三是为联邦政府各部门提供电讯、信息处理等方面的技术服务；四是负责研究、制定、评价政府机关事务管理方面的政策法规。此外，还负责前总统及遗孀的服务管理联邦政府的各类用车，指导联邦幼托中心，保护历史建筑，管理优秀艺术项目等。总之，总务署为联邦政府提供的服务是广泛的，哪里有政府的需要，哪里就有总务署提供的优质工作环境，包括办公房、家具、装备、物资、用具、计算机、电话、交通等全方位的服务。 总务署服务机构包括公共建筑服务中心、联邦供应服务中心、联邦技术服务中心和政府政策办公室。职能部门和内部管理机构有11个：财务司，负责总务署的财务管理工作；信息司，负责总
明朝行政机构及官职设置 明朝官职设置按品级，官大小要办其品，自正一品至从九品，共分18个等级。史志中有记载的，由考中进士出身的、正四品（知府）以上的兴化籍官员就有193人。 明朝官职设置按品级，官大小要办其品，自正一品至从九品，共分18个等级。史志中有记载的，由考中进士出身的、正四品（知府）以上的兴化籍官员就有193人。 三公（太师、太傅、太保），三孤（少师，少傅、少保），为明朝中央最高级官职；三公为正一品，三孤为从一品，两者位尊权重，但是一种虚职，是皇帝对大臣的加官和赠官，兴化有两位礼部尚书（周如磐、宋继祚）加封太子太保，吏部尚书陈俊加封太子少保，他们都是明代兴化品位最高的官员。 明朝初期，中书省为中央最高行政机构，明太祖朱元璋为了加强皇权，于洪武二十八年（1093）撤销中书省，自秦设立的丞相制度被废除。原中书省所辖的吏、户、礼、兵、刑，工六部直接对皇帝负责，六部尚书实际上成为朝廷的最高的行政长官，其品位也由正三品升为正二品。明朝兴化共出了12位尚书，除上述三人加封太保、少保外，其余九人为翁世资（户部）、郑纪（户部）、林俊（刑部）、康大和（工部）、林云同（刑部）郭应聘（兵部）、陈经邦（礼部）、曾楚
卿（礼部）、林兰友（兵部）。 都察院是明朝中央的司法行政监察机构，明朝部，院同治，院、部权并重，院长官都御史与尚书平级，为正二品，兴化官居都御史的有三人。 承宣布政使司为明地方（省）最高行政长官，明朝全国设有13个布政使司，而巡抚在明初为中央派出协调地方工作的官员，为临时的官职，任务完成之后，回朝复旨，职务也就自然取销。宣德之后（1426—1435），许多巡抚不再回朝，而成为一省最高行政长官。兴化人当布政使的有27人，巡抚3人，其官职均为正二品。 正三品官员兴化有26人，其中六部侍郎（六部的副长官）13人，通政使司（中央情报机关）通政使1人，大理寺（中央司法机关）卿1人，副都御史（都察院副长官）1人，按察使司（地方最高监察机构）按察使9人。 从三品官员兴化有24人。其中：承宣布政使司参政（省副长官）19人，都转运使司（中央在地方的办事机构）转运使3人，大仆寺（兵部在地方设立的牧养军马机构）卿2人。 明朝全国设159府，府的长官称知府，其官正四品，兴化人官居知
Structure of U.S Government—美国政府的结构 The United States is a republic which operates under federalist system. The national government has specific, enumerated powers, and the fifty sovereign states retain substantial autonomy and authority over their respective citizens and residents. Both the national government and each state government are divided into executive, legislative, and judicial branches. Written constitutions, both federal and state, form a system of separated powers, checksand balances among the branches. 美国是一个在联邦体系运转下的共和国。联邦政府有列举的、具体的权利，而五十个自治州保留了对自己公民和居民的实质主权和职权。联邦政府和州政府都被划分为行政、立法、司法机构。无论联邦抑或州，成文宪法形成了这些机构间相互制衡的分权体系。 National-Subnational Relations 国家与州的关系 Any powers not delegated to the federal government in the U.S. Constitution, nor prohibited by it to the states, are reserved to the states or to the people. （U.S. Const. amend. X. ）Nonetheless, the powers of the federal government are extensive. The federal government's authority to regulate interstate commerce （U.S. Const. art. I, sec. 8, cl. 3）makes it the predominant force in environmental regulation. The states, under their general police powers to protect the public health, safety and welfare, also retain substantial independent authority to issue environmental protection laws applicable to their citizens and residents. 任何既没有在美国宪法中授权给联邦政府、也没有被宪法禁止授权给各州的权力，是保留给各州或人民的。（美国宪法第五修正案）尽管如此，联邦政府的权力仍是广泛的。规范州际贸易的职权使得联邦政府在环境规制方面有着突出的影响力。各州在他们的普通警力之下保护公众的健康、安全和福利，同时也保留了发布适用于本州公民和居民的环境保护法律方向的独立的、实质上的职权。 Potential conflicts between state and federal regulation in all areas, including environmental protection, are governed by the Supremacy Clause of the United States Constitution. （U.S. Const. art. VI. ）The federal Constitution, federal laws, and international treaties are supreme to state or local law; state and local laws that contradict federal laws or treaties are thus preempted and can be declared unconstitutional by a federal court.
新中国成立以来的历次政府机构改革 作者：中国人大网来源：中国人大网编辑：信息中心发布时间： 2008-3-17 10:50:12 新中国成立以来，党和政府为建立和完善结构合理、人员精干、灵活高效的党政机关进行了坚持不懈的努力，进行过多次精兵简政。 1949年10月中央人民政府及政务院机构图 １９５１～１９５３年 １９５１年１２月，政务院作出《关于调整机构紧缩编制的决定（草案）》，进行了建国以来第一次精兵简政工作。其主要内容有：（1）调整紧缩上层，合理充实下层；（2）合并分工不清和性质相近的机构；（3）精简机构，减少层次；（4）明确规定干部与勤杂人员的比例；（5）要求划清楚企业、事业机构和行政
机构的编制和开支；（6）严格编制纪律。这次机构改革以加强中央集权为中心内容。到１９５３年底，政务院工作部门增加到４２个。 1954年国务院组织机构图 １９５４～１９５６ １９５４年，随着中国政权组织形式的确定和各级政权机关的建立，从当年底开始，用了一年多的时间，对中央和地方各级机关进行了一次较大规模的精简。中央一级机关的精简包括：（1）在划清业务范围的基础上，调整精简了机构，减少了层次；（2）各级机关根据业务需要，紧缩了编制，明确了新的编制方案；（3）妥善安置精简下来的干部。地方各级机关也进行了精简，专员公署和区公所分别是省、县政府的派出机关，精简比例较大。以后，随依法成立的国务院开始增设机构，到１９５６年，机构总数达８１个，形成了建国以来政府机构数量的第一次高峰。 1956年国务院组织机构图
１９５６～１９５９年 １９５６年下半年，中央提出了《关于改进国家行政体制的决议（草案）》。这是第二次较大规模的体制改革和机构改革。这次改革以中央向地方下放权力为主要内容，通过国务院精简所属工作部门，下放权力，以达到扩大地方自主权的目的。这次改革一直持续到１９６０年。１８５８年，撤销合并了国家建设委员会等１０多个单位。经过调整，国务院部委减少８个，直属机构减少５个。到同年底，国务院设６８个工作部门。１９５９年，国务院工作部门又作了进一步调整和撤并，到同年底，国务院设３９个部委，２１个直属机构和办事机构，机构总数达６０个，比１９５６年减少２１个。 1959年国务院组织机构图
市县政府机构改革工作总结 XX市市县政府机构改革在市委、市政府的正确领导和省编办的具体指导下，在各部门的大力支持和密切配合下，目前市级政府机构改革已完成，县级政府机构改革进入“三定”规定的印发阶段，其中，保康、谷城、枣阳、老河口、南漳五个县部门“三定”工作已基本完成。通过改革，较好地解决了影响我市经济社会发展的体制机制障碍，转变了政府职能，优化了组织结构，进一步健全了政府责任体系，初步建立了符合我市经济社会发展需要的行政管理体制，推动了法制政府、责任政府、服务政府、廉洁政府的建设。现将主要工作情况总结如下： 一、主要做法 超前准备，谋划在先。 市县政府机构改革工作是一项牵动全局的大事，必须超前谋划，精心准备。为此，我们重点抓好以下几项a工作：一是超前开展调查研究。从XX年下半年开始，市县两级编制部门围绕转变政府职能、优化组织结构、理顺职责关系等问题多次深入各部门进行调查研究，形成了20余篇调研报告，为制定机构改革方案、实施意见、配套政策和做好部门“三定”工作打下坚实基础。 二是精心拟订“改革方案”。在充分调研论证的基础上，
我们拟订了《XX市政府机构改革方案》。根据省编办和市委、市政府主要领导的指示，我们多次到省编办汇报、沟通，得到了省编办的大力支持。修改完善后的“改革方案”既在“大部制”改革方面有较大突破，又充分体现了改革精神和XX 特色。按照规定程序，“改革方案”经过市编委、市政府常务会议和市委常委会集体审议，通过中编办审核备案，最终以省委、省政府名义批准实施。同时，我们还拟定了《XX市政府机构改革实施意见》、《县区政府机构改革指导意见》、《XX市机构编制委员会关于政府部门“三定”工作若干具体问题的意见》等一系列重要指导性文件，拟定了《市直机关纪检监察机构设置和人员编制的意见》、《市直机关党组织机构设置和人员编制的意见》、《市编委关于市机械等八个行业协会机构改革人员安置和资产处置意见》等配套性文件，为全市政府机构改革工作提供了有力的政策依据。 三是及早动员部署改革工作。经过充分准备，我市于XX 年12月31日召开市级政府机构改革动员会。市委书记唐良智同志主持会议并做重要讲话，市长李新华同志作动员报告，常务副市长施真强同志宣读《XX市市政府机构改革实施意见》，组织部长刘仲初同志宣布市政府工作部门和市政府直属事业单位领导班子牵头人。“四大家”主要领导，市直各部门党政主要领导、人事科长，县政府主要领导、编办主任等近300人参加会议，标志着全市政府机构改革工作拉开