附件
大连市房屋建筑和市政基础设施工程
建筑工人实名制管理实施细则（试行）
(征求意见稿)
第一章总则
第一条为规范我市建筑市场秩序，加强建筑工人管理，维护建筑工人和建筑企业合法权益，保障工程质量和安全生产，促进建筑业持续健康发展，依据《建筑法》、《劳动合同法》、《住房和城乡建设部、人力资源社会保障部关于印发建筑工人实名制管理办法（试行）》（建市〔2019〕18号）、《保障农民工工资支付条例》（中华人民共和国国务院令第724号）、《住房和城乡建设厅、人力资源社会保障厅关于印发建筑工人实名制管理实施办法（试行）》（辽住建〔2019〕131号）等法律法规及规范性文件，制定本细则。
第二条本细则建筑工人实名制是指本市行政区域范围内新建、改建、扩建房屋建筑和市政基础设施工程，对建筑企业所招用建筑工人的从业、培训、技能和权益保障等以真实身份信息认证方式进行综合管理的制度。进入施工现场的建筑企业、监理企业、建设单位的项目管理人员及建筑工人均纳入建筑工人实名制管理范畴。
第三条市住房和城乡建设局负责制定我市建筑工人实名制管理规定和管理大连市建筑工人实名制管理系统平台，对各区市县（先导区）实施建筑工人实名制管理工作进行指导和监督;各区市县（先导区）住房和城乡建设部门对本行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程建设领域实名管理进行管理，受其委托的质量安全中心要将所监督建设工程项目的建筑实名制管理工作纳入日常监管范围，并对违规行为按规定处理。
第二章实名管理信息
第四条建筑工人实名制信息由基本信息、从业信息、诚信信息等内容组成。
基本信息应包括建筑工人和项目管理人员的身份证信息、文化程度、工种（专业）、技能（职称或岗位证书）等级和基本安全培训等信息。
从业信息应包括工作岗位、劳动合同签订、考勤、工资支付和从业记录等信息。
诚信信息应包括诚信评价、举报投诉、良好及不良行为记录等信息。
第五条总承包企业（包括施工总承包、工程总承包以及依法与建设单位直接签订合同的专业承包企业，下同）应以真实身份信息为基础，采集进入施工现场的建筑工人和项目管理人员的基本信息，并及时核实、实时更新；真实完整
记录建筑工人工作岗位、劳动合同签订情况、考勤、工资支付等从业信息，建立建筑工人实名制管理台账；按项目所在地建筑工人实名制管理要求，将采集的建筑工人信息及时上传大连市建筑工人实名制管理系统。
建筑工人从事建筑作业时，总承包企业应对其进行基本安全培训，记录相关信息并录入我市建筑工人实名制管理系统，否则不得进入施工现场上岗作业。
第六条总承包企业应当在建设项目负责人、现场管理人员进场前在大连市建筑工人实名制管理系统平台完成企
业注册，获取并确认大连市工程建设项目联合审批平台推送的项目信息。总承包企业在项目施工现场设立信息提取点，对首次进入施工现场的作业工人提取个人实名管理信息，并将审核后的信息实时传送至大连市建筑工人实名制管理系
统平台，实行动态监管。
第七条市县两级住房和城乡建设部门、总承包企业、系统平台开发应用等单位应采取措施，确保建筑工人实名制管理相关数据信息安全，以及建筑工人实名制信息的真实性、完整性，不得漏报、瞒报。
第八条市县两级住房和城乡建设部门应加强与相关部门的数据共享，通过数据运用分析，建立建筑工人权益保障预警机制，切实保障建筑工人合法权益，提高服务建筑工人的能力。
第三章现场管理
第九条建设单位负责协调、监督项目各参建单位按规定落实实名管理，必须在招标文件和工程施工、监理合同中明确实施实名管理的要求，可以在安全文明施工费和管理费清单中明确列出实名管理费用项目，按照工程进度将建筑工人工资按时足额付至建筑企业在银行开设的工资专用账户，人工费用拨付周期不得超过1个月。施工单位按照实际情况在投标文件和合同中列出实名管理所需的费用。
第十条总承包企业应承担施工现场建筑工人实名制管理职责，制定本企业建筑工人实名制管理制度，配备专（兼）职建筑工人实名制管理人员，通过信息化手段将相关数据实时、准确、完整上传至大连市建筑工人实名制管理系统。
总承包企业对所承接工程项目的建筑工人实名制管理负总责，对其进行基本安全培训，并在大连市建筑工人实名制管理系统中登记，方可允许其进入施工现场从事与建筑作业相关的活动，在开工进场后5日内要向建设单位或者受其委托的监理单位报送施工现场人员实名登记信息资料并实时更新。
分包企业对其招用的建筑工人实名制管理负直接责任，配合总承包企业做好相关工作。专业分包企业和劳务分包企业招用施工现场作业工人，必须在进入施工现场前签订劳动合同，并报总承包企业备案。
专业分包企业和劳务分包企业应当服从总承包企业的用工实名管理，在施工现场配备用工管理劳资专管员，编制作业工人工资支付表，按劳动合同约定按时足额支付工资。
第十一条受委托的监理单位对施工企业落实用工实名情况进行监理。对总承包企业未按本细则落实实名管理工作的，发出监理通知单，要求其限期整改。对总承包企业逾期未整改的，向建设单位和负责该工程监管工作的住房城乡建设主管部门报告。
第十二条施工现场的建设单位管理人员，总承包企业的项目负责人、技术负责人、质量负责人、安全负责人、劳务负责人等项目管理人员，监理单位总监理工程师、专业监理工程师必须全部录入系统。
第十三条建筑工人应配合有关部门和所在总承包企业的实名制管理工作，进场作业前须依法签订劳动合同并接受基本安全培训。
第十四条总承包企业应配备实现建筑工人实名制管理所必须的硬件设施设备，施工现场原则上实施封闭式管理，设立进出场门禁系统，采用人脸、指纹、虹膜等生物识别技术进行电子打卡；不具备封闭式管理条件的工程项目，应采用移动定位、电子围栏等技术实施考勤管理。相关电子考勤和图像、影像等电子档案保存期限不少于3年。
第十五条总承包企业应依法按劳动合同约定，通过农
民工工资专用账户按月足额将工资直接发放给建筑工人，在项目现场设置“建筑工人维权告示牌”，将每月经施工现场人员确认的考勤与工资支付信息在公示牌上进行公示。
第十六条施工现场人员退场时，总承包企业应当为其办理退场登记，填报登记退场日期、用工评价或者诚信记录。
第四章工资支付
第十七条建设单位应当按照合同约定，按时足额将工程款中的工资款项拨入总承包企业设立的工资支付专用账户，用于发放作业工人工资。
总承包企业应当按照有关规定在银行开设工资专用账户，确保进行了实名信息采集的作业工人使用银行卡领取工资。
第十八条施工企业在完成个人实名信息审核后，应当为作业工人统一办理用于发放工资的银行卡。银行卡由作业工人本人保管，施工企业和其他个人不得非法代持作业工人银行卡。
第十九条总承包企业编制作业工人工资表，经作业工人本人签字确认后，委托银行从工资支付专用账户直接将工资划入作业工人的银行卡。
第五章监督管理
第二十条县级住房和城乡建设部门应按照“双随机、一公开”的要求，加强对本行政区域施工现场建筑工人实名
制管理制度落实情况的日常检查，未按本细则设立施工现场人员配备实名管理所需软硬件条件的，建设工程安全监督管理机构应当及时上报给同级住房城乡建设主管部门，由住房城乡建设主管部门责令限期整改；拒不整改或整改不到位的，要约谈相关责任人；对约谈后仍拒不整改或整改不到位的，列入重点监管范围并提请有关部门进行依法处理。
各级住房和城乡建设部门进一步加强事中事后监管，按照《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》（建质〔2011〕111号）、《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定（试行）》（建质〔2014〕123号）、《住房城乡建
设部关于印发<建设单位项目负责人质量安全责任八项规定（试行）>等四个规定的通知》（建市〔2015〕35号）相关文件加强对施工现场主要管理人员（建筑企业、监理企业、建设单位）在岗履职的监督检查，重点加强对项目经理是否持注册建造师证书上岗、在岗执业履职等行为的监督检查。
施工现场主要管理人员（总承包企业、监理企业、建设单位）未进入大连市建筑工人实名制管理系统考勤数据，不作为有效考勤数据认定。
第二十一条依据《保障农民工工资支付条例》第五十五条，施工总承包单位、分包单位未实行劳动用工实名制管理的由人力资源社会保障行政部门、相关行业工程建设主管部门按照职责责令限期改正；逾期不改正的，责令项目停工，
附件1 建筑工人实名制管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为规范建筑市场用工秩序，加强建筑用工管理，维护建筑施工企业和建筑作业人员的合法权益，保障工程质量和安全生产，促进建筑业健康发展，根据《建筑法》、《中华人民共和国劳动合同法》和《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）等法律法规及政策的规定，制定本办法。 第二条本办法所称建筑工人实名制是指建筑企业通过单位和施工现场对签订劳动合同的建筑工人按真实身份信息对其从业记录、培训情况、职业技能、工作水平和权益保障等进行综合管理的制度。 第三条凡在中华人民共和国境内从事房屋建筑和城市基础设施工程施工的建筑工人适用本办法。 第四条进入施工现场从事建筑作业的建筑工人应经过基本安全培训，并在全国建筑工人管理服务信息平台上登记。 第二章管理职责 第五条国务院住房城乡建设主管部门负责全国建筑工人实名制管理的政策制定，对各省市实施建筑工人实名制工作进行指导和监督。负责组织实施全国建筑工人管理服务信息平台的规划、建设，并统一制订全国建筑工人管理服务信息平台数据库的相关技术标准，制定建筑企业违反实名制行为的处罚标准，并将处罚结果纳入全国建筑市场监管公共服务平台。 第六条各级住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑工人实名制管理工作，督促本行政区域内建筑企业和施工现场全面落实建筑工人实名制工作的各项要求，建立完善本行政区域内建筑工人管理服务信息系统，确保各项数据的真实、及时和联通，并对本行政区域内各有关主管部门、建筑企业和施工现场建筑工人实名制管理的情况进行日常监督检查。 第七条建设单位在招标文件和工程合同中应明确承包企业实施建筑工人实名制管理的条款，并督促承包企业落实所承包项目的建筑工人实名制管理的各项规定和措施。 第八条建筑企业负责本企业和所承建项目的建筑工人实名制管理的具体实施，并接受各级住房城乡建设主管部门的监督检查。 承包企业（包括：工程总承包、施工总承包企业和直接承包建设单位发包工程的专业承包企业，下同）对所承接工程项目的建筑工人实名制管理负总责，建立健全建筑工人实名制管理制度，在施工项目部配备专（兼）职建筑工人实名制管理员，负责现场专业作业人员实名制信息的登记与核实。 建筑用工企业（包括：使用自有建筑工人的承包企业，建筑劳务企业和专业作业企业，下同）应制定本企业建筑工人实名制管理制度，落实合同中约定的实名制管理义务，在工程项目部现场配备专（兼）职实名制专管员，负责本企业派出的专业作业人员的日常管理，并按劳动合同约定发放工资，保障建筑工人合法权益。建筑用工企业应及时对本企业的建
住房和城乡建设部人力资源社会保障部 关于印发建筑工人实名制管理办法（试行）的通知 各省、自治区住房和城乡建设厅、人力资源社会保障厅，直辖市住房和城乡建设（管）委、人力资源社会保障局，新疆生产建设兵团住房和城乡建设局、人力资源社会保障局： 为贯彻落实《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号）、《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）要求，住房和城乡建设部、人力资源社会保障部制定了《建筑工人实名制管理办法（试行）》。现印发给你们，请结合本地区实际，认真贯彻执行。 中华人民共和国住房和城乡建设部 中华人民共和国人力资源和社会保障部 2019年2月17日 建筑工人实名制管理办法（试行） 第一条为规范建筑市场秩序，加强建筑工人管理，维护建筑工人和建筑企业合法权益，保障工程质量和安全生产，培育专业型、技能型建筑产业工人队伍，促进建筑业持续健康发展，依据建筑法、劳动合同法、《国务院办公厅关于全面
治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号）和《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）等法律法规及规范性文件，制定本办法。 第二条本办法所称建筑工人实名制是指对建筑企业所招用建筑工人的从业、培训、技能和权益保障等以真实身份信息认证方式进行综合管理的制度。 第三条本办法适用于房屋建筑和市政基础设施工程。 第四条住房和城乡建设部、人力资源社会保障部负责制定全国建筑工人实名制管理规定，对各地实施建筑工人实名制管理工作进行指导和监督;负责组织实施全国建筑工人管理服务信息平台的规划、建设和管理，制定全国建筑工人管理服务信息平台数据标准。 第五条省（自治区、直辖市）级以下住房和城乡建设部门、人力资源社会保障部门负责本行政区域建筑工人实名制管理工作，制定建筑工人实名制管理制度，督促建筑企业在施工现场全面落实建筑工人实名制管理工作的各项要求；负责建立完善本行政区域建筑工人实名制管理平台，确保各项数据的完整、及时、准确，实现与全国建筑工人管理服务信息平台联通、共享。 第六条建设单位应与建筑企业约定实施建筑工人实名制管理的相关内容，督促建筑企业落实建筑工人实名制管理的各项措施，为建筑企业实行建筑工人实名制管理创造条件，按照工程进度将建筑工人工资按时足额付至建筑企业在银行开设的工资专用账户。
烟台威尔实名制建筑工地管理系统 一、系统结构 1、系统背景 未来50年，中国城市化比率将提高到76%以上，这预示了建筑业更广阔的市场即将到来。目前，建筑施工企业内部繁杂的事务性管理，如民工进出管理、民工保险、民工准入行业制、安全管理、质量管理以及农民工工资拖欠等问题，无不考验着建筑管理者。近几年来，各地建管部门不断加大对建筑劳务市场的监管力度，但劳务用工管理整体较为混乱的状况还是没有得到根本解决。基于这种市场需求，威尔公司推出建筑行业实名制从业人员管理平台。 2、系统概述 平台采用集中式管理系统模式，建立全市统一的建筑工人资料库。管理部门、培训部门、检查人员、施工单位工地有关人员可通过网络在线的方式填报有关资料，确保信息的实时准确。 系统支持GPRS/CDMA无线和TCP/IP有线通讯两种通讯模式，实现快捷有效的管理方式。各工地、各企业、各项目情况一览无遗，政企机关可更专业、更统一的管理项目施工，通观全局，进而真正的实现云平台管理。系统附带短信推送功能，各种资讯信息第一时间送达通知人员。
系统组成结构图：
3、性能需求 服务器配置：1台主服务器（WEB服务+ 数据库+ 通讯服务）。 支持的数据库：MS-SQLServer，Oracle。 支持的操作系统 Windows9X/XP/2000/2003/VISTA/Win7/2008 （32位/64位）。 支持的浏览器： IE6.0/7.0/8.0/9.0，Firefox3.0/4.0/15， Chrome，Opera（最新版本）。 支持的档案数量：默认支持1000W（可扩充）。 广域网WEB访问：需要一个外网固定IP，并对服务器端口做外网映射。 广域网设备访问：需要一台拥有外网固定IP的通讯服务器（执 行代理通讯服务）。 其他需要设备：读卡器、指纹仪。 二、应用系统 系统应用模块包括：工地管理、设备通讯、数据录入、汇总统计查询、系统管理、退出帮助等模块。实名制建筑工地管理系统可以实现实名制管理工地工人，管理工人的各项工作，包括考勤、工
房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定 第一条为规范房屋建筑和市政基础设施工程的竣工验收，保证工程质量，根据《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》，制定本规定。 第二条凡在中华人民共和国境内新建、扩建、改建的各类房屋建筑和市政基础设施工程的竣工验收（以下简称工程竣工验收），应当遵守本规定。 第三条国务院住房和城乡建设主管部门负责全国工程竣工验收的监督管理。 县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域内工程竣工验收的监督管理，具体工作可以委托所属的工程质量监督机构实施。 第四条工程竣工验收由建设单位负责组织实施。 第五条工程符合下列要求方可进行竣工验收： （一）完成工程设计和合同约定的各项内容。 （二）施工单位在工程完工后对工程质量进行了检查，确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并提出工程竣工报告。工程竣工报告应经项目经理和施工单位有关负责人审核签字。 （三）对于委托监理的工程项目，监理单位对工程进行了质量评估，具有完整的监理资料，并提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字。 （四）勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行了检查，并提出质量检查报告。质量检查报告应经该项目勘察、设计负责人和勘察、设计单位有关负责人审核签字。 （五）有完整的技术档案和施工管理资料。 （六）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告，以及工程质量检测和功能性试验资料。 （七）建设单位已按合同约定支付工程款。 （八）有施工单位签署的工程质量保修书。 （九）对于住宅工程，进行分户验收并验收合格，建设单位按户出具《住宅工程质量分户验收表》。 （十）建设主管部门及工程质量监督机构责令整改的问题全部整改完毕。
工程实名制管理制度编制：胡汉春 审核：郑华丽 江苏蓝波湾建设工程有限公司 紫峰大厦项目部
目录 一、管理机构工作职责 (3) 1、总包项目经理部管理机构的工作职责 (3) 2、项目经理部的民管员工作职责 (4) 3、分包单位主要职责 (4) 4、劳务分包方现场劳资员工作职责 (5) 二、现场实名制管理措施 (5) 1、进场手续办理 (5) 2、核实进场人员基本信息 (6) 3、实名制系统建立 (6) 4、电子考勤 (6) 5、临时出入登记 (6) 6、补办IC卡 ........................................................错误!未定义书签。 7、实名制资料填报备案 (6) 8、分包单位或工人退场...............................................错误!未定义书签。 三、注意事项 (7) 施工人员实名制管理制度 为规范和加强本工程劳务用工管理工作，加强施工现场务工人员的动态管 理，更好的落实施工现场务工人员的实名制管理工作，防范工资纠纷，维护务工 人员权益，提高项目管理水平，实现施工现场人员底数活、基本情况活、出勤记录活、工资发放记录活、进出项目时间活“五活”目标的管理制度。全面提高劳务队伍管理水平，切实维护企业、项目和农民工地合法权益，提高企业、项目部信誉，促进企业、项目持续健康发展，维护社会稳定。根据国家的法律、法规，天津市下发文的相关文件及公司的相关规定制定本制度。
、管理机构工作职责 劳务企业考勤总包项目考勤 记录不一致 施工作业 办理退 场手续 回收管 人的现场管理工作。设1名后勤管理员，负责工人生活区管理工作 分包单位应在项目工地委派现场负责人、劳务队长、劳资员负责施工现场的日常管理工作。现场劳动工资管理员，管理其劳务队伍农民工的劳动工资工作。 分包企业委派的现场劳务队长、劳资员必须具备该劳务企业的授权委托。 1、总包项目经理部管理机构的工作职责 (1) 负责对分包方进行资格预审和业绩能力考察和综合评价，建立合格分包方 资源库，保存分包方档案。 (2) 负责对分包方合同的签订及现场施工。 (3) 负责在项目辖区(县)建设行政主管部门指定银行开立农民工工资预储账户，专门用 丁支付从事该建设项目劳务作业的农民工工资。 (4) 负责监督劳务分包企业的农民工工资发放工作。
******* 工程 实 名 制 管 理 制 度 ************ 有限公司******* 项目部
目录 一、管理机构工作职责 (3) 1、总包项目经理部管理机构的工作职责 (4) 2、项目经理部的民管员工作职责 (4) 3、劳务分包方现场劳资员工作职责 (4) 二、现场实名制管理措施 (5) 1、核实进场人员基本信息 (5) 2、实名制系统建立 (5) 3、电子考勤 (5) 4、临时出入登记 (6) 5、实名制资料填报备案 (6) 6、工人退场 (6) 三、注意事项 (6)
施工人员实名制管理制度 为规范和加强本工程劳务用工管理工作，加强施工现场务工人员的动态管理，更好的落实施工现场务工人员的实名制管理工作，防范工资纠纷，维护务工人员权益，提高项目管理水平，实现施工现场人员底数清、基本情况清、出勤记 录清、工资发放记录清、进出项目时间清“五清”目标的管理制度。全面提高劳 务队伍管理水平，切实维护企业、项目和农民工地合法权益，提高企业、项目部 信誉，促进企业、项目持续健康发展，维护社会稳定。根据国家的法律、法规， 天津市下发文的相关文件及公司的相关规定制定本制度。 一、管理机构工作职责 建立总承包单位民工管理责任制 作业人员首次进入工地现场 由总承包项目部对作业人员基本 信息进行登记并录入实名制管理 动态人脸识别一体机 施工人员出入实行动态人脸 识别管理进行电子考勤+登记 施工作业临时出入人员退场 动态人脸识别 做好登记 办理退场手续并 管理进行电子 从动态人脸识别 考勤+登记 管理系统删除记 录
总包企业项目经理部设 1 名专职劳务管理员，负责本工程项目各分包单位工人的现场管理工作。设1 名后勤管理员，负责工人生活区管理工作。现场劳动工资管理员 1 名，管理农民工的劳动工资工作。 1、总包项目经理部管理机构的工作职责 （1）负责对农民工合同的签订及现场施工。 （3）负责在项目辖区建设行政主管部门指定银行开立农民工工资预储账户，专 门用于支付从事该建设项目劳务作业的农民工工资。 （4）负责监督农民工工资发放工作。 （5）负责对施工队伍与农民工之间发生的工资方面纠纷的协调解决工作。 （6）项目部各专业专项负责人负责本专业现场施工人员统计记录工作。 2、项目经理部的民管员工作职责 （1）负责对农民工进场办理手续，录入考勤系统信息。 （2）负责监督、核查进场农民工身份证复印件的收集存查工作，负责农民工数 码像片的采集，准确掌握进场工人人数，劳务人员花名册、身份证、劳动合同文本，并确保人、册、证、合同、相符统一。 （3）审查进场工人身份证件情况，未能提供身份证及有效证件的，一律清退出 场。 （4）依据《劳务人员花名册》核查工人考勤记录及人员变化情况，做好动态管 理和控制。 （5）负责监管农民工工资发放工作，协助解决施工队伍与农民工之间发生的工 资纠纷，发现拖欠工资问题及时向主管领导汇报。 3、劳务方现场劳资员工作职责 （1）组织本单位工人落实实名制信息填报工作，参加进场培训学习工作，带领 工人严格执行项目部实名制管理制度。 （2）负责收集上报进场农民工的身份证复印件，并填制《劳务人员花名册》及 时上报项目部备案。 （3）负责收集本单位的相关资质文件、人员上岗证、工人劳动合同等并及时报
建筑工人实名制管理工作中存在的问 题及建议为贯彻落实建筑工人实名制和工资支付管理办法文件精神，切实解决建设领域拖欠农民工工资问题，保障农民工的合法权益。但实名制管理平台启用以来，平台运行并没有达到理想状态，依然存在一些问题，影响到了实名制管理工作的实施效果，甚至成为了施工企业的工作负担。 一、存在的问题 一是工程的相关费用拨付不及时。个别项目由于建设单位未能按约定支付工程款，导致施工企业自行垫付农牧民工工资。运行实名制管理平台所需设备采购、网络租用及专人管理等相关费用补贴政策不明确。 二是实名制平台运行不健全。虽然经过多次培训，但仍有个别项目劳资专管员不熟悉实名制管理系统，实名制平台推进缓慢。在实际操作阶段，实名制管理硬件质量良莠不齐，产品和服务缺失。 三是农民工工资支付长效机制不完善。部分项目未签订农民工工资分账管理协议，农民工流动性强，企业管理难度较大，未执行银行代发工资制度和分帐管理制度。 四是国家政策的执行力度不到位。建筑企业实施手段不够强硬、实施目标不详细、监督力度不到位；施工一线项目部管理人员对怎么做、为什么要这样做的概念不清晰。二、对策建议 一是加强工资支付源头治理。进一步规范工程项目审批程序，认真执行建筑工程施工许可制度，加强对建设项目资金到位情况的调度，督促各建设单位按约定及时拨付工程款，做到专款专用。 二是完善工资支付制度机制。认真落实“两金三制一公开”制度，倡导农民工工资保证金差异化缴存办法，严格执行农民工工资与工程款分账管理，加强农牧民工长效管理及保障工资及时发放。 三是落实各级主体管理责任。按照“谁用工，谁管理”的原则，强化建筑施工总承包企业管理责任。及时出台完善相关配套政策和制度，提高建筑业企业主观能动性。
1 附件 建筑工人实名制管理办法 （征求意见稿） 总则第一章 维护建筑施工企业和建筑作业加强建筑用工管理，为规范建筑市场用工秩序，第一条 《中华、人员的合法权益，保障工程质量和安全生产，促进建筑业健康发展，根据《建筑法》 （国办发人民共和国劳动合同法》和《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》 19〕2017〔号）等法律法规及政策的规定，制定本办法。 本办法所称建筑工人实名制是指建筑企业通过单位和施工现场对签订劳动第二条 工作水平和权益保障职业技能、培训情况、合同的建筑工人按真实身份信息对其从业记录、 等进行综合管理的制度。 凡在中华人民共和国境内从事房屋建筑和城市基础设施工程施工的建筑工第三条 人适用本办法。 并在全国建筑工进入施工现场从事建筑作业的建筑工人应经过基本安全培训，第四条 人管理服务信息平台上登记。 管理职责第二章 第五条国务院住房城乡建设主管部门负责全国建筑工人实名制管理的政策制定， 负责组织实施全国建筑工人管理服务信对各省市实施建筑工人实名制工作进行指导和监督。
息平台的规划、建设，并统一制订全国建筑工人管理服务信息平台数据库的相关技术标准， 并将处罚结果纳入全国建筑市场监管公共服务平制定建筑企业违反实名制行为的处罚标准， 台。 各级住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑工人实名制管理工作，第六条 建立完善督促本行政区域内建筑企业和施工现场全面落实建筑工人实名制工作的各项要求， 并对本行政及时和联通，确保各项数据的真实、本行政区域内建筑工人管理服务信息系统， 区域内各有关主管部门、建筑企业和施工现场建筑工人实名制管理的情况进行日常监督检 查。 建设单位在招标文件和工程合同中应明确承包企业实施建筑工人实名制管第七条 理的条款，并督促承包企业落实所承包项目的建筑工人实名制管理的各项规定和措施。 并接受建筑企业负责本企业和所承建项目的建筑工人实名制管理的具体实施，第八条 各级住房城乡建设主管部门的监督检查。 施工总承包企业和直接承包建设单位发包工程的专业承工程总承包、（包括：承包企业 建立健全建筑工人实名制对所承接工程项目的建筑工人实名制管理负总责，下同）包企业， 负责现场专业作业人员实（兼）职建筑工人实名制管理员，在施工项目部配备专管理制度， 名制信息的登记与核实。 建筑用工企业（包括：使用自有建筑工人的承包企业，建筑劳务企业和专业作业企业， 在工程落实合同中约定的实名制管理义务，应制定本企业建筑工人实名制管理制度，下同）
为加强我市房屋建筑和市政基础设施工程工程款支付担保管理，规范建设单位支付担保行为，防范和化解工程风险，有效遏制工程款和农民工工资拖欠，保障工程质量施工安全，依据《建筑法》（主席令第91号）、《担保法》（主席令第50号）、《保障农民工工资支付条例》（国务院令第724号）、《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号）、《省政府关于促进建筑改革发展的意见》（政发〔2017〕151号）、《关于在建设工程项目中进一步推行工程担保制度的意见》（建市〔2006〕326号）和《关于推进房屋建筑和市政基础设施工程实行担保制度的指导意见》（建规字〔2020〕4号）等要求，制定我市推进房屋建筑和市政基础设施工程工程款支付担保工作实施方案。 一、实施范围 2020年5月1日以来新开工新建房屋建筑和市政基础设施工程，发包人应当向承包人提供工程款支付担保，如发包人要求承包人提交履约担保的，承包人应当同时在签订工程施工合同前向建设单位提供。鼓励在建项目建设单位向承包人提供工程款支付担保。 二、担保金额 工程款支付担保金额原则上不超过建设工程合同总价款的10%、不低
于建设工程合同总价的5%。 三、担保机构 提供工程款支付担保的机构原则上为在我市设有分支机构的银行及具有承保资质的保险公司。 四、信用管理 对担保机构实行信用管理，担保机构在从事工程担保业务活动中存在以下情况的，应作为不良行为记录予以公布，情节严重的，禁止其开展工程担保业务： （一）超出担保能力从事工程担保业务的； （二）虚假注册、虚增注册资本金或抽逃资本金的； （三）擅自挪用被保证人保证金的； （四）违反约定，拖延或拒绝承担保证责任的； （五）在保函备案时制造虚假资料或提供虚假信息的；
建筑工人实名制管理制度 苏州中车建设工程有限公司 台州市域铁路S1线一期PPP项目工程总承包项目部 二〇一九年七月
建筑工人实名制管理制度 第一章总则 第一条为全面加强苏州中车建设工程有限公司台州市域铁路S1线一期PPP 项目工程总承包项目部（以下简称“总承包项目部”）实名制管理，加强和推进项目管理工作，实施精细化管理，做到施工现场人员底数清、基本情况清、出勤记录清、工资发放记录清、培训教育清“五清”目标，切实维护建筑工人和各管理方合法权益，确保本工程建设的和谐与稳定，根据相关要求，特制定本制度。 第二条建筑工人实名制是指对现场建筑工人的从业、培训、技能和权益保障等以真实身份信息认证方式进行综合管理的制度。 实名制管理人员范围：施工现场作业全部人员、后勤人员、零星用工人员。 第三条本制度适用于台州市域铁路S1线一期PPP项目工程（含混凝土自建站），工区和混凝土自建站统一简称“工区项目部”。各工区项目部每月25号对工区建筑工人实名制信息进行更新和统计，管理台账报总承包项目部备案。 第二章工作职责 第四条总承包项目部成立实名制管理小组，对台州市域铁路S1线范围内各工区实名制进行管理。项目经理任组长，项目副职领导任副组长，各工区负责人、安全负责人任组员。 第五条总承包部安质部负责各工区的建筑工人实名制管理，负责搭建实名制管理体系、收集并更新各项目建筑工人实名制信息、督促各工区全面落实建筑工人实名制管理工作的各项要求。 建立台账对进场建筑工人的信息进行管理并定时跟新，按照项目所在地政府要求向相关政府部门的建筑工人实名制管理平台上传实名制信息，定期向公司项目管理部报送实名制信息等。 第六条各分部、各工区负责对各项目的实名制管理进行检查，负责检查特种作业人员登记、劳动合同、建筑工人三级教育及劳保用品发放情况等。 第七条工区项目部负责检查建筑工人工资发放记录等。
房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件 项目名称：江口锦绣南街至海防路污水管抢修工程 招标人：莆田市江口城市投资开发有限公司（盖章）法定代表人： 招代理单位：亿诚建设项目管理有限公司（盖章） 法定代表人： 日期： 2018年11月5日 适用于经评审最高优惠率中标法
总目录 第一部分投标人须知 （一）投标人须知前附表 （二）总则 （三）招标文件 （四）投标文件的编写 （五）投标文件的递交 （六）开标、评标及定标 （七）授予合同 （八）标后管理 第二部分合同条款 第三部分投标文件组成（格式）
第一部分投标人须知 （一）、投标人须知前附表 件时可根据有关规定和招标工程项目的实际情况取舍或选择。
（二）总则 1 工程说明 1.1 本招标工程项目基本情况详见本须知前附表第1项～第4项； 2 工程的质量标准、招标范围及工期 2.1本招标工程项目的施工质量标准详见本须知前附表第5项。 2.2 本招标工程项目的招标范围详见本须知前附表第6项。 2.3 本招标工程项目的工期要求详见本须知前附表第7项。 3 资金来源 3.1 本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第8项。 4 合格的投标人 4.1 投标人资质等级要求详见本须知前附表第9项。 4.2 本招标工程项目采用本须知前附表第10项所述的资格审查方式确定合格投标人。投标人在提交的投标文件中须包括资格审查资料。 （三）招标文件 5 招标文件 5.1招标人应认真如实填写《工程招投标备案表》并附招标文件报送区住建局(或水务、交通运输局)、区发改局、区财政局、区审计局备案。 5.2经相关部门备案二个工作日后方可发出招标邀请函（格式详见附表1）和招标文件。 5.3招标文件由招标文件目录所列内容和施工图纸以及第6条投标答疑澄清文件组成。 5.4投标人应详细阅读招标文件全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。 6 招标文件的澄清 6.1投标人对招标文件有疑问的可向招标人咨询，并在投标截止时间前提出，逾期未提出异议的视为无异议。 7 工程竣工结算方式 7.1本工程的竣工结算方式为工程合同价款按实结算。工程量以甲乙双方认可的工程竣工图纸（可由设计施工图和设计变更资料组成）及甲乙双方现场代表的现场签证资料为依据。套用定额及计取各项费率按下列标准执行： 7.2工程竣工结算时结算价执行的定额标准： 7.2．1《福建省建筑工程消耗量定额》（2017版） 7.2．2 《福建省建筑装饰装修工程消耗量定额》（2017版） 7.2．3 《福建省市政工程消耗量定额》（2017版）
工程实名制管理制度 编制：胡汉春 审核：郑华丽 江苏蓝波湾建设工程有限公司 紫峰大厦项目部
目录 一、管理机构工作职责 ..................................... 错误!未定义书签。 1、总包项目经理部管理机构的工作职责 .................... 错误!未定义书签。 2、项目经理部的民管员工作职责 .......................... 错误!未定义书签。 3、分包单位主要职责 .................................... 错误!未定义书签。 4、劳务分包方现场劳资员工作职责 ........................ 错误!未定义书签。 二、现场实名制管理措施 .................................. 错误!未定义书签。 1、进场手续办理........................................ 错误!未定义书签。 2、核实进场人员基本信息 ................................ 错误!未定义书签。 3、实名制系统建立 ...................................... 错误!未定义书签。 4、电子考勤............................................ 错误!未定义书签。 5、临时出入登记........................................ 错误!未定义书签。 6、补办IC卡........................................... 错误!未定义书签。 7、实名制资料填报备案 .................................. 错误!未定义书签。 8、分包单位或工人退场 .................................. 错误!未定义书签。 三、注意事项............................................. 错误!未定义书签。 施工人员实名制管理制度
工地实名制管理制度 1 实名信息制度 ①信息管理 劳务队伍与劳务人员依法签订书面劳动合同，明确双方权利义务；进场前应将劳务人员花名册、身份证、劳动合同文本、岗位技能证书复印件报项目部备案，并确保人、册、证、合同、证书相符统一。 现场劳务人员有变动的要及时变动花名册，并向项目部办理变更备案；无身份证、无劳动合同、无岗位证书的“三无”人员不得进入现场施工。发现进场人员与花名册及证件不符时，须要求其立即退场。 ②进出场管理 进入现场施工的劳务人员要佩戴工作卡，注明姓名、身份证号、工种、所属分包企业，没有佩戴工作卡的不得进入现场施工。 施工现场安装门禁系统，劳务人员进出施工现场须打（刷）卡，记录出勤状况，项目劳务管理员通过采集卡对打卡机或门禁系统的考勤记录进行采集并打印，作为考勤的原始资料存档备查，并作为公示资料进行公示，让每一个劳务人员知道本人在本期内的出勤情况。 2 实名培训制度 ①入场教育 劳务人员入场前进行企业文化、安全生产、遵章守纪、安全技术交底、劳动保护等内容的教育并留存相关记录。 由项目部进行入场登记，发放工作卡。未经过入场教育不得发放工作卡和进入施工现场。 ②培训记录 劳务队伍建立劳务人员入场、继续教育培训档案，记录培训内容、时间、课时、考核结果、取证情况，并注意动态维护、确保资料完整、齐全。条件允许的项目部，可要求劳务队伍将劳务人员基本身份信息以及培训、继续教育信息等录入IC 卡，便于保存和查询。 项目部定期检查劳务人员培训档案，了解培训开展情况，并抽查检验培训效果。
3 实名工资制度 ①考勤制度 劳务队伍根据劳务人员花名册编制出勤表，每日考勤，逐人记录工作量完成情况，并定期制定考核表。 ②工资发放 劳务队伍根据劳务人员花名册及考勤考核表按月编制工资台帐，记录工资支付时间、支付金额，经本人签字确认后，张贴公示。劳务人员工资台帐须报项目部备案。 ③社会保险 劳务队伍按照施工所在地政府要求，根据劳务人员花名册为劳务人员投保社会保险，并将缴费收据复印件、缴费名单报项目部备案。 4 实名产品制度 在现场作业前，组织对作业人员特别是特种作业人员进行作业能力的鉴定，防止出现人证不符和作业能力不足的现象。 在作业过程中，对各工序（工位）的作业人员姓名、工种、作业起止时间和作业内容（量）进行记录，作为追溯和考核的依据。 对于钢筋焊接、混凝土施工、防水作业、高大模板施工、外脚手架等涉及结构安全、施工安全及使用功能的工序必须实施挂牌作业和登记。 5 IC卡制度 项目使用IC 卡管理制度。 ①人员信息管理：劳务队伍将劳务人员基本身份信息，培训、继续教育信息等录入IC 卡，便于保存和查询。 ②考勤管理：在施工现场进出口通道安装打卡机，劳务人员进出施工现场进行打卡，打卡机记录出勤状况，项目劳务管理员通过采集卡对打卡机的考勤记录进行采集并打印，作为考勤的原始资料存档备查，另作为公示资料进行公示，让每一个劳务人员知道自己在本期内的出勤情况。 ③门禁管理：将劳务人员准许出入项目施工区、生活区纳入管理系统。
房屋建筑和市政基础设施工程主要管理人员配备标准（一） （以建筑面积测算）（优先选择项） 安全员、质检员各1人；住宅小区或建筑群体工程建筑面积10万平方米以上时，每增加5万平方米，增加配备施工员、质检员、安全员各1人。 房屋建筑和市政基础设施工程主要管理人员配备标准（二） 说明：1、本配备标准是根据重庆市工程建设标准DBJ50-157-2013编制； 2、表中所列*标注为可兼任的岗位；小计为专职岗位人员配备数量； 3、专业承包、劳务分包人员证书备案按DBJ50-157-2013标准执行； 4、土石方工程参照标准（以合同造价）执行，配备施工员、安全员； 5、项目负责人、专职安全员须同时具备上岗证和安全考核合格证资格。
专业承包工程主要管理人员配备标准 技术工人配备要求 现场施工所有工种（含特种作业人员）技术工人必须100%持证上岗。 特种作业人员高级工及以上的人员比例不得低于10%，一般作业人员高级工及以上的人员比例不得低于5% 。 现场施工从业人员数量及岗位检查表 企业名称：资质等级：工程名称： 工种类别：工程结构类型：施工面积： 总工期：填写人姓名及联系方式： 现场施工主管理人员统计表
工人数量市场计算式 房屋建筑工程数量按下列式计算 N=S×A÷T N工人数量（人） S建筑面积（M2） T工期（天） A 每平方米平均用工数（工日）； A=1.8---2.2（小型工程）；1.6—1.8（中型工程）；1.4—1.6（大型工程） 市政基础设施工程数量按下列式计算 N=S×A÷T N工人数量（人） S建筑面积（M2） T工期（天） A 每平方米平均用工数（工日）；取值按；特大型桥梁及隧道和施工条件复杂的大型桥梁及隧道工程取5—7.5；其它大中型桥梁及隧道工程取6.25—9.38；其它桥涵及隧道工程，结构工程取7.5—11.25；机电安装取6.25—9.38；道路、广场、园林绿化、综合管网及其它附属工程取9.38—12.5。
房屋建筑和市政基础设施工程施工 招标文件 项目名称：萩芦镇洪南村三格式化粪池污水处理工程 招标人：莆田市涵江区萩芦镇洪南村村民委员会（盖章）法定代表人： 招标代理单位：亿诚建设项目管理有限公司（盖章） 法定代表人： 日期：2018年 7月20日 适用于经评审最高优惠率中标法
总目录 第一部分投标人须知 （一）投标人须知前附表 （二）总则 （三）招标文件 （四）投标文件的编写 （五）投标文件的递交 （六）开标、评标及定标 （七）授予合同 （八）标后管理 第二部分合同条款 第三部分投标文件组成（格式）
第一部分投标人须知 （一）、投标人须知前附表 件时可根据有关规定和招标工程项目的实际情况取舍或选择。
（二）总则 1 工程说明 1.1 本招标工程项目基本情况详见本须知前附表第1项～第4项； 2 工程的质量标准、招标范围及工期 2.1本招标工程项目的施工质量标准详见本须知前附表第5项。 2.2 本招标工程项目的招标范围详见本须知前附表第6项。 2.3 本招标工程项目的工期要求详见本须知前附表第7项。 3 资金来源 3.1 本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第8项。 4 合格的投标人 4.1 投标人资质等级要求详见本须知前附表第9项。 4.2 本招标工程项目采用本须知前附表第10项所述的资格审查方式确定合格投标人。投标人在提交的投标文件中须包括资格审查资料。 （三）招标文件 5 招标文件 5.1招标人应认真如实填写《工程招投标备案表》并附招标文件报送区住建局(或水务、交通运输局)、区发改局、区财政局、区审计局备案。 5.2经相关部门备案二个工作日后方可发出招标邀请函（格式详见附表1）和招标文件。 5.3招标文件由招标文件目录所列内容和施工图纸以及第6条投标答疑澄清文件组成。 5.4投标人应详细阅读招标文件全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。 6 招标文件的澄清 6.1投标人对招标文件有疑问的可向招标人咨询，并在投标截止时间前提出，逾期未提出异议的视为无异议。 7 工程竣工结算方式 7.1本工程的竣工结算方式为工程合同价款按实结算。工程量以甲乙双方认可的工程竣工图纸（可由设计施工图和设计变更资料组成）及甲乙双方现场代表的现场签证资料为依据。套用定额及计取各项费率按下列标准执行： 7.2工程竣工结算时结算价执行的定额标准： 7.2．1《福建省建筑工程消耗量定额》（2017版） 7.2．2 《福建省建筑装饰装修工程消耗量定额》（2017版）
重庆市建筑工人实名制管理实施细则（试行） 第一章总则 第一条为实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展，进一步规范我市建筑市场秩序，加强建筑工人管理，维护建筑工人和建筑企业合法权益，培育专业型、技能型建筑产业工人队伍，保障工程质量和安全生产，促进建筑业持续健康发展，根据《建筑工人实名制管理办法（试行）》（建市〔2019〕18号）和《关于进一步促进建筑业改革与持续健康发展的实施意见》（渝府办发〔2018〕95号），以及相关法律法规，制定本细则。 第二条本细则所称建筑工人实名制（以下简称实名制）是指对建筑企业所招用建筑工人的从业、培训、技能和权益保障等以真实身份信息认证方式进行综合管理的制度。 第三条本细则适用于房屋建筑和市政基础设施工程。 第四条市住房和城乡建设主管部门、人力资源和社会保障主管部门负责全市实名制管理工作，督促建筑企业及其施工现场全面落实实名制管理工作的各项要求；市住房和城乡建设主管部门依托“智慧工地”建设，建立完善我市“智慧工地”——建筑工人实名制管理平台（以下简称市实名制管理平台），确保各项数据的完整、及时、准确，实现与全国建筑工人管理服务信息平台联通、共享。 区县（自治县）住房和城乡建设主管部门、人力资源和社会保障主管部门负责本行政区域内实名制管理工作，督促本行政区域内建筑企业及其施工现场全面落实实名制管理工作的各项要求。 第五条实名制管理可以作为以下事项的依据： （一）核验项目管理人员到岗履职情况； （二）实施工资专用账户管理及银行代发制度，处理施工现场劳资纠纷； （三）参加工伤保险； （四）查找项目转包、违法分包等违法违规行为线索。 第二章实名制管理要求 第六条建设单位应与建筑企业约定实施实名制管理的相关内容，督促建筑企业落实各项措施，为实名制管理创造条件，按照工程进度将建筑工人工资按时足额付至建筑企业在银行开设的工资专用账户。
建筑工地劳务实名制管理系统解决方案 一、产品简介 劳务实名制管理系统是基于对建筑施工市场的深入分析，旨在解决建筑工地存在的实质性问题而研发。工程分包是如今建筑施工中的常见模式，但施工单位的规模、资质、技术水平也是参差不齐，为整个项目的管理带来极大的影响。劳务实名制管理系统的核心优势就在于能够将繁杂的事务性管理数字化和智能化，为建筑施工企业更快捷、精准、专业的管理劳务人员与掌控工程进度提供了便利。率先在行业内推出劳务实名制管理系统，将工程的管理要求、管理责任与履约保障三者合一，提升了企业的管理水平和管理效率。 摊子大、问题多、管理乏力、成本居高不下......肥胖臃肿的建筑施工企业管理体系已经与时代严重脱节，如何降低管理成本、提升管理效率是建筑施工企业急需解决的问题，这是企业发展的需要，是农民工权益保护的需要，也是和谐社会下公平公正精神的需要。 为建筑施工企业管理系统瘦身，所要做的就是将管理流程信息化、数字化、智能化，劳务实名制管理系统的出现恰恰解决了这一难题。劳务实名制管理系统能够实现信息采集、数据统计、智能管理、统一操控，收集与劳务人员相关的各种信息资料，使建筑施工总包方能
够清晰掌握劳务分包人数、情况明细，做到人员对号、调配有序。 二、功能实现 劳务实名制管理系统能够帮助企业实现劳务关系信息化，解决最基本的劳务人员管理问题。劳务实名制管理系统能够满足施工企业的劳务人员信息收集、共享和使用，监督过程管理，降低劳务纠纷的风险。劳务实名制管理系统集多功能于一体，能够满足建筑施工企业信息管理、安全管理以及跟踪分析等领域的要求，打造出符合时代要求的智慧工地。 1、项目基本信息管理 建立系统基本档案资料，系统可以设置各分包单位人员编号规则，自动生成人员编号，也可设置手动录入。 2、劳务人员实名登记管理 对进场务工的劳务人员进行进场登记，包括个人身份证信息、工号、所属分包单位、班组、工种、进场日期、安全帽号、是否证件办理、是否签订合同等。 3、报表管理 劳务实名制管理系统可建立人员花名册、进场情况表、离场情况表、出勤表、工资发放情况表、实时刷卡记录表、刷卡率分析表、刷卡照片比对表等，方便用户进行查询。
房屋建筑和市政基础设施工程 （幕墙工程） 劳务班组比选文件 参加比选班组项目名称：国资大厦（设计、采购、施工一体化）建设项目项目比选编号：国资大厦（2017）招字 016号 邀请比选人： 日期： 2018 年 1 月 15 日
比选邀请函 国资大厦（设计、采购、施工一体化）建设项目已由福建建工集团有限责任公司承建、福建武夷建筑服务有限公司执行劳务分包。现福建武夷建筑服务有限公司决定对该项目的幕墙工程劳务班组进行公司内部比选，为此公司特邀请相关幕墙班组参加劳务班组比选。 1、项目概况 1.1 工程名称：国资大厦（设计、采购、施工一体化）建设项目。 1.2 建设地点：福州市台江区鳌峰路以南海峡金融商务区E 地块。 1.3 工程建设规模：为框架核心筒结构，建筑面积约7.2万平方米。包含一幢20层主楼（建筑总高约86.3米，）、一幢5层裙楼（建筑总高约25.35米，）及2层连体地下室，建筑幕墙总面积约24200㎡，其中玻璃幕墙面积18500㎡，最高点86.000m，铝单板幕墙及百叶面积：5700㎡，最高点86.000m。 1.4 本工程参加比选的范围和内容：参照比选文件比选须知相关内容。 1.5 工期要求：参照比选文件比选须知相关内容。 1.6 工程质量要求：参照比选文件比选须知相关内容。 2、参加比选人的资格要求 2.1 参加比选人必须是本邀请函注明的受邀请人。 2.2 参加比选人应在人员、设备、资金等方面具有承担本项目施工的能力，具体要求详见比选文件。 2.3 参加比选人必须具有1个及以上可供参观的在建项目。 2.4 参加比选人必须在福建当地有类似业绩。 2.5 参加比选人必须提供可供参观的玻璃注胶及玻璃附框加工厂。 邀请人：福建武夷建筑服务有限公司。 地址：福建省福州市鼓楼区杨桥路双抛桥一里建兴广厦10楼。
建筑工人实名制管理办法（试行） 第一条为规范建筑市场秩序，加强建筑工人管理，维护建筑工人和建筑企业合法权益，保障工程质量和安全生产，培育专业型、技能型建筑产业工人队伍，促进建筑业持续健康发展，依据建筑法、劳动合同法、《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号）和《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）等法律法规及规范性文件，制定本办法。 第二条本办法所称建筑工人实名制是指对建筑企业所招用建筑工人的从业、培训、技能和权益保障等以真实身份信息认证方式进行综合管理的制度。 第三条本办法适用于房屋建筑和市政基础设施工程。 第四条住房和城乡建设部、人力资源社会保障部负责制定全国建筑工人实名制管理规定，对各地实施建筑工人实名制管理工作进行指导和监督;负责组织实施全国建筑工人管理服务信息平台的规划、建设和管理，制定全国建筑工人管理服务信息平台数据标准。 第五条省（自治区、直辖市）级以下住房和城乡建设部门、人力资源社会保障部门负责本行政区域建筑工人实名制管理工作，制定建筑工人实名制管理制度，督促建筑企业在施工现场全面落实建筑工人实名制管理工作的各项要求；负责建立完善本行政区域建筑工人实名制管理平台，确保各项数据的完整、及时、准确，实现与全国建筑工人管理服务信息平台联通、共享。 第六条建设单位应与建筑企业约定实施建筑工人实名制管理的相关内容，督促建筑企业落实建筑工人实名制管理的各项措施，为建筑企业实行建筑工人实名制管理创造条件，按照工程进度将建筑工人工资按时足额付至建筑企业在银行开设的工资专用账户。 第七条建筑企业应承担施工现场建筑工人实名制管理职责，制定本企业建筑工人实名制管理制度，配备专（兼）职建筑工人实名制管理人员，通过信息化手段将相关数据实时、准确、完整上传至相关部门的建筑工人实名制管理平台。 总承包企业（包括施工总承包、工程总承包以及依法与建设单位直接签订合同的专业承包企业，下同）对所承接工程项目的建筑工人实名制管理负总责，分包企业对其招用的建筑工人实名制管理负直接责任，配合总承包企业做好相关工作。 第八条全面实行建筑业农民工实名制管理制度，坚持建筑企业与农民工先签订劳动合同后进场施工。建筑企业应与招用的建筑工人依法签订劳动合同，对其进行基本安全培训，并在相关建筑工人实名制管理平台上登记，方可允许其进入施工现场从事与建筑作业相关的活动。 第九条项目负责人、技术负责人、质量负责人、安全负责人、劳务负责人等项目管理人员应承担所承接项目的建筑工人实名制管理相应责任。进入施工现场的建设单位、承包单位、监理单位的项目管理人员及建筑工人均纳入建筑工人实名制管理范畴。 第十条建筑工人应配合有关部门和所在建筑企业的实名制管理工作，进场作业前须依法签订劳动合同并接受基本安全培训。 第十一条建筑工人实名制信息由基本信息、从业信息、诚信信息等内容组成。 基本信息应包括建筑工人和项目管理人员的身份证信息、文化程度、工种（专业）、技能（职称或岗位证书）等级和基本安全培训等信息。 从业信息应包括工作岗位、劳动合同签订、考勤、工资支付和从业记录等信息。