沈阳市和平区“互联网+党建”实施方案的通知
2015-07-22 18:08
来源：东北新闻网T|T字号：打印
互联网的迅猛发展，对党的建设特别是拓展党建工作空间、创新党组织活动方式等提出了新挑战新要求。为进一步利用“互联网”在发挥党建工作服务全区各项工作中的核心作用，突出破解流动党员教育管理难题，抓实非公企业党的组织和工作“双覆盖”，巩固常规性党建工作阵地，打破时间、空间等方面条件的限制，将传统的工作方法与信息化管理手段有机结合起来，提升和平区党建工作新高度。现制定“互联网+党建”方案如下：
一、指导思想
按照党的十八大和十八届三中、四中全会对党建工作的总体要求。本着“务实、高效、便捷”的原则，运用“互联网+党建”的模式，拓展党建工作空间，创新党建多维模式，适应党建工作新形势新要求，使“互联网+党建”成为传播党的理论的前沿阵地、开展党建工作的交流平台、党员学习教育的“空中”党校、服务企业服务党员的“绿色通道”和提升党员党性修养的有效途径。
二、工作目标
依托《东北新闻网》链接的《和平新闻网》党建栏目(和平党建网)，建立二级首页并建立相关链接，搭建和平区党建工作对内交流、对外宣传的网络平台，在实施“品牌强区”发展战略及建设东北亚科技创新中心、文化创意中心、国际商务中心和平台经济中心功能定位中发挥组织保障作用。
(一)建立流动党员一站式教育管理服务模式
通过运用互联网技术，搭建流动党员与党组织之间的交流平台，实现流动党员管理和时代发展的“同频共振”。一是在平台设置上，建立完善在线教育管理服务体系。开设流动党员之家、流动党员在线、就业指导、技术培育、困难救助、网上党支部等栏目，充分利用“二维码”、“云平台”等现代科技，为流动党员提供在线学习教育、参加组织生活、网上缴纳党费、接转组织关系、招工导航和依法维权指南等服务。二是在功能设置上，实现简便务实。建立流动党员支部网络化模式，打破时空界限、身份壁垒和人数限制，党员可根据自己的年龄、职业、文化程度、兴趣爱好选择网上支部，开展网上支部活动，组织生活内容既可以根据上三级组织部门的要求，由区委组织部统一确定内容，也可以由各网络支部自行安排，主要包括：实事政治、重要理论学习、党的基本知识、区域经济发展和重大民生举措等，
流动党员可利用碎片化时间，在规定时间范围内通过网上留言、意见反馈、自谈观点、提出建议等形式参加组织生活，逐步实现网络支部生活正常化、常态化。三是在机制设置上，注重规范性长效性。党员加入党组织实行实名制注册登记、探索积分制管理和考核履行民主集中制职责。建立覆盖区、街、社区三级党组织的开放式、多层次、立体化的党建工作模式，提高党建效能。建立流动党员数据库的后台管理系统，并为每个流动党员建立个人帐号和密码，并通过加入微信群、QQ群等参与党组织的互动管理。破解当前流动党员身份难确认、情况难掌握、教育难实现、活动难正常、管理难到位、作用难发挥等难题，提升对流动党员管理教育的正规化水平。
(二)建立非公党建同步管理服务模式
通过互联网，为非公有制经济组织和社会组织党组织(以下简称“非公企业”党组织)、党员提供“云端”服务体系，进一步凸显和放大“非公企业”党组织在确保企业发展政治方向、引领建设先进企业文化和维护保障企业职工合法权益等工作中的地位和作用。一是搭建互动平台。开设“非公企业信箱”、“非公企业党建工作交流”、“非公企业之家”等栏目，为非公企业及时传送党的最新理论学习文件、活动通知等，实现非公企业党建工作在线交流、动态反映、问题解答等功能，推动非公党建与全区党建工作同步推进。二是搭建服务平台。通过互联网推进非公党建工作标准化建设工作，指导和服务非公党建阵地规格配置和服务项目，向非公企业公开服务内容和标准，利用网络平台为党员提供讲座、报告会、看录像等丰富多彩的“三会一课”内容，开展生产经营、业务学习、政策咨询、职工维权、就业创业等服务项目，增强党性修养，化解劳资纠纷、促进企业生产和经营，不断增强企业党员的归属感，促进企业发展，促进企业和谐。三是搭建交流平台。及时发现企业党建的一些好做法，进行总结借鉴推广；实现与国内其他知名非公党建工作相关网站的友情链接，为企业间的信息交流和沟通提供便利；着力解决非公企业思想认识模糊、党组织组建困难和发挥作用不明显等问题，有效提高非公企业党建工作科学化水平。
(三)拓展常规性党员教育管理阵地
“互联网+党建”，既是改进和完善传统党建工作模式的需要，更是不断推进组织工作创新发展的需求。通过互联网不断优化党建工作的服务管理模式，实现基层党建工作由传统向现代，由封闭向开放，由单向向互动，由管理向服务的转变，使党建工作迸发出新活力。一是建立信息宣传平台。开设“党建动态”、“党建项目”、“党员风采”等版块，有效整合党的理论文献、党建新闻、政策法规和党的知识、制度和论述等基本内容，使党员干部能够及时学习领会、贯彻落实党的方针政策，简单、快捷地从党建网站汲取党建理论知识。二是建立教育管理平台。开设“党员分类教育管理”、“空中课堂”等版块，有效拓展党员干部队伍教育培训的时空领域，提高学习的自由度和选择性，增强党员教育内容的丰富性、生动性、多样性，使党员干部通过网络平台可以快速、高效地获得多方面的教育信息和资源。三是建立互动交流平台。开设“领导信箱”、“专题讨论”、“建言献策”等版块，实现上下级党建联动。引导党员充分利用电子邮件、QQ群、微信群、微信公共服务平台及博客评
论留言等方式，表达自己的心得、想法、意愿和建议，实现基层党建工作由“单边灌输”向互动交流的转变。进一步提高党员群众的知情权、表达权和参与权，进一步扩大党内民主，更好地服务群众。
三、组织领导
1.健全组织机构。建立工作领导小组，组长由区委书记担任；常务副组长由区委副书记担任；副组长由区委组织部部长、区纪委书记、区委宣传部部长担任；成员由区直各党(工)委书记担任；领导小组下设办公室，办公室主任由区委组织部主要领导兼任，常务副主任由区委组织部分管领导担任。
2.强化组织领导。“互联网+党建”工作模式对于全区大力实施“品牌强区”发展战略、弘扬和平精神具有重要意义，各单位党政一把手要高度重视，各单位党组织书记为第一责任人，各单位党组织要指定专人负责，严格把握上报内容，保证信息质量及时效性，实现网络的动态管理。区委“互联网+党建”工作领导小组办公室要切实发挥指导协调职责，各成员单位要密切配合，各负其职，确保工作有序推进，取得实效。
3.加强宣传引导。“互联网+党建”工作模式的有效运行，将极大地方便党组织、党员的学习交流，党建网络宣传阵地将得到进一步加强，并成为新形势下提升和平党建工作的“助力器”。因此，各单位党组织要加大宣传引导力度，有效提高党员群众的知晓率、点击率、参与率，使“互联网+党建”网络真正成为提升党员理想信念、畅通服务群众渠道、解决疑难问题的有效平台。