xx大学
《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》
实践调研报告
✧报告名称：青岛社区医疗状况调查
✧团队名称：晴空追梦小组
✧课题负责人：乔传林
✧专业年级：2009级法学院八班
xx大学思想政治理论教学部
2010年9月
一、基本情况
二、课题研究计划
三、课题进展概况
四、调研报告正文
青岛社区医疗状况调查
（一）.国家政策
当前医疗卫生建设正在如火如荼的进行着，国家财政部门和青岛市政府都下大力气将财政资金投入到基层卫生医疗中去，社区医疗建设取得了长足进步。但从另一个侧面我们也应该看到，“看病难看病贵”问题仍然是社会的顽疾，时刻牵动着社会最敏感的神经，成为媒体舆论关注的焦点。
随着经济建设取得举世瞩目的成就，我国公民的身心健康水平不断得到提高。但是人吃五谷杂粮，或轻或重，难免都会生病。众所周知，大中型医院资源有限，费用高昂，排队时间长，所有市民不能都逢病就找大医院。而作为居民“私人医生”社区医院就拥有覆盖面广，成本相对低，几乎不存在排队等候的优点，成为不少居民患病时的首选。“大病进医院，小病进社区”日渐成为社区居民的共识。
社区医院究竟发展的如何？国家和市政府究竟有难写切实的政策？社区居民是如何看待社区医院的？社区医生眼里的社区医疗机构发展状况又如何呢？带着这些问题，我们青岛大学2009级法学院八班男生组成了“晴空追梦
”小组，围绕“青岛社区医疗状况”这个主题，查阅了大量文献资料，对青岛社区居民和社区医疗机构进行了抽样调查。下面是我们的调查情况及其得出的相关结论。
下面是下自/china_ylms/index.htm的国家医疗政策的
相关内容：
国家医改主要问题不是单单的经费问题，最主要问题是政策问题。医改需要的是一系列政策，我国政府预算卫生支出的已经不少了，2005年的政府预算卫生支出已经是1980年国家财政总收入的150%，关键是政策，政策到位，执行到位，一切问题就迎刃而解了
。
1.国家设置专项福利事业新税种---（福利税）
2.调整统一国家医疗卫生的税收政策
3.大力发展慈善公益事业
4.统一购买公共卫生和基本医疗服务的支付价格标准
5.建立医疗卫生突发事件应急处理经费保证金制度
6.国家制定统一的医疗事故各项责任赔付办法
7.国家医疗卫生工作重点向贫困地区倾斜
8.建立年度基本医疗经费和医疗卫生经费审计制度
9.完善和加强国家公共卫生三级防御体系
10.加强对药监、中医药方面的管理。将国家药监局和中医药管理局合并到卫生部成为两个专业局统一领导。
11.建立医疗机构卫生经济与质量管理为主导的政策
12.建立公立医疗机构基础设施按年限改造政策
13.建立国家级医疗卫生标准化研究机构
14.国家大力提倡创建民办公助的医疗机构的政策
15.积极提倡社会资本进入医疗卫生事业,制定和调整鼓励社会资金注入医疗卫生事业的相关政策
16.提倡社区居民投资社区卫生中心，承担基本医疗服务，国家卫生行政部门进行技术监督指导。国家对社区居民投资的社区卫生中心积极扶持，医疗收入实行全免税政策。
17.加大对中医医疗体系的管理与扶持力度，国家按年度拨专款用于中医基础理论的研究，加强中医特色专科建设及适宜技术的推广制度。
18.建立医生异地交流晋升政策和医生异地行医政策，充分共享医疗资源，在更大范围提供更多的医疗服务机会，制定临床医生与医院行医合同制和提高医生工资待遇的政策。
19.制定严格杜绝基本医疗服务过程中高消费制度。
20.国家按医疗流通领域标准化管理办法进行管理。
21.制定严格控制进口药品的管理政策。
22.建立健全合理的国家计划生育人口年龄结构政策。
23.建立人口终身健康档案制度，有步骤分阶段实施老年医疗制度和老年异地居住的基本医疗保障制度
24.国家恢复和加强婚前检查制度。
25.国家统一建立对0-18岁青少年和在学校大学生基本医疗卫生服务的保障制度。
26.医院救助特困人员医疗费用补偿政策。
27.建立健全残障群体的特殊基本医疗保障政策。
28.健全现役军人和特殊贡献人员基本医疗保障政策。
29.建立国家年度医疗卫生白皮书的新闻发布制度。
30.国家建立医疗机构法人年终述职制度。
由此可以看出，国家所指定的医疗政策既注重提高医疗质量的问题（17），业主中体现公平的问题（7、26），国家医改是比较全面的。但政策重在落实，国家医改政策能否收到应有的效果，还难以下定论。
青岛市作为山东最发达的工业城市，城市医疗状况相对其他地区而言有更好的财政支持，发展状况更好一下。下面就介绍一下我们进行调查问卷所得到的相关信息。
(二）.调查问卷
我们共制作了两种版本的调查问卷，对青岛社区居民进行了相关的抽样调查。在第一批次的调查问卷中，本小通过网上和实地调查两种调查方式进行调查统计，并进行了相片取证。共发放调查问卷40份（包括网上发放的10份），仅仅收回10张有效问卷。这主要是在初期设计问卷时考虑不周，问卷结构不科学，问题设计不严谨，问卷形势不符合实际造成的。下面是本小组初期的问卷形式：
青岛社区医疗状况调查问卷
各位受访者大家好！非常感谢您在百忙之中抽出时间来配合我们的工作。此卷是为了了解青岛社区医院的现行状况而设计的，请您仔细阅读此调查问卷，在您认可的项目选项前画“√”。
➢您一般会选择去哪儿就医呢？
A 社区医院B正规大医院C根据经验自己去药店买药D很随意
➢您考虑选择社区医院的原因是——
A近便，节省时间B费用低花费少C 服务好讲信誉D 其他
➢您最关注社区医院的什么变化？
A 医院收费的变动情况
B 医疗设备的质量
C 医生的行医技术水平
D 其他
➢您对社区的信誉度作何评价？
A 非常讲诚信B一般C 很差劲
➢您对社区医疗人员的服务水平满意吗？
A 非常满意B比较满意C不满意
➢社区医生开方合理吗？
A 对症开放，药价合理B对症开放，医疗费偏高
C疗效不显著，但药价较低D 疗效不显著且费用高昂
➢在您看来，什么样的病情适合去社区医院就诊呢？
A 只要生病先去社区就诊
B 小病进社区D 大病进社区D 不会考虑社区医院
➢您对本市的医保政策和相关文件了解吗？
A 很了解
B 知道一些
C 不清楚
➢您认为社区医院发展的侧重点应该是什么？
A预防B 保健C 医疗D健康教育
谢谢合作！
2010-11-12
由于该问卷仅有10份有效，而且受访者回答质量不高，部分受访者仅仅是“为了支持工作”接受采访的，所以问卷本身并不能反映实质性的问题。但在
