中国政治制度史.课后作业
第一章绪论
1.中国政治制度史的定义及研究对象。
中国政治制度史是研究中国历代国家政权性质、政体构成形式，以及有关国家各种典章制度及其实际运用的专门史。
中国政治制度史的研究对象是中国历代的国体和政体。
2.中国政治制度史的特点。
中国政治制度史记载从夏朝至1949年中国历代国家政治制度，已经有四千多年，其特点主要表现在：
1．君主专制，个人集权与宗法血缘关系贯穿着中国古代政治制度的始终，也是北洋政府、国民党南京政府政治制度的一个特点。
2．政权与神权相结合，以神权作为论证政权合理性的依据，是一切剥削阶级政权的共同手段。
3．政治制度与伦理道德相结合，儒家学术思想长期影响古代政治制度，也影响到半殖民地半封建的民国政治制度。
在中国古代社会，长期占据统治地位的政治思想是儒家思想。儒家政治理论的核心是“礼治”。因此，在政治上以礼入法，以礼入官，贯彻到政治制度形成和发展的始终，成为中国古代政治制度的重要特点。
4．贵族特权和官僚政治伴随着中国古代政治制度的始终，并一直延续到半殖民地半封建的民国政治制度。
所谓官僚政治，乃是指一种与专制统治相结合的政治形态，是指官吏普遍以食禄任官为固定职业，只对君主和上级负责而不问社会效益和民生疾苦，只知墨守成规，按例办事而不问实际情况的变化，遇事推诿责任，甚至贪污受贿，营私舞弊，苟且偷安。当然，这种形态的出现与当时的政治制度有密切的联系。
5．在高度君主集权制度下，行政权力包揽一切，并且实行人治。
在行政权力包揽一切的情况下，长期实行的是人治而非法治。
进入民国后，北洋政府和国民党的南京政府的一切都集中在袁世凯、蒋介石等个人手中，实际仍是以军权支持的行政权力包揽一切，实行人治。
第二章古代从王权到皇权制度的发展
一、名词解释
1. 年号：年号是历代帝王纪元所立的名号。
2. 庙号：庙号是皇帝死后受到后世祭祀的庙宇称号。
3.陵寝号：陵寝号是对每一皇帝死后坟墓的专用称呼。
二、简答题
1. 皇帝为了行使统治权，设置了哪些行政机构？
皇帝为了顺利行使统治权，必须设置一定的行政组织机构，包括：
（1）顾问、辅政、机要和秘书机构。如秦汉的三公到明清的内阁和军机处，在长达二千多年间的中枢宰辅制度的演变过程来看，皇帝控制这套班子的办法是：有意识地削夺和分散宰辅的实际权力，使他们相互牵制和制约，等等，来实现对全体臣僚的控制。
（2）日常行政事务机构，如秦汉的九卿，隋唐的六部九寺五监，明清的部院寺监等中央行政和事务机构，分门别类地管理各种具体事务。
（3）监察机构。是用以监督和检察中央和地方各级政府和官员是否恪守封建国家政纪、法纪、有无滥用职权、渎职失职，可以进行弹劾和奏请处分部门。监察系统是单线垂直型的，由君主直接控制和掌握的。
2. 君主专制中央集权制的历史作用。
封建国家政治体制，是以皇帝作为权力的主体，要求把所有大权都归皇帝亲掌或独掌，实行绝对的集权专制。这种君主专制中央集权制度在封建社会的历史阶段中，曾经有利于贯彻政令、发挥国力、制止分裂、促进统一，起过一定的积极作用。然而由于极端而形成的专横暴虐和对人民的残酷剥削与镇压，禁锢思想，也助长昏愦和腐败，激化社会矛盾，给社会发展造成过巨大的损害。
第三章古代中央行政体制和运行机制
简答题
1.叙述秦汉三公九卿制。
三公九卿制形成于战国，确立于秦汉时期。所谓三公，是丞相，“掌丞天子，助理万机”，辅助皇帝处理全国政务；太尉，协助皇帝总领全国军事；御史大夫，掌监察并帮助丞相处理政务。三公分别领导九卿，名义上是宰相之职，他们总隶于皇帝。
所谓九卿，就是奉常（后改太常），掌宗庙礼仪和文教；郎中令（后改光禄勋），掌宫廷车马仪仗及牧养；廷尉（几度改为大理），掌司法；典客（后改为大行令、大鸿胪），掌诸侯、少数民族及外交事务；宗正，掌皇族事务；治粟内史（后改为大农令、大司马），掌国家财政；少府，掌皇帝私人财政及山海池泽之税。除此之外，还有与九卿地位相当的中尉、大长秋等。这些官员与九卿合在一起称为“列卿”。三公九卿等都由皇帝任免和调动，不能世袭。
2.评述隋代三省六部制。
隋代在前代基础上更新厘定中央官制，确立以三省六部为核心的中央行政管理体制。三省即尚书省、门下省、内史（唐改中书）省，共同组成中央辅政机构，为最高行政机关。六部隶属于尚书省，分管各项政务，其分工如下：吏部掌管官吏的铨选、考课、勋封等事务；户部掌管户口、田土、赋税等事务；礼部掌管礼仪、祠祭、学校等文教事务；兵部掌管军事行政、后勤供应、武职铨选等事务；刑部掌管刑法狱讼和司法行政等事务；工部掌管水利土木工程及工匠等事务。三省六部是隋代新的政治制度的重要组成部分。以三省六部为核心的行政管理体制，在唐朝曾编入著名的行政法典—《唐六典》之中，对后世的影响很大。
3.评述明清六部制。
明洪武十三年（1380年）撤销中书省，废除丞相制度，六部一度成为直接对皇帝负责的最高行政机构。五军都督府成为直接对皇帝负责的最高军事行政机构。明代中朝以后的皇帝，逐渐又依靠内阁作为辅政部门，丞相制度名废实存。清代除沿袭明内阁制度，雍正以后还另设立军机处，实行双轨辅政制。因此，以六都为主体的行政管理体制还是在辅政部门
的指导下行使权力。
明代六部的建制和职任的划分，仍是仿效《周礼》的六卿制度，但是结合当时的政治需要而安排。清代基本承袭明制，但也略有所改。六部分工大体如下：
吏部，掌管人事工作。户部，掌管民政财政工作。礼部，掌管文教礼仪及部分对外关系事务。兵部，掌管军事行政及武职任免等事务。刑部，掌管司法行政工作。工部，掌管工程修建事务。
4.辅政制度发展变化的原因和规律。
第一，宰辅制度的发展变化始终是围绕着皇权进行的。在历史上，许多尊贵的官员及其实际职责，其实都是逐渐演变而来的。宰辅名称的不断变化，正标志着皇权对相权控制的加强和中央集权制的强化。
第二，皇权和相权的矛盾是促使宰辅制度本身不断发生变化的主因。皇权与相权一直是相辅相成的，同时又是相克相制的。宰辅的地位过尊，权力过大，必然要引起皇帝的猜疑。西汉第一任丞相萧何，屡遭刘邦怀疑，不得不自坏名誉以释刘邦之疑。不断防范和削弱相权，不断为维护和加强皇权而采取新措施，建立新体制，乃是这方面的发展规律。
第三，宰辅制度受到社会和阶级关系的影响。宰辅制度并不是孤立存在的，也不是某一君主出于臆想设计的产物，它是奠基在各个时期社会经济政治总体之上的重要政治制度。各种政治势力的沉浮升降及其力量对比变化，促使宰相体制也发生变化。
第四，统治集团对国家机器的调整也是宰辅制度变化的重要原因。在社会经济和政治不断发展的情况下，原有的宰辅体制往往不能适应当时社会发展的需要，这就促使最高统治者对国家机器进行必要的调整。例如，清代军机处的出现，这有力地说明，基于集中权力和提高统治效能的政治调整，经常导致宰辅制度发生重要的变化。
5.职官制度的发展规律及其特点。
古代国家官制非常复杂，但在其发展过程中具有一定的规律和特点，主要表现在三个方面。
首先，社会的发展导致阶级关系的变化，官僚群体的出现，基本打破了世袭的贵族。以流动的、可以升降调动甚至罢黜的官僚组成职官队伍，是人事制度的一大进步。在君主专制集权制度下，一切设官任职以及对此的调整，无不先从君主的统治利益出发。离开君主专制这一特点，就无法理解中国古代的职官制度及其演变。
其次，中国古代长期以儒家思想作为设官分治的指导原则。儒家的德治、礼治、礼法伦理纲常等基本原则总是贯彻始终的，仅是依据不同需要对《周礼》作了一些不同的解释而已。
再次，我国是一个多民族的国家，在历史上有鲜卑、匈奴、契丹、党项、女真、蒙古、满等民族先后统治过中国部分或全部地区。他们在进入中原地区以后，为了有效地进行统治，在坚持以本民族统治为主体，保留本民族所具有的传统文化和制度的特点的同时，又大力吸收了各民族、尤其是汉族的传统文化和制度。随着中外交通的发达，海外贸易的发展，以及与各国之间的交往，在官制上也有所反映，如秦汉典属国（掌少数民族之事务）。唐代市舶司、元代宣政院、清代理藩院到总理各国事务衙门等，都在一定程度上反映着当时与各民族和各国的交往联系。
第四章古代地方行政体制
简答题
1.秦汉郡县制度及其影响。
郡县制度起源于春秋战国，至秦统一中国而最后完成。秦朝地方行政机构，设立郡、县二级。秦初，分天下为三十六郡，后增四十余郡。郡下设县。汉承秦制，郡县制度有了新的发展。汉武帝分全国为十三部（州）监察区，东汉魏晋南北朝在此基础上发展为州、郡、县三级地方行政层次。郡县制从根本上否定分封制，长官由国君直接任免，概不世袭，并接受考核，由中央直接控制各级地方权力，形成中央集权的政治体制，加强了对全国的统治。
2.叙述明清里甲和保甲制度。
明清实行里甲和保甲制度。
里甲制度，其乡村编制是：110户为一里，推丁粮多者10人轮流担任里长；其余100户分为10甲，10户户主轮流担任甲首，每年轮流一次，十年轮遍。明代十年重新编审一次，清代改为五年。里甲主要职责在于收税和检查户口，加强了对人民的控制。
3.中国古代地方行政体制的利弊和特点。
地方行政体制利弊清楚，特点鲜明。其利表现在三个方面：
第一，中央严格控制地方行政权，不允许有相对独立的行政体系存在。第二，中央对地方实行多层次、多渠道的管理，在分权的基础上，必然抓紧对官吏的任免、监督和考核。第三，地方基础行政组织的超稳定与人身控制，从秦建立县级行政组织至清代的2000多年间，一直没有发生变化，其数目也总在1500左右。因此，在本级政权结构上也相对稳定。
但是，我们也应该看到这种地方行政体制的弊端。
首先，地方没有一定的自主权就不能有效地实行治理。诸侯王在有独立行政权的情况下，势必造成分裂；但对地方管制过死，也必然会限制地方政治、经济和文化等方面的发展。
其次，造成地方官对君主和中央的绝对依赖。地方官为保持位禄。总是致力于专伺上峰意图办事，不顾实际治理效果。这是绝对集权专制统治的产物。
总是来看，古代地方行政体制，利大于弊。
第五章古代监察制度
简答题
1.中国古代监察制度的发展变化。
中国是最早建立监察制度，并将其置于国家主要典制地位的国家之一。随着国家政务的日益纷繁和中央集权制度的不断完善，监察体制也。
秦汉在中央设御史大夫，掌管监察并担任副丞相，这既便于协助丞相处理政务，又便于对丞相的监督，对当时国家政务有很大的影响。御史大夫设府，与丞相府合称“二府”，共同管理国家政务。御史大夫的主要职责是掌管法令规章、保管诏敕图籍法令以及对官吏的考课功绩。东汉时御史大夫改为司空，御史中丞改为文属少府，但已经发展成为相对独立的监察机构，称为“御史台”，号曰“宪台”。至魏晋时，御史台脱离从属地位，成为完全独立的部门，设在宫中，直接由皇帝控制。
隋唐时期，监察制度有了新的发展变化，主要表现在机构的健全、内部分工的细密、职责的分明和方式的改进上。为后世所承袭的分道巡察、分察尚书、参与司法审判、监军等制度都是在这一时期确立的。在中国古代监察制度发展史上，隋唐，特别是唐代，是一个极其重要的阶段。
隋在中央设御史台，有御史大夫、侍御史、殿内侍御史、监察御史等官，掌纠察弹
劾，整肃吏治官风。唐因隋制，御史台一度改为宪台，肃政台，以御史大夫为主要长官，御史中丞为副职，“掌持邦国刑宪典章，以肃政朝廷”。御史台之下辖有台院、殿院、察院。三院分别设侍御史、殿中侍御史、监察御史等若干员，各有自己的分工，组成一个严密的监察系统。隋唐完善了言谏制度，设置了一系列负责谏议的官员。隋唐的监察制度为宋代所承袭，并在很大程度上影响着辽、金、之制。
元代提高了御史台的地位，使之与中书省、枢密院处于平行的地位。元代在中央设御史台，配置有御史大夫、中丞等官。元代的监察官自成系统，有直接任免选用监察官吏之权。
明代改御史台为都察院，负责纠劾百官，整肃纲纪，“为天子耳目风纪之司”。设左右都御史、副都御史、佥都御史等为正副长官。明承宋御史分察六案（吏、户、礼、兵、刑、工）制度，设六科给事中，按六部的业务进行对口监察。十三道御史与六科给事中，当时被合称为“科道之官”。明清时期的六科给事中，被称为“风宪之司”是“言官”、“谏官”，可以风闻奏事，而不一定负核实的责任。当时的六部官员“无敢抗科参而自行之”。明代的六科是独立的机构，清代则将六科并入考察院。清代都察院设官基本同明制。
2.中国古代谏诤制度的特点。
中国古代的谏诤制度具有明显的特点：
第一，谏诤的范围相当广泛，对军国大政到宫廷和宦官的生活小节，在理论上都可以用谏诤的形式提出。古代谏诤的方式有五种：一为讽谏，即以旁敲侧击的方式；二为顺谏，即顺从君主和上司意图以劝谏；三为规谏，即以祖法规制来劝谏；四为致谏，即以其他事物作为比喻以达到劝谏的目的；五为直谏，即直接指出君主和上司的过失。五种方式由轻及重，所以孔子说：“谏有五，吾从讽”，必不得已然后才能用直谏。
第二，历代规定主要文武大臣有谏诤之责，并设有专职的谏官。按制度规定，凡位秩为“公”的官员，都有“导善”和“论道”等规谏之责。但在实际上，历代能真正纳谏的皇帝是极罕见的，就连在这方面颇邀虚名的唐太宗李世民，也曾几度要杀掉敢谏的大臣魏徵。史实说明谏诤并不是统治阶级的一种开明制度，实际上只是君主实行专制统治的一种粉饰。
在君主专制的封建社会里，皇帝的诏令、谕旨就是法令、法规，因此，言事谏诤权是以皇帝为对象的监督，类似于现代意义上的立法监督。
3.中国古代监察制度的作用。
言事谏诤权的核心是监察审核谕旨诏令的违失，其方式是规谏性、言论性的。言事谏诤将皇帝的言行、诏令列入谏诤范围，通过对皇权的某些制约，尽量减少皇帝决策的失误，以保证封建统治的长治久安。
监察机构的言事谏诤，可以匡正皇帝的过失，辨明时政的得失，对封建王朝的政治开明创造了必要的前提和条件。同时，言事谏诤还能及时纠正时政的违误，使上情得以下达，也可使下情得以上达，这对缓和统治阶级的内部矛盾，促进君臣团结，同心协力，巩固封建政权起了积极的作用。总之，监察机构的言事谏诤权通过对皇权的制约，防止政治生活的紊乱。
第六章古代财政制度
一、名词解释
1.两税法：两税法是唐代根据杨炎的建议，于德宗建中元年（780年）在全国推行。
其主要内容是：根据国家财政支出制定总税额，各地按中央分配的数额向当地人户征
收。两税项目主要有地税和户税两种，其余租庸全部废除，两税以实物为主，地税纳粮，户税纳钱或折绢帛，于夏秋两季征收。两税法是一项有着重要意义的改革。
2.一条鞭法：一条鞭法是明朝内阁首辅张居正主持下，于万历九年（1581年）在全国
推行的。其主要内容是：以县为单位，将所有田赋、劳役、贡纳、杂差等一律折合成银两，分摊在本县田额之中。在法定意义上废除力役，所雇之役，均有所征款之内支付。
这种税法的实行，反映商品经济的发展和劳动者对封建地主人身依附关系的削弱。
3.摊丁入亩：雍正帝又实行“摊丁入亩”的地丁合一征赋方法，将丁赋摊入田亩，进而废
除延续了两千余年的人头税，成为我国古代赋役制度的最后形态。
二、简答题
1.秦至清鸦片战争前赋税制度的演变。
（1）隋代以前的赋税制度
秦统一后，实行“黔首自实田”，规定田赋有田租、口赋、力役三种形式，因此，以后各代的赋税在狭义上仅指土地税和户口税，而在广义上还包括商税、货税、物产税等，称为征榷、杂役等。汉代推行算赋、口赋、田租、徭役、算缗、关市等赋税形式，建立起一套较完整的赋税制度。东汉末年，曹操推行计亩而税，计户而征的赋税制度。魏晋南北朝基本上沿循此制。隋沿袭北朝以来的租调力役制度。
（2）唐代赋税制度
唐代在均田制的基础上实行租庸调赋税制度。随着均田制的破坏，唐后期两税法代替了租庸调。两税法是唐代根据杨炎的建议，于德宗建中元年（780年）在全国推行。其主要内容是：根据国家财政支出制定总税额，各地按中央分配的数额向当地人户征收。两税项目主要有地税和户税两种，其余租庸全部废除，两税以实物为主，地税纳粮，户税纳钱或折绢帛，于夏秋两季征收。两税法是一项有着重要意义的改革。
（3）明清赋税制度
一条鞭法是明朝内阁首辅张居正主持下，于万历九年（1581年）在全国推行的。其主要内容是：以县为单位，将所有田赋、劳役、贡纳、杂差等一律折合成银两，分摊在本县田额之中。在法定意义上废除力役，所雇之役，均有所征款之内支付。这种税法的实行，反映商品经济的发展和劳动者对封建地主人身依附关系的削弱。
清朝在一条鞭法的基础上，继续对赋役制度进行改革，于康熙五十一年（1712年）下令，以康熙五十年各地所报人丁数作为丁银的固定税额，以后“滋生人丁，永不加赋”；雍正帝又实行“摊丁入亩”的地丁合一征赋方法，将丁赋摊入田亩，进而废除延续了两千余年的人头税，成为我国古代赋役制度的最后形态。
由此可见，唐代租庸调制以后的赋役征收制度主要有三次较大的变化，即两税法，一条鞭法和摊丁入亩。
第七章清末政治制度的主要变化
一、名词解释
1. 湘军：1853年1月，在籍侍郎曾国藩奉清廷委任，会同湖南巡抚江忠源办理团练。曾、江的军队，开始与太平军交锋，但战果不佳。曾国藩以此为教训，另起炉灶，他利用地方人力物力资源，招募本地失业农民入伍，而由一些坚决保卫儒道的士人率领，建立起一支非正
规的军队。这支军队以“湘勇”为基础，故称“湘军”。
2. 淮军：1861年，曾国藩派李鸿章赴庐州招募淮勇，又调拨湘勇数营为骨干进行训练，练成淮军，开赴长江下游作战。淮军的营制与湘军基本相同，但在装备上则以新式的洋枪洋炮为主。该军还雇佣英美等外国军官为教习，直接训练军队。因此，它是一支买办性很强，直接依赖外国侵略者援助的军队。
二、简答题
1. 清末行政机构的改革表现在哪些部门。
1．设立总理各国事务衙门
第二次鸦片战争后，恭亲王奕訢为有效地办理洋务和外交事务，奏请建立“总理各国事务衙门”，1861年1月得到批准，该衙门设总理大臣三员至十几员不等，由亲王一人总领。其职权所及与外交及与外国有关的财政、军事、教育，矿务、交通等。是清朝末期中央管理对外事务的机关，仅次于军机处的最重要部门。1901年改名为外务部。
总理各国事务衙门下属机构有同文馆、海关总税务司署，还管辖南、北洋通大臣，选派出国公使等。
2．调整和增设中央各部
清政府于1901年4月成立政务处，是一个总办改革政治的特设机关。
1901年，首先改组总理各国事务衙门，建立外务部，并规定居于各部之首。部内设大臣一名，副大臣两名。其主要职掌除一般外交事务之外，还负有签定和履行条约，派遣和管理驻外使节，保护外商教士等事务之责。
1903年又设立了商部，主管农、工、商等事务，这是中国历史上首次将商业纳入国家的“正业”。1905年又设立巡警部和学部，企图模仿西方的警察制度和教育制度，并宣布废除科举制度。
随后，中央共设立外务、吏、学、民政等11部，各部废除了沿用200余年的满汉两堂官制度，实行单一领导，设大臣、副大臣等官，分割各司，以办理各种事务。
3．组织责任内阁
1911年5月，组织责任内阁，宣布取消军机处和旧内阁，责任内阁由总理大臣1人、副大臣2人和各部大臣组成，总共13名成员，但其中有8名是皇族或满人，时人挟击为“皇族内阁”或“亲贵内阁”，遭到全国人民的反对。
2. 简述清末教育制度的改革。
1．建立新式学堂
1860年，英法联军进攻北京，逼迫清政府签定《北京条约》，“朝廷鉴于外交挫衄，非兴学不足以图强”，在“自强”的名义下，先后建立了同文馆、广方言馆、福建船政学堂、南北洋水师学堂、武备学堂等新式学堂，以培养当时急需的翻译、制造技术和陆海军人才，并在1868年以后向外国派遣留学生。此后，一些督抚也模仿西式公立学校制度建立了一些新式学堂，1898年在北京建立了京师大学堂。这种学堂没有与入仕制度相结合，还不能广泛地搜罗人才，有人称之为“无系统教育时期”。
2．废除八股文，另立取士标准
1901年，清政府宣布废除八股文，改以《四书》、《五经》及改论中国历史、政治和西方政治及学术的文章作为取士的标准，这就促使新式学堂迅速发展。与此同时，还给予学堂毕业生以文官候选人的待遇；吸引了大批学生入学。
3．颁布《钦定学堂章程》
1902年，清政府颁布了《钦定学堂章程》，学堂教育开始步入系统化。《章程》规定：学堂正规教育分初、中、高三级。分别采用升级制，最高可升入通儒院。通儒院和和分科大学堂的毕业生授予进士，高等学堂毕业生授予举人，中学堂和高等小学堂毕业生授予生员功名，都可取得入仕资格。为加强对学堂的管理，1905年12月中央建立了学部，作为全国教育行政管理机构。
1905年，清政府宣布废除科举，学堂毕业生直接取得功名，学堂教育成为选拔官吏的重要途径，促进了教育的制度化、正规化。
新的学堂教育在一定程度上促进了文教事业的发展。但它毕竟是在封建专制统治旧体制之下建立的。因此，它又必然保留着旧制度的许多基本特点。
第八章近代国家政权性质和政权组织形式
一、名词解释
五院制：1928年8月，中国国民党二届五中全会决定在国民党政府下设立法、行政、
司法、考试、监察五院。10月，中国国民党中央执行委员会讨论通过了《五院制国民政府组织法》，并由国民政府公布。该《组织法》规定立法院为国民政府的最高立法机关；行政院为国民政府的最高行政机关；司法院为国民政府的最高司法机关；考试院为国民政府的最高考试机关；监察院为国民政府的最高监察机关。按《组织法》规定，五院掌握国民政府的五种最高权力，成为国民政府的核心和基本机构。
南京临时政府：是资产阶级旧民主主义革命—辛亥革命的产物，它以共和制度代替了统
治中国2000余年的封建帝制。是中国历史上第一个资产阶级专政，也是中国历史上第一次采用总统制。
简答题
1.南京临时政府成立的历史意义。
中华民国临时政府史称南京临时政府正式组成。这是辛亥革命的重要成果，也是反帝反封建的民主革命的一个重要成果，是中国政治制度史上的重大事件。从此，中国政治制度从封建帝制进入共和制度，而且民主共和国的观念深入人心，任何人复辟帝制，都会落得彻底失败的命运。
2.南京临时政府总统制的特点。
南京临时政府的总统制与三权分立的美国总统制大体相同，是按立法、行政、司法三个系统建立政府的，但又具有自己的特点：第一，临时大总统和临时副总统的选举，限于革命战争环境，不是民选，而是由已独立的各省都督府指定的代表组成的各省都督府代表会议选举，“以得票满投票总数三分之二以上者当选。代表投票权，每省以一票为限。”第二，临时大总统的行政权力高踞于立法权和司法权之上。第三，南京临时政府的总统制突出总统的权力，带有很大的人治特点。南京临时政府没有严格按照三权分立、互相制衡的原则组织政府，是适合辛亥革命时期国情的。
3.北洋政府责任内阁制的特点。
北洋政府责任内阁制的特点：
第一，责任内阁实际没有责任。责任内阁制要求由国会中的多数党组阁，内阁对国会负
责。北洋政府的国会和内阁都是军阀个人独裁的工具，内阁不是对国会负责，而是对掌握最大的军事实力的军阀头子负责，所以，历届北洋政府的内阁都没有实现责任内阁制政权组织形式所固有的内阁对立法机构和民意机构的责任。在内阁更迭中也表现了这一特点。
第二，内阁更迭频繁，政局极其不稳。袁世凯当总统时，内阁就已更迭频繁。袁世凯死后，以1916年6月至1924年10月，7年中，北洋政府更迭了28次内阁。
4.南京政府国民党一党专政的特点。
一党专政的核心是蒋介石的个人独裁制。南京政府的政治制度，继承了中国封建专制政治的传统特点，采用了部分资本主义政权的管理形式，又吸取法西斯主义个人独裁制的特点，是封建主义、资本主义和法西斯主义混合的一种政治制度。
5.苏维埃代表大会制度的基本原则。
第一，无产阶级政党领导的原则。苏维埃政权是共产党领导下的政权，在各级苏维埃组织中，都设有共产党团组织。第二，民主集中制的组织原则。第三，在权力分配上实行议行合一原则。苏维埃代表大会制度不采用三权分立制，而由各级苏维埃代表大会统一行使国家权力。
6. 叙述抗日民主政权性质。
陕甘宁边区和各敌后抗日根据地所建立的抗日民主政权在形式上属于中华民国的地方政权。但在其性质上，是中国共产党领导下的抗日民族统一战线政权，是一切赞成抗日又赞成民主的人们的政权，是几个革命阶级联合起来对于汉奸和反动派的民主专政。抗日民主政权的基本力量是工人、农民和小资产阶级，主力是工人和农民。
7. 抗日民族政权参议会制度的基本原则。
抗日民族政权的组织形式是参议会制度。参议会制度的基本原则。
第一，党的领导原则。共产党领导在苏维埃时期就是一条实际的政权组织原则，到抗日战争后期，这一原则更加明确地提了出来。
第二，议行合一原则。在各抗日根据地颁布的参议会组织法规中，都明确规定乡参议会实行议行合一制，乡参议会既为立法机构，又为行政机构。
第三，“三三制”原则。“三三制”是毛泽东1940年3月提出的。
第四，“精兵简政”原则。这是党外人士李鼎明在1941年陕甘宁边区第二届参议会上提出的提案。
8. 解放区人民政权军事管制委员会的主要任务。P书381
第九章近代文官制度和干部制度
简答题
1.南京政府公务员的考选和铨叙制度。
南京政府公务员的考选分公职候选人、任用人员、专门职业或技术人员3种。公务员考选的程序，分筹备、进行、完成三个阶段。公务员高等考试和普通考试都要经过3次考试。南京政府公务员通过考选的人数极少，普通考试不足2000人，高等考试只有600余人，而实际被任用者更是寥寥无几。绝大多数公务员，都是靠各种封建关系任职的。
南京政府规定的铨叙内容，主要的有甄别、登记、任用、分发、官等、考绩等。
南京政府规定，一般事务官经甄别、登记等审查合格者，即可作为公务员任用。不同的官等，任用方法不一样。南京政府的官吏分特任、简任、荐任、委任4等。
南京政府的铨叙机构还要管理公务员的授勋、抚恤、补习教育、退休等事项。南京政府的公务员铨叙制度是比较严密的，对维护南京政府的统治起了一定作用，但在淘汰冗员、惩治腐败方面，没起多少作用，这是南京政府的阶级本质决定的。
2.简委叙述苏维埃政权干部制度。
苏维埃政权的干部，是通过自上而下的广泛的民主选举，将工人、农民中的积极分子选拔到各级政权机关担任干部。苏维埃政权制定了一整套选举的法规，形成了比较完备的选举制度。基层干部由群众直接民主选举，乡以上干部，实行间接民主选举。当时，实行精简原则，对干部队伍严格编制定员，脱产干部一律实行供给制。
3. 抗日民族政权选拔干部的标准和干部考核内容。
抗日民主政权干部的选拔和任用制度。
①干部选拔和任用标准。选拔干部的标准是毛泽东提出的“任人唯贤”和“德才兼备”
②干部任用方式，选举任职。经过人民直接选举或人民代表会议间接选举而任职；行政机关直接任命任职和调动；聘请任职。主要是各级政府聘请在社会上有名望的人士担任参议员，聘请参议员不超过议员总数1/10。
4.解放区人民政权在干部选用上有哪些值得注意的做法。
解放区人民政权在干部选用上，由于处在新民主主义革命胜利阶段，尤其是在解放战争后期，干部需要量很大，因此，在干部选用上，有以下值得注意的作法。
①大量提拔工人干部，以便去接管新解放的大城市和大的工商企业。
②大量吸收知识分子参加革命工作并从中选拔干部。
③为培养新干部，增设副职。
④在接管新解放城市时，妥善对待旧人员。妥善安置旧人员，与选拔干部有区别，但体现了解放区人民政权对人才的尊重。
福师1203考试批次《中国政治制度史》复习题及参考答案本课程复习题所提供的答案仅供学员在复习过程中参考之用，有问题请到课程论坛提问。教学中心专业学号姓名成绩 注：考试时间为100分钟，开卷 如学员使用其他版本教材，请参考相关知识点 福师1203考试批次《中国政治制度史》复习题及参考答案一 一、名词解释:(1题10分，共20分) 1、三公九卿制度 考核知识点：秦汉国家组织模式，参见P48--57 答：三公九卿制形成于战国，确立于秦汉时期。所谓三公，是丞相，“掌丞天子，助理万机”，辅助皇帝处理全国政务；太尉，协助皇帝总领全国军事；御史大夫，掌监察并帮助丞相处理政务。三公分别领导九卿，名义上是宰相之职，他们总隶于皇帝。 所谓九卿，就是奉常（后改太常），掌宗庙礼仪和文教；郎中令（后改光禄勋），掌宫廷车马仪仗及牧养；廷尉（几度改为大理），掌司法；典客（后改为大行令、大鸿胪），掌诸侯、少数民族及外交事务；宗正，掌皇族事务；治粟内史（后改为大农令、大司马），掌国家财政；少府，掌皇帝私人财政及山海池泽之税。 2、三省六部制 考核知识点：隋唐国家组织模式，参见P70--78 答：三省即尚书省、门下省、内史（唐改中书）省，共同组成中央辅政机构，为最高行政机关。六部隶属于尚书省，分管各项政务，其分工如下：吏部掌管官吏的铨选、考
课、勋封等事务；户部掌管户口、田土、赋税等事务；礼部掌管礼仪、祠祭、学校等文教事务；兵部掌管军事行政、后勤供应、武职铨选等事务；刑部掌管刑法狱讼和司法行政等事务；工部掌管水利土木工程及工匠等事务。三省六部是隋代新的政治制度的重要组成部分。 二、简答：（1题15分，共30分） 1、清末政治制度的变化。 考核知识点：清末政治制度的变化，参见P268--274 答：一、军事制度的改革 ①．陆军：曾国藩利用地方人力物力资源，招募本地失业农民入伍，而由一些坚决保卫儒道的士人率领，建立起一支非正规的军队。袁世凯在华北训练的“新建陆军”，张之洞在长江地区训练的“自强军”，都采用了近代化的军事编练方式。清政府还在各省创武备学堂，改建省兵制，并裁减绿营和勇军。1906年，又改兵部为陆军部，直接统辖新军。 ②海军 1909年，清政府开始筹办新海军，1910年成立了海军部。海军官制略如陆军，分为北洋舰队和南洋舰队。水师学堂和造船厂等也归海军部统辖。 二、行政机构的改革 (1)设立总理各国事务衙门(2)调整和增设中央各部(3)组织责任内阁 三、教育制度的改革 (1)建立新式学堂(2)废除八股文，另立取士标准(3)颁布《钦定学堂章程》 2、简述南京临时政府的构成。 考核知识点：南京临时政府，参见P274--276 答：南京临时政府仿照美国总统制组织中央政府。临时大总统有统治全国之权。临时大总统是行政首脑，在政府中负实际政治责任，并主持国务会议，等等。 南京临时政府的总统制与三权分立的美国总统制大体相同，是按立法、行政、司法三个系统建立政府的，但又具有自己的特点：第一，临时大总统和临时副总统的选举，限于革命战争环境，不是民选，而是由已独立的各省都督府指定的代表组成的各省都督府代表会议选举，“以得票满投票总数三分之二以上者当选。代表投票权，每省以一票为限。”第二，临时大总统的行政权力高踞于立法权和司法权之上。第三，南京临时政
填空： 1.郡县制推行始于（秦朝） 2.猛安谋克制度使用创立的是（女真人） 3.科举制建立于（隋朝）、（隋炀帝） 4.军机处设立于（雍正） 5.三省六部制，三省指（中书省、门下省、尚书省） 6.明代（宗藩制度）是宗法制的复轨 7.明厂卫制有东厂、西厂、（锦衣卫） 8.明省级的长官叫（承宣布政使司、提刑按察使司、都指挥使司） 9.明清的（改土归流）违背了因俗而治 10.秦朝的三公指（丞相、太尉、御史大夫） 11.春秋前宗教事务官吏称之为太史寮 12.秦政治文化的核心是（以吏为师）、（法家文化） 13.西汉（汉武帝）设立了（尚书台）为核心的中朝官架空了三公制 14.汉选举制有（察举、征辟） 15.科举制（进士科）士人最重视 16.元朝统治中原的制度是（投下分封制） 17.内阁制度设立于（明朝）（明仁宗朱高炽时） 18.元朝的四个等级是（蒙古人、色目人、汉人、南人） 名词解释 宗法制西周以嫡庶来划分宗族系统的制度。宗法制的核心内容是嫡长子继承制，即嫡长子继承父亲的宗主地位，庶子分封。按照宗法制的规定，周王的嫡长子继承王位，其余的嫡子和庶子应分封到地方去当诸侯；诸侯的嫡长子继承国君位，其余诸子分封为卿大夫；卿大夫的嫡长子即位，其余诸子分封为士。宗法制只适应于同姓贵族之间，与异性贵族之间的关系则以婚姻为纽带联结起来。宗法制以血缘关系为纽带，确定了贵族的亲疏、等级、分封和世袭的关系，保证了嫡长子继承王位，解决了统治阶级内部诸子、诸弟的继承权争端，成为巩固分封制的重要手段。 郡县制秦朝开始实行的地方行政制度。秦朝为了加强中央集权，在地方行政制度方面，彻底废除了“封诸侯、建藩卫”制度。在全国范围内普遍实行郡县制度，把全国分为三十六郡，秦末增至四十郡。郡设郡守掌管行政和军事，设郡尉并掌军事，监御史为中央派遣的监察官吏。郡下设县，大县长官为县令，小县县令为县长，县下有基层组织乡、亭、里。郡县制的推行加强了中央集权。 总理衙门1861年清政府为办理洋务及外交事务而特设的中央机构。全称：总理各国事务衙门。其职权总揽了外交及与玩过发生干系的财政、军事、教育、矿务、交通等各个方面的大权。但无权指挥各省督抚，各省督抚也不对总理衙门直接负责。总理衙门存在了40年，直到1901年，清政府根据《辛丑条约》规定，将其改为外务部，但扔位列六部之首。 三省六部制隋唐时的中央官制。三省是中书省、门下省和尚书省。中书省是决策机构，负责草拟，颁发皇帝的诏令，其长官为中书令；门下省是审议机构，负责审核政令，驳正违失，其长官为侍中；尚书省是执行机构，负责贯彻执行重要政令，其长官为尚书令，副长官为左右仆射。三省为中央最高统治机构，三省长官同为早想，共同负责中枢政务。六部是尚书省下属的吏户礼兵刑工六部。吏部主管官吏的考核任务、户部主户口赋税、礼部主礼仪制度、兵部主军政、刑部主法律和刑狱、工部主水路工程。各部长官均为尚书，副长官为侍郎。三省六部制改变了以往宰相一人执掌大权的状况，削弱了相权，加强了皇权。三省六部职司划分明确，提高了行政效率，加强了中央统治力量。
中国政治制度史第二次形成性作业 试卷总分：100 测试总分：0 一、单项选择题（共20 道试题，共40 分。） 1. 中国古代的早期国家与古希腊和古罗马不同,直接实行( )。 A. 共和制度 B. 君主专制 C. 城邦制度 2. 1900年，八国联军攻占北京后，以慈禧太后为首的清王朝不惜牺牲国家的利益与之签订了丧权辱 国的（）。 A. 南京条约 B. 天津条约 C. 马关条约 D. 辛丑条约 3. 中国彻底废除科举制是在（）。 A. 洋务运动时期 B. 清末的1905年 C. 戊戌变法时期 D. 辛亥革命后 4. 从夏代创建王权制度到秦统一中国建立皇帝制度，最高统治者的专称一直是( )。
A. 皇帝 B. 君主 C. 王 5. 在尚书的发展演变中，最早拥有出令权是在（）。 A. 战国 B. 秦朝 C. 西汉 D. 东汉 6. 抗战胜利后的1946年1月，由中国共产党、国民党、民主同盟等政治组织共同举行了第一届政 治协商会议，其举行地是（）。 A. 南京 B. 北京 C. 上海 D. 重庆 7. 在中国古代封建专制制度下,统治集团的核心是（）。 A. 君主 B. 丞相 C. 三公
D. 士族 8. 秦及西汉初期九卿中掌民族及外交事务的是（）。 A. 太仆 B. 廷尉 C. 典客（大鸿胪） D. 奉常 E. 9. 明朝行政管理体制的主体是（）。 A. 三省六部 B. 三省 C. 六部 D. 一省 10. 清代各省主管本省财政和民政的官员称（）。 A. 布政使 B. 学政 C. 提督 D. 按察使 11. 在现代地方行政管理体制中，市制兴起的时期是（）。 A. 南京临时政府
对外经济贸易大学远程教育学院 2011-2012学年第一学期 《中国政治制度史》期末复习大纲 （请和本学期公布的大纲核对，答案供参考） 同学们： 你们好！根据学院的要求，现在将《中国政治制度史》的期末复习大纲公布如下。就有关的问题提示如下： 1、本大纲所有复习题是供大家自学时使用，由大家根据所学，自行在电子课件或者教材中寻找答案。 2、期末考试是机考，随即出题；试题有可能与本大纲重合，也有可能超出本大纲，请大家复习时在范围上要更宽泛些，从第一章到最后一章。 3、题目很小，内容琐碎，题量却比较大。因此大家要立足于本大纲的复习，不要再找所谓重点进行复习。再强调一遍：要全面复习。 4、题型大家一望而知，不再赘言。请大家再参考平时答疑公告栏中所载“答疑回放”中的ppt。 5、说白了，请大家依据此大纲复习，并注意平时答疑中的有关公告。 一、单项选择题 1、西周的邦鄙是指（）的行政区域。 A首都附近B、民族杂居地区C边境地区D、各诸侯国内部 2、西周的大夫是分封的，所封的土地称为（）。 A、采邑 B、庄园 C、坞堡 D、领地 3、辽朝以民政为主的地方行政系统由（）负责。 A、南面官 B、大王院 C、枢密院 D、北面官 4、元代称大都周围一带称为“腹里”，直属中央的（）管辖。 A、户部 B、中书省 C、尚书省 D、门下省 5、洪武九年，朱元璋下诏将全国各行省一律改为（），废除行省制度。 A、承宣布政使司 B、都督府 C、提刑按察使司 D、都指挥使司 6、封建时代中央对地方实行严格控制，主要表现在对官吏的任免、监督和（）
上。 A、使用 B、培养 C、考核 D、以刑罚恫吓 7、宋代地方的军、民、财、法和人事权互不相属，权力都集中到中央。之所以如此，是因为主要着眼于官吏的（） A、职有常守 B、相互牵制 C、争权夺利 D、能力培养 8、秦汉考核官吏实行一年一考，三年课（）一次。 A优劣B赏罚C殿最D贤否 9明清时期在府一级设有同知、通判为知府的辅助官员，当时被称为（） A副手B副官C辅官D佐贰官 10、“昔尧德衰，为舜所囚也”、说舜在用强制手段夺取最高首领的权位，是对所谓（）制度的破坏。 A禅让B官员任免C官吏选拔D君主即位 11、清世宗雍正以后，皇帝对各省政务的批示经过须经过（）。 A内阁B户部C军机处D兵部 12、两汉时期，由皇帝考核丞相、三公；如果皇帝不亲政事，考核由（）负责，交皇帝核准。 A奉常B长史C侍中D尚书 13、考课制度中，对官吏的提升称为（）。 A升B提拔C迁D拔擢 14、东汉，三公改为（），共同辅助皇帝决策。 A太尉、司徒、司空B大将军、骠骑将军、将军C太尉、国尉、廷尉D郎中令、卫尉、校尉 15、西晋诸侯王身兼中央要职，又拥有一定的军队，威胁中央的安全，因此出现了（）。 A吴楚七国之乱B靖难之役C八王之乱D异姓王反叛 16、宗法制度首先强调的是（） A尊尊B忠君C极谏D亲亲 17、西周国学将成绩优异者通过司马推荐给周王。被推荐者叫作（） A进士B贡士C贤士D才士。 18、御史台独立后，（）主管纠劾官吏的失职滥权及其他违法事件，责任最重。A治（持）书侍御史B殿中侍御史C侍御史D御史 19、唐代宦官擅权，是先从掌握（）开始的。 A财权B人事权C军权D处理宫中事务权 20、汉武帝把全国划分为13部[州]监察区，各部设（）。 A刺史B御史C廷尉D司隶校尉 21、（）是指出自忠诚，从对统治者有利的出发点上提出来的补阙和匡正。 A劝慰B勉励C谏诤D讥讽 22、东厂一般是由（D）的掌印太监监领，称提督东厂，直接受皇帝指挥。 A、御用监B尚宝监C神宫监D司礼监 23、汉代（）并行，郡设守，国设相，为郡国的最高行政长官。 A郡国B府州C路府D省州 24明清两代的首都北京，名为（）。 A顺天府B应天府C奉天府D大名府 25、“夏后”的“后”的意思是（）
1制度，政治制度，隐性规则概念分析 制度：是为了决定人们的相互关系而人为设定的一些制约 政治制度：指人类组织发展到国家阶段后，从事政治活动的组织、框架，以及政治游戏的规则和政治运行的内在机制 隐性规则：指非正式规则，它是人们在长期的社会生活交往中无意识形成的，不以成文形式表现各种规则约束的总称，又叫非正式约束或者潜规则 2中国传统政治制度有哪些特点？ 君主专制主义；中央集权；官僚体系（选拔平衡）；文官政治文化或文治
精神，重文轻武； 3制度史研究的对象和范围 政治组织框架，政治文化变迁；政治运作规则机制变迁；社会权利结构变迁； 包括首脑与中央决策系统及其运行机制、行政管理制度、军事、法律、监察、人事管理、财政、户籍管理、民族和宗教、外国事务管理制度。 4论述中国国家起源 经济上：随着部落的发展使得氏族成员内部发生了分化，某些强武和掌握巫术的氏族或者氏族首领逐渐占据了聚落权利中心，而生产的发展，使得这些人拥有更多财产，形成贫富分
化。 政治上：随着社会制度的进化，氏族制逐渐瓦解，被宗族制取代，军事与宗教贵族开始形成，富裕和握有权力的家族开始将权力世袭化，依权势的大小形成权力金字塔的雏形。 军事上：频发的自卫和扩张战争需要拉动了动员和从事战争的机制建立。5国家起源学说有哪些，试就其中一种谈谈自己看法 契约说冲突说贸易说水利灌溉说战争说圣人造福说； 六说各有道理，历史是复杂的，国家产生原因也是复杂的导致国家起源的因素也就不同，就契约说而言，这
种说法认为在国家产生之前，人们处于自然状态，为了避免自然状态的混乱和生活的不便，人们自动在某种契约下结合起来，形成组织，组成国家和政府，将自身的权力让渡给国家。霍布斯是契约理论的最早阐述者，洛饿休谟克完善和丰富了这种假说，认为国家的出现是为了维护人们的私有财产权，政府的权力是人民让渡的，也可以由人民收回。契约说的核心是人们在自然状态下，是可以沟通和合作的，由沟通和合作，通过达成契约，产生了国家。 6夏朝的行政体系具体构建如何 A服内（夏后直接控制区）：分为内廷
中国政治制度史答案 【篇一：中国政治制度史模拟试题及答案】 1．公元前221年秦始皇建立大一统的封建君主政体标志着统一的 封建君主专制制度的建立。( √ ) 2. 中国传统社会在政治上是神权从属于皇权；思想上，宗教【佛教和道教】与儒学同处于官 3. 中国传统社会是一个以汉族文化为主体，具有强大内聚力、扩散性和凝固力的外放型社会。 6. 洪武十三年（1380年），明太祖借左丞相胡惟庸谋反案，罢撤中书省、废除丞相一职，并 以诏书形式宣布。至此，推行一千余年的宰相制度被最后废除。( √ ) 7. 魏晋南北朝时期，三公制逐渐向三省制过渡，三省制初步形成。( √ ) 8. 唐代后期的枢密院为中央最高军政权力机构，简称枢府，掌军国机要务、军籍、武官系统 10. 明朝州有二种类型，一种称直隶州，另一种称府属州。( √ ) 11. 唐玄宗开元年间编篡的《唐六典》是我国最早的行政法典。( √ ) 12. 《大清律案集解附例》是一部以《大明律》为基础编订的我国封建社会的最后一部完备 14. 《法经》，这是我国第一部比较系统的，封建的成文法。( √ ) 二、单项选择题 1．中国古代法律集中体现维护王权制度和父权家长制的基本精神。（ c ）是实际的最高立 法人。 a.宰相 b.御史 c.天子 d.内阁 2. 秦汉时九卿中掌民族及外交事务的是（典客）。 3．启是从暴力夺取政权的，将传统的首领选举制改为（ c ）。 a．君主立宪制b．共和制 c．世袭君主制d．民主共和制 4．国内外第一部最大部头的现代方法的中国政治制度通史性著作是（ c ）。 ? a.《中国古代社会研究》b.《中国考试制度史》 ? c.《中国政治制度通史》d.《中国政治制度史》
中国古代政治制度史 1、三公九卿 秦汉时期国家组织的主要官员。三公是秦汉最高的行政长官，秦及西汉前期是丞相（百官之首）、太尉（掌军政）和御史大夫（掌监察），西汉晚期为丞相、大司马（掌军事）、大司空（掌监察），东汉为司法、司徒、司空，但此时三公名义上分部九卿，实则丧失原有职权。秦汉九卿承担国家主要行政职能，职名前后变化较大，但组织职能相对稳定。三公九卿均由皇帝任免调动，不得世袭。到隋唐三公九卿职能被三省六部取代。 2、三省六部制 隋唐时期国家组织的核心制度。隋唐改革国家组织，开始建立三省六部制为核心的国家制度，到唐代完善这种制度。隋代三省为内史（掌拟诏制令权）、门下（掌封驳权）、尚书省（掌行政权），唐代为中书（内史省改名）、门下、尚书省。三省长官在隋唐均为丞相。六部是尚书省下辖的六个具体职能机构，分别为吏、户、礼、兵、刑、工部，长官为尚书。六部成为当时及后世中国主流的国家行政职能机构。 3、南书房 清朝的内廷机构。原为康熙帝书房。康熙十六年（1677）始选翰林等官员入值，称南书房行走，为皇帝的文学侍从，有时秉承皇帝旨意起草诏令，故南书房一度被视为机要机构。雍正设立军机处后，不再参与国家政务。 4、军机处 清代中后期处理机要政务的中枢机构。雍正八年（1730年），为处理西北军务设立军机处，取代了议政王大臣会议参与政务的权力。军机处的人员主要有军机大臣和军机章京。军机处大臣由皇帝在满汉大学士及各部尚书、侍郎中选定；军机大臣下另有军机章京，从六部员司和内阁中书中选取，俗称“小军机”。军机处的主要职责是：恭撰上谕，参赞军国机务，参议重要政务及刑狱；用兵时则核查山川道里、兵马钱粮的树木，以备顾问；文武官员的简放、换防、引见、记名、赐与，以及拟定对外藩朝觐者的颁赐等。军机处虽能参与军国大政，决定权仍在皇帝的手中，军机大臣只是皇帝的机要秘书而已。军机处的设立进一步加强了君主的专职权力，标志着清朝君主专制主义中央集权制度的进一步发展。 5、酎金令 汉削弱诸侯国措施之一。酌金即汉时诸侯与宗庙祭祀时随同酌（指重酿之酒）所献的黄金。文帝时规定，每年八月在长安祭高祖庙献酌饮酒时，诸侯王和列侯要按封国人口数目献黄金助祭，每千口俸金四两，余数超过五百口也是四两，由少府验收。武帝时，曾借酌金不足为名，削弱、打击诸侯王和列侯的势力。 6、乡遂制度 西周时期的地方基层社会组织。乡是国人居住之地，遂为野人居住之所。国的范围指国都及共近郊，划分为若干乡采用五家为比，五比为闾，五族为党，五党为州，五州为乡（比、闾、族、党、州、乡）。边远农村地区衽遂制，即“五家为邻、五邻为里、四里为赞，五赞为鄙，五鄙为县，五县为遂”（邻、里、赞、鄙、县、遂）分别设“邻长、里胥、赞师、鄙正、县长和遂大夫”。乡遂制度是基层行政组织的蓝本。
一、选择题 1、古代中央行政体制从组织机构与相应的官制配置来看，其中枢系统以（宰相）为核心。 2、文武分职的专职官僚体制取代奴隶社会的世卿世禄制是在（战国）。 3、秦始皇一统天下后，围绕维护皇权而建立的职官体系中，中央官制以（三公九卿）为主干。 4、（汉武帝）时，丞相的权力开始削弱。 5、东汉时期，以（太尉）、司徒、司空为三公，共同为名义上的宰相。 6、唐代自开元以后，成为中央最高权力机构，并有专印的是（中书省）。 7、宋代（参知政事）的设置，分割了宰相的行政权。 8、隋代中央监察机构中负责监察中央官员的是（御史台）。 9、中国封建中央集权专制中最主要的矛盾是（皇权与相权的矛盾） 10、魏晋南北朝时期行政执行的最高机关是（尚书省）。 11、清军机处成立后（内阁大学士）更无实权，往往作为清政府对某些重臣明升暗降的一种手段。 二、判断题 1、中国古代君主独裁下的封建官僚行政体制萌芽于秦朝时期，初步形成于西汉时期，至东汉开始在全国统一确立。 (错) 2、春秋时期，将、相分治始成定制。 (错) 3、汉武帝末年，自霍光以大司马大将军领尚书事后，以大司马大将军领尚书事者往往为掌军国大政的实际丞相。 (对) 4、魏晋南北朝时期，三公制逐渐向三省制过渡，三省制初步形成。 (对) 5、隋炀帝杨坚统一全国后，正式确定了决策、审议和执行三大系统的三省制。 (错) 6、唐代后期的枢密院为中央最高军政权力机构，简称枢府，掌军国机要务、军籍、武官系统管理和任免，边防、兵备布置，出纳军事密令等。 (错) 7、始设于雍正年间的南书房是清代官制中最有特色、影响最大的机构。 (错) 8、元朝正式废除三省制而实行一省制，以中书省为全国政务中枢，执掌最高军政事务。 (错) 9、洪武十三年（1380年），明太祖借左丞相胡惟庸谋反案，罢撤中书省、废除丞相一职，并以诏书形式宣布。至此，推行一千余年的宰相制度被最后废除。(对) 10、三省制使丞相之权一分为三，由独相制到群相制演变，有利于皇权的集中。(对) 11、金代海陵王完颜亮时废三省制，正式确立尚书一省为中央最高行政中枢机构。 (对) 三、名词解释 1、中枢核心系统：指官僚机构中奉行君主旨意议策、决策，总领政务的机构，它的主体即宰相机构及其制度配置。 2、中朝官：又称"内朝官"，与以丞相为首的正式职官系统的"外朝"相对应，由宫廷内供皇帝差遣的侍从性质的文武官组成。总的特点是无定职、无定员、无官署，主要任务是在皇帝左右任护卫、陪从、处理文书、备顾问和随时差遣等。 3、尚书台：官署名，东汉时设置，又称"中台"，为实际总领政务的机构，长官尚书令、尚书仆射。尚书台下设三公、吏部、民、客、二千石和南北两主客六曹分领事务，南朝梁时改称尚书省。 4、内史省：即中书省。中国古代对帝王、尊者实行避讳制度，隋代，为避文帝的父亲杨忠的讳名，改中书省为内史省。 5、翰林学士：官名。唐玄宗时舍学士院，挑选用文才的朝臣任翰林学士，德宗时，翰林学士得以随侍皇帝左右，充任顾问，起草机密诏书，权力日重，有"内相"之称。 6、枢密使：官名。唐代宗时设置，以宦官充任，掌中枢机密要务，时称"内枢密使"，权力日重，侵夺相权。五代史设枢密院，枢密使多由武将充任，宋代枢密使掌军政，与宰相并称"执政"或"执宰"。 7、政事堂：唐代宰相集体议政、决策之处。初设于门下省，后移至中书省。开元十一年（723年），中书令张说又改政事堂为"中书门下"，下设吏、枢机、兵、户、刑礼五房，作为宰相的秘书机构。 8、内三院：清太宗时设立的官署名。即内国史院、内秘书院和内弘文院，分别掌管修史、起草诏命和皇族教育等事宜。三院各设大学士1人，顺治时改称内阁。 9、议政王大臣会议：清入关前后的最高权力机构。议政王大臣会议源于八旗的旗主会议，议政王大臣全由满族贵族担任，权力极大，凡军国大政皆由议政王大臣会议讨论决定，因此，它在一定程度上限制了皇权，随着军机处的设立，权力被不断削弱，至乾隆后期始最后取消。 10、"南书房"：南书房本为康熙皇帝读书处。康熙十六年为加强皇权，康熙帝挑选了一批翰林官入南书房当值，称"南书房行走"，除陪侍皇帝充任文学侍从外，还秉承帝旨，起草诏令，一度成为中央发布政令的机构，其后，南书房参与机务的权力为军机处所取代。 11、三公制：秦朝指丞相、太尉和御史大夫。东汉以太尉、司徒、司空为三公，共同为名义上的宰相。 12、"使相制"：唐代后期，有一种特殊的宰相称为"使相"，多指节度使兼宰相（即节度使兼"同中书门下三品"、"同中书门下平章事"）。这种使相实为优崇性职务，并不过问宰相政事，因此并非实际上的宰相。 13、"二府制"：宋代，中枢机构又发生了变化，由原来的三省制向"二府制"过渡。中书门下和枢密院合称"二府"。 14、军机处：军机处是清代官制中最有特色、影响最大的机构，始设于雍正年间，当时正值对西北准噶尔部用兵，因内阁距皇宫较远，加上为保密考虑，为处理军机要务，始于雍正七年（1729）设军机房，雍正十年正式改称军机处（全称办理军机处），成为辅助皇帝处理军政要务的清代实际最高权力机构。 15、内阁：官署名，明洪武十五年（1382年），太祖仿照宋制，从翰林院等文翰机构挑选了几名文臣充任文渊阁、东阁、华盖殿、武英殿、文华殿的殿阁大学士，协助皇帝披阅奏章，随侍左右，以备顾问。实际上是皇帝的秘书。 四、简答题
中国政治制度史开篇语 绪论 一、何为制度 二、何为政治制度 三、何为政治制度史 四、政治制度史的研究对象 五、研究方法 第一章前封建时代和封建时代 第一节前封建时代 一、国家起源的假说 1.契约说 2.冲突说 3.贸易说 4.水利灌溉说 5.战争说 6.圣人造福说 二、中国的国家起源 1.从“国”字谈起 2.中国国家起源的脉络 第二节封建时代的过渡——夏
一、国家形态 二、王权 三、服内与服外 四、阶级与阶层 五、宗教与意识形态 第三节封建时代的确立——商 一、王族宗法制的确立 二、分封 三、官制 四、兵制 五、礼仪与宗教 第四节封建制的盛世——西周 一、严整的宗法制度 1.合乎礼法的贵族配偶制度的确立 2.继承制度：以贵以长原则 3.宗法体系 4.宗庙祭祀 二、分封 三、朝觐盟会制度 四、官制 五、意识形态、礼仪与教育 第二章“官僚”帝国时代——从春秋战国到秦汉
第一节官僚制帝国时代的过渡——春秋战国 一、礼崩乐坏——宗法政治秩序的崩溃 二、在宗法政治框架内秩序重整的努力 三、士阶层的崛起与新型官制的出现 四、战国时代的政治改革 五、战争形势的改变与军制的变化 六、政治文化：从百家争鸣到一家独尊 第二节法家帝国——秦 一、皇帝制度的确立 二、铲平贵族政治，实行社会等级流动化 三、郡县制与官僚金字塔 四、“以吏为师”的政治文化 第三节王霸之道——两汉 一、郡县制的最终确立 二、皇帝制度的健全和完善 1.名号 2.后宫制度 3.东宫制度 4.宦官制度 三、官僚体系 1.外朝官 ①丞相、三公体系
②九卿和列卿体系 2.中朝官 ①皇帝的亲卫武将 ②尚书台 ③皇帝的侍从 3.地方官 4.王国官 四、礼仪制度 五、司法制度 1.司法过程 2.法律的演变 六、汉代的乡里结构 1.类政权的管理机构 2.社会管理 七、汉代的选举制度 八、汉代的意识形态与学校制度 九、汉代的监察制度 十、官员的任用规则与考核制度 1.官员任用的习惯规则 2.官员的考核 十一、汉朝的兵制 1.符节制度
《中国政治制度史》综合作业. 一、名词解释 1.三公九卿：三公，即丞相、太尉、御史大夫。九卿，即奉常、廷尉、治粟内史、典客、郎中令、少府、卫尉、太仆、宗正。 2.尚书台: 东汉光武帝始设尚书台，综理政务。魏始以尚书台为独立机构，国家正式政务中枢。 3.三司会审制:三司会审是中国古代的一种审判制度。“三司”是中国古代三个主要的中央司法机关，源于战国时期的太尉、司空、司徒三法官，后世也称三法司。汉代的三法司是廷尉、御史中丞和司隶校尉；唐代以刑部尚书、御史大夫、大理寺卿为三司使；明清两代以刑部、大理寺、都察院为三法司。 4.嫡子继承制:嫡长子继承制是指宗法制度最基本的一项原则，即王位和财产必须由嫡长子继承，嫡长子是嫡妻（正妻）所生的长子。 5.三省六部:是中国古代封建社会一套组织严密的中央官制。它初创于隋朝，完善于唐朝，此后一直到清末，六部制基本沿袭未改。三省指中书省、门下省、尚书省，六部指尚书省下属的吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。每部各辖四司，共为二十四司。 6.分封制:分封制是中国古代国王或皇帝分封诸侯的制度。商代已开始分封诸侯，称号有侯和伯。西周灭商后，因其国都远在西北，不利于控制幅员辽阔的疆土和统治商代后裔，便大规模地以封地连同居民分赏王室子弟和功臣，诸侯在其封国内享有世袭统治权，也有服从天子命令、定期朝贡、提供军赋和力役、维护周室安全的责任。 7.改土归流:改土归流是指改土司制为流官制。又称土司改流、改土设流、废土改流，始于明朝中后期，是指将原来西南地区统治少数民族的土司头目废除，改为朝廷中央政府派任流官。 8.翰林学士:翰林学士，官名。学士始设于南北朝，唐初常以名儒学士起草诏令而无名号。唐玄宗时，翰林学士成为皇帝心腹，常常能升为宰相。北宋翰林学士承唐制，仍掌制诰。此后地位渐低，然相沿至明清，拜相者一般皆为翰林学士之职。清以翰林掌院学士为翰林院长官，无单称翰林学士官。 9.郡县制:郡县制指对中国古代实行的中央集权体制下，郡、县二级政权的地方行政制度（类似于行政区划）的总称。 二、简答题 1.皇帝制度的特点是什么 答：皇帝制度的特点:（1）神权被皇权进一步利用，借助神的威灵，突出皇帝至高无上的地位。（2）皇帝在全国范围内拥有
《中国政治制度史》试题及答案 《中国政治制度史》试题 一、填空题（共计40分。每空1分。） 1、《法经》是一部以（刑法）为主体，旨在维护统治阶级利益和等级制度的法典。 2、秦在郡设（郡守）作为一郡的最高行政长官。 3、（曹魏）时期，尚书台脱离少府，成为独立的中央机构。 4、魏晋时期，中央军队分成（中军）和（外军）。 5、唐代开始，逐渐确立了在皇帝生前即上（尊号）的制度。 6、隋唐时期，确立了以（三省六部）为核心的中央行政管理体制。 7、（科举）是分科举拔人才的制度。 8、元代把大都周围一带称为（腹里），直属中央中书省管辖。 9、明清时代的监察机构是（都察院）。 10、清代辅政机关实行（内阁）与（军机处）双轨制。 11、清末，以两江总督兼任（南洋大臣），驻（上海），北洋大臣由（直隶总督）兼任，驻（天津）。 12、1861年，清政府在北京设立（同文馆），以培养与外国往来交涉的买办人才。 13、康有为要求改政体为（君主立宪）政体，以进行政治制度改革。 14、清末设立的“民意机关”，在中央是（资政院），地方是（咨议局）。 15、1911年，各省都督府代表会议通过了《中华民国临时政府组织大纲》。 16、中国历史上第一部资产阶级宪法性文件是（中华民国临时约法），简称《临时约法》。 17、1912年，在宋教仁推动下，同盟会与几个党派联合，改组为（国民党）。 18、北洋政府时期，跨省的军事机构是（巡阅使署）和（经略使署）。
19、1926年，中政会一度改名为（政治会议）。 20、1928年10月通过的《国民政府组织法》，奠定了国民政府五院制的基础。 21、国民政府的最高立法机关是（立法院）。 22、国民党统治时期，所谓县自治的议决机关是（县议会）及（县参议会）。 23、工农民主政权的中央政权机关，包括（全国苏维埃代表大会）、（中央执行委员会）、（人民委员会）。 24、工农民主政权在检察工作方面采取（审检合一）制。 25、抗日民主政权的权力机关，是各级（参议会）。 26、根据中共中央的决定，1948年在（华北）解放区设立了全国性的金融机关（中国人民银行）。 27、54年宪法规定，全国人大的常设机关是全国人大（常务委员会）。 28、54年宪法规定，人民法院体系由三级两层改为（四级）。 二、名词解释 1、内服和外服 夏商周时期，在中央任职的各级官吏称为内服，封在王畿范围以外和边远地区的贵族、侯伯称为外服 2、宋代磨勘制度 磨勘指审核、推究，宋代将之作为考深和诠选的一项制度，则是指审核、推究、勘验簿历文状的一系列做法和程序。 3、清代官缺制度 清代规定在国家机关中实行按民族分配一定官缺的办法，即将重要官职分别定为宗室缺、满州缺、蒙古缺、汉军缺、汉缺等，其中以满缺、汉缺为主，按缺补授，这种办法，保证了满人的特殊权益，是民族歧视政策的反映。 4、淮军 淮军是模仿湘军建立起来的一支反动武装，其组织者是李鸿章，淮军的营制编组等与湘军基本相同，但装备有更多的洋枪洋炮，是一支买办性更强，直接依赖外国侵略者援助的军阀队伍。
中国政治制度史 1政治制度所要回答和解决的问题，包括四个方面： 1国家主权、国家权力的归属。即由哪个阶级或由某一个阶级的哪一个集团按照什么原则，总揽和掌握，运用统治权。 2政权结构，即统治与被统治的关系。采取什么方式，按照什么原则来处理，也是政权体系问题，这个问题的实质是如何实行一个阶级的专制，以及如何使一个国家保持在秩序范围内。 3政府机构和各部门之间的相互关系，即通过哪些政治的物质实体来管理国家，行使权力和权力的合理分工，以保证政府行政对社会经济、文化、社会发展的“反作用”的发挥，并协调，处理政府与居民的关系。 4政权主体者和客体者的关系。即各自享有和承担的权利和义务是什么，权利义务是政治权利的延伸和体现，又是政治权利的保证和制约条件，因此是政治制度的一个重要方面，是衡量一种政治制度的尺度之一。 2政治制度的本质： 1从人类社会发展的纵向和横向两个方面看，社会政治制度是一定的社会经济和经济基础之上建立的上层建筑 2它集中表现和体现经济发展和经济基础变动的要求，并对其或者积极辅助起保障作用，或者消极地起阻碍作用 3它是人类社会关系的极其重要方面，当阶级产生之后，当阶级关系和阶级斗争不可调和时，它受阶级斗争的制约和影响，并随着阶级关系的变动和阶级斗争的发展变化而调整其发生作用的范围，改善或改变他自己存在的形式与面貌 4在国家制度占统治地位的发展阶段上，它的实质和核心是指人们如何参与国事，行使权利以及怎样组成上层建筑，并实现其不违背统治阶级意志的运营运转。 最后，他在国家的基本要素的意义上，在一定国土范围内和在涉及一定领土上的全社会所有居民规模上，其“公共权力”必然地与维系全社会的秩序、公共的事务相关联。 3我国古代政治制度的基本特点： 1君主专制长期性，其权力的无所不包和高度集中性 2封建主义的政治制度同法律制度、伦理道德融会在一起，其基础是宗法等级制度 3神权、政权、族权紧密结合，形成束缚被压迫阶级的极大绳索 4封建主义政治制度的本质是地主阶级专政，政治关系的基本格局是官民关系的尖锐对立 5体现封建专制集权的要求，封建政治机构膨胀臃肿，效率低下，并形成一支庞大的社会寄生虫群 4部落首领产生的四个要素： 1处理日常生产生活中带有全局性重大问题的需要 2部落之间的矛盾和争执需要由本部落的首领人物出面干预和处理 3部落之间的矛盾不可能调和时，便诉诸武力，而战争史需要统帅任务来指挥的 4部落议事会的议事也需要一个组织者
《中国政治制度史》综合作业 一、名词解释 1. 三公九卿 三公九卿制形成于战国，确立于秦汉时期。? 所谓三公即:丞相，“掌呈天子，助理万机”，辅助皇帝处理全国政务；太尉，协助皇帝总领全国军事；御史大夫，掌监察并帮助丞相处理政务。所谓九卿，是泛指政府各部门的主要官员，也称之为诸卿或列卿。九卿的设置主要有太常、宗正、卫尉等。 2. 尚书台 官署名，东汉时设置，又称"中台"，为实际总领政务的机构，长官尚书令、尚书仆射。尚书台下设三公、吏部、民、客、二千石和南北两主客六曹分领事务，南朝梁时改称尚书省。 3. 三司会审制 三司最早定名于五代后唐时期，宋沿袭下来，作为全国最高财政机构，号称"计省"，分盐铁、度支、户部三司，设三司使总领事务，地位仅次于宰相和枢密使。 4. 嫡子继承制 古代王位继承制度。根据嫡子继承制度，择立太子的标准是“立嫡以长不以贤，立子以贵不以长”，即以嫡后所生的长子为王位首位继承人；如果没有生子，则在庶子选择，其优先考虑则是妃嫔的家世和本人素质，不考虑是否年长。 5. 三省六部 隋代在前代的基础上更新了中央管制，确立了以三省六部为核心的中央政务体系，这套制度基本上为唐、宋说承袭，一直影响到明清。三省即中书、门下、尚书省。中书省掌管草拟诏令文书，门下省?“掌出纳帝命”，尚书综理全国政务。六部即吏、户、礼、兵、刑、工部，各设尚书、侍郎为正副官。吏部掌管理的铨选、考课、勋封。户部管户口、田地、财政和赋税事物。礼部掌管礼仪、祭祀、学校、贡举等事物。 6. 分封制 分封制是奴隶社会在宗法制基础上建立的主要政治制度，它通过层层分封的组织形式，形成天子－诸侯－卿大夫－士的宗法贵族政治网络。 7. 改土归流 改土归流，是明清两代对云贵川桂等地区少数民族的管理和改革制度，即是废除土司制度，
中国政治制度史作业4 一、单项选择题 1、清代“秘密建储”是一种新的储君方式，始于（ B）。 A .康熙 B. 雍正 C. 乾隆 D.嘉庆 2、清朝哪位皇帝在位时，南书房成为发布政令之所（ A）。 A. 康熙 B. 雍正 C. 乾隆 D. 顺治 3、清朝实施的金瓶挚签制在哪个地区实施（A ）。 A .西藏 B. 西南少数民族地区 C .新疆 D. 满洲 4、于1615年正式创立八旗制度的是（ A）。 A.努尔哈赤 B. 皇太极 C. 多尔衮 D. 豪格 5、清朝掌管内外蒙古及青海、新疆、西藏等地区少数民族事务的机构是（C ）。 A.大理寺 B.都察院 C.理藩院 D.军机处 6、清政府统一天山南北之后，在新疆建立了（ A）。 A.军府制 B.伯克制度 C.州县制度 D.盟旗制度 7、中国历史上第一个公布的具有近代意义的民主共和宪法是（ C）。 A.《钦定宪法大纲》 B.《宪法重大信条十九条》 C.《中华民国鄂州约法》 D.《中华民国临时政府组织大纲》 8、1924年11月24日至1926年4月20日，北洋临时政府的国家元首名称为临时执政。担任这个职位的是（B ）。 A.曹锟 B.段祺瑞 C.黎元洪 D.徐世昌 9、中华民国历史上担任虚位国家元首时间最长的是（ D）。 A.孙中山 B.袁世凯 C.蒋介石 D.林森 10、“府院之争”是国务总理和大总统之间发生的斗争，是指（D ）。 A. 段祺瑞孙中山 B.段祺瑞黄兴 C. 段祺瑞蒋介石 D.段祺瑞黎元洪 二、多项选择题 1、清朝的中央行政管理机构受到高度集权的君主专制政体影响，存在的主要问题是（ABCDE ）。 A.行政名实不符 B.目标定位不明 C.机构分工不清 D.部门职责混乱 E.权力运行分散 2、清朝三大宪，有“三台”之称，是指（ CDE）。 A.尚书 B.御史 C.督抚 D.布政使 E.按察使 3、清朝的司法机构，堪称达到传统社会最为完整系统的程度。中央司法机构有（CDE ）。 A.布政司 B.提法司
4、简析夏、商的王权特点。 本题答案：（1）夏王朝是以夏为核心的“万国”联合体，氏族仍然是构成社会的基本组织。夏朝在氏族公社和部落联盟传统习俗和规范的基础上，初步形成了以神权、宗法权和王权相结合为特征的政治制度，并建立起了一套行政体制。（2）商朝的政治制度基本沿袭夏朝。商汤的行政总的原则是“以宽治民”和“有功于民”。殷商继承了夏代的分封制度，王权得到了提升。 1、简述周朝施政的基本原则。 本题答案：“敬天保民”，是周朝施政的基本原则。要做到“保民”，对统治者来说，就必须“明德”或曰“敬德”，施行德治。对此，周公和召公都多次提倡。择要而言，大致包含“无逸”、“慎罚”和先教后刑三个方面的内容。“无逸”就是要求统治者不要贪图享受安逸，加强道德修养，约束自己的行为。“慎法”，就是慎用刑法。先教而后刑，就是首先切实对民众进行教育、引导，以“民彝”即社会伦常为其基本内容。 1、简述地主封建的政治制度和宗法封建制度的重大区别。 本题答案：第一，地主封建的政治制度赖以建立的经济基础，不是按宗法分封而获得土地的贵族组织的以氏族为单位的集体生产，而主要是由国家授予土地的农民的小农经济，以及从国家取得土地而从事农业的地主经济。 第二，封建政治制度针对的主要对象已经不是庶人或完全没有人身权利的奴隶，而是享有一定权利和自由并拥有生产资料的农民。 第三，组织、构成国家机关并实施政治制度的基本成员，已不是由天子分封、赏赐等而可以限定的贵族，而是可以通过合法经营乃至非法手段求得政治和经济更大发展的新贵。 4、试论战国时期魏国和秦国变法在中国政治制度史上的历史地位。 本题答案：（1）变法的重中之重是直接关系“富国强兵”的各种新经济法令的颁布。魏和秦的变法在这方面很突出，其中又以秦为最。 （2）比较魏、秦在经济方面的变法，魏在其广度、深度和展开的层次方面，都远逊于秦。最根本的区別在于，秦的变法触及并较好地处理了在土地国有的前提下个体农户的土地问题，使国家有效地取得了稳定而可靠的税赋和兵力的来源。 （3）各国的强弱、政治得失，从根本上说，也无不与是否变法以及变法的深度和广度紧密相联。1、秦始皇把“五德终始”说全面引入政治生活，对后代产生了巨大影响。 本题答案：对。自此以后的历代皇朝(甚至一些农民起义)都把它当作取代旧王朝的理论依据，并千方百计使自己的政 治行为披上种种神秘的外衣。 4、汉代“党锢之祸”是指宦官与外戚的权利冲突。 本题答案：对。权势渐衰的外戚与权势鼎盛的阉宦，各自联结其他的强宗豪族，最后爆发了强烈的冲突，这就是“党锢之祸”。 5、汉武帝时期的儒家思想成为官方学说，强调“德刑并用”、“礼刑并用”。 本题答案：错。自汉武帝采纳了董仲舒“罢黜儒家，独尊儒术”之后，儒家思想即成为官方学说，也成为统治者制定法律的理论依据。他们由“德刑并用”而强调“重德轻刑”、“德主刑辅”；由“礼刑并用”而强调“重礼轻刑”。 5、魏晋南北朝时期主要沿用两汉的察举的选官制度。 本题答案：错。魏晋南北朝时期，主要实行九品中正制度，但两汉的察举等多种选官制度也仍被沿用。 6、士族的存在和发展对政治制度的演变有很大制约。 本题答案：对。士族在其发展的不同时期，对政权的控制、运用能力有较大差异，从而影响了政治制度的走向。 3、简述“三公九卿”的职责及设置意义。 本题答案：三公九卿的中央行政制度，萌芽、形成于战国时期，到秦始皇时，始在全国确立，并成为后代封建国家中央行政体制的规范。 三公，指朝廷中职务最高的三位官员，即丞相、国尉和御史大夫。丞相是除皇帝外的最高行政长官。太尉原称尉或国尉，统一全国后统称太尉，“金印紫授，掌武事”。御史大夫是丞相的副手，专掌监察，“银印青绶”。“九卿”，是朝廷高级官员的合称。九卿在三公之下，分掌中央政府各部门事务。主要指奉常，郎中令、卫尉、太仆、廷尉、典客、 宗正、治粟内史和少府。 1、简述两汉政治制度的特点。 本题答案：两汉是我国君主专制的封建政治制度初步发展和强化的历史阶段。它有如下特点： （1）“汉承秦制”是对汉代政治制度和其他制度的整体看法。 （2）全面法典化。从政治思想的确定到各方面的具体措施，汉代统治者、尤其是武帝之后的统治者，无不企图以法律的形式肯定下来。
《中国政治制度史》 第一次形成性作业 一、单项选择题（共 20 道试题，共 40 分。） 1. 中国古代的早期国家与古希腊和古罗马不同,直接实行( B )。 A. 共和制度 B. 君主专制 C. 城邦制度 D. 联邦制度 2. 1900年，八国联军攻占北京后，以慈禧太后为首的清王朝不惜牺牲国家的利益与之签订了丧权辱国的（ D ）。 A. 南京条约 B. 天津条约 C. 马关条约 D. 辛丑条约 3. 中国彻底废除科举制是在（ B ）。 A. 洋务运动时期 B. 清末的1905年 C. 戊戌变法时期 D. 辛亥革命后 4. 从夏代创建王权制度到秦统一中国建立皇帝制度，最高统治者的专称一直是( C )。 A. 皇帝 B. 君主 C. 王 D. 总统 5. 在尚书的发展演变中，最早拥有出令权是在（ D ）。 A. 战国 B. 秦朝 C. 西汉 D. 东汉 6. 抗战胜利后的1946年1月，由中国共产党、国民党、民主同盟等政治组织共同举行了第一届政治协商会议，其举行地是（ D ）。 A. 南京 B. 北京 C. 上海 D. 重庆 7. 在中国古代封建专制制度下,统治集团的核心是（ A ）。 A. 君主 B. 丞相 C. 三公 D. 士族 8. 秦及西汉初期九卿中掌民族及外交事务的是（ C ）。 A. 太仆 B. 廷尉 C. 典客（大鸿胪） D. 奉常 9. 明朝行政管理体制的主体是（ C ）。 A. 三省六部 B. 三省 C. 六部 D. 一省 10. 清代各省主管本省财政和民政的官员称（ A ）。 A. 布政使 B. 学政 C. 提督 D. 按察使 11. 在现代地方行政管理体制中，市制兴起的时期是（ D ）。 A. 南京临时政府 B. 北洋政府 C. 广州国民政府 D. 南京国民政府 12. 明清时主要的司法机关是（ B ）。 A. 兵部 B. 刑部 C. 都察院 D. 大理寺 13. 中国古代监察体系初具规模、御史监督地方官形成制度是在（ D ）。 A. 夏商西周 B. 春秋 C. 战国 D. 秦朝 14. 我国东汉至元代的监察机构是（ A ）。 A. 御史台 B. 刑部 C. 都察院 D. 大理寺 15. 为中国近代工商业奠定了一定基础的是历经30余年的（ B ）。 A. 太平天国革命 B. 洋务运动 C. 戊戌变法 D. 义和团运动 16. 晚清时期中国的国体是（ C ）。 A. 领主封建制 B. 地主封建制 C. 半殖民地半封建制 D. 封建地主和买办资产阶级性质 17. 标志着现代政治制度的确立是( D )。 A. 戊戌变法 B. 清末君主立宪 C. 晚清政治制度的变革 D. 中华民国的建立 18. 夏启通过暴力夺取政权，启之后经过“太康失国”、 “少康中兴”，确立了（ C ）。 A. 君主立宪制 B. 共和制 C. 世袭君主制 D. 民主共和制 19.清末仿行立宪政体，首先试图的改革的是（ B ）。 A. 军事制度 B. 政治制度 C. 教育制度 D. 法律制度 20. 秦及西汉承担宰相职责并被称为二府的是（ A ）。 A. 丞相、御史大夫 B. .丞相、太尉 C. 太尉、御史大 夫 D. 丞相、大司马 二、多项选择题（共 10 道试题，共 30 分。） 1. 按孙中山的政治设计，为最后达到 “授权于民选之政府”，中国需要经过的三个时期（ BCD ）。 A. 议政 B. 军政 C. 训政 D. 宪政 E. 参政 2. 西周属卿事寮的政务官有“三事大夫”之称的是 （ABC ）。 A. 司土（司徒） B. 司马 C. 司工（司空） D. 司士 E. 司寇 3. 孙中山“新三民主义”的主要内容是（ABD ）。 A. 联俄 B. 联共 C. 民族 D. 扶助农工 E. 民权 4. 元朝为突出有关政务，使某些部门相对独立，这些直接对皇帝负责的部门是（ABDE ）。 A. 管理军事的枢密院 B. 管理监察的御史台 C. 掌管礼乐的光禄寺 D. 管理政务的中书省 E. 管 理宗教和民族事务的宣政院 5. 从政体上看，中国古代政权存在过( AD )。 A. 君主制 B. 邦联制 C. 民主共和制 D. 内阁 制 E. 王权制 6.民国初年地方行政体制中，所实行的地方行政区划从大 至小分别是（ABD ）。 A. 省（军政府） B. 道 C. 市 D. 县 E. 州 7. 中国古代最高统治者的称谓曾有（ABCD ）。 A. 帝 B. 天子 C. 王 D. 皇帝 E. 诸侯 8. 戊戌变法的代表人物主要是（BD ）。 A. 李鸿章 B. 康有为 C. 孙中山 D. 梁启超 E. 张之洞 9. 中国古代，使王权受到制约的是( ACD )。 A. 地方割据势力 B. 君主制 C. 贵族元老 D. 宗教 信仰 E. 法律 10. 为保证蒙古贵族的绝对统治地位，元代统治者把全国 各族人口划分为数等，他们是（ABDE ）。 A. 蒙古人 B. 色目人 C. 突厥人 D. 汉人 E. 南 人 三、简答题（共 1 道试题，共 10 分。） 1. 试分析古代地方行政体制的利弊和特点。 答： (1)中央严格控制地方行政权，不允许有相对独立的行 政体系存在。(2)中央对地方实行多层次，多渠道的管理， 在分权的基础上必须抓紧对官吏的任免、监督和考核。 (3)