莲花镇中学
安全风险防控和隐患排查治理双重预防机制
实施方案
为有效遏制教育系统重特大事故发生、认真贯彻落实《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南全面加强安全生产源头管控和安全准入工作的指导意见》（安委办[2017]7号）、《黑龙江省政府安委办关于印发黑龙江省2017－2018年标本遏制重特大生产安全事故工作方案的通知》（黑安办发[2017]15号）、《绥化市政府安委办关于印发绥化市2017－2018年标本兼治遏制重特大生产安全事故工作方案的通知》（绥政安办发[2017]15号）和《望奎县政府安委办关于印发望奎县2017－2018年标本遏制重特大生产安全事故工作方案的通知》（望政安办发[2017]6号）等文件要求，建立风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制，坚决遏制重特大事故发生，推动安全生产各项工作全面开展，结合教育系统工作实际，我校制定如下工作方案。
一、指导思想
深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产系列重要讲话精神，牢固树立“安全不保，何谈教育”观念，在全县教育系统建立学校安全风险分级管控体系，全面排查、辨识、评估安全风险，落实风险管控责任，实现对我校风险点实施标准化管控；建立完善隐患排查治理体系，全面排查、
及时治理、消除事故隐患，实现对隐患排查治理闭环管理；不断提升我校安全管理水平，确保我校平安稳定。
二、工作目标
尽快建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理的工作制度和规范，实现学校安全风险自辨自控、隐患自查自治，形成部门监管有效、学校责任落实、师生参与有序的工作格局，提升学校安全整体预控能力，夯实遏制重特大事故的坚强基础。
三、组织领导
学校成立防范遏制重特大事故构建双重预防机制工作领导小组。
组长:张国良
副组长:范宏伟
管理员:郑军
成员：李文利金东孟凡军周立波郭世伟金星
各年级班主任及科任教师。
领导小组下设办公室，办公室设在教导处。
四、工作任务
（一）建立安全风险档案。根据排查出的风险，确定符合实际的风险类别，并制定加强防范的措施和预案。
（二）建立安全隐患排查清单。按照消防、交通、饮食卫生、等不同类型，对安全部位进行全面排查梳理，建立隐患排查清单，及时组织自检自查。
（三）建立安全隐患治理台账。根据排查出的安全隐患，建立安全隐患治理台账，明确隐患部位、存在问题、整改责任人、整改时限、整改结果等内容。同时要针对隐患的危害程度和整改难度，确立一般隐患要采取措施立即解决，对重大隐患学校无力解决的要逐级上报主管部门，实现排查整改闲合运行，确保隐患治理到位。
（四）建立应急预案。明确应急处置的内容、程序和要求，并按规定组织好应急演练，确保一旦发生紧急情况能把各种损失降到最低程度。
（五）排查治理隐患。以《黑龙江省学校安全条例》和《黑龙江省学校安全隐患分级分类排查治理标准》为依据，重点排查整治消防、饮食卫生、危险化学品、人员密集场所、校车、学生心理问题、学生在外租房居住、校园周边治安秩序等存在的安全隐患。
五、创建方法
1.全面开展安全风险排查。组织全体教职工对硬件设施和管理环节存在的安全风险全方位进行排查，重点检查消防安全责任制落实情况；消防设施、器材的维护、维修、检测,以及是否能正常使用的情况；消防通道是否畅通以及学生宿舍的消防安全管理，是否有使用大功率电器的情况；实验室的消防安全管理。
2.认真开展安全风险辨识。按照有关制度和规范，针对我校消防安全管理特点，制定科学的安全风险辨识程序和方法，全面开展安全风险辨识，做到系统、全面、无遗漏。
3.科学评定安全风险等级。我校对辨识出的安全风险进行分类梳理，综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，分别用“红、橙、黄、蓝”确定安全风险等级。
4.建立健全安全风险档案。把安全风险评估确认的风险填写清单、汇总造册，要依据安全风险类别和等级建立学校安全风险数据库报县教育局备案。
5.实施安全风险公告警示。建立完善安全风险公告制度，并加强风险教育和技能培训，确保学校每名教职工、学生掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡，标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。对存在重大安全风险的场所，要设置明显警示标志，并强化危险源监测和预警。
6.做好安全风险有效管控。根据风险评估的结果，针对安全风险特点，从组织、制度、技术、操作指南、应急措施等方面对安全风险进行有效管控。尤其要强化对重大危险源和存在重大安全风险的重点部位、重点时段、重点人群的重点管控。要通过隔离危险源、设置监控设施等措施，达到回
避、降低、监测风险的目的。实现对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理，逐一落实每个岗位、每名教职工的管控责任。要高度关注风险变化状况，进行动态评估、调整风险等级和管控措施，确保安全风险始终处于受控范围内。
二、工作任务
（一）着力构建双重预防机制
1. 全面开展安全风险辨识。按照有关制度和规范，针对我校的类型和特点，制定科学的安全风险辨识程序和方法，全面开展安全风险辨识。学校主要负责人要切实承担双重预防机制的建立、实施、完善工作，并提供必要的人、财、物保障。
2. 科学评定安全风险等级。我校要对辨识出的安全风险进行分类梳理，综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别，对安全风险的种类、数量和状况登记建档。对不同类别的安全风险，采用相应的风险评估方法确定安全风险等级。安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。其中，重大安全风险应填写清单、汇总造册。对照《汶上县教育系统学校安全风险清单》，依据安全风险类别和等级建立学校安全风险数据库，绘制学校“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。
3. 有效管控安全风险。我校要针对本校安全风险特点，从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控。要通过隔离危险源、采取技术手段、实施安全防护、设置监控设施等措施，达到回避、降低和监测风险的目的。要对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理，逐一落实校长、教导主任、班主任、教师岗位的管控责任，尤其要强化对存在重大安全风险的重点区域、重点部位、重点岗位的管
控。学校要高度关注危险源变化后的风险状况，动态评估、调整风险等级和管控措施，确保安全风险始终处于受控范围内。
4. 实施安全风险公告警示。我校要建立完善安全风险公告制度，并加强风险教育和技能培训，确保全体教职员工都掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡，标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。对存在重大安全风险的工作场所和岗位，要设置明显警示标志，标明主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容，并强化危险源监测和预警。
5. 建立完善隐患排查治理体系。风险管控措施失效或弱化极易形成隐患，酿成事故。我校要树立隐患就是事故的观念，建立完善隐患排查治理制度，将隐患排查治理清责任分工逐一分解落实，推动全员参与自主排查隐患，尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。对于排查发现的重大事故隐患，应当在向郭仓镇镇教办报告的同时，制定并实施严格的隐患治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，实现隐患排查治理自查自改自报的闭环管理。（二）健全完善双重预防机制的监管体系
1、实施分级安全监管。我校要认真开展安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作。结合学校风险辨识和评估结果以及隐患排查治理情况，组织对学校安全状况进行整体评估，确定学校整体安全风险等级，推行学校安全风险分级分类监管，对安全风险管控不到位和隐患排查治理不到位的，要严格问责追责。
2、有效管控安全风险。我校要组织安全风险全面辨识和评估，对照《汶上县教育系统学校安全风险清单》，根据风险分布情况和可能造成的危害程度，确定安全风险等级，并结合发现重大安全风险情况，
汇总建立安全风险数据库，绘制区域“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。对不同等级的安全风险, 要采取有针对性的管控措施，实行差异化管理; 对高风险等级区域, 要实施重点监控，加强监督检查，有效防范重特大安全事故。
3、强化校园安全保障。我校要运行安全风险辨识、评估和预警，建立完善覆盖学校各环节的安全风险分级管控体系，强化实验室、教室、围墙、学生社会实践和周边治安状况的安全风险管控。定期排查安全风险点、危险源，落实管控措施，构建立体式的校园安全防范体系。提高人防、物防、技防、消防安全配置标准，加强设施日常检测维护保养。完善师生大型活动安全管理制度，加强人员密集场所安全监管。加强应急能力建设，健全完善应急响应体制机制，优化应急队伍、应急资源配备，完善应急预案，提高校园应急保障水平。
六、实施步骤
（一）动员部署（2017年3月底前）。通过召开会议、专题讲座、观摩学习等形式，对推进两个体系建设工作进行安排部署。宣讲两个体系建设在安全管理工作中的重要性和防范事故的重要作用，迅速行动，排查风险点、落实管控措施，整改消除隐患，防范各类事故发生。
（二）全面实施（2017年4月至2017年11月底）。按照目标任务要求，通过示范带动、分片包干、网格化实名制、加强检查督导等方式，认真组织开展两个体系建设工作。（三）总结验收阶段（2017年12月）。我校安全双重预防机制进行验收。分析总结两个体系建设工作，跟踪督办，形成长效机制，严防重特大事故发生。
七、工作要求
（一）强化组织领导。构建双重预防机制摆上重要议事日程上来，切实加强组织领导，周密安排部署，明确工作内容、方法和步骤，落实责任，加强力量，保障经费，确保各项工作任务落到实处。紧紧围绕遏制重特大事故，突出重点区域、重点学校、重点部位、重点环节、重点时段，抓住辨识管控重大风险、排查治理重大隐患两个关键，不断完善工作机制，深化安全专项整治，推动各项标准、制度和措施落实到位。
（二）狠抓责任落实。坚持从细节入手，从责任入手，重点推动学校开展自查自改。每周二实施巡查制度，发现的问题当场整改或处报处理，确保“小隐患不过夜”。
（三）加强宣传教育。安全知识纳入学校教职工安全知识培训中，强化责任意识和主体意识，将安全知识纳入教案中，增强学生安全意识，提升师生应急自救能力。
（四）强化督促检查。加强检查指导、对消极应付、工作落后的，要通报批评、督促整改。
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风险评估和隐患排查双重预防机制 在房建施工现场的应用 ■严平若 风险可以简单地理解为事件的不确定性和事态的不稳定性。他是不幸事件发生的可能性与事故后果的乘积。风险是客观存在的，有风险就会有危险，因此，风险是危险的客观量。在建设工程领域风险与危险是相同的概念。风险具有变化的特征，风险既可以自行变化，也可以在人为的干预下变化，所以，我们应根据风险变化的特征，尽量早地对风险进行干预，达到预防和减少事故发生的目的。 一、风险评估在房建施工现场的应用 1准备工作 1）组建风险评估队伍。评估队伍应由总包单位具有建筑施工安全专业技术知识和具备一定建筑施工安全管理经验的人员组成，一般包括项目技术负责人、项目安全总监、项目专职安全员等。 2）收集风险评估基础资料。收集评估对象的建施图纸和结施图纸；收集评估对象施工组织设计中危险性较大的分部分项工程施工安全的要求；收集建筑施工中有关建筑安全的强制性标准及行业监管部门的有关要求；收集从业人员的专业素质及现场作业环境等相关资料。 3）确定风险评估单元。在房建施工现场一般以单位工程为一个评估单元。从地基及基础施工开始进行评估，到工程竣工验收合格为止。
2风险评估 1）根据房建施工的特点，将评估单元分为地基及基础施工、主 体施工、装饰装修施工、机电设备安装施工四个施工节点，评估人员 按照施工节点进入风险评估单元，取得现场资料。这是风险评估的关 键性步骤，本步骤应该明确危险源的类型和具体位置、可能导致事故 的类型、作业人员出现的几率、作业环境优劣、施工工艺要求、作业 人员安全意识及个人防护措施落实情况。 2）评估人员对取得的基础资料和现场资料进行比较分析，应用 格雷厄姆(LEC)评价法对具有潜在危险性作业环境中的危险源进行半 定量的安全评价，主要评价作业人员在具有潜在危险性环境中作业时 的危险性和危害性。 该方法用于系统风险有关的三种因素指标值的乘积来评价作业 人员伤亡风险大小，这三种因素分别是:事故发生的可能性L(likelihood)，从业人员出现在危险环境中的几率E(exposure)和可能 发生事故造成的后果C(consequence)。给这三个因素的不同等级分 别确定不同的分数值，再以三个分数值的乘积D(danger)来评价作业 条件危险性的大小。表达式为：危险性（D）=事故发生的可能性（L）×从业人员出现在危险环境中的几率（E）×事故可能造成的后果（C）。即:D=L×E×C。按照公式计算得出D值，从而明确风险的大小，D值 越大，风险越高，危险性越大。风险因数分数值可对照下表获得。
办公安全隐患分类及预防措施 (通用版) Security technology is an industry that uses security technology to provide security services to society. Systematic design, service and management. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0563
办公安全隐患分类及预防措施(通用版) 序号 隐患大类 隐患小类 预防措施 1 用电安全隐患 （办公区及仓库通用） 因电源未关闭引发火宅 1、将各设备\电器责任到人，原则：使用人为第一责任人；部门经理为第二负责人； 2、最后离开的成员，需再次检查电源、电脑、饮水机、灯具、空调、打印机等设备设施，确保人走电断。
插销、插座、电源线、电源开关是否存在破损、老化、有异味或温度过高的现象 1、员工离开座位就要将各自的电源插头进行拔除； 2、每月第一周星期一下午要求员工对各自使用的电器设备及插座插销、开关及线路进行自检；对于排插的采购要品牌化，保证质量； 3、人事行政部则对公司各部门办公区及仓库区域进行复查。组织防火检查，消除潜在的隐患。 插排是否超负荷使用 下班后拔除电源插头，谨防漏水导致的电源断路引起火灾 设备接线乱拉乱接 安全标志、应急照明灯具是否灵敏 1、每月月底人事行政部与集团生产中心对办公及仓库的消防设备、消防栓进行安全复查；（灭火器是否在保质期内，压力指针是否正常） 2、检查安全出口指示灯是否可以正常使用；
江苏增钬云表面处理有限公司 安全风险分级管控与隐患排查治理 双重预防机制方案 二零一七年十二月六日 江苏增钬云表面处理有限公司关于建立 安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制 的方案 各部门、车间： 为认真落实党中央、国务院关于建立风险管控和隐患排查治理双重预防机制的重大决策部署，强化安全发展理念，创新安全管理模式，加强安全生产工作，有效遏制重特大事故发生，保障员工生命财产安全，根据区安委办《洪泽区安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施办法》（洪安办【2017】64号）、朱坝街道办《朱坝街道构建安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制实施方案》（朱街办发【2017】75号）文件精神的要求，结合公司实际，制定本实施方案。 一、任务目标 全面开展安全生产隐患大排查行动，深入研究重特大事故的规律特点，认真分析安全风险大的生产区域和关键环节，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系。力争2018年底实现双重预防机制落实到生产经营活动全过程，实现闭环管理，涵盖风险辨识评估、风险预警预控、隐患排查治理、应急管理、安全生产标准化等所有安全生产环节。 二、组织机构 为加强双重预防机制建设工作的组织领导，确保活动取得实效，公司成
立工作领导组，对工作进行全面组织、指导和检查。 组长：梁学云 副组长：梁学军梁学林 成员：曹加法成桂余朱启银朱启月朱启舞梁学东赵通江张国旺袁安沈楚梅香梁翠红杜伏云杜守玉朱从亚 领导组下设工作办公室，办公室设在安环部，梁学军任办公室主任。具体负责双重预防机制建设工作的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。 三、职责分工 （一）安环部（梁学云、梁学军、梁学林、朱从亚）负责双重预防机制建设方案的制定，并对机制建设情况进行全程监督管理；负责组织安全设施与管理方面风险点的辨识排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控措施的落实。分析存在问题，监督治理方案以及相应实施工作；监督隐患的整改、预防措施、资金、期限的落实；负责职业危害的防控和风险公告警示工作；负责双重预防机制的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。 （二）生产部（曹加法、朱启月、朱启舞、赵通江）负责组织生产专业管理方面风险点的辨识排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控措施的落实。按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作。 （三）质量部（成桂余）负责组织质量专业管理方面风险点的辨识排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控措施的落实。按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作。 （四）财务部（梁翠红、杜伏云）负责安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制方面的所需资金投入，做好财务账目及记录。 （五）污水处理房（袁安沈、张国旺）负责污水处理方面风险点的辨识
全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制 考试试题 文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]
全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制考试试题 单位：? ? ? ? ? ? ? 姓名：? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 成绩： 一、多选题 : （每题 4 分，共计 40 分） 1.风险是安全事故或健康损害事件发生的（AB）的组成。可能性是指事故发生的概率。严重性是指事故一旦发生后，将造成人员伤害和经济损失的严重程度。 A．可能性 B.严重性C.事故发生的概率D.经济损失的严重程度 E.其他相关资料 2.危险源辨识的主要内容有（ABCD ）。 A．人员不安全因素 B.机器不安全状态C.环境不安全状态 D.管理的缺陷 E.制度的不完善 3.风险点是指伴随的（ABCD ），以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合。 A.设施 B.部位 C.场所 D.区域 E.事故发生机理 4.风险点排查的方法是应按生产流程的（ABCDE）或上述几种方式的结合进行风险点排查。A．阶段、B.场所C.装臵D.设施E.作业活动 5.重大风险确定原则有哪些（ABCDE）。 A．违反法律、法规及国家标准中强制性条款的。 B.发生过死亡、重伤、职业病、重大财产损失事故，或三次及以上轻伤、一般财产损失事故，且现在发生事故的条件依然存在。 C.涉及重大危险源的。 D.具有中毒、爆炸、火灾等危险的场所，作业人员在10 人以上的。
E.经风险评价确定为最高级别风险的。 6.风险管控措施类别包括（ABCDE ）。 A. 工程技术措施 B.管理措施 C. 培训教育措施 D.个体防护措施 E.应急处臵措施 7.同一级别或不同级别风险按照从高到底的原则划分为（ABCD）（即 1、 2、3、4），分别用“红橙黄蓝”四种颜色标示，实施分级管控。 A. 重大风险 B.较大风险 C.一般风险 D.低风险 E.没有风险 8.隐患类别分为：（ ABCDE）、自然发火、水害、机电、提升运输和其他。 A. 顶板 B.瓦斯 C.通风 D.煤尘 E.放炮 9.隐患治理应符合（ABCDE）“五落实”要求，重大事故隐患由矿长组织制定专项治理方案。 A. 责任 B.措施 C.资金 D.时限 E.预案 10.隐患治理流程包括哪些环节（ABCDE）。 A. 通报隐患信息 B.下发隐患整改通知 C.实施隐患治理 D. 治理情况反馈 E.验收 二、单选题（每题 4 分，共计 40 分） 1.风险预控管理体系的核心是（B），重点是（ A）。 A．员工不安全行为管理B.风险预控管理C. 生产系统安全要素管理 D.综合管理 2.重大安全风险管控措施由（A）组织实施，有具体工作方案，人员、资金有保障，并在划定的重大安全风险管控措施区域设定作业人数上限。 A. 总工程师 B.矿长 C.安全矿长 D.生产矿长
安全隐患及预防措施 安全隐患及预防措施 安全隐患、事故存在的根源主要有以下几方面： 一是职工的安全意识不够高，有必要通过教育来提高思想上的安全意识，事故预想工作滞后，特别是一线班组未能从繁重的日常工 作中摆脱出来，进行事故预想。通过事故预想，让职工了解到事故 发生的根本原因，及时发现隐患，提高职工的能动性，让职工互相 提醒，相互监督，时刻保持安全的警觉性，这是安全工作搞好的最 重要的一步。 二是制度不健全，管理不到位，安全生产督察不力。督察工作就是将各项管理制度深化在我们职工的每一项工作中，监督工作的开 展依赖于管理制度的完善，但是，往往事故的发生，恰好是安全生 产各项法律规章制度标准不健全，使安全生产不能形成良性循环， 监督工作的开展无章可循，无法可依。另外，让职工熟习安全施工、维护和巡视的规范也不够重视，从而使职工的自我安全生产意识不强，引发安全事故的发生。 根据以上种种原因，安全生产事故可从以下几个方面进行预防： 第三努力提高职工的业务技术水平。提高职工的业务技术水平是实现安全生产、稳步发展的保障。在一个施工现场中，总不能是管 理人员比施工或操作人员多，事故很可能就发生在个别管理人员未 能顾及纠正现场违章作业的时候，为此，提高每一个职工的业务技 术水平尤为重要。提高职工的业务技术水平主要是通过平时及现场 工作的培训，在工作任务不具有较大危险性的时候，多组织业务水 平较低的职工进行施工、操作训练，让业务技术水平较高的工作人 员在旁边指点来整体素质，让每一个职工都能认识什么样的工作方 法才是安全、正确的，有利于发挥职工的能动性，让职工能互相提醒，避免因为监护人的疏忽而造成事故。
风险管控与隐患治理双重预防机制考核奖惩制度 1目得 为认真贯彻执行安全生产方针、目标,落实风险管控与隐患治理双重预防工作机制建设工作,确保“双重预防机制”工作考核与奖励、惩罚有效实施,促进建设工作推进顺利,特制定本制度。 2适用范围 本制度适用于公司所有机构与人员得“双重预防机制”工作考核与奖励、惩罚。 3考核奖惩标准 按照公司实施方案、管理制度得要求,所有机构与人员必须履行得职责为考核奖惩标准,对照要求依次进行落实。 4实施细则 4、1风险分级管控考核奖惩 4、1、1对危险点排查不细致、不全面,存在应付现象或提交不积极,未按要求建立清单,扣罚责任部门相关人员50-200元。 4、1、2危险源辨识分析未逐个进行,辨识分析不具体、不全面,岗位人员不熟知危险源辨识与分析情况,存在应付现象或提交不积极,未按要求建立清单,扣罚责任部门相关人员50-200元。 4、1、3风险评价未结合部门实际,评价不合理、评价级别不准确,未掌握重大风险内容、不熟知风险评价规则,存在应付现象或提交不积极,未按要求建立清单,扣罚责任部门相关人员50-200元。 4、1、4控制措施与实际不符、可操作性差、未得到有效落实或遗漏,岗位人员未参与控制措施制定、未掌握自身岗位相关控制措施,存在应付现象或提交不积极,未按要求建立清单,扣罚责任部门相关
人员50-200元。 4、1、5风险分级管控层级提交时不符,未将本部门需管控得层级依次确定责任人、未落实管控责任,不熟悉管控内容,存在应付现象或提交不积极,未按要求建立清单,扣罚责任部门相关人员50-200元。 4、1、6安全管理部门不定期对各部门得风险分级管控体系得各项清单进行督查,不符合通则、细则与公司指导书要求得,扣罚责任部门相关人员50-200元。 4、1、7安全管理部门不定期对各部门得风险告知、警示标示进行督查,未按要求进行风险告知得,未按要求设置明显得警示标志得,扣罚责任部门相关人员50-200元。 4、1、8新增风险未及时进行分级管控,未纳入管理得,扣罚责任部门相关人员50-200元。 4、2隐患排查治理考核奖惩 奖励 4、2、1对在隐患排查中积极排除事故隐患,避免了事故发生得部门或个人,对安全生产提出合理化建议并采纳,收到显著效果得部门或个人,经公司研究,给予部门或个人50—500元得奖励。 4、2、2对因排查隐患期间为抢救员工、公司财产与处理事故中表现突出得部门或个人,根据贡献大小,给予100—2000元得奖励。 4、2、3在隐患排查中表现突出,受到上级有关部门得表彰,给予一次性奖励。 处罚 4、2、4严格执行公司隐患排查治理制度与有关安全生产法律、
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 浅谈安全隐患存在的根源及预防 措施(最新版)
浅谈安全隐患存在的根源及预防措施(最新 版) 导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 “安全第一，预防为主”是安全生产工作应贯彻执行的基础方针,该方针概括地描述了安全在生产工作中的重要性，一切的工作都要围绕安全来进行。但是，在我们的日常工作中安全隐患无处不在，若不及时发现，及时整改，很有可能酿成不良后果。这里我就安全隐患存在的根源及预防措施谈一下自己的看法，再次引起大家的重视，杜绝安全事故的发生。 安全隐患、事故存在的根源主要有以下几方面： 一是职工的安全意识不够高，有必要通过教育来提高思想上的安全意识，事故预想工作滞后，特别是一线班组未能从繁重的日常工作中摆脱出来，进行事故预想。通过事故预想，让职工了解到事故发生的根本原因，及时发现隐患，提高职工的能动性，让职工互相提醒，相互监督，时刻保持安全的警觉性，这是安全工作搞好的最重要的一步。
风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制 为进一步防范和遏制重特大事故，建立完善安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，依据股份公司《关于精准施策坚决遏制伤亡事故发生的紧急通知》（盐湖股份安字〔2017〕1号）的要求，结合氯碱厂的实际，提出以下实施意见： 一、总体思路及目标任务 （一）总体思路 通过强化安全发展理念，创新安全管理模式，加强源头管控，建立完善安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系，准确分析和把握安全生产的特点、规律，坚持风险预控、关口前移，全面推进事故预防工作科学化、信息化、标准化；实现把风险控制在隐患形成前面、把隐患消灭在事故前面，夯实遏制重特大事故的坚强基础，坚决防范遏制重特大事故。 （二）工作任务 1．评定风险等级。要全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险。对辨识出的安全风险进行分类梳理，参照《企业职工伤亡事故分类》（GB 6441-1986），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别。安全风险辨识要做到系统、全面、
无遗漏，并持续更新完善。安全风险评估过程要突出遏制重特大事故，聚焦重大危险源、劳动密集型场所、高危作业工序和受影响的人群规模。原则上，安全风险等级从高到低依次划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险4个等级，并分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。 2．科学管控风险。要开展风险辨识、评估，明确风险点、风险等级、风险类型，建立“一图、两清单”（“红橙黄蓝”四色安全风险点分布图、风险管控责任清单、风险管控措施清单），实施风险公示和分级管控。 3．完善基础数据。对已纳入安全生产风险分级管控的车间，分工序建立风险点基础数据库、重大危险源台账，为安全监管提供信息化支撑。 4．全面整治隐患。要建立健全以责任清单、隐患分级和排查治理标准、闭环管理和考核奖惩为核心的隐患排查治理制度，全面排查隐患，有效治理隐患。实现隐患排查治理工作系统化、程序化、科学化、信息化、标准化、常态化。 （二）工作目标 力争到2018年底，初步实现全氯碱厂安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系。形成车间安全风险自辨自控、隐患
Safety is the goal, prevention is the means, and achieving or realizing the goal of safety is the basic connotation of safety prevention. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 安全隐患及防范措施(标准版)
安全隐患及防范措施(标准版)导语：做好准备和保护，以应付攻击或者避免受害，从而使被保护对象处于没有危险、不受侵害、不出现事故的安全状态。显而易见，安全是目的，防范是手段，通过防范的手段达到或实现安全的目的，就是安全防范的基本内涵。 根据《危险化学品经营许可证管理办法》（原国家经贸委第36号令）和国家安全生产监督管理局对危险化学品安全管理专项整治工作的总体部署，黑龙江省安全生产监督管理局组织专家对全省危险化学品经营单位的主要组成部分——石油站进行了验收检查，检查中发现了加油站安全方面存在的共性问题，并针对安全隐患提出了安全防范措施。 一、存在的安全隐患 1.安全防火距离隐患 依据《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156—2002、简称《规范》），加油站安 全防火距离分为“油罐、加油机和通气管管口与站外建、构筑物的防火距离”和“站内设施之间的防火距离”。验收检查中发现“油罐、加油机和通气管管口与站外建、构筑物的防火距离”存在的主要安全隐患有：
（1）城市建成区的少部分加油站，当初兴建时多选在人口居住较集中的中心地带或城市繁华区及交通便利处，与民用建筑物的距离、重要公共建筑物的距离小于《规范》的要求。 （2）与室外变、配电站的距离小于《规范》的要求。 （3）城市建成区内少部分的加油站兴建时可以满足安全间距的要求，但由于城市的建设发展，规划道路的拓宽改造，目前站内设施与城市道路的距离小于《规范》的要求。 （4）比较普遍的安全问题是架空通信线、架空电力线路与加油机的距离满足不了《规范》的要求，部分架空通信线、架空电力线路从加油机上面或侧面跨越。 站内设施之间存在防火距离的问题： （1）加油机、埋地油罐、通气管管口与站房其它建、构筑物、燃煤独立锅炉房的距离小于《规范》的要求。 （2）通气管管口与密闭卸油点、站区围墙的距离小于《规范》的要求。 （3）加油岛罩棚高度不够，罩棚边缘与加油机平面距离偏小。 2.油罐与工艺系统方面的隐患 （1）《规范》严格规定加油站的汽油罐与柴油罐应埋地设置，严
安全风险分级管控和隐患排查治理 双重预防机制管理制度 安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制管理制度 为强化安全发展理念，创新安全管理模式，加强安全生产工作，有效遏制事故发生，保障员工生命财产安全，依据公司文件要求，结合分公司实际，制订本管理制度。 一、任务目标 全面开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中活动，深入研究事故发生的规律特点，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善安全风险分级管控和隐患排查治理管理体系，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。 2018年底实现双重预防机制落实到生产经营活动全过程，实现闭环管理，涵盖风险辨识评估、风险预警预控、隐患排查治理、应急管理、安全生产标准化等所有安全生产环节。 二、组织机构 为加强双重预防机制建设工作的组织领导，确保活动取得实效，公司成立
工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和检查。 组长：分公司总经理 副组长：分公司副书记、副总经理 成员：各部室负责人及项目部经理 三、职责分工 安全生产部： 1、负责“双重预防机制”方案的制定，并对机制建设情况进行全程监督管理。 2、负责组织安全设施与管理方面风险的排查、统计、确定风险等级、明确管控措施。 3、分析存在的问题，监督治理方案以及响应的实施工作；监督隐患的整改、防范措施、资金、期限的落实； 4、负责职业危害的防控和风险公告警示工作 5、负责“双重预防机制”的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。 综合管理部： 1、负责仓库管理方面的风险排查、统计、确定风险等级、明确管控措施。 2、按照隐患排查治理要求开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施 四、工作计划 2018年3--9月，建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的工作制度，为双重预防机制的建设提供制度保障。 全面开展安全风险辨识、科学评定风险等级，实现安全风险自辨自控，建立健全隐患排查治理体系，实现有效管控风险、隐患自查自纠和安全生产标准化达标，提升公司安全生产整体预控能力。
加油站安全隐患及防范措施 根据《危险化学品经营许可证管理办法》（原国家经贸委第36号令）和国家安全生产监 督管理局对危险化学品安全管理专项整治工作的总体部署，黑龙江省安全生产监督管理局组织专 家对全省危险化学品经营单位的主要组成部分——石油站进行了验收检查，检查中发现了加油站 安全方面存在的共性问题，并针对安全隐患提出了安全防范措施。一、存在的安全隐患 1.安全防火距离隐患依据《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156—2002、简称 《规范》），加油站安全防火距离分为“油罐、加油机和通气管管口与站外建、构筑物的防火 距离”和“站内设施之间的防火距离”。验收检查中发现“油罐、加油机和通气管管口与站外建、 构筑物的防火距离”存在的主要安全隐患有：（1）城市建成区的少部分加油站，当初兴建 时多选在人口居住较集中的中心地带或城市繁华区及交通便利处，与民用建筑物的距离、重要公 共建筑物的距离小于《规范》的要求。（2）与室外变、配电站的距离小于《规范》的要求。（3）城市建成区内少部分的加油站兴建时可以满足安全间距的要求，但由于城市的建设发展， 规划道路的拓宽改造，目前站内设施与城市道路的距离小于《规范》的要求。（4）比较普 遍的安全问题是架空通信线、架空电力线路与加油机的距离满足不了《规范》的要求，部分架空 通信线、架空电力线路从加油机上面或侧面跨越。站内设施之间存在防火距离的问题：（1）加油机、埋地油罐、通气管管口与站房其它建、构筑物、燃煤独立锅炉房的距离小于《规 范》的要求。（2）通气管管口与密闭卸油点、站区围墙的距离小于《规范》的要求。（3） 加油岛罩棚高度不够，罩棚边缘与加油机平面距离偏小。 2.油罐与工艺系统方面的隐患（1）《规范》严格规定加油站的汽油罐与柴油罐应埋地 设置，严禁设在室内或地下室内，验收中发现少部分加油站为地上罐。（2）部分加油站油 罐车卸油采用敞开式卸油方式。（3）油罐通气管管口高出地面的高度和通气管直径小于《规 范》要求。 (4)部分加油站储油罐存在超储现象。 3.消防设施及建筑物（1）相当一部分加油站没有进行消防验收就开始营业,还有部分 加油站只有消防部门发放的"消防安全许可证"(此证已作废),而没有消防部门的验收意见. （2）灭火毡及灭火器数量不足及摆放的位置不合理。（3）部分加油站的站房及其它附属 建筑物的耐火等级达不到一级的耐火要求。建筑物的门、窗开向不合理。 4.管理方面（1）工程交工文件没有或不全。部分加油站没有工程的设计、建筑安装竣
常见护理安全隐患与防范措施 发表时间：2012-6-21 8:56:00 来源：创新医学网医学编辑部 李雪娟 471100河南孟津县人民医院 护理安全是指在实施护理的全过程中，患者不发生法律、法规允许范围以外的心理、机体或功能上的损害、障碍、缺陷或死亡。为进一步规范护理行为，提高护理质量，有效规避护理风险，确保护理安全，现结合工作体会就护理安全方面存在的隐患及防范措施探讨如下。 护理工作中常见的安全隐患 护理人员法制观念薄弱，缺乏自我保护意识：护士不了解“医疗风险无处不在”，忽视医疗护理活动这一特殊的职业特征，不认真执行三查七对，对患者实施治疗和护理时，没有及时履行告知义务，忽视患者的知情同意权。不坚持原则，盲目执行医生的口头医嘱。书写护理文件不规范。护理记录单上的记录，在查对时发现未记，但确实做了，护理管理上就视为“记录不全”。护理记录单上的任何文字记录都是重要的法律证据，不论什么原因造成的“记录不全”，在法庭上就会因证据不足而败诉，有理难辩。另外护理记录单上常见问题还有护理记录与医疗病程记录不符，护理记录没有用药起止时间记录、无法显示护理人员给患者用药速度快慢，药与药之间的间隔时间，特别是不能同时用药的间隔时间等，一旦发生纠纷，护理记录单将不能提供有利的法律依据，护理人员将十分被动。 护士责任心不强，执行规章制度不严格：主要表现在工作中不严格执行操作规程或简化程序，如不按规定洗手，加药不戴口罩，加药不彻底、安瓿中残留药液，单独值班时不严格遵守医院各项核心制度，如不进行床头交接班，不按等级护理制度巡视病房，上班时思想不集中，在办公室聊天、打电话、吃东西、带孩子等导致治疗不及时，影响护理效果。 护士素质低，技术操作不熟练：护理人员业务知识缺乏，工作经验不足，技术水平低或不熟练(抢救患者时吸氧、吸痰慢、小儿头皮穿刺不上，洗胃机不会用)，对新技术的应用及新设备的使用掌握不熟练，单独上班时不能完成复杂的操作，对患者病情观察不仔细，不能及时、准确、有效的抢救患者。有的护士虽然按制度做到了巡视病房，但不清楚患者的重点观察项目是什么，以致不能及时发现患者病情变化的征兆，从而延误抢救与处理，导致纠纷。 护患沟通不够：护士每天与患者频繁接触，可以及时地解答患者提出的问题及时发现病情变化，若对患者提出的问题避而不答装没听见，或态度冷淡、解释不到位，特别是在用药、咨询、住院帐目查询时，如
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施方案 为加强安全管理工作，落实安全风险的管控措施，加大隐患排查治理力度，根据上级部门《关于推进企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设的实施方案》文件精神，在XX范围内推行双重预防机制，现结合XXXXXX 实际情况，制定本实施方案。 一、基本思路 坚持源头管控、标本兼治，通过识别风险、控制风险，及时治理风险管控过程出现的缺失、漏洞及失效环节等形成的事故隐患，实现把风险管控在隐患前面、把隐患消除在事故发生前面，有效提升安全生产整齐防控能力，夯实遏制较大以上事故的基础。 二、工作目标 全面推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制建设工作，识别分析生产作业区域的安全风险，落实风险分级管控，加强隐患排查治理力度，实现双重预防机制落实到生产经营活动全过程，实现闭环管理，切实加强风险管控和隐患排查工作，提高本质安全水平。 三、实施步骤 （一）准备阶段（2018年2月-3月） 1、成立双重预防机制推进小组。
组长：XX 副组长：XXX 成员：XXXXXX。 安全室负责制定双重预防机制建设的实施方案，明确工作目标、实施内容、工作要求及督促各单位建设工作进度。 机动室根据自身专业特点负责对应条线双重预防机制建设工作，督促各单位电仪、设备条线工作进度。 各单位是双重预防机制建设具体实施单位，根据总厂实施方案，牵头组织分岗位、分工种开展风险管控和隐患排查治理，由单位负责人督促工作进度。 2、开展全员培训。对全体员工开展关于风险管控和双重预防机制建设等内容的培训，掌握双重预防机制建设相关知识，具备参与风险辨识、评估和管控的基本能力。强化专业技术人员的培训，使其具备辨别工作场所的危害与风险、并将相关知识和理念传播给全体员工的能力，确保双重预防机制建设工作顺利开展。 （二）风险评估阶段（2018年4月-6月） 1、合理划分风险单元。各单位根据本单位的生产工艺流程或作业活动、设备设施等划分风险辨识和评估单元，其中岗位单元是安全风险评估的最基本单元。在划分作业活动时，要特别注意设备检修、开启、调试等特殊活动，不可遗漏。 2、全面辨识各类风险。发动全体员工围绕物的不安全状态、人的不安全行为、作业环境的缺陷和安全管理上的缺
春节物业温馨提示、安全隐患排查清单及防范措施 每到春节前夕，是一年中最易发生火灾、盗窃、诈骗等安全事故的时候，为确保广大业主生命财产安全，注意以下事项： 1、防火 1、注意使用燃气。使用燃气时，应将窗户尽量打开，以防燃气泄漏发生意外。停止使用煤气时，应关闭气体总阀。 2、定期检查电器、电线及连接燃气的胶管，发现损坏，请立即更换。 3、面对火灾保持冷静。若发生火灾，要保持冷静，立即通知物业或报警，火警电话：119，并正确指示起火点。 4、切记切断电源。外出、睡觉或突然停电时，要及时切断电源，特别是电暖器等大功率电器更应倍加注意。 5、不要用电器设备烘烤衣物。用电器烘烤衣物的方式危险性大，不但会造成衣物的损坏，而且在烘烤的过程中，很容易引发火灾事故的发生。若是临时烘烤衣物，一定要有人看管，以免遗忘而引发火灾。 6、防止气体泄漏。在使用燃气时，一定要经常检查管道和阀门是否安全无漏气，并保持室内具有良好的通风条件，特别是在入睡之前，要确认气体阀门关闭。若发现漏气现象，要保持镇定，迅速关闭阀门，打开门窗；切勿惊慌失措，不可开灯和打电话，更不能动用明火。 7、安全燃放烟花爆竹。迎亲、乔迁燃放烟花爆竹必须远离楼宇，室外安全地点，且严格按照产品上的说明选择符合要求的燃放场地；不要让未成年人单独燃放；燃放后应仔细检查，发现余火残片碎纸应及时清理。 2、防盗 ⒈关好门窗：出门时，睡觉前都要关好门窗，并将防盗门反锁，睡觉时卧室门也要从里锁上，家里无人时不要打开窗户，关门时不要忘记将门锁上。 ⒉邻里守望：出门时要和邻里、附近亲人、朋友打好招呼，请求帮助照看。 ⒊邻里安装防盗网：安装防盗网要离走廊门保持一定距离，不要紧贴走廊门，防止攀爬。 ⒋合理保管钱物：
全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制考试试题 单位：姓名：成绩： 一、多选题 : （每题 4 分，共计 40 分） 1.风险是安全事故或健康损害事件发生的（AB）的组成。可能性是指事故发生的概率。严重性是指事故一旦发生后，将造成人员伤害和经济损失的严重程度。A．可能性B.严重性C.事故发生的概率D.经济损失的严重程度E.其他相关资料 2.危险源辨识的主要内容有（ABCD ）。 A．人员不安全因素B.机器不安全状态C.环境不安全状态D.管理的缺陷E.制度的不完善 3.风险点是指伴随的（ABCD ），以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合。 A.设施 B.部位 C.场所 D.区域 E.事故发生机理 4.风险点排查的方法是应按生产流程的（ABCDE）或上述几种方式的结合进行风险点排查。A．阶段、B.场所C.装臵D.设施E.作业活动 5.重大风险确定原则有哪些（ABCDE）。 A．违反法律、法规及国家标准中强制性条款的。 B.发生过死亡、重伤、职业病、重大财产损失事故，或三次及以上轻伤、一般财产损失事故，且现在发生事故的条件依然存在。 C.涉及重大危险源的。 D.具有中毒、爆炸、火灾等危险的场所，作业人员在10 人以上的。 E.经风险评价确定为最高级别风险的。 6.风险管控措施类别包括（ABCDE ）。 A. 工程技术措施 B.管理措施 C. 培训教育措施 D.个体防护措施 E.应急处臵措施 7.同一级别或不同级别风险按照从高到底的原则划分为（ABCD）（即 1、2、3、4），分别用“红橙黄蓝”四种颜色标示，实施分级管控。 A. 重大风险 B.较大风险 C.一般风险 D.低风险 E.没有风险 8.隐患类别分为：（ ABCDE）、自然发火、水害、机电、提升运输和其他。 A. 顶板 B.瓦斯 C.通风 D.煤尘 E.放炮 9.隐患治理应符合（ABCDE）“五落实”要求，重大事故隐患由矿长组织制定专项治理方案。 A. 责任 B.措施 C.资金 D.时限 E.预案 10.隐患治理流程包括哪些环节（ABCDE）。 A. 通报隐患信息 B.下发隐患整改通知 C.实施隐患治理 D. 治理情况反馈 E.验收
安全生产风险分级管控和隐患排查 治理双重预防机制建设试点工作方案 为全面贯彻落实**省《安全生产委员会关于建立完善安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的实施意见》文件精神，加快推进我县安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作，结合县安委会《关于建立完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》，制定本方案。 一、工作任务 按照《**市安全生产委员会关于确定安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设试点县的通知》精神，**县被确定为全市安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设试点县。在试点县域内建立健全县、镇办和企业多层次安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系。形成企业安全生产自辨自控、隐患自查自报、政府领导有力、部门监管有效、
企业责任落实、社会广泛参与的工作格局，提升安全生产整体防控能力。 二、时间安排 我县安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作从现在起到8月底，分四个阶段进行。 （一）风险排查分类分级阶段（7月25前）。 1、安排部署开展培训。各镇办各部门和企业制定安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作方案，明确各行业部门安全风险辨识、分类、评估分级的方法和依据，明晰安全风险辨识和事故隐患判定的标准；完善隐患排查治理各环节的可操作制度规定；对各镇办、部门、企业开展宣传培训。（各镇办、各部门、各企业） 2、排查风险分类造册。对本企业所有岗位、环节（包括生产系统、设备设施、输送管线、操作行为、职业健康、环境条件、施工场所、班组岗位、安全管理）等方面存在的风险点进行全员、全方位、全过程排查，对排查出的安全风险点，综合考虑起因物、
防范安全隐患措施 河东一路道路工程，总长1346.6米，道路总宽度40米，主要内容为路基、路面、排水、给水管道工程。为了能保质保量，安全完成本工程施工任务，特确立以下安全措施。 一、确保安全保证及文明施工与环保措施： 1、安全生活总目标：1）无工伤、死亡事故；2）无交通伤亡事故；3）无等级火警事故。 2、施工安全保证措施 （1）建立安全保证的三级体系，加强安全教育，工人上岗必须按规定进行三级安全教育，对特殊工种工人进行专业安全知识教育培训，对易出事故的行走机械及车辆司机要加强安全教育，树立安全第一的思想意识。 （2）树立“安全第一、预防为主”的思想，建全安全检查制度，班组每周进行一次安全检查，公司劳保科配合工程指挥组织每月进行一次工地安全全面大检查，对存在不安全因素的工段及班组责令停工整治，待隐患消除方可继续施工。（3）进行技术交底的时候，必须有安全措施。 （4）安全与经济效益挂钩，建立安全奖罚制度，对违章造成严重后果者重罚，并予以行政行为。对遵守安全规定效益显著者，予以重奖。 （5）在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，应进行计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 （6）加强施工现场的施工安全，施工现场应配备有安全牌或警示牌，排水沟槽做好围护工作，同时设置安全警示灯。进出沉井时要设置安全、可靠、稳固的铁梯，以便施工人员进出沉井。 （7）加强现场施工的安全保卫生工作。进场后应和当地公安部门联系，做好暂住人口、外来人口的登记与管理工作。对工地办公地点、仓库等临时设施加强防盗、防火、防洪等安全措施。 3、施工用电安全： （1）电源点：由甲方提供，并在施工现场引设施工专用临时电源点，每点分别装有总电表和总开关，现场施工各电源点采用漏电保护器并加锁以及接地措施以保护全线的供电线路。 （2）供电线路：按三相五线制（TN-S系统），架空线（截面积：绝缘铜线4m，立杆距离35m。绝缘线需绝缘良好，无老化、地无破损，过道电缆采用硬材料护套埋地并有标记。 （3）现场照明线路单独设置。线路用绝缘子固定，露天照明不得使用花线或塑胶胶皮线。危险潮湿场所和管道内的照明及手持照明灯具使用安全电压。 工地施工照明夜间一般采用固定点和临时活动点，十字路口及主要地段都要安装上安全红灯，固定机械加接接地保护装置。 （4）电箱：要能防雨、防砸、有门、设锁。电箱装设端正，牢固，安装高度，固定式箱底离地1.3~1.5m间。总配电箱和开关箱均设置漏电保护器，且灵敏可靠，漏电保护器的额定漏电动作电流要与工作容量相匹配。 电箱内电器应安装在金属或非木质绝缘板上。完整无损、接线正确，无杂物。金属外壳作接零保护；开关和设备实行“一机一闸制”。 （5）凡在工地施工的队伍所使用的电器需经过严格检查，方准使用，并督促穿齐劳保用品，如需移动电源点，必须由工地电工负责更动，其他人不得随便更动。
风险评估和隐患排查双重预防机制 风险可以简单地理解为事件的不确定性和事态的不稳定性。他是不幸事件发生的可能性与事故后果的乘积。风险是客观存在的，有风险就会有危险，因此，风险是危险的客观量。在建设工程领域风险与危险是相同的概念。风险具有变化的特征，风险既可以自行变化，也可以在人为的干预下变化，所以，我们应根据风险变化的特征，尽量早地对风险进行干预，达到预防和减少事故发生的目的。 一、风险评估在房建施工现场的应用 1准备工作 1）组建风险评估队伍。评估队伍应由总包单位具有建筑施工安全专业技术知识和具备一定建筑施工安全管理经验的人员组成，一般包括项目技术负责人、项目安全总监、项目专职安全员等。 2）收集风险评估基础资料。收集评估对象的建施图纸和结施图纸；收集评估对象施工组织设计中危险性较大的分部分项工程施工安全的要求；收集建筑施工中有关建筑安全的强制性标准及行业监管部门的有关要求；收集从业人员的专业素质及现场作业环境等相关资料。 3）确定风险评估单元。在房建施工现场一般以单位工程为一个评估单元。从地基及基础施工开始进行评估，到工程竣工验收合格为止。 2风险评估
1）根据房建施工的特点，将评估单元分为地基及基础施工、主体施工、装饰装修施工、机电设备安装施工四个施工节点，评估人员按照施工节点进入风险评估单元，取得现场资料。这是风险评估的关键性步骤，本步骤应该明确危险源的类型和具体位置、可能导致事故的类型、作业人员出现的几率、作业环境优劣、施工工艺要求、作业人员安全意识及个人防护措施落实情况。 2）评估人员对取得的基础资料和现场资料进行比较分析，应用格雷厄姆(LEC)评价法对具有潜在危险性作业环境中的危险源进行半定量的安全评价，主要评价作业人员在具有潜在危险性环境中作业时的危险性和危害性。 该方法用于系统风险有关的三种因素指标值的乘积来评价作业人员伤亡风险大小，这三种因素分别是:事故发生的可能性L(likelihood)，从业人员出现在危险环境中的几率E(exposure)和可能发生事故造成的后果C(consequence)。给这三个因素的不同等级分别确定不同的分数值，再以三个分数值的乘积D(danger)来评价作业条件危险性的大小。表达式为：危险性（D）=事故发生的可能性（L）×从业人员出现在危险环境中的几率（E）×事故可能造成的后果（C）即:D=L×E×C。按照公式计算得出D值，从而明确风险的大小，D值越大，风险越高，危险性越大。风险因数分数值可对照下表获得。 风险因数分数值对照表1：L值表
兖矿建设广东分公司安全风险分级管控和隐患排查治理双重预 防机制管理制度 广东分公司月32018年 安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制管理制度为强化安全发展理念，创新安全管理模式，加强安全生产工作，有效遏制事故发生，保障员工生命财产安全，依据公司文件要求，结合分公司实际，制订本管理制度。 一、任务目标
全面开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中活动，深入研究事故发生的规律特点，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善安全风险分级管控和隐患排查治理管理体系，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。 2018年底实现双重预防机制落实到生产经营活动全过程，实现闭环管理，涵盖风险辨识评估、风险预警预控、隐患排查治理、应急管理、安全生产标准化等所有安全生产环节。 二、组织机构 为加强双重预防机制建设工作的组织领导，确保活动取得实效，公司成立工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和检查。 组长：分公司总经理 副组长：分公司副书记、副总经理 成员：各部室负责人及项目部经理 三、职责分工 安全生产部： 1、负责“双重预防机制”方案的制定，并对机制建设情况进行全程监督管理。 2、负责组织安全设施与管理方面风险的排查、统计、确定风险等级、明确管控措施。． 3、分析存在的问题，监督治理方案以及响应的实施工作；监督隐患的整改、防范措施、资金、期限的落实； 4、负责职业危害的防控和风险公告警示工作
5、负责“双重预防机制”的组织、开展、协调、监督、考核、总结 工作。 综合管理部： 1、负责仓库管理方面的风险排查、统计、确定风险等级、明确管控 措施。 2、按照隐患排查治理要求开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施 四、工作计划 2018年3--9月，建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的工作制度，为双重预防机制的建设提供制度保障。 全面开展安全风险辨识、科学评定风险等级，实现安全风险自辨自控，建立健全隐患排查治理体系，实现有效管控风险、隐患自查自纠和安全生产标准化达标，提升公司安全生产整体预控能力。 2018年10--12月，对双重预防机制建设过程进行经验总结，改进不足，提升安全管理能力，确保公司在风险评估、风险管控、隐患排查治理、安全生产标准化建设等方面上台阶，实现风险可控、隐患可治、标准化达标。 五、工作步骤 （一）宣贯阶段 安全生产部利用宣传栏、条幅等形式开展宣传发动，让全体职工深刻领会“双重预防机制”建设的重要意义、目的和工作内容，以及“双重预防机制”建设在安全生产工作中的重要性和防范事故的重要作用。