秀山土家族苗族自治县人民政府工作报告(2013)
——2013年2月27日在县第十六届人民代表大会第三次会议上
秀山土家族苗族自治县人民政府县长王杰
各位代表：
我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员提出意见。
一、2012年工作回顾
过去一年，面对复杂的外部经济环境，我们认真贯彻党的十八大、市第四次党代会和县第十三次党代会精神，克难奋进，务实工作，保持了经济社会平稳较快发展。地区生产总值完成106.1亿元，增长11.4%，三次产业比重调整为14.4∶48.8∶36.8。社会消费品零售总额完成36.7亿元，增长14.5%。规模以上工业总产值完成49.8亿元，增长3.5%。固定资产投资完成94.7亿元，增长37.2%。地方财政收入完成16.1亿元，增长22.9%；地方财政支出完成42.6亿元，增长24.2%。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别实现19177元、5861元，分别增长14%、14.7%。
——三农工作成效明显。生产粮食31.1万吨、蔬菜24.7万吨，出栏生猪56.1万头，粮食生产获全市先进，1人被评为全国种粮大户。投入1000万元应对金银花价格走低，实现花农收入2.6亿元。出栏土鸡1180万只，秀山土鸡获得出口资格。高端猕猴桃、茶叶、油茶发展态势良好。积极帮助果农解决柑橘滞销问题。新增农业龙头企业14家、
专业合作社59个，分别达71家、306个。县供销联社被表彰为全国供销合作社系统先进集体。红星中药材公司被评为重庆市农业产业化龙头企业30强。新增“三品一标”农产品4个、重庆市名牌农产品1个、重庆市著名商标2件。农机工作连续七年获全市一等奖。土地规模经营集中度达32.8%。农村“三资”清理全面结束。完成龙池至石堤张家坝公路改造，即将竣工川河盖公路，启动了梅江至云隘公路建设，实施农村通畅工程232.5公里，行政村通畅率达65.5%。隘口水库初步具备蓄水条件，梅江大灌区续建配套与节水改造项目进展顺利，新解决4.24万人饮水安全问题，成功创建全国小农水重点县。启动26个贫困村整村扶贫，实施易地扶贫和生态扶贫搬迁1.1万人，减少贫困人口1.6万人。
——工业经济加快转型。锰行业环保整治和技术改造累计投入9.9亿元，各项环保指标全部达标，绝大部分企业实现过渡性生产，重组工作稳步开展。南部4000万吨锰矿整装勘查纳入国家项目，页岩气勘探工程完成年度任务。工业园区完成投资18.1亿元。启动了4平方公里拓展区和园区二路建设，20万平方米标准厂房主体封顶。新引进投资上亿元项目5个，累计入驻企业96户。奇秀食品等11个新开工项目进展顺利。现代农业装备基地建设获市政府批准。祥华生物等5个项目投产，累计投产企业68户，实现工业产值62.2亿元，增长24.5%。荣获全市工业园区建设十周年先进集体和2012年招商引资先进园区。出台三大产业三年振兴规划，全县工业投资完成28.2亿元，增长27%。落实电解锰、工业硅价格低迷时期适应性政策，兑现补贴超过2亿元。
——第三产业亮点纷呈。纳入全市6个省际区域性边贸中心建设。
物流园区完成投资14.3亿元。开工建设铁路集装箱站等10个项目。建成会展中心一期工程和家居等8个专业批发市场，签约入驻商户3189户，部分市场开业运营。23家商贸企业、15家三方物流企业、12家咨询服务机构入驻园区。实现对新疆高品位锰矿石的长距离运达、规模化利用。园区全年货物周转量110万吨，市场交易额35.7亿元。成功举办2012武陵山商品交易博览会暨第二届秀山土鸡文化旅游节。花灯广场商圈新增商业面积4.5万平方米。重庆百货、商社电器、佳惠超市入驻开业。限上商贸企业达213家，位居两翼13县第一。超额完成“万村千乡市场工程”信息化建设任务。洪安景区挂牌国家AAA级旅游景区。盐水井旅游景区启动建设。西街修复改造已初具形象。豪生广场酒店进展顺利。培育乡村旅游接待户528户。全年接待游客107万人次，实现旅游综合收入4.4亿元，分别增长32.8%、45%。
——城镇品质持续提升。城镇建设完成投资30.3亿元，县城建成区面积达16.3平方公里，城市人口超过16万人，城镇化率达33.41%。20平方公里城市总规修改通过市政府审批。清理“两违”行为1.86万起，拆除2.36万平方米，“两违”行为得到有效遏制。白沙大道南段、滨江路一期全面贯通，凤凰新城、阳光御园等项目推进顺利。新开工房地产项目72万平方米，销售35万平方米。“五城同创”全面推进，全国绿化模范县创建工作通过国家绿委办抽查验收。启动第三水厂建设。新建二三级污水管网19.5公里。完成县城人行道改造6.5万平方米。新（改）建公厕6座，新增红绿灯4组、路灯732盏。实施有偿停车服务。新增绿化面积40万平方米，建成区绿化覆盖率达40.2%，人均公园绿地达12.5
平方米。乡镇“五个一”、“六个有”项目分别完成总任务的63%、87%。新建巴渝新居1606户、农民新村15个，改造农村危旧房4868户。
——改革开放力度加大。农村建设用地复垦测绘1.94万亩，完成工程招标1.2万亩，实现地票交易5010亩，交易额达9.8亿元。完成土地开发整理4.12万亩。农村“三权”抵押贷款6.1亿元，增长112.2%。完成农转城822户4787人。新增个体工商户2510户、微型企业578家，各类市场主体达1.63万个，增长27.2%。391个财政投资评审项目审减资金1.3亿元。公务卡改革准备工作就绪。完成各类公共资源交易690宗，增收节支1.3亿元。县内金融机构年末存、贷款余额分别达92.8亿元、62.8亿元，较年初分别增长19.7%、5.2%，新增其他融资18亿元。保费收入增长22.5%，保险赔付增长31.1%。华信、工业、华渝公司实力和信誉明显提升。纳入全国西部地区农民创业促进工程试点县。独立工矿区申报工作进展顺利。培育外贸自营出口权企业29家，实现进, , , , 出口总额4130万美元，增长107.2%。实际利用县外资金72.7亿元、外资309万美元，分别增长31.8%、98.1%。荣获全市开放型经济先进集体和对外经济工作先进集体。对台、侨务外事工作取得新成效。
——民生保障持续增强。认定首批普惠性幼儿园16所。改扩建中小学50所，凤凰中学投入使用，义务教育学校标准化率达70%。秀山一中高中新区破土动工，职教中心扩建工程竣工。中考上市联招线1729人，增长75.5%；高考重点本科上线363人，考入北大、清华3人，高级中学上线率为渝东南第一名。县医院迁建工程即将投用，“三甲”创建工作走在全市同批次项目前列。新建标准化乡镇卫生院8所、
村卫生室55个。基本药物实现零利润销售。文化“五馆”即将建成。24个乡镇文化站全面达标。完成有线数字电视整体转换1.6万户。“全国科普示范县”、“中国书法之乡”创建工作顺利推进。以我县留守儿童生活为题材拍摄的电影《指尖太阳》作为十八大献礼影片在人民大会堂首映。新增城镇就业4152人，吸引农民工返乡创业973户。五类社会保险全面纳入市级统筹。1993年至2007年欠发在职职工的保留津贴及31元工资最后一批6731万元兑现到位，欠发职工待遇问题彻底解决。残疾人综合服务中心投入使用。养老机构床位利用率达83%，五保老人集中供养率达56%。基本建成2000套廉租房。
——社会管理取得实效。人口自然增长率控制在5.55‰。取消不符合标准低保对象1.54万人。实施石漠化治理14.4平方公里，植树造林6.14万亩，森林覆盖率达45.2%。开展环境综合整治，县域环境质量整体趋好。安全事故起数、死亡人数、直接经济损失分别下降26.3%、17.6%、19.4%，安全生产连续五年获全市先进。完成塘坳隔蛇滑坡治理，实施地质灾害整体异地搬迁289户1215人。积极妥善应对了“7·18”特大暴雨灾害。“六五”普法扎实开展。社会治安持续稳定，八类暴力性案件、侵财性案件分别下降50.7%、14.7%，破获刑事案件1404件，增长33.8%，现行命案破案率达100%，群众安全感指数保持在90%以上。基层民警廖昌进入选“全国最美警察”和“2012感动重庆十大人物”。加强矛盾纠纷调处和信访案件化解，群众到县来访批次、人次分别下降33.6%、55.3%，集访批次、人次分别下降49.7%、58.2%。
——自身建设全面加强。进一步转变政府职能，不断提高政府公信力和执行力，努力构建学习型、服务型、法治型政府。强化审计监督、效能监察、执法监察和行政巡查，严格执行责任追究制度，切实提高工作实效。着力提升依法依规办事水平，切实维护群众合法权益。抓好领导干部廉洁自律，深入开展廉政风险防控管理，健全权力运行制约和监督机制，自觉接受人大、政协、新闻舆论和人民群众监督。深入推进政府信息公开。“阳光秀山”、政府公开信箱运行良好，解决了一批群众关心的热点难点问题。全面规范乡镇（街道）公务接待管理，坚决制止奢侈浪费。查处了一批违法违纪案件，依法惩处了腐败分子。
与此同时，科技、人事人才、妇女儿童、老龄、民族宗教、统计、食药监、质监、气象、民兵、人防、应急、保密、档案修志、双拥共建等工作都取得了新的进步。
各位代表！2012年政府工作所取得的成绩，是在市委、市政府和县委的正确领导下取得的，是在县人大、县政协及社会各界人士的监督和支持下取得的，是在各级各部门和广大人民群众的共同努力下取得的。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民和驻秀部队、武警、消防官兵致以崇高的敬意！向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员，以及所有关心和支持秀山发展的社会各界人士、县内外朋友，表示衷心的感谢！
我们也清醒地看到，由于各方面因素影响，政府工作推进不够平衡，很多工作尚有差距，经济社会发展中存在的一些深层次矛盾和问
题还未得到根本解决。工业经济结构单一，农产品深加工水平低，缺乏高新技术产业；基础设施仍较落后，适应不了经济社会发展的需要；社会保障、教育、医疗等关系群众切身利益的工作还需加强；安全稳定压力仍然较大，资源环境管理任务繁重；干部创新意识、责任意识和执行力有待进一步提高。我们将高度重视这些矛盾和问题，在今后的工作中认真加以解决。
二、2013年工作重点
今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是秀山自治县成立三十周年。面对复杂的经济形势，我们既要增强忧患意识，把困难估计得更充分一些，把应对措施考虑得更周密一些；又要增强机遇意识，注重捕捉和把握发展机遇，扎实工作，奋力推进经济社会持续快速协调健康发展。
今年政府工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、市第四次党代会和县第十三次党代会精神，以“一城两园”建设和统筹城乡发展为抓手，加快推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化，着力扩大经济总量，着力转变发展方式，着力深化改革开放，着力保障和改善民生，加快建设武陵山区经济强县和中心城市。
综合考虑各方面因素，建议今年全县经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长13.5%；工业总产值增长20%，其中规模以上工业总产值增长25%；农业总产值增长7%；固定资产投资增长25%；社会消费品零售总额增长20%；进出口总额增长20%；利用县外资金增长20%；地方财政收入增长16%，其中公共财政预算收入增长12.5%；城镇居民人均可支配收入和农民人均
纯收入分别增长12%、15%；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在6.7‰以内；节能减排完成市上下达的任务。
（一）构建现代产业体系。全面推进产业结构调整优化，加快构建现代农业、新型工业和现代服务业体系。
加快推进农业现代化。稳定粮食种植面积和产量，大力发展蔬菜产业。巩固提升以金银花为主的中药材产业，建设武陵山区最大的中药材生产基地。提高土鸡品种选育和疫病防控能力，推行生态健康养殖，全年出栏1500万只。科学、适度发展高端猕猴桃和茶叶产业，积极发展油茶产业。加强产业示范基地建设，支持各乡镇（街道）培育1—2个特色骨干产业。大力推进农业标准化生产，新增“三品一标”农产品5个以上，完成金银花药食同源认定工作。依托原料生产基地，扶持特色农产品加工。提质发展龙头企业，积极培育农村经纪人和农村专业经济协会，新增农民专业合作社40个。搞好“农超对接”和新网工程建设，建立稳固的直采、直供、直销渠道，拓展农产品销路。抓好全国农机示范区建设。加强农业气象服务和农业保险，做好防灾减灾工作。
加快推进新型工业化。完成工业投资35亿元，工业总产值达到120亿元以上。大力发展中药、农产品及消费品产业。依托红星、祥华、奇秀等企业，加快建设武陵山区中药材精深加工基地。鼓励纺织服装企业满负荷生产。推动电矿等材料产业优化升级。完成锰业重组工作，建成紫金锰业4万吨电解金属锰生产线，电解金属锰产量达到20万吨以上；抓好南部锰矿整装勘查项目。工业硅产量达到3万吨以上。协调抓好页岩气勘查工作。促进华塑型材、耐博铜业、东都高铁等项目早日投产。积极发展电子
及装备产业。争取夏朗手机产量突破100万台、声扬音响新增就业1000人，实现手机、耳机销售在秀结算。加快现代农业装备基地建设。强化工业运行服务，加强生产要素协调。支持企业自主创新、节能减排，提高新技术、新材料运用水平，促进工业化和信息化融合发展。
加快建设商贸物流中心。围绕省际区域性边贸中心定位，推动服务业与工业、农业加速融合发展。开工建设农产品冷链物流、保税仓库、低空物流基地等12个项目。大力发展第三方物流和多式联运，引进知名商贸物流企业10家；建立“建管分离”运营模式。运行“武陵物流云”信息平台。推动苏宁等知名企业入驻开业，建成滨江商业街，加快打造50亿级花灯广场商圈。提速建设城东商圈，运营建材、朝天门、3C等专业批发市场10个以上，市场入驻率60%以上，经营商户3000户以上；建成花灯美食街。加快构建电子交易、电子物流、电子结算三大平台，拓展商务会展、电子商务、家政物业等新型商业和服务业态。统筹推进城乡商贸网络体系建设，完善“万村千乡市场工程”，加快商品配送中心建设，提高配送效率。新增限上商贸企业20家以上。办好第二届武陵山商品交易博览会。外来消费占比达到30%。
加快建设旅游集散地。全年完成旅游投资10亿元，接待游客150万人次，实现旅游综合收入6亿元以上。抓好全县旅游总体规划、乡村旅游发展专项规划和川河盖高山休闲旅游规划。推进重点景区建设，洪安景区完成道路白改黑、管网下地、老街改造和垃圾处理场、污水处理厂、滨江路栈道、九龙山森林观光步道建设，启动游客服务中心和贵塘坝民俗生态旅游服务区建设；盐水井旅游风景区启动休闲度假酒店、农家乐和旅游地产项目；
西街按照“城市客厅、文化名片、旅游封面”定位，完成街区民房风貌改造，启动历史建筑群修复工程，塑造历史街区形象。豪生广场酒店建成投入使用。新增乡村旅游接待床位1000张、星级农家乐18家以上。深化旅游区域合作，借助周边成熟景区的知名度，拓展旅游市场。举办第三届金银花文化旅游节。
（二）推进城乡统筹发展。坚持以城带乡、城乡互动，坚持规模扩张与功能完善相结合，促进城乡共发展、共繁荣。
积极稳妥拓展城镇规模。做好土地利用总体规划调整与修改准备工作。抓好20平方公里城市建设区控制性详规维护，启动50平方公里城市总规扩编论证。完成膏田、海洋、涌洞、大溪等乡镇总体规划。切实加强规划监督管理，全面完成“两违”建筑查处工作。立足“新区开发典范、中心城市地标”定位，加快凤凰新城建设。提速平凯片区、乌杨新区建设。实施好城中村改造。完成渝秀大道、国道319线两侧已出让土地开发。全面竣工东大街四期项目。抓好阳光御园、普罗旺斯、廊桥水岸、秀水丽苑等项目。房地产全年开工100万平方米，竣工40万平方米以上。围绕“一主三副多点”城镇布局思路，加快清溪场、洪安、雅江等市级中心镇建设，打造一批特色小城镇，积极推进集镇商品房开发。新建农民新村20个。城镇建设完成投资30亿元以上，新增县城建成区面积1平方公里、集镇建成区面积0.6平方公里，新增城镇人口1.3万人，城镇化率提高2个百分点。
加快完善城镇功能。启动渝秀大道国税局路段改造。加快梅江河两岸景观打造，基本完成秀水公园、平凯公园、乌杨公园和滨江公园
二期建设。加快第三水厂、污水处理厂二期工程和拓展区污水管网建设。完成地下管网测绘，建好地下管线地理信息平台。加速园区综合用地开发，完善教育、商业、餐饮等综合服务功能。推进“五城同创”工作，创建成为国家卫生县城和全国绿化模范县。倡导落实节能节水，打造低碳、绿色城市。加强园林绿化管护，新增绿化面积40万平方米。主次干道24小时保洁。推进县城建筑立面改造、店招店牌整治、街道升级改造和管网下地工程。加强游摊整治。规范有偿停车服务。强化建筑工地管理，有效控制扬尘污染。规划建设县城灯饰工程，加强照明设施管护，彻底消除建成区盲灯区。规范公交车、出租车管理。全面启动“数字化城市管理”，提升城市管理水平。基本完成乡镇“五个一”、“六个有”工程。新建巴渝新居1500户。
推动枢纽型、功能型基础设施建设。全力争取秀山至松桃高速公路开工建设，抓好秀山至印江、秀山至龙山高速公路前期工作。配合做好渝怀铁路二线涪陵至怀化段开工准备工作。启动国道319线县城至洪安、省道平凯至松桃大路公路改造，加快梅江至云隘公路建设，建成川河盖公路、膏田至茅坡公路。改建硬化行政村四级公路200公里以上，行政村通畅率达到70%以上。争取开展农村客运营运补贴试点，实现73%的行政村通客车。加快农村人行便道建设。竣工隘口水库枢纽工程，启动桐梓水库“三通一平”建设，整治一批小（二）型病险水库，实施好梅江大灌区续建配套与节水改造工程，完善渠系体系，新解决2万名农村居民饮水安全问题。全力推进天然气管网和输变电站建设工程。
加快扶贫开发进程。抓住武陵山片区扶贫攻坚机遇，推进整村扶贫、产业扶贫、旅游扶贫、社会扶贫和连片开发工作。加快太阳山扶贫开发示范区及平阳盖片区开发建设。启动10个贫困村整村扶贫项目，完成26个村整村扶贫。切实做好高山生态扶贫搬迁工作。改造农村危旧房5000户。减少农村建卡贫困户1万人以上。全面落实水库移民后扶政策，积极化解遗留问题。
（三）深入推进改革开放。加大重点领域和关键环节改革力度，以改革促发展。在更大范围、更广领域、更高层次建立完善开放型经济体系，以开放促发展。
统筹推进城乡综合配套改革。加大土地开发整理力度，完成农村土地开发整理2万亩、土地复垦1万亩、地票交易1万亩。完成城区土地整理储备1500亩。调整两个园区土地出让价格，全面清理具备开发建设条件的各类用地。支持非公有制经济发展，用好用活民营经济发展专项资金，兑现各类扶持政策，促进小微企业成活成长。加快实施商标兴县战略。深化户籍制度改革，确保转户居民合法权益。落实国家收入分配改革部署，稳妥推进收入分配制度改革。严格执行殡葬管理法规，巩固殡葬改革成果。妥善处理好工业企业改制历史遗留问题。
加强财税改革和金融创新。强化重点税源监控，实现应收尽收，努力开辟新财源。深化财政预算管理、国库集中支付、项目投资评审、项目建设管理等改革，坚持政府投资重大项目全程跟踪审计。进一步优化财政支出结构。实施公务卡改革。加大项目资金整合力度，提高资金使用效益。完成国有资产核查清理工作，规范管理和经营，做大做强华信、
工业、华渝等实体公司，建立长效筹资和偿债机制。加大政府性债务化解力度，杜绝乡镇（街道）新增债务。加强公职人员不良贷款清收工作。新发展1—2家金融机构。县内金融机构存、贷款余额分别增长15%，其中农村“三权”抵押贷款新增5亿元以上。充分发挥担保、小额贷款等作用，积极发展债券、股票、信托、租赁、私募等业务，新增其他融资25亿元以上。大力发展保险业。
提速打造开放平台。加快工业园区、物流园区基础设施建设和配套功能完善。工业园区A区综合园完成投资20亿元，实现工业总产值75亿元。基本完成1.6平方公里启动区建设，加快4平方公里拓展区建设。竣工20万平方米标准厂房及园区二路。启动黄杨大道北段、纵一二路、第二安置小区、供水厂和污水处理厂建设。完成35千伏、10千伏电力线路搬迁。争取新入园企业20户以上，累计投产企业80户。统筹抓好B区硅产业园、C区农产品加工园和“三组团”建设。物流园区一期3.5平方公里范围完成投资12亿元，建成专业市场区、铁路物流区、化工品区、仓储区，开工建设火车站新客站楼、110千伏变电站和国道326线物流园区段等项目，竣工铁路集装箱站、化工品铁路专线、货运中心一期等项目。完成二期2.5平方公里规划编制。园区全年实现货物周转量200万吨、市场交易额70亿元。
提升对内对外开放水平。突出招商引资针对性和实效性，健全项目落地、建设、生产和销售等服务机制，提高项目落地率和资金到位率，引进项目60个以上，到位资金60亿元以上。积极发挥工商联作用。加强与国家部委和市级部门的联系，全力抓好独立工矿区申报工作，着力引进市属大型国有
企业。新增外贸自营出口权企业5家以上。利用外资取得更大实效。充分利用武陵山经济协作区平台，强化区域交流与协作。加强与大足区、璧山县和山东德州市的合作。承办好少数民族地区科学发展南方片区会议、全国电解锰节能减排论坛暨新技术推广会，简朴、隆重举办自治县成立三十周年庆祝活动，充分展示秀山发展成效及开放形象。做好对台和侨务外事工作。
（四）加强社会建设和管理。坚持民生为本，统筹规划、量力而行、尽力而为，让发展成果更多地惠及城乡群众。
提高公共服务水平。切实抓好人事人才和科技工作。新建5—8所乡镇公立幼儿园，完成秀山一中高中新区主体工程。高级中学创建成为市级重点中学。深化与重庆电子工程职业学院的合作。推动教育质量持续提升，力争中考、高考有新突破。实施好学生营养改善计划。保障校车安全。妥善解决留守儿童、农民工子女就学、家庭困难学生资助等问题。实施教师周转房建设。深化医药卫生体制改革，推动公立医院改革试点。全面投入使用县医院迁建工程，扎实抓好“三甲”创建工作。完成精神卫生中心主体工程。调整城区医疗卫生机构布局。完成6所乡镇卫生院和90个村居卫生室标准化建设。加强人口计生工作，提高人口素质，改善人口结构，争创国家级计划生育优质服务先进县。建成投入使用文化“五馆”，推动公共文化设施免费开放。开展好群众文体活动。抓好非物质文化遗产项目的保护和传承工作。创建成为“中国书法之乡”。全面完成有线数字电视整体转换工作，完成里仁、钟灵等6个乡镇有线电视覆盖。积极发展通讯业。加快发展文化产业，着力提
高其在国民经济中的比重。加强民族宗教、档案修志等工作。贯彻实施“两纲”，做好新形势下的妇女儿童工作。
健全社会保障体系。推进西部地区农民创业促进工程试点工作，吸引外出务工人员返乡创业就业，新增个体工商户1600户、微型企业600户，新增城镇就业4800人以上。推进“一中心一所一院”建设，完善社会福利中心功能，养老机构床位利用率达90%，五保老人集中供养率达65%以上。实施好70岁以上老人、1-4级残疾人、1.2米以下儿童和现役军人乘坐县城公交车免费政策。切实关心残疾人和空巢老人生产生活。进一步办好老年大学。加强社会保险扩面征缴，扩大五类社会保险覆盖面，医疗保险参保率达95%以上，提高养老保险金标准和医疗保险报销水平。强化社保基金管理，提高资金使用效益。加强保障性住房建设、配租和后续管理，竣工公租房2万平方米、廉租房15万平方米。强化低保动态管理。推进社会救助规范化、制度化。
加强生态文明建设。注重环境治理和保护，深化蓝天、碧水、绿地、宁静、田园五大行动，持续改善环境质量，城区空气质量优良天数达到300天以上。巩固锰行业环境综合整治成果，完善长效监管机制。连片整治农村环境，启动美丽乡村创建工作，重点治理生活污水、白色垃圾、畜禽养殖污染等突出问题，切实改善农村面貌和居住环境。加强梅江河生态环境保护。新植树造林6万亩，森林覆盖率达到46.5%。做好退耕还林直补兑现和公益林生态效益补偿工作。扎实抓好森林防火工作。加强生态脆弱地区生态建设和修复，综合治理石漠化和水土流失。
巩固安全稳定良好局面。全面落实政府监管责任和企业主体责任，抓好企业
标准化建设，提升企业本质安全。加大重点行业、重点场所、重点时段监管力度，坚决杜绝发生重特大安全事故。强化食品药品监管。加强地质灾害监测和治理。深化“民事代办”制度。坚持用群众工作统揽信访工作，深入开展干部下访群众活动，抓好矛盾纠纷排查调处。完善重大决策社会稳定风险评估机制。依法办理信访问题，化解一批积存信访案件。深入抓好“六五”普法工作。完善大综治基层基础工作，加强基层派出所、司法所、综治工作站、警务室建设，深化群防群治。强化重点地区和突出治安问题排查整治，依法严厉打击各类违法犯罪行为，切实提高群众安全感。强化应急管理，建成应急应战指挥平台，发挥好预警信息发布平台作用。
三、努力建设人民满意的政府
（一）坚持科学理政。加快政企、政资、政事和政社分开，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。优化园区管理体制。强化公务员培训和管理，深化事业单位分类改革，促进公共资源向民生和基层一线倾斜。加强行政审批服务中心建设，完善行政审批电子监察系统，提高服务企业和群众的质量和水平。健全有利于科学发展的考评机制，绝不搞脱离实际的“政绩工程”和劳民伤财的“形象工程”。做好第三次全国经济普查工作。
（二）坚持依法行政。切实提高政府工作人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。健全重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体决定、跟踪评估和责任追究机制。严格规范性文件审查。规范行政处罚裁量权，做到公正文明执法。严格按法定权限和程序履职履责。自觉接受人大
的工作监督、法律监督和政协的民主监督，办好党代表提案、人大代表建议和政协委员提案，主动听取人民团体和社会各界的意见和建议，自觉接受新闻舆论和群众的监督。
（三）坚持从严治政。改进工作作风、密切联系群众，开展群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映突出的问题。大兴求真务实、艰苦奋斗之风，坚决克服形式主义、官僚主义、文牍主义。加强调查研究，精简会议和文件。完善政务公开制度，大力整治发展环境，严格实行首接首办制，坚决纠正推诿扯皮、效率低下等行为。严格管理机构和人员编制。厉行勤俭节约，反对铺张浪费，控制“三公”经费。支持审计机关依法独立开展工作。强化行政效能监察，保证政令畅通。
（四）坚持廉洁从政。严格遵守廉政准则，加强修为，严守底线。认真执行领导干部个人有关事项报告制度，严于律己，加强对亲属和身边工作人员的教育约束，决不搞特权。全面推进惩治和预防腐败体系建设，切实发挥廉政教育基地宣传教育作用。健全廉政风险防控体系，深化土地出让、工程建设、政府采购、投融资等领域改革，全面规范公共资源交易行为，严禁领导干部插手相关经济活动。始终保持惩治腐败的高压态势。坚决查处损害群众利益的人和事。
各位代表！“科学发展、富民兴秀”是65万秀山人民的共同事业，需要我们继续贡献智慧和力量。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委、市政府和县委的正确领导下，团结带领全县各族人民，真抓实干，奋发图强，以优异的成绩向自治县成立三十周
年献礼！
历年政府工作报告中英文对照版和《经济学家》中英文对照版建议多看看，上面的习题最好都亲自做一下，三级没多大难度，充分准备应该可以通过 汉英翻译技巧的培养（translation competence development）应涉及以下内容： 一.要培养对英语的语感和悟性（language intuition – open and alert mind to pick up idioms, specific expressions, etc.）； 二.要培养对英语的判断能力和鉴赏能力（evaluation capacity – judgment）； 三.要培养对英语的洞察能力和剖析能力（power of observation – insight）； 四.要培养对英语细微特征的反应能力（linguistic nuances alertness）；- 五.要培养对社会文化和跨文化交流的敏感性（social-cultural sensitivity – cross-cultural awareness）； 六.要培养对英语和汉语之间差别的意识(sense of differences between Chinese and English)； 七.要培养对英语和汉语之间的辩证关系的认识(awareness of the dialectic relationship between Chinese and English)； 八.要培养对英语“洋为中用”的意识(“use things foreign to serve Chinese purposes”)； 九.要培养对英语“学以致用”的意识(apply what you have learned in your translation)； 十.要培养对翻译的多层次、多角度的立体思维方式(a multi-tier approach )。 十一.一名称职的翻译工作者必须懂得什么是翻译的真谛(a clear conception of what translation is)。 十二.一名优秀的翻译人员必须具有高屋建瓴的视角(great powers of conception)。 各种能力和意识的培养都需要加强翻译意识的锻炼： 第一：要对翻译的重要性有深刻的、充分的认识，翻译的对与错、好与坏有时会产生绝
郑州市政府工作报告（全文） 2013年2月20日在郑州市第十三届人民代表大会第六次会议上 郑州市人民政府市长马懿 各位代表： 现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。 一、2012年工作回顾 过去的一年，在省委、省政府和市委的正确领导下，全市上下按照“全国找坐标、中部求超越、河南挑大梁”的总体要求，认真落实《中原经济区郑州都市区建设纲要》，编制实施郑州都市区建设三年行动计划，科学谋划并大力推进“三大主体”工作，着力“保增长、调结构、促转型、惠民生”，较好地完成了市十三届人大四次会议确定的目标任务。 ——经济平稳较快增长，质量效益持续提升。面对严峻的经济下行压力，不断加大经济调节力度，出台了一系列保增长的政策措施，全市经济社会发展继续保持了良好态势。初步统计，全市生产总值达到5547亿元，比上年增长12%；规模以上工业增加值完成2614亿元，增长17%；公共财政预算收入完成606亿元，增长21%；固定资产投资达到3561亿元，增长23%；社会消费品零售总额达到2290亿元，增长15%；居民消费价格指数涨幅为2.7%；城镇居民人均可支配收入24246元，增长12.2%，农民人均纯收入12531元，增长13.4%。 ——新型城镇化强力推进，城乡一体化进程持续加快。以六个切入点为载体，加快推进新型城镇化建设，实现了全域拆迁面积、城乡基本建设投资、土地收储和争取土地指标三个突破性进展。“两环十七放射”开工建设总量达70%以上，十条市域快速通道中郑汴物流通道、南三环东延、四港联动大道、国道107线、郑新快速通道新郑段建成通车。国家、省、市三级交通项目完成投资263亿元，是2011年的1.5倍。生态廊道绿化面积完成3600万平方米。中心城区功能逐步提升，“六旧九新”片区改造启动项目302个，三环以内177家市场完成外迁23家，启动外迁25家。四类社区建设全面展开，启动城中村改造项目60个、合村并城社区98个、新型农村社区68个、新市镇25个，建成安置房800多万平方米。畅通郑州建设扎实推进，地铁1号线顺利实现双线轨通，京广高铁全线通车，郑州东站建成投用，京广快速路一期建成通车，打通断头路20条，新建停车场367个，新增停车泊位7万多个。三环快速化工程、高速路出入市口、南水北调跨渠桥梁等重大基础设施工程进展顺利。城区道路大修、排水管网改造、污水、热力、电力等市政工程有序推进，南部热源厂正式运行，城市管理整治提升初见成效。郑东新区实现“十年建新城”目标，郑州城市形象不断提升。城市组团加快建设。积极创建国家森林城市，完成造林22万亩，新增城市绿地1067万平方米，文博森林公园、西流湖生态公园（北区）建成开园。生态水系和水源工程进展加快，西流湖污水治理初见成效，龙湖调蓄工程建成蓄水。PM2.5监测启动运行。 ——现代产业体系加快构建，结构调整效应持续显现。积极破解影响郑州长远发展的深层次结构性矛盾问题，明确了工业和服务业主导产业定位及布局，投资2268亿元、开工建设了211个省市重点项目，产业转型升级步伐进一步加快。新型工业化主导地位增强。七大工业主导产业对工业增长贡献率达到83%，拉动全市工业增长14个百分点。传统产业改造提升成效显著，战略性新兴产业和高新技术产业快速发展。汽车及装备制造、电子信息等八大产业基地加快整合。国机集团、华强电子、海尔产业园、中国联通中原数
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/fc7397765.html, 2013年中央政府工作报告 作者： 来源：《中小企业管理与科技·中旬刊》2013年第03期 2013年3月15日，第十二届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂开幕，国务院总理温家宝作政府工作报告，以下为报告实录。 各位代表： 现在，我代表国务院，向大会报告过去五年的政府工作，并对今年工作提出建议，请各位代表审议，并请全国政协委员提出意见。 一、过去五年工作回顾 第十一届全国人民代表大会第一次会议以来的五年，是我国发展进程中极不平凡的五年。我们有效应对国际金融危机的严重冲击，保持经济平稳较快发展，国内生产总值从26.6万亿 元增加到51.9万亿元，跃升到世界第二位；公共财政收入从5.1万亿元增加到11.7万亿元；累计新增城镇就业5870万人，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别增长 8.8%、9.9%；粮食产量实现“九连增”；重要领域改革取得新进展，开放型经济达到新水平；创新型国家建设取得新成就，载人航天、探月工程、载人深潜、北斗卫星导航系统、超级计算机、高速铁路等实现重大突破，第一艘航母“辽宁舰”入列；成功举办北京奥运会、残奥会和上海世博会；夺取抗击汶川特大地震、玉树强烈地震、舟曲特大山洪泥石流等严重自然灾害和灾后恢复重建重大胜利。我国社会生产力和综合国力显著提高，人民生活水平和社会保障水平显著提高，国际地位和国际影响力显著提高。我们圆满完成“十一五”规划，顺利实施“十二五”规划。社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设取得重大进展，谱写了中国特色社会主义事业新篇章。 五年来的主要工作及特点： 一是有效应对国际金融危机，促进经济平稳较快发展。过去五年，我们是在持续应对国际金融危机严重冲击中走过来的。这场危机来势之猛、扩散之快、影响之深，百年罕见。我们沉着应对，及时果断调整宏观调控着力点，出台进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的十项措施，全面实施一揽子计划。两年新增4万亿元投资，其中中央财政投资1.26万亿元，主要 用于保障性安居工程、农村民生工程、基础设施、社会事业、生态环保、自主创新等方面建设和灾后恢复重建。五年来，新建各类保障性住房1800多万套，棚户区改造住房1200多万套；完成大中型和重点小型水库除险加固1.8万座，治理重点中小河流2.45万公里，新增节水灌溉面积770万公顷；新增铁路里程1.97万公里，其中高速铁路8951公里，京沪、京广、哈大等高铁和一批城际铁路相继投入运营；新增公路60.9万公里，其中高速公路4.2万公里，高速公路总里程达9.56万公里；新建机场31个；新增万吨级港口泊位602个；一批跨江跨海大桥、
政府工作报告 ——2013年2月20日在钦州市第四届人民代表大会第四次会议上 市人民政府代市长李新元 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2012年工作回顾 2012年，我市经受住了复杂多变的宏观经济环境的严峻考验，经济发展在前年实现“撑杆跳”后，继续保持了平稳较快增长。在市委的坚强领导下，全市人民坚决贯彻中央和自治区的决策部署，坚持稳中求进、好中求快、多出成效的工作基调，大力弘扬新时期钦州精神，解放思想，创新实干，攻坚克难，强化执行，较好地完成了市四届人大二次会议确定的各项任务，经济社会发展亮点纷呈，呈现出平稳协调发展的良好态势。 ——中马钦州产业园区正式开园，川桂临海产业园落户钦州，自治区级高新区获批设立，中国石油化工（钦州）园区获批为首批国家级循环化改造试点园区，对内对外全方位开放的格局进一步形成； ——亿吨大港建设稳步推进，30万吨级主航道竣工，30万吨级油码头完成水工部分，一批深水码头相继建成并投入使用，铁路、高速公路加快建设，港口集疏运体系基本完善，对经济的拉动作用进一步增强； ——千亿元石化产业集群加速形成，造纸、粮油等六个百亿元产业快速发展，中船大型海工修造及保障基地、澄星磷化工基地等重大项目开工建设，县域工业发展实现重大突破；梦之岛、沃尔玛、大地影院等一批国内外知名连锁品牌入驻，现代服务业发展初具规模，产业竞争力明显提高； ——滨海新城建设展现新形象，扬帆大道南延长线基本贯通，北部湾大道一期建成通车，南北高速公路茅尾海出口、北部湾钻石海岸国际海鲜城、和谐塔公园等一批功能性项目相继建成，中心城区的辐射带动功能开始显现； ——社会建设步伐加快，开工建设北部湾大学和千年古陶城，成功举办“两节一赛”，
中国经济“质变时刻” 前言:危机形成转变经济发展方式的倒逼机制，结构调整已成全局重心，最终目的是造福人民、改善民生 正文：刚刚结束的中央经济工作会议综合国 际国内经济形势指出，当前中国经济转变 发展方式刻不容缓。做好明年经济工作， 重点要在促进发展方式转变上下功夫，真 正把保持经济平稳较决发展和力司决经济发 展方式转变有机统一起来，在发展中促转 变，在转变中谋发展。 为此，提出了2010年的中央经济工作 的指导方向:要从制度安排入手，以优化经 济结构、提高自主创新能力为重点，以完 善政绩考核评价机制为抓手，增强加快经 济发展方式转变的自觉性和主动性，不断 在经济发展方式转变上取得实质性进展。 外部倒逼机制形成 这次历史罕见的国际金融危机使世界 经济陷人衰退，国际贸易增长放缓，外部 环境剧变，使我国经济发展受到严重冲击， 进出口出现双下降，大批外贸加工企业特 别是中小企业因出口订单下降处于停产半 停产状况，导致工业增长速度明显下降， 我国规模以上工业增加值从长期保持的两 位数增长在2008年11月下降至5.4%， 创1990年以来新低。 自去年第四季度以来，中央出台、实 施应对国际金融危机的一揽子政策措施， 把握了经济工作的主动权，取得了明显成 效，较快扭转了经济增速下滑态势，我国 经济在全球率先复苏。目前全球经济最坏 时期已经过去，开始复苏，这使我国经济 外部环境有所改善，但世界经济复苏基础 仍然较脆弱，复苏过程将缓慢曲折。 这场国际金融危机使我国转变发展方 式问题更加凸显出来。国际金融危机对我 国经济的冲击，表面上是对经济增长速度的冲击，实质上是对不合理的经济发展方 式的冲击。这次国际金融危机的发生，使 人们普遍感受到外部经济波动对国民经济 的冲击。感受到我们面临出口难度增大、 资源环境约束加大等多重压力。
政府工作报告2020全文 20xx年3月5日，温家宝代表国务院在十二届全国人大一次会议上作《政府工作报告》。我整理了20xx政府工作报告全文，欢迎查看! 20xx政府工作报告全文 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、回顾20xx年工作，在严峻的宏观经济形势下迈出了全面建成小康社会的坚实步伐 20xx年是新一届政府工作起步之年，面对严峻的宏观经济形势、巨大的经济下行压力和严重干旱灾害，县人民政府在市委、市政府和县委的坚强领导下，团结带领全县人民，深入贯彻落实党的精神，坚持"稳中求进"工作总基调，着力稳增长、调结构、促发展，较好地完成了县xx届人大一次会议确定的年度目标任务。预计全年完成(下同)gdp258.4亿元，同比增长(下同)11%;完成财政收入10亿元，增长21.95%;完成固定资产投资183亿元，增长25%;完成社会消费品零售总额48.5亿元，增长13.6%;城镇和农村居民人均可支配收入分别达19000元、11600元，增长10.2%、12%。获评全省县域经济发展先进县。 (一)突出稳增长，产业经济持续扩张。新型工业提质增效。先进制造、电子信息产业发展加快，农产品加工、装饰建材等产业调整增效，新增规模工业企业6家，完成规模工业增加值165亿元，增长15.6%。税收过亿元企业1家、过千万元企业4家。获评全省发展非公经济和中小企业先进县。现代农业稳步发展。稳妥推进农村集体资产资源交易平台建设试点和农村土地经营权流转，扶持农民专业合作社发展，创建国家和省级畜禽标准化示范场5个、部级水产健康养殖场2个、省市级示范合作社2个。粮食总产量突破60万吨，起水水产品总量达17.1万吨。获评全国粮食生产先进县、平安农机示范县和全省集中育秧、农业产业化先进县，杨林寨乡合湖、洞莲蔬菜合作社分别获评全国巾帼现代农业科技示范基地、农业部蔬菜标准园，"樟树港辣椒"成功注册国家地理标志证明商标。扎实做好抗旱救灾、农业保险、粮食托市收购和农民负担监管工作，农民灾年不减收、
2013年军转：2013年河北省人民政府工作报告之全面提高政府工作的科学化水平【关键词】军转网军转论坛军转军转干转业干部军转干考试军转干考试军转干部安置军转待遇军转干考试公告军转干考试大纲军转干考试成绩 四、全面提高政府工作的科学化水平 面对新的形势和任务，各级政府必须把思想和行动统一到党的十八大精神上来，统一到省委的重大决策部署上来，着力加强政府自身建设，努力建设服务政府、法治政府、创新政府、效能政府和廉洁政府，全面提高政府工作的科学化水平。 第一，继续解放思想，增强开拓创新能力。把改革创新精神贯穿于政府工作的全过程，推动解放和发展社会生产力永不停步，推进改革开放和创新发展永不停滞。顺应民心，尊重民意，集聚民力，在实践中不断有所发现、有所创造、有所前进，进一步拓宽视野、开阔思路、创新思维。积极适应国内外形势的新发展、新变化，认真研究解决稳增长、惠民生的新情况、新问题，在调结构、转方式上探索新路子、实现新突破。在改革发展中坚持一切从实际出发，抓住主要矛盾和关键环节，转变发展理念、改进工作方法、完善体制机制，使各项工作更加体现科学性、增强针对性、富于创造性。 第二，转变政府职能，增强科学决策能力。全面正确履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，营造良好发展环境，提供优质公共服务，维护社会公平正义。深化行政管理体制改革，全面提速政府工作效能、规范运转流程、提升服务质量。创新行政管理方式，加大科技手段的运用。推进政府系统标准化与信息化融合，开展第二批省政府系统19个部门的标准化建设。完善科学民主决策制度，问政于民，问需于民，问计于民，确保决策更加科学合理、切合实际、符合民意。 第三，推进法治建设，增强依法行政能力。把遵守宪法和法律作为施政的根本原则，注重运用法治思维和法治方式，推进行政权力运行公开化规范化，切实把政府工作纳入依法运行的轨道。加强政府立法，完善执法体制，规范行政裁量权，强化执法监督，全面落实行政执法责任制，真正做到有法必依、执法必严、违法必究。自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，自觉接受人民政协的民主监督，广泛听取各民主党派、工商联和无党派人士的意见和建议。认真办理人大代表建议和政协提案。重视发挥新闻媒体和社会公众的监督作用，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。
1975年国务院政府工作报告 ——1975年1月13日在第四届全国人民代表大会第一次会议上 国务院总理周恩来各位代表！ 根据中共中央的决定，我代表国务院，向第四届全国人民代表大会作政府工作报告。 从三届人大以来，我国各族人民政治生活中的头等大事，就是伟大领袖毛主席亲自发动和领导的无产阶级文化大革命。这场大革命，实质上是无产阶级反对资产阶级和一切剥削阶级的政治大革命。它摧毁了刘少奇、林彪两个资产阶级司令部，粉碎了他们复辟资本主义的阴谋。目前正在全国普遍开展的批林批孔运动，是这场大革命的继续和深入。无产阶级文化大革命的胜利，巩固了我国无产阶级专政，促进了社会主义建设，保证了我国站在全世界被压迫人民、被压迫民族一边。它提供了无产阶级专政下继续革命的新经验，具有伟大的历史意义和深远影响。 在文化大革命和批林批孔运动中，各族人民广泛开展学习马克思主义、列宁主义、毛泽东思想的群众运动，提高了阶级斗争和路线斗争觉悟，上层建筑领域的斗批改取得了重大成就。老中青三结合的革命委员会密切了和群众的联系，大批的无产阶级革命事业接班人茁壮成长，以革命样板戏为标志的无产阶级文艺革命深入发展，教育卫生革命生气勃勃，广大干部和工农兵学商坚持五七道路，上百万赤脚医生成长起来，近千万知识青年上山下乡，工农兵参加的马克思主义理
论队伍正在壮大。这一切新生事物的涌现，在上层建筑领域加强了无产阶级对资产阶级的全面专政，更有利于巩固和发展社会主义的经济基础。 我们超额完成了第三个五年计划，第四个五年计划一九七五年也将胜利完成。我国农业连续十三年夺得丰收，一九七四年农业总产值预计比一九六四年增长百分之五十一。这充分显示了人民公社制度的优越性。全国解放以来，尽管我国人口增加百分之六十，但粮食增产一点四倍，棉花增产四点七倍。在我们这样一个近八亿人口的国家，保证了人民吃穿的基本需要。工业总产值一九七四年预计比一九六四年增长一点九倍，主要产品的产量都有大幅度增长，钢增长一点二倍，原煤增长百分之九十一，石油增长六点五倍，发电量增长两倍，化肥增长三点三倍，拖拉机增长五点二倍，棉纱增长百分之八十五，化学纤维增长三点三倍。在这十年中，我们依靠自己的力量，建成了一千一百个大中型项目，成功地进行了氢弹试验，发射了人造地球卫星。同资本主义世界经济动荡、通货膨胀的情况相反，我国财政收支平衡，即无外债，又无内债，物价稳定，人民生活逐步改善，社会主义建设欣欣向荣，蒸蒸日上。国内外反动派曾经断言，无产阶级文化大革命定会破坏我国国民经济的发展，现在事实已经给了他们有力的回答。 我们同各国人民一道，在反对殖民主义、帝国主义特别是超级大国霸权主义的斗争中，取得了重大胜利。我们粉碎了帝国主义、社会帝国主义的包围、封锁、侵略和颠覆，加强了同各国人民特别是第三世界各国人民的团结。我国在联合国长期被非法剥夺的席位得到恢复。同我国建立外交关系的国家增加到近百个，有经济贸易关系和文化往来的国家和地区达到一百五十多个。我们的斗争得到各国人民广泛的同情和支持。我们的朋友遍天下。
县政府工作报告结束语 县政府工作报告结束语 围绕行政提速、服务提质目标，我局坚持以中国特色社会主义理论及科学发展观为指导，全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照制度化、规范化、科学化要求，切实加强行政效能建设，全面推行政务公开制度，保障公民的知情权、参与权、表达权等权益，确保依法行政，阳光行政，为推进全县文广新工作繁荣发展奠定了坚实的基础。 一、主要工作 我局坚持以及时便民、依法行政、全面真实、注重实效为基本原则，在规范管理、巩固成果和深化提高上加大工作力度，有效地提高了政务公开工作质量和管理水平。 1.切实加强领导。推行政务公开制度是我国进行政治改革的一项重要内容，是全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的必然要求。为保证办内各项政务公开工作规范有序、落到实处，局领导高度重视，及时组织召开专题会议进行安排部署，将政务公开工作列入局内工作重要议事日程。本篇文章来自资料管理下载。成立了由局长段跃华同志任组长，副局长陈浩敏任副组长，其他党组成员、基层单位负责人及相关股室负责人为成员的政务公开领导小组，强化对局政务公开工作开展的组织与领导。成立由副局长陈浩敏同志任组长的局依法申请公开领导小组，确保公民知情权、参与权、表达权相关权益得到有效保障。在推行政务公开过程中，我们牢固树立干部职工公开成纽带、公开求监督、公开讲诚信、公开提效率、公开树形象的思
想观念，形成了一把手亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协同抓，级级实施、层层落实的工作局面。 积极健全制度。根据政务公开的具体要求，在对原有《首问责任制度》、《窗口服务制度》和《服务承诺制》制度修订的基础上，新增《一次性告知制》、《办事时限制》、《责任追究制度》、《效能告诫制度》、《茶陵县文广新局政务公开工作制度》和《行政管理工作制度》等10余项规章制度。根据工作实际制定了《茶陵县文广新局政务公开工作实施方案》。明确各股室及其工作人员的具体职责，明析政务公开领导小组主要工作职能，推行政务公开首问责任制、限时办结制、监督检查考核制、责任追究制，逐步建立起内部监督、行政监督、社会监督相结合的监督体系，使局内政务公开工作走上了规范化、制度化的轨道，确保了政务公开内容真实准确、合理合法、切合实际。 3.扎实开展实务。我局认真按照年初制定的《政务公开工作方案》及县政务公开领导小组的有关部署，认真开展了各项政务公开工作实务。在局机关设立了阳光台,开辟了办事公开栏，将领导党务政务分工、首问责任制度、重大工作事项内容等情况上墙；按要求编制了《茶陵县文广新局政府信息公开目录》、《茶陵县文广新局政府信息公开指南》，对全局应公开的事项进行了全面的疏理、详细的规定。在全局机关开展学习《中华人民共和国政府信息公开条例》活动，县直各文化单位也相应开展了类似活动。向县政务中心报送本部门政务公开相关信息与资料，并组织召开专题会议，依托图书馆网站，开辟方便公众查阅政务信息的查阅场所和公开专栏，搞好网站建设。根据县政务中心反馈核定的意见将部门政务公开信息与资料进一步完善上
2013年度个人工作总结 2013年，我始终以“服从领导、团结同志、认真学习、 扎实工作”为准则，坚持高标准、严要求，较好地完成了各项工作任务。 一、加强学习、不断提升自身素养 1、认真学习党的十八大精神，深入贯彻落实科学发展观，弄清工作的方向、目标和任务，确保在思想上、行动上和党组织保持一致。 2、认真学习业务知识，重点学习档案处理和电脑知识， 学习方法上做到在重点中找难点，有针对性地进行学习，不断提高自己的业务工作能力。 二、端正作风，勤恳认真严于律己 在工作作风上，能遵章守纪、团结同事、求真务实、乐 观上进，始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风。在生活中发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统，做了到老老实实做人，勤勤恳恳做事。 三、努力工作、确保完成各项任务 1、领导交办的每一项工作，分清轻重缓急，科学安排 时间，按时、按质、 按量完成任务。认真收集各项信息资料， 全面、准确地了解和掌握自己各方面工作的开展情况，分析工作存在的主要问题，总结工作经验。 2、我主要参与档案馆内的接待、调档、查档、复印等 相关工作，在接待查档人员的过程中，坚持按照工作要求，热情接待，认真听取提出的要求、建议，对提出的问题耐心
解释，加班加点，再苦再累，没有怨言，一心只想让带着希望而来的查档人员满意而归。 四、工作中的不足与今后努力的方向 回顾一年来的工作，我在思想上、学习上、工作上取得 了新的进步，但我也认识到了自己的不足之处，主要是理论知识水平还比较低，现代办公技能还不强。今后，我将努力提高文化素质和工作技能，希望领导和同事们能够一如既往地关心我的成长、指出我的不足，促使我进一步提升完善，为我市的档案事业发展做出自己应有的贡献。
2001年国务院政府工作报告 ——2001年3月5日在第九届全国人民代表大会第四次会议上 国务院总理朱镕基 各位代表： 从今年开始，我国将实施新世纪第一个五年计划。中国共产党十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》，提出了未来五年国民经济和社会发展的奋斗目标、指导方针和主要任务。根据《建议》的精神，国务院认真听取各方面意见，制定了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要（草案）》。现在，我代表国务院向大会作报告，请各位代表连同《纲要（草案）》一并审议，并请全国政协各位委员提出意见。 一、“九五”时期国民经济和社会发展的回顾 过去五年，全国各族人民在中国共产党领导下，团结奋斗，开拓创新，各个方面取得了重大成就。 国民经济持续快速健康发展，综合国力进一步增强。国内生产总值2000年达89404亿元，平均每年增长8.3％。人均国民生产总值比1980年翻两番的任务，已经超额完成。在经济持续增长和效益改善的基础上，2000年国家财政收入达13380亿元，平均每年增长16.5％。主要工农业产品产量位居世界前列，商品短缺状况基本结束。产业结构调整取得积极进展。粮食等主要农产品生产能力明显提高，实现了农产品供给由长期短缺到总量基本平衡、丰年有余的历史性转变。淘汰落后和压缩过剩工业生
产能力取得成效，重点企业技术改造不断推进。信息产业等高新技术产业迅速成长。基础设施建设成绩显著，能源、交通、通信和原材料的“瓶颈”制约得到缓解。 经济体制改革全面推进，社会主义市场经济体制初步建立。国有大中型企业建立现代企业制度的改革取得重要进展。大多数国家重点企业进行了公司制改革，其中相当一部分在境内外上市。企业扭亏增盈成效显著，2000年国有及国有控股工业企业实现利润2392亿元，为1997年的2.9倍。国有大中型企业改革和脱困的三年目标基本实现。在公有制经济进一步发展的同时，私营、个体经济有了较快发展。市场体系建设继续推进，资本、技术和劳动力等要素市场迅速发展，市场在资源配置中的基础性作用明显增强。财税体制继续完善。金融改革步伐加快。城镇住房制度、社会保障制度和政府机构等方面改革取得重大进展。国家宏观调控体系进一步健全。 对外开放水平不断提高，全方位对外开放格局基本形成。对外经贸体制改革稳步推进，外向型经济迅速发展。2000年进出口总额达4743亿美元，其中出口2492亿美元，分别比1995年增长69％和67％。出口商品结构改善，机电产品和高技术产品所占比重提高。对外开放领域逐步扩大，投资环境继续改善。吸收外资规模增大、质量提高。五年累计实际利用外资2894亿美元，比“八五”时期增长79.6％。国家外汇储备2000年底达1656亿美元，比1995年底增加920亿美元。 人民生活继续改善，总体上达到小康水平。农村居民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入，2000年分别达到2253元和6280元，平均每年实际增长4.7％和5.7％。市场商品丰富，居民消费水平不断提高，社会消费品零售总额平均每年增长10.6％。城乡居民住房、电信和用电等生活条件有较大改善。居民储蓄存款余额五年增长1倍多，股票、债券等其他金融资产迅速增加。农村贫困人口大幅度减少，“八七”扶贫攻坚目标基本实现。
广东省梅州市五华县2013年政府工作报告 ——2013年3月6日在五华县第十四届人民代表大会第三次会议上 五华县人民政府县长范宜军 各位代表： 我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 2012年工作回顾 2012年，面对复杂多变的形势和挑战，我们以建设“工业新城，长乐之乡”为目标，坚持抓经济促发展，惠民生促和谐，沉着应对，主动作为，全县经济社会持续较快发展，较好地完成了县十四届人大二次会议确定的目标任务。 一、主抓经济建设，发展速度明显加快 经济总量不断壮大。全县生产总值92.4亿元、比增10.3％；地方公共财政预算收入2.67亿元、财政总收入29.5亿元，分别比增20.1%、24.9%；国税组织收入2.1亿元、地税组织收入2.9亿元，分别比增19.1%、15.9%；社会消费品零售总额59.6亿元，比增11.7％；外贸出口总额7210万美元，比增13.6％；实际利用外资1830万美元，比增107％；全县金融机构存款余额129.6亿元、贷款余额39.3亿元，分别比年初增长15.8%、22.7%。乡村金融服务站在全市率先实现全覆盖。 园区建设步伐加快。筹资1亿多元，加快园区建设，完成征地拆迁1820亩，
平整土地1200亩,清理闲置土地184亩。县经济开发区与县城工业区区位调整有序推进。园区实现产值21亿元、创税8125万元，税收比2011年翻一番。 招商引资成效显著。加强与商会组织及外出乡贤的沟通联系，大力实施“乡贤回乡投资兴业工程”。全年新引进项目32个，计划投资总额69.8亿元。冠华传导等投资超10亿元的项目动工建设。扎实开展“暖企行动”，大力扶持制酒、制药、五金电器、汽车配件和工艺品加工等特色工业企业增资扩产和转型升级，与长乐烧酒业签订了2亿元的增资扩产协议。规模以上企业实现产值28.9亿元、增加值6亿元，分别比增25.2%、19.2%。 重点项目扎实推进。全年固定资产投资23.4亿元，比增36.9%。14个省、市重点项目完成年度投资计划的113.8%。抽水蓄能电站生态控制区调整通过省人大、省政府审批，征地补偿和移民安置框架协议已签订，实物指标、移民意愿调查初步完成，进场公路和移民安置点征地等前期工作加快推进。恒兴矿业3#尾矿库用地指标得到省批复，尾矿综合利用项目有序推进。汕湛高速控制性工程东岭隧道动工，济广高速五华段征地拆迁顺利推进。琴江公路（水寨至安流）立项等前期工作扎实推进。 高效农业稳步发展。全县农业总产值44.4亿元、农村居民年人均纯收入7851元，分别比增5.6%、16.0%。粮食播种面积83.4万亩，种植烤烟1.8万亩、收购干烟叶4.6万担，新种油茶2万亩、特色水果2500亩，发展特色水产养殖6500亩。长乐烧酒业被评为省重点农业龙头企业，新增市级农业龙头企业3家、农民专业合作社107家。 文化旅游较快发展。狮雄山秦汉城址考古被评为2012年度全国文物考古重要新发现，位居“2012·梅州10件大事”之首。五华石雕工艺厂建成投产。积极参与市首届客家文化艺术节，成功举办首届五华酒香节、美食节、山歌擂台赛等节庆
关于2013年度总经理工作报告的议案 根据会议议程，下面由我宣读《关于2013年度总经理工作报告的议案》。 第一部分2013年工作回顾 一、销售情况 2013年在公司董事会领导下，通过各部门的协同努力，公司实现销售收入3.2个亿，销量突破1000万米。虽然外部经济形势严峻，市场竞争异常激烈，但我们顶住了压力，克服了各种困难，相比往年，*条销售收入总体取得了14%的增长。国内市场西南区、东北区、浙江区销售额增长均超过30%。出口方面，国外经济仍未走出低谷，公司产品出口增长放缓，但公司在部分区域的销售额仍然保持了较大增长势头，其中南美洲销售额同比增长34%，东南亚区同比增长12%。可喜的是，**、**、宽*等高端产品得到了市场广泛认可，高端*条的销量增幅超过50%，占全年销售总额的比例上升到23%。 二、研发技改情况 2013年，公司通过材料应用研究、新产品开发、重点工序工艺的改进等一系列的研发创新，解决了在制品防锈、*尖损伤、淬回火冷却等几个困扰我们的老大难问题，使公司
*条的质量和性能得到了较大改善。 1、产品性能、质量稳步提升 去年，通过优化热处理工艺参数，解决了淬、回火冷却效率和可靠性问题。通过提高铣*、分*工艺控制标准，提高了加工表面粗糙度的精度指标，分*效果也得到了较大改观。同时在宽*制造各工序全面推行隔离绳，从技术上解决了收放料过程中*部擦伤、碰伤的问题。 2、新产品研究取得突破 根据市场需求，开发了阶梯分*形抗拉***条、高低*形**条、80规格宽**条等7个新产品，部分产品已得到用户的认可。 3、技改项目进展顺利 设计制造了氮气循环冷却淬火装置，宽*新型淬回火线冷却装置已投入生产应用；**车间全面推广机械手上下料，生产效率明显提升；硬质合金第二条生产线磨*设备已全部到位并完成连线安装、单机调试，目前设备已投入试运行。 4、专利申报效果明显 2013年申报发明和实用新型专利各4项，其中3项实用新型专利已获授权证书，1项实用新型专利已办理授权登记，4项发明专利也进入实质审查阶段。截至2013年底，公司共计申请专利34项，获批发明专利6项，实用新型19项。
2014年政府工作报告全文 人民网北京3月5日电（人民网前方报道组）今日上午9时，十二届全国人大二次会议在人民大会堂开幕，李克强总理代表国务院向大会作政府工作报告。人民网进行现场直播。 以下为政府工作报告全文实录： 一、2013年工作回顾 过去一年是本届政府依法履职的第一年，任务艰巨而繁重。面对世界经济复苏艰难、国内经济下行压力加大、自然灾害频发、多重矛盾交织的复杂形势，全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下，从容应对挑战，奋力攻坚克难，圆满实现全年经济社会发展主要预期目标，改革开放和社会主义现代化建设取得令人瞩目的重大成就。 ——经济运行稳中向好。国内生产总值达到56.9万亿元，比上年增长 7.7%。居民消费价格涨幅控制在2.6%。城镇登记失业率4.1%。城镇新增就业1310万人，创历史新高。进出口总额突破4万亿美元，再上新台阶。 ——居民收入和经济效益持续提高。城镇居民人均可支配收入实际增长7%，农村居民人均纯收入实际增长9.3%，农村贫困人口减少1650万人，城乡居民收入差距继续缩小。规模以上工业企业利润增长12.2%。财政收入增长10.1%。 ——结构调整取得积极成效。粮食产量超过1.2万亿斤，实现“十连增”。服务业增加值比重达到46.1%，首次超过第二产业。中西部地区生产总值比重继续提高，区域发展协调性增强。全社会用电量增长7.5%，货运量增长9.9%，主要实物量指标与经济增长相互匹配。 ——社会事业蓬勃发展。教育、科技、文化、卫生等领域取得新进步。神舟十号遨游太空，嫦娥三号成功登月，蛟龙深潜再创纪录，这表明中国人民完全有能力、有智慧实现建成创新型国家的目标。
《政府工作报告》住房和城乡建设局重点 工作具体贯彻落实措施 政府办： 现将《政府工作报告》重点工作住房和城乡建设局重点工作具体贯彻落实措施情况报告如下： （十四）推进新型城镇化建设。 一、加快廉租房、公租房、棚户区改造等保障性住房建设。 完成棚户区改造安置住房建设700套，建设廉租房420套、公租房418套。在保障性住房建设中采取做法有：（1）健全机构，加强领导。保障性住房建设是一项民心工程。为切实做好该项工作，成立了以县长为组长，县发改委、建设、财政、民政、国土、物价、税务及住房公积金管理中心等单位负责人为成员的领导小组，各部门协同配合，形成了全县一盘棋，为我县保障性建设的顺利推进奠定了坚实的基础；（2）认真摸底，落实工作责任制，严格审核，确保政策落到实处。我县先后出台了廉租住房、公共租赁住房、棚户区改造等一系列政策措施。并由县住建局牵头，且末镇、民政局积极配合，对全县享受社会最低生活保障和优抚对象家庭的住房情况进行了全面的摸底调查、核实、建档；（3）制定保障性住房分配制度，确保分配公平、公开、公正；（4）科学编制规划，确保应保尽保。在圆满完成“十一五”各项目标任务后，科学编制《“十二五”保障性住房建设规划》。《规
划》中提出，“十二五”期间建设廉租住房1974套，总投资16923.3万元；建设公共租赁房1302套，总投资10350.9万元；棚户区改造3156套，总投资45109.65万元。 二、且末县城镇居民小区基础设施完善工程。 完成现有四个小区内的停车场、小区封闭、物业管理用房、庭院路网、休闲座椅等项目的建设。目前已完成设计工作，6月30日前完成楼兰花苑，阿尔金花苑，亚欧花苑和车尔臣花苑的改造。 三、继续完善集中供热续建项目、供排水改扩建二期工程等基础设施。 且末县城集中供热工程为拟建锅炉房一座、新建换热站8座、新建供热管网4492米。为且末县重点民生工程之一。主要建设内容为在原县城三区锅炉房原址新建锅炉房，供热站占地面积为30669.48平方米，建设46MW热水锅炉两台及其配套设施及建筑物和换热站8座。 项目进展情况:已完成项目选址、环评和土地预审的申报和审批工作，完成了供热站主题的施工及2号、3号换热站的施工建设。项目可研已上报自治区住建厅和自治区发改委,待项目评审通过后，申报项目建设资金。 排水改扩建二期工程，完成了项目的选址、地质勘探、环评报告的编制、招投标等等。按照项目季度工作节点安排正在做厂区场地平整阶段，2013年3月18日施工单位工作人员已进场，并开始做厂区场地放线工作。 具体要求：积极争取国家资金，完成排水改扩建二期工
政府工作报告 ——年1月12日在xx县第十五届人民代表大会第三次会议上 xx县人民政府县长xxx 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员提出意见。 一、年政府工作的回顾 过去一年，县政府同全县人民一道，在市委、市政府和县委的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持用科学发展观统领全局，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，我县改革开放和现代化建设迈出新的重大步伐。预计全县实现国内生产总值78.5亿元，增长26%；三次产业比调整为13.4：61.1：25.5；按现行汇率计算，人均国内生产总值达到美元以上。全社会固定资产投资42亿元，增长62%。财政总收入6.75亿元，增长37.4%；其中地方财政收入3.29亿元，增长52.7%，列全省县（市、区）第49位，排名前移17个位次。城乡居民储蓄存款余额 36.3 亿元，比年初增加 3.5 亿元；城镇居民人均可支配收入9300元，农民人均纯收入3675元。 在这里我高兴地宣布，经过全县人民的不懈努力，到去年底，我县已提前一年基本完成“十五”计划确定的各项任务。这是xx经济社会发展进程中又一重大历史性成就！ （一）规模效益提高、发展后劲增强，工业兴县迈出新步伐。全县规模以上工业企业达到120家，新增66家；实现增加值、销售收入、利税、利润分别增长43%以上。我县被授予“全市工业经济先进县”，获金牌奖励。骨干企业规模膨胀速度加快。全县实施投资千万元以上重点工业项目31个，累计完成工业投入35亿元，增长1.6倍。县经济开发区、兴福民营经济园区以及京博集团、香驰粮油公司等大企业自办工业园快速膨胀。京博集团投资10亿元的8大项目相继完工，销售收入、上缴税收分别增长95%、56%。11家全市重点调度企业实现销售收入、利税分别占全县规模以上工业企业的75%、83%。我县有3家企业列入全省重点工业企业，香驰粮油公司进入全国食品工业“百强”。招商引资的推动作用更加突出。全县引进招商项目500个，其中投资过亿元项目28个；实际到位县外资金65亿元，增长2.5倍。新批自营进出口权企业11家，拥有自营进出口权企业达到54家；实现外贸进出口总额1.8亿美元。资本运营、企业上市工作取得突破性进展。高新技术成为工业发展的新亮点。京博农化公司等9家企业成为国家级和省级高新技术企业。香驰粮油公司年产2万吨大豆分离蛋白项目，生产规模居亚洲第一位。华润油化公司成为国内最大的表面活性剂生产企业。鲁丰铝箔公司高档铝箔生产能力进入全国前5强。“华兴”锯石机、“香驰”大豆油等8种产品品牌被授予山东名牌、山东省著名商标。建成市级以上企业技术中心10个。高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重达到10%。 （二）农业增产、农民增收，农业产业化迈出新步伐。由于政策好、人努力、天帮忙，农业和农村经济全面发展。粮棉生产喜获丰收，特色农业优势膨胀。全县粮食总产33万吨，
服务企业发展共建和谐家园 为实现公司科学和谐发展而努力奋斗 2013年工会工作报告 各位委员、同志们： 今天，我们召开2013年公司工会全委会扩大会议，回顾总结2012年工会工作，研究部署2013年工会工作，我代表公司二届工会委员会作工作报告，请予审议。 一、2012年工会主要工作回顾 2012年，公司工会在集团工会的指导和公司党委的领导下，紧紧围绕建设强港目标和卓越理货企业的愿景，坚持“服务企业、服务职工”的原则，切实履行好基本职能，发挥工会组织的独特作用，团结动员广大职工在推动科学发展、促进和谐家园建设中发挥主力军作用，2012年，公司被上海市总工会授予“2010—2011年度上海市劳动关系和谐职工满意企事业单位”称号。 2012年公司工会主要开展了以下六方面工作： （一）完善民主管理制度，深化厂务公开，落实维权维稳机制 加强企业民主管理，有利于职工的政治思想稳定，有利于构建和谐企业。2012年，公司工会紧紧围绕“立足维权，服务全局，实现双赢”的工作思路，不断完善民主管理制度和渠道，注重增强职工参与的积极性和主动性，进一步发挥工会民主管理的职能和作用。 1、召开了2012年度公司集体合同平等协商会议。年初，工会和行政双方在融洽、和谐的氛围中，对2012年度集体合同草案进行了逐章逐条的协商。新集体合同草案除了对原合同中部分条款的文字作了修改外，还增加了“为女职工体检增加钼靶项目、职工体检中原来的小胸片改为大数码胸片”等条款，受到了广大职工的一致好评。 2、召开了二届七次职代会。会议审议了《公司2012年行政工作报告》等文件，大会以无记名投票表决的形式通过了《公司2012年度集体合同》和《公司薪酬分配办法》，通过率分别为100%和98.4%；审议并通过了《关于公司2011年职工福利费决算及2012年职工福利 1
2013年度工作总结 xxxx有限公司技术中心2013年度，集团公司技术中心进一步建立和完善企业技术创新体系，提高企业的技术创新能力，并于2013年10月在浙江省第20批省级企业技术中心认定中获得通过。 2013年度，技术中心开展的具体工作与公司发展相结合，以服务工程施工实际情况为工作要点，在施工组织设计、专项技术方案审查，在建工程技术监督、检查和服务、指导，技术标编制，技术交流与培训，专项方案评审与讨论会，信息化运行及完善，工法的研发与申报等。现从以下七个方面总结如下： 一、企业技术创新战略的制定与实施情况 技术中心近中期目标： 1.科技研发：承担市级以上科研项目12项及以上。 2.科技攻关项目：针对交通工程质量通病和项目实际难题或重大工序进行技术攻关，每年完成2项及以上。 3.科技成果推广应用项目：每年度推广应用科技成果2项以上。 4.主编或参编工程施工技术指南等地方性规范文件4项。 5.编制申报省部级以上工法10项，其中国家级工法2项。 6.获得10项专利技术（包括著作权），其中发明专利2项。 7.科技论文：编制出版交通工程建设专业技术和管理论文集一本，在省部级以上刊物发表论文20篇，其中国家级核心期刊发表3篇。
8.建立和完善设计计算中心和试验检测中心，通过公路桥梁、隧道检测资质认证和工程设计丙级资质认证。 9.以技术中心为平台，与名牌企业、大专院校、科研机构建立科技合作关系，提高产、学、研合作水平。 企业中长期发展方向和目标： 发展方向：建设“投建管养”四位一体企业，即围绕交通建设市场的四个方面综合发展，投—投资融资管理，建—建设管理，管—营运管理，养—养护管理。 发展目标：在五年内，让“路港”成为全国知名品牌，使路港成为跨地区、跨行业、跨国经营的一流企业集团。 技术创新体系：合作开发（40%）、自主创新（35%）、引进再开发（25%）。 技术创新战略：对建设全过程、产品全寿命开展技术创新研究，形成具有自主知识产权的技术，并进行产业化开发，确保企业技术领先、可持续发展。 2014年至2018年技术创新（论文与工法）具体计划： 1、旋挖钻机成孔护壁泥浆的应用 2、100米钢管拱整体安装的施工控制 3、钢管拱混凝土顶升密实度的施工控制 4、现浇吊模支架施工控制 5、塑排板、管桩、泡沫混凝土在软基处理对比研究 6、软土地基上满堂支架预压分析