行政组织学试题
一、单项选取题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案对的，请
将对的答案序号填在括号内）
1．美国学者巴纳德在1938年出版《经理人员职能》这本书中，系统地提出了( )理论。
A．行政生态 B．普通系统
C．社会人 D．动态平衡组织
2．组织界限之外与组织内个体决策直接有关自然和社会因素被称为组织( )。
A．普通环境 B．内部环境
C．外部环境 D．组织环境
3．在单位和人数不变状况下，管理层次和管理幅度关系为( )。
A．反比例关系 B．正比例关系
C．垂直关系 D．平衡关系
4．省级政府每届任期( )。
A.5年 B．3年
C．4年 D．6年
5．盼望理论中勉励力量取决于目的价值和( )综合伙用。
A．盼望概率 B．公平
C．个性倾向 D．努力限度
6．行政组织决策是以( )为后盾。 A．权力 B．组织
C．行政权力 D．权利
7．合伙意向都很高，宁可牺牲自身利益而使对方达到目冲突解决模式为( )。
A．争斗型 B．协作型
C．妥协型 D．克制型
8．信息发讯者和受讯者以
协商、会谈、讨论方式进行信息
交流与意见反馈，直到双
方共同理解为止，这种沟通形式
为( )。
A．非正式沟通 B．双向沟通
C．单向沟通 D．正式沟通
9．依照行政组织文化产生
时间，行政组织文化可以分为老
式行政组织文化和( )。
A．行政主体文化
B．当代行政组织文化
C．行政统治型文化
D．权力导向型文化
10.效率就是指投入与产出
之间比例，力求以至少投入获得
最大产出，其关怀是
( )问题。
A．成果 B．投入
C．手段 D．质量
二、多项选取题（每小题2分，
共10分，每小题至少有两项以
上答案
对的，请将对的答案序号填在
括号内。少选、多选均不得分）
11．古典老式组织理论重要代
表人物有( )。
A.泰勒 B．法约尔
C．韦伯 D．梅奥
12．国务院是最高国家行政机关，它
( )。
A．由国家最高权力机关产生
B．由中共中央产生
C．行使最高国家权力
D．在国家行政系统中处在最高地位
13．组织管理心理重要由( )
构成。
A．需要心理 B．群体心理
C．组织心理 D．个体心理
14．戴维斯在《管理沟通与小道消
息》一文中指出，口头传播方式非正式
信息交流渠道
或形式重要有( )。
A．单线式 B．流言式
C．偶尔式 D．集约式
15．国内行政组织文化正在向
( )方向迈进。
A．法治型文化 B．开放型文化
C．参加型文化 D．服务型文化
三、名词解释【每小题5分，共20分）
16．组织构造设计
17．行政组织决策程序
18．冲突
19．组织沟通
四、简答题（每小题10分，共20分）
20．领导影响力作用品体体当前哪些方
面？
21．简述行政组织学习功能。
五、阐述题（每小题20分，共40分）22．行政组织在国家经济发展中发挥重要
作用体当前哪些方面？
23．试论组织变革途径和方略。
试卷代号：2542
中央广播电视大学-第二学期“开放
专科”期末考试
行政组织学试题答案及评分原则
（供参照）
7月
一、单项选取题（每小题1分，共10分，
每小题只有一项答案对的，请将对的答案
序号填在括号内）
1．D 2．C 3．A 4．A 5．A 6．C 7．D 8．B 9．B 10．C 二、多项选取题（每小题2分，共10分，
每小题至少有两项以上答案对的，请将对
的答案序号填在括号内。少选、多选均不
得分）
11. ABC 12. AD 13. BCD
14. ABCD 15. ABCD
三、名词解释（每小题5分，共20分）16．组织构造设计是指组织管理者依照组
织内外环境因素，规划、选取、建立一种适合本组织自身特点、构造优
良、功能齐全、运转灵活组织构
造过程或活动。
17．行政组织决策程序是指行政
组织在决策过程中所必要通过
和遵循工作顺序和工作环节。
18．冲突是指两个或两个以上社
会单元之间，由于目的、各自特
点和利益不同，所产生对立态度
或行为。
19．组织沟通是指组织中人与人
之间、群体与群体之间、上下级
之间凭借一定媒介和通道传递
思想、情感、观点和交流情报、
信息，以期达到互相理解、互相
支持、实现组织和谐有序发
展行为和过程。
四、简答题（每小题10分，共
20分）
20．(1)领导影响力是整个
领导活动得以顺利进行前提条
件；(4分)(2)领导影响力影响着
组织群体凝聚力与团结；(3
分)(3)领导影响力可以变化和
影响组织成员行为。（3分）
21．(1)提高行政组织成员
素质；(2)增进学习型政府建设；
(3)顺应全球化、信息化浪潮对
行政组织环境置换；(4)有助于
创造面向民众、公务员和世界
“生态政府”；(5)增进行政组织系统
开放化和行为社会整合能力。（以上每
点2分）
五、阐述爆（每小题20分，共40分）
22．(1)提供经济发展所需
只答要点，每点给2分）
行政组织学模仿试题及答案一、单项选取题（本大题0小题，每小题1分，0分）
1.中华人民共和国政府首脑是（）A 国家主席 B.国务院总理C.全国人大常委会委员长D.全国政协主席
2.管理幅度与领导者水平、能力成（）A正比例关系 B.反比例关系 C.矛盾关系 D.同等关系
3.行政组织构造灵魂和核心是（）A 组织构造模式 B.权力分派关系 C.职位设立 D.管理幅度与层次
4.作为地方自治团队，法国大区行政机关首脑是（）
A.大区行政长官
B.大区秘书长
C.大区特派员
D.大区议会主席
5.英国建立“部长管理信息系统”重要是为了（）
A.基层人员参加绩效测评
B.减轻部长管理工作承担
C.基层人员参加部长决策
D.加强部长对本部工作控制
6.地方行政组织对其辖区内行政事务有自主决定权，中央行政组织普通不加干涉体制称为（）
A.集权制
B.分权制
C.均权制
D.分离制
7.中华人民共和国行政组织职能转变核心是（） A.党政分开 B.
政企分开 C.政事分开 D.
政群分开
8.行政组织中绝大多数部门设立
根据是（） A.业务性质
B.管理程序
C.管辖地区
D.成立时间9.1992年，奥
期本和盖布勒提出了（）
A.中央集权理论
B.法
理性权威理论 C.公司家政
府理论 D.权变组织理论
10.国务院各工作部门内设司级
机构撤除须报请批准机关是（）
A.国家人事部
B.国
务院机关事务管理局 C.国
务院 D.中华人
民共和国共产党中央委员会
11.古雅典负责行政事务是（）
A十将军委员会 B.五百人
会议 C.公民大会
D.执政官
12.下列行政组织中，属于派出机
关是（）A消费者协会
B.区政府
C.街道办事处
D.
居民委员会
13.20世纪70年代后来，美国行
政组织改革重要内容是（）
A.精简机构
B.精简人员
C.转变职能
D.放松规制
14.行政组织中最基本物质要素
是（） A.经费 B.目
的 C.人 D.人际关系
15.在划清中央与地方财政权限方面，
当前国内实行重要制度是（）
A.财政包干制
B.分税制
C.统收统支制
D.统收分支制
16.被称为“组织理论之父”社会学家
是（） A.泰勒 B.威尔
逊 C.密尔 D.韦伯
17.行政组织编制管理重要手段是（）
A.行政手段
B.经济手段
C.技术手段
D.法律手段
18.美国市政府组织形式中，最古老、
最通用是（）
A.市长-市议会制
B.市经理制
C.委员会制
D.大都会区
制
19.从静态角度看，行政组织基本元素
和细胞是（） A.权责关系 B.
职能 C.目的 D.职位
20.行政组织最明显外观体现是（）
A.组织意识
B.组织环境
C.组织过程
D.组织构造
21.在行政活动中作出决定、制定规划、
发布命令机关是（）
A.决策机关
B.执行机关
C.信息机关
D.监察机关
22.特别注重研究行政组织中人因素
是（）A老式行政学 B.行为科
学 C.官僚制理论 D.科学管理理
论
A. 23.最明显地影响行政组织宗教环境是（）A政教合一
B.政教分离
C.宗教自由
D.宗教独立
24.提出“精简机构是一场革命”这一论断是（）A毛泽东 B.刘少奇 C.邓小平 D.周恩来25.隋唐时期，掌管科举考试政府机构是（） A.吏部 B.户部
C.礼部
D.工部
26.行政组织改革本质是重新调节（）
A.利益
B.职能
C.构造
D.人员
27.集中体现亚里士多德行政组织思想代表作是（）
A.《抱负图》
B.《君主论》
C.《政治学》
D.《代议制政府》28.环保属于各国政府（） A.社会功能 B.政治功能 C.经济功能
D.文化功能
29.行政管理行为主体是（） A.行政组织 B.立法组织 C.司法组织 D.群团组织
30.官房学派产生于中世纪（） A.英国 B.法国 C.德国 D.美国
二、多项选取题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）
31.影响一国行政组织民族环境因素有（）A.民族人口与分布 B.民族
语言 C.民族经济
D.民族文化与老式
E.民族
矛盾与斗争
32.行政组织变革重要内容有（）
A.职能变革
B.构造
变革 C.环境变革
D.权力关系变革
E.理论
变革
33.国内宋朝地方行政组织有
（） A.郡 B.州
C.路
D.县
E.省
34.行政组织内部群团，依照其功
能发挥状况可以分为（）
A.有效群团
B.正式
群团 C.无效群团
D.非正式集团
E.中性
群团35.科学合理行政区划
必要有助于（）
A.人民团结
B.国家政权
统一和巩固 C.地方政府积
极性发挥
D.行政组织形式整洁划一
E.行政组织构造固定
第二某些非选取题三、简
答题（本大题小题，每小题6分，
4分）
36.简述行政组织宏观纵向分工
及其特点。
37.简述市场经济体制中行政组
织功能。
38.简述中华人民共和国古代行政组织
特点。
39.简述雷格斯生态行政组织理论。
四、阐述题（本大题小题，第40小题
10分，第41小题12分，2分）
40.试述如何在行政组织内部创立良好
人际关系。
41.试述在社会主义市场经济条件下
如何对的解决国内中央政府与地方政
府权力分派关系。
五、案例分析题（本大题14分）阅读
材料，然后回答问题。
42.材料1：20世纪80年代，美
国国防部军事基地建设管理手册厚400
页，军队用房管理手册厚800页，军队
文职人员管理手册更是厚达8，800页，
其规章制度繁琐限度无与伦比，严重影
响工作效率。譬如一种价值100美元蒸
汽阀门，一旦漏汽，一周损失蒸汽价值
50美元。因而，应当立即加以更换。
但是，管理手册规定对于价值100美元
以上采购项目，一定要买最经济合算。
因此，国防部往往要花一年时间进行测
算、招标和更换阀门。这样，也许等一
年可以买到便宜2美元阀门，但这段时
间里损失蒸汽价值超过美元。
材料2：
1990年，为了节约财政支出，美国
菲利克斯市政府决定对都市垃圾收集
进行公开招标承包。该市市政局与三家私营清洁公司参加竞标，但遭到失败。这迫使市政局对自身管理和经营方式进行反思，谋求变革。该局在内部引入市场竞争机制，将原有下属机构合并为5家服务中心。局与服务中心之间订立合同，规定各中心达到一定利润指标，而将人、财、物管理权限所有下放给中心。服务中心则必要象私营公司同样，面向市场和客户，争取政府和私人清洁合同。在这一新管理体制下，各中心纷纷建立了质量管理小组和生产率委员会，制定了成本核算办法，勉励员工提出合理化建议，将员工报酬与效益挂钩，通过一系列动作，市政局成本逐渐下降，在竞争中开始脱颖而出。到1995年，它夺回了全市五个区清洁合同。而在此期间，菲利克斯市垃圾解决费用也平均每年下降了4.5%.
问题：（1）上述两段材料分别描述是行政组织自身管理中哪一类办法？其各自重
要内容是什么？
（2）比较并评述这两种管理办法。（6分）（3）它们对中华人民共和国行政组织自身管理办法改革有何启迪？（3分）
行政组织学试题参照答案
一、单项选取题（本大题0小题，每小题1分，0分）
1.B
2.A
3.B
4.D
5.D
6.B
7.B
8.A
9.C 10.C 11.B 12.C 13.D 14.C 15.B 16.D 17.D 18.A 19.D 20.D 21.A 22.B 23.A 24.C 25.C 26.A 27.C 28.A 29.A 30.C
二、多项选取题（本大题共5小
题，每小题2分，共10分）
31.AB C D E 32.A B D 33.B C D
34.A C 35.A B C
三、简答题（本大题小题，每小
题6分，4分）
36.（1）行政组织宏观纵向分工
是反映不同层级政府之间分工，
即以层级制为基本垂直分工。如
管理全国社会事务中央行政组
织与管理局部地区地方行政组
织。
（2）特点：层级越高，管辖
地区范畴愈广，组织数量愈少。
如各国最高行政组织即中央行
政机关。层级越低，管辖地区愈
窄，组织数量越多。如国内基层
乡政府，数以万计。
37.在市场经济中，经济资源重
要是通过市场进行配备。但市场
也有失灵之处，需要政府积极干
预加以弥补。
详细内容有：（1）调控宏
观经济（2）保证市场经济
有序运营（3）限制垄断，
增进公平竞争（4）提供公
共产品（5）保障公证收入
分派
38.（1）中央集权，皇帝专权
（2）组织演变先后因袭、循序渐进
（3）组织构造严谨，分工精细，层级
节制，集中统一（4）强烈宗法色
彩
39.雷格斯是美国行政学家，她于1957
年刊登《农业型与工业型行政模式》，
1961年刊登《行政生态学》，系统表达
了自己组织理论。（1）提出了三
种行政组织模式，即融合型——老式农
业社会行政组织，棱柱型-由农业社会
向工业社会过渡时期行政组织，衍射型
-发达工业社会行政组织。（2）
重点分析了棱柱型即过渡社会公共行
政组织，指出其三种特性，即异质性、
形式主义、重叠性（3）考察了经
济、社会、政治制度和意识形态等外部
生态环境与公共行政之间制约关系。
四、阐述题（本大题小题，第40小题
10分，第41小题12分，2分）
40.行政组织中人际关系是指行政组织
内部各成员之间交往关系。人际关系好
坏直接影响着行政组织成员素质、能力
发挥，影响着组织内聚力和工作效率。
创立良好人际关系，应遵循如下原则
和办法：（1）平等民主。平等是
指行政组织成员人格平等、机会均等、
在制度面前平等。民主是指组织成员都
享有管理权利和义务。（2）利益
共享。就是让组织成员共同分享行政组
织所获得荣誉和利益。（3）意见