对我市国土资源局的意见和建议
对我市国土资源局的意见和建议
郭长胜
多年以来，市国土资源局认真履行工作职能和法定职责，服务发展大局，破解民生难题，为我市经济社会又好又快发展作出了努力。但是，当前我市国土资源管理面临的形势
相当严峻，土地资源局的任务十分繁重，为更好地发挥国土资源部门对我市经济社会发展
的服务保障作用，我提出如下意见和建议：
一、不断增强服务创新意识。针对保红线与保增长的矛盾，既要实事求是报告我市现
有耕地情况，为市委市政府决策提供真实依据，又要不断创新方法，科学实施土地利用总
体规划，主动寻找刚性与灵活性的结合点，积极为我市经济社会发展出谋划策。当前要着
重解决城乡发展中的供水、供电、截污等民生工程的用地需要和农保率较高村的农民建房
落地难问题。
二、切实加大行政执法力度。针对当前违法用地屡禁不止的现状，要进一步加强土地
执法监察网络建设，主动加强与各有关方面协同配合，充分发挥国土监察执法的主观能动性，认真落实责任追究制，切实履行调查、制止、处罚、拆除等法定职责，重点加大对新
的违法用地的查处力度，坚决刹住新增违法用地蔓延趋势。
三、加强土地批后监管。针对土地闲置和变相转让等情况，要严格建设项目规划和用
地标准，根据“投资额度、投资密度、亩产效益”科学确定土地供应量。要采取有效措施，切实防范“形为股权转让实为土地转让”行为，防止国有资产流失。要对各类建设项目供
地后实际利用情况及土地使用合同履行情况实施跟踪检查，努力扭转“重审批、轻监管”
的现状。
四、深化行政审批制度改革。针对群众反映强烈的办事程序繁琐、办事效率不高问题，要进一步理顺内部运行机制，归并职能，简化程序，提高效率。要扩大办证中心窗口和镇
国土所的工作授权，公开审批时限，落实服务承诺。对一些有碍办事效率的规定，要及时
修改，涉及上级主管部门的要积极反映。要适当增加农转用上报次数，尽力缩短报批时间。