土地利用总体规划环境影响评价技术方法的研究
官灵彬1,2,于礼1, 张江2
(1.新疆农业大学,乌鲁木齐 830052；2.新疆国土资源规划研究院，乌鲁木齐
830011)
摘要：从国内外土地利用总体规划环境影响评价的技术方法研究出发，总结了各技术方法的优势和缺点。最后提出了完善土地利用总体规划环境影响技术方法的建议。
关键词:土地利用总体规划；环境影响评价；技术方法
Technical Methods of EIA for General Land Use Planning
Guan Lingbin1,2, Yu Li1, Zhang Jiang2
(1. Xinjiang Agricultural University, Urumqi, China 830052; 2 . Xinjiang
Land Resources Planning Institute, Urumqi, China 830011) Abstract: Starting from the introduction of development of technical methods of EIA for general land use planning at home and abroad.summarizes the technical approach has the advantage and disadvantages. Finally, a complete environmental impact of land use planning techniques and methods proposal.
Key word: General Land Use Planning；EIA；Technological methods
1前言
土地利用总体规划环境影响评价是土地利用总体规划编制的组成部分，贯穿于编制规划的全过程。结合土地利用总体规划编制工作特点，将土地利用总体规划环境影响评价具体分为三个阶段：第一阶段对上轮规划环境影响回顾性评价，开始于土地利用规划编制工作前期研究中，主要内容是评价上轮土地利用规划实施后环境变化，分析规划中是否考虑环境因素，总结经验为新一轮土地利用总体规划环境影响评价工作提供建议；第二阶段对土地利用总体规划预测性评价，主要内容为对土地利用总体规划方案进行环境影响评价，选取对环境有利的最优方案，并提出预防或者减轻不良环境影响的对策措施；第三阶段对土地利用总体规
划实施评价，主要内容是从环境改善角度了解规划实施进展情况，总结规划实施期间的经验与教训，明确今后规划实施所要解决的环境问题。
2国内外研究进展
2.1国外研究进展
许多发达国家在土地利用规划环境影响评价方面已经积累了一些经验。如英国在《欧盟战略环境影响评价导则》生效前，主要采用矩阵评价方法，评价内容从单一的考虑土地利用的生态环境影响方面拓展到社会、经济、环境可持续发展方面，环境评价工作与规划编制同步进行。荷兰在土地利用规划环境影响评价工作中借鉴了建设项目环境影响评价原则、方法，同时推出了相关的环评法案；美国联邦土地规划宗旨就是保护环境，并采取手段调控地方土地规划，促进地方规划保护环境]。
2.2国内研究进展
赖力[5]借鉴战略环境影响评价的方法，认为在土地利用规划的多目标决策中，采用逼近理想解的排序方法，能取得较好的效果；冯春涛[6]认为层次分析法重点在于对复杂事物中各因子赋予恰当的权重,特别适合对土地利用的环境影响进行分析；孟爱云[7]等、许玉[8]各自应用生态系统服务价值计算方法,在结合区域实际确定单位面积土地生态系统服务价值的基础上,分别以崇左市、淳安县为例,评价规划实施所产生的生态环境影响；谢花林[9]等通过构建土地利用规划环境影响评价的生态安全综合指数及其评价方法，并基于GIS 对研究区进行了土地利用规划前后的环境影响评价；陈文波[10]等将目前规划环境影响评价方法归为指标法和格局分析法两类，认为两种方法各有侧重, 不能相互取代。国家宏观层面的规划环境影响评价应偏重指标法，二县市级环境影响评价偏重土地利用空间布局分析；另外，张虹波[11]等基于P—S—R模型和层次分析法建立了指标体系, 采用优度评价法构建了区域土地资源生态安全评价的综合评判模型, 并以彭阳县为例进行了土地资源生态安全评价实证研究】。
3评价内容
一个成功的土地利用总体规划环境影响评价实例，它应体现三方面内容：第一，对各规划方案进行评价，为规划方案的选取提供科学、客观依据，这也是目前开展土地利用总体规划环境影响评价工作的主要内容；第二，与上级规划保持
一致，并能够指导下一级规划环境影响评价工作。规划环境影响评价目标应不低于上一级确定的环境目标，并能够起到约束下一级土地利用总体规划编制的作用。目前仅开展了市级以上的土地利用总体规划环境影响评价工作；第三，能够制约规划区域内建设项目环境影响评价，合理安排建设用地，为用地布局优化提供建议。
4技术方法
4.1核查表法
核查表法主要运用在土地利用总体规划的环境影响识别中，列出规划对经济、社会和资源环境可能产生的影响。核查表法较适合市、县、乡基层土地利用总规划环境影响评价，因为特定的土地利用方式和类型在大区域范围内对环境造成的影响是有差异的，并且不能表达其因子与变化之间的因果关系。
4.2矩阵法
矩阵法是将规划行为与环境因素联系起来，并在对应的位置标示影响的性质与程度。运用该方法，可以直观地表示行为与因素之间的因果关系。在缺少基础图件情况下，运用该方法能够很好评估土地规划行为的累积环境影响，较快速简洁。但对各规划行为的累积环境影响进行汇总有难度，需结合专家咨询法判断各个规划行为权重，得出规划方案的最终环境影响程度。
4.3土地生态服务价值法
土地生态服务价值根据相关研究提出的生态系统单位面积服务价值表，分别计算出规划实施前后的生态服务价值，并对变化值的大小，对规划方案做出调整和修改建议。但陆地生态系统单位面积服务价值难以统一，区域存在差异性使得借鉴他人研究成果计算出的结果与实际吻合的不理想。
4.4优度评价法
优度评价法是指标法的改进，该方法是基于物元模型理论，将优度值与指标值之间通过关联函数建立联系，既适合定性指标也适合定量指标，评价结果真实可靠，较为灵活。优度评价法的难点在于确定判断物元的经典域和建立关联函数。在土地利用总体规划编制工作中，它较多用于对规划方案的比较。它的局限在于计算量较大、繁琐耗时。
4.5叠图法
叠图法目前存在两种研究思路：第一，将规划实施期内土地利用行为反映的图件与环境敏感区图进行叠加分析（即环境敏感性评价法）[2]。通过重点建设项目用地布局图、土地整治规划图、基本农田保护规划图、土地结构调整图与环境敏感区图叠加，分析土地调整和用地布局与环境敏感区的协调性，预测和评价土地利用空间布局调整可能对土地生态环境造成的影响。第二，将规划成果图件与各类生态环境的背景图件建进行空间叠加，分析之间的协调性，从而评价土地功能分区、建设用地的环境协调度。叠图法与GIS技术结合是规划环境影响评价研究趋势，既可以形象直观环境变化情况，也可以对环境影响做定量分析。目前土地利用总体规划环境影响评价研究工作较少运用该方法原因在于：第一，土地利用规划编制人员对GIS软件知识掌握需要一段过程。第二，现阶段土地利用总体规划环境影响评价工作在土地利用总体规划大纲编制之前完成，而基本图件如土地规划图等最终成果是在整个土地利用总体规划编制工作结束时才能获取。
5结语
在对国内外技术方法研究进展基础上，结合新一轮土地利用总体规划编制工作，总结了各技术方法的优势和缺点，提出完善土地利用总体规划环境影响评价的技术方法建议
（1）环境影响评价必须立足于现状基础上，根据地方实际情况和基础资料获取情况，来选取适宜的评价方法。如在基础图件齐全、技术人员配备的地区，建议采用叠图法与GIS技术相结合的方法；条件较差的地区，采用矩阵法等简单方法。
（2）土地利用总体规划环境影响评价可以参考全国土地分等定级工作思路，对全国、省只需做到环境分等，在对环境分等中采用指标分析方法确定，市、县、乡三级土地利用总体规划确定环境质量级别，在各个环境质量级别中确定环境主题或环境要素的生态阈值。对于超过阈值的规划方案不予采纳或予以改正。
（3）目前开展土地利用总体规划环境影响评价工作量不能大于土地利用总体规划编制的总工作量。借鉴国外土地规划发展趋势，未来土地规划将环境保护提升到主目标，在规划环评领域中拓展规划编制人员专业领域、加强部门之间协调、鼓励评价方法的创新等显得十分必要。
参考文献:
[1]HJ / T130 - 2003 , 规划环境影响评价技术导则(试行) [S].
[2]国土资源部.市级土地利用总体规划环境影响评价技术规范(试
行)[S].2009.
[3]赖力,黄贤金,张晓玲. 土地利用规划的战略环境影响评价[J]. 中国土地科学,2003,(6). 56-60.
[4]冯春涛. 构建土地利用规划环境影响评价的指标体系[J]. 资源开发与市场,2004,(6). 416-420.
[5]张虹波,刘黎明,张军连,朱战强. 区域土地资源生态安全评价的物元模型构建及应用[J]. 浙江大学学报(农业与生命科学版),2007,(2).222-229.
收稿时间：2011-06-02
作者简介：官灵彬(1985-)，男，在读硕士，研究方向：土地规划。
2019年《环境影响评价技术方法》试题及答案 一、单项选择题（共50题，每题1分。每题的备选项中，只有1个是符合题意） 1、某建设项目进入企业污水处理站的污水量为3800m?/d，60%经处理后排入附近地表水体， 其余经深度处理后用于部分车间，该项目产生的1200m?/d清净下水水质较好，不经处理后直 接排入附近地表水体，该项目其他重复用水量为1000m?/d，该项目污水回用率为（）。 A、25.3% B、30.4% C、40.0% D、42.0% 解析：B。3800×40%÷（3800 1200）=30.4%，清净下水也属于污水，需要计入污水总量里。2、某机械加工厂涂装车间包括喷漆、晾干和烘干等工段，使用的溶剂型清漆主要成分是树脂、 甲苯和二甲苯。涂装车间产生的废气经过滤除漆雾后，经RTO装置焚烧后排放。关于该涂装 车间污染物及污染因子的说法，正确的是（）。 A、晾干工段主要大气污染因子有漆雾、甲苯和二甲苯等。 B、涂装车间产生的主要污染物有废气、废水、固体 C、烘干工段主要大气污染因子有树脂、甲苯和二甲苯等 D、喷漆、晾干和烘干工段产生的主要大气污染因子不完全相同 解析：D。涂装车间不会有废水产生，晾干和烘干工段主要大气污染因子有VOC S、甲苯和二甲苯，喷漆工段主要大气污染因子有漆雾、VOC S、甲苯和二甲苯。 3、某农药制造企业对胺化后的含三氯甲烷液体进行脱溶回收处理，回收三氯甲烷溶剂，脱溶 回收装置三氯甲烷回收效率为90%。脱溶回收装置为密闭负压装置，脱溶回收装置产生的废气 全部收集导入深度冷凝装置再吸附处理后排放，收集的废气量为10000m?/h，深度冷凝装置和吸附装置三氯甲烷的去除效率分别为70%、50%，排放废气的体积较收集的废气体积有30%的变化，胺化后的液体含三氯甲烷10kg/h。经活性炭吸附后三氯甲烷的排放浓度为（）mg/m?。 A、11.5 B、15.0 C、21.4 D、37.5
第1题(单项选择题(每题 1.00 分 建设项目环境影响识别中,必须包括的阶段是( 。 A. 项目选址期 B.建设期和运营期 C. 项目初步设计期 D.产业链规划期 正确答案:B, 第2题(单项选择题(每题 1.00 分 化工项目生产污水处理场工艺方案应包括运行可靠性论证和( 。 A.处理工艺的技术可行性分析 B.投资费用的来源分析 C. 拟建项目的产品方案论证 D.生活污水排放量计算 正确答案:A, 第3题(单项选择题(每题 1.00 分 使用醋酸等异味化学品的PTA 项目,竣工环境保护验收时,要调查( 。 A.项目财务决算表B.项目施工图 C. 试生产期间环保投诉事件 D.可行性研究报告评估意见 正确答案:C, 第4题(单项选择题(每题 1.00 分 某项目配套建设的硫回收设施,其环境效益可用货币量化的是( 。 A.工程总投资 B.硫的销售收入 C. 土地费用 D.固定资产残值 正确答案:B, 第5题(单项选择题(每题 1.00 分 评价某新建炼化一体化项目的清洁生产水平时, 可作为参考依据的物耗、能耗指标是 (。 A. 同行业任意企业的临时测试数据 B. 同行业任意企业的基础数据 C. 同行业有代表性企业临时测试数据 D. 同行业有代表性企业近年的基础数据 正确答案:D, 第6题(单项选择题(每题 1.00 分 下列物品不属于木制家具生产项目中的固体废物是( 。 A.刨花 B.废乳胶 C.废聚酯漆 D.纤维板 正确答案:D, 第7题(单项选择题(每题 1.00 分 多晶硅切片加工项目的生产工艺为硅锭一剖方定位→切片→纯水清洗→电烘干, 其中切片工序循环使用碳化硅及聚乙二醇切割液,产生废水的工序是( 。 A. 剖方定位工序 B.切片工序 C. 清洗工序 D.烘干工序
《技术方法》复习要点 环境影响评价师精品资料: 1 第四节固体废物污染控制概述 一.固体废物污染控制的主要原则(掌握) (1)减量化———清洁生产 (2)资源化—一综合利用 (3)无害化——安全处置 二固体废物处置常用的方法概述(熟悉) (1)预处理(包括压实、破碎、分选) (2)堆肥处理 (3)卫生填埋 (4)一般物化处理 (5)安全填埋 安全填埋是一种把危险废物放置或贮存在环境中，使其与环境隔绝的处置方法，也是对其在经过各种方式的处理之后所采取的最终处置措施。 (6)焚烧处理 焚烧法是一种高温热处理技术，焚烧处置的特点是可以实现无害化、减量化、资源化。 (7)热解法 例题：一种把危险废物防止或储存在环境中，使其与环境隔绝的处置方法，此法为(B)
A 卫生填埋法B安全填埋法C堆肥处理法D热解法 三固体废物常用的处理与处置技术 1.固体废物预处理技术 (1)固体废物的压实 (2)破碎处理 (3)分选 2.固体废物堆肥化技术 根据生物处理过程中起作用的微生物对氧气要求的不同，可以把固体废物堆肥分为好氧堆肥法和厌氧堆肥法。故国内外用垃圾、污泥、人畜粪便等有机废物制造堆肥的工厂，绝大多数采用好氧堆肥法。 例题:目前，国内外用垃圾、污泥、人畜粪便等有机废物制造堆肥的工厂，绝大多数采用(D) A低温堆肥法B厌氧堆肥法C绝热堆肥法D好氧堆肥法 3.固体废物焚烧处置技术 燃烧系统中有三种主要成分：燃料或可燃物质，氧化物及惰性物质。为防止二次污染，工况控制和尾气净化则是污染控制的关键。 例题：固体废物焚烧处置技术的燃烧系统，最普通的氧化物为含有(A)氧气的空气，空气量的多少与燃烧的混合程度直接影响燃烧的效率。A21% B26% C37% D 29% 4.固体废物填埋处置技术 四固体废物的收集与运输(熟悉) 1.城市垃圾的收运
事故风险源强识别： 1、风险识别的范围和类型 风险识别范围包括生产设施风险识别和生产过程所涉及的物质风险识别。 (1)生产设施风险识别范围：主要生产装置、贮运系统、公用工程系统、工程环保设施及辅助生产设施等; (2)物质风险识别范围：主要原材料及辅助材料、燃料、中间产品、最终产品以及生产过程排放的“三废”污染物等。 风险类型：根据有毒有害物质放散起因，分为火灾、爆炸和泄漏三种类型。 2、风险识别内容 (1)资料收集和准备 建设项目工程资料：可行性研究、工程设计资料、建设项目安全评价资料、安全管理体制及事故应急预案资料。 环境资料：利用环境影响报告书中有关厂址周边环境和区域环境资料，重点收集人口分布资料。 事故资料：国内外同行业事故统计分析及典型事故案例资料。 (2)物质危险性识别 按附录《建设项目风险评价导则》对项目所涉及的有毒有害、易燃易爆物质进行危险性识别和综合评价，筛选环境风险评价因子。
(3)生产过程潜在危险性识别 根据建设项目的生产特征，结合物质危险性识别，对项目功能系统划分功能单元，按附录确定潜在的危险单元及重大危险源。 环境空气质量现状监测布点方法： 知识点： 此处主要包括监测因子、监测制度及监测布点方法及监测采样四个知识点。 1.监测因子 (1)凡项目排放的污染物属于常规污染物的应筛选为监测因子。 (2)凡项目排放的特征污染物有国家或地方环境质量标准的、或者有《工业企业设计卫生标准》TJ36中的居住区大气中有害物质的最高允许浓度的，应筛选为监测因子; (3)对于没有相应环境质量标准的污染物，且属于毒性较大的，应按照实际情况，选取有代表性的污染物作为监测因子，同时应给出参考标准值和出处。 2.监测制度 (1)一级评价项目应进行二期(冬季、夏季)监测;二级评价项目可取一期不利季节进行监测，必要时应作二期监测;三级评价项目必要时可作一期监测。
土地利用总体规划的概念和特征 一、土地利用总体规划的概念 土地利用总体规划是在较长时间内、较大范围中，按照国民经济发展需要，以及土地本身的适宜性，在时间和空间上，在国民经济各个部门之间分配土地，并对土地的开发、利用、整治和保护进行统筹安排、调整结构、合理布局的土地利用的战略性和控制性规划。 土地利用总体规划是国民经济和社会发展计划体系的重要组成部分，同时也是国土规划的重要专项规划之一。土地利用总体规划是各乡人民政府贯彻执行国家的土地利用政策的重要手段，是土地利用管理工作的“龙头”。 二、土地利用总体规划的性质 （1）综合性 土地利用总体规划是对规范范围内的全部土地和土地利用全过程的总体安排。首先它涉及了国民经济的各个部门，需要综合考虑规划范围内的全部土地，协调各部门用地矛盾，实行综合平衡，统筹安排；其次它包括土地利用的开发、利用、整治和保护等四个方面。土地利用总体规划不是针对某一方面的规划，而是对土地利用全部过程的综合规划。 （2）长期性 土地利用总体规划是在较长时间内对土地利用的安排。涉
及的年份长，一般都在10年以上，可以展望到50年。因此土地利用总体方案一经确定对今后10年甚至几十年的土地利用都会有很大影响。另外，土地利用总体规划的长期性还指规划工作本身是一项长期的工作，规划工作不能一劳永逸。随着规划的逐步实施，及社会经济条件的变化，原来的规划就会显现出小足之处，这就需要不断地修正、补充、检查规划方案。各乡土地管理部门应将土地利用总体规划作为一项长期工作，成立专门机构，常抓不懈。 （3）战略性 由于土地利用总体规划是一项长期的、大范围的、综合性的控制规划，所以就决定了它的战略性地位。土地利用总体规划只研究土地利用的重大问题。如，国民经济各部门的土地结构调整、土地利用区域的划分、骨干工程用地的布局、实现土地利用总体规划基本方针的确定等等。 （4）指导性 土地利用总体规划是一项长期的、战略性的规划，它所确定的都是土地利用的一些基本问题，具有宏观控制性，并以定性为主，定量相对较少，且没有具体的实施措施。所以土地利用总体规划的作用只能是指导性的。总体规划的实现，还必须通过进一步编制土地利用中期或年度实施计划和详细规划来实现。 （5）动态性
环境影响评价技术方法模拟29 一、单项选择题 各题的备选选项中，只有一个最符合题意 1. 预测某发声源在10m处的预测点的等效声级贡献值为70dB，而该预测点的背景值为60dB，则该处的预测等效声级为。 A.65dB B.67.3dB C.70.4dB D.72dB 答案：C 2. 水采浮游动物调查分三个级别，是。 A.20～200μm、200～500μm、大于500μm B.20～100μm、100～500μm、大于500μm C.20～50μm、50～500μm、大于500μm D.20～50μm、50～200μm、大于200μm 答案：A [解答] “了解海洋生态凋查方法”是2012年大纲的新增内容。 3. 某建设项目位于一般区域，工程占地范围20km2，生态影响评价的工作等级为。 A.一级评价 B.二级评价 C.三级评价 D.生态影响分析
答案：B [解答] 在一般区域，工程占地面积大于或等于20km2，或长度大于或等于100km，其生态影响评价工作等级为二级。 4. 某河流：单位时间内通过的某一断面平均流量为2000m3，该河流断面以上区域面积为1000km2，则该河流断面的径流模数为。 A.2000L/(S·km2) B.0.002L/(S·km2) C.2000mm D.0.002mm 答案：A [解答] 径流深的计算公式Y=QT/1000F，表示将径流总量平铺在全流域面积上的水层厚度，单位是mm；径流模数公式M=1000Q/F，表示流域出口断面流量与流域面积的比值，单位是L/(s·km2)。 5. 一级评价项目采用极坐标布点法。以监测期间所处季节的主导风向为轴向，取上风向为0°，。 A.至少在约0°、45°、90°、135°、180°、225°、270°、315°方向上各设置1个监测点，在主导风向下风向距离中心点(或主要排放源)不同距离，加密布设1～3个监测点 B.至少在约0°、90°、180°、270°方向上各设置1个监测点，在主导风向下风向距离中心点(或主要排放源)不同距离，加密布设1～3个监测点 C.至少在约0°、45°、90°、135°、180°、225°、270°、315°方向上各设置1个监测点，在主导风向下风向距离中心点(或主要排放源)不同距离，加密布设2～4个监测点 D.至少在约0°、90°、180°、270°方向上各设置1个监测点，在主导风向下风向距离中心点(或主要排放源)不同距离，加密布设2～4个监测点
环境影响评价师资料
概论 1.建设项目的环境影响评价分类：①可能造成重大环境影响的，应当编制环境影 响报告书，对产生的环境影响进行全面评价②建设项目可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或专项评价③对于环境影响很小，不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。 2.环境保护措施原则：“三同时”原则，建设项目中防治污染的设施，应当与主体 工程同时设计、同时施工、同时投产使用。“三同时”制度和环境保护设施竣工验收室对环境影响评价中提出的预防和减轻不良环境影响对策和措施的具体落实和检查，是环境影响评价的延续，从广义上讲，也属于环境影响评价范畴。 3.工程分析方法：类比分析法、物料平衡计算法、查阅参考资料分析法 4.环境现状调查方法：搜集资料法、现场调查法、遥感法 5.环境影响预测方法：数学模型法、物理模型法、类比调查法、专业判断法
6.环境影响评价方法：列表清单法、矩阵法、网络法、图形叠置法、组合计算辅 助法、指数法、环境影响预测模型、环境影响综合评价模型 7.环境影响预测阶段和时段：建设项目的环境影响分三个阶段：建设阶段、生产 运行阶段、服务期满或退役阶段；时段：冬、夏两季或丰、枯水期。 工程分析 1.污染型项目工程从：项目建设性质、产品结构、生成规模、原料路线、工艺技 术、设备选型、能源结构、技术经济指标、总图布置方案等基础资料入手。 2.扩建项目须提出：“以新带老”计划。 3.工程分析中常用的物料衡算有：①总物料衡算 ②有毒有害物料衡算 ③有毒有害元素物料衡算 在可研文件提供的基础资料比较详实或对生成工艺熟悉的条件下，优先采用物料衡算法计算污染物排放量，理论上，该方法是最精确的。 4.工程分析基本工作内容
环境影响评价方法 目前，生态环境评价方法正处于研究和探索阶段，可以分为定性与定量两种形式，定性评价要求评价人员能够深刻理解生态学的基本概念和原理，努力做到熟练、充分地应用生态学原理分析评价工程建设对生态的影响（虽然目前生态的定量评价确有一定难度，一些内容定量后反而说不清，生态“关系”的复杂性造成定量化后标准的确定是一个难题）。因而定量化评价是努力的目标，而许多定量方法由于不同程度的人为主观因素增加了其不确定性，因而大部分评价采用定性描述与定量分析相结合的方法进行。 对生态环境影响评价来说，起决定性作用的是对评价对象(生态系统)有透彻地了解，大量而充实的现场调查和资料收集工作，以及由表及里、由浅人深的分析工作，在于对问题的全面了解和深入认识。 定量评价是生态影响评价的必然趋势，依靠充分的数据及定量计算去评价工程项目搜造成的生态影响，如工程建设前后的生物量损失、生物量变化、景观变化、脆弱性评价水土流失量计算等。 生态环境现状评价方法很多如列表清单法、综合评分法、生态机理分析法、生态图法、景观生态学分析法、生产力分析法、系统分析法等，大致可分为数学模型的方法与生态学的方法；其中，景观生态分析法是发展最快，应用越来越广
的方法。 生态环境评价方法的选用，应根据评价问题的层次特点、结构复杂性、评价目的和要求等因素决定。 一、类比分析法 类比分析法是一种比较常用的定性评价方法，是根据两个研究对象或两个系统在某些属性上类似而推出其他属性也类似的思维方法，是一种有个别到个别的推理形式。其类比对象间所共有的属性越多，则类比结论的可靠性越大。分为整体类比和单项类比两种。并由于生态影响结果的滞后性，类比分析有时是主要的可信的预测方法。 1.类比分析： 是根据已有的开发建设活动对生态环境的影响，分析或预测拟进行的开发建设活动可能产生的生态环境影响。 基本原理是通过两个研究对象的比较（拟建工程同所选择的已建工程项目相比较），根据它们某些方面（属性、关系、特征、形式等）的相同或相似之处，推出在其他方面可能的相似或相同的推理方法。根据意见工程对环境产生的影响作为评价拟建工程对环境影响的主要依据。 2.类比对象的选择条件： 选择的类比对象在工程特性、规模、地理地质环境、气候因素、动物和植物背景等方面都要与拟建项目相似，并且项目建成已达到一定年限，其影响已基本全部显现并趋于稳
土地利用总体规划实施中面临的问题与对策研究 摘要：本文通过对乌兰察布市土地利用总体规划（2006年-2020年）实施7年来各项指标进行评估，结果显示：全市耕地保有量、基本农田保护目标已经实现。建设用地中建设用地总规模未突破指标，剩余指标空间56071.6公顷。城乡建设用地与城镇工矿用地已突破指标，尤其城镇工矿用地已超出规划下达指标的22%：交通用地、水利设施用地和其他建设用地指标剩余空间较大，分别为：8658.33公顷、4244.78公顷、50919.29公顷。新增建设用地、新增建设用占用农用地、新增建设占用耕地规模均未突破规划目标，指标剩余空间分别为4217.94公顷、5624.61公顷、3853公顷。 1.乌兰察布市概况 1.1自然概况 乌兰察布市地处自治区中部，位于东经109°16′～114°49′，北纬39°37′～43°28′。东西长458公里，南北宽442公里，总面积5.4万平方公里，占自治区土地总面积的4.67%。乌兰察布市北部与蒙古国交界，国境线长100多公里，东部与河北省接壤，东北部与锡林郭勒盟相邻，南部与山西省相连，西部与自治区首府呼和浩特市毗连。
乌兰察布市地处黄土高原、晋北山地和内蒙古高原交错地带，地形自北向南由蒙古高原、乌兰察布丘陵、阴山山脉、黄土丘陵四部分组成。乌兰察布市地处中温带，属大陆性季风气候，四季特征明显。乌兰察布市境内各河流分属黄河、永定河和内陆河三大水系。 乌兰察布市区位优势明显，地处呼、包、银经济隆起带和京津唐经济圈的结合部。110国道、208国道和京藏高速公路交汇于集宁，是国家“五纵七横”重点规划的十二条公路主干骨架中的两条重要公路，与省际大通道等10条省际通道及集宁通往各旗县市的公路网，共同相成了以集宁为中心贯通东、西、南、北快捷公路交通格局。乌兰察布市地质构造复杂，地质矿产资源比较丰富。目前普查已发现的矿种80余种，已探明储量的有37个矿种，已开发利用的有29个矿种，产地75处。 1.2社会经济条件 乌兰察布市现辖察右前旗、察右后旗、察右中旗、四子王旗、卓资县、兴和县、凉城县、商都县、化德县、丰镇市、集宁区十一个旗县市区。 乌兰察布市是一个以蒙古族为主体的多民族聚居区，共同生活着蒙、汉、回等23个民族。总人口为286.97万人，其中主体民族蒙古族8.69万人，占总人口的3.03%，汉族居多数，其它有回族、壮族、达翰尔族、朝鲜族、鄂温克族、
2021年 环境影响评价工程师《环境影响评价技术方法》重点资料归纳
一、本科目考试基本介绍 1.考试特点： 环境影响评价工程师职业资格考试(以下简称环评师考试)，实行全国统一考试大纲，统一命题，统一组织。原则上每年举行1次。 2.考试时间： 2019年度环评师考试定于5月25、26日举行。 3.分数及合格标准：《环境影响评价技术方法》试卷 总分为150分，90分合格。 《环境影响评价技术方法》的考试题型为单项选择题和不定项选择题两种： 单项选择题。 (本部分共有50题，每题1分，共50分。每题的备选项中，只有1个最符合题意，选对得分，错选，不选，多选均不得分)。 不定项选择题。 (本部分共50题，每题2分，共100分。每题的备选项中至少有1个符合题意。多选、错选、少选均不得分)。
二、本科目分析 1.教材变化 2019版教材在2018版的基础上进行了部分调整，但调整幅度不算太大，调整的重点是在地下水环境和环境污染控制与保护措施的相关章节。 环境影响评价技术方法教材变化对比表
2. 与其他科目关系 用一句话来形容该门课程与其他三门考试科目之间的关系：依托于《环境影响评价技术导则与标准》、《环境影响评价相关法律法规》，服务于《环境影响评价案例分析》。 3.教材知识框架及考试重难点
三、教学安排 1．班型介绍 分为三个班型，精讲班、考题预测班、模考试题班。 精讲班是对教材各章的详细讲解，重要考点辅之以典型的例题分析，使学员对教材的内容有一个全面系统的把握；每章后面配有课堂练习(15道左右)，帮助学员强化各章所学知识； 考题预测班考前提炼重点内容，为全面冲刺复习做准备； 模考试题班考前全真模拟试题检测学习效果。 2．阶段学习建议 建议大家按照大纲的思路来进行学习，而且不要脱离环境影响评价工程师考试的主体。在学习本门课程的同时，有时可能会需要用到其他科目的知识，特别是《环境影响评价技术导则与标准》。 3．教学思路 “以大纲为主” 首先大家应该明确，报班的目的是为了考试，而不是系统地学习环境影响评价知识，既然大家报考环境影响评价工程师考试，那说明大家关于环境影响评价的知识体系结构已然十分成形，再讲过多的基础知识对于大家来说没有太大的必要，所以主要是按围绕大纲讲考点这样的出发点来授课。
第一章概论 1.环境影响评价制度是我国的一项基本环境保护法律制度。 2.环境影响评价的定义：对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析， 预测和评估，提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。 3.编制有关开发利用规划，建设对环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评 价。 4.未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实施，未依法进行环境影 响评价的建设项目，不得开工建设。 5.国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价分类管理。 6.建设项目可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境 影响进行全面评价；建设项目可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或专项评价；对环境影响很小，不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。 7.按评价对象，环评可分为：规划环评和建设项目环评。 8.按环境要素和专题，环评可分为：大气，地表水，地下水，声，生态，固体废 物，土壤和建设项目环境风险评价。 9.按时间顺序，环评分为：环境质量现状评价，环境影响预测评价，规划环境影 响跟踪评价，建设项目环境影响后评价。 10.规划环境影响评价是在规划或开发建设活动实施后，对环境的实际影响程度 进行系统调查和评估。 11.建设项目环境影响后评价：是编制环境影响报告书的建设项目在通过环境保护 设施竣工验收且稳定运行一定时期后，对其实际产生的环境影响以及污染防治
生态保护和风险防范措施的有效性进行跟踪监测和验证评价，并提出补救方案或改进措施，提高环境影响评价有效性的方法和制度。 12.工程分析的范围：主铺公环储及依托。 13.工程分析以工艺过程为重点，按不同阶段进行分析。 14.工程分析的方法：类比分析法，物料平衡计算法，查阅参考资料分析法等 15.环境现状调查方法：搜集资料法，现场调查法，遥感法。 16.环境影响预测方法：数学模式法，物理模型法，类比调查法和专业判断法。 17.环境影响评价方法：列表清单法，矩阵法，网络法，图形叠置法，组合计算铺 助法，指数法，环境影响预测模型，环境影响综合评价模型。 18.预测范围应等于或略小于现状调查的范围。 19.环境影响评价制度是建设项目的环境准入门槛。 20.建设项目环评工作一般分为三个阶段：调查分析和工作方案制定阶段，分析论 证和预测评价阶段，环境影响报告书（表）编制阶段。 21.建设项目各环境要素专项评价原则上应划分工作等级，一般可划分为三级。一 级评价对环境影响进行全面，详细，深入评价；二级评价对环境影响进行较为详细，深入评价。三级评价可只进行环境影响分析。 22.工作等级划分的依据：（1）建设项目的工程特点（2）项目所在地区的环境特 征（3）建设项目的建设规模（4）国家或地方政府所颁布的有关法规 第二章工程分析 1.工程分析的作用：（1）项目决策的重要依据（2）为各专题预测评价提供基础 数据（3）为环保设计提供优化建议（4）为环境的科学管理提供依据 2.工程分析的方法：
城市规划与土地利用总体规划的关系： 相同之处：1、都有相关的法律依据，土地利用总体规划依据的是《土地管理法》城市规划依据的是《城乡规划法》 2、组织领导，都由各级人民政府负责组织 3、规划审批，都是分级审批 4、两规关系的法律规定，两规法律均规定 规划的不同之处： 1、规划的范围不同《土地管理法》第四条规定，国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。说明土地利用总体规划范围是相应行政级别辖区内全部土地资源，是从整体上把握区域内全部土地资源的合理利用、开发和整治。《城乡规划法》第三条规定，城市规划区是指城市市区、近郊区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。城市规划区的具体范围，由城市人民政府在编制的城市总体规划中划定。 2、关于规划思路。两规的规划思路是不同的，这两规之间重要的相异之处。《土地管理法》第十八条明确规定，下级土地利用总体规划应当依据上一级土地利用总体规划。地方各级人民政府编制的土地利用总体规划中的建设用地总量不得超过上一级土地利用总体规划确定的控制指标，耕地保有量不得低于上一级土地利用总体规划确定的控制指标。应当确保省、自治区、直辖市行政区域内耕地总量不减少。由此可知，土地利用总体规划编制思路是依据上一级下达的建设占用耕地、新增耕地面积和净增耕地面积三项控制指标，本着“从供给制约和引导需求”，重在“控制”，而且是刚性的。城市总体规划编制时，没有自上下达的规划控制指标，城市的发展思路和城市规模是建立在对城市的社会、经济、历史、地理、资源、产业政策、人文背景等多因素综合分析，按照市场经济条件下城市发展的客观规律，提出城市发展目标和发展规模的设想，很少考虑耕地和基本农田保护的问题，是从需要出发，着眼于“发展”。 3、两个规划的行政主管部门不同 4、两个规划编制的工作路线不一样 5、从微观上来说，两大规划的统计口径和范围存在差异 6、规划期限不一样 土地利用总体规划和城乡总体规划（以下简称“两规”）同为指导地区经济发展的重要空间性规划，两规的充分衔接对城乡建设顺利进行和可持续发展都有巨大的促进作用。然而在两规的编制过程中，由于出发点、规划对象、范围等方面存在不同，导致两规无法充分衔接，如城镇用地规模和布局难以协调一致、城镇形态难以保持一致及基础设施规划布局不同等。两规内容的不一致使部分建设项目无法同时符合两个规划，从而不能实现用地。这样不仅降低了土地利用效率、浪费了两规的建设用地指标，而且让土地使用者无所适从，损害了政府职能部门的公信力。两规不能充分衔接与目前规划编制实施的制度方法有很大关系，系统地分析两规编制中存在的问题，并从制度的角度研究解决方案，是促使两规协调的关键。 一、两规协调的基础 土地利用总体规划和城乡总体规划都是地方政府为了城市可持续发展、土地可持续利用而编制的，最终目标也都是为了合理利用土地资源，促进经济、社会与环境的协调、可持续发展，从根本上不存在矛盾。随着城市规划和土地利用规划两门学科的不断进步和完善，两规在编制中有越来越多的共通点，两规的方案更需要共同研究、相互衔接来确定，两规在前期研究、
环境影响评价技术方法 通过本科目考试，检验具有一定实践经验的环境影响评价 专业技术人员对从事环境影响评价及相关业务所必需的技术方法了解、熟悉、掌握的程度，以提高环境影响评价专业技术人员对环境影响评价技术方法把握和运用的能力。 考试内容 一、工程分析 (一)污染型项目工程分析 掌握物料平衡法、类比法及资料复用法的基本原理、计算与应用； 熟悉使用工艺流程图分析产污环节； 掌握污染源源强核算的技术要求及计算方法； 掌握水平衡计算的方法： 熟悉无组织排放的含义； 熟悉污染物无组织排放的统计内容； 了解事故风险源强识别与源强分析的方法： 掌握清洁生产指标的选取原则； 熟悉清洁生产评价指标含义及计算； 熟悉建设项目清洁生产分析的方法和程序； 了解环境影响报告书中清洁生产分析的编写要求； 了解环保措施方案分析的内容及技术要求： 了解总图布置方案分析的内容及技术要求。 (二)生态影响型项目工程分析 掌握生态影响型项目工程分析的技术要点。 掌握环境影响识别的技术要求； 掌握评价因子筛选的方法。 (一)自然环境与社会环境调查 熟悉自然环境(地理位置、地质、气候与气象等)现状调查的基本内容及技术要求；了解社会环境(社会经济、人口等)状况调查的基本内容及技术要求。 (二)大气环境现状调查与评价 熟悉大气污染源的分类; 掌握现场实测孕、物料衡算法、经验估算法等大气污染源调查方法的应用； 熟悉气象台(站)的常规气象资料的统计应用及与现场观侧资料相关性分析的方法； 熟悉风场的含义及风玫瑰图的使用： 掌握P—T大气稳定度判别方法； 熟悉常见的不利气象条件及其特点； 熟悉联合频率的含义和应用： 熟悉污染气象调查分析方法； 掌握大气环境质量现状监测的布点方法； 熟悉大气环境质量现状监测数据统计和分析的方法； 掌握采用单项质量指数法进行大气环境质量现状评价的方法。 (三)地面水环境现状调查与评价 了解河流、湖泊、河口海湾和近海水体的基本环境水力学特征及相应的调查方法； 熟悉常用环境水文特征值获取的基本方法；
编制土地利用总体规划的程序主要分为以下四个阶段： （1）准备工作阶段 准备工作包括成立规划领导小组和规划办公室，拟定规划工作方案和工作计划，并报同级人民政府批准，落实规划经费和人员，广泛收集已有的现状和规划资料等，具体包括： 1）组织准备 因为土地利用总体规划是一项综合协调工作，涉及到许多部门，所以土地总体规划应由当地政府来领导，成立由主管县长任组长，有关部门领导为成员的总体规划领导小组，办公室设在土地管理部门，负责日常工作。规划办公室是具体编制规划的工作班子，应包括主要学科的科技人员，但更重要的是有适合做综合工作的专家。 2）思想准备 思想动员是一项重要的准备工作，因为目前规划无用论的思想还相当普遍。思想动员首先要说明规划的意义、目的和作用。 3）业务准备 包括编制和批准规划任务书（或工作方案）、业务培训、制定切实可行的工作计划、落实经费等。 ①规划任务书：要求明确规划的范围、时间期限、指导思想、目的、参与规划的部门、成果要求以及方法步骤、领导机构和工作班子等。 ②工作计划：要求在明确土地利用总体规划任务的基础上制定，内容包括：详细列出需搜集的各种信息资料及来源，明确每一步骤的
具体任务和方法，进行人员分工和业务培训，明确物资设备供应，作出费用预算，确定时间进度表，制定必要的规章制度等。 （2）调查研究阶段 收集、整理和分析有关自然资料、土地资源、土地利用和社会经济等方面的数据、图件、文件等资料。已有资料的不足部分或不准确部分，应进行必要的补查和核实。设置专题开展研究。通过上述工作，要对全区域土地利用状况、土地资源的优势和潜力，以及今后各项事业的土地需求量作出准确的预测，找出土地利用中存在的主要问题和应采取的方针与对策，编写《问题报告书》，为编制规划提供可靠依据。资料的质量对分析研究的结论是否准确有决定性的影响、因此，要通过资料的整理和对比，选择其中可靠程度高者加以应用。 1）确定土地利用问题 重点开展如下几方面研究 ①土地利用现状分析。了解土地利用的演变及其规律，目前土地利用的状况及存在问题。 ②土地利用潜力研究。包括土地资源的自然适宜性，待开发土地的潜力，以及不同投入水乎下土地资源的生产潜力和人口承裁潜力。 ③各部门用地需要量预测。根据规划期间人口增长和社会经济发展趋势，预测各部门用地的需求量。 根据以上三方面调查研究，同社会经济发展目标相对照，可以提出当前存在的和规划期间可能发生的各种土地利用问题。从而确定土地利用总体规划所要解决的问题。
2014年环境影响评价技术方法真题及答案 第 1 题 (单项选择题)(每题 1.00 分) 某化工项目废水处理场进水量为10000m3/d,进水 COD 浓度为1500mg/L, COD 总去除率为90%,废水回用率为50%,该项目废水处理场外排 COD 量为(). A. 0.75t/d B. 1. 5t/d C. 7.5t/d D. 15t/d 正确答案：A, 第 2 题 (单项选择题)(每题 1.00 分) 某企业实施改扩建工程，评价范围内相关工程氯气排放量见下表，该企业氯气的总排放量为（）。 A. 800kg/a B. 700kg/a C. 600kg/a D. 450kg/a 正确答案：C, 1 第 3 题 (单项选择题)(每题 1.00 分) 某燃煤锅炉烟气产生量为1OOXlO4m3/h, NO,初始浓度为900mg/m3，脱硝效率70%， NO.排放量为（ )。 A. 1. 26t/h B. 0.63t/h C. 0. 54t/h D. 0. 27t/h 正确答案：D, 第 4 题 (单项选择题)(每题 1.00 分) 某企业新鲜水用量500m3/d,间接冷却水循环量7000m3/d,锅炉回用水量 200m3/d. 该企业水的重复利用率为（）。 A. 90. 9% B. 93.3% C. 93.5% D. 97.4% 正确答案：C, 第 5 题 (单项选择题)(每题 1.00 分) 某项目生产工艺过程中 HCl 使用量100kg/h,其中90%进入产品、8%进入废液、 2% 进入废气.若废气处理设施 HCl 的去除率为99%,则废气中 HCl 的排放速率是 (） . A. 0.01kg/h B. 0. 02kg/h C. 0.08kg/h D. 0. lOks/h 2 正确答案：B, 第 6 题 (单项选择题)(每题 1.00 分) 用边长50cm 的带网铁铗釆集某湖泊植物样品，样方平均高等植物鲜重生物量75g （无滴水时的鲜重)，则湖泊中髙等植物群落平均鲜重生物量为（）。 A. 300g/m2 B. 225g/m2 C. 150g/m2: D. 75g/m2 正确答案：A, 第 7 题 (单项选择题)(每题 1.00 分) 非污染生态影响型建设项目的运行期工程分析，需要分析項目对生态影想的 ()。 A.途径、方式、时限、过程和范围 B.途径、方式、强度、过程和范围 C.方式、强度、时限、过程和范围 D.途径、方式，强度、时限和范围正确答案：D, 第 8 题 (单项选择题)(每题 1.00 分) 采用两点法进行某河段耗氧系数 K1,估值时，应采用（）。 A.与设计枯水流量相应的该河段流速 B.枯水期该河段平均流速 C.釆样期间上游水文站实测流速 D.釆样期间该河段平均流速 3 正确答案：D, 第 9 题 (单项选择题)(每题 1.00 分) 天然河流中的耗氧系数（）。 A.恒定不变 B.受河流复氧能力的影响 C.受河宽影响 D.受水温影响正确答案：D, 第 10 题 (单项选择题)(每题 1.00 分) 已知某河流水文站二十年最枯月平均流量见下表。按经验频率估算其最枯月90% 保证率的枯水流量为()。 A. lOm3/s B.9m3/sC. 8m3/s D. 7m3/s 正确答案：B, 第 11 题 (单项选择题)(每题 1.00 分) 某监测点 SO2最大日平均浓度超二级标准20%.则 SO2最大日平均浓度为 ()。 A. 0. lOmg/m3 B. 0. 18mg/m3 C. 0.45mg/m3 D. O.6Omg/m3 正确答案：B, 第 12 题 (单项选择题)(每题 1.00 分)
2015年((环境影响评价技术方法》真题 一、单项选择题(每题有且只有1个正确选项) (1) 某机场有两条跑道，因飞行量增加需扩大飞机场停机坪，飞机噪声现状监测布点数量至少应为() A.3个 B.9个 C .14个D.18个 2.工业企业环境影响评价中，声环境质量的评价量是 A声级 B.声功率级 C.A声级 D.等效连续 3.某列车长度为600m，列车在直线段运行时距轨道中心线l Om测得的最大A声级82 DB(A)。只考虑几何发散衰减情况下，按线声源简化公式计算，距轨道中心线100m处的最大A声级为()。 A.72 DB（A) B.67DB（A) C.64DB(A) D.62 DB(A) 4.某室内声源围护结构处1 OOOHz的声压级为90D.B.，窗户的隔声量TL=30D.B.（1 OOOHz）。窗户面积为2m2，则等效室外声源的声功率级(1000Hz)是()。 A. 54DB B. 57DB C. 60DB D. 63DB 5.某高层住宅楼一层安装供热水泵后，楼上多层居民室内噪声超标。宜采取的降噪措施是()。 A.对水泵进行隔声 B.为居民安装隔声窗
C.在居民室内安装吸声材料 D.对水泵和供热装置进行隔振 6.某公路扩建工程，现状公路和周围敏感目标见下图。噪声现状监测点布设合理的是()。 A.①,③ B.①,② C.② D.① 7.污水处理厂未封闭的油水中立分离设施释放异味物质主要源于 A.质量蒸发 B.空气吹脱 C.蒸汽吹脱 D.热量蒸发 8.某油品专用汽车储罐，容积100m3，用底部装车方式装入相对密度0.75的油品60吨，假设罐内气体非甲烷总烃浓度9g/m3不变，则该次装车非甲烷总烃排出量为() A.900 B.720 C.675 D.540 9.采用萃取工艺生产植物油的过程中，能减少有机溶剂排放的豆瓣干燥工艺是 A.自然通风干燥 B.通风加热干燥 C.循环气回收干燥 D.带式通风干燥
注册环境影响评价工程师 《环境影响评价技术方法》高频考点试题 一、单项选择题（每题1分） 第1题 建设项目环境影响识别中，必须包括的阶段是（）。 A.项目选址期 B.建设期和运营期 C.项目初步设计期 D.产业链规划期 正确答案：B, 第2题 化工项目生产污水处理场工艺方案应包括运行可靠性论证和（）。 A.处理工艺的技术可行性分析 B.投资费用的来源分析 C.拟建项目的产品方案论证 D.生活污水排放量计算 正确答案：A, 第3题 使用醋酸等异味化学品的PTA项目，竣工环境保护验收时，要调查（）。 A.项目财务决算表 B.项目施工图 C.试生产期间环保投诉事件 D.可行性研究报告评估意见 正确答案：C, 第4题 某项目配套建设的硫回收设施，其环境效益可用货币量化的是（）。
A.工程总投资 B.硫的销售收入 C. 土地费用 D.固定资产残值 正确答案：B, 第5题 评价某新建炼化一体化项目的清洁生产水平时，可作为参考依据的物耗、能耗指标是 ()。 A.同行业任意企业的临时测试数据 B.同行业任意企业的基础数据 C.同行业有代表性企业临时测试数据 D.同行业有代表性企业近年的基础数据 正确答案：D, 第6题 下列物品不属于木制家具生产项目中的固体废物是（）。 A.刨花 B.废乳胶 C.废聚酯漆 D.纤维板 正确答案：D, 第7题 多晶硅切片加工项目的生产工艺为硅锭一剖方定位→切片→纯水清洗→电烘干，其中切片工序循环使用碳化硅及聚乙二醇切割液，产生废水的工序是（）。 A.剖方定位工序 B.切片工序 C.清洗工序 D.烘干工序 正确答案：C, 第8题 某燃煤锅炉S02现状排放量90.0t/a。拟对锅炉增设脱硫设施，脱硫效率由现状的50% 增至80%。项目技改后，SO2现状排放总量为（）。 A. 90.0t/a B.45.0t/a C. 36.0t/a D.18.0t/a 正确答案：C, 第9题
土地利用总体规划实施评价 摘要 土地利用总体规划是依据土地资源调查和适用性评价结果、国家经济与社会的中长期发展规划和年度计划以及国家的产业政策和社会发展政策,贯彻“十分珍惜、合理利用每寸土地和切实保护耕地”的基本国策,遵循保持耕地总量动态平衡,实现土地用途管制和集约化土地利用方式的原则,对今后一段时期的土地利用进行总体规划。本文以运城市稷山县土地利用总体规划为例对其实施情况进行了分析,并重点对该规划中耕地保护、基本农田保护及各类建设用地提出对策。采用定性分析与定量分析，发现耕地保护压力大，农村居民点土地利用效率低下以及基本农田布局出现不适应等问题，并且提出通过对规划进行适时修改、合理调整布局、拓宽用地渠道与建立节约与集约用地机制等建议以解决这些问题，以期为以后的规划提供借鉴。 关键词：土地利用总体规；定性分析；定量分析；稷山县
Land Use Planning Implementation Evaluation ABSTRACT Land use planning is based on the suitability of land resources survey and evaluation results, long-term development plans and annual plans and industrial policies and social policies at the national economic and social development of the country, implementing the "treasure and rational use of every inch of land and effective protection arable land, "the basic national policy, abide by maintaining dynamic balance of total arable land, to realize the principle of land-use regulation and intensive land use patterns for the period ahead of the overall planning of land use. In this paper, Yuncheng Jishan County land use planning as an example of its implementation are analyzed, and the focus of the planning of farmland protection, basic farmland protection and various construction sites to propose a solution. Qualitative analysis and quantitative analysis, found that farmland protection pressure, low utilization efficiency of rural residential land and basic farmland layout appears suited to other issues, and propose modifications through timely planning, rationally adjust the layout, to broaden the channels and the establishment of conservation and land intensive land use mechanism proposal to address these issues in order to provide a reference for future planning. Keywords:Overall land use regulation; qualitative analysis; quantitative analysis; Jishan County.