220千伏池天线、天化线防洪加固修缮
四措一案
编制：年月日
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批准：年月日
职务：
新疆大明德电力有限公司
2012年05月
目录
一、编制依据 (2)
二、施工方案 (3)
三、施工组织措施································4-5
四、施工技术措施································5-7
五、施工安全措施·······························7-15
六、环境保护措施······························15-23
七、应急预案··································23-24
编制依据
1.《国家电网公司电力建设工程施工技术管理导则》
2.《国家电网公司工程建设质量管理规定》
3.《国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册》
4.《建设工程施工现场供用电安全规范》征求意见版
5.《电力建设工程施工技术管理制度》及国家有关规程、规范、技术标准及有关施工工艺导则
6.《国家电网公司电力安全工作规程》（线路部分）
220千伏池天线、天化线防洪加固修缮
四措一案
根据《新疆电力公司各级领导和管理人员作业现场到岗到位管理规定（试行）》，该作业为220千伏池天线、天化线防洪加固修缮工程，本施工作业属于场外加工、现场安装，本期工程为顺利完成，特编制如下作业方案。
施工方案
一、工程概况
220千伏天化线51#塔、池天线55#杆位于季节性水渠和河道旁边，近年来由于积雪融化水渠不断遭到洪水的冲刷，使水渠宽度慢慢扩大，经工区巡视人员发现，以上2基杆塔距离河道只有2米左右，给杆塔带来了严重的安全隐患。为了保证线路杆塔免遭洪水的袭击造成倒塌事故，建议对以上2基杆塔进行防洪改造，采用菱形钢筋混凝土护墙进行保护加固，从而确保线路可靠运行。
二、计划工作时间
计划开工时间：2012年05月20日
计划完工时间：2012年06月30日
三、作业内容
1. 220千伏天化线51#塔、池天线55#杆位于季节性水渠和河道旁边，近年来由于积雪融化水渠不断遭到洪水的冲刷，使水渠宽度慢慢扩大，经工区巡视人员发现，以上2基杆塔
距离河道只有2米左右，给杆塔带来了严重的安全隐患。为了保证线路杆塔免遭洪水的袭击造成倒塌事故，建议对以上2基杆塔进行防洪改造，采用菱形钢筋混凝土护墙进行保护加固，结构为：长13米×4米=52米；宽0.5米、地上0.5米、地下5.5米，从而确保线路安全可靠运行。
施工组织措施
施工现场管理人员职责：
总负责人：王伟，是落实本项工作的施工现场管理第一责任人，对现场和组织调度实施全过程管理；负责现场工作总体协调，确保工程施工安全顺利进行，并及时向有关部门汇报进展情况。安全监护人：常永兴，协助现场总负责人负责本工程的现场安全监护、安全教育,检查工地上的不安全现象,制止违章作业,监督检查指导施工现场落实各项安全措施。
技术负责人：闫兴组，协助现场总负责人做好各项技术管理工作。施工过程中加强对设计文件等资料做到闭环管理，落实有关要求和技术指导，在工程施工过程中随时进行检查
和技术指导，当存在问题或隐患时，提出技术解决和防范措施。技术负责人兼任环境保护负责人。
施工人员：具体施行本施工方案和现场安全措施，服从管理，听从指挥，正确操作。
施工组织机构图
本工程计划施工人员23 人：
施工技术措施
一、施工基本准备
1.向有关部门上报本次工作的工程施工计划，开工前准备工作，材料计划、准备和领取材料。
2.制定标准化作业程序。
3.施工前，认真核对设计图纸与实际是否相符，对设计错误或不符合规范之处，及时向设计单位反映，需进行修改时，必须获得设计单位的确认。
4.准备好施工所需仪器仪表、工器具、相关材料、相关
图纸及相关技术资料。
5.工器具、材料、设备运至现场。
6.办理工作票，明确工作范围、安全措施和工作班成员
及工作内容。
7.准备好每项工作前计划，做好施工记录。
8.开工前确定现场工器具摆放位臵。
9.施工人员应严格执行标准作业程序、认真履行相应职责。
二、作业流程
1. 本次作业依据相关的规程、规范及安全使用说明书执行和实施。
2.坚持图纸会审和技术交底制度，认真按图施工，按照验收规范、标准及作业指导书验收，做到事前控制，事后把关。
3. 落实三级质量检查验收制度。
4. 执行工作票制度。
5. 明确现场技术负责人为施工质量过程控制的第一负责人。
6. 现场设臵安全围栏，在工作场所设警示牌，工作时有专人监护。
施工安全措施
1.工作负责人负责施工现场技术、安全工作。
2.全体施工人员必须经过中标建设单位组织的安全考试合格后，方可参加工作，未经安全教育或安全考试不合格人员不准进入施工现场。
3.严格执行领导及管理人员到岗到位制度，应到岗到位人员及安全监护人没有到达作业现场，不得进行施工作业。
4.施工作业前由工作负责人和安全监护人一同检查、确认现场安全措施。每天工作前必须重新检查、确认现场安全措施是否发生变动。
5、为确保施工质量和施工安全，基础开挖应根据不同土质条件留出足够的防塌坡度，防止塌方伤人事故。在超过1.5m 深的坑内工作时，抛土要特别注意防止土石回落坑内。
6、在松软土地挖坑，应有防止塌方措施，如加档板、撑木等。禁止由下部掏挖土层
7、在居民区及交通道路附近挖的基坑，应设坑盖或可靠围栏，夜间挂红灯。
8.工作负责人、安全监护人应认真履行监护职责，不得脱岗，若需短时应指定临时负责人。
9.所有施工人员必须正确使用和佩戴安全防护用品，危险作业前由安全监护人监督严格进行三查活动，三查不过关不许工作。
10.严格安全设施管理，已装设的安全措施，未经运行单位和安全监护人许可严禁移动或拆除。
11.安全监护人要始终在现场进行巡视检查，发现违章指挥、违章作业及时纠正和考核，发现事故隐患要及时组织消除。
12. 严格服从安全管理规定。
13. 正确操作施工机具，采取防护措施，防止人身触电，确保现场的设备不发生设备损坏。
14. 做好反事故措施。
15. 现场工作前，现场安全人员应了解现场设备情况及设备周围带电情况，保证施工车辆及工作人员跟周围带电设备的安全距离（人与 220 千伏带电设备安全距离：3 米；车辆与 220 千伏带电设备安全距离： 2.55 米）。
16. 在场所有施工人员禁止攀登杆塔。
17. 防止低压触电。
18. 防止现场发生火灾。
19. 防止现场发生人员烫伤事故。
危险点分析及控制措施
环境保护措施
1. 施工班组内部要按照每天的作业计划把设备妥善放臵到工作现场，做到当用当天清，保持现场清洁。
2.工具摆放要求定位管理。试验设备一定要摆放整齐成形，标识清楚，排放有序，并要求符合安全防火标准。现场工具、材料应有专人保管，并做到每天记录检查，严禁随手丢弃。
3.现场工作间，休息室、工具室要始终保持清洁、卫生整齐，整个现场要做到一日一清、一日一净。
4.现场文明施工责任区划分明确，并设有明确标记，便于检查、监督。
5.施工工序安排合理，衔接紧密，做到均衡施工。每道工序完成后，要做到“工完、料尽、场地清。”
6.现场资料档案管理有序，相关施工措施、施工图纸、报告、记录、验收标准等有关技术资料齐全，存放于指定的资
料柜内，保管妥善，便于查阅。
7.加强教育，遵纪守法，尊重当地民俗民规，与当地群众搞好关系，防止不法行为的发生。
8.施工区内道路畅通，定时维修，清扫；施工作业区域按现场总平面管理办法，实行卫生负责制，落实到部门严格执行。
9.现场施工人员必须按规定着装，进入高空作业现场，必须正确佩戴安全帽。
10.各班组间应协调好工作，密切配合，工作班成员明确工作内容、工作流程、安全措施、工作中的危险点并履行确认手续，相互关心施工安全，服从命令，听从指挥。
11.加强对入场员工的环保教育，让员工树立环境保护观念，自觉按环保要求开展工作。项目工地在环保方面进行合理投资。
12.减少有害气体措施：不允许在工地上燃烧杂物、费油。选用合格的油漆等化工产品。
13.如施工时车辆及其它设备产生废油，则废油集中放在有特定标志的油罐中，不乱倒、乱燃。严禁污染当地水源。
14.采取一切合理措施，避免污染、噪音等，保护工地及周围的环境。
15.禁止在设备区、控制室用餐，剩菜剩饭要自觉放入指定的垃圾桶内。
16.自觉保护设备、构件、地面、墙面的清洁卫生和表面完好，防止“二次污染”和设备损伤。
17.现场卫生设施、保健设施、饮水设施要自觉保持清洁和卫生。
应急预案
为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。
确保国家和人民的财产，职工和人民群众的人身安全免受损失。同时为了降低环境污染，有效地控制疾病的传播，确保人民群众和全体职工的身体健康。维护社会稳定，保护施工的有序进行，确保在意外事故发生时能够及时有效地组织相关人员进行抢救，减少损失。保证本项目施工生产的安全顺利进行，特制定本预案。
编制依据:
《中华人民共和国突发事件应对法》
《国家突发公共事件总体应急预案》
《国家电网公司应急管理工作规定》（国家电网安监…2007?110 号）
一、安全生产事故应急处理的原则：
1.坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，加强电力施工安全管理，落实事故预防和隐患控制措施，防患于未然，做好应对电网大面积停电事件的各项准备工作。
2.快速反应先期处臵，建立健全“上下联动、区域协作”
的快速响应机制，加强与相关单位和政府的沟通协调，整合内外应急资源，协同开展电网大面积停电事故处臵工作。
3.应急救援行动优先，先救人，保证人员安全的前提下再组织抢救财产。
二、安全生产事故应急救援方针：
安全第一，预防为主；统一指挥，分级负责；救死扶伤，消除危险。
三、应急领导小组
四、应急领导网络图
五、职责与分工
1.项目部安全生产事故应急处理工作小组负责贯彻落实国家有关事故应急救援与处理的法律、法规及公司有关规定。接受地方政府与上级应急处理指挥部的领导，负责针对特定的及对社会有重大影响的自然灾害和突发性公共灾害，如防汛、抗震救灾、预防传染病、突发事件处臵等的组织领导，按照公司的要求，开展本工程的抢险、救灾、处臵突发性事件等工作，向上级部门通报事故抢险及应急处理进展情况。负责在建项目安全生产事故应急处理中与社会各界的通讯、协调与联系。
2.项目部安全生产事故应急处理工作小组结合施工生产的具体情况，编制现场的专项安全事故应急救援与处理方案，组织现场应急处理预案的演习训练和相关知识的培训。对突发的安全生产事故实施应急救援和及时处理。处理的事故范
围有：重大人员伤亡、重大设备事故等。
3.项目部安全人员负责安全生产事故突发时的卫生防疫和受伤职工群众的救援指导工作。
4.项目部安全技术人员负责安全生产事故应急处理技术措施的制定及现场指导。
5.项目部信息员负责安全生产事故应急处理时人力资源的调度。
6.驾驶员要保证安全生产事故处理时所需的车辆运行正常及特殊设备的运输供应及时。
7.项目部后勤人员负责项目办公区域安全事故的发生时的人员撤离疏导工作。
8.安监人员负责本工作场所范围内的专项安全生产事故应急预案制定及负责安全生产事故应急救援物资的准备。
六、应急准备
1.人力资源的准备成立项目部安全生产事故应急处理工作小组。
2.能力、意识和培训，安全监理组织全体项目人员进行安全生产事故应急处理能力的培训，发生不可预见的突发性重大安全隐患时（如高致命性传染病的发生）进行预防及处理措施的紧急公示。
3.交通、通信、通讯联络设备
（1）车辆交通准备：
项目部指定本单位的应急指挥车辆一辆。
（2）通信、通讯联络设备：
安全生产事故应急电话：139********
急救中心电话： 120
通讯运行原则：
短途服从长途，下级服从上级，一般服从紧急，一切服从于救援抢险需要。
安全生产事故应急处理工作小组所有成员确保手机 24小时开机。
七、应急响应
1.报警与接警：
安全事故发生时，安全生产事故应急处理工作小组成员立即将事故情况如实汇报公司安全生产事故应急处理领导小组，并尽快展开自救方案。项目安全生产事故应急处理小组接到报警立即采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。根据事故救援的需要，确定是否同社会有关单位、部门联系，取得社会的援助。
2.现场指挥与控制
事故发生后，安全生产事故应急处理工作小组立即针对事故的类型启动专项应急预案，根据事故的紧急状态、迅速有效的进行应急响应决策。建立现场工作区域，确定重点保护区域和应急行动的优先原则，合理有效的调配和使用应急救援
物资，指挥和协调现场的救援活动。
3.通讯联络
事故发生后，安全生产事故应急处理工作小组立即利用通讯联络设备与公司的安全生产事故应急处理领导小组和社会救援机构取得联系，取得应急救援的外部援助。事故应急处理期间应保持通讯联络畅通。
4.事态监测
在应急救援过程中，安全生产事故应急处理工作小组应指派专人对事故的发生展开事态及影响，及时进行动态的监测，为应急救援和应急恢复行动的决策提供准确的信息。
5.人员疏散与安臵
在事故发生时，如果需要人员紧急撤离，安全生产事故应急处理工作小组应指派专人组织人员按照既定的疏散路线向指定的疏散区域撤离。如果应急救援工作危险性极大，依据安全预防措施，个体防护等级、事态监测结果等条件，确定应急人员的紧急撤离条件，保证应急人员的安全。
6.医疗与卫生
事故发生后，组织受伤人员的救护、安排卫生防疫的有关工作，同时取得当地急救中心的援助。
7.现场恢复
事故被控制住以后，相应的安全生产事故应急处理工作小组在充分考虑现场恢复过程中潜在的危险，保持事态监测的条
件下，开展恢复生产的各项工作。
现场防止人身伤害事故应急预案
一、应急领导小组：
二、现场防止人身伤害事故的应急处理程序和方案：
1.现场发生事故后，先观察伤员受伤情况，伤势轻微者可自行救治。如发现轻伤及以上者必须立即拨打 120 急救中心电话请求援助。在有车辆的情况下，也可立即将伤者直接送往就近医院。
2.送往医院前发现创伤应先抢救，后固定，再搬运，并注意采取措施，防止伤者加重或感染。
3.抢救应按照 DL408-91《电业安全工作规程》有关条款进行。
4.抢救前先使伤员安静平躺，判断全身情况和受伤程度。如有无出血、骨折和休克等。
5.外部出血时应立即采取止血措施（最好使用止血带或三角巾）。防止失血过多而休克。外观无伤，但呈现休克状态，神志不清或昏迷者，要考虑内脏或脑部受伤的可能。
6.防止和感染，应用清洁布片覆盖。救护人员不得直接用手接触伤口，更不得在伤口填塞任何东西或随便用药。