目录
Content（待定）
第一节基础知识--------------------------------------------------------------1
1.1 “模拟联合国”活动的简介---------------------------------------------------1 1.2“模拟联合国”活动的参与者-------------------------------------------------1
第二节会议流程---------------------------------------------------------------3
2.1【点名/Roll Call】---------------------------------------------------------5 2.2【设定议程/Setting Agenda】------------------------------------------------5 2.3【正式辩论/Formal Debate】-------------------------------------------------5 2.4【非正式辩论/Informal Debate，磋商Caucus】--------------------------------7 2.5【工作文件/Working Paper】-------------------------------------------------9 2.6 【危机和指令草案/Crisis and Draft Directive】-------------------------------11
第三节文件写作--------------------------------------------------------------13
3.1【立场文件/Position Paper】------------------------------------------------13 3.2【工作文件/Working Paper】-------------------------------------------------15 3.3【指令草案/Draft Directive】-----------------------------------------------17 3.4【决议草案/Draft Resolution】----------------------------------------------18 3.5 【修正案/Amendment】-------------------------------------------------------25
第四节“模拟联合国”中的技巧-------------------------------------------------26 第五节附录------------------------------------------------------------------33
附录一网络资源--------------------------------------------------------------33 附录二会议重要词汇中英文对照------------------------------------------------34 附录三联合国系统示意图------------------------------------------------------35 附录四国际关系常用词汇------------------------------------------------------36 附录五常规委员会快速规则流程参考--------------------------------------------38
附录六效实模联MPC道德规范守则
第一节基础知识
1.1“模拟联合国”活动的简介
“模拟联合国”（Model United Nations）是模仿联合国及相关国际机构，依据其运作方式和议事原则，围绕国际上的热点问题而召开的会议。青年学生们扮演不同国家的外交官，作为各国代表，参与到“联合国会议”中。代表们遵循联合国大会规则，在会议主席团的主持下，通过演讲阐述自己所代表的国家的观点，为了自己国家的利益进行辩论、游说。他们与友好的国家沟通协作，解决冲突；他们讨论决议草案，促进国际合作；他们在“联合国”的舞台上，充分发挥自己的才能。
“模拟联合国”活动的起源并无确切历史记载，但一般认为此项活动起源于美国哈佛大学。经过60多年的发展，目前全世界每年有近五百个“模拟联合国”大会在全球50多个国家召开。每年参与大会的师生来自100多个国家，总人数超过五百万人。
“模拟联合国”活动之所以能够风靡全世界，是因为它是一项极富教育意义的活动。它不仅能拓宽学生的视野，激发学习能力，还可以培养领袖气质（Leadership）与合作精神(Cooperation)。
在这里，我们了解到，原来有一些人，在饥荒中挣扎，在枪林弹雨中躲闪；有一些国家，面临严重的民主危机或移民压力；我们发现，核武器的阴影依旧笼罩，全球变暖的后果日益严重……许许多多的问题，也许离我们安逸的生活很遥远，但我们要扮演一个胸怀天下的领导者，用自己的行动改变这个世界。鲁迅先生说：无穷的地方，无数的人们，都与我有关。所谓大爱，我们太需要这样一个课堂，去学习它们。So, keep trying.
1.2“模拟联合国”活动的参与者
【委员会主席团/Committee Dais】
一个委员会由一个主席团（Members of the dais）负责。主席团是一个委员会的管理团队，但他们不能参与一个议题的讨论，也不能达成会议共识。主席团只是一个经过特殊训练的会议组织者，而不是会议进程的领导者。主席团成员在会议期间分别扮演下述三种角色，不同成员往往轮流担任不同角色：
（一）主席（Chair）：主持会议，其任务是按照联合国正式的程序规则监督和推动会议进程（Oversees Debate and Guides Delegates Through the Rules of
Procedure），同时主持会议并协调主席团内部事务；
（二）会议指导（Director）：监督并确认会议是否按照模拟联合国的规则进行，并负责文件审批、回答代表提出的问题，同时也有权再起认为适当的时机对
会议作出学术上的指导，但这一指导以不打断会议的正常进行为准则；
（三）主席助理（Rapporteur）：主席的协助者，负责点名、统计代表数、录入发言人名单（Speakers List）、记录会议进程、计时等。
模拟联合国会议严格按照联合国会议（Formal Rules of Procedure）的规则进行，以保证每位代表都有平等的发言权（Equal Opportunity to Be Heard）。各委员会的主席团会在主席的领导下，严格执行会议规则，推动会议的进程。
注：欧洲系统的会议中将委员会的主席称作Student Officer.
【代表/Delegate】
“代表”代表的大多数是国家，但随着模联会议内容和形式的发展，也可能是国际组织、非政府组织，或是一些特定的角色，如内阁联动委员会中的某国总统、总理、财政大臣、外交部长等。为了方便阐述，下述代表均为国家代表。会议中，他们作为该国最高对外利益的体现，参与相应委员会的演讲、辩论、游说等，争取国家利益的最大化，提出针对特定议题的解决方案，通过双边或多边谈判的方式达成共识，推动会议的进程和议题的最终解决。在正式会议期间，代表需要尊重其他参会代表和志愿者，遵循主席团的引导。若代表对主席团的决定持有异议，可在休会期间向主席团或组委员提出。
根据规则，代表们仅在主席点到其国家名时才有机会发言（Speak Only When Recognized by the Committee's Chair-person）。代表在发言或者提问时需要注意措辞，尽量运用正式的外交辞令。例如不使用代表第一人称的“I,My”来称呼，而使用“The delegate of...”。虽然不同的模拟联合国会议关于流程的规则有所不同，但是措辞一般是统一的。发言时应时刻注意自己的代表身份，避免个人主观因素影响该国利益的最大化。
代表享有答辩权，即用于保护一个国家的名誉与权利，特别是在会议中出现特别情况，如出现不负责任的指控、干涉内政的行为或者一个代表（团）在会议上的权利受到损害或剥夺时。代表须通过意向条向主席团申请使用这项权力，由主席团决定是否给予提出国一定的发言机会以阐述或反驳，这一时间长短由主席团控制。
代表座位的安排取决于各国国名的拼写，一般是首字母。一般在每次分会（session）之前，主席团将随机选择一个起始字母以排列座次。例如，如果主席团选择了C，那么将从C字母开始一直排列座位至Z，然后从A开始排至B，以此类推。座位的排列从一个会场的最左前排列至最右后。考虑到靠前排的座位可能会一定程度上影响到主席确定发言人名单时的选择，这样的规则设置是为了保证代表发言机会相对的公平性。主席团在除特殊情况下不会更改座次，代表没有权利在未得到主席团允许的情况下更换座位。除非有个人特权问题（Personal Privilege），代表不得在未经主席团允许的情况下，私自离开座位。
国家牌是代表在会场内出席与采取行动（如投票、动议等）的唯一凭证。在会议期间，如果代表在采取行动时未举起国家牌，主席团不会接受其行动要求。国家牌将由主席团在会前摆放在相应国家代表的座位处。
笔记本电脑的使用许可由该模拟联合国组委会决定，如一般模联会场除自由磋商外的正式会议期间，不允许代表在会场内使用笔记本电脑，而复旦模联一般会允许。正式会议中手机等电子产品必须保持静音。禁止将非经组委会允许的食物或饮料带入会场。
【志愿者】
志愿者负责协助主席团的工作，如进行意向条（Page）的传递、会议文件的印发等。志愿者应按照会议时间的安排，准时到岗，认真履行职责。志愿者同时有权拒绝履行不合理的工作要求。
第二节会议流程中文会议事流程示意图
英文会议事流程示意图
2.1【点名/Roll Call(关于投票)】
A.会议开始时，主席将请各位代表就坐，并保持安静。主席宣布会议开始，并由主席助理按国家名称首字母A到Z的顺序点国家名：被点到的国家代表需回答“到”或“出席”；若第一次点名没有得到响应，主席助理将重复确认该国代表出席，如果如上两三次后仍无响应，主席助理将确认该国家代表未出席（absent）；有双代表团，即双代设置的委员会，
E.g.
主席助理：“尊敬的代表们，现在我们进入点名环节。被点名的国家代表请举起手中的国家牌并喊出“出席”。阿富汗？”
阿富汗代表：“出席！”
The Rapporteur: Honorable delegates, now we are going to have the roll call.
Those countries called please raise your placards and answer ‘Present’.
Afghanistan…”
Delegate of Afghanistan: Present.
B.完成“点名”后，主席助理将计算并宣布简单多数、绝对多数和百分之二十数。分别为：?简单多数：所有出席代表数乘以百分之五十之后加一，并取整；
?绝对多数：所有出席代表数乘以二除以三，并取整；
?百分之二十数：所有出席代表数乘以百分之二十之后加一，并取整；
C.在主席助理点名时未出席的代表需通过意向条向主席团表示已出席会议，主席助理将在当前发言结束后宣布该代表已经出席会议并修改简单多数、2/3多数和20%出席数。
2.2【设定议程/Setting Agenda】
若本委员会有且仅有一个议题，将直接进入对该议题的讨论。若本委员会的议题超过一个，将进入“确定议题”阶段，以决定先讨论解决哪个议题：
A.“确定议题”阶段须由“确定首先讨论某议题”的动议（Motion2.4）开启；
B.该动议在获得附议后，主席将分别点名邀请支持该动议的三位代表及反对该动议的三
位代表交替发言(如支持方或反对方不足三位代表，将遵守发言双方人数对等的原则调整发言人数)，发言时间为九十秒；
C.“确定首先讨论哪一议题”的动议需要由投票表决通过；
D.所有代表发言完毕后，自动进入对该动议的投票阶段，投票采取简单多数的原则，各
国不得投弃权票；
E.如投票通过，则将讨论该动议中支持的议题，如投票未通过，则将讨论非该动议支持
的另一议题。
经典案例：2011年宁波泛长三角中学生模拟联合国大会伊斯兰会议组织委员会（OIC）
2.3【正式辩论/Formal Debate】
A.设定发言名单(Speakers’ List)
“确定议题”阶段结束后，会议将进入“正式辩论”的阶段；在一个终止正式辩论的动议被通过且所有决议草案及其非友好修正案都被投票表决之前，正式辩论都将以在“确定议题”环节中被确定的议题作为讨论的主题。
正式辩论的发言名单将在“确定议题”结束后自动开启。待主席宣布正式辩论开始后，
欲发言的代表举国家牌，主席随机点出发言国国名，主席助理将记录此发言名单。如果需要追加发言机会（国家名未在发言名单上或已经完成发言），代表可向主席台传意向条(page)要求在发言名单上添加其代表的国家，主席会将该国的名字加在发言名单的最后。如果代表已在发言名单上，并且还没有发言，则不能在其发言之前追加发言机会。一旦发言名单上所有国家已发言，并且没有任何代表追加发言，会议直接进入投票表决阶段。
无论是正式辩论还是非正式辩论，代表们发言应严格控制在规定时间内，如果超时，主席会终止代表的发言。正式辩论中，每个代表发言时间初始设定为2分钟。主席会在时间剩余30秒的时候，提醒代表。代表可以提出动议延长或缩短发言时间，具体方法见“动议”一节。E.g. Honourable chair and distinguished delegates...thank you.
C.让渡时间（Yield Time）
代表发言完毕后，若还有剩余时间，则主席助理将通知该代表仍有多少剩余时间，代表有权将剩余时间以如下四个方式中的一种进行让渡：
1 让渡给主席（Yield Time to the Chair）
即主席可自行处理剩余时间，一般情况下等同于放弃时间，希望代表们尽量不
要选择让渡时间给主席，将时间用于更有价值的选择，如下述三项；
2 让渡给代表（Yield Time to Another Delegate）
即被让渡的那一位代表利用剩余时间进行发言，但该国代表不可二次让渡时间。
此让渡在bloc内部成员之间使用具有较大价值；
3 让渡给问题（Yield Time to Questions）
即欲提问的国家举牌，由大会主席决定发言国家，提问时间不计入代表发言时
间，被提问的代表将只被允许在剩余时间内回答这一问题。对提问的代表来说
是个攻击反对国和寻求利益关切问题答复的时机，对接受提问作出回答的代表
来说具有较大挑战，但不失为一个表现自己能力并获得支持和肯定的契机；
4 让渡给评论（Yield Time to Comments）
即欲提问的国家举牌，由大会主席决定发言国家，被评论的代表无权继续发言。
值得注意的是，有组织核心磋商（Moderated Caucus）中的剩余发言时间不得让渡。
E.g.
Chair: Delegate of Japan,you have 30 seconds left,how would you like
to yield your time?
Delegate: I would like to yield time to Chair.
2.4【非正式辩论/Informal Debate】
A.动议(Motion)
在每位代表发言结束后，主席会问场内有无问题或动议（Are there any points or motions on the floor?），代表此时可以提出问题（Point）或动议（Motion）。
动议是在前一位代表结束正式辩论的发言之后或在后一位代表开始正式辩论的发言前（动议确定议题、动议结束辩论和动议更改投票顺序除外），在主席询问所有在场代表是否希望提出改变会议进程的方案的前提下，代表提出具体方案的一种形式。其中提出方案的过程和内容，称之为动议。除问题（Point）以外，代表需要采取其他的一切行动，都要提出动议，并一般需要在主席团的组织下通过投票通过后才能被批准进入行动阶段。动议往往能够体现出该代表的国家立场和素质能力，一个好的动议也往往能推动会议进程并博得主席团成员的青睐。
效实模联在危急的时刻，Motion，Motion，Motion！（2011北大会）
动议包括动议确定议题、动议修改正式辩论发言时间、动议进行有组织核心磋商、动议进行自由磋商、动议延置决议草案、动议取消延置决议草案、动议结束正式辩论、动议更改投票顺序和动议暂时休会，共计九种，下面逐条解释：
（一）动议确定议题（Motion to set agenda）是指在正式辩论尚未开始但本委员会有两个或以上的议题时，代表为设定本次会议优先讨论的议题而提出的方案，这一方案应包括该代表所选择的希望优先得到讨论的议题；
（二）动议更改正式辩论发言时间(Motion to set speaking time)是指当代表认为正式辩论当前的发言时间过长或过短而要求对其进行修改时所提出的方案，这一方案应包括该代表所建议的修改后的发言时间；
（三）动议进行有组织核心磋商（Moderated Caucus, 简称MC，或口语Mo）是指当代表认为有必要对当前议题范围下某一特定问题进行深入讨论时所提出的方案，即将大的讨论模块分解成小的子模块，再进行深入剖析和讨论。通过这种方式，讨论的问题和方向得以明确，各国在此问题上的矛盾和共识也得以凸显，有利于推动会议的进程。有组织核心磋商动议的提出必须包括其主题、总持续时间和每位代表的发言时间:
（1）一般情况下，一个有组织核心磋商的总时间与每位代表的发言时间应成整数倍关系，但有组织核心磋商的发言名额不稳定，结束以总时间为准；
（2）有组织核心磋商的时间一般设定为10分钟，每位代表1分钟（the total time is 10 minutes, every delegate has 1 minute），但视实际情况而最终确定，一般总发言时间不宜超过20分钟，且每位代表的发言时间不宜长于正式辩论的单代表发言时间；
（3）在有组织核心磋商中，发言时间不得让渡；
（4）对同一主题的有组织核心磋商可以通过再次动议进行，也就是说动议延长某一主题的有组织核心磋商名单；
（5）磋商的主题应该符合所讨论的议题，且更详细与具体，或与议题的某一个方面紧密关联；
（四）动议进行自由辩论（或叫非正式磋商，Unmoderated Caucus,简称UMC，或口语unMo）是指当代表认为有必要与其他代表交流意见（会议上交流意见可以通过意向条Page的方式，不宜大声讨论以免影响其他代表听取演讲，即使是在双代之间）、进行文件阅读及起草等其他工作时所提出的方案。在自由磋商时，不同国家的代表之间可以面对面地交换意见，常被用来达成共识、商讨进一步会议走向和问题的解决方案。自由磋商动议的提出应包括本次自由磋商的总时间，但不需要给出任何主题。在这一段总时间内，代表们将被允许自由进出会
场，但当时间用尽后代表们必须尽快回到会场；
（五）动议延置决议草案(Motion to Postpone a D.R)是指当一份决议草案已被介绍后，代
表为搁置对其的讨论所提出的方案，这一方案应包括代表要求延置的决议草案的编号；当此
动议被通过后，所有对该决议草案进行讨论的动议将不再被允许，同时不能对该决议草案提
出修正案或进行投票，知道一个取消延置该决议草案的动议被通过；
（六）取消延置决议草案（Motion to Resume a D.R.）是指在一份决议草案被延置的情况
下，代表为重新开始对其的讨论、修正和投票而提出的方案，这一方案应包括代表要求取消
延置状态的决议草案的编号；
（七）动议结束辩论（Motion to Close the Debate）是指当代表认为关于关于当前议题的
讨论已经足够充分而应进入到对目前所有决议草案及其费友好修正案进行投票的阶段时所
提出的方案；
（1）一旦一个结束辩论的动议被提出并得到附议后，主席将邀请两位赞成此动议及两位反
对此动议的代表交替发言阐述理由，由赞成该动议的第一位代表首先发言，发言时间为九十
秒，发言时间不能让渡；
（2）若其中一方不足两位代表，将遵守发言双方对等的原则调整发言人数；会议推进到接
近末尾的时候，很多代表都会出现疲惫、惰性、散漫、希望会议尽早结束的状态，此时是真
正考验一个代表务实和学术态度的时候，认为讨论仍未充分并站出来为反对结束辩论需要很
大的勇气；
（3）当所有代表均已阐述己方理由之后，将自动进入对该动议的投票阶段；
（4）一旦该动议获得投票通过（2/3多数），将结束当前议题的正式辩论，进入对决议草案
和修正案的投票阶段，且不能再次回到对此议题的正式辩论；
（八）动议更改投票顺序（Motion to Reorder D.R.(s)）是指当一个结束辩论的动议被通
过后，代表为了更改决议草案的投票顺序而提出的方案，这一方案应包括新的决议草案的投
票顺序；一旦此动议获得通过，所有未被延置的决议草案将按照此顺序被表决；至多只能有
一个更改投票顺序的决议被通过；
（九）动议暂停会议 (Motion to suspend the meeting)是指某一阶段会议按照日程接近尾
声时，代表为暂时结束会议所提出的方案，当此一动议通过后，会议将暂时中止，直到下一
阶段开始；
（十）动议终止会议(Motion to close the meeting)
任何动议都必须首先获得附议，才能被表决。只有在一项动议未获附议，或其过程进行
完毕后，才可以出现下一项动议。
——查看附议情况时，主席会说：“还有吗？/ Any second？”
附议后，将进入投票表决阶段。一般动议简单多数（50%+1 个国家）通过，关于重要问
题的动议需与会代表 2/3多数通过。
——投票表决前，主席会说：“对此动议感兴趣的代表请举起国家牌。/ Delegates who are in favor of this motion, please raise your placard.”很多情况下主席
会在后面加上“highly and firmly”，由此可看出投票在国家利益体现和会议进程方向
中的地位。
E.g.
Delegate: delegate of Russia would like to put topic A at the top of the agenda.
Delegate :delegate of Japan would like to shorten/lengthen the speaking time to 2 min
Delegate: delegate of Russia would like to close the debate/suspend/adjourn the meeting.
Delegate :delegate of Japan would like to motion for a moderated caucus. The topic is private
B ．问题（Point ）
提出问题是代表在提出动议、投票之外的另一项权利。问题不允许与议题或其他代表的发言内容有关。而且任何问题无需附议或投票。问题包括以下三种情况：
a. 程序性问题（Point of Order ）：
当大会的进程与既定规则不符时，代表可以提出程序性问题，该问题可在大会任何时候提出，发言的代表将被打断，主席首先解决该问题。
b. 咨询性问题（Point of Inquiry ）：
代表对大会进程和规则不清楚之时，可向主席团提出咨询性问题。如“是否已经收到决议草案？”、“该有组织核心磋商的主题是什么？”此时，主席团将暂停一切当前的活动并回答代表的问题。出于礼节的考虑，如果不是非常急迫的咨询性问题，建议代表通过传递意向条的方式提出问题。一般在重要动作的同时会集中出现大量咨询性问题，如关键动议和决议草案投票时。
c. 个人特权问题（Point of Personal Privilege ）：
代表有合理的特别需求，需要大会组织者帮助时，可提出个人特权问题。如投影字体过小，话筒声音过小、会场空调温度过低等。代表自己可以解决的问题，如去洗手间等，不必向主席团提出。但是不要以去洗手间等借口进行bloc 内部磋商。2011北大会GA-Legal 会场上曾出现过很多代表声称“Personal Privilege ”并拿着笔记本电脑去洗手间的勤奋场面。
C.意向条（Page ）
会议中非自由磋商的情况下，代表如有任何问题，或者需要与其他国家进行游说，沟通，都可以通过传意向条的方式向其他代表或者主席表达。会场会有志愿者负责传递意向条，将意向条内容折入留出国家名，手持意向条举高即可。
2.5【会议文件 Papers 】 模拟联合国经典议事规则中包含四种会议文件，即工作文件、决议草案、
指令草案和修正案（包括友好和非友好修正案）。任意一份会议文件都需要首先提交会议指导，当会议指导审阅通过后将印发全场，并给予全场代表一定时间（一般由文件篇幅决定）进行阅读，之后该份会议文件的起草国自动得到一定时间对文件进行必要的阐述，除了友好修正案将被会议指导以宣读的方式直接加入决议草案。自动介绍时间过后，该份文件是否被继续讨论，取决于是否有相应的有组织核心磋商动议被通过。
Delegates who are in favor of this motion, please raise your placard.
A．工作文件（Working Paper）
工作文件是指当一位或多位代表持有共同意见的国家代表，即国家集团（bloc）在会议中起草的一种重要文件。当对当前议题下的某一特定问题产生了初步的解决方案，或认为有必要阐明本国或本国家集团的立场时，可以起草立场文件：
（一）工作文件只需有起草国，无需附议国；
（二）工作文件没有特定格式要求，可以是图表，可以是文段，也可以列关键点；
（三）工作文件上交主席团后需要经过主席团审阅并批准才能印发全场；对于一份被印发全场的工作文件，代表们将有两分钟阅读时间，之后该份工作文件的起草国将自动获得两分钟的时间介绍工作文件；
（四）工作文件应措辞恰当、排版合理、详略得当，基于已经讨论过或正在讨论中的分议题，在恰当的时间提交或值得讨论。过分简略或繁杂、包含太多过去已经提到的条款的工作文件，很难被通过。一份成功的工作文件既可以起到承上启下推动会议进程的作用，也可以增强国家集团的影响力，获得主席团和代表的关注和肯定；
?工作文件中英文范本见P16~17
B．危机和指令草案（Crisis and Draft Directive）
a.危机(Crisis)
所谓危机，就是会场中的突发事件。这些事件通常是主席团安排的，可能与代表们讨论的议题相关，是深入会议讨论、加深议题理解、脱离当前停滞状态推动会议进程的手段之一。事件的形式有若干种，可能是突发事件的新闻报道，可能是国际组织的文件，可能是相关人员的视频资料，也可能是外交官派出国政府发来的外交指令等。危机的涉及面极广，需要代表对危机做出迅速的反应。当一个危机出现时，代表可以动议自由磋商或者与危机有关的有组织核心磋商。
在会议中，危机大概会有几个阶段：危机前奏、危机发展、危机爆发、代表深入讨论、提出解决方案、危机事件得到解决或恶化、新的危机产生。不论危机到什么阶段，代表们都要不停的进行讨论。代表们要进行一场头脑风暴，及时讨论出解决方案，达成共识，通过决议，实施行动。如果各国不尽力合作，将会延误、错过处理时间，使危机恶化，代表们对危机的不当处理甚至会带来更糟的结果。一个危机的出现，将极有可能迫使某些国家对自己的立场做出修改，也有可能使某些BLOC重组。
归结一句话：不论什么时候，本国的国家利益永远是代表作决定的根本依据。
在危机出现后，经过讨论与磋商，就需要撰写指令文件来解决危机。
b. 指令草案 (Draft Directive)
指令草案是会议中由一位或多位代表按照联合国决议文件格式起草的对当前危机的解决方案。鉴于危机的紧急性和暂时性，指令草案的行动措施要立即、有效，防止长远规划。
（一）指令草案的起草过数量无固定要求，但起草过和附议国数量之和必须达参会国百分之二十之数；
（二）对某一特定问题可以产生多份指令草案；
（三）成为某一指令草案的附议国只说明该附议国希望此份指令草案被讨论，并不说明该国同意此份决议草案的条款；
（四）一份指令草案的起草国无法起草或附议多分针对同一危机的指令草案；
（五）一份指令草案的附议国可以附议多份针对同一危机的指令草案；
（六）指令草案不需要序言性条款，要直接书写行动性条款，且行动性条款的格式与决议草案中的行动性条款格式相同；
（七）当一份指令草案被散发全场后；代表们将有三分钟的时间阅读这份指令草案；阅读时间结束，起草国将自动获得三分钟的介绍时间；之后可允许三个
语法问题；委员会是否就此份指令草案展开进一步讨论，取决于是否有针对
此份指令草案的动议；
（八）延置、取消延置决议草案的动议，以及更改决议草案投票顺序的动议不适用于指令草案；对于修正案和文件投票的规定适用于指令草案；
（九）在安全理事会中，指令草案的起草国和附议国总数要达到 3个才能提交给主席团，至少 10 国赞同（“五常”不反对）才能通过。
指令草案范本见P18
C．决议草案（Draft Resolution）
决议草案是指由一位或多位代表按照联合国决议文件格式起草的对当前议题的解决方案。决议是联合国正式的、具有法律效力、各国应当遵守的官方文件。尚未被通过，但按照决议格式书写的正式文件就是决议草案：
（一）决议草案的起草国数量无固定要求，但起草国与附议国的总数必须达到百分之二十数才可向主席团递交；
（二）起草国(Sponsors)：完全赞成该项决议草案。一份决议草案的起草国无法起草或附议另一份决议草案；
（三）附议国(Signatories)：不一定赞成该决议草案，但是认为这份草案很值得讨论。一份决议草案的附议国可以附议多份决议草案；
（四）对于一份被印发全场的决议草案，代表们将有三分钟阅读时间，之后该份决议草案的起草国将自动获得三分钟的时间介绍决议草案；当介绍结束后，其他代表可提出三个语法问题；
决议草案范本见P21~24
D．修正案（Amendment）
修正案是指由一位或多位代表起草的，按照联合国决议文件格式对当前会议的某份决议草案提出修正意见，包括友好修正案及非友好修正案，任何修正案都需要起草国和附议国：A.友好修正案（Friendly Amendment）是指获得原决议草案所有起草国同意并附议的修正
案（需在该份友好修正案的附议国处签字），将由会议指导宣读，并被直接添加到其所修正的决议草案中；
B.非友好修正案（Unfriendly Amendment）是指未获原决议草案所有起草国同意并附议，
且获得百分之二十代表附议的修正案，该份修正案将会在对决议草案的投票表决前被逐条投票决议是否加入其所修正的决议草案.对于一份被印发全场的非友好修正案，代表们将有一分钟时间阅读，之后该份非友好修正案的起草国将自动获得一分钟的时间介绍该份非友好修正案。无法对修正案提出修正案。
2.6 【投票 Voting】
投票分为程序性投票和实质性投票。
程序性投票是指对所有动议的投票，只能投赞成或反对。选择议题动议、修改正式辩论发言时间动议、进行有组织核心磋商动议、进行自由磋商的动议、取消延置决议草案动议、更改投票顺序动议及暂时休会动议需得到简单多数位代表的赞成才可获得通过；延置决议草案的动议、结束辩论的动议需要获得三分之二多数代表的赞成才可获得通过。
实质性投票是指针对文件的投票，即对非友好修正案（友好修正案无需投票）和决议草案的投票：
（一）此一投票过程发生在正式辩论之后，并只对此时已被提交并审阅通过且不处在延置状态的决议草案和非友好修正案进行表决；
（二）在表决前，委员会需要闭门并禁止任何代表进出会场，并由主席助理进行重新点名，以确认需要通过相关文件的“文件三分之二多数”；
（三）首先表决非友好修正案：
（子）非友好修正案将按照编号顺序进行逐条表决；
（丑）非友好修正案将按照赞成、反对或弃权的顺序举牌逐条表决；主席助理将会记录每一次投票的结果并确定该条修正案是否被加入相应的决议草案；
（四）其次表决决议草案：
（子）决议惨案将按照编号顺序进行表决；如若一个更改投票顺序的动议被通过，将按照新的顺序进行表决；
（丑）决议草案将采取两轮唱名表决：在第一轮投票中，所有的代表均需投票，可以投赞成、反对、弃权或过；在第二轮投票中，所有第一轮投“过”的代表需重新
投票，但只能投赞成或反对；
（寅）主席助理将记录每一位代表的投票选择；
（五）任何对会议文件的表决都需要得到“文件三分之二多数”的赞成票才能通过：（子）“文件三分之二多数”是指在一次对文件的表决中，赞成票与反对票的总数乘以三分之二并向上取整后所得的数；
（丑）弃权票不计入三分之二多数的计算过程；
（六）安全理事会中被表决的决议草案、修正案和指令草案，当至少9票赞成，且没有任何一个常任理事国（中华人民共和国、法兰西共和国、俄罗斯联邦、大不列颠及北爱尔兰联合王国及美利坚合众国）反对时，方可通过。但此项要求不适用于程序性投票。
第三节文件写作
3.1【立场文件/Position Paper】
立场文件是某个国家或组织在某个特定议题上的立场概要。其他国家可以通过一
场文件来了解该国在这一议题上的基本立场，确定该国是否于自己的国家具有共同的
利益等等，这样便于双方的协商和合作。立场文件需要各国代表在会前就完成并交给
会的主席团，一般来说主席团会将参会各国的立场文件编订成册发给每一个代表，以
表们在会议期间更好的了解各国的基本立场和政策目标。正因为立场文件是最清楚直接表明所在国立场的重要资源，它的写作也就显得非常重要。
立场文件格式
3.1.1.立场文件的开头部分
?代表姓名 Delegate
?国家名 Country
?委员会 Committee
?议题 Topic
3.1.2.内容包括
?背景介绍
这一部分所占的篇幅最少，只需简单概括该问题的历史，并提出讨论和解决该问题的必要性，切忌照搬背景指导手册上对该问题的介绍过去的行动,包括联合国在该问题上已作出的行动和决议。
?本国的立场或政策或解决措施
表明本国的立场，提供本国对于该问题的解决办法和措施，并提供理由等等
3.1.3.一份优秀的立场文件一般包括
?对该国在这个议题上的立场的总体概括和对该国在此问题上的历史介绍
?该问题是怎样影响此国家的
?该国在此问题上的政策和实施相关政策的理由
?该国领导在相关问题上发言的引言
?为支持该国在此问题上的对策和相关数据
?该国对此问题采取的解决措施
?该国在此问题上签署的协定或批准的决议
?在此问题上联合国的行动，支持的或反对的皆可
?该国认为应该在此问题上采取的措施
?在此问题上别国的立场怎样影响你国的立场
3.1.
4.写作时的注意点
?不需要陈述这个国家的详细信息（人口、资源、GDP 等等）
?尽量使文件显得正式和官方
?只在与主题相关的必要时候提供数据
?举出实例，而不是空讲政策和态度
?用脚注或尾注来标明所引用的资料
?简明扼要，一般不超过一到两页纸
3.1.5.中文立场文件范例
立场文件
代表：XX（或 XX，XX）
学校：XX 学校
国家：坦桑尼亚共和国
委员会：经社理事会下属科技发展委员会
议题：克隆人中的伦理道德
自从 1997 年克隆羊“多利”诞生以来，有关克隆人的合法性及合理性的讨论就没有停止过。克隆人技术在医学领域的广泛需求与其对道德伦理的冲击已构成一对日渐尖锐的矛盾。不解决克隆人的法律与道德问题，必将影响克隆技术的正常发展，甚至会导致一场严重的伦理危机的爆发。坦桑尼亚认为，一项能够确保克隆技术安全、稳定地向前发展国际性的法律的制定工作已势在必行。
坦桑尼亚作为联合国中的“最不发达国家”，目前还没有能力从事克隆技术的研究。但坦桑尼亚在克隆人技术对道德伦理的侵犯上已经与各国达成广泛共识，即：坦桑尼亚政府坚决反对克隆人，同时不赞成不支持、不允许、也不接受任何克隆人试验。坦桑尼亚愿与各国一道为尽早实现对“禁止生殖性克隆人”的立法做出努力。
坦桑尼亚认为，相对于生殖性克隆人违反人类繁衍的自然法则，损害人类作为自然的人的尊严，引起严重的道德、伦理、社会和法律问题的影响，治疗性克隆与其有着本质的不同，它并不产生严重的道德、伦理、社会或法律问题，如在严格管理和控制下，也不能损害人类尊严。相反，治疗性克隆对于挽救人类生命，增进人类身体健康却有广阔前景和深厚潜力，如把握得当，可以造福人类。因而，我们反对将两个性质不同的问题混为一谈，也反对盲目禁止对克隆技术的研究。坦桑尼亚认为，问题的关键在于建立一定的规范，利用该项技术为人类造福。鉴于此，坦桑尼亚完全支持并将严格执行第 59 届联合国大会上达成的关于“禁止生殖性克隆人研究”的决议，即：联合国成员应禁止任何生殖性克隆行为和相关技术的研究活动，对任何试图通过克隆技术手段达到人类生命繁殖目的的克隆行为，应视为违法并严令取缔。
坦桑尼亚认为：只有建立完善的对治疗性克隆的法律规定及相应的监督机制，从而确保体细胞提供者的知情权，确保胚胎细胞究只停留在不具备生命意义的阶段（即未长出神经元），确保不将克隆的胚胎细胞植入人体子宫内，进而确保克隆技术在不违背伦理道德、不侵犯人类尊严的前提下造福人类，如此，才有助于实现全球范围内的治疗性克隆合法化。坦桑尼亚愿与各国一道，为促进治疗性克隆这一将极大地造福人类的技术的发展而不懈努力。
3.1.6.英文立场文件范例
Position Paper
Delegate: XXX
School: XXXXX
Country: United Kingdom
Committee: ECOSOC
Topic: International Migration
International Migration has become a world focus, for it has close relationship to many other important issues. On one hand, migration is contributive to global culture and economic communication. On the other, migration touches on numbers of sharp problems, inclusive of human rights, refugees, public education, healthcare, racial and gender discrimination. As a developed country in west Europe, UK is evidently facing the problem of international migration. According to the UK National Bureau of Statistics, the number of migrants in UK is about 5 million, which forms 10% of the nation population. As the former Prime Minister Tony Blare has stated, migrants has become a strong contributive power in UK economy.
The international community has long paid attention to the problem of migration. In 2003, the Global Commission on International Migration was created to study ways that governments and UN agencies can work together to address migration issues. The Office of the United Nations High Commissioner of Human Rights is also working on important human rights issue in international migration. There have also been a number of international documents produced which affect the treatment of migrants, such as the1990 International Convention on the Protection of the Rights of All Migrant Workers and Members of their Families.
The UK government is always making effort in many aspects to provide better treatment to legal migrants and prevent illegal migration. UK is always working to constitute better social environment for legal migrants. For instance, UK put forward the new bill on migration in March 2006, which includes fine evaluation criteria for migrants and standardizes migration to some extent.
UK affirms its intention of cooperating with other countries on the issue of international migration. UK would like to utilize the power of international legislation to standardize https://www.doczj.com/doc/f614454412.html, would also like to optimize the information-exchange system among countries to provide more efficiency in solving migration issues. Moreover, UK is willing to establish stable cooperation on migration issues with third-world countries. In details, UK intends to establish express gateways to welcome legal migrants and work with third-world countries on preventing illegal migrants. To sum up, UK is convinced that with the cooperation among countries, international migration will contribute more to the world and causeless trouble.
3.2【工作文件/Working Paper 】
一份决议最早的雏形就是工作文件。工作文件是代表们在进行游说和结盟之后，在各自 立场文件的基础上，综合他国立场和要求，草拟出的针对某一问题的看法和观点，以及解决 办法。在一份工作文件完成之后，将被提交所在的委员会，如果通过主席团的批准，代表们 就可以将工作文件经过格式和内容上的加工和完善转化成一份决议草案。一份工作文件的作 者可以是一位代表，也可以是多位，它需要由委员会的会议指导审查通过。工作文件在格式 上没有特定的要求，可以采取任何形式，包括：文章、观点的罗列，或者是标准的决议格式 ，也可以绘制图表。但是力求的要点就是简单明了。
3.2.1.中文工作文件范例
工作文件1.1 联合国气候变化框架公约成员方会议 面对关于《京都议定书》的分歧，如何努力抑制全球气候变暖 起草国：中国
1. 要求有关国家以全人类的福祉为依归，承担起应负的责任，放弃与全世界对抗的立场，改变目前短视错误的做法，为全人类计，为子孙后代计，切实努力，克服困难，在促成京都 议定书的通过方面发挥积极的作用。
2. 要求国际社会在促使某些国家改变消极态度方面坚定立场，坚持努力，发挥整体的作用。
3. 建议考虑对某些不负责任的国家采取一致的行动，以改变目前议定书暗淡的前景，以减少并最终杜绝此类事件的再次发生。这些行动的范围应该较为广泛，并应在此过程中强调联 合国的作用。
4. 决定所有议定书缔约方均应：
1) 无论是发展中国家还是发达国家，都应承诺在现在的基础上加大对环境保护的投入，包 括发展环保产业、增加对环境保护的研究经费、对民众进行环境教育等方面。
2) 加强环境保护技术的研究、转让和共享。尤其是有利于温室气体排放减少和降解的技术， 对这方面的技术保护应当给以不同于一般技术的特殊对待。
5. 提议由各国派代表设立专门的机构和专家顾问委员会，以专门讨论实施联合国气候变化框架公约及其京都议定书的具体措施。
6. 鼓励发展中国家积极采取措施减慢气候排放增加量，并在发展本国工业的同时尽量考虑到环境保护的因素。
第一行：标题大写，编号由主席决定； 第二行：委员会； 第三行：议题； 第四行：起草国 对工作文件的格式没有固定要求，但是希望代表在书写工作文件时能够尽量“小题小做”，更详细、更具体地阐述问题。
3.2.2.英文工作文件范例
WORKING PAPER 1.1
UN Conference on Trade and Development
Generalized System of Preferences
Sponsors: Bolivia, Peru, and Ecuador
Bolivia, Peru, and Ecuador believe that a GSP should be set up so that Lesser-Developed Countries (LDCs) receive preferential treatment from Developed Countries (DCs). To that end we propose:
1. Each DC reduces their tariffs to the lowest level possible. This level will be determined by the below created subcommittee,
2. Bilateral trade agreements should be pursued for further reductions in tariffs.
3. Trade preferences should be granted in the following areas: Agriculture, Manufactures, Semi-manufactures, Raw materials.
4. Decisions on product coverage by preference giving nations must be made in consultation with the affected LDC. Annual re-evaluation of coverage shall take place with the LDC with disputed
going to the below-created subcommittee.
5. A subcommittee of UNCTAD should be created with equal membership of developed and developing countries. This subcommittee would have the following powers: a. To mediate disputes between preference givers and receivers
b. Make recommendations that all countries should follow
c. Serve as a forum for airing grievances relating to the GSP
d. Report regularly to the Secretary-General
Membership should be as follows: a. Five permanent nations from the DCs b. Five permanent nations from the LDCs and LLDCs Ten members elected annually by UNCTAD
第一行：标题大写，编号由主席决定 第二行：委员会； 第三行：议题； 第四行：起草国 对工作文件的格式没有固定要求，但是希望代表在书写工作文件时能够尽量“小题小做”，更详细、更具体地阐述问题。
3.3【指令草案/Draft Directive】
指令草案是处理危机时候的一种文件类型。它和决议草案在格式和功能上都很相近，但是指令草案不需要序言性条款，要直接书写行动性条款。针对一个危机可以出多份指令草案。因为代表们要解决危机，所以指令草案的行动措施要立即、有效，避免包含长远规划和过于模糊的目标性条款。指令草案的起草国和附议国总数要达到3个才能提交给主席团，并至少有10个国家表决赞同。（在安理会中，指令草案需所有常任理事国不反对才能通过）可以对指令草案提出修正案。
3.3.1.中文指令草案范例
指令草案
委员会：安理会
起草国：中国，法国，日本，俄罗斯，英国，美国
附议国：阿根廷，刚果，希腊，秘鲁，斯洛伐克，卡塔尔
安理会，
1.要求苏丹领国开放边境以允许苏丹地震难民进入同时提供在联合国指导下提供避难场
所以及医疗援助；
2.要求苏丹政府确保所有联合国个人和设备的安全；
3.进一步要求苏丹政府在五日内跟踪对绑架负责的有关的个人与组织；
4.申明如果苏丹政府无法落实前两项条款的内容，联合国保留采取进一步行动的权力；
5.要求所有措施马上开始执行。
3.3.2.英文指令草案范例
3.4【决议草案/Draft Resolution】
经过所有讨论、写作与协商，最后的成果就是决议。这是一份由部分国家起草，另一些国家附议，通过讨论以及表决，以三分之二代表国赞成而通过的（安理会除外）对相关议题的解决办法的书面建议。代表们开会的直接目的就是为了共同合作，解决问题，而他们所有的努力都将在决议上得到体现，所以代表们对相关文件的写作过程、写作格式和语言，应该有相当程度的熟悉。一份决议草案的完成要经过两个写作上的步骤：
工作文件
决议草案
3.4.1.决议草案格式
A.草案标题包括
?委员会 Committee
?议题 Topic
?决议草案编号（由所在委员会的主席团给出） No. 12
?起草国和附议国的国家名单 Sponsors &Signatories
B.草案正文
决议草案正文可以说是一个完整的长句，主要分成两个部分:
a.序言性条款
这部分中主要陈述该议题的历史，讨论该议题的必要性并回顾在该议题上过去的决议条约。
序言性条款的格式:
每一款以一个动词开头（若为英语，则用动词现在分词形式），并以逗号结尾。
序言性条款可以涉及到
?联合国宪章
?联合国在该问题上曾经通过的决议或条约
?联合国秘书长或其他联合国机构就此问题发表过的言辞
?地区或非政府组织对此问题的见解
?对该问题大致的情况及影响的阐述
b.行动性条款
这部分是整个决议草案实质性部分，具体列举了解决问题的措施和建议。每一款以一个动词开头（若为英语，则用动词第三人称单数,需要用下划线），并以分号结尾。这些条款应该按照正确的逻辑顺序予以排列并用阿拉伯数字进行标注，每一款只包含一个建议或想法。如果某一款需要更进一步的解释，可以在该款下分条款逐一说明，格式不变，用英文字母或罗马数字进行标注。最后一款的结尾处用句号结束全文。
第四届模拟联合国大会 策 划 书 主办： 承办：
二O 一三年十月
目录 一、活动背景、意义和目标 二、所需会议资源 三、活动时间及地点 四、会议筹备 五、模拟联合国大会具体流程 六、奖项设置 七、经费预算
一、活动背景、意义和目标 1、什么是模拟联合国大会 模拟联合国大会是一项国际性的大学生组织和活动，以拓宽学生 视野，锻炼学生综合性能力为宗旨，以培养国际性人才为目标，有利于提高大学生组织管理、研究写作、公开发言、与人沟通、求同存异等多面的能力，是一项健康积极、极富教育意义的学生活动。 2、模拟联合国在常理工 为丰富我校校园文化，增进我校学生对于当前重大国际议题的理解认识，提高我校学生综合能力，特举办常熟理工学院第三届模拟联合国大会。 3、活动简介 学生白由组队、扮演成所代表国的外交官，参与到“联合国会议” 中，按联合国的规则讨论国际热点问题，模拟联合国会议的全过 程。模拟联合国中所探讨的涉及人权、环保和社会发展等诸多面的国际议题有助于拓展学生的视野，培养学生以国际眼光看待问题 的良好思维模式。同时此次活动以全中文的形式进行，让更多有兴 趣的同学能够有机会参与其中。 4、活动目的和意义
哈佛大学全美模拟联合国大会的会议介绍中，第一句话就提 至V: “Our primary goal is to provide students interested in exploring the difficulties and complexities of international relations with best possible simulation of diplomacy and negotiation ”。参与模拟联合国活动，最初的目的就是让参与者拥有一种对错综复杂的国际关系的基本认识，伴随着这种认识，参与者将展现出更高水平的外交谈判能力。我们认为，这也就是参与模拟联合国活动的意义和最终目的，即是在对国际社会、间关系有一种基本了解的基础上，能够通过语言表达、文件写作和白身的魅力维护本国利益，达到会议目标。并通过整个的活动，重新认识白己，认识白己的，认识到白己的在将来世界的位置。
《模拟联合国》社团课 名称：模拟联合国科目：英语课程类型：选修 适合对象：高一、二学生课程开发类型：自编讲义授课教师：卢洋 一、课程简介： 模拟联合国（Model United Nations，简称MUN）是对联合国以及其它国际组织和机构的会议流程进行模拟的一种活动，简称模联。在模拟联合国会议中，参与者主要是青年学子们，他们扮演各国的外交官，依据联合国及其它国际组织的议事规则，讨论当今国际上的热点问题。作为各国代表，参与者在会议中代表的是一个“国家”（双代表制），在会议主席团的主持和引导下，他们通过演讲阐述“自己国家”的立场和观点，与其它国家的代表沟通与协作，共同解决矛盾与冲突。 二、课程意义： 模拟联合国社团课的目的在于使青年学生们对联合国的运作方式和议事规则有更加深入的了解，同时通过扮演各国外交官、模拟联合国会议流程、讨论国际热点问题的方式。同时，模拟联合国社团课着重于培养青年学生们进行有效演讲、有效辩论、有效沟通的能力以及锻炼参与者们解决问题的能力。此外，在模拟联合国会议中，各位代表所代表的国家并非是自己真正所属的国家，对其他国家政治、经济、外交政策以及一些具体问题的调研，有助于增进国家之间的理解以及加强对多元文化的认同及包容性。 三、课程目标： 1、了解联合国的相关知识及模拟联合国的基本知识； 2、能围绕某一过意热点话题，收集资料，并形成自己的观点，撰写立场文件； 3、掌握辩论和游说的技巧； 4、拓展国际视野、激发学习能力、培养领袖气质和合作精神； 5、培养团队合作精神，培养风度、气质、领导力； 6、提高沟通和表达的能力，增强社会责任感 四、课程内容： 1、了解联合国和“模拟联合国”相关知识 运用资料和视频简述“模拟联合国”会议的流程和联合国常识；运动资料说明“模拟联合国”会议文件写作要求、时事要点、逻辑分析常识。 2、撰写立场文件 简述搜集资料的方法和途径；分小组搜集资料并汇总；举例说明撰写立场文件的方法；根据某一话题独立撰写立场文件。 3、正式会议流程的学习 熟悉“模拟联合国”会议的具体流程；辩论技巧及游说技巧的专项学习；草案、修正案的撰写指导；选择话题开展完整的“模拟联合国”会议。 五、课程评价： 本课程以小组和个人相结合的方式开展评价，以等级制（A、B、C、D）来表示。 平时表现包括：1.上课发言和专注情况；2.分工合作情况；3.文件撰写质量； 4.正式活动时的活动表现。
模拟联合国社团活动课策划 ?活动意义与目标 模拟联合国社团活动课本身所具有的教育意义主要有以下三个： ?开阔视野 模拟联合国活动关注的问题广泛，大都是当今各国面临的热点问题，也可以是过去将来的一些重大问题。积极参与这项活动不仅有助于同学们对联合国的了解，更为同学们打开一扇窗，提供了一个舞台，让大家关心世界，用国际眼光来思考问题，讨论问题。 ?激发学习潜能 阅读背景资料、听取发言、阐述观点这些都对学生的语言和写作水平提出了很高的要求。在会议之前，代表要做好充分的准备，必须密切关注“自己的国家”，研究和学习一个国家的历史、政治、经济、外交政策等方方面面，只有这样才能充分扮演好外交官的角色。代表们需要将政治、经济、历史和地理知识与大会要讨论的问题紧密结合，将多种学科知识进行整合，思考各个要素之间的联系。 ?锻炼领袖才能 模拟联合国活动是一种互动性极强的学习经历，参与者不仅能够学习和讨论国际事务，还能够通过实践来锻炼自己各方面的能力，这会让学生受益终身。 ?活动主题 本学期模拟联合国社团活动课将围绕联合国八项千年发展目标进行讨论： ?To eradicate extreme poverty and hunger 消灭极端贫穷和饥饿 ?To achieve universal primary education 普及小学教育 ?To promote gender equality and empower women 促进两性平等并赋予妇女权力 ?To reduce child mortality 降低儿童死亡率 ?To improve maternal health 改善产妇保健
模拟联合国大会流程 委员会结构 Committee Structure 一个委员会由一个主席团（Members of the Dais）负责。主席（The Chair）主持会议，主席的任务是按照联合国正式的程序规则监督并推动会议进程(Oversees Debate and Guides Delegates Through the Rules of Procedure)。会议指导(Director)负责审阅代表提交的会议文件。主席助理(Rapporteur)负责点名、录入发言人名单(Speakers' list)。 流程与规则 Rules of Procedures 一、正式辩论 Formal Debate 1、点名 Roll Call 在这一阶段，主席助理会按国家字母顺序依次点出国家名，被点到的国家举起国家牌(Placard)，并回答：“present(到)”。 E.g. The rapporteur: Honorable delegates, now we are going to have the roll call. Those countries called please raise your placards and answer PRESENT. Afghanistan...... 2、确定议题 Setting the Agenda 本次会议将会有两个议题供代表们选择，代表们通过讨论、投票，确定出要首先讨论的议题。在确定议题的阶段，主席分别在赞成首先讨论议题A和赞成首先讨论议题B的国家中，各随机点出3名代表（即，共6名）进行发言，阐述选择先讨论该议题的原因、动机等，发言时间为90秒。6名代表都发言完毕后，将进行投票，投票原则为简单多数，即50％＋1。 E.g. The Chair: Since we have two topic areas, we are going to set the agenda first. Those countries in favor of talking about topic area A first please raise your placards... China, Russia, Singapore, thanks. Those countries in favor of talking
模拟联合国会议规则流程 1.点名（Roll Call） ?点名的作用：确定到场国家总数，由此计算简单多数（1/2多数）和三分之二多数。 这些数据决定了表决通过的标准。 ?点名的方式：主席助理按照国家名单上的顺序点名，点到的国家高举国家牌并答“到(Present) ”。主席助理重复“某某国代表出席”。 2.设定议题（Setting the Agenda） ?设定议题的条件：一个委员会同时有两个或两个以上的议题待讨论。 ?设定议题的目的：确定多数国家感兴趣的议题为优先讨论的议题。 3.正式辩论（Formal Debate） ?辩论的概念：不同于平时的辩论比赛，模联中的发言、磋商、游说等均被视为辩论。 ?正式辩论：按照发言名单顺序进行的辩论叫正式辩论。 ?发言名单(Speakers’ List) ?发言名单的产生：确定议题后，正式辩论开始。主席会请需要发言的代表举国家牌，并随机点出国家名，当代表听到自己国家被点到后，放下国家牌。主席助理同步记 录，代表便可在大屏幕上看到发言名单。 ?发言名单的作用：供各国代表根据自己既定的发言主题发表讲话。 ?发言名单的缺点：各讲各的，主题分散，不利于促进共识的形成。 ?追加发言机会（国家名未在发言名单上或已经完成发言），可向主席台传意向条（Page）要求在发言名单上添加其代表国家，主席会将该国家名加在发言名单最后。 如代表已在发言名单上并还未发言，则不能追加发言机会。 ?发言时间：每位代表有120秒的初始发言时间（Speaking Time），可通过动议（Motion to Set Speaking Time）更改。 ?让渡：代表在发言时间内结束发言，可将剩余时间让渡 ?让渡给他国代表（Yield Time to Another Delegate）：让渡国A代表和被让渡国B代表协商一致后（传意向条，会前游说等），B代表在A代表剩余的时间内进行发言。如B代表发言结束还有时间剩余，不能再次让渡，主席将继续主持会议。 ?让渡给问题（Yield Time to Questions）：代表将剩余时间让渡给问题，主席会请需要提问的代表举牌，并随机点出代表进行提问，发言代表可在剩余时间内回答任 何被提出的问题，提问时间不占用剩余时间，提问内容必须根据发言者的意思来问。 这种方式可以体现发言代表的思辨、反应和口语表达能力。 ?让渡给评论（Yield Time to Comments）：代表将剩余时间让渡给评论，主席会请需要评论的代表举牌，并随机点出代表进行评论，让渡者没有权利再一次进行观点
在2010中国模拟联合国大会开幕式上的致辞 发言人： 外交部国际司参赞 何炤华 尊敬的陈健会长、张小安总干事 尊敬的牟延林主任、马新发书记 尊敬的NATASHA DE SILVA女士 各位领导、女士们、先生们、同学们： 下午好！ 今天我很荣幸能来到美丽的山城重庆出席模拟联合国大会。首先，我谨代表外交部国际司向大会的召开表示衷心的祝贺。 “模拟联合国”活动是中国与澳大利亚人权对话框架下开展的人权技术合作项目之一。至今已在中国高校举办过6届，受到广泛的欢迎，取得了积极的成果。中国联合国协会作为主办单位，为活动多年的成功做出了巨大的努力。 自1997年中国与澳大利亚举行人权对话以来，中澳在人权对话框架下在扶贫、司法、妇女儿童保护等领域开展了一系列合作项目，充实了两国人权对话的内容，加深了中澳在人权领域的相互了解和借鉴，是中国与西方国家在华执行最顺利、‐‐‐‐‐‐最成熟的人权技术合作之一。澳方提供了大量帮助，包括资金、专家和技术的支持，中方合作单位根据实际需要与澳方共同设计，落实合作项目，取得了实实在在效果。“模拟联合国”活动帮助大学生并感受联合国多边领域活动，培养着中国外交的未来力量。
女士们、先生们、同学们，当今世界正处在大发展、大变革、大调整时期，全球性和区域性热点问题层出不穷。联合国是最具普遍性、代表性、和权威性的政府间国际组织，在应对金融危机、气候变化、能源资源、公共卫生安全、人权等全球性问题方面有独特优势和难以替代的合法性和权威性作用。多边主义是人类社会进步的必然趋势。联合国成立65年来，始终是多边主义的倡导者，也是重要的践行者。二战后，联合国在维护世界和平，促进共同发展方面发挥了重要作用。 “模拟联合国”让高校芸芸学子们有机会感受到联合国多变舞台的精彩与莫测，了解联合国多变领域的工作内容。更为重要的是，通过此活动我们的年轻一代有机会去深刻体会联合国的和平的理念和理想主义的精神，为建设人类社会的持久和平、为促进世界的和谐与繁荣前赴后继！ 预祝本届中国模拟联合国大会圆满取得成功！
模拟联合国大会总结 为了扩展学生的眼界,使学生对国际时事有更多的关注和了解，提高学生的政治修养，我院特举办了第二届模拟联合国大会。 19号19:00，大会准时开始。在介绍了评委和嘉宾后，播放了开幕视频，主席团就座，大会正式开始。主席助理按照国家名单依次点名，共有11个国家出席本次会议。之后，大会主席主持了辩论会。各国家代表团积极参与会议，场面十分热烈，在自由磋商阶段，各国家代表团积极主动的协商，就利比亚战争问题展开了广泛而深入的讨论。 从整体上看，本次会议十分成功。会议过程中出现了这样几点可圈可点的地方。 第一是主席团很好的主持了本次会议，引导了会议的进程。 第二是志愿者辛勤的劳动和热情的服务是本次活动的一大亮点本次会议一共有8名志愿者，他们在会议中负责接待嘉宾评委、传递意向条、维持会场秩序、发放文件、为各位代表提供帮助等工作，很好的阐释了志愿者的奉献精神，他们感动了各代表团的代表。赢得了全场所有人的尊敬和赞赏。 第三，各国家代表团的代表在充分准备的基础上积极地参与会议，并且很好的运用了各种会议规则，推动会议走向一个又一个的高潮。代表们能够按照培训中所学到的知识，不断提出动议来推动会议的进程，为本次会议的成功召开作出了代表所应有的贡献。 总之，是会议工作人员和各位代表共同努力，促成了本次模拟联
合国大会的成功召开。 但在活动过程中也产生了很多的不足。 第一是会议前草案的印发不是很仔细，以至于将英国草案印发错误。 第二是邀请评委和嘉宾的工作没有安排好。 本次活动得到了团委和学生会的大力支持和同学们的积极参与，模拟联合国大会举办的十分成功。活动极大的提高了同学们的实践能力。很多参与者表示，在准备这次会议中，他们对世界都有了一次全新的认识。他们学到了很多关于国家和世界的知识，体会到了作为外交官为国家争取利益的那种国家荣誉感，演讲和辩论水平也得到了很大的提高。 工作人员在这次活动中也受益匪浅。主席团、起草委员会、秘书处和志愿者都积极参与到活动中，从会议的筹备工作到会议召开时的各项准备，无不让他们体会到集体协作的力量。也许，这就是他们参与活动最大的收获。
全球模拟联合国大会的议事规则 本议事规则将指导全球模拟联合国会议模拟举行大会全体会议和各主要委员会会议。这些规则改编自实际的《联合国大会议事规则》，供全球模拟联合国使用。 一、议程 常会 临时议程 第1条 全球模拟联合国(模拟联合国)会议的临时议程应由模拟联合国秘书长草拟，至迟于会议开幕前两个月传递给各代表团 第2条 会议的临时议程应包括： (a)关于为每届会议选定主题的报告； (b)模拟联合国秘书长认为需要向模拟联合国大会提出的所有项目。 议程的通过 第3条 每届会议的临时议程应在会议开幕式上提请模拟联合国大会批准。 二、代表团 组成
第4条 会员国代表团应由不超过六名代表组成。 三、大会主席和副主席 选举 第5条 除非模拟联合国大会另有决定，模拟联合国大会应选举主席一人，副主席五人，并至少在由其主持的会议开幕前三个月选出。在选举模拟联合国大会主席和副主席时，应考虑尽可能将这些职务分配给下列区域，以确保模拟联合国总务委员会的代表性：非洲、亚洲、东欧、拉丁美洲和加勒比地区、西欧和其他国家。他们的任期应自当选之日开始，并应在选举出模拟联合国大会下一届会议新的主席团成员时为止。如果某个成员在他或她任期届满之前不再属于模拟联合国总务委员会，应单独举行补选，来为剩余的任期选举一名新成员。 临时主席 第6条 大会主席因故不能出席某次会议或会议的一部分时，应指定副主席一人代行主席职务 第7条 副主席代理大会主席时，其权力和职责与主席相同。 大会主席的一般权力 第8条 大会主席除行使本规则其他条款所赋予的权力外，应宣布本届
会议每次全体会议的开会和散会、主持全体会议的讨论、确保对本规则的遵守、准许发言、把问题付诸表决并宣布决定。他应就程序问题作出裁决，并在遵守本规则的情况下全面掌握每次会议的进行和维持会场秩序。在讨论某一项目期间，他可向模拟联合国大会提议限制发言者的发言时间、限制每一代表发言的次数、截止发言报名或结束辩论。他并可提议停会或休会或暂停辩论所讨论的项目 第9条 大会主席执行职务时始终处于模拟联合国大会的权力下。 大会主席不得参加表决 第10条 大会主席和代理主席的副主席不得参加表决，而应指定他所属的代表团的另一成员代为投票。 四、模拟联合国总务委员会 组成 第11条 模拟联合国总务委员会应由模拟联合国大会主席、五名副主席和各主要委员会(即第一、第二、第三和第四委员会)的主席组成，并由大会主席担任主席。模拟联合国总务委员会中不得有两个成员同属一个代表团，总务委员会的组成应确保具有代表性。模拟联合国大会所设立的在届会期间举行会议而全体会员国都有权参加的其他委员会的主席，有权列席模拟联合国总务委员会会议并参与讨论，但无表决权。
模拟联合国会议标准规则流程 一、点名(Roll Call) 主席点到国家名，代表请举国家牌并答:“到(Present)!” 二、设定议程(Setting Agenda) 当委员会的议题超过1个时，与会代表必须表决，决定首先讨论的议题。 本次大会由赞成首先讨论议题A和赞成首先讨论B的双方各出3个国家，陈述为何首先讨论该议题。国家由主席在与发言的国家中随机点出。双方轮流发言。阐述选择先讨论该议题的原因、动机等，发言时间为90秒。 6名代表都发言完毕后，将进行投票，投票原则为简单多数，即50%+1。 三、正式辩论(Formal Debate) 1.设定发言名单(Speakers List)
待主席宣布正式辩论开始后，欲发言的代表举国家牌，主席随机点出发言国国名，大会发言顺序依主席所点顺序进行。 每个代表发言时间初始设定为2分钟。主席会在时间剩余30秒的时候，提醒代表。代表可以提出动议延长或缩短发言时间。如果需要追加发言机会(国家名未在发言名单上或已经完成发言)，代表可向主席台传意向条(page)要求在发言名单上添加其代表的国家，主席会将该过的名字加在发言名单的最后。如果代表已在发言名单上，并且还没有发言，则不能在其发言之前追加发言机会。 一旦发言名单上所有国家已发言，并且没有任何代表追加发言，会议直接进入投票表决阶段。 代表发言完毕剩余时间可以让渡(Yield Time): A. 给主席，等同于放弃时间; B. 给其他国家，该国不可二次让渡时间;
C. 给问题，欲提问的国家举牌，由大会主席决定发言国家(提问时间不计入代表发言时间); D. 给评论。 2.提出问题(Point)或动议(Motion) 在每位代表发言结束后，主席会问场内有无问题或动议(Are there any points or motions on the floor?)，代表此时可以提出问题或动议。 问题，包括: A. 程序性问题(Point of Order): 当大会的进程与既定规则不符时，代表可以提出程序性问题，该问题可在大会任何时候提出，发言的代表将被打断，主席首先解决该问题。 B. 咨询性问题(Point of Inquiry): 代表对大会任何流程和规则不清楚之时，可提出咨询性
策划编号：YT-FS-3912-17 模拟联合国大会活动策划 书(完整版) Develop Detailed Rules Based On Expected Needs And Issues. And Make A Written Plan For The Links To Be Carried Out T o Ensure The Smooth Implementation Of The Scheme. 深思远虑目营心匠 Think Far And See, Work Hard At Heart
模拟联合国大会活动策划书(完整 版) 备注：该策划书文本主要根据预期的需求和问题为中心，制定具体实施细则，步骤。并对将要进行的环节进行书面的计划，以对每个步骤详细分析，确保方案的顺利执行。文档可根据实际情况进行修改和使用。 一．活动主题 “模拟联合国大会”活动 二．活动目的 旨在通过本次活动来增加同学们对联合国组织的认识，同时培养让大家以国际的眼光来观察问题的能力，提高同学们组织策划管理能力和自身交际能力。 三．活动对象 电子学院全体学生 四．活动时间 （1）学院选拔时间：XX.11.18——XX.11.21 （2）全校活动时间：XX.12.5下午1：30 五．活动开展
（一）学院选拔 （1）宣传方式： 大一新生中到班宣传 （2）选拔方式： 1.自己选取一则英语小演讲进行演讲； 2.接受现场评委临场提问之后有评委通过综合评定，选出两名选手代表电子学院参加全校活动。 （二）全校活动 （1）活动议题： 农业发展和食品安全 （2）活动目标： 激发热情 generating young passion 社会责任 social responsibility 想象创新 imagination for innovation 勇于尝试 willing to try 追求卓越 excellence in execution （3）活动大概： 学院自己内部选出两个代表（一个是正外交官，
模拟联合国会议主要流程 一、点名 roll call 在这一阶段，主席助理会按国家字母顺序依次点出国家名，被 点到的国家举起国家牌(placard)，并回答：present(到)。点名为 每一个session都需要做的。 二、确定议题 setting agenda 本次会议将会由两个议题供代表们选择，代表们通过讨论、投票，确定出要首先讨论的议题。在确定议题的阶段，主席分别在赞 成首先讨论议题A和赞成首先讨论议题B的国家中，各随机点出2名代表（即，共4名）进行发言，发言顺序为一正一反交叉进行。阐述选择先讨论该议题的原因、动机等，发言时间为90秒。4名代表都 发言完毕后，将进行投票，投票原则为简单多数,50％＋1。 三、发言名单Speakers’ list 代表们确定议题之后，正式辩论开始。主席会请需要发言的代 表举国家牌（也就是所有的国家都举牌），并随机读出国家名，代表们发言的顺序即主席点名的顺序，当代表们听到自己国家被点到之后，便放下国家牌。每个代表有120秒的发言时间（初始时间，可更改），代表可在大屏幕上看到发言名单。如果需要追加发言机会（国家名未在发言名单上或已经完成发言），代表可向主席台传意向条(page)要求在发言名单上添加其代表的国家，主席会将该过的名字 加在发言名单的最后。如果代表已在发言名单上，并且还没有发言，则不能在其发言之前追加发言机会。一旦发言名单上所有国家已发言，并且没有任何代表追加发言，会议直接进入投票表决阶段。 四、让渡时间 yield time
代表在发言时间内结束发言之后，可将剩余时间让渡（让渡时间仅出现在120秒的发言名单中），让渡对象如下： ——让渡给他国代表(yield time to another delegate)这是我们最提倡的一种让渡方式。让渡国a代表和被让渡国b代表私下协商一致后（传意向条，会前游说等），b代表在a代表剩余的时间内进行发言。如果b代表发言结束还有时间剩余，b代表不能将其再次让渡，主席将继续主持会议。 ——让渡给问题(yield time to questions) 一旦代表将剩余时间让渡给问题，主席会请需要提问的代表举牌，并随机点出代表进行提问，提问时间不占用剩余时间，提问内 容必须根据发言者的意思来问。发言代表可在剩余时间范围内回答 任何被提出的问题，提问不占用时间。这种让渡方式可以体现发言 代表的思辩、反应及口语表达能力，但如果代表水平还有一定差距，选择这种让渡方式就是比较不明智的。 ——让渡给评论(yield time to comments) 一旦代表将剩余时间让渡给评论，主席会请需要评论的代表举牌，并随机点出代表进行评论，让渡时间给评论的代表没有权利再 一次进行观点的陈述或者对评论进行反驳。这种让渡方式是比较冒 风险的。如果发言代表和盟国交涉成功让盟国进行有利评论，且盟 国保证他到时会举牌并让主席点到他，这样会对发言代表比较有利。但如果评论机会落入反对国手中，该国将会对发言代表的立场进行 反驳及批判，这样就会使发言代表进入比较被动的劣势状态。所以，请代表们慎重选择。 ——让渡给主席(yield time to the chair)
模拟联合国大会规则流程解析（中文版）来源：模联 unnc的日志????????????????????????????????????????????????规则流程 一. 总体规则 主席团结构和委员会工作人员的主要权利 ??????一个委员会由3 至5 名工作人员组成的主席团管理和主持。主席团成员包括一名会议指导、助理会议指导和主席助理。 ??? 会议指导的职责是主持辩论，根据本文件规定的规则流程引导代表参与会议。同时，会议指导将宣布每个会议的开始和结束，推动采用任何没有重大反对意见的程序性动议。在完全掌控着委员会任何会议进程的基础上，他将引导讨论，确定发言权利，提出问题，宣布决定，裁决问题和加强对于规则流程的遵守。他还将鉴定并批准通过上交至主席团的诸多文件。会议指导可以将他的权力短暂移交给主席团的另一个成员。 ????助理会议指导将在会议中帮助会议指导鉴定并批准文件。他还将回答针对主席团的询问。????主席助理将负责记录并呈现会议进程。 ????主席团可以对代表们提出会议可能进程的建议。在行使规则流程时，主席团将随时对秘书长负责。 委员会 ??? 在规则流程的框架内，委员会由一个单独委员会内的所有与会代表和其主席团组成。 代表团 ??? 每个国家由一或两名代表出席，在每个委员会有一次表决权。 观察国的权利 ??? 观察国可以参与除修正案外的所有程序性问题的表决，不可以参加实质性问题的表决。 二. 正式辩论的规则 ??? 正式辩论时，所有代表须遵循规则流程并保持礼貌。正式辩论可由以下部分构成： 点名 ??? 在这个阶段，会议指导将按照字母顺序读出每个国家的名字。被念到时，该国的代表将举起他／她的国家牌并答“到”。 确定议题点名后，委员会将首先确定议题。 ? 1.须有一个动议提出首先讨论指导文件里的一个议题。该动议须一个赞成。 ? 2.对于只设立了一个议题的委员会，无须辩论而自动采用该议题。 ? 3.针对该动议将产生“同意”和“反对”的发言名单；“同意”方的代表将发言支持提到的议题，“反对”方将发言支持另一个议题。 ? 4.委员会听取了来自双方的两个发言后，结束辩论的动议即可提出。根据结束辩论的规则，会议指导将准许两个反对该动议的发言，结束辩论的投票需三分之二多数。如果确定议题的发言名单终止，辩论将自动结束。 ? 5.辩论结束时，委员会将立即进入确定议题动议的投票表决。通过动议需简单多数。如果动议失败，另一个议题将自动排在议程首位。 ? 6.在这个阶段代表发言不可以让渡时间。 发言名单的建立 ??? 委员会将就讨论的议题产生一个发言名单。会议指导最初将愿意发言的国家添加到名单中，并事先设定发言时间。一个国家可给会议指导写条申请加入名单（如果该国不在名单上）或取消发言。任何时候会议指导都可以再次点名添加愿意发言的成员。等待发言的国家将根据委员会需要随时可能延迟。第二个议题后的发言名单只有当委员会进入到该议题后才能产生。结束发言名单的动议永远无效。 进行发言
模拟联合国大会优秀立 场文件范例 WEIHUA system office room 【WEIHUA 16H-WEIHUA WEIHUA8Q8-
模拟联合国大会优秀立场文件范例 (2011-09-07 17:31:53) 标签： 这是两篇很好的立场文件，大家可以参考~ ? ? 范文一 代表：陈卫杰 学校：向明中学 国家：马达加斯加共和国 委员会：联合国经济和社会发展理事会 议题：国际移民和城市发展 ? 现今，世界上很多国家都面对着国际移民与城市发展的问题。由于世界经济全球化，地缘政治发展，通讯技术革命，低价商业运输和人口结构变动等原因，国际移民的数量正在不断地增长中。国际移民很大程度上影响了各国城市发展，对目的国的城市经济、社会、环境、文化诸方面发展产生越来越显着的影响，有积极的一面，也有消极的一面。移徙与发展有着千丝万缕的联系，发展主导移徙，移徙反过来又影响发展。所以，如何使国际移民规范化，对城市发展起到积极作用，成了一个需要我们共同探讨的问题。
? 联合国《国际移徙与发展》报告指出：“在最理想的情况下，移民可以使接受国、原籍国和移徙者本人都得到好处。向外移徙与许多人最终回归一样，对于振兴国家经济发挥了决定性的作用。”为达到这种最理想的情况，国际社会都做出了很大的努力。1946年通过的《世界人权宣言》和1990年通过的《保护所有移徙工人及其家庭成员权利国际公约》为移徙者的人权保护奠定了基础。国际移民组织也通过与各国合作处理移民问题，确保移民有秩序地移居接收国。国际移徙问题全球委员会在2005年10月发布的报告中提出33条建议，旨在加强对国际移徙问题的国家、区域和全球治理。欧盟等区域集团提出了区域性倡议，有些国家制定了双边协定，来确保移民流动在有关国家互惠的情况下进行。 ? 作为一个非洲的发展中国家，马达加斯加在国际移民与城市发展问题上做出了巨大的努力。我们主张充分发挥移徙者与本地工人的互补性，促进接受国的经济。通过立法来消除种族歧视、歧视妇女、歧视移徙工人。必要时，我们创建特别移民区来保护文化多样性发展。同时，我们也设法克服与其他国家的分歧并改变外交政策的战略。 ? 马达加斯加政府提倡发达国家采取更加宽松的移民政策，这样一方面使得发展中国家可以通过侨汇增加本国的外汇收入，同时学习和引进发达国家先进的科学技术，另一方面也使得发达国家的劳工市场得到有效的补充。我们建议发达国家应该消除移民人数增加会导致目的国失业率增加的这一顾虑。在目的地国，多数不同背景的研究都表明，国际移徙的增加对总体工资水平和失业影响甚微。移徙者的职业分布与非移徙者迥异，也充分表明两者的互补性，而不是竞争性。我们也提倡发展中国家放宽投资移民的政策，这样可以实现较好的招商引资，加快目的国的城市经济发展。同时，也为发达国家拓宽全球市场提供了绝好的商机。我们同样不能忽视一个问题，无论是发达国家还是发展中国
1、MUN模拟联合国大会简介 模拟联合国（Model United Nations）是一项从美国哈佛大学起源的学生活动，活动中由学生代表们模拟各国外交官以及联合国各机构或者国际组织的议事流程来商讨解决一些热点的国际问题。活动中，学生们模拟联合国会议中动议、辩论、磋商、写作文件、投票等流程，把握自己所代表国家的立场，维护本国的国家利益。该活动近几年在中国兴起，从北京辐射到全国各地、从大学辐射到各地高中。 2、如何参加MUN模拟联合国大会 各大学、高中的MUN组织通常是以社团的形式存在的，有的学校会以“协会”称。在没有会议时，通常社团中的前辈会以“校内会议”的形式对新成员进行培训，并作一定程度上的选拔，为今后的会议和社团的将来发展做一定力量上的储备。 模拟联合国会议的规模大小不一，有校内会议、校际会议、全市范围的会议、全国范围的会议（如复旦大学组织的fduimun、北京大学组织的pkunmun）、乃至世界范围的会议（如蔚蓝国际wemun、美国联合国协会的UNA-USA MUN），有些组委会接受个人代表的报名，有些只接受以学校为组织的团体报名。 一般一次会议的准备周期会很长，报名后有的组委会需要各校以竞投的方式来竞投自己所代表的国家，这也是一个技术型的环节，国家的好坏将直接影响到代表在会议中的表现。也有部分组委会没有这个环节，国家是由组委会内部分配的。 确定国家和议题之后代表就要进行会前准备，除了全面了解议题、了解自己国家的情况、确定自己的立场，完成立场文件等意外有必要的还可以和一些有结盟可能的国家代表进行会前的联系和沟通。 3、模拟联合国流程 模拟联合国大会会议的流程在最大限度上模仿了联合国会议的办事流程。下面是一份一般会议的基本流程案例：
尊敬的领导，老师，各位国家代表和亲爱的同学们: 大家好中午好! 首先我代表会议主席团感谢各位领导和老师对本次活动的大力支持，并欢迎各位国家代表参加2012年XX学校首届校内模拟联合国大会。 我非常荣幸能够与各位同学在我们美丽的校园共度会议中的美好时光,共同亲身感受着联合国官员和各国代表身上的责任和使命。作为青年人，今天我们以组织或参加模拟联合国大会的方式支持联合国表明着我们促进国际合作，期盼世界和平理想信念。在此，我期盼着在共同信念的指引下，我们的大会能够取得圆满的成功。 在前一段时间，主席团内部分成员代表我校以国家代表的身份参加了中学生模拟联合国会议。经过那短短两天的磨练回到学校后，我们越发的希望能将模拟联合国这一活动引入我校，并在本学期成功成立我校自己的模拟联合国社团。我相信，这个社团一定能成为我校学生思维的一个新起点，认识的一个新阶段，能力的一个新提升。于是，今天，这这里，我们云集每个人的智慧，经过了短短一个月的紧张筹备，从一个小想法，到一部策划书；从第一个工作计划，到开幕式的流程安排；从一句小小的串词，到今天我们整个开幕式的成功召开。在整个过程中，不仅仅我们主席团的每个人能力得到了提升，我们更想把我们的经验和想法告诉我们的高一以及初中同学，我们希望每一位参加本次会议的同学，在模联这个舞台上学习并运用我们的知识，用我们自己的思想去认识世界，去探索世界，去改造世界。 众所周知，核问题一直是引起国际纷争的热点话题。伴随着1945年7月16日美国新墨西哥州阿拉莫戈多附近的沙漠地区的一声巨响，一朵巨大的蘑菇云腾空而起，核武器诞生了。从此以后，各种由核问题引发的纷争接连不断，国际社会也一度陷入核危机的恐慌中。身为21世纪的青少年，我们应当为维护世界和平尽自己的一份微薄之力。在此背景下，我校本次模联决定以亚太地区核武器作为一个切入点，讨论当今亚太地区中的裁军问题。在本次会议的准备过程中，我们很高兴的看到了我们各位国家代表的勤奋思考。我们会竭尽全力帮助各位代表解决会议过程中遇到的各种问题，和大家一起学习。如果各位代表在准备过程中或是在会议期间有任何问题，欢迎随时与我们讨论。此外，这次大会还为各位提供了一个互相交流、互相学习的机会。我们非常希望大家在会议中能够广交朋友，多多交流。希望大家不仅将这次模拟联合国大会看作成一次学术会议，更加把它当成一次欢乐的聚会，当成一次永远值得回忆的记忆。 最后，再一次热烈的欢迎大家来到华中师范大学第一附属中学朝阳学校模拟联合国大会，让我们相约在美丽的校园，期待着大家的精彩表现，让我们一起为创造一个和平与美好的世界贡献自己的智慧！ 谢谢大家！
大会流程 一、点名（Roll Call） 主席点到国家名，代表请举国家牌并答：“到（Present）!” 二、设定议程（Setting Agenda） 当委员会的议题超过1个时，与会代表必须表决，决定首先讨论的议题。 本次大会由赞成首先讨论议题A和赞成首先讨论B的双方各出3个国家，陈述为何首先讨论该议题。国家由主席在与发言的国家中随机点出。双方轮流发言。阐述选择先讨论该议题的原因、动机等，发言时间为90秒。 6名代表都发言完毕后，将进行投票，投票原则为简单多数，即50％＋1。 三、正式辩论(Formal Debate) 1.设定发言名单(Speakers List) 待主席宣布正式辩论开始后，欲发言的代表举国家牌，主席随机点出发言国国名，大会发言顺序依主席所点顺序进行。 每个代表发言时间初始设定为2分钟。主席会在时间剩余30秒的时候，提醒代表。代表可以提出动议延长或缩短发言时间。如果需要追加发言机会（国家名未在发言名单上或已经完成发言），代表可向主席台传意向条(page)要求在发言名单上添加其代表的国家，主席会将该过的名字加在发言名单的最后。如果代表已在发言名单上，并且还没有发言，则不能在其发言之前追加发言机会。 一旦发言名单上所有国家已发言，并且没有任何代表追加发言，会议直接进入投票表决阶段。 代表发言完毕剩余时间可以让渡（Yield Time）： A. 给主席，等同于放弃时间； B. 给其他国家，该国不可二次让渡时间； C. 给问题，欲提问的国家举牌，由大会主席决定发言国家（提问时间不计入代表发言 时间）; D. 给评论。 2.提出问题（Point）或动议(Motion) 在每位代表发言结束后，主席会问场内有无问题或动议（Are there any points or motions on the floor?），代表此时可以提出问题或动议。
Committee Simulation 1.Introduction of the Dais 主席团介绍 2. Roll Call 点名 Moderator：Before setting the agenda，the Rapporteur will do the Roll Call in alphabetic order. Delegates，please raise your placard and answer “present”when your country’s name is called. 主席：在设定议题之前，主席助理将按照字母顺序进行点名。请听到名字的代表举起国家牌并答“到”。 Rapporteur：Afghanistan. Afghanistan：Present. Rapporteur：Afghanistan is Present. 主席助理：阿富汗。 阿富汗代表：到。 主席助理：阿富汗代表到。 Moderator/Rapporteur：With__countries present，this conference is in quorum. The two-thirds majority is __, the simple majority is__. Delegates late for the Roll Call，please send a page to the Dais to notify your presence. 主席或主席助理：本阶段会议共有__个国家出席，符合大会规定。本阶段会议的三分之二多数为__，简单多数为__。请迟到的代表向主席台传递意向条。
会议流程图(VIP) C ONFERENCE D ETAILED F LOW C HART
会议基本词汇About the people 委员会committee 主席chair 助理rapporteur 会议指导director 工作人员staff 代表delegate About the procedure 点名roll call 国家牌placard 到present 正式辩论Formal Debate 让渡给他国代表Yield Time to Another Delegate 让渡给问题Yield Time to Questions 让渡给评论Yield Time to comments 让渡给主席Yield Time to the Chair 问题和动议Points and Motions 动议更改发言时间Motion to set speaking time 动议暂时中断正式辩论Motion to suspend the meeting 简单多数（50％＋1）Simple majority 三分之二多数（2/3）Two-thirds majority 动议结束辩论Motion to close debate 个人特权问题Point of Personal Privilege 咨询性问题Point of Inquiry 组织性问题Point of Order 意向条Page 非正式辩论Informal Debate 有主持核心磋商Moderated Caucus 自由磋商Unmoderated Caucus 立场文件Position Paper 工作文件Working Paper 决议草案Draft Resolution 修正案Amendment 友好修正案Friendly Amendment 非友好修正案Unfriendly Amendment 休会Adjourn the meeting
主席助理在点名后统计出席人数、缺席人数、2/3多数，绝对多数及20%出席数，其中，简单多数指所有出席代表数的50%+1，向下去整，别的都直接取上。 当主席助理点名期间未能出席的代表，可在到场后通过一向条告知主席出席，主席助理将在随后更改简单多数2/3多数及20%出席。 若委员会有超过一个议题待讨论，有一个动议开启对于待定议题的讨论。 确定发言名单，支持和反对次动议的代表进入交替发言环节。 交替发言结束后，将自动进入对待定议题的投票阶段，此投票为程序性投票，每位代表必须投赞成或反对票，投票需简单多数方可通过。 议题确定之后，开启正式发言名单 主席随机点出一定量的国家加入发言名单。一国代表发言结束后，将被从发言名单中取出。所有不再发言名单中的代表均可通过意向条加入发言名单，代表可通过动议修改发言时间来延长或缩短正式发言的发言时间。 剩余时间可以让渡时间主席、评论、问题、他国。 非正式辩论包括主持核心磋商和自由磋商两种，由动议发起。 有主持核心磋商对总时长、每位代表发言市场、主题有限制。 自由磋商动议只需规定总时长即可。 有主持一样需要加入发言名单。 有主持核心磋商中发言剩余时间不可让渡，当有主持核心磋商发言名单结束后，若剩余时间允许若干名代表进行发言，主席将酌情补充发言名单。 咨询 程序性问题，咨询性问题个人特权问题 问题可以打断会议进程，需高举国家拍并喊出问题，无需附议和投票。 在会议期间，形成的文件主要包括工作文件，决议草案，修正案即针对危机的指令草案。 工作文件实质当一位或多位代表对于当前议题下的某一特定问题产生的初步的解决方案，或认为有必要阐明本国或本国家集团的立场时所起草的文件