TECHNOLOGY TREND
［参考文献］
[1]潘传久.安徽省农村药品"两网"建设现状及长效机制探讨.安徽医药,2007.
[2]刘鹏.基础建设走向优质监管:中国药监十年改革的历史逻辑与方向.中国处方药,2008.
[3]许华祥.关于滁州市食品药品监督管理局2007年度工作总结的报告.滁食药监办.2007.
［摘要］本文通过对基层食品药品监管工作存在的主要问题进行剖析，并探讨解决其对策和措施，对提高基层食品药品监管工作水平有着
现实意义。［关键词］食品药品；监管；问题；对策
基层食品药品监管工作中存在的问题与对策分析
杨兴无
付晓玲
（安徽省滁州市食品药品检验所，安徽滁州239000）
一、基层食品药品监管工作中存在的主要问题
（一）理顺关系，创新体制成为目前改革亟待解决的首要任务食品药品直接关系人民群众身体健康和生命安全，国家着眼于保障和改善民生，加强社会管理和公共服务部门建设，于08年将国家食品药品监督管理局改由卫生部管理。这一变化理顺了医疗管理和药品管理关系，责任更加明确，强化了食品药品安全监管。国务院机构改革是深化行政管理体改革的重要组成部分，理顺食品药品监管体制，探索实行职能有机统一的大部门体制，“卫生药监十年后再成一家”。
（二）医药事业发展与基层监管的结构性冲突更加凸显
由于旧有体制的强大惯性，政府、企业与事业单位之间既有利益分配格局的阻碍以及不够彻底的监管改革，促使基层监管部门仍然无法完全摆脱推动医药事业发展和加强监管的矛盾冲突。医药管理部门出身的领导干部，由于长期从事医药产业的行业管理工作，其主导的工作思维和风格都带有很强的产业发展色彩，而相对于药品的质量和安全而言，更加关注的是如何实现国有资产的增值保值，如何推动地方医药产业的迅速发展。基层地方政府对于辖区内的医药企业也进行重点保护，并把药监部门仍然视为医药产业的行业管理部门。在信息搜集方面，一些基层药监部门，不仅要负责对药品质量相关信息的搜集，而且还要求对该地区的医药经济发展方面的信息数据进行搜集。本来监管能力就有限的基层药监部门，把相当的精力放在非监管信息的搜集方面，大大弱化了基层药监部门的监管独立性，使得药监部门在监管意愿上，产生了结构性的冲突。
（三）基层行政监管和技术监管资源整合的矛盾未解决
过去，基层食品药品的安全监管，主要以行政监管为主，有比较大的局限性。指令型计划经济的惯性必然导致行政色彩浓厚的监管风格。虽然我国药品质量监管中强制推行GMP 和GSP 认证完全具有合理性，但完全通过硬性的行政措施去强制执行，显示出基层监管部门在监管过程中对于行政手段的高度依赖；频繁发动各种专项整治运动，从本质上反映出基层食品药品质量监管过程中无法建立起制度化的长效机制以及基层技术监管能力不足的现状。
（四）基层医疗机构药品、药械使用等方面存在的问题突出安徽省人大教科委和省局联合调研发现基层医疗机构药品、药械使用方面存在严重问题,基层食品药品安全监管形势严峻。基层医疗机构药品、药械使用确实存在各种隐患，加强基层监管刻不容缓。农村食品药品安全可以说是最大的民生问题，加强新时期农村食品药品监管工作，保障广大农村民众食品药品安全，是基层食品药品监督管理系统积极落实“以人为本”科学发展观，深入贯彻建设社会主义新农村、构建和谐社会的根要求。在统筹城乡食品药品监管各项工作中，必须将工作重心放在农村，加大力度科学监管农村食品药品市场次序，确保广大农村群众饮食用药安全。基层食品药品监督管理系统必须转变观念夯实基础忠实履行监管职责。
二、解决基层食品药品监管工作存在问题的对策和措施
（一）机构改革突出“以人为本”理念，以彰显建设“服务型政府”的决心
国家药监改革的十年历史，也是中国政府建设的缩影，展现出在经历了一个高度集中的计划经济体制以及相对失范的市场经济体制之后，政府加强对经济秩序和产品质量进行有效监管的基本过程。此次改由卫生部门管理的改革方案，正是这样一个过程中的又一次有益尝试。
行政机构设置的变化，可以为监管体制的改革创造一定的条件，但并不能保障实现优质监管的快速实现。无论具体机构设置如何变化，加强药品安全监管职能的总趋势只会加强，不会削弱。“监管基础制度的建立”的初级阶段迈向培育“优质监管”模式的更高阶段。
（二）提高基层食品药品监管部门的监管水平的实践活动
基层食品药品监管部门应强化药械检测人员培训，从源头保证食品药品质量。基层食品药品监管部门广泛开展食品药品、医疗器械、药包材生产企业检测人员上岗培训活动有利于提高基层食品药品监管水平。在对监管环节的全面覆盖的基础上，应继续集中力量，突出抓好重点企业、重点品种和重点环节的整治。把药品生产企业、注射剂品种、药品原辅料采购和药品质量检验环节以及药品流通环节的走票、挂靠等问题作为重点整治目标，对于自查整改仍然达不到有关法律法规要求，或者不具备药品生产经营条件的企业，都依法进行严肃查处。进一步落实基层食品药品监管，全面实行派驻监督员制度。
（三）充分发挥技术监管优势，整合利用药检资源积极发挥作用由于我国药品安全监管系统基础差、底子薄，基础设施和技术能力近年来有了较大发展，因此结合《国家食品药品安全“十一五”规划
》，国家局将重点加强四个方面的能力建设：一是药品检验技术能力建设；二是药品不良反应监测能力建设；三是医疗器械检测技术能力建设；四是行政执法机构基础设施建设。同时，进一步加强工作用房、基层执法装备和药品安全监管技术装备等基础设施建设。以安徽省滁州市食品药品检验所为例，该所成为省局设置的垂直管理市级检验机构以来，基础设施得到较大发展，大型检测仪器装备基本到位。
（四）创建基层规范药房，完善农村食品药品监管法规体系为进一步优化药品供应网结构，规范医疗机构药品管理和改善公众用药就医环境。全国各地陆续开展了规范药房创建工作，各级药品监管部门也为此投入了大量人力财力，出台了相应的考核办法，将规范药房达标率纳入年度目标考核体系之中，这些无疑对进一步净化药品市场有着极大的促进作用。应该说规范药房创建作为“两网”建设的重要一环，确实是基层药品监管的创新之举，也是有效保障公众用药安全的治本之策。完善食品药品监管法律法规，建立食品药品监管长效机制。自《食品安全法》颁布实施以来大家普遍赞同制定食品安全法，认为食品安全问题事关国计民生，制定食品安全法体现了以人为本的思想，具有十分重要的意义。通过依法建立严格的食品安全管理制度，可以有效地保证食品安全，保障人民群众的身体健康和生命安全。理清了部门职责，进一步明确了食品药品监部门的监管权力，强化监管责任，做到了权责统一。
经济管理
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食品药品安全监管工作自查报告 Self inspection report on food and drug safety supervision 汇报人：JinTai College
食品药品安全监管工作自查报告 前言：报告是按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。本文档根据申请报告内容要求展开说明，具有实践指 导意义，便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。 根据县人大常委会下发的关于《印发听取和审议县人民 政府关于全县食品药品安全监管工作情况报告的工作方案》的通知安排，我乡迅速组织人力，会同各有关乡直单位对我乡 的食品药品安全监管工作展开自查，并形成如下自查报告。一、基本情况 本乡地处山区乡镇，为了工作便利，在20xx年将原连村 乡并入**乡，目前全乡共计15个行政村，人口达2万余人， 版图面积大，人员分布广。并有中心卫生院1所，村级卫生室10个，初级中学1所，中心小学1所，村级小学4所，集镇 街道幼儿园2所，村级幼儿园3所，给食品、药品安全监管工作带来很大压力。 为了保障广大人民群众的食品药品安全，我乡党委、政 府高度重视食品药品安全监督管理工作，坚持按照“统一领导、部门分工、社会参与、齐抓共管”的工作原则，以综合改革为
动力，创新机制，规范管理，大力开展食品药品安全监督检查工作，使我乡人民群众用上放心的食品药品，连续几年来辖区内没有发生任何食品药品安全事故，工作效率整体全面得到了提升。 二、主要做法及成效 一是建立健全组织机构，突出部门协作，提升监管效率。我乡为统一部署此项工作，专门成立了食品药品安全工作领导小组，并由各村文书或村主任担任食品药品信息员，形成乡、村、组三级联防格局，从组织上保证工作的开展。乡党委、政府年初便制定工作方案、工作计划，建立健全食品药品安全 综合协调机制，通过与乡直有关单位和各村委会签订目标责任书，以落实食品药品安全监管责任。落实工作例会制度，做 到一月一次，将各村信息员上报月报表进行汇总。并针对上报信息进行研究分析，摸底调查，作出部署。要求各有关单位按部门职责，分工合作，深入到辖区内食品小作坊、生猪屠宰场、养殖场及其它生产经营类进行食品安全监察，从生产、销售、消费等渠道堵塞食品安全漏洞。对存在安全隐患的商店、学校、村卫生室，由乡安监站下发整改指令书，**年下发整改指令达35条。确保我乡食品生产经营秩序良好，食品、药品经济健 康发展，人民群众消费安全感进一步增强。
基层食品监管执法现状与对策建议 基层食品药品监管所是食品药品监管系统工作的前沿阵地与基石，监管所的执法工作对辖区经济的健康发展、群众的饮食用药安全起着十分重要的护航作用。食药市场监管作为食品药品监管部门的主要职责，随着社会的发展，时代的变迁，食药监管部门职能的整合，市场的活跃化程度也越来越高，食药监管执法的任务也越来越繁重，执法难度与压力也越来越大，这就要求基层监管所的执法人员既要掌握较高的政策理论水平，同时也需要执法人员具备良好的协调处理和沟通应对的综合能力。当前食药监管执法工作仍然存在着诸多的矛盾和问题，面临着严峻的挑战。作为一名基层的食药监管执法者，应认真思考如何解决行政执法中存在的困难和问题，现结合本人的实际工作对基层监管所执法面临的问题及应对之策浅议如下： 执法中存在的问题和薄弱环节 一是在认识上不到位。在执法过程中存在“轻处罚、轻纠正”现象。个别执法人员对行政执法的根本目的和意义在认识
上存在着偏差，在办案过程中，往往因人际关系、复杂的社会环境所困扰，为尽快结案，减轻对当事人罚款，而对违法行为可能产生的严重后果及如何采取有效措施去纠正重视程度不够，这在执法中就走进了“轻罚轻纠”的误区，没有充分认识和贯彻执法只是一种行政手段，应将落脚点放在整顿和规范经营秩序上来。一方面没有达到行政执法的终极目的；另一方面也可能会给执法相对人造成“监管部门只认罚款”的错误认识，极大地损害了监管执法的良好形象，削弱了执法权威。 二是理论素养明显滞后。自2014年食品药品监管部门职能整合以来，机构的设置与人员的组合发生了根本性的变化。多数转行的执法人员、挂职锻练、军队转业干部和新招聘的公务员没有系统涉猎过执法知识，执法办案全靠“师徒结对、以老带新”。这在办案过程中往往问题不断，不仅表现在不懂得执法程序、执法技巧及有关查帐、取证等专业知识，对应了解和掌握的法律法规学习和把握还不透彻，尤其是对新出台的和平时较少涉及到的法律法规，这就导致执法人员不熟悉法律，存在要用时现翻法规法条、运用不娴熟的情况，对同一案件，多个法律法规均可处罚的情况下，在具体定性选择适用那部法律法规的能力素养上有欠缺。 三是处罚方式机械单一。因思想上的偏差，存在着“结案了事”的倾向，对行政处罚与教育相结合的原则领会不深，在
食品药品监管所食品药品监管工作总结 2018年，在区局党组的坚强领导下，各相关业务科室的帮助指导下，马衙所始终坚持以服务经济发展为主线，以强化食品药品监管为抓手，不断解放思想，真抓实干，全面履行各项职能和落实各项工作。牢固树立服务为先、依法行政的工作理念，坚持开拓创新，深化效能建设，高效服务发展，不断提高科学监管促进科学发展的能力和水平，尽心尽力保障人民群众饮食用药安全，促进食品药品经济健康发展。现将马衙市场监督管理所2018年的如下： 一、食品安全监管常抓不懈 (一)积极宣传、营造氛围，全民食品安全意识明显增强 2018年马衙所始终高度重视食品安全的宣传、、普及和监管工作，充分发挥新闻媒体的舆论监督作用和义务监督员的社会监督作用，先后开展了“3·15”消费者维权日主题宣传活动、配合组织食品生产企业从业人员培训、食品安全进校园活动、防范保健食品虚假宣传、辖区食品经营户食品安全培训和农村集体就餐培训会议等工作。通过积极宣传普及《中华人民共和国食品安全法》、《安徽省餐饮服务操作规范》等食品安全知识，培训从业人员295人次、消费者285人次，提高辖区群众食品安全意识，营造良好的社会氛围。 (二)加强监督，强化职责，落实日常监管主体责任 马衙所采取有效措施，扎实推进食品安全监管工作。在流通环节上，全面实施网格责任监管，坚持全面检查辖区内食品经营户的食品经营许可证、营业执照、进货查验、从业人员健康证等情况，并发放
食品安全信用档案，做到一户一档、精准监管，有利于规范食品经营户守法经营和诚信经营。在生产环节上，积极检查辖区内食品生产企业的营业执照、食品生产许可证、进货查验、索证索票、销售记录、库存记录、检验合格情况、生产过程控制、不合格产品召回等具体情况，督促食品生产企业及时提交年度自查报告，确保食品生产企业合法合规，安全追溯体系可靠有效。2018年马衙所共检查食品生产、加工和经营企业235家，查处违法案件21起，完成食品从业人员体检290人。 (三)突出重点，狠抓落实，积极推进各类专项监管工作 1.积极开展监督抽检工作 为了把好餐桌安全的源头，切实维护广大群众“舌尖上的安全”，2018年上半年马衙所积极开展餐饮具监督抽检工作，共监督抽检辖区内餐饮服务经营户31家，对抽检结果不合格的经营户作出警告的当场处罚，责令经营户整改，确保消毒的程序和方式合法合规，并做好餐饮具复检工作；对复检的15家不合格经营户予以立案查处。 此外，马衙所积极配合省食药局开展生姜制品抽检工作，配合市食药局开展食品生产企业大米、粮油的监督抽检工作，对抽检不合格的违法经营户立案查处。 2.扎实开展辖区食堂专项监管工作 校园食堂是关系莘莘学子饮食安全的就餐场所，也是食品安全风险隐患的高发地段。因此马衙所对辖区内的11家食堂以及各村级点食堂进行了多次专项监管工作，并积极联合教体委、街道食安办等机
食品药品监管个人工作总结 建立健全食品安全责任制和责任追究制，严格落实食品生产者的食品安全主体责任和政府监管责任。今天查字典范文网小编给大家为您整理了食品药品监管个人工作总结，希望对大家有所帮助。 食品药品监管个人工作总结范文一： XX年，我局在xx市委、市政府和德阳市局的正确领导和关心支持下，始终坚持以党的xx届四中全会精神为指针，以科学发展观为统揽，坚持把保障公众饮食用药安全作为中心任务，不断强化监管职责，深入推进党风廉政建设，促进科学监管能力和食品医药产业全面提升，扎扎实实推进了全市食品药品安全监管工作， 为保障全市人民饮食用药安全和促进地方经济发展做出了积极贡献。现将全年工作情况总结如下： 一、加强党风廉政建设，扎实推进监管队伍建设 (一)党风廉政建设情况。 为认真开展好我局的党风廉政建设和反腐败工作并促进其落到实处，局党组高度重视，将其纳入了重要议事日程，专题进行研究，按照《xx药监局惩治和预防腐败体系XX-XX年工作规划》和《XX年党风廉政建设和反腐败工作意见》，进一步落实了部门负责人、分管领导、局长、党组书记党风廉政建设责任，继续与全局人员签订了廉政建设承诺书，推行一岗双责，加强了党风廉
政建设教育，采取集中学习、专题辅导等多种形式，坚持深入开展廉政警示教育，使大家充分认识到当前反腐倡廉工作面临的严峻形势和任务，进一步统一思想，提高认识，增强反腐倡廉的主动性和自觉性。 深入学习贯彻《党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实加强领导干部作风建设，开展好自觉受监督，习惯受监督专题教育活动，局党组主要负责同志切实发挥领导和表率作用，与班子成员谈心，交流思想、查找问题、共同提高。 继续健全职工个人廉政档案，为进一步规范行政执法行为，维护监管当事人的合法权益，严格执行我局已制定的《药品监管行政案件办理制度》和《药品监管行政处罚自由裁量权适用规则》及《实施标准》，继续坚持了重大案件集体讨论制度，坚决杜绝办人情案和以权谋私的情况发生;继续坚持了案件回访制度，对行政案件办理中执法人员遵守执法纪律等情况进行了事中、事后监督。 (二)积极开展创先争优和挂、包、帮行动。 一年来，我局以关注民生，构建和谐xx为主题，认真开展挂、包、帮活动。春节期间全局职工踊跃捐款2800余元，由机关党支部书记带队到对口帮扶的高坪镇水磨村对部分困难群众及贫 困党员进行了走访慰问。6月24日，由局长张路带领机关部分党员干部深入到挂、包、帮活动联系单位北外乡新源村开展听民意、了民情、解民忧大走访主题实践活动，对该村存在的困难和
2018年食品药品安全工作总结 一年来，我镇的食品药品安全工作根据高新区食品药品监督管理局的统一安排部署，不断强化领导，严格落实责任，狠抓措施落实，通过加强领导，采取多种措施加强食品卫生法律法规及相关政策的学习宣传和贯彻实施工作，扎实开展食品药品安全专项整治，全面提升食品药品安全监管能力和水平，打好食品药品安全攻坚战，以达到努力使全镇群众吃上安全放心的食品。 一、加强领导，健全管理体系 根据成都高新区食药局2019年度食品药品安全的相关要求，镇党委、政府以对人民生命高度负责的精神，切实加强领导，成立了以党委书记为组长，镇长、分管领导任副组长的食品安全领导小组，并成立以分管领导为办公室主任的高新区XX镇食品安全委员会办公室，落实了专职和兼职人员。并在20个村(居)确定了1名食品药品监管协管员，由村主任兼任，承担食品安全隐患排查，农村坝坝宴信息报告，宣传引导等职责。 二、加强宣传教育，提高群众安全意识 做好食品药品安全工作，关键是抓好《食品安全法》和食品安全卫生知识的宣传教育，努力提高群众食品安全意识。镇食安办一直以来将食品安全宣传教育工作作为开展食品安全监督管理的一项基础工作，采取多种方式开展学习宣传工作，收到了良好效果。充分利用春节、端午等重要节假日和“食品安全周”发放宣传资料，通过设置
街头宣传栏，悬挂横幅等形式，广泛深入地宣传食品安全知识。利用各种会议加强对村干部食品安全法规方面的专业培训，提高村干部的工作水平，进一步明确工作目标和任务。特别是在今年的食品安全周活动中，我镇召开专题会议，制作“夏季食品安全”宣传专栏，发放宣传资料共计200余份，悬挂“认准QS标志，购买放心食品”等标语，提高了群众的食品质量安全常识和意识。 三、加强监管，扎实开展好各项工作 食品安全关乎人民群众的身体健康，为保证群众饮食安全，我镇明确目标，加大整治力度。 一是在元旦、春节、清明节、劳动节、端午节等重大节假日，由我镇食安办牵头，联合工商、医院等单位进行了节前食品安全大检查，重点是对辖区内的餐饮单位和商店进行检查，检查重点是餐饮单位的卫生设施，操作流程，持证人员健康状况等。截止到8月底，群体性聚餐备案登记共计132起，并且在20个村(居)大力宣传食药监管成果及安全知识，开展农村群宴检查50起、建筑工地食堂食品安全检查共3次、学校食堂和零售药店等食品药品安全隐患排查整治共4次，签定食品安全承诺书40余份。 二是积极配合上级部门开展学校食品安全专项检查。重点对XX 镇快乐宝贝幼儿园、XXQQ幼儿园、兴隆九年义务教育学校、XX中学的食堂进行了检查。重点是检查操作间的卫生，餐用具清洁消毒留样情况等，要求学校要做好食品原材料的索证和验收登记台账，所有从业人员均持健康证上岗，确保学生食品安全。
浅谈新的监管体制下基层食品药品监管所的职能发挥 根据国务院食品药品监管体制改革的要求，以及《四川省人民政府关于改革完善市（州）、县（市、区）食品药品监督管理体制的实施意见》，我市四县三区均设置了基层食品药品监管所。主要设置模式为：在乡镇设置食品药品监管所（挂食食品药品稽查中队牌子），其性质为县食品药品派出机构，代表县食品药品监督管理局履行日常监管和行政执法职责。一般一个基层监管所负责4—8个乡镇的食品药品安全。以旺苍县为例，全县共设9个所，除了城区所负责县城区域外，其余8个所负责的乡镇少则4个，多则6个。目前，新的监管模式已运行4个月，通过调研发现还存在一些问题，影响了基层监管所职能的发挥。 一、基层食品药品监管所存在的主要问题 （一）监管部门与乡镇政府未形成合力。按属地管理原则，乡镇人民政府对所辖区域内的食品药品安全负总责。但随着基层监管所的设置，部分乡镇的责任意识有所减弱，工作积极性和主动性有所降低，造成基层监管所工作被动，不易打开局面。 （二）基层监管机构监管和执法设备设施欠缺。执法车辆、检测设备、、录音笔、照相摄像等执法办案设备严重不足，导致监管执法效率低。且由于公务用车的严格控制，短时间内执法车辆的问题难以解决，执法出行难将继续困饶基层监管人员。 （三）基层监管执法力量严重不足。随着监管体制改革，食品监管职能发生了重大调整，以前分段监管为主，9个部门管食品安全，“九龙治不了水”的状况得到根本改变。农产品加工环节食品安全、食品生产、食品流通、酒类流通、化妆品强制检验、国家食品安全检验机构资质认定、食品安全重大事故查处等七大类为调整整合后，食品药品监管局新增的职责。在食口药品监管局的监管职责和范围扩大的同时，监管队伍的扩充却未能同步。旺苍县在机构改革后，食品药品监管对象增加了近2500家，但监管人员只有从工商局划转的16名。如此导致人员严重不足，每个基层监管所只有1名监管执法人员。同时，在职能调整的同时，人员结构也发生了重大变化，以前的老同志不熟悉新的监管业务，新来的同志不熟悉老的业务。面临人人都只懂自己以前做的那一类工作。而基层监管所是县局的派出机构，要求业务要全面，所有的工作都要涉及到，人人都要作多面手才能胜任。这也在很大程度上制约了监管水平的提高。 （四）农村食品药品监管依然薄弱。广大农村既是农产品种植的源头，又是食品药品流通消费的重要市场。而且由于农村交通相对滞后，信息较闭塞，农村成了众多山寨产品、假冒伪劣产品的主要消费市场。再加之农民朋友维权意识普遍薄弱，对假冒伪劣食品药品的辨别能力更差，更缺少经验，大量假劣食药在广大农村大行其道，有恃无恐。目前，我市各县区均设置了基层监管所，但各所人员配备与现行监管任务相比，严重不成比例，造成监管面难以达到全覆盖，监管频次达不到规定要求，因此，对假冒伪劣食品药品也难以形成强有力的震慑，这也为不法分子进入农村市场留下了空间，更是为农村食品药品安全留下了隐患。二、意见和建议 （一）县级人民政府加强统筹 一是全面落实食品药品地方政府负总责的属地管理原则，加强对乡镇人民政府食品药品安全责任的落实，并将此纳入对乡镇的年终综合考核。 二是加大投入，配备必要的执法车辆和办案设施设备，为基层监管所履行监管职责提供必要的保障。 三是加快推进监管体制改革，整合基层乡镇诸多监管机构。2014年12月底前，工商、质监都将划转地方政府管理，同时，畜牧、农业等也将进一步改革，形成大农业格局，这些势必会直接影响基层监管机构的设置和监管力量的配置。政府尽早开展专题调研，提出对乡镇一级如工商所、畜牧、乡镇安全办等，如何进行有效整合，统筹解决办公用房、执法车辆、执法人员等问题，实现工作统筹安排，人员统一管理，信息共享，降低监管成本，提高监管效
农村餐饮服务食品安全监管工作总结篇一：餐饮服务食品安全监管工作总结 篇一：XX年上半年餐饮服务食品安全监管工作总结 XX年上半年餐饮服务食品安全监管工作 总结 XX年上半年，我局餐饮服务食品安全监管工作，在县委、县政府和市局的正确领导下，以科学发展观为指导，以餐饮服务食品安全专项整治工作为抓手，不断完善餐饮服务监管体制，创新监管方式和方法，以专项整治促规范、促提高、保安全，在全县范围内实施了以规范餐饮服务单位经营行为、严厉打击餐饮服务单位无证经营、超范围经营行为、强化餐饮服务单位食用油、餐厨废弃物管理、落实餐饮具消毒措施等为主要内容的餐饮服务放心工程。现将XX年上半年餐饮服务食品安全监管工作总结如下： 一、教育培训，增强管理相对人的责任意识 在全县范围内开展了餐饮服务监管人员和从业人员业务知识培训和法律法规教育，切实增强了从业人员的业务素质和责任感。上半年共对42名餐饮服务从业人员进行了《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《行政处罚法》等法律法规和食品安全知识培训；在元旦、春节期间和中、高考期间分别进行了餐饮食品安全宣传与培训，并进行重点监督检查，确保无餐饮服务食
品安全事故的发生，保障了消费者的餐饮服务食品安全。 二、日常监管与专项整治相结合，提高监管水平一是严格规范审批，严把许可准入关。按照《行政许可法》、《食品安全法》和《餐饮服务许可管理办法》等法律法规的标准要求，进一步严格餐饮卫生许可制度，严把市场准入关，对申请从事餐饮服务的单位，严格按照食品安全许可标准进行审查审核，对达不到食品安全要求的餐饮单位一律不予许可，确保群众饮食安全。对已审批的餐饮单位的卫生条件、设施设备、从业人员的健康状况定期进行监督检查，对发现的问题，提出整改意见并限期整改。上半年，我局共对全县餐饮经营户下达整改意见书12份，均在规定期限内完成了整改。 二是加强学校食品安全监管，确保学校师生餐饮安全。全县目前共有学校215所（高中2所、初中18所、小学183所、幼儿园12所），有174所学校为义务教育阶段学生提供营养餐，其中有81所学校采用食堂供餐的模式进行供餐、74所学校采用企业配送的模式进行供餐、19所学校采用家庭托餐的模式进行供餐，全县共有38188名（其中中学生11805名、小学生26380名）学生参加了营养餐改善计划。从春季开学至今，对学校食堂持证情况、食品加工及从业人员卫生、食品原料采购索证索票及登记、餐具清洗、消毒及保洁、食品贮存、食品留样等进行全面检查，对学校使用的食用油，米及食品添加剂使用情况进行重点检查。并对学校
食品药品安全工作总结精选 食品药品安全工作总结精选 xx年我乡食、药品安全工作按照上级的要求和年初的工作安排，各项工作扎实推进，稳步开展，服务经济，促进了全乡经济和社会稳定快速发展。现将食、药品安全工作总结精选如下： 一、建立健全机构，落实“党政同责、一岗双责” 一年来，乡党委、政府认真落实“党政同责、一岗双责”，认真抓好食、药品安全工作，一把手负总责，分管领导具体抓，及时充实和调整了乡食安办成员，各村党支部、村（社区）委会也成立了相应的领导机构。从而保证了基层组织管理机构健全，领导人员落实。抓好机构建设的同时，制定了相关的工作责任制，年初乡与村（社区）、企事业单位都签订了食、药品安全工作任书。 二、加大宣传力度，提高全民安全和综治参治意识 充分利用会议、标语、专题培训、LED电子显示屏、微信、新媒体等方式大力开展食、药品安全工作宣传。召开专题会议、培训（座谈、联席）会议5次。发资料、传单xx年初在全市首先召开32人参加的
食品药品安全培训会议，邀请了市局领导和相关科室人员到会宣讲政策法规和业务知识。配合市局通知餐饮从业人员12月13日到罗文参加了新的《食品安全法》培训学习。加大了对违法案件查处工作，对违法销售劣质过期药品业主立案3件，已处罚2家，罚款2000余元，正在立案查处1家。7个村（社区）食品药品相关安全监管制度全部上墙公示，社区制作“红白喜事家宴安全”公示牌5个，起到了良好的社会宣传效果和警示作用。制作简报4期，档案2本15册，照片25张，台账3个。结合规范办席工作建立了农村群众自办宴席备案制度。不定期开展食、药品安全监管检查4次。建立了**乡食品药品群，加入人员34人。其中直接管理和从业人员加入6人。
关于提高基层食品药品监管工作能力的调查报告 食品药品安全是一项民生工程，不仅关系人民群众的身体健康和生命安全，而且关系到经济有序发展与社会和谐稳定。随着城一体化和新基层建设的深入，基层食品药品安全问题愈发凸显，成为人民群众和社会各界高度关注的热点难点问题，也是各级党委政府高度重视、着力解决的重要问题。 作为基层食品药品监管部门，自组建以来，在区食品药品监管部门的正确领导下，振奋精神、创新进取、扎实工作，为保障公众饮食用药安全，促进医药经济健康发展做出了不懈努力，得到了地方党委政府的肯定，也维护了系统良好形象。但是，面对当前食品药品监管的新形势和新任务，我们还必须正视食品药品监管中存在的困难和问题，并积极采取应对措施，认真加以解决。 一、我所食品药品监管现状 随着市区食品药品监管体制改革的深入进行，今年食品药品监管所在对药品、医疗器械监管的基础上，还将接管餐饮服务、保健食品、化妆品的监管职能。新职能调整后，按规定即便适当增加人员，在没有基层监管机构的情况下，村食品药品监管将无法落实，形成盲区。就区级以下食品药品监管而言，监管对象近2／3的数量在基层。食品药品监管的重点在基层，难点在基层。 以我所为例,我所地处于西安市未央区兴隆路草二村原草滩街道办事处内负责监管辖区面积 18.6平方公里，辖13个行政村（含社区）。现有餐饮单位23家，从业人员
69人，（包括：饭店、快餐店、机关、企事业单位食堂、学校食堂等），保健食品、化妆品经营企业1家，从业人员3人，药品、医疗器械监管对象3家，从业人员9人，流通环节监管对象28家，从业人员84人。食品药品监管对象覆盖街道、镇、乡、村。呈现覆盖面广、经济基础薄弱、群众文化生活水平普遍不高，食品药品经营单位多、小、散、乱的特点。企业主体责任意识淡薄，产业规模化程度低，注重经济效益，忽视食品安全；学校、集体食堂存在问题突出，餐饮单位问题较多，无证经营现象严重。其原因是：企业投入不足，设施简陋，卫生条件差，管理欠规范；部分企业社会责任意识缺失，道德底线下降，法制意识淡薄；监管力量不足，手段落后，市场秩序不能得到有效规范；基层监管难度大，空白盲区多，信息不灵等也影响有效监管。 二、设立所食品药品监管所的必要性 （一）实现食药监管覆盖到村，打通监管“最后一公里” 深化基层食品监管体制改革，在全省（市、区）及其所有的乡（镇、街道、社区）设立食药监管机构，村一级配备食品安全协管员、信息员，推行网格化管理，推动食品安全监管关口前移、重心下沉，全面打通监管毛细血管，实现食药安全监管“无死角”。协管员由村委会（居委会）成员兼任，承担协助执法、隐患排查、信息报告、宣传引导等职责。 （二）现有监管体制的需要
二○一○年工作总结 2010年，在市局党组和地方党委的正确领导下，在分局领导的亲切关怀和大力支持下，我坚持以“三个代表”重要思想为指导，努力践行“科学发展观”，不断提高政治理论水平和业务能力，努力适应药监工作的新形势和新要求，积极完成领导安排的各项工作，现将一年来的工作总结如下： 一、加强政治理论学习，提高政治思想素质。 一年来，我认真学习党的政治理论，以“三个代表”重要思想和“十七大”精神武装自己的头脑，加强政治素养和品德素养，坚持党的四项基本原则，努力践行科学监管理念。刻苦学习业务知识，不断丰富自己的知识，提高技能。在巩固所学专业知识的同时，为适应岗位要求，适应不断变化的新形式和新情况，我认真学习药学常识、药事法律法规及相关的知识。深入学习《药品管理法》、《食品安全法》等法律知识，增强法制意识，自觉遵纪守法。在实践中不断的总结经验，提高自己的业务水平和专业技能，提高依法行政的能力。 二、加强业务学习，提高依法行政能力。 为了更好地适应药监工作的新形势和岗位要求，工作中，我联系自身工作实际，认真学习党风廉政建设有关文件精神，不断增强廉政意识，筑牢拒腐防变的思想防线，自觉抵御商业贿赂的
侵蚀。 在工作实践中，不断巩固和丰富业务知识。同时，积极参加药监系统的培训学习活动，提高法制意识，坚持依法办事，不断提高依法行政的能力，以强烈的责任感，忠实的履行自己的职责，脚踏实地地做好自己的本职工作。 三、忠于职守，吃苦耐劳，努力做好各项工作。 一年来，我以高度的责任感和事业心，发扬艰苦奋斗、吃苦耐劳的精神，自觉服从组织和领导的安排，较好地完成了各项工作任务。全年的工作主要包括以下几个方面： 1、进一步加强药品不良反应报告制度，积极开展了对药品不良反应上报单位的培训、指导、督促和检查工作。2010年共报告药品不良反应219例，为药品问题的早发现、早处理、早解决提供了有力保障。 2、积极参与药品、医疗器械市场监管，先后参与了非药品冒充药品专项检查、骨科植入性医疗器械专项检查、两节期间专项检查等工作，为保障群众用药安全做出了一定的贡献。 3、认真按照效能建设工作要求，坚持科学监管、和谐监管，提高工作效率。 四、坚持廉洁勤政，改进工作作风。 一年来，我严格要求自己，坚持勤俭节约，认真履行党风廉政建设工作目标责任，端正工作态度，改进工作作风，没有发生利用工作之便徇私舞弊的现象。在工作中，对前来办事的群众，以礼待人，热情服务。在单位尊重领导，团结同事，并虚心向同
个人餐饮食品安全工作总结 篇一：年餐饮服务食品安全工作总结2012年上半年餐饮服务食品安全监管工作总结2012年上半年，我局餐饮服务食品安全监管工作，在县委、县政府和市局的正确领导下，以科学发展观为指导，以餐饮服务食品安全专项整治工作为抓手，不断完善餐饮服务监管体制，创新监管方式和方法，以专项整治促规范、促提高、保安全，在全县范围内实施了以规范餐饮服务单位经营行为、严厉打击餐饮服务单位无证经营、超范围经营行为、强化餐饮服务单位食用油、餐厨废弃物管理、落实餐饮具消毒措施等为主要内容的餐饮服务放心工程。现将2012年上半年餐饮服务食品安全监管工作总结如下：一、教育培训，增强管理相对人的责任意识在全县范围内开展了餐饮服务监管人员和从业人员业务知识培训和法律法规教育，切实增强了从业人员的业务素质和责任感。上半年共对42名餐饮服务从业人员进行了《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《行政处罚法》等法律法规和食品安全知识培训；在元旦、春节期间和中、高考期间分别进行了餐饮食品安全宣传与培训，并进行重点监督检查，确保无餐饮服务食品安全事故的发生，保障了消费者的餐饮服务食品安全。二、日常监管与专项整治相结合，提高监管水平一是严格规范审批，严把许可准入关。按照《行政许可法》、《食品安全法》和《餐饮服务许可管理办法》等法律法规的标准要求，进一步严格餐饮卫生许可制度，严把市场准入关，对申请从事餐饮服务的单位，严格按照食品安全许可标准进行审查审核，
对达不到食品安全要求的餐饮单位一律不予许可，确保群众饮食安全。对已审批的餐饮单位的卫生条件、设施设备、从业人员的健康状况定期进行监督检查，对发现的问题，提出整改意见并限期整改。上半年，我局共对全县餐饮经营户下达整改意见书12份，均在规定期限内完成了整改。二是加强学校食品安全监管，确保学校师生餐饮安全。全县目前共有学校215所（高中2所、初中18所、小学183所、幼儿园12所），有174所学校为义务教育阶段学生提供营养餐，其中有81所学校采用食堂供餐的模式进行供餐、74所学校采用企业配送的模式进行供餐、19所学校采用家庭托餐的模式进行供餐，全县共有38188名（其中中学生11805名、小学生26380名）学生参加了营养餐改善计划。从春季开学至今，对学校食堂持证情况、食品加工及从业人员卫生、食品原料采购索证索票及登记、餐具清洗、消毒及保洁、食品贮存、食品留样等进行全面检查，对学校使用的食用油，米及食品添加剂使用情况进行重点检查。并对学校食堂从业人员、经营情况、设备设施情况进行了摸底调查，上半年出动车辆6台次，监督员18人次，共对全县50余家学校进行了摸底检查，对检查中发现的食品留样不规范，设计、布局不合理、从业人员无健康证、索证索票与台帐记录不全的8家学校下达了监督意见书，要求在规定时间内整改。6月8日，应板当中心校的邀请，卫生监督所所长一行专门到板当中学，对全镇学校及食堂负责人进行了学校食品安全知识培训，重点培训了学校食品安全隐患对师生的危害；食物中毒的概念、分类、原因及预防；学校食堂食品的采购、保管、加
食品药品安全年度工作总结报告 当工作进行到一定阶段或告一段落时，需要我们来对前段时期所做的工作认真地分析研究一下，肯定成绩，找出问题，归纳出经验教训，以便于更好的做好下一步工作。下面就让小编带你去看看食品药品安全年度工作总结报告范文5篇，希望能帮助到大家! 食品药品安全工作报告1 2020年以来，在县委、县政府和县食药监局的正确领导下，在乡党委政府正确领导下，我乡食品药品安全工作紧紧围绕以保证人民群众食品药品安全为出发点，有组织、有步骤地深入开展省级食品药品安全的相关工作，积极营造放心消费，安全的食品药品市场环境。现将2020年食品药品安全监管工作总结如下： 一、加强领导，强化责任 一是____乡党委、政府历来重视食品药品安全工作，把食品药品安全工作列入党委政府的重要议事日程。为进一步完善食品药品安全监管体系，构建安全责任网络，确保全乡人民的消费安全，我乡不断健全组织，成立由专职副乡长任组长，党政办、食药办、司法所、等各科室负责人为成员的食品药品安全领导小组，加强了对此项工作的领导开展和监督管理。各行政村、卫生院、
两所小学等单位，分别成立了食品药品安全工作小组，在全乡范围内形成了有效地监管体系，形构建了全覆盖食品药品安全监督网络。 二是乡党委、政府和各村党支部、村委会、包村干部、驻乡企业单位负责人证订了2020年食品药品安全工作目标责任书，明确了乡、村和驻乡各经营企业单位监管责任。为抓好对所属辖区行业的食品药品安全监管，工作切实落实责任，建立了责任追究和考核机制，对不履行职能造成重大影响和后果的，追究相关单位和责任人的相关责任。通过加强领导、健全监管网络，确保了监管工作的顺利开展。 三是制定相应食品药品安全工作各种制度，不断加强阵地建设，乡食品药品安全办公室挂牌，做好制度上墙工作。 二、摸查核实，建档立案 2020年初，我乡充分发挥食品药品安全领导小组的作用，对全乡境内进行了横向到边纵向到底的大排查，掌握了全乡食品药品经营消费状况，并为每个食品药品经营点建档立案，为跟踪监管提供了坚实的保障。为不发生疏漏，做到不留死点死面，我乡以属地管理为主，发动包村干部、村干部及协管员进行逐户走访。并结合工商局、卫生局、农业局等部门进行统计登记。 三、加强排查，督查监管
基层食品药品监管现状与对策 临沭县食品药品监督管理局工程师胡尊亮随着生活水平的提高，人民的生活质量越来越受到重视，饮食用药安全已成为全社会所关注的焦点。近年来我国出现的一些重大食品药品安全事件反映出食品药品监管机制存在着问题。食品药品监管工作重点在基层、难点也在基层。正确认识食品药品监管现状，提高基层监管能力和水平，更好地保障人民群众饮食用药安全。新形势下，健全基层食品药品监管网络，建设适应新形势的基层食品药品监管队伍，已成为食品药品监管的首要任务。 一、基层食品药品监管现状 基层地域较广，经济基础薄弱，生活文化水平偏低，镇街的餐饮店、药店、诊所规模小、多分散，设施设备简陋，行业发展不均衡，食品药品经营形成多小散乱的特点，从业人员素质不高，法律意识淡薄，责任意识不强，安全隐患很大。以笔者所在的县为例，全县总面积1010平方公里，辖7个镇,2个街道，1个省级经济开发区，1个滨海高新技术产业区，236个行政村（居），63万人口。全县食品经营企业53家，共3000余家食品经营单位。食品经营单位还存在“夫妻店”、“父子店”，存在一人体检，全家经营的现象，特别是一些偏远地区的经营户长期处于无证经营情况，饮食用药安全得不到保障。农村50人以上聚餐场所简陋、从业人员操作不规范、群众食品安全意识淡薄，极易引发群体性食品安全事故。 二、基层食品药品监管成效明显
（一）食品药品安全总体状况良好。面对食品药品安全这项重要民生工作，我县不断健全各级政府负总责，监管部门各负其责，企业负主体责任，社会各界广泛参与的机制，强化责任追究，加强日常监管，持续开展食品药品安全专项整治行动，着力解决影响食品药品安全突出问题。确保全县无重大食品药品安全事故发生，食品药品安全处于平稳，有序和可控状态。 （二）进一步加大食品安全监管力度。各监管部门，坚持集中整治和打假制劣相结合，条块结合，上下联动，齐心协力，基本建立“从农田到餐桌”全过程的认证认可体系。在全县范围内深入开展添加非食用物质和滥用食品添加剂，农产品质量，食品安全隐患排查整治等专项行动，强化了种植养殖，生产加工、经营流通、餐饮消费等环节执法力度。有力地震慑和打击了违法犯罪行为，提高了人民群众的饮食用药安全水平。 （三）药品市场秩序不断规范。牢牢抓住药品生产、流通、使用等重点环节和广大基层薄弱领域，坚持全面监管与重点整治并重，完善基层药品安全监管网络，较好地保障了广大基层用药安全；在药品生产经营企业中全面推行了质量授权人制度，强化了药品生产经营企业的质量意识、自律意识，从源头确保药品质量安全；以“飞行检查”专项整治行动为契机，继续保持打假制劣的高压态势，极大地震慑了不法分子的违法犯罪行为；制定了《虚假违法广告专项整治联动工作制度》，对发布虚假违法广告的药品采取更严厉的暂停销售的行政强制措施，加大虚假药品广告的政治力度，食品药品监管部门积极向工
食品药品监管工作第一季度工作总结 第一季度，在市局的正确领导下，我局贯彻落实党的十七大精神和省、市食品药品监管工作会议精神，并结合实际，认真安排部署了全年的工作任务。现将一季度工作情况总结如下： 一、认真贯彻落实省、平顶山市食品药品监管工作会议精神，确定全年工作思路 省、平顶山市食品药品监管工作会议召开后，我局及时进行了传达贯彻。于3月14日召开全体人员会议，将省、市食品药品监管工作会议精神进行了学习，并结合自身实际，对全年工作目标和党风廉政建设目标进行了分解，确定了全年工作思路，提出了2010年六项工作重点，一是实行定岗定人,逐步推行稽查相对专业化制度；二是履行食品安全监管职责，落实为民十大实事；三是继续开展药品流通整治，规范药品流通秩序,巩固两网建设成果；四是崇尚学习,营造浓厚学习氛围,全面提升全局人员的业务素质和依法行政的能力；五是加强新闻宣传工作，加大对外宣传力度；六是以实施“亮点”工程为契机，全方位开展工作，全面落实各项工作目标。 二、转变观念，开拓创新，力求食品药品监管工作有新的突破 1、抓整治，药械稽查实现新发展。一是结合实际状况，制订了稽查线路图，实行分片管理、分组稽查，将目标任务分解到组、量化到岗、细化到人；二是根据稽查队人员所学的专业，实行定岗定人，推行专业化稽查；三是进一步明确药械监管中的重点部位、重点环节和重点单位，加大对特殊药品、医疗器械的监管力度,严厉打击制售假劣药械和无证经营等违法行为；四是召开年度药品不良反应工作会议，总结XX年年的经验，安排布置2010年的药品不良反应上报工作；五是规范案件受理登记，完善案件办理制度，建立了药品稽查平台，共输入案件办理、相对人信息等信息1192条。一季度，累计出动执法人员996人（次），检查单位166家，检查药品、医疗器械49850种（次），查出假劣药品30批（次），发出协查函5份,立案51起，已经结案28起，没收假劣药品2360盒，标值3241.28元，执行罚没款38525.85元，抽样检品47批（次），不合格30批（次），不合格率71.4%，有效地维护了人民群众用药用械的安全有效。
上半年食品药品监管工作汇报材料 尊敬的赵组长、罗处长、孙主任、 __、吴常委及各位领导： 市局赵组长一行翻山越岭、不辞辛劳深入我局检查指导工作并看望大家， __、吴常委在百忙之中莅临分局听取工作汇报并指导工作，这充分体现了市、县领导对我分局的关心、重视和支持。在此，我代表城口县食药监分局全体职工对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！ 下面，我就分局工作开展情况简要汇报如下： 一、20xx年全市食品药品安全工作会议贯彻落实情况 2月23日，分局党组成员及办公室主任参加全市食品药品监督管理工作暨党风廉政建设工作会议结束后，分局领导班子庚即向县人民政府副县长杨昌华汇报了分局贯彻落实会议精神及20xx年重点工作思路，得到了杨县长的充分肯定和赞同，并要求及时召开职工会议传达市局会议精神，同时指示要在适当的时候专题向卢县长汇报分局食品药品 __工作开展情况。 2月26日，分局召开了全局职工会议，组织全局职工学习了市局党组书记、局长陈蓉所作的工作报告、纪检组长赵勇所作的党风廉政
建设工作报告，并传达了谢小军副市长的重要讲话精神。通过学习，进一步明确了今年食品药品监管工作的总体思路：以十七大精神为指导，全面贯彻落实中央经济工作会、 __五次全会、市委三届六次全会、全国食品药品监管工作会议和全市卫生工作会精神，深入贯彻落实科学发展观，大力践行科学监管理念，以医药卫生体制改革和食品药品监管体制改革为契机，以“健康重庆”、“平安重庆”建设为抓手，攻坚克难、锐意进取，抢抓机遇、乘势而上，大力夯实监管基础，不断提高监管水平，努力打造全国一流、统筹城乡的食品药品监管体系，确保人民群众饮食用药安全。 会后，分局研究制定了工作目标任务以及结合当前职能划转工作的具体情况，对全年工作规划进行了充实和细化，进一步明确了全年工作重点，主要有以下几个方面： 一是严格按照渝办发﹝﹞313号和渝办发﹝﹞365号文的要求，尽快完成与县卫生部门的职能交接，明确职能职责；餐饮环节食品 __职能调整后，要进一步明确乡(镇)政府、乡(镇)卫生院在农村食品 __中的职能职责，建立健全相关制度，完善运行机制，有效减少餐饮业、学校（集体）食堂及农村家庭宴席存在的的食品安全隐患，确保群众的身体健康和生命安全。
食品药品培训心得体会优秀范文_食品药品安全 工作总结范文 在这次短暂的食品药品培训中，我们不仅要向书本学习，还要向实践学习、向群众学习、向他人学习，丰富自己的经验。下面是小编为大家收集整理的食品药品培训心得体会优秀范文，欢迎大家阅读。 食品药品培训心得体会优秀范文篇1 根据经开区政府区党工委20XX年春训工作安排，我局在20XX年2月16日至2月22日对我局干部职工进行了为期7天的集中培训学习。我通过这次学习，对食品药品监管作有了新的认识，新的了解。强化了我的业务能力，拓宽了我的业务知识。对我今后工作的顺利开展打下了坚实的基础。现将学习的一点体会总结如下： 一、明确了20XX年的工作任务及工作重点; 俗话说的好“千里之行始于足下”“一年之计在于春”。食品药品工作的第一步在那里呢首先要从思想上对食品药品安全有一个高度的认识“国以民为安，民以食为天”只有解决了老百姓吃的问题，国家才能安静团结，国家的发展才能更稳更快。作为一名食品药品监督工作者，不但要有紧张的责任感还要有神圣的使命感。我们的工作不但关系到个人的荣辱得失还关系到千家万户的健康也包括我们及家人的健康。因此在工作思想上首先应该和党国家保持及上级主管部门保持一致。应该了解经开区政府本年度的工作意图，及局里关于本年度的工作安排。在这次培训过程中我们局对本年度工作思想做了明确的指示即“在20XX年要将我区建设成为食品安全的示范区，将我们的队伍建设成为本行政区域内的一支有组织、有纪律、文明的、有战斗力的模范队伍。” 二、加强业务学习，提高自身的行政水平及执法能力; 要想干某一件事、要想干成某一件事、要想干好某一件事，没有扎实的理论水平那是行不通的，要不就是稀稀拉拉，松松垮垮混日子，虚耗时间。这次通过对《行政许可法》《处罚法》《复议法》《诉讼法》及《中华人民共和国
【探讨】当前食品药品监管工作中存在的问题及其对策 作者 : 发布时间：2006-11-06 作为基层食品药品监管部门，自组建以来，在省市食品药品监管部门的正确领导下，振奋精神、创新进取、扎实工作，为保障公众饮食用药安全，促进医药经济健康发展做出了不懈努力，得到了地方党委政府的肯定，也维护了系统良好形象。但是，面对当前食品药品监察院管的新形势和新任务，我们还必须正视食品药品监管中存在的困难和问题，并积极采取应对措施，认真加以解决。 一、行政执法环境不容乐观 一是效能建设中地方党委政府文件中明确提出“首次不处罚”，有的甚至领导出面干预，难以依法处罚；二是行政处罚给政风评议带来直接影响，难以两头兼顾；三是地方小、人口少，一有处罚，熟人说情、领导说情，不给面子都不行；四是食品药品法律体系不够健全，配套法规出台滞后。如《医疗器械监督管理条例》所定处罚标准偏高，基层执行难；医疗机构药械监督管理无配套办法和质量管理规范等。 对策：一是加强普法宣传，将“一法两条例”列入“五·五”普法重要内容，扩大对食品药品监管工作职能和工作动态的宣传，提高全社会对食品药品安全的关注度、认知度；二是积极“开发领导”，向地方党委、政府、人大、政协领导宣传保障公众饮食用药安全的重要性，争取重视和支持；三是尝试市内异地交叉执法办案，避免说情风及领导干预；四是建议修订出台相关配套法规，特别是尽快制定出台对医疗机构药械管理的配套法规。 二、非药品冒充药品挑战药品注册审批 一是市场上出现了名目繁多的由卫生行政部门审批的含有药品（中药材）成分的保健食品、保健用品和消毒用品；二是在包装标识、说明书上不标注功能主治或适应症、用法用量字样，只注明适用人群、使用方法，从文字上故意规避药品定义的三个特征；三是这些实际上含有药品成分且具有治疗作用的保健用品，只因有省级卫生行政部门批准，药监部门很难以假药来查处；四是类似品种名目繁多，流向很广，如只某一地区查处，而不是全国统一行动，或从审批源头上治理是很难奏效的。 对策：一是建议国家局会同卫生部联合制定有关保健品、保健用品，消毒用品的注册审批和生产许可管理规定，防止各级卫生行政部门乱审批；二是在全国范围内开展对保健食品、保健用品、消毒用品等非药品冒充药品的专项整治，维护药品市场秩序。 三、农村食品药品监管网络没有真正发挥作用