近年来，随着新农村建设的不断推进，农村生活污水处理
成为群众关注的热点问题。然而，
从实践层面看，农村污水处理工程的推广进展仍较为缓慢。一些已经拥有农村生活污水处理设施的农村地区，也相继暴露出管理低效、处理效果不理想，甚至基本设施空置等问题。如何进一步解决这些问题，为农民群众提供健康和谐的生活环境，是摆在各地政府面前的一个重要任务。
一、我国农村水污染治理现状
从上世纪８０年代开始，农村面源污染已成为我国主要的
污染之一。据测算，目前全国农村生活污水排放量约为２３００万吨／天，生活污水未经任何处理任意向环境排放造成了周
边地表水、
地下水的严重污染。以太湖地区为例，农村生活污水对地表径流中氮、磷对水体污染的贡献率已分别达到２９％
和３４％。有研究估计，
随着农村污水排放量的逐渐增加，今后我国８０％的污水将来自于乡镇。
２００５年以后，随着国家新农村建设政策的提出，各地政府纷纷开始推广农村污水工程，将生活污水治理作为新农村建设的重要内容并取得了一定成效。江苏省采取重点区域优先治理的政策，截至２００９年，累计完成４７６个农村集居点生活污水处理工程建设，其中将太湖一级保护区内的农村污水处理率提高到７０％。浙江省从２００３年开始结合“前村示范万村整治”项目推广农村污水处理工程，到２０１０年底，全省开展生活污水治理的行政村覆盖率达４５％。广州省对省内大型城市周边农村地区采取统一纳管污水处理模式，目前深圳市、珠海市、佛山市、中山市、东莞市５个珠江三角洲城市已在全市范围内基本实现城镇化，所有农村污水已均按照城镇污水要求实现统一收集处理。从推广情况看，虽然我国农村生活污水的治理已取得很大进展，但依然存在一些问题与不足。总的来说，我国农村污水处理工程依然具有较明显的政府主导、政府包揽的特点，公众参与和市场参与较为缺乏，未能建立起规范化的多元化责任认定和分担机制。例如，浙江在农村污水处理工程的建设成本９５％由政府承担，其中，省级财政负担５％，市和县、乡镇级政府负担９０％以上，运营费用同样全部由地方政府承担。这种推广模式虽然可以在初期能快速有
效推动各区域的处理设施建设，但从长远来看，地方政
府承担了过度的责任，很难实现长效持续的发展。其主要问题集中在三个方面：一是易示范难推广，易建设难运营；二是无法形成有效激励，长期效果难以保证；三是区域发展严重不平衡的问题，如广州市农村污水的处理率达到４０％，宁波市达到６０％，太湖核心区域的农村生活污水处理率达到７０％以上，而全国总体农村污水处理率仍处于较低水平。
二、发达国家农村生活污水处理的责任分担模式
考察发达国家的农村生活污水治理的经验可以发现，农村污水治理责任主体不仅包含中央政府、地方政府，也积极将市场主体、用户主体纳入其中。
1.美国。美国的农村污水治理主要指１万人以下的分散污水治理，大约服务全国１／４的人口。各级政府在农村污水方面的主要责任是法案政策的制定，村落式污水处理工程的建设和为农村污水治理提供资金援助与保障。其中，联邦政府负责全国法案计划的制定、全国性项目的实行和建立污水治理项目基金；州政府负责制定区域的规章，并通过各种行政机
构管理下属的农村污水处理体系；镇、
市、村政府负责规划、批准、
安装分散式污水设施和执行具体规定。资金投入保证方面。１９８９年以后，美国联邦、州级政府更多地采取低息贷款，而不是直接资助的方式帮助农村社区进行污水处理设施的建设与改善。联邦和州级政府共同建立水污染控制基金、农业部的废水处置项目都有责任为农村污水处理设施建设提供贷款与补助。以水污染控制周转基金为例，美国在每个州都设立了相对独立的周转基金，联邦政府出款８０％，州政府匹配２０％，农村社区可以从周转基金中得到利率为０．２％－０．３％的长期贷款用于污水工程的建设（远低于5%市场利率），在获得充足的建设贷款以后地方政府需要通过地方财政或污水处理费的收入逐年还清这笔贷款。这种低息贷款方式既保证了地方政府能得到足量的资金进行污水处理工程的建设，又保持了周转基金长期积累与有效地运转。
运营管理方面，美国除了生态敏感区域以外，农村污水治理重视用户自觉制。用户自觉制意味着用户自己承担污水处理设施的运营管理义务。例如，美国克兰伯里莱克村，用户在得到政府补助后，必须自行建设符合规定的家庭污水处理设施，且需要花费１５美元购买为期３年的污水处理许可执照，并处理污水至符合排放标准。违反处理规定的用户（比如：不安装处理设施，不按时维护或不经处理直接排放）将会受到每天１０００美元的罚款，或者最高为９０天社区劳动的惩罚。对于一些收入较低的地区，政府会采取一些财政手段（如减税或补
本文系国家科技重大水专项子课题（２００８ＺＸ０７３１８－００３）；上海市哲学社会科学规划课题（２０１１ＪＧ００２－ＥＺＨ７５０）；国家自然科学基金（４１２０１５８９）。通讯作者：刘平养。
沈哲黄劼刘平养
治理农村生活污水的国际经验借鉴
———基于美国、欧盟和日本模式的比较
内容提要：我国农村生活污水处理需求快速增加，但是普遍存在易示范、难推广的问题，根本原因在于当前农村生活污水处理的责任分担机制存在不足，基层政府承担了过多的责任。本文比较分析了美国、欧盟和日本在农村污水治理方面的经验，认为应该建立多元化的责任分担机制，采取政府、用户和市场主体合理分摊模式有利于我国的农村污水治理进一步发展。
关键词：农村生活污水责任分担模式责任主体思考篇
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2013年第2期·总第344期
助）减轻使用者建设运营维护污水设施的负担。例如，马萨诸塞州为农村用户居民减免３年共４５００美元的税收用于支付分散污水系统的维修费用。但是，这种补助也仅仅是让污水处理的支出降到用户可接受范围之内，而并非完全负担用户污水处理的责任。
2.欧盟。在农村污水处理方面，欧盟有明确的责任划分。由于欧盟国家基础设施建设比较完善，良好的公路网络体系已经扩散到广大农村地区。政府也投入大量财力在公路沿线铺设集中式的排污管道。例如，意大利主要以集中纳管的方式处理农村污水，对能够进入污水管网的农户要求都尽可能使用管道。排水管网沿公路建设，各主体的承担责任也以公路级别进行划分。中央、大区和省政府分别负责国道、区道、省道污水管网的建设，基层政府负责干线到农村支线管网的建设和投资，用户则承担将公共管道连接到自己私有土地上的费用。网管的运营维护责任由政府承担，但农村用户需要向政府支付污水处理费以实现运营成本的回收，考虑到农村地区支付能力较弱，农村地区的污水和垃圾处理一般只按城镇居民标准３０％收取。对不能接上排污管道的农村居民由专门的服务公司帮助用户建立家庭式污水储存与净化池，用户每年缴纳一定的费用以支付专业人员一年一度的清理服务，保证设备持续有效运行。
3.日本。日本的农村污水治理由政府行政机关、第三方机构（各类企业和N G O组织）和用户共同承担责任。对于不同类型的污水处理模式，日本政府采取不同管理与补助办法。村落公营的污水处理工程（即村落规模的污水处理站和公共污水网管）由农林水产省和总务省负责管辖，建设费用由各级自治体（市、町、村）筹集，国家给予一定的财政支持，并以向用户收取基础水价加阶梯水价的方式回收全部运营成本和部分建设责任。以日本南向马市农村社区为例，用户月排水５立方米内的支付每月１２００日元固定污水处理费，超出５立方米的部分收费标准为每吨１０５－１６５日元不等。低收入家庭需要自行向政府申请相应的补助或减免。分散的家庭式处理设施（多为净化槽）归环境省负责管理与推进。依据《净化槽》法，相关家庭需要自行建设标准化的家庭式污水进化设备，各级政府给予一定的资金支持与补助，一般为家庭承担６０％的建设费用，剩余费用地方政府补助２／３，中央政府补助１／３，另外，家庭还需定期聘请专业人员对净化设备进行检查、清洁与维护。统计数据显示，日本村落式处理工程建设成本回收率为２６％，分散式家庭净化槽的回收率则可达到５７％。
日本普遍强制采用的第三方服务方式促进农村污水处理的市场化，行政机关仅负责污水处理设施的审批和定期的监督检查。在条件允许的情况下，从污水设施的生产到建设到运营到清洁维护等工作的都由各类第三方的行业机构负责，用户则必须通过支付排污费或者向第三方服务公司购买服务的方式为自己的排污行为负责。这种专业化和标准化的服务体系在很大程度上保证了日本农村污水治理的质量与效率。
三、对我国的启示
我国农村污水处理的责任分担要兼顾公平与效率问题。不同主体在不同区域、不同情况、不同环节下责任的负担情况理应是有差异的。从公共物品的影响范围看，范围越大的公共物品（如饮用水源地和环境敏感地区的污水处理工程）应由更高的政府部门负责，范围越小的公共物品（如普通村落的处理设施与排水管网）则主要依靠基层政府承担更多的责任。从环节上看，各级政府应该作为农村污水处理工程的建设主体，而市场主体和使用主体应主要肩负起污水处理维护运营的职责。从区域差异来看，贫困村县更要高级政府的补贴与援助，而经济发达的村县自愿供给的意愿更为强烈，政府更适合作为一个引导者和帮助者的角色。
1.完善相关法律法规。目前，我国在农村污水处理主要依据《国务院办公厅转发环境保护部等部门＜关于实行“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题实施方案＞的通知》、《中央农村环境保护专项资金管理暂行办法》、《全国农村环境连片整治工作指南（试行）的通知》、《农村环境综合整治“以奖促治”项目环境成效评估办法（试行）》等政策办法来推进，缺乏具体的法律法规（如日本的《净化槽法》）对各主体的行为责任进行硬性约束，一定程度上导致各主体在农村污水处理上责任边际模糊、责任意识不强，甚至责任主体缺乏等问题。因此，中央和各省需要加快农村污水处理相关法律、标准的制定，明确各主体的责权范围，这样才有利于污水处理工作有序和有效的推行。
2.污水处理工程的建设需采取政府、用户合理分担的模式。农村污水处理设施（含管网）具有较强的混合公共物品的性质。因此，在其建设方面仍然应该由政府主导。建设环节的责任分担主要体现在工程建设成本的分摊上：村落集中污水处理工程的建设宜由中央和地方两方承担，并通过财政上的转移支付为乡镇提供补贴；家庭式分散的污水处理设施的建设应由中央、地方和用户三方承担，家庭处理设施在财权上属于私人物品，适用用户付费政府补助的方式。另外，政府也可以通过低息贷款而非直接补助的方式为经济发达地区的农村提供建设资金，这有利于污水处理资金的持续运转。
3.用户主体主要承担运营和处理的责任。我国农村地区由于经济比较落后，让用户承担污水运营和处理责任时，需要充分考虑用户群体的承担能力，以培育用户的责任意识为主，成本回收为辅；不同地区可以针对不同情况采取多样化形式。例如，在经济条件较好的村庄可以尝试征收污水处理费，以回收运营成本；在经济基础薄弱的村落可以采取村民自行管护和政府补贴相结合、政府补贴额度和管护相关联等方式，使农村污水处理和农民、农村社区的切身利益挂钩，逐步激励农村用户自觉自愿地成为农村污水运营和维护的责任主体。
4.市场主体承担服务提供者的角色。市场主体的责任是为农村污水设施从设计到建设到运营提供各种服务，并通过收费的方式实现合理成本回收与盈利。其优势在于：一是具备专业化的知识，服务质量有保障；二是能形成有效的竞争，促进农村污水处理各环节的成本的下降。政府应该积极为市场的进入创造条件与空间。
参考文献：
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（作者单位：复旦大学）
·他山之石·
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以竹溪县连片村庄 一、污水处理工艺选择 污水处理工艺的确定应根据进出水水质、处理程度要求、用地面积和工程规模、自然条件等多因素综合考虑，同时还需符合我国国情，适应当地社会、经济发展条件。根据我国城镇污水处理实践，适宜的水污染治理工艺不仅可以降低工程投资，有利于污水处理厂的运行管理以及减少运行管理费用，保证处理出水水质，同时还有利于工程顺利上马，建成后正常运行。 迄今，对于城镇生活污水集中处理工程中，活性污泥技术，例如A/O法、A2O法、接触氧化池等是广泛采用的工艺技术，其工艺成熟，能取得较好的处理效果是公认的。但是，采用这些技术处理污水，建设、运行成本较高，使得不少地方出现因建设资金和运行费不足，而使建成的污水处理工程建设和运行陷入困境。 利用人工湿地处理废水是进几十年发展起来的一种废水处理新技术，是将沉淀池、稳定塘、湿地功能有机结合处理废水的新模式。自20世纪80年代，人工湿地处理废水技术被成功开发出以来，在条件（主要是用地条件和气候条件）适宜的地方发展很快。其原因是人工湿地处理污水工程运行管理简单，处理效果好、耐冲击负荷、出水水质稳定、氮磷去除率高，出水可达较高水质标准，且出水水质稳定。更为重要的是人工湿地处理污水比较节能、省费用。一般人工湿地处理污水的能耗和运行成本较活性污泥技术处理污水节省70%以上，在用地成本一般的情况下，其建设投资亦可节省20%左右。
处理工艺1 调查分析认为，人工湿地处理污水的特点十分适合我国农村污水处理，工艺具有投资省、运行成本低、运行管理方便等特点，非常适宜于经济不发达的农村地区。经初步测算，本工程采用人工湿地与目前普遍采用的活性污泥一类技术比较，投入设备少，工程建设投资可节省20%左右；能耗低，运行成本可节省80%左右；人工湿地对细菌、大肠菌群、类大肠菌的去除率可达90%以上，无须设消毒、杀菌设施；出水水质好，运行管理与维护简单。因此本工程推荐采用以人工湿地处理为主的技术，前面辅以一级强化处理，即一级强化处理+人工湿地的工艺方案。 （一）一级强化系统 人工湿地污水处理工程实践表明，人工湿地用于城镇污水处理，对其进水必需进行必要的前处理，以尽量去除人工湿地进水中悬浮物，降低进水中污染负荷，防止人工湿地地床层堵塞并维持人工湿地长期稳定运行。因此，人工湿地处理污水系统在进水前进行强化一级处理。 目前，一级强化处理技术研究的比较多，一级强化技术的应用也在逐渐普及。国内研究和应用比较多的是混凝法一级强化处理与接触氧化法一级强化想比较，有以下优缺点。 （1）混凝法一级强化处理 ①技术比较成熟，容易管理； ②对BOD、COD、SS去除效果较好，因脱氮效果很差而不太运用
四种常见的企业管理模式 未来的企业管理的目标模式是以制度化管理模式为基础，适当 地吸收和利用其它几种企业管理模式的某些有用的因素。为什么这 样讲呢？全因为制度化管理比较“残酷”，适当地引进一点亲情关系、友情关系、温情关系确实有好处。甚至有时也可以适当地对管 理中的矛盾及利益关系做一点随机性的处理，“淡化”一下规则， 因为制度化太呆板了。 企业为实现其经营目标组织其资源、经营生产活动的基本框架 和方式，典型的现代企业管理模式与方法有：企业资源计划、制造 资源计划、准时生产、精良生产、按类个别生产、优化生产技术、 供应链管理、企业过程重组、敏捷虚拟企业等等。先进企业管理模 式是实现集成化管理与决策信息系统的理论基础。企业管理模式有 哪些呢？ 一、金字塔型管理模式 由科学管理之父弗雷德里克〃温斯洛〃泰罗创立。金字塔型组 织是立体的三角锥体，等级森严，高层、中层、基层是逐层分级管理，这是一种在传统生产中最常见的一种企业管理模式。在计划经 济时代，该结构在稳定的环境下，在生产力相对落后的阶段、信息 相对闭塞的时代，不失为一种较好的组织形态，它机构简单、权责 分明、组织稳定，并且决策迅速、命令统一。但在市场经济条件下，信息技术发达的今天，金字塔型的组织结构则由于缺乏组织弹性， 缺乏民主意识，过于依赖高层决策，高层对外部环境的变化反应缓慢，而突显出刻板生硬、不懂得应变的机械弊端。 二、学习型组织管理模式
由彼得圣吉五项修炼的基础上，通过大量的个人学习特别是团 队学习，形成的一种能够认识环境、适应环境、进而能够能动的作 用于环境的有效组织。也可以说是通过培养弥漫于整个组织的学习 气氛，充分发挥员工的创造性思维能力而建立起来的一种有机的、 高度柔性的、扁平的、符合人性的、能持续发展的组织。学习型组 织为扁平化的圆锥型组织结构，金字塔式的棱角和等级没有了，管 理者与被管理者的界限变得不再清晰，权力分层和等级差别的弱化，使个人或部门在一定程度上有了相对自由的空间，这种企业管理模 式能有效地解决企业内部沟通的问题，因而学习型组织使企业面对 市场的变化，不再是机械的和僵化的，而是“动”了起来。不过， 随着全球经济一体化和社会分工的趋势化，扁平化组织也会遇到越 来越多的问题，在不断的分析问题、解决问题的过程当中，学习型 组织“学习”的本质对人的要求将越来越高。 三、智慧型组织管理模式 也称为C管理模式。《C管理模式》的理论价值：许多初读《C 管理模式》的专家和学者则认为，C管理模式立足道、儒、法的中 国传统文化，将西方现代企业管理学与中国国学及中医智慧融于一体，其理论结合人的身体机能，提出了“天人合一”、“道法自然”的经营理念和管理哲学。《C管理模式》的政治价值：2009年以来，全球金融风暴持续蔓延，一大批欧美企业纷纷陷入破产倒闭的危机，与此同时，国内企业也愈加感受到全球性经济萧条带来的股股寒意。在此轮国际经济危机中，一些我们曾经耳熟能详、顶礼膜拜的全球 知名企业，在一夜之间如巨人般轰然倒下，在剧烈的震撼中，国内 众多专家、学者和企业界纷纷对西方现代企业管理模式进行了深刻 的反思。C管理模式研究的课题，将引发对资本主义完全的自由市 场经济的反思，对现行企业管理模式的反思，并将重新聚焦世界对
农村生活污水处理工程的管理模式 【摘要】文章分析了我国农村生活污水处理中存在的问题，并借鉴美国和日本在农村生活污水处理上的成功管理经验，提出我国在今后农村生活污水处理的体制管理上要明确治理范围，逐步制定较为完善的法律法规和技术标准，建立有效的资金保障制度，拓宽农村生活污水治理的融资渠道，并建立专业化服务体系。 【关键词】农村生活污水处理管理 村镇在我国社会经济结构中占有举足轻重的地位，我国13.3亿总人口中有9.3亿分布在村镇，其中村庄人口约为7.63亿。根据我国第一次全国污染源普查结果，农业源污染物排放对水环境的影响较大，其COD、总氮和总磷的排放量分别占排放总量的43.7%、57.2%、67.4%。统计显示我国农村每年产生的生活污水量为80多亿吨。我国农村人口数量大，居住分散，造成农村污水量大且难于收集，并且由于经济发展水平不高，大部分农村地区没有采取任何生活污水的收集和处理的措施，如96%的村庄都没有排水渠道和污水处理系统，其生活污水随意排放。过去我国环境保护工作的重点是城市环境和重点污染源的控制，农村的环境保护工作没有得到充分重视。目前我国有关农村污水处理方面的技术规范、标准、法规和政策都不完善，促进农村生活污水处理的管理模式的形成和完善已成为我国环境保护工作中的一项重点内容。 1 农村生活污水的特征 农村生活污水是农村居民在生活和家庭养殖等过程中产生的污水的总称。其来源主要有厨房、沐浴、洗涤和冲厕等，其数量、成分、污染物浓度与镇村居民的生活习惯、生活水平和用水量有关。一般而言，农村生活污水具有如下特点：有机物含量较高，可生化性较好；重金属等有毒有害物质含量低；水质水量波动大，排放无规律；分散，通过大规模管网收集污水有困难。 2 农村生活污水的处理技术 按照污水处理的原理划分，农村生活污水处理技术大致分为：（1）物化处理技术，包括沉淀、过滤、混凝、吸附、消毒等；（2）生物处理技术，包括化粪池、沼气池、氧化沟、SBR、生物膜法等；（3）生态处理技术，有生态滤池、人工湿地、稳定塘、土地渗滤等；（4）组合处理技术，是根据实际水质水量要求，将上述3类处理技术进行组合使用。 3 我国农村生活污水处理存在的问题 3.1 资金问题 农村生活污水处理的费用主要是污水管道的埋设和污水处理池p
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/fb18369740.html, 美日企业的管理模式比较及其适用范围 作者：陈佳梅 来源：《时代经贸》2013年第01期 【摘要】本文研究了美、日管理体制方面的不同之处。主要表现在以下方面：日本的企 业更重视员工对通用知识的运用，因而日式企业的管理制度的特点表现为：抽象的工作内容设计、员工加入到管理中以及横向协调，表现为分权式的管理制度。而美国企业则更在意员工对专业知识的运用，所以美式企业的管理制度的特点表现为：规范严谨的工作设计、专业管理和纵向协调，表现为集权式的管理制度。最后，本文比较了两种管理模式之间的不同并分析指出了两者的适用范围。 【关键词】美国企业；日本企业；适用范围 社会上很多的企业家和学者都非常关注美日企业之间的这两种不同的管理体制。有一些人觉得，两国之间不同的文化背景是这两种管理模式产生和存在的根源。两国之间的文化是不可复制的，所以两国的管理体制也是不可能复制的。而另一些人则认为，没有任何两种完全分裂的管理理论，世界各国的管理理论都应该是一个完整的整体。日本的管理制度是在五、六十年代美国的管理经验基础上产生的，所以日本的管理体制不能说是完全由日本的文化决定的，只能说是美国的管理经验结合了本土文化，但仍然是美国模式的发展。二十世纪八十年代开始，日本的管理经验渐渐得到了美国企业的重视。现在，团队管理、员工参与、及时生产等管理方式在美国企业的管理实践中得到广泛的运用，而这些都是日本管理体制的特点。所以美日两国的管理体制并不是独立的毫不相关的，而是同一体系下不同的发展模式。 一、美国企业的管理模式特点 （一）短期雇用制 美国的文化与个人的价值观导致了人员流动率很大。 （二）快速的评估和升职过程 美国公司比较重视个人的能力，而不重视一个人的资历。员工进入公司后，拥有管理学硕士学位的人可以直接进入管理层，受教育多的人起点也高。企业的中、高层，不管是从公司内部一步步提升上来的，还是从别的企业中挑选过来的优秀人才，都会给他们一样的待遇。员工只要自己有能力和冲劲，取得了好的工作绩效，就能通过公平竞争，很快得到提升和重用，不必熬年头，论资排辈。 （三）专门化的职业发展模式
前言 “十一五”规划提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，并明确了“生产发展、生活宽裕、村容整洁、管理民主”的建设目标。加强农村生活污水的处理，是村容整治的组成部分，也是社会主义新农村建设的重要内容。2008年10月初，市委涂勇副书记调研西湖村，提出了要以西湖村为示范典型的“政府引导、农民主体、社会参与、部门支持、城乡共建”的新农村建设模式。 农村生活污水造成的环境污染不仅是农村水源地潜在的安全隐患，还会加剧淡水资源危机，使耕地危机得不到有效保障，危害农村的生存发展。因此，加强农村生活污水收集、处理与资源化设施建设，避免因生活污水直接排放二引起的农村河道、土壤和农产品污染，确保农村水源的安全和农民身心健康，是新农村建设中加强基础设施建设、推进村庄整治工作的重要内容，也是农村人居环境改善需要解决的迫切问题。 全国农村每年产生生活污水约80多亿吨，而96%的村庄没有排水渠道和污水处理系统。生活污水随意排放，严重污染了农村的生态环境，直接威胁广大农民群众的身体健康以及农村的经济发展。一方面，未经处理的生活污水自流到地势低洼的河流、湖泊和池塘等地表水体中，严重污染各类水源；另一方面，生活污水也是疾病传染扩散的源头、容易造成部分地区传染病、地方病和人畜共患疾病的发生与流行。目前全国农村的自来水普及率只有34%左右，还有3亿多农民存在饮水安全问题。在浙江省丽水市农民家庭用水水质的抽样检测结
果中，63个水样中大肠杆菌、浑浊度等主要指标超标的占72%。水源地水质低的状况与农村生活污水未经处理直接排放有直接因果关系。 与城市生活污水相比较，农村生活污水具有自身特色： 1、农村人口居住相对分散； 2、无统一污水收集管网； 3、以家庭生活污水为主（部分区域有农家乐）； 4、部分地区存在小型工厂和作坊。 目前这部分农村生活污水（部分生活污水中混有工业废水）不经处理均直排入周边河道中，对农村周边水环境造成严重污染，造成水体发黑发臭，对周边农村居民的身体健康造成巨大的威胁，严重影响了周边农村居民的正常生活与农耕，直接阻碍了农村经济的快速发展，因此必须尽快完成这些自然村落的污水整治与改造。 一、工程概况 1.1工程名称 ×××××××生活污水处理工程。 1.2编制依据 ⑴《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002； ⑵设计大你为对周围环境状况的调查与监测资料； ⑶“七五”国家重点科技攻关项目成果《城市污水土地处理利用设计手册》，中国标准出版社；
附件1 农村生活污水处理项目建设与投资指南 Guideline on Project Construction and Investment for Rural Sewage Treatment 环境保护部发布
前言 为防治污染、保护环境，指导农村环境整治工作，确保工作成效，制定本指南。 本指南为指导性文件，可作为农村生活污水处理项目建设与投资的参考依据。 本指南由环境保护部规划财务司提出，由科技标准司组织制订。 本指南起草单位：天津市环境保护科学研究院，北京国环清华环境工程设计研究院有限公司。本指南2013年11月11日由环境保护部批准、发布。 本指南由环境保护部解释。
1 总则 适用范围 本指南适用于农村地区生活污水处理项目。 术语与定义 农村生活污水指农村地区居民生活所产生的污水，主要来源于冲厕、炊事、洗衣、洗浴、清扫等生活行为产生的污水。 规范性引用文件 制定本指南主要参考了以下文件，包括： （1）《农村生活污染防治技术政策》（环发〔2010〕20号） （2）《村庄整治技术规范》（GB 50445-2008） （3）《室外排水设计规范》（GB 50014-2006） （4）《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB 18918-2002） （5）《镇(乡)村排水工程技术规程》（CJJ 124-2008） （6）《农村生活污染控制技术规范》（HJ 574-2010） （7）《农用污泥中污染物控制标准》（GB 4284-1984） （8）《城市污水处理厂污水污泥排放标准》（CJ 3025-1993） （9）《城市污水再生利用农田灌溉用水水质》（GB 20922-2007） （10）《人工湿地污水处理工程技术规范》（HJ 2005-2010） （11）《生活污水净化沼气池技术规范》（NY/T 1702-2009） （12）《分地区农村生活污水处理技术指南》（建村〔2010〕149号） （13）《城镇污水处理厂污泥处理处置技术指南(试行)》(建科[2011]34号) 2 农村生活污水收集项目 概述 2.1.1污水收集模式应综合考虑当地的人口分布、污水水量、经济发展水平、环境特点、气候条件、地理状况，以及当地已有的排水体制、排水管网现状等确定。 2.1.2应根据村落和农户的分布，因地制宜地规划排水系统和污水处理系统，尽量避免长距离排水管道的建设。 2.1.3污水收集系统建设投资与污水处理厂（站）建设投资的比例原则上不超过:1。 建设内容 2.2.1 水量的确定 农村生活污水排放量应按生活用水量的40%～90%计算。农村生活用水量应结合当地居民的
论日本企业成本管理模式 标准成本管理等旧成本管理模式日益暴露出不适应现代发展时，西方成本管理界各种新的管理思想逐渐兴起：其中形成了两种具有完善的理论体系且在实践中运用的成本管理模式--日本成本管理和欧美成本管理。 日本企业管理模式在80年代成为举世瞩目的成功典范，虽然在今天仍需我们注意学习，独特的管理模式，因为他们仍值得我们借鉴的地方。今天谈谈日本企业管理模式当中最重要的环节--成本管理。（公司与系统--打好企业管理系统基本功） 当然有人会认为日本的"成本经验"已然过时，但殊不知，人家过去的经验恰恰可能是我们今天最需要的。 成本管理是日企成功之本 以下我分析为几个方面(以下是本人观点)： 日本企业成本管理独特之处主要有： 1.产品设计前-目标成本 A.目标成本的稳定性 日本公司制定成本的顺序是：市场销售目标价格-产品设计-成本预算-计划成本。在新产品设计前制定目标成本，是日本公司成本管理的特点之一。 以汽车制造商为例，汽车的每一项功能都被视为产品成本的一个组成部分，从汽车的挡风玻璃、引擎滑轮到引擎箱都事先制定一个目标成本。制定目标成本，"这只是成本核算战役的开始"，这一"战役"的过程就是公司同外部供应商之间，以及负责产品不同方面的各部门之间的紧张谈判过程。最初的成本预算结果也许高出目标成本的20%左右，或是一个更高的比例，但通过成本计划人员、工程设计人员以及营销专家之间妥协和利益权衡后，最终产生出与最初制定的目标成本最为接近的计划成本。 定位目标价格以后，一般没有特殊要求，他们是不会更改目标价格。 B.目标成本未来性 日本公司在制定目标成本的过程中，一定会把目标放在未来的市场，并非今天的市场。日本一位专家安雄其伊："我们深知竞争对手也在准备以较低的价格推出更好的产品"，因此日本企业制定目标成本不仅参考现行的零售价格水平和竞争对手同类产品的成本，而且还考虑到今后半年至一年内竞争对手在同类产品和成本上可能发生的变化。
农村污水处理三大模式 农村污水处理模式的界定 模式是对系统构成要素及其联系方式的概括，而污水处理模式是依据污水的流走去向，从污水收集、处理到排放整个过程固化下来的一套系统，如图1所示。从某种程度上讲，农村生活污水的收集方式决定了其处理方式；污水的处理方式又与尾水利用方式密切相关。因而，农村生活污水处理模式无关乎集中与分散2种形式，二者是一个相对概念，从最为集中(纳人城市市政管网)到最分散(独户处理)，各种方式各具特色，并适用于不同条件的村落。 图1农村生活污水处理模式系统概化图 不同农村污水的处理模式 我国幅员辽阔，地域广泛，分布着多种农村区域类型。因此，复杂的自然条件与发展历史所产生的村落差异使得“分类指导”成为农村生活污水处理的关键。基于此，根据村落地形条件、农户分布及风俗习惯等特征，可将农村生活污水处理模式划分为城乡统一处理模式、村落集中处理模式和农户处理模式。 01城乡统一处理模式
城乡统一收集方式是指邻近市区或城镇可铺设污水管网的村落，当污水收集后接入邻近的市政污水管网，由城镇污水处理厂统一处理。该方式在村庄附近无需就地建设污水处理站，具有较高的经济性。但对村落条件要求高，适用于2种类型的村庄：一是村落内市政污水管道直接穿过，如图2中的村落C；二是生活污水可依靠重力流直接流入市政污水管网，且距离市政污水管网5km内的城市近郊村庄，如村落A。 图2农村生活污水城乡统一处理模式 02村落集中处理模式 村落集中处理模式针对村庄农户居住集中、全部或部分具备管网敷设条件的村落，也是我国农村生活污水处理中普遍应用的方式，通过在村庄附近建设一处农村生活污水处理设施，设备上可使用吨位较大的一体化处理设备，如发酵槽等，将村庄内全部污水集中收集输送至此就地处理。就我国广大农村区域而言，某些村落生活污水无法集中纳入市政管网，村落之间呈连片或独立分散分布，地势平坦，人口居住较为集中，该方式能够满足现阶段大部分需要建设处理工程的村
1.文献综述 农村生活生活污水治理研究进展 摘要：农村生活污水是面源污染的主要来源，污染已对农村地区的水体、土地等自然环境产生严重影响，为确保农村水源安全和农民身体健康，农村污水治理刻不容缓。国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要提出了建设社会主义新农村，国内掀起了新农村建设的热潮。具有战略高度的新农村建设已经将农村及村镇地区的给排水问题提上了日程。了解村镇基本情况，分析总结村镇污水特点，探讨村镇污水治理的适用工艺技术具有重要的意义。结合村镇生活污水水质水量特征分别介绍了氧化沟、接触氧化、化粪池技术、净化沼气池技术、人工湿地技术、人工快速渗滤技术等技术。 关键词：农村生活污水人工湿地组合技术 Farmers' concentration living sewage disposal are reviewed Abstract:Rural domestic sewage are the main sources of non-point source pollution, and pollution has water, land and other natural environment in rural areas of severe impact, in order to ensure the rural water supply security and farmers' health, so it is urgent to rural sewage treatment.The national economic and social development of the eleventh five-year plan outline is put forward in order to build a new socialist countryside, raised a hot wave of new rural construction in China. Strategic height of the new rural construction has water supply problem in rural and town area on the agenda.Understand the rural basic situation,analysis summary village sewage characteristics,discusses the application of the rural sewage treatment technology has important significance. In combination with characteristics of rural domestic sewage water respectively introduces the oxidation ditch technology,contact oxidation and septic tank. Keywords: Rural domestic sewage,Constructed wetland,Septic tank
西北地区农村生活污水处理技术指南 （试行） 中华人民共和国住房和城乡建设部 2010年9月
目录 前言 (1) 1 西北地区农村生活污水特征与排放要求 (2) 1.1 水量 (2) 1.1.1 用水量 (2) 1.1.2 排水量 (2) 1.2 水质 (3) 1.3 排放要求 (3) 2 排水系统 (4) 2.1 农户庭院排水 (4) 2.2 村落排水 (5) 3 农村生活污水处理技术 (6) 3.1 化粪池 (6) 3.1.1 概述 (6) 3.1.2 类型和结构 (6) 3.1.3 设计事项 (7) 3.1.4 施工事项 (8) 3.1.5 造价指标 (8) 3.1.6 运行管理 (8) 3.2 污水净化沼气池 (9) 3.2.1 概述 (9) 3.2.2 类型和结构 (9) 3.2.3 设计事项 (10) 3.2.4 施工事项 (10) 3.2.5 造价指标 (11) 3.2.6 运行管理 (11) 3.3 厌氧生物膜池 (11) 3.3.1 概述 (11) 3.3.2 类型和结构 (12) 3.3.3 设计事项 (12) 3.3.4 施工事项 (13) 3.3.5 造价指标 (13) 3.3.6 运行管理 (13) 3.4 生物接触氧化池 (14) 3.4.1 概述 (14) 3.4.2 类型和结构 (14) 3.4.3 设计事项 (15) 3.4.4 施工事项 (17) 3.4.5 造价指标 (18) 3.4.6 运行管理 (18) 3.5 氧化沟 (19)
3.5.1 概述 (19) 3.5.2 类型和结构 (19) 3.5.3 设计事项 (21) 3.5.4 施工事项 (22) 3.5.5 运行管理 (22) 3.6 人工湿地 (22) 3.6.1 概述 (22) 3.6.2 类型和结构 (23) 3.6.3 设计事项 (24) 3.6.4 施工事项 (26) 3.6.5 造价指标 (27) 3.6.6 运行管理 (27) 3.7 稳定塘 (28) 3.7.1 概述 (28) 3.7.2 类型和结构 (28) 3.7.3 设计事项 (29) 3.7.4 施工事项 (29) 3.7.5 造价指标 (29) 3.7.6 运行管理 (29) 3.8 土地渗滤 (30) 3.8.1 概述 (30) 3.8.2 类型和结构 (30) 3.8.3 设计事项 (32) 3.8.4 施工事项 (33) 3.8.5 造价指标 (34) 3.8.6 运行管理 (34) 4 农村生活污水处理技术选择 (36) 4.1 技术选择的原则 (36) 4.2 去除COD为目标的污水处理工艺 (36) 4.2.1 散户污水处理工艺 (36) 4.2.2 村落污水处理工艺 (37) 4.3 以去除氮磷为目标的污水处理工艺 (38) 4.4 污染物截流入河的处理技术 (39) 5 农村生活污水处理设施的管理 (40) 5.1 污水水质检测 (40) 5.1.1 水样的采集与保存 (40) 5.1.2 现场简易检测指标与方法 (41) 5.2 排水系统的维护与管理 (41) 5.3 污水处理设施的运行、维护与管理 (42) 6 工程实例 (44) 参考文献 (45)
农村生活污水处理技术现状与进展 发表时间：2016-11-02T16:59:08.057Z 来源：《基层建设》2016年14期作者：王波宁 [导读] 农村生活污水造成的环境污染问题亟待解决。文中分析了农村生活污水的特点、处理现状和存在的主要问题，探讨了农村生活污水处理的集中式和分散式两种主要处理模式。 东莞市德高水务有限公司 523460 摘要：农村生活污水造成的环境污染问题亟待解决。文中分析了农村生活污水的特点、处理现状和存在的主要问题，探讨了农村生活污水处理的集中式和分散式两种主要处理模式。由于我国农村生活污水以分散式为主，而这方面的研究较少，文中就分散式生活污水处理模式在国内外的研究现状进行了探讨，建议充分结合当地条件和处理要求，灵活的组合生物- 生态污水处理技术，尽量使污水处理技术实现低能耗、优质化、资源化，实现农村水污染防治工作的良性发展，保护和改善当地的生态环境。 关键词：农村地区；生活污水；处理技术 引言 如今，我国的经济发展迅速且随着城乡一体化政策不断的深入人心，生活在农村的人们开始越来越关注生活环境质量，然而，实际情况却是农村生活污水无法很好的处理造成了环境污染问题更加严重。由于我国农村除污设备以及排水渠道不够全面，从而造成了农村污水处理的不理想，农村生活污水的排放量越来越大。因此，如何治理农村污水已成为当前的热点话题。我国需要加快实施对农村生活污水的治理以及对农村生活污水的污染的控制，以此保障农村生态环境，保障农民的身心健康。 一、农村生活污水处理现状及存在问题 农村生活污水处理现状农村当前生活污水的处理方式方法都在起步阶段，相应的污水处理设施还不够完善，其建设以及运行管理比较滞后，一般包括如下原因：其一，人们的认识不到位，其二，没有可靠稳定的运软资金，其三，到目前为止，还没有准确的农村生活污水排放的标准。 据相关调查得知，绝大部分村庄现今尚未完善的排水管渠以及污水处理系统，排放途径主要是就近排入沟渠、直接洒向地面、河道或通过下水道入河等，已造成严重的面源污染。 二、农村生活污水处理技术进展 （1）开展农村生活污水治理立法、可持续管理的组织机制研究，科学制定农村生活污水处理建设规划以及制定农村生活污水处理工程技术规范。 （2）必须加强宣传，调动建设部门、行政主管部门的积极性和主动性，健全管理机构和队伍，建立治理长效机制；同时也要提高村民对生活污水处理重要性的认识。建议在基层环保部门中按需增设农村环境保护管理办公室，统一负责各乡镇农村生活污水处理等各项环保工作，制订并完善工作机制、明确考核目标要求、加大环保考核比重，确保工作推进效果。此外，应大力做好农户宣传作，积极探索自主管理模式。 （3）以实现技术创新、指标创新和管理创新为突破点，实现农村分散式生活污水工艺及装备的标准化、设备化、管理物业化。 （4）进一步明确政府投资主体，将建设费用列人财政预算，加大公共资金的投入，同时鼓励并支持集体经济、个人、企业、社会团体等以投资、捐助、投工投劳等多种形式参与建设。在设施日常维护、管理方面，建议派专人负责治理设施的日常保养和后排水水质监测工作，加强人员专业技术培训，逐步健全农村生活污水治理管理。 2.1农村生活污水特点 农村生活日渐城市化，生活污水主要来自农家的厕所冲洗水、厨房洗涤水、洗衣机排水、淋浴排水及其他排水。根据水中污染物浓度高低，可分为黑水（冲厕水）和灰水（其余排水）2 部分。农村生活污水主要特征见表 1 2.2存在问题 （1）收集难度大96%以上的村庄没有排水管道，乱泼乱倒现象严重，雨水、污水和尿液大多一起排入坑塘。农村生活污水的收集问题是制约农村污水治理的直接原因。 （2）管理不到位 近年来，我国虽然已经制定了一些农村生活污水处理技术，以及建设了一些污水处理工程，但正常运行的较少。由于管理不到位和技术人员的缺乏，建好后无人看管，导致大部分工程处于瘫痪状态。 （3）政策不完善和观念落后 农村环境保护的相关机构不健全和政策不完善，大多是理论性文件，实际操作性能差。同时，由于生活习惯问题，在起步阶段，由于村民的环境保护意识较差，故实现观念的改变仍需要较长时间。 三、农村生活污水处理模式 我国农村风俗习惯、人口、自然、经济及社会条件差异大，单一的污水处理模式不能达到农村生活污水达标处理的目的。根据我国农村基本国情，生活污水处理大致形成 3 种模式，即分散处理模式、村落集中处理模式和纳入城镇排水管网模式。 （1）分散处理模式 分散处理模式，即单户或几户，采用小型污水处理设备或自然处理形式处理生活污水，其适用于人口密度稀少、地形条件复杂、污水不易集中收集的村庄污水处理。目前，庭院式分散处理 - 街道式局部集中就地处理采用较多。 在某个村镇就是采取完全分离的生态卫生系统处理生活污水，灰水经简单的土地处理后可回用，尿液与粪便分离后可直接用于农作物施肥，干粪便堆肥返回农田。 四、农村生活污水处理技术 4.1预处理技术 农村生活污水来源多且分散，建议遵循雨污分流原则。雨水通过管道或排水沟单独收集，然后直接排入生态系统进行处理或灌溉农田等。生活污水的收集和预处理，建议保留化粪池或村民门口附近的坑塘。化粪池不仅可以起到收集污水的作用，同时还可以通过微生物新
我国农村生活污水处理现状和对策 摘要：针对农村生活污水已经成为影响中国农村水环境质量主要因素之一的现状，从适合中国农村生活污水分散式处理的思维人手，介绍了我国现今主要的分散式生活污水处理技术的原理、特点、不足及其应用现状。 关键词：农村生活污水处理技术问题 1、农村生活污水处理的现状不容乐观 随着农村经济的快速发展，农村生活污水排放量增大，使农村地区环境状况日益恶化，农村环境质量明显下降，直接威胁着广大农民群众的生存环境与身体健康，制约了农村经济的健康发展，农村环境状况令人担忧。我国有96%的村庄没有排水渠道和污水处理系统，生产生活污水随意排放。89%的村庄将垃圾堆放在房前屋后、坑边路旁甚至水源地、泄洪道、村内外池塘，无人负责垃圾收集与处理。目前全国农村每年有超过 2500 万吨的生活污水直接排放，造成河流、水塘污染，影响村民居住环境，严重威胁农民的身体健康。农村污水处理的特征首先是处理率低，其次是间歇排放，排量少且分散，第三是氮磷浓度高及含有大量的营养盐、细菌、病毒等，这些都给农村污水的收集和处理带来了一定的难度。 2、农村生活污水处理常用工艺介绍 2.1 好氧生物处理工艺 适用于小量污水处理的好氧生物处理工艺主要有生物接触氧化、生物滤池、生物转盘、序批式反应器（SBR）等。我国农村生活污水处理应用较多的好氧生物处理工艺是生物接触氧化法。生物接触氧化法是在生物滤池的基础上，通过接触曝气形势改良而演变出的一种生物膜处理技术。生物接触氧化技术是介于活性污泥法和生物膜法之间的处理技术。在填料表面上培养微生物，形成生物膜，并采用与曝气池相同的方法向微生物供氧，污水流过时与填料上的生物膜接触，通过微生物的新陈代谢作用降解污水中的污染物从而达到净化的目的。生物接触氧化工艺占地面积小、处理负荷高、污泥产量少、抗冲击能力强、维护管理简便。生物接触氧化工艺对冲击负荷有较强的适应能力，在间歇运行条件下仍能保持良好的处理效果，对于水量不均匀的农村生活污水处理更具有实际意义。然而对于农村生活污水来说生物接触氧化工艺的投资和运行费用偏高，所以此工艺适合于我国南方及东部城市化速度快、比较富裕的农村推广应用。 2.2 人工湿地和稳定塘系统 2.2.1 人工湿地工艺
美日企业管理模式比较——知识和决策权的视角 通常对美日管理体制的比较研究都是从文化的角度入手，本文从知识和决策权的角度研究了美日企业管理体制的不同。日本企业重视专用知识的作用，因而形成了以模糊工作设计、员工参与管理和横向协调为特点的分权式管理制度。美国企业重视通用知识的作用，因而形成了以规工作设计、专业管理和纵向协调为特点的集权式管理制度。最后，本文分析了两种不同管理模式的适用条件和围。 美国和日本企业管理体制之间的差异一直是学者和企业家们关注的焦点。有人认为，这两种管理模式形成和存在的根源在于两国不同的文化。由于两国的文化是不可移植的，因而两国的管理体制相互之间也是不可能移植的。沿用到中国，由于中国文化的独特性，中国应该发展具有自己特殊的管理理论，而不是用西方的管理理论来分析中国的实践。另一派学者认为，不存在任何两种分裂的管理理论，世界各国的管理理论应该是一个完整的整体。日本的管理实践是在五六十年代学习美国管理经验的基础上形成的，因而日本的管理体制不能说完全是由日本文化决定的，只能说是在本土文化优势的基础上融合了美国的管理经验，是美国模式的发展。20世纪80年代以后，美国企业也越来越注重学习日本的管理经验。如今，日本管理体制中的团队管理、员工参与、及时生产等管理方式也在美国企业的管理实践中得到广泛的应用。因此，日本和美国的管理体制并不是两种不同的封闭的体系，而是同一体系下不同的发展模式，因而可以用统一的管理理论进行分析。目前，关于美日企业比较体制更多的是描述性研究，缺乏在统一理论框架下的严谨理论分析。本文运用知识和决策权匹配理论，认为美日管理体制差异的核心在于知识在组织中不同的分布状态，以及导致的相应的决策权分布差异。在此基础上，讨论了美日两国形成不同管理模式的原因，以及不同模式的适用围和条件。 一、知识和决策权在组织中的分布关系
我国村镇生活污水处理途径探讨 浙江万里学院环境科学系，浙江宁波作者：白春节随着我国经济的快速增长，城市化进程加快，农村生活水平的不断提高以及农村畜禽养殖、水产养殖和农副产品加工等产业的发展，村镇的生活污水、废水产生量与日剧增。而这些污水大部分未经任何处理就近直排放河道、湖泊，使得水体污染严重越来越严重，民众要求对此加强控制与治理的呼声越来越高。在此背景下，我国“十一五”规划中提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，并明确了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设目标。而加强农村生活污水的处理，是村容整治的组成部分，也是社会主义新农村建设的重要内容，也是农村人居环境改善需要解决的迫切问题。 由于我国村镇地域范围广且分散，社会组织结构、经济发展状况和生活水平与生活习惯等千差万别，这不仅决定了村镇生活污水的来源、水质、水量的多样性，而且决定了其处理工艺选择、工程建设与投资、运行管理的模式等方面的复杂性。因此，如何控制与治理我国农村生活污水问题，是需要不断实践探索与探讨的过程。 1 国内外村镇生活污水处理现状 1.1 国外农村生活污水处理技术现状 鉴于农村生活污水污染面广、较分散的特点，国外一些发达国家进行了大量的试验研究与实践。如澳大利亚[1]利用污水直接灌溉土壤地，利用耕种的作物来吸收分解污水中污染物质与水分，有效实现了
污染物去除和污水减量的目的，降低了污水中的氮、磷、钾含量, 避免污水直接排入水体后，导致水体富营养化。美国、日本、澳大利亚、以色列、俄罗斯和西欧等国，采用[2]将污水投配到土壤表面具有一定构造的渗滤沟中, 污染物通过物理、化学、微生物的降解和植物的吸收利用得到处理和净化。该技术对悬浮物、有机物、氨氮、总磷和大肠杆菌的去除率均较高, 一般可达70%～90%。欧洲、北美、澳大利亚和新西兰等国家广泛应用人工湿地处理系统，该系统一般由人工基质和生长在其上的沼生植物组成，是一种独特的“土壤—植物—微生物”生态系统，利用各种植物、动物、微生物和土壤的共同作用，逐级过滤和吸收污水中的污染物，达到净化污水的目的【3】。德国、法国、美国采用氧化塘处理农村生活污水，该技术[4]主要是利用菌藻的共同作用来去除污水中的污染物，具有基建投资少、运转费用低、维护简单、便于操作、能有效去除污水中的有机物和病原体以及无需污泥处理等优点。 除此之外，一些国家将城市污水处理工艺组装成一体化装置，应用于分散的污水处理系统。如日本研究的一体化装置主要采用厌氧—好氧—二沉池组合工艺，兼具降解有机物和脱氮的功能，其出水BOD5 <20mg/L、TN<20mg/L[5]，近年来开发的膜处理技术，可对BOD5和TN进行深度处理[6]。欧洲许多国家开发了以SBR、移动床生物膜反应器、生物转盘和滴滤池技术为主，结合化学除磷的小型污水处理集成装置[7]。
常见农村生活污水处理技术介绍 1、农村生活污水特点 农村生活污水具有典型的水质和水量特征： 1）水质特征 ①污水分布较分散，涉及范围广、随机性强，防治十分困难，管网收集系统不健全，粗放型排放，基本没有污水处理设施； ②农村生活污水浓度低，变化大； ③大部分农村生活污水的性质相差不大，水质波动大，可生化性强； ④厕所排放的污水水质较差，但可进入化粪池用作肥料。 2）水量特征 ①一般农村的生活污水量都比较小，除小城镇外，一般农村人口居住分散，水量相对较少，产生的生活污水量也较小； ②变化系数大，居民生活规律相近，导致农村生活污水排放量早晚比白天大，夜间排水量小，甚至可能断流，水量变化明显。 2、庭院式生活污水处理工艺 庭院污水收集系统是最基本的污水收集单元。 通常人口在5人以下的家庭，污水量通常不大于0.5m3/d。 将厕所化粪池（上清液）和厨房、洗衣、洗浴等排放的污水统一收集，并排放至设在庭院内的污水处理设施。 庭院收集系统可参见下图。
3、多户连片污水分散收集系统 为降低污水收集系统的建设投资，本着“因地制宜”的污水收集方针，将相互毗邻的农户，在庭院污水收集的基础上，根据村镇庭院的空间分布情况和地势坡度条件，将各户的污水用管道或沟渠成片收集。 多户连片污水分散收集意味着可实行多户连片污水的分散处理，多户连片的污水分散处理设施宜就地布置在村民聚居点或村落的附近。 多户连片污水收集系统收集的污水量通常宜在0.5 m3/d 以上，服务人口通常宜在5-50 人，服务家庭数宜在2-10 户或根据农户地理地形位置在10 户以上的一定范围内。 多户连片分散收集系统适用于布局分散的村镇中相对集中分布的聚居点或村落。具体参加下图。 4、常见农村生活处理技术 针对村镇生活污水特点，提出三类收集系统和三类（9 种）生活污水污染防
【摘要】本文主要是论述了农村生活污水排放的特点以及常用农村生活污水处理的技术特点，以供参考。 【关键词】农村生活污水；排放特点；处理技术特点 前言： 随着农村经济的发展和城镇化水平不断加快，厨房设备、洗衣机等现代化家用设施在农村逐渐普及，冲厕、洗涤、洗浴用水等各类生活污水排量逐渐增加，农村生活污水处理已成为生态环保的重要环节。通过生活污水净化工程建设的实施，加强农村生活污水的净化处理，有效地改善了农村的家居环境卫生和周边生态环境，减轻了生活污水对地表、地下水质的污染，有利于控制传染病的流行，促进了新农村建设的稳步发展。 但是，随着农村居民生活水平的提高和生活方式的转变，生活污水排放量呈逐年上升趋势，村庄生活污水（包括人粪尿）未经处理或仅经简单处理后就地排入地表水体的情况依然十分普遍。农村地区相对居住人口较少，分布广而散，生活污水水质水量波动性大，污水管网不健全，村镇经济力量薄弱，缺乏污水处理专业人员。农村生活污水处理技术方面的研究，主要针对这些现状特点，选择的处理工艺应满足抗冲击负荷能力强、宜就近处理、建设费用低、运行费用低、操作管理简单等要求。因此如何简明扼要地推介农村污水处理技术也是新农村建设过程中政府和技术工作者的重要任务。 1.农村生活污水排放的特点 1.1水量、水质特点 农村生活污水由灰水（厨浴排水、洗衣用水）和黑水（粪便、尿液及其冲厕水）组成，以单户排水为主。早、中、晚用餐高峰污水量是平时的2～3倍，日变化系数为3.5～5.0，污水排放呈现面广分散、波动大的特点。 大部分农村生活污水水质相差不大，可生化性好，含一定量的氮、磷、病原菌。随着人们生活水平的提高，部分生活污水中可能含有重金属和有毒有害物质，油渍成分明显增加，污染物种类增多，有机物和氮、磷的含量有所上升。 1.2排放模式 生活污水排放模式有以下5种：①厨房、厕所的污水通过管道进入自家的化粪池处理后排放；②经化粪池处理后，再二级处理；③居民将管道通入河中，污水直接排入水体；④将污水倾倒在门前屋后，任其自然蒸发；⑤在自家屋后农田边上开挖污水沟，将污水排入此沟，自然蒸发、下渗。 2.常用农村生活污水处理的技术特点 农村生活污水的处理技术，简单地说就是指为使排入某一水体的污水达到再次利用的水质要求，而通过一定的科学方法将污水中对生活或环境有害的物质进行清除降解或无害化处理，使这些污水变成能够再被人们利用的技术。 2.1农村生活污水收集处理的主要模式 农村生活污水的收集、处理模式多种多样。第一类是厌氧生物处理技术，在厌氧条件下，利用厌氧微生物降解废水中有机污染物，常用的有污水净化沼气池和厌氧生物滤池等；第二类是好氧生物处理技术，在有氧条件下，利用好氧微生物的作用，把复杂的有机物转化、降解成简单的无机物，常用的有好氧生物膜和好氧活性污泥。第三类是以土地系统为主处理技术，它是利用土壤过滤植物吸收和微生物分解的原理有效处置污水，常用的有人工湿地处理系统、慢速土地渗滤处理系统等；第四类是稳定塘技术，经过人工适当修整，设围堤和防渗层的污水池塘，利用菌藻的共同作用对污水进行自然处理，常用的塘型有兼氧塘、好氧塘、水生植物塘和生态塘。 2.1.1三格化粪池