智慧城市需求分析 需求分析 （1）对政府来说，遍布城市以及联动城市的无线宽带网络可以为政府的公共安全、智能交通、公共管理、行政执法等 城市职能部门提供用于电子政务、智能办公、应急救助、 远程信息交互等功能的移动宽带网络接入服务；在自然灾 害、紧急事故、重大突发安全事件的快速反应和抗风险能 力方面，以及在特殊需求方面，无线宽带网络更能体现出 不可替代的优势。 表政府部门需求 构建XX公安综合治安防控系统 太湖大堤、公园、广场等地区的安全监控完善公安治 安防控的综合图像资源。 完善应急指挥调度系统的需求，能够实现远程实时指 挥，并随时掌握突发案件的现场情况。 完善整个城市的治安视频监控系统的需求，构筑无处 不在的无线监控网络。 改善公安部门的网络覆盖方式和范围，改进OA移动 办公系统的需求，并实现移动电子警务。
建立情报研判和预案智能分析系统，整合各方情报资源，为公安的行政执法和应急事件处理提供有效的决策建议和行动指南 安全监控：客车、货车等超载的视频监控和管理需求；桥梁等的安全监控监测需求。 智能交通：交通道路状况的动态监控需求；营运车辆的交通管理需求；公路、桥梁、隧道收费工作的智能监督管理需求。 行业管理：的士拒载时客户投诉的证据采集需求，通过无线方式加强出租车公司的行业管理；交通行业参数无线采集的应用需求。 应急处理：客运车辆、危险品车辆发生紧急事故时的应急指挥和快速裁决需求，通过图像、视频掌握现场情况，进行异地实时裁决。 网络完善：高速公路、城区交通主干道的网络完善和技术的升级需求。 路灯等重要市政设施的实时视频监控和管理需求。乱摆乱卖、占道经营等城市管理的执法过程中，出现纠纷时的证据采集需求，成为听证及公安执法办案的有效佐证。 市政事故方面的应急处理需求：高危桥梁的无线安全监测及预警，井盖的丢失、被盗的实时监控需求。
2013年智慧城市行业 分析报告 2013年7月
目录 一、智慧城市是城市发展的高级阶段 (4) 1、智慧城市相关概念对比 (4) （1）数字城市 (4) （2）平安城市 (5) （3）无线城市 (7) （4）智慧城市 (8) （5）相关概念对比 (9) 2、智慧城市的特征与发展意义 (10) （1）智慧城市的特征与愿景 (10) ①全面透彻的感知 (11) ②宽带泛在的互联 (11) ③智能融合的应用 (11) ④以人为本的可持续创新 (12) （2）智慧城市发展的意义 (12) ①建设智慧城市是实现经济转型升级的重要途径 (13) ②建设智慧城市将为城市服务提供智能保障 (13) ③建设智慧城市将为城市生态发展给予智力支持 (13) 3、智慧城市发展的推动因素 (14) （1）智慧城市是城市和谐运行的必由之路和城市发展的高级阶段 (14) （2）智慧城市发展的推动因素 (16) ①新一代信息技术的创新应用是智慧城市发展的基石 (16) ②政策引导是智慧城市发展的重要推动力 (16) 二、全球掀起智慧城市建设热潮 (17) 1、国外智慧城市发展情况 (17) 2、国内智慧城市发展现状 (19) 三、我国初步形成智慧城市体系架构和产业链 (21)
1、智慧城市的体系架构 (21) （1）智慧城市的体系架构 (21) （2）智慧城市建设的主要内容 (22) ①云计算数据中心 (23) ②基础通信网络 (23) ③终端 (23) ④业务支撑平台 (23) ⑤物联网 (23) ⑥典型应用系统 (24) 2、智慧城市产业链构成 (24) 四、行业发展前景良好，未来空间巨大 (27) 1、行业将迎来上万亿的投资机会 (27) 2、需求紧迫的领域成优先发展重点 (30) 五、多种运营模式促智慧城市未来发展 (32) 1、官办官营 (33) 2、官管民营 (33) 3、官办民营 (34) 4、民办民营 (34) 六、投资策略与主要风险 (36) 1、投资策略 (36) 2、主要风险 (37) （1）智慧城市建设进度低于预期 (37) （2）标准缺乏、市场竞争激烈导致公司净利润率水平降低 (37)
中国智慧城市发展战略研究 单志广 一、智慧城市发展现状 当前，全球信息技术创新与应用持续迅猛发展，以物联网、云计算、移动互联网等为代表的新一代信息技术应用引领了世界范围内的新一轮信息技术革命浪潮。自上世纪九十年代末开始，国外一些发达国家就相继启动和开展了智慧城市相关建设行动。2008年11月IBM公司提出了“智慧地球”（Smarter Planet）的概念，进一步激发了全球范围内智慧城市建设的热潮。 据初步统计，目前国外在建的智慧城市数量大约有200个。荷兰的阿姆斯特丹于2000年启动了“智能城市”建设；新加坡于2006年启动“智慧国2015计划”；韩国在2006年确立了u-Korea 政策并提出了u-City计划，首尔、釜山、仁川等6个地区已成为u-city示范区；日本2009年推出“i-Japan战略2015”，2010年启动了横滨市、丰田市、京都市和北九州市等四个试点；2009年美国爱荷华州的迪比克市与IBM共同宣布将建设美国第一个“智慧城市”；2010年10月澳大利亚政府启动了“Smart Grid，Smart City”示范工程，等等。目前，国外智慧城市建设主要以技术试验、区域小范围或城市局部地区试点、行业特色应用为主，其中欧盟与东亚的智慧城市进展较快。欧洲的智慧城市建设重点关注信息技术在构建绿色低碳的城市环境以及交通、医疗等民生服务领域
的作用。日本、韩国在数字化城市（e-city）和泛在城市（u-city）概念的基础上发展了智慧城市（i-city）的内涵。建设智慧城市已被国际上公认为是提升城市竞争力、促进经济社会发展、提高市民生活品质、改进城市公共管理和服务的重要途径。 在我国，近年来随着物联网、云计算、宽带化、移动互联网等新一代信息技术应用的创新和发展，全国各地也掀起了智慧城市建设的热潮，很多城市都相继提出了“智慧城市”的发展方向并着手开始规划建设。据不完全统计，截至2012年2月底，我国提出智慧城市建设的城市数量多达150多个，初步估算投资规模将超过一万亿元。其中，在2012政府工作报告或者“十二五”规划中正式提出建设智慧城市的地级以上城市共41个，副省级城市10个，直辖市中除重庆之外，北京、上海、天津均提出了智慧城市相关规划纲要和行动计划。在41个提出智慧城市建设的地级以上城市中，珠三角、长三角等经济发达区域所占数量比重较高，同时，中部的武汉城市群、长株潭经济圈等也积极投入到智慧城市建设中。从这41个城市经济发展情况分析，有35个城市人均GDP在4000美元以上，其中人均GDP在8000美元以上的城市有19个。开展智慧城市建设，已成为我国经济发达和信息化水平先进城市的发展共识，已成为众多城市发展战略性新兴产业、提升城市运行效率和公共服务水平、实现城市跨越式发展的重要途径。 二、我国发展智慧城市的战略意义
前言 “智慧城市”是人类文明的集中体现和综合应用，是当代城市发展的崭新模式，也是城市信息化发展的高级阶段。改革开放以来，我国城市化运动成为全球经济发展和城市建设一道奇葩，从160多座迅速扩张到660多座，城市规模、功能和经济实力迅速放大。但也面临巨大的挑战，智慧化成为中国城市发展的共同选择和必然趋势。 党的十八大报告指出“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”，“建设下一代信息基础设施，发展现代信息技术产业体系，健全信息安全保障体系，推进信息网络技术广泛运用。”这为智慧城市建设指明了方向，也强调信息化在智慧城市建设中的重要性。三年来，我国智慧城市建设方兴未艾，从区县（园区）到省市（城市群）都纷纷加入智慧城市建设阵营，各类试点遍地开放。 本次调研报告旨在摸清当前我国智慧城市发展状况，引领中国智慧城市建设。定量分析城市“智慧化”程度，明确城市智慧化所处的位置，找出与发达国家、地区、行业之间的差距，帮助管理者对整体建设过程及结果做出客观的评判，及时发现建设过程中出现的问题，优化解决方案，使资源得到有效利用。
总体结论 据国脉互联智慧城市研究中心研究结果显示，截至2012年7月，国内共有150多个城市提出建设或正在建设智慧城市，其中发布智慧城市规划、行动方案或将其列入“十二五”规划及政府工作报告的已达50多家。本次调研报告筛选出50家代表性的城市及城区作为调研报告对象。 调研报告结果表明，2012年中国智慧城市发展水平较2011年有了较大幅度的提升，但从整体水平来看，中国智慧城市发展仍处于起步阶段，其发展目标、建设模式、运营规律、投资策略、建设重点等都在努力实践探索中。主要结论如下： 一、智慧城市发展备受重视，参与积极性越来越高，数量越来越多 随着智慧城市在全球范围内的兴起，“智慧城市”已成为数字城市、智能城市之后的更为高级的城市发展阶段，国内各大城市对智慧城市建设越来越重视。从去年智慧城市发展水平调研报告范围确定中可以看出，2011年7月国内共有55个城市提出或智慧城市建设，集中可以采集到数据的城市有28个，而今年共有150多个城市开展，集中可以采集的城市增加到50个，可见中国政府对智慧城市建设的响应程度越来越高；另外，对比2011年与2012年中国智慧城市起步阶段发展水平调研报告结果可以看出，平均得分率由去年的48.99%提升到今年的51.77%，智慧城市整体发展水平呈现稳步提升态势。 二、各个城市之间整体发展不平衡，东部沿海地区城市领先明显 从智慧城市起步阶段划分为A（领跑者）、B（追赶者）、C（准备者）
浦东国家智慧城市试点 工作简报 2014年第 3期（总第8期） 浦东新区智慧城市建设领导小组办公室 上海市浦东新区经济和信息化委员会 主办 2014年6月22日 浦东新区国民经济和社会信息化推进中心 上海浦东智慧城市发展研究院 承办 【本期导读】 市经信委携手浦东新区共推浦东新一代信息基础设施建设 (2) 浦东新区发布推进软件和信息服务业发展的意见 (3) 浦东新区和浦发银行签约“智慧城市”项目 (5) 浦东5家园区入选上海市首批智慧园区试点 (6) 康桥智慧能源管控平台上线使用 (6) 浦东大型居住社区将试点智慧社区服务平台 (8) 浦东水文信息化实现立体化监测网络 (9)
市区共推浦东新一代信息基础设施建设 为进一步提升浦东新区信息基础设施整体能级，促进浦东移动互联、大数据、云计算、物联网等新兴产业和信息服务业的发展。5月，市经济信息化委与浦东新区人民政府签署共同推进浦东新区新一代信息基础设施建设合作框架协议。 近年来，浦东新区通过着力推进城市光网升级、完善无线城市建设、推进三网融合等三大计划任务，逐步形成了以“光网+无线”为主的无处不在的城市网络体系，智慧浦东基础网络架构已基本形成，综合水平处于全市前列。在此基础上，建成了初具浦东特色的智慧化应用体系，保障并推动浦东信息产业的快速发展。信息基础设施已成为促进浦东经济社会发展、经济结构转型的重要推进器。 根据合作框架协议， 2014-2017年将在浦东建成“宽带、泛在、融合、安全”的新一代信息基础设施体系，以实现“城乡一体、全面覆盖、能级提升、服务产业、满足应用”为目的，共同推动浦东新区信息管线、通信机房、移动通信基站等信息基础设施集约化建设，使各项指标均高于全市平均水平，新区家庭光纤用户平均互联网接入带宽达60Mbps，家庭光纤用户普及率达70%以上，基本实现4G网络全覆盖，3G和4G用户普及率达80%以上，公共场所热点区域实现无线局域网（WiFi）全覆盖。完善信息基础设施规划建设体系，推动浦东
2月6日，中国智慧城市论坛提出要“以防疫为契机，全面提升智慧城市”，倡议各地政府要在非常期间，万众一心防疫，齐心协力联控的大好氛围下，以“抗疫“为抓手，全面提升智慧城市。2月10日，上海市发布《关于进一步加快智慧城市建设的若干意见》。上海市的智慧城市的推进，值得全国各地去学习和参考。 《若干意见》提出，到2022年，将上海建设成为全球新型智慧城市的排头兵，国际数字经济网络的重要枢纽;引领全国智慧社会、智慧政府发展的先行者，智慧美好生活的创新城市。 中国作为第一人口大国，且为了缩短社会贫富差距，城市化进程不可避免，2019年我国的城市化率为60.6%。智慧城市是将新一代信息技术充分运用在城市中各行各业，实现信息化、工业化与城镇化深度融合，舒缓人口过于集中带来的医疗、教育、交通资源短缺和环保问题。 中国智慧城市发展迅速主要以智慧物流为主 智慧城市起源于传媒领域，是指利用各种信息技术或创新概念，将城市的系统和服务打通、集成，以提升资源运用的效率，优化城市管理和服务，改善市民生活质量。智慧城市有两大发展驱动力，一是以物联网、云计算、移动互联网为代表的新一代信息技术，二是知识社会环境下逐步孕育的开放的城市创新生态。前者是技术创新层面的技术
因素，后者是社会创新层面的社会经济因素，由此可以看出创新在智慧城市发展中的驱动作用。 全球都在紧锣密鼓的布局智慧城市建设，欧洲、北美、日韩等地区处于技术领先地位，而中国因为也在积极进行智慧城市试点，形成了多个智慧城市群，中国的智慧城市点项目超过欧州、印度和美国之和。 中国智慧城市市场规模在最近几年均保持了30%以上的增长。在中国的智慧城市试点项目中，智慧物流、智慧建筑、智慧政务领域占据了较大的市场份额，前瞻预测随着“银发经济”的发展，智慧医疗和智慧家居将成为下一轮高速发展的着力点。 中国智慧城市发展空间巨大 近年来，中国政府陆续开展和推广智慧城市试点工作，智慧城市相关的政策红利不断释放，同时吸引了大量社会资本加速投入。根据IDC 《全球半年度智慧城市支出指南》，2018年我国智慧城市技术相关投资规模为200.53亿美元，同比增长15.91%;2019年中国智慧城市技术相关投资预计达到228.79亿美元，相较2018年的200.53亿美元增长了14.09%。 智慧城市是一个在不断发展中的概念，是城市信息化发展到一定阶段
2012年安防行业智慧城市分析报告 2012年7月
目录 一、平安城市与和谐社会 (4) 1、平安城市背景 (4) （1）概念 (4) （2）内在需求：社会不稳定因素增加 (4) （3）犯罪率十年一个台阶，上升趋势明显 (5) 2、全国大型项目 (6) （1）科技强警：推进公安信息化建设 (6) （2）3111工程：省市县三级网络结构，覆盖22个城市 (6) 3、运营和盈利模式 (7) （1）运营商依托固网为实施载体，租赁式服务收费 (7) （2）BT交付模式 (8) 4、平安城市与视频监控规模 (8) 二、从平安城市到智慧城市 (10) 1、智慧城市=物联网+云存储+数据挖掘 (10) 2、智慧城市体现政府职能的转变 (11) 3、全球智慧城市超万亿美元 (12) 4、安防行业的重头在于政府需求 (16) 三、智慧城市下安防新趋势 (18) 1、政府投资力度持续加大 (18) 2、高清化、网络化、智能化趋势更显著 (19) 3、下游行业覆盖更为全面 (24) （1）教育安防建设加速 (24) （2）金融行业需求升级 (25) （3）智能交通带动监控需求 (25) （4）民用市场最具潜力 (26) 4、从5.26事故看视频监控行业发展 (27) （1）监控点已经做到基本全城布防 (27)
（2）夜视功能差，图像模糊不清，产品升级空间巨大 (28) （3）交通监控存在盲点，政府投入将持续 (28) （4）智能监控需要全城联网，目前有局限性 (29) 四、行业发展趋势 (30) 1、安防行业未来主要趋势 (30) 2、行业格局：未来龙头公司在新趋势下将强者恒强 (31) （1）高清智能化对公司研发实力的要求更进一步 (31) （2）龙头公司规模优势更为显著 (32) （3）模式升级：龙头公司垂直整合提供整体解决方案并走向运营 (32) 五、行业主要公司简况 (33) 1、海康威视：王者之器，走向全球安防龙头 (33) 2、大华股份：后起之秀，前端产品放量在即 (35)
目录 CONTENTS 第一篇：八大互联网公司评中国幸福城市智慧城市渐行渐近--------------------------------------- 1第二篇：无线城市掌上公交利于智慧城市建设增速 --------------------------------------------------- 3第三篇：智慧城市建设分析市场将增强综合竞争力 --------------------------------------------------- 4第四篇：智慧城市建设行业现状分析市场发展迈进新阶段------------------------------------------ 5第五篇：智慧城市建设规模大幅增加产业价值持续提高--------------------------------------------- 6第六篇：中国超万亿投资布局500余城市智慧城市前景可期--------------------------------------- 7第七篇：发展智慧城市成为国家战略---------------------------------------------------------------------- 9第八篇：我国积极开展智慧城市试点工作 ------------------------------------------------------------- 10第九篇：智慧城市建设投资将超2万亿元 ------------------------------------------------------------- 10第十篇：智慧城市试点名单再刷新万亿投资将惠及哪些产业？---------------------------------- 11第十一篇：信息消费产业投资增加智慧城市发展前景分析---------------------------------------- 12第十二篇：综合布线为智慧城市建设保驾护航 ------------------------------------------------------- 13第十三篇：中国智慧城市建设发展前景浅析 ---------------------------------------------------------- 14第十四篇：信息消费规模扩大智慧城市建设加速 ---------------------------------------------------- 15第十五篇：智慧城市对照明需求大----------------------------------------------------------------------- 16第十六篇：4万亿市场规模待挖掘中国智慧城市产业趋势分析 ---------------------------------- 16第十七篇：在线旅游行业投资加热智慧城市进一步完善------------------------------------------- 18第十八篇：智慧城市行业发展方正科技全方位便利生活------------------------------------------- 18 第一篇：八大互联网公司评中国幸福城市智慧城市渐行渐近 近期，支付宝、知乎、墨迹天气、IPE、高德地图、36氪、阿里旅行与陌陌八家互联网企业共同发布了中国城市幸福指数排名，此次排名以智慧生活、知识交流、空气质量、创业环境、交通便利、旅行出游、移动社交等7个维度出发，利用了各家互联网企业的数据分析，最终结果显示，上海的”智慧生活“程度高，且在空气质量、交通情况上表现较好，因此成为了150个样本城市中最幸福的城市。深圳、杭州、广州与武汉则分别获得第二至第五名。
2014年智慧城市分析 报告 2014年8月
目录 一、智慧城市“治病、提效” (6) 1、中国快速进入城市型社会，“城市病”加剧 (6) （1）中国城市人口首次超过农村人口，进入城市型社会 (6) （2）中国高速城市化，使“城市病”加剧 (6) ①公共安全挑战 (7) ②交通拥堵 (7) ③资源和环保压力 (8) ④日益严峻的医疗资源需求和供给矛盾 (10) ⑤城镇人口压力和老龄化 (10) 2、目前国内城市发展效率低，智慧城市的目的是“治病、提效” (11) （1）城市效率决定经济发展效率，但城市效率水平低 (11) （2）智慧城市是“治病、提效”良方 (11) （3）产业转型需求是推动智慧城市建设的内在动因 (12) 二、智慧城市：持续发展为目标的城市信息化高级阶段 (13) 1、什么是智慧城市 (13) （1）智慧城市概念 (13) （2）智慧城市与数字城管、数字城市的区别 (13) 2、智慧城市海外发展情况 (15) （1）欧洲：以环保和提升城市间竞争力为目标 (16) （2）美国：注重各领域综合发展 (18) （3）亚洲：以基础设施投入带动产业发展 (18) 三、国内智慧城市建设处初级阶段，将持续快速推进 (20) 1、中国智慧城市发展仍处初级阶段 (20) （1）国内智慧城市建设的三个阶段 (20) ①阶段一：智慧城市的基础——城市信息化和数字城市 (20) ②阶段二：以应用系统为抓手逐步推进智慧城市能力建设 (20) ③阶段三：众多子系统之间的协调，融入市民生活，实现可持续发展 (21)
（2）当前我国智慧城市发展仍处初级阶段且面临发展困局 (21) （3）智慧城市建设困局 (23) ①资金问题 (23) ②标准不统一 (24) 2、政府民间齐发力，推动智慧城市建设高潮 (26) （1）智慧城市政策持续推进，部分政策型资金解决进入快车道，标准体系逐渐成型 (26) （2）智慧城市建设创新模式不断涌现 (27) （3）当前建设呈现框架先行，订单渐落地态势 (29) 四、智慧城市产业格局：聚焦总包商和应用解决方案商 (31) 1、智慧城市产业链几乎覆盖整个信息产业 (31) 2、聚焦总包建设商和应用解决方案商 (32) （1）平台系统是智慧城市建设的核心 (32) （2）应用系统是智慧城市能力建设之抓手 (33) ①智能交通：千亿市场推动跨越式成长 (33) ②智慧医疗：信息技术推动医疗环节“前移” (36) ③智慧食安：信息系统是实现安全监管的必要条件 (40) 五、主要风险 (44) 1、政府投入进度低于预期的风险 (44) 2、政府违约的风险 (44) 3、竞争加剧的风险 (44) 六、智慧城市重点公司简况 (44) 1、数字政通：数字城管领军企业，全面进军智慧城市 (45) 2、万达信息：智慧城市最佳实践者 (47) 3、卫宁软件：国内领先的医疗信息化整体解决方案提供商 (48) 4、易华录：智能交通的领军企业 (50)
2019年智慧城市行业 分析报告
目录 一、智慧城市是城市发展的高级阶段 (5) 1、智慧城市相关概念对比 (5) （1）数字城市 (5) （2）平安城市 (6) （3）无线城市 (8) （4）智慧城市 (9) （5）相关概念对比 (10) 2、智慧城市的特征与发展意义 (11) （1）智慧城市的特征与愿景 (11) ①全面透彻的感知 (12) ②宽带泛在的互联 (12) ③智能融合的应用 (12) ④以人为本的可持续创新 (13) （2）智慧城市发展的意义 (13) ①建设智慧城市是实现经济转型升级的重要途径 (14) ②建设智慧城市将为城市服务提供智能保障 (14) ③建设智慧城市将为城市生态发展给予智力支持 (14) 3、智慧城市发展的推动因素 (15) （1）智慧城市是城市和谐运行的必由之路和城市发展的高级阶段 (15) （2）智慧城市发展的推动因素 (17) ①新一代信息技术的创新应用是智慧城市发展的基石 (17) ②政策引导是智慧城市发展的重要推动力 (17) 二、全球掀起智慧城市建设热潮 (18) 1、国外智慧城市发展情况 (18)
2、国内智慧城市发展现状 (20) 三、我国初步形成智慧城市体系架构和产业链 (22) 1、智慧城市的体系架构 (22) （1）智慧城市的体系架构 (22) （2）智慧城市建设的主要内容 (23) ①云计算数据中心 (24) ②基础通信网络 (24) ③终端 (24) ④业务支撑平台 (24) ⑤物联网 (24) ⑥典型应用系统 (25) 2、智慧城市产业链构成 (25) 四、行业发展前景良好，未来空间巨大 (28) 1、行业将迎来上万亿的投资机会 (28) 2、需求紧迫的领域成优先发展重点 (31) 五、多种运营模式促智慧城市未来发展 (33) 1、官办官营 (34) 2、官管民营 (34) 3、官办民营 (35) 4、民办民营 (35) 六、投资策略与主要风险 (37) 1、投资策略 (37) 2、主要风险 (38)
智慧城市建设的主要内容：四大"智慧" 要实现智慧城市就要构建新型信息基础设施，综合利用信息、知识、经验等资源和智能技术，提高城市管理效率、提供便捷高效的服务，让城市居住环境更宜人。智慧城市运营商贝尔信指出，智慧城市的重点内容包括：夯实智慧基础设施、实施智慧运行、开展智慧服务、发展智慧产业。 (一)夯实智慧基础设施 通过建设高速宽带泛在的新一代信息基础设施，同时推进智能交通、智能管网等城市基础设施建设，形成高度一体化、智能化的新型城市基础设施。积极推进“三网融合”，鼓励各方加强合作，共同发展。积极与市政管理等部门沟通，利用物联网等信息技术，实现对城市井盖路灯、地下管线、景点景观、建筑设施等城市部件的信息采集和运行监测。 (二)实施智慧运行 通过加强物联网、云计算、视频监控等技术手段在城市运行中的应用，实现智慧城市运行监测和智能安保应急，提高政府精准管理能力，使城市运行更加安全高效。建立智能信号控制系统，在街道路口安装传感网络，自动监测车流量和车速，实现交通信号灯根据车流状况自动优化调整，提高道路交通的自适应能力。利用物联网、新一代移动通信等信息技术，加强对食品药品、重大危险源、危险化学品的全过程动态监控。 (三)开展智慧服务 通过实施智慧医疗、智慧教育、智能金融、智能社区、智能家庭等一系列智慧应用，使城市服务更加及时便捷，有效提高市民的满意度，真正将城市发展的成果惠及大众。 智慧服务是智慧城市的普惠基石。一要整合政务资源，促进业务协同，提供优质的智慧政务服务;二要超前部署教育信息网络，促进优质教育资源的普及共享;三要打通分散独立的各类社保系统，提高为民服务效率;四要以新一代信息技术为驱动，实现医疗管理与服务的全程智能;五要智慧化管理社区多种元素，为社区居民提供全方位的服务。 (四)发展智慧产业
安全政策 智慧城市的安全发展是国际社会关注的热点问题，目前世界主要国家已颁布相关法规和政策文件来推动智慧城市的安全建设。国际上，美国、欧盟、英国、新加坡等国家与地区都在推动智慧城市部署建设相关政策制度，在升级发展的同时强化安全。 总体来看，多数国家由政府部门统筹智慧城市发展与安全，部分国家较为关注信息和数据安全，但普遍缺乏应对智慧城市网络安全威胁的专门政策。主要国家具体情况如下：美国重点关注智慧城市带来的安全和隐私问题，2015年发布《白宫智慧城市行动倡议》，指出在智慧城市建设过程中要充分利用联邦政府在网络安全等方面已经开展的工作，认为以往在网络安全方面的研究和投资已为智慧城市建设奠定坚实基础，纽约市政府公布了“智慧城市实施方案”，统筹智慧城市发展与安全； 欧盟提出“智慧城市与社区欧洲创新伙伴行动”，由牵头政府部门主导智慧城市的发展和安全，倡导在ICT技术支持下建设可持续、安全互通的综合交通和物流运输系统；英国在智慧城市建设中重点关注信息安全，2013年发布《智慧伦敦计划》，提出数据开放等七大发展方向，另外，伦敦政府联合其他机构建立安全机构，为公共机构、企业等应对智慧城市网络威胁提供建议和保护；新加坡政府在智慧城市建设中强化重要数据的保护，提出了“智慧国2025”计划，由政府统筹构建“智慧国平台”，通过全国数据的连接、收集和分析，提供优质的公共服务。在这一过程中，新加坡政府重视重要数据的保护，对比较重要的传感器数据进行匿名化保护和管理，并只在一定程度上进行适当的分享。 2014年8月27日，国家发展改革委、工业和信息化部等八部委联合印发了《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》，这是我国首部全面系统提升智慧城市安全的政策，确定了智慧城市建设“可管可控，确保安全”的基本原则，提出要落实国家信息安全等级保护制度，强化网络和信息安全管理，落实责任机制，健全网络和信息安全标准体系，加大依法管理网络和保护个人信息的力度，加强要害信息系统和信息基础设施安全保障，确保安全可控。 《指导意见》提出了“网络安全长效化”的主要目标，建立城市网络安全保障体系和管理制度；明确了“城市人民政府”作为责任主体的网络安全责任制，
“智慧* *”前期调研报告 2012年11月
“智慧**”前期调研报告 “智慧* *”前期调研报告 2012年11月 第2页/共116页
“智慧绍兴”前期调研报告 前言 《* *市国民经济和社会发展“十二五”规划》的总体目标是加快建设特色产业城市、文化休闲城市、生态宜居城市17173，全面建成惠及全市人民的更高水平小康社会，主要的任务是加快产业结构优化升级、统筹城乡区域协调发展、完善基础设施体系、建设创新型城市、全力改善和保障民生、促进社会和谐发展、提升区域文化软实力、加强生态文明建设、深化重点领域改革、提高对内对外开放水平。 而建设智慧城市，即城市智慧化，已成为继工业化、电气化、信息化之后的“第四次浪潮”，也是* *转变经济发展方式、提升城市功能品质、更好地保障和改善民生的重要手段。我市在紧密跟踪世界智慧城市发展理念和实践进程的基础上，积极研究探索新形势下* *特色发展道路，明确提出了推进“智慧* *”建设的重大战略构想。在此背景下，* *市规划局组织开展了“智慧* *”前期调研工作。 项目组自2012年9月1日起，通过调研建设“智慧城市”走在前列的宁波、武汉等城市，对国内外智慧城市的发展进行调查；走访我市的物联网应用展示中心、市政府电子政务中心等部门，对* *市各部门信息化建设现状及对测绘和地理信息的需求情况进行了解。 调研认为，智慧城市是以“发展更科学，管理更高效，生活更美好”为目标，以信息技术和通信技术为支撑，通过透明、充分的信息获取，广泛、安全的信息传递，有效、科学的信息处理，提高城市运行和管理效率，改善城市公共服务水平，形成低碳城市生态圈，而构建的新形态城市。在智慧城市创新科技投入、创新资源集聚、创新平台建设、智慧成果产业化等方面实现较大突破，努力把* *打造成为科技进步示范区、战略性新兴产业集聚区和可持续发展实验区。在新一轮的城市规划建设进程中，一定要充分利用好测绘与地理信息技术，利用好地理信息共享平台，将空间信息智慧化，为物联网与云计算添加地理信息的翅膀。 第3页/共116页
智慧城市是把新一代信息技术充分运用在城市中各行各业基于知识社会下一代创新(创新2.0)的城市信息化高级形态，实现信息化、工业化与城镇化深度融合，有助于缓解“大城市病”，提高城镇化质量，实现精细化和动态管理，并提升城市管理成效和改善市民生活质量。 一、中国已成为全球智慧城市知名国家 进入“十三五”时期以来，我国智慧城市政策密集发布，主要推进电子政务、智慧交通、大数据与云计算的发展，同时完善智慧城市评价指标体系。在中央政策的指引之下，四大直辖市和各省份的省会城市或经济核心城市也在不断加快智慧城市建设。 从国家开始推进智慧城市建设以来，住建部发布三批智慧城市试点名单确定290个试点城镇。而如果计算科技部、工信部、国家测绘地理信息局、发改委所确定的智慧城市相关试点数量，截至2019年9月我国智慧城市试点数量已经超过700个(其中部分城市有重叠)。 根据前瞻产业研究院数据以及日媒报道信息来看，作为亚洲强国的日本，目前在全球智慧城市建设中已经落后于中美两国。目前中国智慧城市试点城市已超过700个，美国在2015-2017年已实施300多个智慧城市项目，且规划实施超过400个项目，涉及交通、电网、零售、公共安全等多个领域。而尽管日本在传感器，人脸识别等领域拥有一
流技术，在城市建设方面也处于领先地位，但是直到2019年4月召开的国家战略特区咨询会议上才正式确定了名为“超级城市”的制度概要，目前日本智慧城市数量仅十余座，日媒报道称“日本需要在超级城市的建设上尽快行动起来”。 二、2019年智慧城市技术相关投资预计达到228.79亿美元 近年来，中国政府陆续开展和推广智慧城市试点工作，智慧城市相关的政策红利不断释放，同时吸引了大量社会资本加速投入。根据IDC 《全球半年度智慧城市支出指南》，2018年我国智慧城市技术相关投资规模为200.53亿美元，同比增长15.91%;2019年中国智慧城市技术相关投资预计达到228.79亿美元，相较2018年的200.53亿美元增长了14.09%。 三、2022年我国智慧城市市场规模将达到25万亿元 随着我国技术的不断发展，城镇化水平不断提高，未来我国智慧城市市场规模将进一步扩大。物联网、云计算等技术性领域的快速发展，为我国智慧城市建设打下了坚实的基础。以云计算为例，关键技术已达到国际领先水准，能支持海量并发、混合云、多云管理等复杂应用场景需求。根据中国智慧城市工作委员会数据：截止到2017年，我国智慧城市市场规模增长到6万亿元。初步估算，2018年中国智慧
中国智慧城市发展前景分析 中国城镇化发展阶段和进程将在长期水平上决定智慧城市的发展方向。 2011年，中国城镇化率首次超过50%，这意味着中国的城镇人口数量首次超过农村人口数量，城镇化增长速度趋于放缓，城市发展的关注点从增量转向存量。 曾经只有少数大城市才需要面对的拥堵、污染、安全、管理等问题，成为大多数城市都需要解决的难题。同时，城市系统复杂度提升、需求多样化程度提高，要求城市运转更加高效、管理更加精细，这为智慧城市的发展留下了巨大空间。 因此，2010年以后，智慧城市理念在中国经历了短暂的概念普及，进入爆发式增长阶段。这种爆发，在国家层面表现为2013-2015年间相关政策、指导意见、试点的密集发布；在地方层面表现为智慧城市顶层设计与规划、基础设施、公共服务项目得到积极推进。 据不完全统计，中国的智慧城市数量已经超过500个，居全球之最。 1.政策方面 2016年以后，由国家部委主导的智慧城市试点项目逐渐减少，智慧城市的发展重点从概念普及转向落地实践，国家与地方政策也呈现出持续演进、系统落位的特点——在国家层面，《智慧城市技术参考模型》、《智慧城市评价模型及基础评价指标》、《智慧城市顶层设计指南》相继发布，智慧城市相关的国家标准体系逐渐形成；在地方层面，越来越多的地区和城市发布了智慧城市相关的法规和条例，为智慧城市的落地实践创造条件。 2.技术方面 在技术方面，中国已经成为ICT应用发展最快的国家之一。
根据国家统计局的报告，截至2017年末，中国4G用户总数达到9.97亿，形成全球规模最大的4G网络；移动支付交易规模超过81万亿元，居全球之首。随着移动互联网的普及，ICT发展的规模效益凸显，与智慧城市相关的大数据、云计算、人工智能、传感器、通信等技术大规模应用于商业领域，为智慧城市的相关创新奠定了深厚的技术基础。 3.落地现状 作为一种具有公共性的系统工程，智慧城市的落地离不开地方政府的引导和推动，因此各地方政府的智慧城市建设项目数量，可以成为衡量行业繁荣程度的重要指标。 从政府公开信息来看，在2013-2018年的7年间，由各地方政府委托的智慧城市项目的中标数量从12个激增到162个，年复合增长率超过45%。其中沿海发达地区的智慧城市项目显著多于其他地区，从地域范围来看，华东、华北、华中南地区的项目数量占全国总量的近70%，是智慧城市建设的集中区域。 从类型来看，智慧城市相关的顶层规划和设计仍然是数量最多的地方政府委托项目，说明大量地区的智慧城市发展尚处在早期谋划阶段；城市运营管理、政府政务、城市大数据、交通出行、城市应急相关的项目增长迅速，在2014-2018年期间年均复合增长率均超过40%；智慧市政、城市安防等领域也具有较大需求，但项目数量增速放缓，表现出市场趋于成熟的特征。 由于智慧城市建设涉及的领域众多、系统复杂度较高，需要统筹规划和多方协调才能完成，越来越多的城市和企业采取战略合作的方式推进智慧城市的落地。与解决方案提供和单一项目采购的方式相比，战略合作涉及的城市需求方和企业服务方的层级较高，双方能够整合的资源较多，在建设内容上具有较大的灵活度和持久性，是地方政府与大型厂商进行长期合作的较好选择。 4.困难重重 在国家战略引导和地方积极实践的共同作用下，中国的智慧城市建设规模不断扩大，智慧城市的发展理念获得广泛共识。
News 新闻资讯·天下 2西班牙住房城乡建设部在世界智慧城市大会上获奖 第六届世界智慧城市大会2016年 11月16日晚间在西班牙东北部城市巴塞罗举行年度颁奖 典礼。住房和城乡建设部因注重推动智能、绿色、低碳、人文的新型城镇化发展获大会荣誉奖。 在当晚的颁奖典礼上，住房城乡建设部科技司相关负责人倪江波代表住建部从世界智慧城市大会主席拉蒙·罗卡手中接过奖杯。 为期3天的第六届世界智慧城市大会15日至17日在巴塞罗那举行，大会主题是“智慧城市与智慧市民”。今年世界智慧城市大会年度奖的评选共收到来自45个国家超过250个项目的申请。来自全球600个城市的代表团以及众多通信技术领域的企业参加了这个全球城市发展的行业重要大会。（新华社） 《新型智慧城市发展报告2015~2016》发布 在发展改革委、中央网信办牵头的新型智慧城市建设部际协调工作组指导下，我国第一本国家层面的智慧城市年度综合发展报告《新型智慧城市发展报告2015~2016》正式发布。报告由25个部门联合编制，中国计划出版社出版发行。 报告分为上下两卷，总计113万余字。上卷分为总体进展篇、部门工作篇、重点领域篇、评价标准篇、专题研究篇和交流合作篇六个篇章，并收录了部门发布的智慧城市政策文件；下卷为优秀实践篇，收录了各部门和社会组织提供、经专家评选出的优秀实践案例。《发展报告》较为全面地展示了新型智慧城市的发展理念、部际协调工作组成员单位最新工作进展、最新研究成果，以及各地方和行业优秀案例，对引导地方务实推进新型智慧城市建设具有重要参考价值。（新华社）“中国新型智慧城市”白皮书发布 2016年12月27日在北京召开的2016中国“新型智慧城市” 峰会上，主办方中国互联网协会、新华网和蚂蚁金服发布了《新空间·新生活·新治理——中国新型智慧城市·蚂蚁模式》白皮书(下简称“白皮书”)，同时发布了全国335个城市的“互联网+”社会服务指数排名，杭州市以383.14的高分成为最智慧的城市。 白皮书认为，技术进步是让城市“智慧”起来的最大推动力，并将新型智慧城市总结为三个“新”：新空间、新生活、新治理。 峰会还发布了涵盖全国335个城市的“互联网+”社会服务指数。这个指数的指标体系，包含“互联网+益民服务”和“互联网+便捷交通”两个一级指标，以及政府管理和服务新模式、在线医疗新模式、新型教育服务、大数据交通治理等6个分项指数。 指数报告显示，“互联网+”正为城市服务提升打开巨大空间。（新华社）
智慧城市国内外现状研究 国外现状 国外智慧城市最早可追溯到1992年新加坡首次提出“智慧岛”计划，随着信息技术不断快速地发展，社会水平不断进步，很多国家和地区开始进行智慧城市建设。21世纪初期，美国、英国、德国、荷兰、日本、韩国、新加坡等国均开展了智慧城市的实践，全球掀起了智慧城市建设的热潮，其中，欧洲和亚洲是智慧城市建设开展较为积极的地区。
国内现状
改革开放以来，我国城镇化发展迅速，据国家统计局统计，我国的城镇化率从2005年的42.99％上升至2015年的56.1%。据预测，到2030年中国城镇化率将达到65%左右，这意味着每年还将有1000多万人口进入城市。我国在城镇化过程中积累了一系列“城市病”，城市发展与人口、环境、资源的矛盾不断突出。如何解决城市发展的突出矛盾，实现有限资源的合理分配，并不断深化城市功能以提高利用效率成为城市管理者面临的重大难题，而城市信息化建设无疑是提升城市管理效率的重要方式。智慧城市是城市信息化的高级阶段，是信息化与城镇化结合的最佳模式，将充分发挥产业辐射作用，带动整个经济的转型。 我国智慧城市建设经历了两个阶段的发展：萌芽期和推进期。2010年是我国智慧城市建设的重要节点，在此之前我国智慧城市建设处于萌芽阶段。继2010年宁波市在政府的全面推动下实施智慧城市建设以来，其他城市纷纷效仿，智慧城市在我国的建设风生水起，不少城市提出了具体的建设目标和行动方案，甚至有些地区把智慧城市建设列入了“十二五”规划，如北京、上海、广州、天津、深圳、武汉、株洲、佛山等。截止2016年初，全国已经有597个智慧城市相关试点。 2016年，我国将智慧城市和数字社会技术等八大技术作为未来一段时间内发展的主要方向。“十三五”期间，26部委将共推100各个“新型智慧城市”试点。 根据《2015年智慧城市发展水平评估报告》显示，我国智慧城市整体发展水平处于领先地位的有：无锡、上海、北京、杭州、宁波、深圳、珠海、佛山、厦门、广州等。我国智慧城市发展水平参差不齐，城市整体智慧化程度较低，建设能力及落地性有待进一步提升。其中智慧城市的建设也表现出区域差异，华南地区与华东地区发展良好，而东北、西北、西南等相对偏远区域，发展较为落后。智慧城市在各省份、各领域的发展也不尽相同。 中投顾问的《2016-2020年中国智慧城市深度调研及投资前景预测报告》中研究表明，如今，我国智慧城市建设已全面展开，推进速度较快的已进入建设阶段，其它城市也开始进行规划与设计等。建设智慧城市是一个渐进式的过程，有的城市可能需要2-3年时间，而有的城市可能则需要10年甚至更久，但在建设智慧城市的过程中既可以全面推进，也可以重点突破。当前，我国正在通过“两
新型智慧城市 大数据一体化 （智慧城市时空信息云平台） 解 决 方 案
目录 （一）XX新型智慧城市总体设计 (1) 第一章概述 (1) 1.1 新型智慧城市背景及发展机遇 (3) 1.1.1 背景 (3) 1.1.2 新型智慧城市的提出及相关定义 (5) 1.1.3 国内新型智慧城市发展情况 (6) 1.1.4 国外新型智慧城市发展情况 (9) 1.1.5 其他运营商新型智慧城市推进情况 (11) 1.1.6 新型智慧城市建设的必要性 (12) 1.2 XX新型智慧城市项目概述 (12) 1.3 XX新型智慧城市建设原则 (13) 1.3.1统一领导、统一部署 (13) 1.3.2统一标准、统筹规划 (13) 1.3.3全面覆盖、资源共享 (13) 1.3.4建章立制、严格管理 (14) 1.3.5立足实战、深化应用 (14) 1.3.6稳定可靠、创新发展 (14) 1.3 XX新型智慧城市建设依据 (15) 第二章XX新型智慧城市总体设计 (20) 2.1 新型智慧城市核心技术 (20) 2.1.1 物联网 (20) 2.1.2 云计算 (20) 2.1.3 移动互联网 (21)
2.2 新型智慧城市的体系架构 (21) 2.2.1感知层 (22) 2.2.2通信层 (23) 2.2.3数据层 (25) 2.2.4应用层 (26) 2.3 XX新型智慧城市的应用系统设计 (26) 2.3.1新型智慧城市平台系统 (26) 2.3.1平安城市子系统 (27) 2.3.1智能交通子系统 (27) 2.3.1数字城管子系统 (28) 2.4智慧城市时空信息云平台 (28) 2.4.1数据共享服务 (29) 2.4.2应用支撑服务 (29) 2.4.3北斗高精度位置服务云平台 (30) 2.4.4大数据中心 (30) 2.4.5智慧城市公共信息服务平台 (31) 2.4.6智慧城市运营中心 (31) 第三章XX新型智慧城市基础平台设计 (1) 3.1 系统概述 (1) 3.2 XX新型智慧城市基础平台构架 (2) 3.3XX新型智慧城市基础设施平台建设 (3) 3.3.1网络与通信系统建设 (3) 3.3.2主机存储与备份系统建设 (19) 3.3.3呼叫中心系统建设 (21) 3.3.4视频监控系统建设 (23) 3.3.5大屏显示系统建设 (24) 3.3.6安全系统设计 (25) 第四章新型智慧城市数据中心机房建设 (49)