二战欧洲中立国之“中立”
二战期间，欧洲几乎被战火燃遍，却仍然有几个小国幸免于难，这就是西班牙、葡萄牙、瑞士和瑞典。这几个国家都奉行了一种战时中立政策。那么它们究竟实行了什么样的中立政策?它们为什么能保持中立?中立的实质如何?
一
1939年9月4日，佛朗哥宣布西班牙在业已发生的军事冲突中保持中立。在递交西方首脑的备忘录中，佛朗哥呼吁各国仿效西班牙的榜样保持中立，他说:“我向各国领导人的责任感和良知呼吁，呼吁他们尽一切努力来制止当前的冲突。”
1949年9月1日葡萄牙发表了一份宣告中立的官方声明。
瑞士早在欧洲战云密布的时候就开始着手为其中立作出了一系列的准备。1939年8月31日联邦委员会通知欧洲列强，若发生武装冲突瑞士将中立。9月2日瑞士军队进行了总动员，420万总人口中服兵役者达43万5千人。
大战爆发时，瑞典宣布中立。1939年11月3日苏芬战争爆发，瑞典没有象其它斯堪的纳维亚国家那样宣布中立，仅宣布为“非交战国”。瑞典在苏芬战争期间为芬兰提供大量武器弹药，并允许芬兰在瑞典招募了约8000名全副武装的军事人员。然而，瑞典并未使这种援助发展为直接的军事援助。
四国在大战时执行了所谓的中立政策，免遭战火侵袭。然而，中立不是一厢情愿的，除了自身的努力以外，中立地位的维持还有赖于一系列的外部因素，有赖于交战双方的理解和许可，有赖于双方的不干涉。
二
从整体上看，二次大战可以分为两个阶段。在前期阶段，轴心国势力猖撅一时，此时对中立国独立和中立的威胁主要来自轴心国。在这种情况下，四国都对轴心国作了最大让步，希特勒的目的基本达到，无需对其实施军事占领，而盟国方面对此也是理解的。
德军在西线发动进攻时毫无顾忌地践踏了卢森堡、比利时、荷兰这几个低地中立小国，而瑞士则得以幸免，这无疑得益于瑞士不同于低地国家的地缘环境。法国败降后，瑞士处于轴心国的四面包围之中。在包围瑞士的四年中，希特勒确实没有进攻瑞士，大概有这几个因素:第一，瑞士已向德国作出了让步，基本满足了希特勒的要求。第二，瑞士幅员狭小，资源贫乏，既无原料和剩余食品等战利品可资补给，而且对德国有吸引力的瑞士黄金储备已经转移到美国，因此对德国而言，一个破坏无遗、贫乏枯竭的瑞士将是一个负担而不是资产。第三，从军事角度来看，瑞士多山，加上瑞士人民坚强的抗敌决心和正确的战略部署，拿下瑞士将是一种费时费力的事。第四，对瑞士境内连结欧洲南北交通的穿越阿尔卑斯山隧道的考虑。战争期间，瑞士确定了国家新的防御战略，即放弃边境防御，坚守阿尔卑斯山区，必要时炸毁穿越阿尔卑斯山的隧道。因此德国人知道若入侵瑞士，将无法保障德意之间的主要交通线，这将是一个严重损失。“加上事实上瑞士已陷入轴心国的包围之中，处于孤岛状态，因此希特勒并不想和瑞士打一仗，而宁可满足于瑞士为他开足马力生产供应各种物资，来往于德国和意大利的车辆以战后总结算为托词，免费在瑞士过境。希特勒认为当德国战胜强敌之日，四面受敌的瑞士自当不战而降。”交战的另一方盟国在这一时期对瑞士向德国作出的让步，除了施以经济上加强封锁和外交上的抗议外，同时亦是理解的，“他们意识到有必要避免提出极端的要求，否则将可能导致外交上的破裂，甚至会促使德国进攻瑞士。瑞士既承担了作为盟国在轴心国利益的外交代表的职责，而且通过日内瓦的国际红十字会，它还负责照管在轴心国家里成千上万战俘的福利，因此，瑞士的中立对盟国是极可宝贵的。”
对交战双方而言，瑞典的重要性主要不在于它的战略位置，而在于它的优质铁矿石资源，德国钢铁大王蒂森确信:“没有瑞典的铁矿石，德国就注定要在这场战争中打败仗。”德国充
分认识到从瑞典进口铁矿石的重要性，但德国对北欧的政策一贯立足于北欧国家的继续中立将最好地服务于德国在这一地区的利益这样的假设。1940年4月德军占领丹麦和挪威。希特勒为什么没有占领瑞典?看来是以下几点因素促成的:第一，占领丹麦、挪威已保障了德国北翼的安全。第二，瑞典已承认德国的优势，向德国作出了种种妥协，德国不仅已获得铁矿石的正常供应，而且获得了在瑞典的过境运输权。第三，苏联当时的立场。1940年4月13日苏联向德国提出强硬声明，“高度重视保障瑞典的独立”，“希望瑞典的中立不致受到破坏。”这无疑是德国不敢对瑞典轻举妄动的一个重要原因。第四，如果进攻瑞典，必将遭到瑞典的拼命抵杭，德国所依赖的宝贵的铁矿石供应也将因此中断。战略得失的考虑使希特勒没有占领瑞典。从交战的另一方来看，盟国在这一时期对瑞典的处境是体谅的。1942年10月丘吉尔在同后来出任瑞典驻英国大使的博赫曼会谈时说道:“我们不希望再有一个德国人的牺牲品，我们所要求的一切便是:你们在一旦遭到袭击时能够捍卫自己，不再作出任何不必要的让步，而且能够尽快撤消那些已经作出的让步。”可见，除了外交上略表不满外，盟国并不愿将瑞典拖入战争的漩涡。
西班牙作为轴心国的政治盟国在大战伊始迫于自身的困境而宣布中立，这一点德国是深为理解的。柏林当局对西班牙的中立并没有异议，并向西班牙政府请求协助德国促使拉美各国保持中立。加上1940年夏天希特勒预计英国将很快求和。到了8月形势变了，那时已能看清对英的战争将是长期的，于是德国人制订了一项新的作战计划，即将英国人赶出地中海，切断大英帝国海上生命线，这一计划的核心是攻占直布罗陀海峡。这样，西班牙的立场就变得至关重要，争取西班牙参加战争配合德军行动一时成了德国外交的焦点。但西班牙却以种种借口拒绝参战。希特勒后来也承认:“由于极端贫困和毫无准备，西班牙参战只能是一个沉重的负担”，因此“西班牙的中立是它当时能够给予德国唯一可能的帮助”。盟国方面对西班牙的中立无疑是极其欢迎的。丘吉尔指出: “西班牙置身事外，对我们有莫大的裨益。”因此盟国在这一时期除了在政治上鼓励西班牙中立(如1942年11月盟军反攻北非时，罗斯福向佛朗哥担保这决不是针对西班牙的利益，它将完全受到尊重)，在军事上作好西班牙参战的准备外，在经济方面对西班牙采取了一条“中间路线”，“既不能让西班牙因饥荒而陷入混乱，或同轴心国合作，或采用小动作的政策来损害盟国，而另一方面:也不允许它累积足够的资源从而再出口，或用于它自己同英国的作战，或被轴心国所利用。”盟国的这种争取政策鼓励了西班牙的不参战。
1939年10月9日葡萄牙宣布保持中立时，德国曾表示将尊重其领土完整和海外属地，而英国也没有以两国间的历史性同盟和友谊为名向葡萄牙提出什么要求或迫使它参战。这说明大战伊始，双方对葡的中立都是支持的。但随着战局的发展，交战双方都对葡萄牙和葡属大西洋岛屿产生了浓厚的兴趣。尽管希特勒一直希望夺取葡属各岛，可是由于其军事顾问们的反对，加上西班牙的态度，只得作罢。这一时期，英美方面也一直对葡属大西洋诸岛有很大兴趣，曾计划占领亚速尔群岛。但由于遭到葡的强烈抗议和反对，英美只得借葡的中立来加强对轴心国的抵抗。1941年7月14日，美国副国务卿索姆纳·韦尔斯声明，大西洋各岛保留在友好国家手中对美国来说是至关重要的，因此美国政府渴望葡的主权始终不受侵犯。由于轴心国、同盟国对葡的企图都未得逞，加上葡与西班牙的关系得到了稳固，这些都促使葡在战争前期成功地保持了中立。
当战争形势发生转折后，盟国加大了对中立国的压力，对中立国威胁最大的现在是盟国而不是德国。为了适应形势，四个中立国都先后逐步取消了对德国的让步，开始向盟国靠拢。对此，希特勒虽然恼火，却又无可奈何，因为此时他已是自顾不暇，是没有力量干涉中立国事务的。当1943年7月29日瑞典通知德国过境运输必须停止时，希特勒平静地接受了这一事态的发展，因为此时他还有其
他许多更重要的问题，比如墨索里尼倒台，盟军对法国的压力不断增大，“所有这些结合起
来，迫使希特勒从挪威撤出军队前往法国而不是在北欧开辟新战线。……当瑞典对德国进口和过境便利严加限制时，已很少有遭到德方报复的风险。”1943年10月12日，英军在亚速尔登陆，对此，葡萄牙事前一直害怕德国的空中报复或西班牙的入侵，已与英国制订了详细的防卫计划。但事态的发展却异常平静，两天后德国才发表了一份声明，对这种明目张胆违反中立的行为提出抗议，但表示鉴于葡萄牙只是在压力下才这样做的，因此或将不至于产生政治后果，同时暗示其他中立国要警惕被卷入类似的阴谋活动中去，仅此而已。当轴心国处于全面颓势时，希特勒是不愿意也没有能力去开辟反中立国的新战场的。
就这样，依靠在战争不同阶段采取灵活的妥协政策，四国博取了交战双方优势者对中立的认可和维持，而处于劣势者或者出于理解，或者出于无奈，眼睁睁地看着中立国为敌方服务却无力干涉。
三
现代世界大战是一场总体战，弱小中立国家在各个方面都与交战双方有着千丝万缕的联系，仅仅以一纸宣言就企图避开战火是不太可能的。中立小国必须在战争中小心翼翼地审时度势，向战争中的优势者妥协。这样，四国的战时中立随着大战进程的发展就有了一种明显的倾向性。
在战争的前期阶段，轴心国势力盛极一时，横行欧洲，残存的中立小国也就不得不向这种优势低头。西班牙此时为轴心国摇旗呐喊，跃跃欲试，瑞士和瑞典不得不答应轴心国的种种要求，服务于轴心国的战争经济，满足其战略需要，即使是英国的传统盟国葡萄牙也不得不将大部分战略物资卖给轴心国。战争发生转折以后，尤其在战争后期，在盟国日益强大的军事、政治、经济压力之下，中立国纷纷取消对轴心国的让步，即使作为轴心国政治盟国的西班牙也不得不向盟国靠拢，逐步放弃对轴心国的支持，直至最终同其断交。因此，正如摩根索指出的:“有关中立的权利、义务的国际法规并不是独立存在的，它们只是当时法律、经济、政治及军事等条件的表现，如果这些条件改变，规则也就随之改变。”换言之，中立是可变的，是有弹性、有倾向性的。从总体上看，四国在大战前期可以称之为“亲轴心的中立国”，在大战后期则是“亲盟国的中立国”。
在国际法上，一国选择了中立，就获得了某些权利，并且承担某些义务，这些权利和义务便构成了中立法。二战期间，关于中立的国际法权威解释应是1907年的海牙第五公约和第十三公约，其中第五公约第二条规定:“禁止交战国的军队和装载军火或供应品的运输队通过中立国领土”，第十三公约第一条规定:“交战国必须尊重中立国的主权，并避免在中立国领土或领水内，从事任何可能构成违反中立的行为”，第六条规定:“禁止中立国以任何方式将军舰、弹药或任何作战物资，直接或间接供给交战国。”若以这些条款来衡量的话，交战双方都曾粗暴地践踏了中立国的权利，而四国也都未能完全履行自己的中立义务，它们唯一真正做到的或许只是没有宣战，没有正式加入战争。从这个角度而言，对四国这种“战时中立”的最恰当称呼，或许还是佛朗哥在大战中期所宣称的“非交战国”，这就是战时中立的实质。
由此引申开来，二战后世界政治、经济、军事、思想文化的联系更为紧密，一体化的趋势日益加强，尽管由于各种各样的原因，出现了更多的形形色色的中立，然而对外部世界的依赖性使得各个中立国都不可能做到真正的“不偏不倚”的中立，中立的实质只是非交战。
战争与和平仍是当代世界所面临的重大问题。二次大战时中立国的战时中立实践告诉我们，中立非但不能阻止大国间的战争，而且自身的存亡亦取决于大国的利益，中立国的和平愿望无法消弥大国的争霸野心。因此，对于世界和平的希望是不能寄托于中立之上的。中立是可以理解的，但决不值得推崇，一个国家、民族的利益只有与世界的利益相一致时，其利益才是永久的、稳固的!
瑞士的国防教育 地处中欧腹地的“花园国家”瑞士，是一个小国，人口600万，军队仅4万人，是世界上最著名的中立国，东界奥地利，南邻意大利，西接法国，北连德国。100多年来，处于两次世界大战中心的瑞士，居然没有发生战争，其原因何在?对此，瑞士一位外交官说：“我们瑞士公民迈出右脚时是一个公民，迈出左脚时就是一个战士：。如果要问为什么我们100多年没有打过仗，其主要原因就是我们随时都在准备打仗。”这正是重视国防教育的结果。在瑞士，公民的国防观念相当强，家家户户都有国防小册子，枪支弹药发到每家每户，防空洞、地道处处相连，公民例行参加各种形式的军事训练，并积极交纳国防税，主动参与和支持国防建设。 一、全民皆兵、全民动员 瑞士实行的是独特的民兵制，和平时期无常备军，其武装力量为民兵部队，有4.25万人，其中除1500余名职业军人(军官和士官)外，其他都是非职业军人。非职业兵员平时从事民间职业，定期短时间离职参加新兵学校训练或到部队参加复训。瑞土是真正“全民皆兵”的国家，其兵役制度在世界上极具特色。 瑞土1885年实行军队体制改革，确立了全民皆兵的制度，此后一直采用普遍义务兵役制。瑞士一直保持全民皆兵、全民动
员的民兵制军队。瑞土联邦宪法规定，凡20-42岁的男性公民只要身体健康，必须依法服兵役，新兵接受15周的基础训练后正式编人连队，在20-42岁期间还要不断返回部队复训和服役。凡年满19岁的男性青年必须到就近征兵处报名并体检，合格者入伍，在所属军兵种新兵学校接受为期15周的军事基础训练，此后在20—42岁间要接受10次复训，每次为期三周。正是靠着这一独特的民兵制，瑞士才能做到全民皆兵。尽管其职业军人只有一两千人，但瑞士陆军战时经48小时动员后可达35万人，空军与防空部队在战时经48小时动员之后可达3万多人，准军事部队也多达35万，堪称欧洲劲旅。 瑞士采取的是“总体防御”威慑战略。瑞士认为，自己国小力单，且因为奉行永久中立政策，也不可能有强大的国家集团做靠山或盟国支援，必须依靠全民性的总体防御。瑞士将这一战略称为“刺猬战略”：刺猬无力犯人，遇入侵犯便缩成一团浑身是刺!瑞士国防军现在每年的军费开支是54亿美元，而瑞士政府的年总预算才280亿美元，成为全世界最昂贵的军事开支国之一。瑞士的总体威慑战略还有一个特点是重视平时的战争准备，认为威慑的成败是在平时就决定了的，“谁要想获得和平，就必须随时准备战争”。而且要充分利用各种宣传手段向潜在的敌人显示，使其认识到，入侵瑞士就等于“捅马蜂窝”，最终只能以巨
美苏冷战的特点 作者：吴杞棠 指导老师：徐孝明 摘要：冷战是战后到苏联解体时期内国际关系的主要内容。美苏冷战的特点是既有紧张的对抗，也有缓和；在欧洲，美苏是以“冷战”的形式存在，而在亚洲则大多表现为热战；意识形态是双方进行利益与权力争夺的重要工具；核武器在冷战中起到重要的作用；美苏冷战大大打上了双方领导人的烙印。 关键词：美国；苏联；冷战；特点 冷战是美苏两大集团除了直接的军事冲突和使用核武器以外的一切手段的斗争，是1947——1991年的一种国际体系。它的出现，使得国际关系在直接或间接间受到巨大的影响。可以说，冷战主导着战后国际政治发展的基本趋势，严重阻碍了国际关系的正常运转。这些影响在冷战结束后很长一段时间内依旧存在，甚至影响到今天。分析冷战的特点，可以看出美苏是以激烈的对抗为主，但也有长时间的缓和；在欧洲，美苏之间是以“冷战”为止，但在亚洲则大多表现为热战；美苏冷战是以意识形态的分歧作为工具进行地缘政治利益与国际权力之争；核武器在美苏之间起到了重要的作用；冷战一定程度上也打上了美苏领导人的烙印。 一，对抗与缓和 第二次世界大战结束后，“冷战”一词很快产生于国际关系中，并为国际社会所普遍接受。冷战在国际关系史里很大程度地表现出强烈的对抗。然而，正如战争与和平的相互依存，冷战的激烈对抗与高度缓和的特征也是较为明显的。 从20世纪40年代末到1953年3月斯大林的去世，美苏两国都是处于最紧张最激烈的对抗中。二战造就了美国的强大——无论是政治、经济还是军事实力。而苏联尽管在战争中遭到重创，但战后迅速恢复了被战争严重破坏的国民经济，很快成为美国的强劲的对手。美国的全球覇权战略与苏联关注的周边地区，特别是东欧的地缘政治利益之间的矛盾日趋激烈。美苏公开、全面的对抗不可避免。 杜鲁门政府一上台便对苏联采取了强硬的政策。1946年2月美驻苏使馆代办乔治·凯南的8000字情报对战后苏联的“理论、意思、政策和做法”以及美国应该采取的对策均作了全面的分析，并在此基础上提出对苏联实行全面“遏制”的思想。3月5日，英国前首相丘吉尔在美国发表了著名的“铁幕”演说，震惊了世界。在1946和1947年间，杜鲁门政府采取了一系列的冷战行动，其中影响最大的便是提出了杜鲁门主义以及马歇尔计划。 马歇尔计划“使得斯大林担忧东欧国家可能被美国援助和中西欧经济复兴所吸引，苏联有再次被敌对阵营包围的危险”。j 因而苏联方面重新大力强调了西方威胁，加速军事工业发展，并强行在东欧国家按照斯大林治国的模式急剧地改造其政治、经济、社会和思想文化。到1949年底，美国已主持建立西德国家，德国由此正式分裂，北约亦正式成立。而东欧国家与西方的所有经济上的、文化上的联系亦被切断。美苏的对抗最终形成。1949年苏联的原子弹打破了美国的核垄断，随后，美苏开展了激烈的核竞赛。1950年朝鲜战争爆发，这是战后美苏冷战以来的第一次由其中一方直接参战而另一方间接参战的热战。从战后到朝鲜战争的结束，美苏之间可以说是从来没有认真尝试去通过谈判来解决双方的争端。美苏双方都是处于最为紧张和最为僵硬的对抗中。 1953年3月斯大林去世后，苏联领导人开始缓和同西方的紧张关系。从1953年起苏联政府采取了一系列放宽占领制度和同奥地利关系正常化的措施，最终1955年美苏合作缔结了奥地利国家条约，宣布奥地利为永久中立国。同年七月，美、苏、英、法四国首脑在日内瓦举行会议。这是第二次世界大战结束以来的第一次政府最高级会晤。1956年2月的苏共二十大上赫鲁晓夫提出的“三和”外交似是让人们看到了冷战走向和平的曙光。但随后的匈牙利事件及柏林危机的爆发，美苏关系重新紧张。至1962年的古巴导弹危机爆发
国际关系词汇及翻译 词汇 Vocabulary protectorate （被）保护国 asylum 庇护;避难 forntier region, border region 边界地区 boundary negotiation 边界谈判 status quo of the boundary 边界现状 never to attach any conditions 不附带任何条件 non-aligned countries 不结盟国家 patrimonial sea 承袭海 consultations 磋商 the third world 第三世界 imperialism 帝国主义 200-nauticalmile maritime rights 二百海里海洋权 developing countries 发展中国家 dependency 附庸国 plebiscite 公民投票 generally-accepted principles of international relations 公认的国际关系原则joint action 共同行动 normalization of relations 关系正常化 an established principle of international law 国际法准则 rudimentary code of international relations 国际关系中最起码的准则international waters 国际水域 international situation 国际形势 merger of states 国家合并 national boundary 国界 maritime resources 海洋资源 mutual understanding and mutual accommodation 互谅互让 exchange of needed goods 互通有无 fundamental rights 基本权利 reduction or cancellation of debts 减轻债务负担 Near East 近东 right of residence 居留权 arms dealer, merchant of death 军火商 territorial sea 领海 limits of territorial sea 领海范围 breadth of territorial sea 领海宽度 territorial air 领空 territorial waters 领水 inalienability of territory 领土的不可割让性 territorial jurisdiction 领土管辖权 territorial contiguity 领土毗连
国际法作业 （要求手写，第11周周三交） 班级：学号：姓名：分数： 一、名词解释（5*2=10） 1、国家主权 2、有限豁免 3、外交保护 4、国际习惯 5、政府继承 二、判断题（10*1=10） 1、联合国宪章并不否认会员国行使“单独或集体自卫”之权。（） 2、国际法基本原则是一般原则有效的基础。（） 3、中国对利比亚的“过渡委员会”的承认属于对政府的承认。( ) 4、争取独立的民族是一种过渡性的特殊的国际法主体。（） 5、国际法不能干预国家依主权原则制定的国内法。（） 6、国际法与国内法既互相区别又互相联系。（） 7、国际社会的权力结构是分权结构。（） 8、承认主体对违反国际法基本原则建立的政治实体不得予以承认。（） 9、庇护是庇护国的主权行为，受庇护人的法律地位与一般外国人相同。（） 10、国家领土是国家主权管辖和支配的对象，是国家行使最高的和派他的权力的空间。
（） 三、单项选择题（10*1=10） 1、“金刚号”原由甲国国民所有，后被乙国拿捕，并成为乙国的军用船舶，在甲国近海航行中，遭遇强风暴和严重机械故障后进入甲国港口避难。甲国对该乙国军用船舶的哪种处置是符合国际法的？( ) Ａ、因该船属于乙国国家财产，甲国对该船无管辖权Ｂ、甲国可将该船判归本国民Ｃ、甲国可以该船侵入其领水，扣压该船并要求乙国道歉Ｄ、甲国可没收该船，作为对该船侵入本国领水的报复 2、假设A国分解为两个新的国家B和C，甲国立即向B国发表了照会表示对B国的承认，乙国与B国建立了正式的外交关系，丙国与B国共同参加了一个新的国际环境条约，丁国在B国建立了一个商务机构。根据国际法中的承认制度，下列判断正确的是( )。 A、甲国的做法构成了国际法中的一种事实上的承认 B、乙国的做法构成了国际法上对B作为国家的明示的承认 C、丙国的做法构成了国际法上的默示承认 D、丁国的做法不构成国际法上的默示承认 3、甲乙两国相邻，为谋求共同发展，多年来，两国各自与丙国签署了若干个双边协定。后甲乙两国合并为新甲国。现问，如果所涉各方之间尚没有新的相关协定达成，那么，根据国际法中有关国家继承的规则，对于新甲国，下列条约中不予以继承的有( )。 A、甲丙两国政府间的专属经济区划界协定 B、乙丙两国政府界河航行使用协定 C、甲丙两国和平友好共同防御条约 D、乙丙两国关于界湖水资源灌溉分配协定 4、下列关于国际法效力的根据的表述，哪一项是正确的？（） A、国家的协议或国家的承诺 B、国家对外政策 C、势力均衡 D、法律良知 5、明西是甲国公民，金可是乙国公民，1995年明西和金可在丙国结婚并生小孩小西，甲、乙两国的国籍法规定两国采用的都是出生地主义，丙国采用血统主义，对于小西的国籍，下列哪个选项正确? （） A. 甲国，因为其母是甲国公民B．乙国，因为其父是乙国公民C．丙国，因为她出生在丙国D．没有甲乙丙三国任何一国的国籍 6、甲国宣布该国给予乙国公民或法人的待遇，在现在或将来不低于给予任何第三国公民或法人在该国享有的待遇。这种做法在国际法上被称为（）。 A．国民待遇B．最惠国待遇C．普遍优惠待遇D．差别待遇 7、甲国公民詹某在乙国合法拥有一幢房屋。乙国某公司欲租用该房屋，被詹某拒绝。
避税天堂是指那些为吸引外国资本流入、繁荣本国或本地区经济，在本国或本地区确定一定范围，允许境外人士在此投资和从事各种经济、贸易和服务活动，获取收入或拥有财产而又不对其征直接税、或者实行低直接税税率、或者实行特别税收优惠的国家和地区。 Tax havens are those to attract foreign capital inflows, national or local economic prosperity, it is determined in a range of national or regional, to allow people from abroad to invest and engage in various economic, trade and service activities in this, obtaining income or owned property its not levy direct taxes, or implement a low direct taxes, or the implementation of special tax incentives countries and regions. 避税天堂大多是较小的沿海国家和内陆小国，甚至是很小的岛屿或“飞地”。它们自然资源稀缺，人口数量较少，经济基础薄弱。但由于它具有某些“优越性”，因此吸引了大量国外公司来此注册。除瑞士外，还有安道尔、摩纳哥，以及开曼群岛、百慕大、巴哈马、荷属安的列斯等，都属于所谓避税天堂。 Tax havens are mostly small coastal countries and small landlocked country, and even small islands or "enclave." They scarce natural resources, small population, weak economic foundation. But because it has a certain "advantages", it attracted a lot of foreign companies to sign up. Apart from Switzerland, as well as Andorra, Monaco and the Cayman Islands, Bermuda, Bahamas, Netherlands Antilles, etc., all belong to the so-called tax havens 我们主要了解一下瑞士的变化，瑞士的变化只是诸多避税天堂的缩影，不接受国际条约的终将被淘汰，接受了的却如同戴上了枷锁。 We look at the main changes of Switzerland, but a lot of changes in Swiss tax havens microcosm, do not accept the international treaty will eventually be eliminated, but accepted as wearing shackles. 瑞士几十年来曾躲过家门口爆发的两次世界大战，如今面对国际社会全力围剿海外避税的金融战，却无奈举起双手投降。5月6日，在欧洲财长会议上，瑞士承诺交出外国人账户的详细资料，保密制度分崩离析，瑞士银行的信誉一落千丈。 For decades Switzerland has survived two world wars broke out the door, and now the face of the international community to give full financial siege warfare overseas tax havens, but reluctantly raised his hands in surrender. May 6, European finance ministers meeting, Switzerland is committed to hand over details of foreign account, the disintegration of secrecy, the credibility of the Swiss bank plummeted 瑞士银行的保密制度得益于瑞士的永久中立国地位，虽说欧洲大地历经现代战火涂炭，瑞士却安然无恙。1933年希特勒夺取德国政权后，大肆迫害犹太人，并要求犹太人交代在外国的所有资产，否则将被处以死刑。于是，瑞士抓住吸纳犹太难民财产的机会，制定出了《银行保密法》，从而将银行保密推向极致。 Swiss bank secrecy due to the permanent neutral status of Switzerland, although the land in Europe after the war trampled modern Switzerland was left intact. After Hitler's seizure of power in Germany in 1933, persecution of the Jews, and demanded that all Jewish assets in a foreign account, otherwise it will be put to death. Thus, Switzerland seize the opportunity to absorb Jewish refugees' properties, to develop the "Bank Secrecy Act", thus the bank secrecy to the extreme. 1934年瑞士《银行保密法》一问世，便得到国际社会的认同，瑞士也逐渐被交战各国视为财富寄存的保险柜，瑞士银行的地下金库从未受到战争的威胁，就是战争狂人希特勒也无奈它何。二战爆发后，在瑞士存有巨款的犹太人很多在集中营里被杀害，但瑞士的银行依
国际法单词~从尹生课件上弄过来的~任务相当之艰巨~ 注：全都是尹生课件上复制粘贴过来的，她说每个课件后有重点单词，因为实在太多了，就只把绪论、海洋法、条约法、组织法、和平解决国际争端那几章她说题目相对集中的章节弄出来了。如果还有重点漏掉的话~欢迎补充啊~~ 嗯嗯~太阳当空照，花儿对我笑，不背单词真的会死掉~ 绪论INTRODUCTION：NATURES OF INTERNA TIONAL LAW Public International law国际公法 Universal// general// special international law 普遍/一般/特殊国际法 International custom国际习惯 General principles of law一般法律原则 Bentham边沁 International Law Commission（联合国）国际法委员会 The basis of internationl law and theories thereto国际法的效力根据与学派 Oppenheim奥本海 Features of international law 国际法的特征 Natures of international law 国际法的性质 Jus gentium 万民法 Writings of publicists 公法学家学说 International comity 国际礼让 Effects of IL 国际法的效力 Contractual treaty 契约性条约 Law-making treaty 造法性条约 Application of IL 国际法的适用 Monism 一元论 Dualism or pluralism 二元论 adoption//incorporation采纳//纳入 transformation转化（把国际法规则内容制定为国内法规则） 国际法上的国家STA TES IN INTERNATIONAL LAW Permanent population 固定的居民 Defined territory 确定的领土 Government 政府 Sovereignty 主权 Unitary state 单一国 Composite states//union of states 复合国//国家的联合 Dependent country 附属国 Federation 联邦 Confederation 联邦 Permanent neutralized state 永久中立国 British Commonwealth of Nations 英联邦
《国际法学》课程复习资料 一、单项选择题： 1.被誉为国际法创始人的是荷兰著名法学家格老秀斯 2.和平共处五项原则是中国总理周恩来于( )年提出的。1954 3.下列( )不属于通洋运河。伏尔加运河 4.现代国际法不承认国家有域外庇护权 5.( )不能行使紧追权。.民用商船 6.所谓“最惠国待遇”是指( )的待遇。等于第三国国民 7.近代国际法的实际源头是威斯特伐利亚和约 8.国际法上，引起国家继承的原因是国际法主体发生变化 9.国际法上的无害通过制度适用于领海 10.外交团是( )方面的团体。外交礼仪 11.现行的国际海底开发制度实行平行开发制 12.联合国安理会“五大国一致”原则是在( )确定的。.1945年“雅尔塔会议” 13.关于国际法约束力的来源，较为正确的是意志协调说 14.在国际法上第一次规定对犯有国际罪行的国家领导人应追究刑事责任的是1919年的《凡尔赛和约》 15.过境通行制度适用于国际航行的海峡 16.目前确立外层空间法的最重要的公约是.外空条约 17.《国际民用航空公约》是( )年在( )签订的。1944 芝加哥 18.联合国安理会的“集体否决权”是指( )一致反对。任何七个非常任理事国 19.国际法优先说的著名代表人物是美国的凯尔逊 20.关于不动产的国家继承，应适用随领土转移原则 21.国际法的基本原则属于( )范畴。国际强行法 22.“归化”是指( )取得国籍。因申请 23.将争端提交由一个若干人组成的委员会。并由其查明事实。提出报告和建议促使当事国达成协议。解决争端的方法称为调解 24.历史上第一个明确规定废弃战争的国际法律文件是1928年的《巴黎非战公约》 25.最先把国际法著作系统的译成中文的是丁韪良 26.使馆制度(即常住使团制度)( )世纪开始产生对以后外交关系的形成有重要意义。15 27.作为国际法渊源之一的国际习惯是指习惯国际法 28.国际法基本原则的特征之一是各国公认，这意味着—国不能创造国际法 29.国际法编纂的意义在于使国际法法典化 30.国际法的基本原则具有强行法的性质，这表明国际法的基本原则均应具备强行法的各种条件和特征 31.南极洲是地球的六大洲之一，其总面积为1400.多平方公里 32.北冰洋面积约有1500 多平方公里 33.1702 年荷兰哪位著名的法学家在他的《海洋领有论》提出了把海洋划分为领海和公海？宾刻舒克 34.群岛国的群岛基线最长不得超过多少海里？125 35.中国迄今共颁布过几部国籍法？4 36.下列哪个组织的总部设在伯尔尼？万国邮政联盟 37.下列哪个组织是与联合国建立关系的第一个专门机构？.国际劳工组织 38.《联合国海洋法公约》是会议各国代表协商起草的 39.在国际组织中只有部分权利并承担部分义务的成员是联系成员 40.根据1971年《赔偿责任公约》的规定，发射国对其发射的空间实体在( )造成的损害应负有赔偿的绝对责任。地球表面 41.条约是国际法主体以( )为准缔结的书面协议。国际法基本原则 42.下列哪个法院在审理案件时仅以国家为唯一的诉讼当事人？联合国国际法院 43.国际常设法院于哪一年成立的？1922 44.区域性机关若采取执行行动，须经下列哪一国家或机构批准？.联合国安理会 45.国际河流制度和永久中立制度产生于19世纪 46.关于国家行使自卫权，下列哪个说法是正确的？可以单独自卫，也可以集体自卫 47.国际法上的承认在承认国与被承认国之间因引起一系列法律后果，因此承认表明了建交的愿望但不等于建交 48.国际损害责任，就其性质而言属于损害赔偿责任 49.公海法律制度的基础是公海自由，这就决定了公海是全人类的共同财富 50.人权的含义是指人所享有或应享有的基本权利
导论 习题题目: 一、判断题 1．所有的国际法主体在国际法中的地位是等同的。（） 2．争取独立的民族的国际法主体资格是由民族自决权所决定的。（） 3．国际法有强制性，但与国内法的强制方式不同。国内法由各种国内法院执行，国际法由国际法院强制执行。（） 4．联合国大会的决议具有普遍约束力。（） 5．国内法必须从属于国际法。（） 6．国家不能以国内法无规定为理由为其违反国际法的行为辩护。（） 7．国家既是国内法的制订者，又是国际法的制订者。（） 8．国际法委员会是国际立法机关。（） 9．国内法如与条约抵触，应遵守国际法。（） 二、单项选择题 1．第二次世界大战后,主要负责国际法编纂工作的是( )。 Ａ.联合国国际法委员会Ｂ.国际法学会Ｃ.国际法协会Ｄ.联合国大会第六委员会2．格老秀斯在1625年发表的名著是( )。 Ａ.锁海论Ｂ.海洋自由论Ｃ.战争与和平法Ｄ.罗得海法 3．作为国际法渊源的一般法律原则是指（）。 A．国际法的一般原则B．国际法基本原则 C．一般法律意识引伸出来的原则D．各个法律体系所共有的原则 4．A国所批准的条约，还必须经A国国会将条约的内容制定为法律，A国法院才能适用条约的规定。这种国际条约的适用方式是（）。 A．直接适用B．自动执行C．转化D．条约的遵守 5．国际法编纂的意义在于（）。 A．国际法的法典化B．国际法汇总成册C．国际立法D．编辑成册便于查阅 三、多项选择题 1．现代国际法主体应当包括（）。 A．国家B．政府间国际组织C．非政府间国际组织D．争取独立的民族 E．个人 2．国际法的主要渊源是（）。 A．国际条约B．国际习惯C．一般法律原则D．国际组织决议E．国际法院判例3．根据我国目前的法律和相关实践，对于国际条约在我国法律制度中的地位，下列哪些判断是错误的?（） A．凡是我国缔结或参加的条约，都可以在国内作为国内法直接适用 B．在民法涉及的范围内，我国为当事国的条约规定与国内法的规定不同时，适用条约的规定，但我国缔结该条约时做出保留的条款除外 C．我国作为当事国的任何条约的规定，若与国内法的规定冲突时，在国内法院都直接并优先适用这些国际条约的规定，但我国缔结该条约时做出保留的条款除外 D．在民法涉及的范围内，在国际上所有已生效的民商事方面的国际条约的规定，如与
《旅游客源国概况》期末试题A卷 适用班级：07酒店管理一、二班 一、填空题(每空2分，共20分) 1、基督教之三大教派是指__________、东正教和基督新教。 2、西方人认为一周当中，星期________是不吉利的日子。 3、_________是伊斯兰教之第一圣地。 4、日本主要民族是__________。 5、日本之国花是__________。 6、历史上泰国长期被称为__________。 7、新西兰之首都__________是世界上最南端之首都。 8、西班牙旅游业之王牌项目3“S”指的是阳光、_________和海洋。 9、中国在美洲之主要客源国是__________和加拿大。 10、在东南亚地区，被称为“花园城市”的国家是__________。 二、单项选择题（每小题2分，共30分) 1、世界人口最稠密的大洲是( )。 A、非洲 B、澳洲 C、欧洲 D、亚洲 2、在信奉( )的国家中，普遍有“女士优先的礼俗”。 A、基督教 B、伊斯兰教 C、印度教 D、佛教 3、日本近年来出国旅游前往人数最多的国家和地区是( )。 A、中国 B、美国 C、香港 D、韩国 4、蒙古国传统的国民经济产业是( )。 A、农业 B、制造业 C、畜牧业 D、服务业 5、被誉为“骑在羊背上的国家”是( )。 A、新西兰 B、加拿大 C、澳大利亚 D、乌兹别克斯坦 6、有“斗牛王国”之称的西欧国家是( )。 A、印度 B、西班牙 C、意大利 D、摩纳哥 7、美国的“国球”是指( )。 A、高尔夫球 B、橄榄球 C、棒球 D、篮球 8、( )是当今世界最大的伊斯兰国家 A、沙特阿拉伯 B、阿拉伯联合酋长国 C、印度尼西亚 D、巴基斯坦 9、( )年，中国正式加入“世界旅游组织” A、1953 B、1961 C、1983 D、1991 10、美国最大的汽车工业中心位于( )。 A、底特律 B、芝加哥 C、伯明翰 D、西雅图 11、“世界花都”指的是( )。 A、法国巴黎 B、英国伦敦 C、荷兰阿姆斯特丹 D、澳大利亚悉尼 12、香港是世界上( )大金融中心。 A、第二 B、第三 C、第四 D、第五 13、德国素有“诗人和哲人的国度”之美称，以下属于德国的名人是( )。 A、歌德 B、莎士比亚 C、伽利略 D、拉斐尔 14、著名童话作家安徒生的故乡是北欧的( )。 A、瑞典 B、丹麦 C、瑞士 D、挪威 15、关于瑞士的叙述，错误的是( )。
《国际公法》习题1 一、单项选择题 1．和平共处五项原则是指导（）关系的原则。 A．不同社会制度国家之间 B．发展中国家与发达国家之间 C．一切国家之间 D．社会主义国家之间 2．沿海国对大陆架所拥有的主权是（）。 A. 专属性的 B. 绝对性的 C. 相对性的 D. 共有性的 3．国际法基本原则构成国际法的（）。 A．法律基础 B．理论基础 C．政治基础 D．思想基础 4. 国际法是（）。 A. 国际法院规约规定的 B. 在国际交往的实践中形成的 C. 由联合国大会制定的 D. 权威学者提出来的 5．甲国因故驱逐了乙国驻甲国使馆的一名外交官后，乙国也驱逐了甲国驻乙国使馆的一名外交官，乙国的行为属于（）。 A．反报 B．报复 C．制裁 D．对外国人的刑事处罚
6．应予废弃的传统国际法确认的解决国际争端的方法是（）。 A. 斡旋与调停 B. 调查与和解 C. 反报与报复 D. 平时封锁与干涉 7．下列哪种行为构成国家行为？（） A．叛乱运动的机关的行为 B．经授权行使国家权力的机关的行为 C．一国驻外记者的行为 D．一国领事在非执行职务时的行为 8．从国际法主体的意义来说，美国是（）。 A．单一国 B．联邦国 C．邦联国 D．永久中立国 9．国家主权管辖范围内的水域是（）。 A．领水 B．领海 C．内水 D．公海 10．导致国家继承的原因是国家的（）。 A．权利义务的转移 B．领土变更 C．新政府取代旧政府 D．财产和债务的转移 11．第一次以法律形式提出了人权的概念和内容的文件是（）。 A．独立宣言 B．人权和公民权利宣言 C．世界人权宣言
D．法国宪法 二、多项选择题 1．国际法基本原则必须具备的条件是（）。 A．各国公认 B．具有民主进步性质 C．构成国际法的基础 D．具有普遍约束力 2．国家领土主权包括以下内容（）。 A．领土所有权 B．领土管辖权 C．领土主权不容侵犯 D．领土统治权 3．一国为一个人提供外交保护必须具备（）的条件。 A．该人必须具有保护国国籍 B．在所在国已经用尽当地救济 C．该人在所在国受到的损害是严重的 D．该人在所在国受到的损害是所在国国家行为引起的4．具有缔约能力的实体有（）。 A．国家 B．政府间国际组织 C．非政府国际组织 D．争取独立的民族 5．以下关系属于国际法调整对象的是（）。 A．中国与百事可乐公司的关系 B．中国与美国的关系 C．政府间国际组织的关系 D．自然人与法人间的关系 6．下列哪些债务不属于国家继承的范围？（）
构成当代人类社会完整的法律秩序。国际法与国内法对应而非与国际私法对应。 1、国际法通过国家本身单独或集体行动实现 2、国际法的主体主要是国家，国家享有主权，这就决定了国际法是平等者之间的法律。除国家之外，争取独立的民族和政府间的国际组织也是国际法的主体。国内法的主体则主要是自然人和法人，但自然人和法人都不是国际法的主体。 3、国际法主要是国家之间的法律，而不是国家之上的法律，也不是国家之内的法律。 4、国际法调整的对象主要是国家之间的关系，而国内法调整的对象主要是自然人、法人相互之间及其与国家之间的关系。 5、国际法是各国通过协议共同制订的。 （1）强制力的依据有所不同 A．国内法是国内统治阶级的意志 B．国际法是意志协议或者说协议意志 （2）立法方式不同 A．国内法是国家立法机关依一定程序制定 B．国际法是国家之间平等的基础上协议制定。可以是成文法也可是习惯法。 （3）法律关系的主体和调整对象不同 1643－1648《威斯特伐利亚和约》，标志着近代主权独立国家的出现，成为近代国际关系的起点；同时它确认了国家主权、主权平等的基本原则，标志着近代国际法的开始。 荷兰人格老休斯（近代国际法之父）发表了《战争与和平法》（1625），为近代国际法学奠定了基础。 我国最早运用国际法的人：林则徐 国际法最重要的发展在二战结束和联合国成立以后。 （一）主要渊源 1、条约：国际法主体之间就权利和义务关系所缔结的一种书面协议。 一般条约：又称造法性条约，其内容主要是确立一般国际法规范。 特别条约：又称契约性条约，少数国家参加以处理特定事项为目的。 2、国际习惯：各国在国际交往中不断重复的一致实践，并被认为具有拘束力的惯例的总和。 国际习惯的两个要素：（1）惯例（2）法律确信 3、一般法律原则 （二）辅助资料 1、司法判例 2、各国权威最高的公法学家学说 1、国家 2、国际组织 3、民族解放运动组织 A、一元论：第一种看法是认为国际法与国内法属于同一个法律体系，这是所谓的一元论观点 1、一派认为国际法从属于国内法，国内法优先说：耶利内克、佐恩、考夫曼 2、以国际法优先，国内法受制于国际法，这是所谓的国际法优先说：狄冀、波利提斯 B、两元论或平行说：国际法与国内法分别属于不同的法律体系，这两种体系是对立的，不相隶属的。：特里佩尔、斯特鲁普、奥本海、安茨洛蒂、费茨摩里斯、卢梭 C、一元与二元这间：目前多数学者持这种观点。 我国学者认为国际法和国内法是不同的法律体系，但由于国内法的制定者和国际法的制定者都是国家，这两个体系之间有着密切的联系，彼此不得相互对立而是互相紧密联系，互相渗透和互相补充的。 1、国际在制定国内法时，应考虑国际法的原则和规则，不应违背所承担的国际义务；国家在参与制定国际法时应考虑到国内法的立场不能干预国内法，国际法的原则和规则可以从各国的国内法得到补充和具体化，国内法可以从国际法的原则和规则得到补充和发展 2、两者相互补充，互相渗透，但不得互相干扰和排斥：国际法不得干预国内法，国内法不得改变国际法，两者的关系应该是 B．国际法包括成文条约，也包括不成文的国际习惯 C．条约一般地只对缔约国具有拘束力 B．条约的直接适用、条约与相关国内法并行适用、条约须经国内立法转化才能适用三种情况
瑞士的国防教育地处中欧腹地的“花园国家”瑞士，是一个小国，人口600 万，军队仅4 万人，是世界上最著名的中立国，东界奥地利，南邻意大利，西接法国，北连德国。100 多年来，处于两次世界大战中心的瑞士，居然没有发生战争，其原因何在?对此，瑞士一位外交官说：“我们瑞士公民迈出右脚时是一个公民，迈出左脚时就是一个战士：。如果要问为什么我们100 多年没有打过仗，其主要原因就是我们随时都在准备打仗。”这正是重视国防教育的结果。在瑞士，公民的国防观念相当强，家家户户都有国防小册子，枪支弹药发到每家每户，防空洞、地道处处相连，公民例行参加各种形式的军事训练，并积极交纳国防税，主动参与和支持国防建设。 一、全民皆兵、全民动员瑞士实行的是独特的民兵制，和平时期无常备军，其武装力量为民兵部队，有4.25 万人，其中除1500 余名职业军人（军官和士官）外，其他都是非职业军人。非职业兵员平时从事民间职业，定期短时间离职参加新兵学校训练或到部队参加复训。瑞土是真正“全民皆兵”的国家，其兵役制度在世界上极具特色。 瑞土1885 年实行军队体制改革，确立了全民皆兵的制度，此后一直采用普遍义务兵役制。瑞士一直保持全民皆兵、全民动
员的民兵制军队。瑞土联邦宪法规定，凡20-42 岁的男性公民只要身体健康，必须依法服兵役，新兵接受15 周的基础训练后正式编人连队，在20-42 岁期间还要不断返回部队复训和服役。凡年满19 岁的男性青年必须到就近征兵处报名并体检，合格者入伍，在所属军兵种新兵学校接受为期15 周的军事基础训练，此后在20—42岁间要接受10次复训，每次为期三周。正是靠着这一独特的民兵制，瑞士才能做到全民皆兵。尽管其职业军人只有一两千人，但瑞士陆军战时经48小时动员后可达35 万人，空军与防空部队在战时经48 小时动员之后可达3 万多人，准军事部队也多达35 万，堪称欧洲劲旅。 瑞士采取的是“总体防御”威慑战略。瑞士认为，自己国小力单，且因为奉行永久中立政策，也不可能有强大的国家集团做靠山或盟国支援，必须依靠全民性的总体防御。瑞士将这一战略称为“刺猬战 略” ：刺猬无力犯人，遇入侵犯便缩成一团浑身是刺!瑞士国防军现在每年的军费开支是54 亿美元，而瑞士政府的年总预算才280 亿美元，成为全世界最昂贵的军事开支国之一。瑞士的总体威慑战略还有一个特点是重视平时的战争准备，认为威慑的成败是在平时就决定了的，“谁要想获得和平，就必须随时准备战争” 。而且要充分利用各种宣传手段向潜在的敌人显示，使其认识到，入侵瑞士就等于“捅马蜂窝” ，最终只能 以巨 大损失换得沉重的负担 瑞土自从在1815 年维也纳会议上被确认为永久中立国之后的180 多年间，尽管一直处于和平环境之中，不仅没有停止备战，而且非常重视国防建设，建成有世界上最完善的地下掩蔽系统，可供全部长住人口使用。有人比喻瑞士像块满是洞孔的干酪，公路旁伪装的居民小屋实际是
两会热点问题之经济篇 给予财政资助 support finan cially 开发 / 青睐中国市场 tap / favor the Ch in ese market 阻碍... 的经济发展 han dicap (hamper) the econo mic developme nt 力『快经济发展和结构调整speed up econo mic developme nt and restructuri ng 夺回失去的市场 take back lost market 扩大消费市场 expa nd con sumpti on market 改善投资环境 improve the environment for in vestme nt 加强风险防范 prepare on eself aga inst possible risks 遵循市场经济的规律follow the law of market economy 牟取暴禾U seek excessive profits 从国外弓 I进先进技术in troduce adva need tech no logy from abroad 优胜劣汰 select the superior and elim in ate the in ferior 保证下岗职工的基本生活guara ntee the basic n eeds of laid-off workers 取缔非法收入 ban un lawful in comes (ba n illegal earnin gs) 控制通货膨胀 control inflation (keep inflation under control) 吸弓丨外商投资 attract foreign investment 促进地区间的合作promote regional cooperati on 仓叫攵外汇 earn foreign exchange (currency) 刺激国内需求 stimulate domestic need 力加快竞争步伐 accelerate the competition 为当地人带来多种经济和社会效益bring multiple economic and social benefits to the local people 两会热点问题词汇之国际关系篇 边界地区 frontier region, border region 边界谈判 boundary negotiation 二百海里海洋权 200-nauticalmile maritime rights 公认的国际关系原则gen erally-accepted prin ciples of intern ati onal relati ons 关系正常化 normalization of relations 国际法准贝 U an established prin ciple of intern ati on al law 国界 n ati onal boun dary 互谅互让 mutual understanding and mutual accomodation
瑞士国防的“刺猬战略” 瑞士，是西欧一个美丽的山国，山高水清，村舍谧静。这个国度不仅以“瑞士表”闻名于世，也以“永久中立”的外交政策为人感慨。200年来，世界战祸迭起，然而战火近在咫尺，却没有燃烧到瑞士这片土地，人民在和平的环境下休养生息、繁荣经济。究竟是什么力量守护着她的安宁？在这个特殊的国度里，公民强烈的国防意识世代相传，平时仅有3500名职业军人的军队，战时具有训练动员、组织35万后备军的机制和能力。瑞士就象一只刺猬，虽无力犯人，而人一旦犯我，却浑身是刺，抵御着他人的染指和侵害。 一、两次世界大战与瑞士200年无战事 瑞士的国土为41293平方公里，有23个州，与我国江苏相比，其幅员不到1/2。人们还记得欧洲文艺复兴时期著名的思想家卢梭所著小说《新爱洛绮丝》，这部著名的小说，描写了日内瓦湖山高水清，村舍谧静的风光，果然，这里的风光像卢梭描写的那样美丽绝伦。著名的阿尔卑斯山系，白雪皑皑，几乎覆盖了瑞士绝大部分的疆土。这条长1200公里的阿尔卑斯山系可以说“一衣带水”，把瑞士这个内陆小国环抱在几个西欧国家之间，其西边及西北是法国，北面是德国，东面是奥地利和列支敦士登，南面是意大利。 在历史上，瑞士的领土很长一段时期在罗马帝国的控制之下，周围的几个国家权贵势力也时时觊觎着这个雨雪充沛、湖泊众多、景色优美的小国。直到1815年拿破仑垮台之后，瑞士自己起草了第一部国家宪法，宣布成立联邦，执行“永久中立”的外交政策，才摆脱了外族的统治。第一次和第二次世界大战，都起源于西欧的奥地利、德国，为什么在几个西欧国家包围之中的瑞士两次都没有卷入战争，200多年来瑞士一直在和平的环境下生息，经济繁荣？ 在欧洲一些城市，可以看到无数剽悍骑士的雕像，这些雕像记述了征服欧洲那些军事将领叱咤风云的骑士生涯和功绩。但是人们谁也不会想到，结束欧洲骑士时代的正是受到蹂躏的瑞士农民。那是公元1291年，瑞士中部的“老三州”在反对罗马哈布斯堡王朝的斗争中秘密结盟以后，罗马皇帝哈布斯堡家族要控制“老三州”的战略要地，三州居民坚决不放弃已经享有相对独立的权益，哈布斯堡宣布对这些农民宣战。 1315年，骑骏马、着铠甲的中古骑士，与足踏大地，手持简单兵刃的农民对阵于莫尔加滕。灵活机动的农民把武器齐备的骑士们打得丢盔卸甲，大获全胜。这一战役不仅保证了瑞士的自治，也结束了称雄欧洲的骑士时代，而且代表着战略战术历史性的变化，代之而起的是步兵，是机动快速、训练有素的职业军人。在这次战役后的200年中，瑞士部队在与外国王候的封建军队作战中，频频取胜。瑞士山区这些一向被人鄙视的农民，以新的作战方式、以矫健善战而著称，成了别人追求的结盟对象。1499年，瑞士最终摆脱了德意志帝国的控制，真正取得了独立。但是，后来瑞士的军队又走向了它的反面，他们在边界以外耀武扬威，被法兰西国王弗兰西斯一世打得大败，常胜不败的名声也付诸东流。1798年，法国进军瑞士，瑞士成为法国统治下的一个卫星国。拿破仑垮台之后，1815年瑞士自己起草了第一部国家宪法，宣布成立了联邦，并且从过去的挫折中懂得了靠“全民皆兵”实行“武装中立”、常备不懈的道理。这一年，在维也纳召开的国际会议，确认瑞士为永久中立国，列强还保证承认瑞士的“永久中立”。 瑞士的中立原则在两次世界大战中都得到了各交战国的遵守，使瑞士免遭战争的劫难。后来，第一次世界大战在奥地利宣战，当时欧洲各国都十分震惊，瑞士也感到意外，但他们按照“武装中立”的原则，动员民兵巡守国境，同时对各国人民提供人道主义的援助。因此，欧洲的局势虽然险象环生，但瑞士终于保全了自己的独立，没有遭到重大的损失。第二次世界大战也是如此。 二、3500名职业军人与35万民兵 瑞士国防部下设总参谋部、陆军部、空军部和装备部4个职能部门。陆军部紧挨空军部（瑞士没有海军），总部没有哨兵，大门横着栏杆，把一张小卡往门上的电子锁里一插，栏杆瞬间启开，陆军部是一座五层的楼房。瑞士没有常备军实行民兵制，军队仅有3500名职业军人，其中包括高级将领、教官及军士。部队的编成均立足于动员民兵体制。目前，瑞军动员总兵力超过35万人。按照“95瑞军”体制，瑞陆军现编有3 个野战军、1个山地军及直属部队；瑞空军动员兵力为3.19万人，编有空军旅、基地旅、防空旅、指挥控制旅。拥有各式战斗机150架，武装直升机85架、主战坦克556辆，装甲车1692辆，迫击炮1774门，自行榴弹炮558门，反坦克火箭炮2800门，反坦克装甲车303辆，防空高射炮1000门以及多套毒刺式和轻