阜阳市城市总体规划（2007―2020）
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阜阳市城市总体规划（2007―2020）
一、规划指导思想
大力提升城市综合竞争力，持续改善城市生态环境质量，全面提升城市品质，合理拓展城市发展空间，把阜阳建成带动皖西北全面建设小康社会的现代化中心城市。
2008-06-13 11:11 回复
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二、城市规划区范围
城市规划区是城市市区、近郊区以及城市行政区内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。本次规划区范围具体界定为：
东部――颍东区的插花镇、正午镇、新华办、袁寨镇行政管辖范围。
南部――颍州区的王店镇、三十里铺镇、袁集镇，阜南县的三塔镇，颍上县的五十铺镇行政管辖范围；
西部――颍州区的程集镇、西湖镇、三合镇行政管辖范围，包括颍州西湖风景区；
北部――颍泉区的周棚办、宁老庄镇行政管辖范围，包括阜阳电厂和茨淮新河北岸500米陆域；
城市规划区总面积为1108.6平方公里。城市规划区内的各项建设活动必须符合本规划。
2008-06-13 11:12 回复
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三、规划期限
本规划期限为2007―2020年，划分为2个阶段：
近期：2007―2010年；远期：2011―2020年。远景展望到2050年。
四、城市性质和规模
城市性质：全国重要的铁路交通枢纽，以加工制造、商贸物流为主的皖西北中心城市。
城市规模：近期2010年：人口规模82万人，用地规模82.8平方公里；远期2020年：人口规模140万人，用地规模140平方公里；远景期2050年：按250万人左右控制用地规模。
规划区建设用地规模：规划区2020年中心城市建设用地规模140平方公里；镇（办事处）、风景区建设用地规模70.2平方公里；村庄建设用地规模39.7平方公里；区域基础设施用地规模24.7平方公里。
2008-06-13 11:12 回复
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五、城市总体布局
1．用地发展方向
近期：城市空间拓展是在现状建成区附近具有较大发展潜力的区域，是以阜阳经济技术开发区、阜阳工业园区、城北工业园区、周棚电厂工业区，城南新区向外拓展；远期：选择向西、南和东南作为主要拓展方向，兼顾颍东、泉北发展；远景机场搬迁后城市以向西发展为主。
2．规划布局结构
以颍西区为中心，颍、泉河为纽带，形成“三区四片组团式”的城市空间布局结构。
颍西片区：是阜阳市的政治、文化、教育、科研中心和城市发展的依托，重点发展城市第三产业，完善城市中心功能，提高城市中心的聚集与辐射效益。
颍东片区：规划重点完善铁路、公路交通枢纽功能，发展加工制造业，建设东北工业区、颍东辛桥物流园区和城市生活居住区。
泉北片区：完善古西湖生态公园、阜阳工业园功能，建设大型商贸及高级住宅区。
颍南片区：依托阜阳市经济技术开发区，以兴办高新技术企业和出口创汇企业为主，采用成片开发，建设成综合性的城市新区。
3．城市建设用地布局
居住用地：颍西片区：安排居住人口86.0万人，规划居住用地布局除已建居住区外，新规划建设10个居住片区；颍东片区：安排居住人口29.2万人，规划居住用地布局除已建居住区外，新规划建设4个居住片区；泉北片区：安排居住人口15.8万人，规划居住用地布局除已建居住区外，新规划建设2个居住片区；颍南片区：安排居住人口9万人，规划建设2个居住小区。
工业用地：规划重点布局5个工业区。
阜阳经济技术开发区内的工业区：布置于颍南片区，该区工业由劳动密集型向技术密集型、高新技术产业转变，逐步建设成为城市支柱产业基地，带动地方经济增长。
东北工业区：布置于颍东片区北部，阜涡公路两侧，以及周棚电厂附近地区。主要发展现代加工制造业，依托阜阳电厂发展电力工业。
东南工业区：布置于颍南片区，毗邻三十里铺港。主要发展农产品深加工、纺织服装、汽车配件建功及废旧塑料回收加工等。规划对城市有严重污染的工业项目不得进区，轻污染的工业项目应采取相应的环境保护措施。
阜阳工业园：布置于泉北片区北部西部，北京路以东。，应适当控制规模，以加工业为主，控制有严重污染的项目进区。
颍东工业小区：布置于颍东区铁路以东，以福润集团为依托，主要发展食品工业。
公共设施用地
行政办公用地：规划期内市级行政办公用地仍在清河路中部改建和完善，远景在城市西部新建市级行政中心区。
商业金融业用地：在颍州路与人民路附近建设1个市级商业中心；在泉北、颍东、颍南片区及颍西片区的城西、城南分别建设5个区级商业中心区
体育用地：在颍西片区西新建市级体育中心；在泉北、颍东、颍南片区各建1处区级体育中心。
医疗卫生用地：按市级医院――片区组团级医院――居住区级医院三级配套医疗卫生服务设施。
教育科研设计用地：主要集中布置在颍西片区西部，区内建设阜阳大学、专业学校、专业技术培训学校、职业教育培训基地及其他科研用地。
物流仓储用地：规划布置4个较集中的综合性仓储区。
颍东辛桥仓储区：结合国家储备仓储布置综合性仓储区，并相应规划建设阜阳物流园区。
阜阳北站仓储区：阜阳市大宗散件货物中转、储运为主的中转基地。
阜阳南站仓储区：铁路运输物资的中转与储运，阜阳经济技术开发区配套仓储区。
三十里铺仓储区：港口运输物资的中转与储运。
4．住房建设规划
住房建设的总体目标：建立具有社会保障性质的经济适用房、廉租房与普通商品住宅并存的住房体系，保障各类人群的住房需求。到规划期末，基本实现城市人口户均拥有或租住一套住房，基本解决双困家庭的住房问题，城区人均建筑面积低于10平方米、申请廉租住房租赁补贴的城市低保家庭做到应保尽保。
住房建设指引：廉租住房保障本市双困家庭住房需求；经济适用住房保障本市低收入和中等收入家庭住房需求；中低价位、中小套型普通商品住房满足城区中低收入和中等收入家庭住房需求；其他商品住房满足中等以上收入家庭住房需求。经济适用住房套型建筑面积控制在60平方米左右，廉租住房控制在50平方米以内。
2008-06-13 11:13 回复
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六、城市综合交通规划
1 城市对外交通规划
外围高速公路网规划：规划建设合（肥）阜（阳）驻（马店）、商（丘）景（德镇）高速公路，在城区西部建设界阜蚌与合阜驻高速公路连接线。
铁路交通规划：阜阳编组站由现状的三级四场将改扩建为三级七场；新建漯阜线引入阜阳编组站的联接线路；实施阜阳客站改扩建工程，将客站的货运功能移至阜阳南站，原址扩建阜阳货运南站，并在铁路东规划新建货运外绕线；新建阜阳―六安―安庆的铁路线路。
航空：由于机场距城市较近，远景建议机场搬迁至插花镇附近。
水运：整治建设颍河、泉河及颍上船闸，使颍河达到Ⅳ级航道。现有阜阳港城区作业区规划迁建至颍河闸下游，在颍河闸下游新建三十里铺作业区。
2 城市道路交通系统规划
依据城市两河三区四片组团式布局结构特点，构架城市主次干路网为骨架的格网加环形的城市道路系统。
道路网由城市快速路（50米）、主干道（40―60米）、次干道（25―35米）、支路（15―20米）三级构成。
城市快速路包括北外环、西外环、南外环路3条；城市主干路东西向的主要包括：东坡路、古泉路、北京西路、北京中路、北京东路、利辛路、抱龙路、颍东路、颍河东路、颍河西路、清河东路、清河西路、一道河路、二道河路、南站路、三清路、八里松路、润河路等；南北向的主要包括：界首路、太和路、颍州北路、向阳南路、汝阴路、颍西路、阜南路、五里庙路、阜王路、颍州中路、颍州南路、沙河路、韩洼路、孟袁路等。
规划重点布置市民广场、市政广场、政府广场、清河路广场、火车站广场等11个广场。在城市交通枢纽、商业中心等交通流量较大的大型公共设施附近按有关规定设置相应规模的地上及地下停车场（库）。规划重点布置20个大型停车场(库)。
2008-06-13 11:14 回复
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六、城市综合交通规划
1 城市对外交通规划
外围高速公路网规划：规划建设合（肥）阜（阳）驻（马店）、商（丘）景（德镇）高速公路，在城区西部建设界阜蚌与合阜驻高速公路连接线。
铁路交通规划：阜阳编组站由现状的三级四场将改扩建为三级七场；新建漯阜线引入阜阳编组站的联接线路；实施阜阳客站改扩建工程，将客站的货运功能移至阜阳南站，原址扩建阜阳货运南站，并在铁路东规划新建货运外绕线；新建阜阳―六安―安庆的铁路线路。
航空：由于机场距城市较近，远景建议机场搬迁至插花镇附近。
水运：整治建设颍河、泉河及颍上船闸，使颍河达到Ⅳ级航道。现有阜阳港城区作业区规划迁建至颍河闸下游，在颍河闸下游新建三十里铺作业区。
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2 城市道路交通系统规划
依据城市两河三区四片组团式布局结构特点，构架城市主次干路网为骨架的格网加环形的城市道路系统。
道路网由城市快速路（50米）、主干道（40―60米）、次干道（25―35米）、支路（15―20米）三级构成。
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2 城市道路交通系统规划
依据城市两河三区四片组团式布局结构特点，构架城市主次干路网为骨架的格网加环形的城市道路系统。
道路网由城市快速路（50米）、主干道（40―60米）、次干道（25―35米）、支路（15―20米）三级构成。
城市快速路包括北外环、西外环、南外环路3条；城市主干路东西向的主要包括：东坡路、古泉路、北京西路、北京中路、北京东路、利辛路、抱龙路、颍东路、颍河东路、颍河西路、清河东路、清河西路、一道河路、二道河路、南站路、三清路、八里松路、润河路等；南北向的主要包括：界首路、太和路、颍州北路、向阳南路、汝阴路、颍西路、阜南路、五里庙路、阜王路、颍州中路、颍州南路、沙河路、韩洼路、孟袁路等。
规划重点布置市民广场、市政广场、政府广场、清河路广场、火车站广场等11个广场。在城市交通枢纽、商业中心等交通流量较大的大型公共设施附近按有关规定设置相应规模的地
上及地下停车场（库）。规划重点布置20个大型停车场(库)。
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城市快速路包括北外环、西外环、南外环路3条；城市主干路东西向的主要包括：东坡路、古泉路、北京西路、北京中路、北京东路、利辛路、抱龙路、颍东路、颍河东路、颍河西路、清河东路、清河西路、一道河路、二道河路、南站路、三清路、八里松路、润河路等；南北向的主要包括：界首路、太和路、颍州北路、向阳南路、汝阴路、颍西路、阜南路、五里庙路、阜王路、颍州中路、颍州南路、沙河路、韩洼路、孟袁路等。
规划重点布置市民广场、市政广场、政府广场、清河路广场、火车站广场等11个广场。在城市交通枢纽、商业中心等交通流量较大的大型公共设施附近按有关规定设置相应规模的地上及地下停车场（库）。规划重点布置20个大型停车场(库)。
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城市快速路包括北外环、西外环、南外环路3条；城市主干路东西向的主要包括：东坡路、古泉路、北京西路、北京中路、北京东路、利辛路、抱龙路、颍东路、颍河东路、颍河西路、清河东路、清河西路、一道河路、二道河路、南站路、三清路、八里松路、润河路等；南北向的主要包括：界首路、太和路、颍州北路、向阳南路、汝阴路、颍西路、阜南路、五里庙路、阜王路、颍州中路、颍州南路、沙河路、韩洼路、孟袁路等。
规划重点布置市民广场、市政广场、ZF广场、清河路广场、火车站广场等11个广场。在城市交通枢纽、商业中心等交通流量较大的大型公共设施附近按有关规定设置相应规模的地上及地下停车场（库）。规划重点布置20个大型停车场(库)。
2008-06-13 11:17 回复
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七、城市绿地系统规划
至规划期末，规划绿地面积2047.0公顷，人均绿地面积14.6平方米。规划公园绿地面积1437.6公顷，人均公园绿地面积10.3平方米，占总建设用地的10.3%。
规划结构
中心城的绿地结构概括为：“一环、二带、三廊、四楔、多园”的绿地结构模式。
“一环”：环绕颍州古城的环城公园；“二带”：颍河风景带，泉河风景带；“三廊”：京九绿地长廊，道路绿色长廊，高压走廊；“四楔”：分别从城市的西北、西、西南、东南方向楔入的四块楔形绿地；“多园”：城市中的集中公园绿地。
公园绿地规划
规划重点布局三角洲公园（用地面积48.13公顷）、古西湖生态园（用地面积213.5公顷）、青颍公园（用地面积10.0公顷）、文峰公园（用地面积16.4公顷）、环城公园（用地面积65.8公顷）、刘琦公园（用地面积29.3公顷）、济河公园（用地面积16.8公顷）、七渔河公园（用地面积18.0公顷）、华侨沟公园（用地面积79.6公顷）等20个城市公园。
城区内颍河、泉河20－100米的滨水绿带，建设颍河风景带与泉河风景带；西清河、中清河、东清河、环城河、二道河、济河等河道两侧规划不少于20--50米的滨河绿带。
2008-06-13 11:17 回复
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八、完善基础设施、环保、防灾等发展保障体系规划
按照完善城市功能的要求，规划建立基础设施、环保、防灾等协调发展的保障体系。
2008-06-13 11:18 回复
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九、近期建设规划
近期城市用地发展方向以颍西组团为基础向西、向南和以开发区为基础向东南方向发展，并适当发展泉北、颍东组团。近期重点建设区域为颍西组团一道河路以南、颍西路以西区域和颍南组团。
颍西组团：重点整合、完善城市服务功能，强化商业地位。建设生态环境良好的城市居住社区，提高城市生活居住质量。
泉北组团：建设古西湖生态公园和居住区，完善阜阳工业园区，满足城市快速扩展过程中的物质生活要求，提升泉北区生态环境品质。
颍南组团：重点建设工业区起步区，以市场为导向，科技为基础，优先发展新型工业和高新技术产业，相应配套建设居住区。
颍东组团：重点完善铁路交通枢纽功能，建设颍东工业区、物流园区和居住区。
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十、远景规划构想
远景2050年，阜阳市将发展成为现代化的大城市,经济综合实力达到全省先进水平,城市人口规模将达到250万左右。城市将向西发展，构架“两河一湖、三区五片、多中心、卫星城组团式”布局结构。规划新建西湖组团作为市级行政、文化、体育中心，形成一个相对完整的城市新区。西湖风景名胜区将以其良好的自然背景成为城市的“后花园”、城市居民的休闲中心。
新济宁，看北湖 济宁城市总体规划图,滨湖城市中心即为北湖新区所处位置。 北湖新区规划效果图 已经建成的山东理工职业学院(左)、奥体中心(右) 本报记者郭利民于国鹏 刚入秋的天气,热得还像夏天。暑假一开学就要升五年级的马海奇,假期里从鱼台来济宁串亲戚,跟着大人来到北湖景区游玩,湖、岛、花、树,优美的景色让他兴奋不已,尤其可以和小伙伴在湖边嬉水,更让他流连忘返。 正在建设中的北湖景区,计划今年国庆节正式对公众开放。整个景区面积20.3平方公里,其中北湖湖面
就占8.9平方公里,而整个北湖新区规划控制面积则达到了433.8平方公里。浩渺的北湖,广阔的湿地,水色山光,荷塘苇荡,光凭想像也会感觉美不胜收。 北湖景区属济宁市北湖新区打造的生态景观区。“生态宜居新城”,正是北湖新区的城市定位之一,这里也将成为济宁的城市未来主中心。济宁市委书记、市人大常委会主任张振川说:“北湖开发不仅是城市建设问题,更是发展战略问题。” 大气魄的决策,大手笔的布局,济宁市开发建设北湖新区,写下了这座资源型城市转型发展、科学发展的华彩一笔,更承载着城市未来影响力和辐射力进一步提升的巨大希望。 顺势布局―― 北湖新区这个新平台,不只是城市外延和老城区的简单拓展,它的开发建设着眼于突破资源型城市发展瓶颈,通过“全面转型”赋予城市持续发展的活力和创造力 尹营村居民尹大妈每天都会看到北湖新区的新变化,通畅宽阔的马路修起来,各种功能先进的设施逐渐成形。“变化太大了,俺这里是越来越漂亮,生活越来越方便了。” 受益于北湖新区的开发建设,尹大妈家住进尹营村回迁安置房里,这里有四栋小高层。原来,村边是一条狭窄的土路；现在,扩建延伸成一条大马路,取名济安桥路,平整宽阔、快捷方便,绿化景观也非常漂亮。尹大妈说:“看着就舒心。” 济安桥路是北湖新区“七纵七横”路网中的“七纵”之一。建成后的现代化路网,实现与老城区有机对接的同时,不仅勾连起整座新城,也大致分隔出新城的四大功能片区。根据北湖新区的整体城市规划,围绕新开挖延伸入城的北湖湾,将形成行政中心、商业中心、文体教育中心、旅游服务中心四个功能区,各功能区既各有所侧重,又相互联系相互支撑,为济宁市的未来发展搭建起一个充满想像力的崭新平台。 前瞻思考、科学谋划,才能保证率先发展、跨越式发展。功能定位为“行政商务中心、科教文化基地、休闲度假胜地、生态宜居新城”的北湖新区这个新平台,不只是城市外延和老城区的简单拓展,它的开发建设着眼于突破资源型城市发展瓶颈,通过“全面转型”赋予城市持续发展的活力和创造力。因此,它的整体规划建设因地制宜、顺势布局的同时,又开阔视野扩大格局,与全省乃至国家层面上的战略发展布局相呼应。 认识的高度,决定着行动的力度。新城建设正在扎实快速推进。与已经基本建成的北湖景区相比,文体教育中心区渐具规模,济宁医学院、山东理工职业学院等新校区都已于去年投入使用。从空间鸟瞰,济宁医学院新校园错落有致的建筑组合起来,轮廓形同一个“细胞核”,形象体现出这所学院的学术特征。山东理工职业学院新校园内,绿树成荫、蝉鸣悦耳,图书馆楼、实训楼时尚大气。市民路春蕾来到这里,禁不住感叹:“耳目一新,这才是大学应有的气质。”同在文教区内的,还有紧张建设中的济宁一中等新校区。济宁一中始建于1902年,曾培养出乔羽等著名校友。“明年,我们将在这里举行110周年校庆。”学校负责人介绍说。 一批设计新颖、功能齐全的标志性建筑已经拔地而起,呈现出新城“生态、典雅、现代、大气”的鲜明特点。作为第23届省运会主体育场的“小鸟巢”,已经进入内部装修阶段,工人们正忙着安装座椅等收尾工作。济宁是2014年省运会承办城市,赛事主要安排在北湖新区举行。开幕式和田径赛事将在“小鸟巢”内将举行。小鸟巢”周围,未来还将镶嵌上三颗“宝石”。综合体育馆、游泳跳水馆、射击射箭馆,形似“宝石”,红、橙、蓝三色,将共同烘托起时尚、大气的新城风貌。
第八章开发强度导向 土地开发强度作为城市政府科学、合理管理城市的重要方法和手段之一，城市开发强度应依据区域经济、社会、生态环境、产业、交通等因素的具体要求，以“科学用地、节约用地、促进城市可持续发展”为指导思想，以改善城市环境为前提。综合考虑各类土地的使用性质、区域位置、周围的基础设施条件及空间环境条件等。运用微观经济学的原理，借鉴发达国家和地区的经验，在宏观层面上，确定城市开发总量和城市整体开发强度；在中观层面上，建立城市开发强度分区的基准模型和修正模型，进行各类主要用地的开发强度分配；在微观层面上，以街区作为容量控制单元，制定地块开发强度细分的原则。 一、宏观层面——城市整体开发强度 城市总体规划确定的用地规模和人口规模为土地供求关系提供了基本参考。根据城市社会和经济发展的未来趋势，结合相关经验的类比分析，可以推测各类建筑的需求数量以及占城市建筑总量的比例。 在许多情况下，基于环境标准所确定的城市整体开发强度和根据社会—经济发展需求所确定的城市建筑总量之间并不完全一致，需要在社会、经济和环境的综合权衡基础上进行价值判断。城市整体开发强度的上限方案能够提供较为充足的建筑总量，但由此带来环境标准的明显下降；城市整体开发强度的下限方案能够确保较为理想的环境标准，但与社会—经济发展的建筑总量需求相距甚远；最终选择的城市整体开发强度则是社会—经济发展的空间需求和可接受的环境标准之间的综合权衡。 对于民和城市实际情况来说，考虑到城市独特的自然地形地貌特点，其环境容量应保证一定的限度从而确保在生态方面的安全性问题。因此，土地开发强度具体量化指标应是介于一定的范围之间而不是具体的数值，根据城市用地规模和人口规模以及相关经验数据各类用地开发强度具体如下表： 表8-1 城市建设用地整体开发强度控制表 序号用地性质容积率建筑密度 （%） 建筑限高 （m） 绿地率 （%） 1 居住用地**～3.0 20～45 75 ≥30 2 公共设施用地**～5.0 15～50 99 ≥20 3 工业用地**～1.2 30～45 25 ≥20 4 绿地———≥75
佛山市高新技术产业开发区一区五园总体规划（2014-2020）公示简本 1.规划编制目的 为推进佛山市产业转型升级，全力支持佛山高新区进入创新突破的发展新阶段，统筹带动城市及周边地区自主创新发展；统筹、整合佛山高新技术产业开发区一区五园现有资源，实现高新区一区五园社会、经济、环境的全面协调可持续发展，特编制《佛山市高新技术产业开发区（一区五园）总体规划》。本规划根据《中华人民共和国城乡规划法》（2008）、住房和城乡建设部《城市规划编制办法》（2006），以及佛山市上层次规划制定。 规划范围协调范围三水园南海园禅城园高明园顺德园2.规划范围与期限 （1）规划范围 本次规划范围以佛山高新技术产业开发区五个园区经国家审核公 告的四至范围为准，五个园区具体为南海园、三水园、禅城园、顺德 园、高明园。南海园规划范围面积753.79公顷。三水园规划范围面积 431公顷。禅城园规划范围面积1200公顷。顺德园规划范围850公顷。 高明园规划范围面积1339公顷。 （2）规划协调范围 为促进工业园区与周边地区的功能协调，实现产城融合，划定规 划协调范围。 南海园规划协调范围为南海中部片区，总面积约403.36平方公里； 三水园区，规划协调范围总面积约100.98平方公里；禅城园规划协调 范围扩展至南庄绿岛湖片区及张槎街道工业园区、吉利工业园区，总 面积约49.5平方公里；顺德园规划协调范围扩展至西部生态新区范围 以及五沙、容桂片区，总面积约109.13平方公里；高明园规划协调范 围拓展至荷城街道北部以及杨和工业区、明城工业区等范围，总面积 约100.75平方公里。 本规划期限为2014-2020年。3.规划目标与策略： 佛山高新技术产业开发区（一区五园）总体发展目标是：国家 一流科技产业园。 产业发展目标：大力推进光电产业战略崛起，加快促进汽车及 零部件、高端装备制造业两大支柱产业高端发展，全力推动新材料、 环保、生物医药三大新兴产业加快发展，力促传统优势产业转型提 升与生产性服务业耦合共进，重点发展8大产业30个细分领域，构 建佛山高新区“830”产业体系。 总体发展策略： 策略1 核心引领，打造协同创新体系 策略2 强化先进制造，促进战略性新兴产业集聚 策略3 产城融合，提升城市综合服务与公共环境品质 规划范围示意图周边协调发展分析图
株洲城市总体规划（2006—2020） 时间：2009-07-29来源：株洲市政府门户网 为落实科学发展观，推动省委、省政府“一点一线”和“加快实现工业化和城市化的进程”发展战略的实施，实现长株潭一体化的发展目标，促进株洲市城乡经济全面、协调、可持续发展，构建和谐社会，根据《中华人民共和国城市规划法》、《城市规划编制办法》和《株洲市国民经济和社会发展“十五”计划》，经报请国家建设部和湖南省人民政府同意编制本规划,规划主要包括以下内容. 株洲市城市总体规划图 一、规划期限
本次规划期限为2006——2020年。 近期：2006——2010年；远期：2011——2020年。 二、城市性质 株洲市是湖南省重要的工业城市，长株潭地区重要的交通枢纽和中心城市之一。 三、城市规模 近期：2010年城市人口90万人（常住人口100万人）；城市建设用地90平方公里。 远期：2020年城市人口120万人；城市建设用地120平方公里。 四、城市职能 我国南方重要的交通枢纽，以高新技术产业为先导的国家老工业基地，中南地区重要的商贸和现代物流中心，面向海内外华人的炎帝历史文化纪念地。 五、城市建设目标 本规划期内，株洲市市区实现特大城市的规模目标，发挥国家重要的交通枢纽和新型工业基地的作用，成为区域综合服务功能强大，设施完善，产业发达，文化繁荣，城乡协调发展，人居环境良好的生态园林城市。 六、城市建设发展战略
1、建设形成与区域中心城市匹配的城市基础设施和公共服务设施，为城市及区域性的经济文化交流和产业发展提供条件。 2、发挥中心城市的发展带动作用，形成合理的市域城镇体系，实现城乡协调发展。 3、合理保护和利用土地资源，集约使用土地；保护自然资源和生态环境，实现城市的可持续性发展。 4、建立以综合社区为单元的城市新型社会组织结构，加强社区的建设和服务配套，保障城市社会经济的健康发展。 5、营造独特的城市风貌、城市文化和宜人的生活环境，成为富有吸引力和竞争力的生态园林城市。 七、市域城镇发展目标 2010年，实现对现有城镇体系格局的初步调整,城镇体系空间结构初步形成网络状格局，攸县撤县改市（以下称攸州市），成为市域次中心城市；2020年，形成完整的市域城镇体系，以中心城区为核心，市域重点建制镇为纽带，以城乡一体化为特征，现代化协调发展的城镇体系结构。2010年市域人口为393万人，城市化水平达到50%；2020年市域人口为425万人，城市化水平达到60%。 八、市域城镇经济区划分 市域经济区划分为北部、中部、南部三个城镇经济区。 （一）北部经济区——由株洲市区、株洲县和醴陵市组成，为市域核心区域。
《济宁市城市总体规划（2008-2030年）》 《济宁市城市总体规划（2008-2030年）》是新形势下解放思想、更新观念，适应我市加快建设两型社会（即资源节约型、环境友好型社会）要求做出的战略性选择；是通过对城市空间布局的统筹规划确保实现城市发展战略和建设目标的协调统一，促进全市经济社会科学发展、跨越发展的重大战略性举措。 城市总体规划是调控经济社会协调发展、优化城市发展布局、加快城市化进程的重要手段，《济宁市城市总体规划（2004－2020年）》已不能很好地适应我市科学发展、跨越发展的新形势。“十一五”时期，山东省城镇体系发展战略出现新的变化，济宁所依托的发展格局有明显调整，2008年2月省政府出台的《鲁南经济带区域发展规划》，将鲁南经济带作为重点开发区域，以枣庄、济宁为主体建立运河经济区，发挥京杭运河的功能，大力发展运河经济。济宁作为历史上管理运河航运的督府，需要大力弘扬运河文化，依托曲邹济三处历史文化名城实体和对泗水、峄山、九龙山等景观资源的利用，充分挖掘城市发展的文化带动力，打造城市品牌，参与区域竞争。同时，多个重大设施在济宁地域相继落户，包括济宁曲阜机场、济徐高速公路、济宁北湖旅游度假区、京沪高速铁路等，提供了影响济宁市城镇空间布局的新的作用要素，需要重新审视济宁市的区域地位和作用。 人地矛盾突出，城市发展受限。近年来随着我市城市建设的快速发展，中心城区人口急剧膨胀，城市发展空间明显不足，大大制约了我市的城市化进程，迫切需要调整城市总体规划，对城市用地规模作出科学合理的预测。 市委、市政府确定的中心城区“东拓西跨南联北延”发展战略以及市第十一次党代会确定的“中心突破、组群发展、城乡统筹、梯次推进”区域发展战略和“孔孟之乡、运河之都、水城风貌、生态宜居”城市发展定位，为进一步拓展发展空间，拉开城市框架，促进城市发展新格局的形成奠定了基础。 按照新的发展战略和城市定位，《济宁市城市总体规划（2008-2030年）》的指导思想是全面贯彻落实科学发展观，切实转变济宁现有发展模式，建设资源节约型、环境友好型社会，完善城市功能，提升城市综合竞争力；促进经济发展方式从外延式、资源粗放消耗型模式转变为经济、社会、环境协调发展的内涵式、
中共西宁市委、西宁市人民政府关于加强城市规划与建设管 理的意见 【法规类别】城市规划与开发建设 【发文字号】宁发[2007]11号 【发布部门】西宁市政府 【发布日期】2007.07.27 【实施日期】2007.07.27 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 中共西宁市委、西宁市人民政府关于加强城市规划与建设管理的意见 (宁发[2007]11号) 为适应社会经济发展和新形势下的城市规划与建设管理工作，现就加强我市城市规划与建设管理提出如下意见。 一、加强城市规划与建设管理领导，提高科学决策水平 1、充分认识加强城市规划与建设管理的重要意义。当前和今后一个时期，是我市全面建设小康社会、构建和谐西宁的关键时期，也是加快城市规划建设、提升城市品位的关键时期。要实现把西宁规划建设成为投资环境优越的创业城市，舒适休闲的宜居城市，功能完善、环境友好的生态城市，内涵丰富的文化城市，山清水秀、文明开放、人民富裕的青藏高原区域性现代化中心城市的目标，城市规划与建设管理的任务十分艰巨。各
地区、各部门和各单位一定要充分认识加强城市规划与建设管理的重要性，进一步明确目标、准确定位，突出城市特色，提高建设水平，实现城市建设新突破。 2、城市规划与建设管理的总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领城市建设发展全局，坚持以人为本，着眼于加快建设青藏高原区域性现代化中心城市，深入实施“扩市提位”战略。以规划为龙头，以项目为载体，加大城市基础设施建设力度，使中心城市的地位更加突出，城市功能更加健全，人居环境更加优美，人民生活更加改善，文明程度更加提高。 3、加强对城市规划与建设工作的指导。建立科学规范的规划决策、审批、执行体系，深入推进规划行政管理制度创新。成立以市委、市政府主要领导为组长，有关部门主要负责人为成员的市城市规划与建设领导小组，研究决定城市规划管理中的重大事项，审核城市规划建设重大方案，协调解决城市规划与建设管理中的困难和问题。 4、积极推进城市规划与建设决策的民主化和科学化。设立城市规划专家委员会，聘请专家担任顾问、咨询委员。发挥城市规划专家委员会的作用，城市规划与建设中的城市规划草案、待定重大项目，由专家委员会进行论证和审议，保证规划的合理性和科学性。 5、建设高素质的规划管理专业人才队伍。要通过委托学科实力雄厚的高等院校专业院系和科研机构进行定期轮训，选拔优秀的专业技术人员到国内著名高等学府、科研机构进修深造，外出参观考察、挂职锻炼等途径，进一步开阔规划管理专业人员的视野，增长见识，切实提高规划专业人员的业务素质和工作水平。 6、明确城市规划管理职责。城市规划管理坚持统一管理、分级负责原则，市政府主要负责城市规划的编制、审批及监督监察工作。区（县）政府主要负责规划实施情况的监督管理和本区域违法建筑的控制与查处，并参与本区域城市规划的编制和其他重要规划事项的研究、论证、决策，支持市规划行政主管部门开展各项工作。
荆州市南湖单元控制性详细规划修改说明 第一章概况 南湖单元位于南湖单元位于沙市区与荆州区交界处，西与长江大学接壤、南与临江仙公园毗邻，地处长江大桥桥头、荆江大堤之下，是荆州南部的门户区域之一。 单元范围南至荆江大堤，东南至太岳路、东北至北京西路、北至武德路、西至南湖路及长江大学新校区东侧规划通道，规划总用地面积104.63公顷。单元内现状居住用地主要有九龙湾小区、南湖花园小区、长江尚品小区。 单元用地以居住用地和公共服务设施用地为主，公共服务设施用地集中布置在武德路南侧，包括长江大学艺术学院、实训中心、长大医院、电力局、长江防汛调度中心等，以及南特陶瓷大市场、金龙大市场、荆州购物广场等商业设施；近年来陆续完成的居住小区：九龙湾、长江尚品、南湖花园、南苑小区、尚上名筑、嘉富丽苑、鸣凤园，32.45公顷。少量工业用地：南湖机械总厂、富盛石材加工厂。单元现在总人口约11000人。 《中心城区南湖单元控制性详细规划修改方案（长大国际园）》于2015年获得荆州市人民政府审批通过，规划确定南湖单元是以居住为主要功能的城市单元。拟将南湖单元建设成为城市与水体相互交融、自然与人文和谐发展，空间景观丰富多彩，充分体现荆州市整体风貌特色的城市居住功能区。在原控规的指导下，对城市建设健康有序发展起到了重要的控制和引导作用。 第二章修改依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》（2015年修订版） 2、《城市规划编制办法》（2006） 3、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》（2010） 4、《城市居住区规划设计标准》（GB50180-2018） 5、《湖北省城乡规划条例》（2011） 6、《荆州市规划管理单元控制性详细规划导则》（2008） 7、《荆州市城乡规划管理技术规定》（2018） 8、《荆州市城市总体规划（2011-2020）》 第三章修改原因 1、棚户区改造后, 需对整体功能的梳理，并重新细定相关地块的用地性质。 2、按照市政府要求，落实石油科技城建设，将长江大学科技园作为石油科技城的“一核”，紧紧依托长江大学“双一流”石油学科的专家和技术优势，以荆州市石油产业发展壮大为核心、向创业者提供技术研发、创新创业、技术成果转化和科技企业孵化平台及其他相关综合服务，拟选址在南湖单元长江大学艺术学院北侧。 3、荆江大道作为城市的主要干道，线形设计上需满足规范要求，在本单元内存在偏移。 4、合理布局单元内其他用地，完善公共服务设施配套。 5、增强控规的可操作性。 第四章修改内容 1、用地布局修改：结合棚户区改造，将棚改区范围内原有分散的社区服务、停车、超市等公共设施集中，形成单元南片综合服务中心，整体建设。在道路交叉口处形成开敞空间。 根据《中小学布点规划》，在单元内设置24班小学，小学用地规模由0.94公顷扩大至1.68公顷。 结合长江大学科技园的选址，在长江大学艺术学院北侧建设创业中心、科技企业孵化汇中心、研发中心、科技成果交易中心、招商中心、综合服务区及人才居住区，
株洲市（市辖区）城市建设用地总面积和居住用地面积3年数据分析报告2019版
序言 株洲市城市建设用地总面积和居住用地面积数据分析报告对株洲市城市建设用地总面积和居住用地面积做出全面梳理，从城市建设用地总面积，城市居住用地面积等重要指标切入，并对现状及发展态势做出总结，以期帮助需求者找准潜在机会，为投资决策保驾护航。 株洲市城市建设用地总面积和居住用地面积数据分析报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需注明出处。 本报告借助客观的理论数据为基础，数据来源于权威机构如中国国家统计局等，力求准确、客观、严谨，透过数据分析，从而帮助需求者加深对株洲市城市建设用地总面积和居住用地面积的理解，洞悉株洲市城市建设用地总面积和居住用地面积发展趋势，为制胜战役的关键决策提供强有力的支持。
目录 第一节株洲市城市建设用地总面积和居住用地面积现状 (1) 第二节株洲市城市建设用地总面积指标分析（均指市辖区） (3) 一、株洲市城市建设用地总面积现状统计 (3) 二、全国城市建设用地总面积现状统计 (3) 三、株洲市城市建设用地总面积占全国城市建设用地总面积比重统计 (3) 四、株洲市城市建设用地总面积（2016-2018）统计分析 (4) 五、株洲市城市建设用地总面积（2017-2018）变动分析 (4) 六、全国城市建设用地总面积（2016-2018）统计分析 (5) 七、全国城市建设用地总面积（2017-2018）变动分析 (5) 八、株洲市城市建设用地总面积同全国城市建设用地总面积（2017-2018）变动对比分析6 第三节株洲市城市居住用地面积指标分析（均指市辖区） (7) 一、株洲市城市居住用地面积现状统计 (7) 二、全国城市居住用地面积现状统计分析 (7) 三、株洲市城市居住用地面积占全国城市居住用地面积比重统计分析 (7) 四、株洲市城市居住用地面积（2016-2018）统计分析 (8) 五、株洲市城市居住用地面积（2017-2018）变动分析 (8) 六、全国城市居住用地面积（2016-2018）统计分析 (9)
金乡县城市总体规划（2005-2020年） 说明书 第一章规划背景 第一节本次规划修编的背景及动因 一、宏观背景： 1、党的十六大在全面分析了国际国内形势的基础上，明确地提出了我国新世纪实施社会主义现代化建设第三步战略部署，特别是头20年全面建设小康社会的目标和任务。 2、党的十六届三中全会提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观；提出了“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”的五个统筹。牢固树立和认真落实科学发展观，坚持五个统筹，是城市规划的紧迫任务。 3、党的十六届五中全会提出了关于制定国民经济和社会发展的“十一五”规划，“建设社会主义新农村”、“建设资源节约型、环境友好型社会”是对城市规划提出的新的课题。 二、中观背景： 1、山东省委省政府提出了加快山东省城市规划编制修编工作的要求，各市、县都开始了新一轮城市总体规划的修编；金乡县应从经济和城市发展的实际需要出发，开展城市发展战略研究，进行城市总体规划的修编； 2、山东省根据本省实际编制了《山东省城镇体系规划》、《济宁都市区规划》，济宁市也编制完成了《济宁市城市总体规划》（2004-2020年），这将对金乡的建设发展带来深远的影响，金乡县需要以区域的观点重新评价和认识自身实际，充分发挥自身优势，积极投入到区域合作和竞争中去，争取和寻求有利的区域地位。 三、微观背景： 1、金乡县社会经济的快速发展，工业化进程的加快，标志着金乡县即将进入加速城市化阶段。因此，需要探求适应城乡统筹发展的快速城市化道路。金乡县发展战略的调整，工业化进程的加快，城市的规模和布局迫切需要调整。 2、《金乡县城市总体规划（1994—2010年）》编制以来，金乡县的社会、经济、环境有了较大的变化，同时，城市的用地发展已突破原有城市总体规划，城市的发展的局限性日益突出，现有用地范围已不能适应未来社会经济发展的需要，金乡县需要在更大的区域范围内统一考虑城市用地的布局与发展。 3、金乡县经济开发区的快速发展，已经成为城市的主要经济增长点，对城市有很大的拉动作用，使城市适度向北发展成为可能。 4、金乡县城南部和北部压煤的问题极大的制约了城市向南和向北发展，需要重新确立城市的主要发展方向。 以上这一切都迫切需要对金乡城市总体规划进行修编，以适应当前的城市发展和建设需求。 第二节本次规划修编的技术路线 通过对目前城市总体规划编制宏观背景、中观背景的认知，反思上版总体规
城市发展指导思想 高屋建瓴、把握全局；力求近远期结合、保持弹性；放眼未来、立足现实，坚持可持续发展、以人为本的指导思想。 社会经济发展目标 努力促成西宁市经济社会发展新的跨越，保证西宁市经济快速增长，加强城市建设，增强城市竞争力和带动作用，逐步形成优势产业和特色经济，逐步健全社会保障体系，人民生活水平显著提高，实现经济、社会与生态环境协调发展。 城市建设目标 将西宁建成保护青藏高原生态环境的桥头堡、发展地区特色经济的主力军、各民族团结互助的模范城、青海人民安居乐业的现代化的美丽家园。 规划期限 本次规划近期到2005年，中期到2010年，远期到2020年，远景指2020年以后20年至30年。 城市性质与规模 城市性质：西宁是青海省省会，青藏高原区域性现代化中心城市，多民族共同繁荣的高原名城。城市人口规模：2005年达到100万人；2010年达到110万人；2020年达到130万人。 城市用地规模：西宁市远期人均建设用地指标控制在98平方米以内，西宁市主城区近期2005年用地规模为96.6平方公里，2010年用地规模为100.3平方
公里，远期2020年用地规模为128.4平方公里。 城市规划区 本次规划确定的城市规划区为：西宁市区、市域范围内重要的水源地、水源保护区和正在建设的黑泉水库、自然生态保护区以及自然与历史遗产保护范围，以及鲁沙尔镇、多巴镇、甘河滩镇的规划范围，总面积约3930平方公里。 城镇体系规划 城镇发展战略：充分发挥西宁市在各个区域层面,尤其是在海东地域经济中心的作用，协调城镇体系在西宁—兰州、西宁—拉萨两条轴线上的整体功能，建立结构合理、有机扩展的“核心—外围”体系。城镇体系发展建设的重点是：完善市域城镇体系结构，促使“核心—外围”体系的有效生长，建设特色文化和旅游经济职能，促使城市高级职能的强化和主体地位的实现。 城镇体系总体战略目标：建立一个适宜西宁市社会经济发展要求、等级规模完善、中间布局合理、功能组织协调的城镇体系结构。西宁市市域城市化水平2005年达到55％，2010年达到60%,2020年达到65％—70％。 城镇体系空间结构：以西宁市区、鲁沙尔镇、甘河滩镇、多巴镇为点，以宁果公路、鲁多公路、109国道为线，组成城镇体系空间结构的核心区；以环状核心区作为市域中心，以315国道、兰西高速公路、宁张线等为辐射轴，逐步形成大通桥头、湟源城关等市域次级发展极核；分别以大通桥头、湟源城关为中心，形成众镇拱卫的态势。 西宁市市域形成三大城镇经济区：西宁市—鲁沙尔—甘河滩—多巴,形成环状中心城市综合经济区，范围包括西宁市区、湟中与平安两县，以商贸、旅游、康体休闲、工业、农副产品生产与加工工业为主；以大通桥头为中心北部次级城
第一部分文本
目录 第一章总则 第二章控制指标解释与规定 第三章地块划分及用地性质代码 第四章用地规划 第五章道路交通规划 第六章市政工程规划 第七章绿化规划 第八章“五线”规划控制 第九章土地使用及建筑规划管理规定第十章图则说明 第十一章实施管理 第十二章附则
第一章总则 第1.0.1条为了深化、落实荆州市城市总体规划确定的城市功能布局，统筹安排各项设施，指导城市片区的开发建设和管理，特编制本规划。 第1.0.2条规划原则： 1．整体性原则——落实和深化上位规划要求 2．综合协调原则——规划用地集约、设施高效、环境优美的产业园区 3、软硬件并重原则 4、生态优先原则 第1.0.3条规划依据： 1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日） 2、《城市规划编制办法》（2006年4月1日） 3、《湖北省控制性详细规划编制技术规定（试行）》（1998年4月1日） 4、《荆州市城市总体规划（修编）2010-2020年》 5．《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ50137-2011) 6．《城市道路交通规划设计规范》(GB50220-95) 7．《工业项目建设用地控制指标(2008年) 》（国土资发〔2008〕24号） 8、国家相关法律、法规和相关技术规范。 第1.0.4条规划目标： 成丰单元是以现代工业、仓储物流和港口为主要功能的城市单元，也是服务全市的重要功能区之一，规划建设成为工业发达，港口交通便利的现代化城市单元。 第1.0.5条规划范围及规模： 1、单元位于荆州市城南片区南部学堂洲，用地范围东至郢都路，西至健康路，北至荆江大堤，南至长江子堤。 2、用地规模：规划区总用地141.31公顷。规划区共分4个街区，29个基本地块。 3、人口规模：成丰单元人口为1.0万人，片区的人口包括就业人口和少量居住人口两类。 ⑴、就业人口规模 本规划区内的就业人口主要是工业用地的就业人口。 ①、就业人口密度指标的分类确定 通过国内工业用地的经验数据及我国部分工业园区就业密度类比分析，本规划区内工业用地就业人口密度分为机械制造产业用地、纺织工业用地、其它一般工业用地三类进行估算。 经验数据表明，轻工、机械、医药等用地就业人口密度一般为100人/hm2；一般工业用地就业密度一般为150人/hm2；纺织、印染等劳动密集型产业用地就业人口密度一般为250人/hm2。 ②、工业用地的就业人口规模 本次规划的纺织工业用地约为1.30hm2；机电工业用地约为5.87hm2；生物医药用地约为6.27hm2；建材工业用地约为35.86hm2；一般工业用地（除纺织、机电、生物医药、化工以外用地，本次规划统称为一般工业用地）约为19.59hm2。 综上，计算可得，规划学堂洲单元可容纳的工业用地就业人口数量约为：1.22hm2×250人/hm2＋9.08hm2×100人/hm2＋6.27 hm2×100人/hm2＋28.3hm2×150人/hm2＋＋28.64hm2×150人/hm2＝ 10381人。
佛山市城市规划管理技术规定 （2009修订版） 佛山市城乡规划局 二〇〇九年十一月
目录 1 总则 (1) 2 城市规划编制体系 (2) 3 城市用地 (3) 4 建筑容量控制指标 (15) 5 建筑间距、退让与高度 (16) 6 公共设施 (21) 7 道路交通 (26) 8 市政设施及其它公用设施 (30) 9 景观与环境 (36) 10 特定区域 (38) 11 附则 (39) 附录一：用词说明 (40) 附录二：名词解释 (41) 附录三：计算规则 (43) 附录四：建筑间距和离界距离图示 (49)
1 总则 1.1 为科学编制城市规划，严格城市规划管理，实现城市规划的标准化、规范化和法制化，保证城市规划的实 施，制定本规定。 1.2 本规定以《中华人民共和国城乡规划法》、《广东省城市控制性详细规划管理条例》等相关法律法规、技 术规范为依据，参照省内其它城市同类规定，并结合佛山市城市发展的目标要求和实际情况制定。 1.3 在佛山市城市规划区范围内的城市规划编制和规划管理工作，应按本规定执行。尚不具备实施条件的村庄 和集镇，经批准可暂按国家、广东省有关村镇的相关规定执行。 1.4 本规定未涉及的内容，应符合国家、广东省现行法律、法规、规范和佛山市有关规定的要求。
2 城市规划编制体系 城市规划编制体系 2.1 佛山市城市规划编制体系分总体规划和详细规划两个阶段。规划内容和深度按《城市规划编制办法》、《广 东省中心镇规划指引》、《广东省城市控制性详细规划编制指引》等规定执行。规划编制应采用佛山市统一坐标系、1985国家高程基准。 图2－1 佛山市城市规划编制体系 总体规划的编制 2.2 编制城市总体规划前，可根据需要先组织编制城市概念规划。总体规划的规划期限为15～20年；近期建 设规划期限为3～5年。依据近期建设规划，可编制年度的规划实施方案，作为城市用地年度供应计划的依据。 2.3 “2＋5组团”可依据已经依法批准的城市总体规划编制组团总体规划，对城市土地利用、人口分布和公 共服务设施、基础设施的配置做出进一步的安排。 详细规划的编制 2.4 城市规划管理部门根据已经批准的城市总体规划的需要，制订控制性详细规划的编制计划。城市新区、旧 城改造区、特定区域、近期建设区以及备用土地、拟出让土地等城市建设重要控制区域，应当优先编制控制性详细规划。其中城市重点地区在编制控制性详细规划前应先开展相关规划研究。 2.5 修建性详细规划应以控制性详细规划所确定的各项控制要求和规划条件为依据进行编制。各级人民政府应 组织编制重要街区、重点景观区、广场、公园、重要交通枢纽用地、城镇主要出入口、公共设施用地以及其他重要地段的修建性详细规划。
株洲湘江新城规划公示内容 随着长株潭湘江建设和株洲南下战略的逐步推进，株洲市委市政府提出打造湘江新城作为新时期株洲湘江开发和城市建设的重要抓手。2011年4月，株洲市规划局和株洲市交通发展集团有限公司委托中国城市规划设计研究院上海分院和株洲市规划设计院联合编制湘江新城规划。 2011年8月6日，市规划局对该规划组织了专家评审。9月7日，株洲市城乡规划委员会第二次会议审议通过该规划并在株洲市规划局网站和株洲市规划展览馆予以公示。 一、项目基本情况 湘江新城位于株洲主城区南部，湘江上游以西。规划范围北至西站南路，南至长株潭南环高速公路，东至湘江，西至武广高铁，总面积36平方公里。 规划范围共涉及群丰镇的响塘村、白莲村、合花村、旗云村、高台岭村、新文村、长岭村、妙泉村、湘云村、栗山村、江璜村、新塘村,马家河镇的浅塘村、雷打石镇的胜塘村等16个村的用地。2010年，规划范围内总人口约1.14万，现状城镇建设用地1.4平方公里。
二、规划重点 1、落实株洲市“一体三极”中“南下”发展战略，衔接在编的《株洲市城市总体规划（2006-2020）》（2011年修改）改成对湘江新城的发展要求。 2、借鉴国内外新城建设经验，充分研究湘江新城发展的核心资源和动力机遇，在此基础上明确湘江新城的发展定位、产业体系、空间布局模式等，协调湘江新城与周边地区的关系。 3、合理配置用地资源，明确产业、居住、公共服务、绿地等各项用地布局，构筑系统完善、保障有力的综合交通和基础设施系统，形成生态、宜居、宜业的新城。 三、规划结构 充分考虑新城发展定位和山水资源条件的结合，规划提出三大空间设计主题，分别是依水营造慢生活方式，打造“乐水慢城”；傍山营造隐生活方式，打造“乐山隐城”；依托丘陵地形建设科技新城，打造“乐业智城”。 在空间设计主题的指导下，规划形成“一心两片，两带多廊”的城市空间结构。 1、一心 指湘江新城服务核心，依托沧水湖形成湘江新城的生态景观核心和公共服务中心。 2、两片
委托 济 项目名称:济宁铁塔寺片区整治改造规划 委托单位：济宁市城乡规划局 设 计单位:济宁市规划设计研究院 规 划甲级资质证书编号： │建│城规编第（）号 院 长：史衍智 研 究 员 审 定：郭庭良 研 究 员 工程负责人：王 尧 高级施工全过程管理人员 项目组成员 丁 芝 工 程 师 田冬梅 工 程 师 韩冬梅 工 程 师 运河古都.铁塔清梵
汇报框架 一、项目概述 二、规划总则 三、溯源与展望 四、认知与行动 运河古都.铁塔清梵
项目概述 运河古都.铁塔清梵
线古槐路东侧 区位条件：位于城市历史文化轴 线古槐路东侧，处在济宁历史城区核心 部位，是济宁铁塔寺及太白楼历史文化 街区的重要组成部分。 原有形制：“铁塔寺”原名 “崇觉寺”，又名“释迦寺”， 始建于北齐皇建元年（年），后经 历代扩建和重修，至明代形成基本格局， 铁塔寺坐北朝南，平面呈长方形，占地 近十七亩，由左、中、右三路组成，各 类建筑八十多楹。现仅剩铁塔、大雄 宝殿、声远楼、僧王祠、汉碑室等 建筑铁塔寺—太白楼街区保护规划图 楹。 济宁崇觉寺铁塔为国家级文物保 护单位，是中国四大铁塔之一。 始建于北 宋崇宁四年（年）共九层， 为八角形楼阁式建筑，基座为砖砌，塔 身为铁汁铸造而成，通高米。 运河古都.铁塔清梵
潘家大楼保护与利用规划图 片区周边重要文物古迹潘家大楼为省级文物保护单位，潘家大楼创 建于世纪年代，是潘洪均的私邸。 潘家大楼原是一组庞大豪华的近代建筑 群体。现仅存第二进院北厅。利用现有 戏台，将潘家大楼逐步恢复为传统戏院， 弘扬传统非物质文化遗产。 河道总督衙门：恢复河道总督衙门，河道总 督衙门是运河、黄河的最高行政管理机 构。河道总督衙门最初建于元代，兴于 明清，多次重修，现已不复存在。规划 拟于原址建设，位于古槐路、云路街、 西门大街、院后街四条街道形成的地块， 规划用地公顷。 吕家宅院为省级文物保护单位，是吕德镇字 静之的私人住宅，系清末建筑。现仅 存原建筑的两进院落。整个建筑，民族 特色突出，传统风格浓厚是研究明、清 时期私人宅院的实物教材。 潘家大楼保护与利用规划图 河道总督衙门规划总平面图吕家宅院保护与利用规划图 运河古都.铁塔清梵
致全市人民的公丵开信 亲爱的市民朋友： 西宁市在省委、省政府的正确领导下和亲切关怀下，经过历届市委、市政府和全市人民的共同努力和艰苦奋斗，社会各项事业协调发展，综合实力显著增强，城市发展空间得到拓展，基础设施日臻完善，生态环境明显改善，城市特色日益彰显。围绕着国家新一轮西部大开发战略和《关于支持青海等省藏区经济社会发展的若干意见》的实施，以及青藏铁路扩能改造、兰新二线铁路等重大项目的开工建设，落实省委、省政府对西宁发展提出的新的目标和更高的要求，西宁市在科学评估城市总体规划实施的基础上，客观分析了城市发展面临的机遇和挑战，深刻认识了城市发展存在的问题，为顺应历史潮流、把握历史机遇，促进城市持续健康发展，市委、市政府作出了科学修编城市总体规划的重大决策。 城市总体规划是对一定时期内城市性质、发展目标、发展规模、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署和实施措施。本次城市总体规划立足区域发展总体战略，以把西宁建设成为“更加繁荣、更加美丽、更加宜居的青藏高原区域性现代化中心城市”为目标，依照“优化城市结构、完善城市功能、提升城市品质、拉开城市骨架、完善服务功能、丰富文化内涵”的原则，坚持“国际视野、国内前沿、西部一流”理念，牢牢把握影响城市发展的全局性、综合性和战略性问题，认真开展调查研究，以科学严谨的态度开展整个规划编制工作。 在规划编制中，紧紧围绕省委、省政府提出的《青海省“四区两带一线”发展纲要》和《关于推进以西宁为中心的东部城市群建设的意见》的总体要求，从区域层面审视了西宁发展问题，认真分析了西宁、兰州两地城市之间的内在联系，深入研究了城市职能分工、区域性重大设施协调布局、区域性城市群发展网络统筹构建等问题，对影响城市发展的全局性、综合性和战略性问题进行了全面考虑，确定未来西宁市的城市性质、职能，合理预测了城市规模，确定了未来城市空间发展格局的基本框架，坚定不移地落实了省委、省政府提出的“做强西宁、服务全省”的目标要求，进一步突出了西宁作为东部城市群“极核”的功能和作用。 本次规划将提升区域地位、强化服务功能、突出高原特色、建设宜居城市作为重点，将城市发展战略转向加强与兰州和海东区域协作以及城市功能转型、产业结构调整、空间格局重构方面，力求通过努力，到规划期末，把西宁建成带动区域发展的西北经济高地，自然人文有机融合的区域服务中心，具有国际知名度的高原旅游名城，宜居宜业、保障完善的生活之城和幸福之城。 各位市民，本次规划对于保证未来城市的持续健康发展具有重大意义，我们深感责任重大，任务艰巨，不敢懈怠。恳请广大市民积极参与，为建设我们共同的“宜居、宜业、宜游、宜人的生活之城和充满活力、体现实力、彰显魅力、富有亲和力的幸福之城”，提出您的宝贵意见和建议。
第一章规划总则 第1条规划缘起 2010年11月15日，省人民政府鄂政函【2010】342号文件正式批准设立荆州楚纪南城大遗址保护区暨荆州海子湖生态文化旅游区，并提出了将本区建成中国南方大遗址保护示区和鄂西生态文化旅游圈示区的发展目标。本区域为国家文物局和省人民政府共建的大遗址保护荆州片区的核心区域，属部省共建的国家项目。从国家战略层面来看，旅游业是中国国民经济的战略性产业。从经济发展和旅游需求层面看，旅游业正逐步进入大众化的全面发展阶段，国际国旅游市场的消费需求和消费能力更加稳固。从旅游市场投资层面看，社会力量积极投身旅游产业。从交通与旅游出行层面看，中国高速交通体系近几年快速发展，大大拓展了游客出行距离和产业发展空间。荆州作为长江中游的重要交通枢纽之一，高铁、高速公路、铁路、水运等综合交通体系较为发达，为荆州旅游的可进入性带来了极其便利的条件。从本区域的生态文化旅游资源层面看，所蕴含的楚文化和生态等资源特色鲜明，优势突出。目前，新区成立了管委会，理顺了管理体制，具备了操作条件。综上所述，海子湖生态文化旅游区的发展，外条件均已具备，目前迫切需要一个综合性的总体规划来指导建设，这正是本规划编制的缘起和目的。 第2条规划依据 1．《中华人民国城乡规划法》（2008） 2．《中华人民国文物保护法》（2007年修正） 3．住建部《城市规划编制办法》（2006） 4．住建部《城市规划编制办法实施细则》(1995) 5．《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ 137—90） 6．《建设部城市规划强制性容暂行规定》（2002） 7．《旅游规划通则》（GB/T18971－2003） 8．《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972－2003） 9．《旅游区质量等级的划分与评定标准》GB/T 17775-2003 10．《省城乡规划条例》（2011） 11．省政府、国家文物局《共建大遗址保护荆州片区框架协议书》（2010） 12．国家文物局《楚纪南故城遗址区保护总体规划纲要》（2011） 13．省政府《鄂西生态文化旅游圈发展规划》（2008-2020） 14．《省文物保护管理实施办法》（1993） 15．《荆州市城市总体规划（2011-2020）》 16．《荆州市旅游发展总体规划》 17．《荆州历史文化名城保护规划》 18．《荆州市城市绿地系统规划（2010-2020）》 19．《荆州市“十二五”规划纲要》 20．《长湖保护治理和利用规划》（2008-2020） 21．国家、省、市相关的其他政策和法规文件 第3条规划围 荆州海子湖生态文化旅游区行政管辖围为136.1平方公里。本规划的核心规划围是：南至沪蓉高速铁路，北至318国道改道新线，东至桥河与相邻，西至老207国道及纪南城遗址西侧。总面积为115.25平方公里。荆州海子湖生态文化旅游区行政管辖围沪蓉高速铁路以南区域及长湖东部水域未纳入核心规划围。楚纪南故城遗址区总体保护规划中的楚纪南故城城址、雨台山墓群位于本规划的核心规划围。第4条规划期限 本规划期限为2011-2030年，其中： 近期为2011—2015年； 中期为2016—2020年； 远期为2021—2030年。 第5条规划性质与任务 （1）规划性质 本规划属于以文化为支撑，以旅游为主体的旅游区总体规划，是大遗址保护区和生态文化旅游区发展的总体战略部署和建设管理的行动纲领。规划成果包括规划文本、规划说明书、规划图则和专题研究。 （2）主要任务 ?分析现状条件，协调区域关系； ?明确发展目标，制定发展战略； ?利用资源优势，策划旅游项目； ?明确功能构成，确定空间布局； ?强化保护措施，规划发展规模； ?配套基础设施，合理分期建设。 第6条规划指导思想 （1）以科学发展观统筹各类资源要素，处理好大遗址保护、旅游发展宏观态势与荆州现实情况的关系，既要有高的起点，又要结合实际。 （2）以楚文化为灵魂，以生态环境为基础，以旅游为主体，处理好开发与保护的关系，确保旅游区可持续发展； （3）协调好本旅游区与中心城区、大遗址保护荆州片区、鄂西生态文化旅游圈的关系，处理好整体与部分关系； （4）坚持政府引导、市场运作、多元投入的建设原则，近远期相结合，注重规划的可操作性。 第7条强制性容规定 文本中加下划线条文为本规划强制性容。强制性容是对总体规划实施进行监督检查的基本依据，违反总体规划强制性容进行建设的，属严重违规行为，应依法进行查处。 第二章规划背景分析 第8条环境敏感性评价 本规划借助于ArcGIS 10.0，选取了文物遗址、市政设施、水体、已建设用地、坡度、植被等6个因子作为环境敏感性评价的因子。结果显示，极敏感区和高度敏感区主要分布于规划区的西部、南部和北部，在其他区域也有线形穿越，二者占规划区面积的35.33%，在这些区域应尽量避免或应控制人类活动的干扰。穿越其他地区的线形的高敏感区多为市政基础设施，如能采取措施改变这些设施的走向或布置形式，则会明显降低环境敏感性程度。中度敏感的区域主要分布于规划区的中部和东部，与海子湖湖面及东部的鱼塘有较强的对应关系，占规划区面积的34.4%，适合较低强度开发利用，尽量以自然要素为主。轻度敏感的区域呈镶嵌状分布于规划区的各处，占规划区面积的12.04%，可以适度开发利用，但也要控制开发利用的强度。低度敏感的区域呈岛屿状分布于规划区的北部和南部，占规划区面积的18.23%，限制因子少，可以开发利用。 第9条旅游资源评价