【工信意见】重庆市九龙坡区人民政府关于加快推进信息化建设打造智慧城市的意见
关于加快推进信息化建设
打造智慧城市的意见
各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，高新区各部门，各有关单位：
信息化是推动经济社会发展和变革的重要力量，智慧城市是信息化高端发展的必由之路。加快推进信息化建设，打造智慧城市，对九龙坡加快产业转型升级、推动传统工业大区向现代经济强区迈进；加快城市更新再造、推动传统城市向新型城市迈进；加快服务型政府建设，促进信息技术成果惠及广大人民群众，推动传统社会向信息社会迈进等都具有重大意义。为加快全区信息化发展，现提出如下意见。
一、总体思路和奋斗目标
总体思路：牢牢把握“互联网+”的发展机遇，以经济社会发展实际需求为导向，围绕智慧应用和信息技术产业化方向，坚持统筹规划、市场运作、强化应用、融合创新、安全可靠原则，加快完善以大数据为基础、以高速网络为支撑、以应用平台为核心的信息基础设施，积极推进信息化与新型工业化、新型城市化、农业现代化深度融合，运用信息技术改造传统产业、发展新兴产业，不断深化城市建设和社会领域信息技术应用，切实加强公共服务和政务服务网络化建设，全面推进八大功能板块智慧发展，着力打造“智慧九龙坡”。
奋斗目标：到2020年，形成信息网络高速连接、资源高度共
享、技术高能集成、产业高端发展、服务高效便捷的信息化发展格局，把九龙坡建成具有转型发展新引擎、融合发展新模式、智慧经济新业态、现代都市新载体和智能低碳新生活内涵的智慧城市示范区，信息化水平走在全市前列。
——信息网络高速连接。光纤宽带网络实现城区“户户通”、农村“村村通”，第四代移动通信网络和下一代广播电视网络实现城乡全覆盖，重点区域无线宽带网络全覆盖。城乡宽带用户接入能力达到每秒100兆比特以上，平均接入速率达到每秒30兆比特以上，高新区接入能力达到每秒1G以上。
——信息资源高度共享。建立全区统一的跨部门、跨行业、跨区域的信息共享平台，实现数据共享、网络互联、信息互认。健全网络连接管理、信息获取权限管理和信息互认等机制，促进各类信息资源自由流动、充分利用、安全使用。区级部门、镇街和重点企事业单位网络全面互联互通、数据库共建共用，行业、系统内各单位实现一网运行、分级调取、数据共用。
——信息技术高能集成。大数据、物联网、移动互联网、云计算等信息技术在经济社会各领域集成应用，企业生产经营、城市建设管理、社会事业发展和公共服务等基本实现数字化、网络化、智能化、精细化。“两化融合”发展指数达到85。
——信息产业高端发展。互联网经济蓬勃发展，形成以电子信息、物联网、通讯设备、软件与信息服务等为主导的信息产业体系，产值突破 1200亿元，其中信息设备制造产值达到800亿元、信息服务业产值达到400亿元，打造一批百亿级产业集群。
——信息服务高效便捷。全区政府性门户网站实现“一网对外”。政务信息化服务水平显著提升，建成网上行政审批服务大
智慧城市指标体系1.0 智慧城市是指综合利用各类信息技术和产品, 以”数字化、网络化、智能化、互动化、协同化”为主要特征, 经过对城市内人与物及其行为的全面感知和互联互通, 大幅优化并提升城市运行的效率和效益, 实现生活更加便捷、环境更加友好、资源更加节约的可持续发展的城市。智慧城市是新一轮信息技术变革和知识经济进一步发展的产物, 是工业化、城市化与信息化深度融合的必然趋势。建设智慧城市, 实现以”智慧”引领城市发展模式变革, 将进一步促进信息技术在公共行政、社会管理、经济发展等领域的广泛应用和聚合发展, 推动形成更为先进的区域发展理念和城市管理模式。 因此, 在前期研究的基础上, 特制定《智慧城市指标体系1.0》( 以下简称”指标体系”) 。 一、相关说明 《智慧城市指标体系1.0》主要是基于城市”智慧化”发展理念, 统筹考虑城市信息化水平、综合竞争力、绿色低碳、人文科技等方面的因素综合而成, 目的主要是为了较为准确的衡量和反映智慧城市建设的主要进度和发展水平, 为进一步提升城市竞争力、促进经济社会转型发展提供有益参考。 相关指标的确定主要本着以下原则: 一是指标具有可采集性, 历史和当前数据采集是可靠方便和科学的; 二是指标具有代表性,
可较全面反映某个方面的总体发展水平; 三是具有可比性, 不同城市间、城市不同历史阶段可根据指标进行科学比较; 四是指标具有可扩展性, 可根据实际发展情况对指标体系内容进行增减和修改。 二、指标体系 根据以上的原则以及现阶段智慧城市建设的主要内容, ”指标体系”主要可分为智慧城市基础设施、智慧城市公共管理和服务、智慧城市信息服务经济发展、智慧城市人文科学素养、智慧城市市民主观感知等5个维度, 包括19个二级指标、64个三级指标。 1、智慧城市基础设施 指保障智慧城市各项功能通畅、安全、协同运作的相关基础设施。主要包括3个二级指标, 8个三级指标。 1.1宽带网络覆盖水平。指各类有线和无线形式的宽带网络在城市中的覆盖比例。包括4个三级指标。 1.1.1家庭光纤可接入率。光纤接入是指局端与用户之间完 全以光纤作为传输媒体。光纤接入覆盖率是反映了城 市基础网络设施发展水平核心指标之一。智慧城市的 家庭光纤可接入覆盖率应在99%以上。 1.1.2无线网络覆盖率。指经过各种无线传输技术实现的无 线网络连接在城市区域的覆盖率。智慧城市的无线网 络覆盖率应在95%以上。 1.1.3主要公共场所WLAN覆盖率。指大专院校、交通枢 纽、商业集中区、公共活动中心等主要公共场所
“智慧城市”信息化建设情况调查表 填写单位（加盖公章）＿＿＿＿＿＿＿ 填报日＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 联系电话＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
2015年11月 现需要摸底调查各委办局信息化现状，包括机房建设、信息系统、数据共享、视频监控、视频会议、问题及建议共7部分内容，以便于后期统一规划建设。 请配合填写以下内容。 1. 基本信息 单位名称 单位地址 单位电脑 配备情况 所在区域 电力情况 县市区全部通电县市区部分通电 农牧区全部通电农牧区部分通电农牧区全未通电 所在区域 互联网情况 县市区全部接通 县市区部分接通 农牧区全部接通农牧区部分接通农牧区全未接通 联 系 人 电话 邮箱 电话 邮箱 电话 邮箱 2. 机房及服务器 贵单位是否有机房及服务器？ 是否 ，如果是，请填写下表。 有机房 机房数量 机柜数量 服务器数量 建设模式
运维模式 运维人员数量 年运维费 安全防护措施防静电地板、摄像头、防盗窗网络安全软硬件无安全等级通过二级等保通过三级等保未进行测评 贵单位是否有在建机房及服务器？是否 ，如果是，请填写下表。 在建机房 机房数量 机柜数量 服务器数量 建设模式 运维模式 安全防护措施防静电地板、摄像头、防盗窗网络安全软硬件无 贵单位是否计划建机房及服务器？是否 ，如果是，请填写下表。 在建机房 机房数量 机柜数量 服务器数量 建设模式 运维模式 安全防护措施防静电地板、摄像头、防盗窗网络安全软硬件无
3.信息系统 如有信息系统或信息系统规划，请填写下表，超过7个请自行加行补充。 编号系统 名称 系统级别使用状态网络环境数据 建设 资金来源部委级省厅级州级县市级 正在 使用 计划 上线 停止 使用 业务 专网 政务 内网 互联网存储量 备份 周期 1 2 3 4 5 6 7 后期信息系统规划：
互联网+及智慧城市 战略合作协议 （建议稿） 甲方： 乙方： 一、合作背景 李克强总理在2015年政府工作报告中提出，制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等技术与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场；站在“互联网+”的风口上顺势而为，会使中国经济飞起来。近年来，【四线城市】市人民政府一直致力于推进信息化建设工作：2011年提出“数字【四线城市】”建设规划、2013年成功申报“智慧城市”、2014年入选“信息消费”试点城市、2015年全面推进“两化融合”工作、成功召开【四线城市】市第二届互联网大会，在信息化建设方面稳步推进、成效显著。 2016年【四线城市】人民政府工作报告中指出，要进
一步强化管理服务，提高政府效能。继续推进简政放权，加快建设智慧城市，启动“两云五通一中心”工程，构建网上政府，推进管理服务智能化。同时2016年是十三五规划开局之年，为了贯彻十三五规划“四个全面”指导思想，落实《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》【国发〔2015〕40号】，全面推动我市“互联网+”在各行业的发展和应用，促进我市经济发展。经渭滨区政府与【四线城市】移动友好协商，决定在“互联网+”及智慧城市的相关建设工作中开展全面战略合作，特签订本协议。 二、合作宗旨 按照“政企联合、相互促进、互利共赢、长期合作”的原则，双方将秉承长期友好的战略合作关系，共同推进“互联网+”及智慧城市在各领域的应用和推广，拓展【四线城市】市渭滨区网络经济空间，努力建成“网络化、智能化、服务化、协同化”的“互联网+”及智慧城市产业生态体系。 三、双方权利和义务 1、渭滨区政府 1)渭滨区政府将【四线城市】移动作为战略合作伙伴， 支持【四线城市】移动参加【四线城市】市渭滨区“互 联网+”及智慧城市项目的设计、规划、建设工作。 2)成立“互联网+”建设推广领导小组，负责协调各部局 工作，配合【四线城市】移动公司重点解决网络杆路、
移动APP颠覆传统生活方式，智慧城市王者 何时归来？ 智能手机背后的那个真实的人通过与智慧城市相连，能构造真实的现代生活方式。随着智慧城市建设的深入发展，王者是不是掌上智慧城市？ 一、智慧旅游APP 智慧旅游的提出就是利用云计算、物联网及移动互联网等新技术，通过互联网或移动互联网，借助便携的终端上网设备，主动感知旅游资源、经济、活动和旅游者等方面的信息并及时发布，让人们能够及时了解这些信息，及时安排和调整工作与旅游计划，从而达到对各类旅游信息的智能感知、方便利用的效果，通过便利的手段实现更加优质的服务。
二、公共安全APP “找警察”手机应用软件的一期项目共有六项功能，分别是报警求助功能，群众可以一键拨打110；找警察功能，通过检索，民警的图片、联系电话、派出所电话等信息，群众可以轻松查找到社区民警并直接与其语音通话；服务指南功能，群众点击获知治安、交巡警、出入境、消防等部门的办事指南及办事流程、费用等情况；防范提示功能，向群众提供一周警情播报、友情提醒、防范小窍门、法制宣传等信息；交通违法曝光查询功能，让群众实时查询机动车违法记录；热点直击功能，提供法制新闻速递。远期还将开发出隐蔽报警系统，群众在受到不法侵害时，可以在不惊动歹徒的情况下，将现场声音图像和位置信息传送至公安机关；民警评价系统，通过对民警服务的评价，即时客观反映群众对公安工作的满意程度；大家来找TA系统，警方通手机平台，发布案（事）件线索，发动群众参与破案，弘扬见义勇为精神。 远期还将开发出隐蔽报警系统，群众在受到不法侵害时，可以在不惊动歹徒的情况下，将现场声音图像和位置信息传送至公安机关；民警评价系统，通过对民警服务的评价，即时客观反映群众对公安工作的满意程度；大家来找TA系统，警方通手机平台，发布案（事）件线索，发动群众参与破案，弘扬见义勇为精神。 三、智能交通APP “交通在手”是由深圳市交通委员会向市民推出的综合交通信息服务项目之一，是为市民出行提供实时交通信息“一站式”的服务平台；系统针对不同的出行方式提供全
智慧城管解决方案 背景简介 随着经济、社会的高速发展，社会各界对城市环境和城市形象的关注度越来越高，但是传统的、被动式的城市管理模式已经难以满足信息化社会的需求，城市管理工作的压力越来越大，在管理体制、管理方式、管理手段和评价体系方面存在较大的不足，很大程度上制约了城市管理工作的高效运转。因此，亟需开展智慧城管建设，提升相关部门的工作效率。 智慧城市管理系统(简称“智慧城管”)是综合运用现代数字信息技术，以数字地图和单元网格划分为基础，集成基础地理、地理编码、市政及社区服务部件事件的多种数据资源，以城市监管员和市民服务热线、移动互联网等多种手段为信息收集渠道，创建城市管理和市民服务综合指挥系统，通过多部门信息共享、协同工作，构建起沟通快捷、责任到位、处置及时、运转高效的城市管理、公共服务的监督和处置新机制，全面提高城市管理和政府公共服务水平。 1999年9月建设部提出了“城市规划建设、管理与服务的数字化工程”项目（以下简称“城市数字化工程”），指出城市数字化工程项目是适应世界信息技术发展要求和实现我国城市规划、建设、管理与服务现代化的一项综合型大型科技攻关项目；2001年10月建设部把城市数字化工程作为一项重要内容列入“十五”建设计划之中，研究推出城市数字化工程的示范城市；2002年7月，科技部正式将城市数字化工程列入“十五”国家科技攻关计划，作为重点项目组织实施；2003年北京东城区开始建设“网格化城市管理信息系统”，2004年系统正式运行，鉴于该系统在城市管理中取得的成效，得到了北京市委、国信办、中编办、科技部和建设部的高度评价，并被建设部确认为“数字化城市管理新模式”，在全国推广；为指导各地的数字城管的规范建设，建设部2005年6月发布了《城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类与编码》、《城市市政综合监管信息系统单元网格划分与编码规则》、《城市市政综合监管信息系统地理编码》和《城市市政综合监管信息系统技术规范》。 2005年7月，建设部在北京召开了“数字化城市管理现场会”，充分肯定了北京市东城区创新提出并实践的网格化城市管理新模式。同时，建设部指示要因地制宜地在全国各级城市逐步推广这种数字化城市管理新模式。会议期间，建设部下发了《关于推广北京市东城区数字化城市管理模式的意见》（建城〔2005〕121号），在全国选择了十个单位进行数字化城市管理的一期推广工作。
关于加强推进信息化惠民及智慧城市的建议 1智慧城市（信息惠民工程）理念 1.1智慧城市（住建部） 智慧城市是运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式。统筹城市发展的物质资源、信息资源和智力资源利用，推动物联网、云计算、大数据等新一代信息技术创新应用，实现与城市经济社会发展深度融合。强化信息网络、数据中心等信息基础设施建设。促进跨部门、跨行业、跨地区的政务信息共享和业务协同，强化信息资源社会化开发利用，推广智慧化信息应用和新型信息服务，促进城市规划管理信息化、基础设施智能化、公共服务便捷化、产业发展现代化、社会治理精细化。增强城市要害信息系统和关键信息资源的安全保障能力。 因此建设智慧城市对加快工业化、信息化、城镇化、农业现代化融合，提升城市可持续发展能力具有重要的意义。 1.2信息惠民工程（发改委） 在2014年1月国家财政部发布的《关于加快实施信息惠民工程有关工作的通知》提到应该充分认识实施信息惠民工程的重要意义、加快信息惠民工程实施推进。是加快新型城镇化、推进智慧城市建设的又一重要政策支持。 信息惠民工程实施的重点是解决“智慧城市”民生模块中社保、医疗、教育、养老、就业、公共安全、食品药品安全、社区服务、家庭服务等九大领域突出问题。建设信息惠民工程需要遵循：围绕民生，突出重点；统筹发展，分步实施；政府引导，市场主导；试点先行，因地制宜；条块结合，协同共享的原则。 通过实施信息惠民工程，实现信息化与民生领域应用的深度融合，进一步发挥信息化对保障和改善民生的支撑性和带动性作用，信息惠民应用取得显著成效。教育、医疗、社保等基本公共服务有效供给逐步增多优化，均等化程度明显增强。养老、就业等公共服务模式不断创新多元，一体化服务能力逐步加强。社会信用、
智慧城市与信息化规划建设 发表时间：2019-07-15T16:52:33.497Z 来源：《房地产世界》2019年2期作者：张晓1 郭赛男2 [导读] 智慧城市的基础能力包括信息收集、信息传输、信息吞吐量和交互。只有如此，才能为城市智能能力的提供基础。 河南郑州 450100 摘要：智慧城市是以信息通信技术感知作为基础，对于城市运营核心系统的各种关键信息分析和整合，从而为城市的各种发展需求做出智能响应。智慧城市的基础能力包括信息收集、信息传输、信息吞吐量和交互。只有如此，才能为城市智能能力的提供基础。 关键词：智慧城市；信息化；规划建设 引言 未来的智慧城市发展要放在全球的超级版图中理解，全球的供应链、超级城市与新商业文明的未来竞争，以互联网+交通网为代表基础设施是打破传统地理疆界的战略设施，是争夺资源赢得竞争力的重要利器。 1概述 智慧城市最早来自于IBM公司提出的智慧地球（SmartPlanet）战略下的SmartCities概念，当时只是想通过现代信息技术对供水供电交通等基础设施提供信息化的改造，提升效率。但翻译成中文的智慧城市后，这个概念就被广义化了，智慧城市是要通过信息通讯技术等现代技术的帮助提升城市整体的效率、生活质量逐渐成为共识。诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨说过：“中国的城市化与美国的高科技发展将是影响21世纪人类社会发展进程的两件大事。”那么，城镇化与高科技相叠加，则将迎来智慧城市的大趋势。利用建立一个城市的虚拟环境来反映现实生活的需求，结合现实世界的时空情况将成为智慧城市技术的基本特征。智慧城市将涉及包括物联网技术、云计算技术和人工智能技术，它们将成为最新技术的缩影和实践。广电网络技术是实现智慧城市建设的重要措施，但也应结合城市发展的实际需要，针对城市建设的具体规划来进行优化和调整。同时，由于实际建设过程中缺乏完善的总体设计，信息孤岛和信息断层在建设和发展过程中是不可避免的。智慧城市是现代城市发展的趋势，但同样也遇到了许多现实问题。 2利用具体的广电网络资源来促进智慧城市的建设 2.1明确以家庭为基础的智慧城市建设方向 根据当前广播电视网络技术的特点，研究的普及程度，为以下智慧城市的建设提供理论支持。在社会不同领域对于建设智慧城市的需求中，要始终依靠对传统城市资源建设控制特征的分析。为智慧城市的建设提供更多的建议，使智慧城市的建设活动能够在技术策略上得到优化。这不仅适用于家庭建设的需要，也为智慧城市的建设提供了更多的优势。根据网络媒体的特点和优势，对智慧城市的建设提出了明确的要求。根据数据资源处理和时效性的特点，实现数据的有机反馈。开发广播电视媒体资源的时效性，调查更多的数据反馈。积累广播电视媒体发展的成功经验，开展基础服务试点研究。智能城市技术在家庭生活中的应用将最大限度地发挥广播电视媒体资源的优势。积极开展技术领域的研究，不断优化基础技术资源的运行价值。根据广电网络的发展趋势，在确保信息安全的基础上，研究知识城市的建设策略，从而推动广电网络平台的建设和发展。 2.2提升移动客户端的智能化水平 广播电视网络技术资源的利用可以从加强收集功能入手。自动对信息获取渠道进行分类，逐步优化客户使用模式，为提高智慧城市服务绩效提供可能。广电网络资源研究者应不断完善文化服务电器产品领域的数字技术研究，为用户提供更多元化的智能终端。采用这种方式，凭借客户端操作模式来改革整体服务模式。确保手机客户端的使用类似于广播电视资源的使用，始终以手机客户端的服务模式为基础内容。根据智慧城市的建设策略，智能用户采集客户端的使用信息，并对其进行模拟，判断采集客户端的技术因素，以更好地利用和满足智慧城市的主要业务需求。它为广播电视网络技术的应用和创新提供了更多的可能性，并采用智能处理方法处理通信技术。根据客户的智力水平，分析了客户在各个领域的依赖程度。确保移动客户端的性能能够满足智能服务的需求，并增加智慧城市工作系统的建设，促进社会效果的进一步优化。 2.3新型信息技术的应用 2.3.1物联网支持的档案感知系统 智慧城市的核心便是主张通过各种网络技术，有效连接各种物品，从而赋予它们一定的感知能力，当拥有了特殊智慧之后，便能给大众服务提供更多的便利、更高的质量。以相连事物属性差异作为划分依据，可将智慧城市的互通形式归为三类，第一类是物与物互联互通的形式，第二类是物与人互联互通的形式，第三类是人与人互联互通的形式，以上无论是哪一种互通形式，都要以互联网、无线网、电信网等多网融合作为必要的前提基础，从而才可做到各个事物间全面、系统性的互联互通、互为感知，随之促使信息数据的整合更为高效。对档案感知系统做进一步的升级和完善，以便于能够及时感知到构成档案馆重要因素的相关数据信息，通过细致分析档案资源、设备资产等感知数据，结合所获结果做出科学、合理、有效的处理，可以为档案信息化建设添砖加瓦，而用户也可以享受到智能化的良好服务。 2.3.2互联网支持的档案信息服务平台 在当前时代下，我们的周边无不充斥着平板电脑、手机等高科技产品，而且人们对手机这一类科技产品的依赖程度也越来越高。通过手机，人们足不出户便可以获取到自己所需的各种信息，而且更有趣的一个现象是，人们都越来越喜欢用手机进行阅读。以移动互联网作为支持的档案信息服务平台，在平台当中有对内容智能过滤技术的有效应用，实现对目标内容的智能化分析，从而获取文章的标题、正文以及有关图片，再通过云计算技术，做页面格式转换，达到图片缩放、低成本海量储存的目的，在该服务平台上，便可实现对海量信息资源的高效计算与有效备份。 3加强广电网络信息在基础性民生领域的完整性 智慧城市民生服务的工作机制是确保建设战略的实现。因此，有必要从交通服务等基础工作领域来设计广电网络，促进广电网络在不同领域的运营优化。作为广电网络发展的关键因素之一，依托数字资源平台建设，开展民生工程广电应用的研究和统计。民生工程建设可以启动管理服务的分类控制，逐步实现广电网络信息化建设的优化。进一步优化民生服务平台建设，推进智慧城市建设步伐。为了采用常
“互联网＋”背景下的智慧城市发展之路 智慧城市即利用新一代信息技术，以整合、系统的方式管理城市的运行，让城市中各个功能彼此协调运作，为城市中的企业提供优质的发展空间，为市民提供更高的生活品质。智慧城市需要更加智能的城市规划和管理、资源分配更加合理和充分、城市有可持续发展的能力、城市的环境保护到位、能够提供更多的就业机会、对突发事件具备应急反应能力等。“互联网＋”背景下的智慧城市发展之路 2015年12月，中央城市工作会议指出要提升建设水平，推进城市绿色发展，着力打造智慧城市。在“互联网＋”的大背景之下，整体的城市建设需要基于大数据而不断推进。在改革开放之后的三十年里，我国经历着新型城镇化的高速发展。截至2015年底，我国城镇化率已达到56.1%，城镇常住居民已到达7.7亿，在“十二五”期间，城镇化率年均提高1.23%，每年城镇人口递增2000万人，相当于欧洲一个中等规模国家总人口。但是在这个过程之中，城市在管理及服务质量上凸显出大量问题，这也使得我国面临着城市管理及服务与新型城镇化概念大相径庭的尴尬局面。由此，智慧城市的建设显得格外的迫切。 智慧城市的价值体现 《中国智慧城市建设行业发展趋势与投资决策支持报告》将智慧城市的整体结构分为三个层次：感知层、互联层、应用层。感知层是对信息的采集，也是处于问题发现的最前端;互联层是对信息的接纳，从而系统化的将接纳的信息形成互联共通;应用层是对信息的分析，最终使得问题得到智能解决方案。 单从感知层来讲，城市中所有基于传感系统而构建的信息设备都将实时监测整座城市的运行状态。而传感系统回传到大数据监管智慧中心的信息，就是感知层所发挥的价值。感知层处于智慧城市的基础部分，好比金字塔的底部，是整个智慧城市运行的基石。只有通过感知层所采集的视频图像、温湿度，甚至是水质变化等城市运行状况的信息，才能使得互联层及应用层作出最快，最准确的智能反应。而互联层及应用层更像是金字塔的顶端部分，是智慧城市的大脑。通过一系列对采集数据的分析，再将有价值的信息通过平台或者手段解决相应的问题。这就构成一个完整的智慧城市解决方案，而整体的智慧城市就是通过大量的且不间断感知层到互联层再到应用层整个过程而构造的。 由此，智慧城市的构建可以理解为互联共通，物物相系的过程。从城市交通中道路拥堵的监测及疏导到城市安全中智能视频快速的疑犯人脸识别;从城市生活中便捷惠利的日常生活到电子政务中政府工作效率提高以及无纸办公。这些无不使得城市逐步的走向智慧化，数字化，物联化。而智慧城市最重要的价值体现就在服务于“人”的本质。无论是交通、环保、民生、政务或生活等都是围绕“人”在建立一个最佳的城市生态系统。 智慧城市的建立 智慧城市必定是基于政府主导而打造的产物。随着我国社会发展不断向前，城市已不在是仅仅满足于居住而打造。基于原有城市的布局以及资源配置，资本市场和专业的运营团队，将在政府主导下，共同提升整个城市的智能化水平。物联网、互联网、大数据、云计算、温度感应、空间地理等先进技术都将被运用于城市的建设。 智慧城市是以服务于“人”为本质，围绕“人”的生存环境以及生活习惯，通过“智”的方式来打造及管理整个城市。政府作为城市的管理者，必定占据推动智慧城市建立的主导地位。再由政府建立有效的动态支持机制，与资本市场及智慧城市整体方案集成商组建专业智慧城市运营公司。近年来，智慧城市概念实践得较好的城市都是通过PPP(公私合作模式)的架构而建立。政府作为资源整合的主体，引入更多社会资金，再通过智慧城市整体方案集成商将智慧城市的建设落到实处。 荷兰阿姆斯特丹作为全球领先的智慧城市，通过多个智慧城市计划(Amsterdam Smart City)基于PPP机制，将整个城市纳入智慧系统。不止有效的改善行人与自行车的阻塞问题，
智慧城市整体架构 This manuscript was revised by JIEK MA on December 15th, 2012.
智慧城市整体架构 1、整体框架 智慧城市技术参考模型如图1所示 a) 物联感知层：提供对环境的智能感知能力和执行能力，通过感知设备、执行设备及传输网络实现对城市范围内基础设施、环境、设备和人员等要素的识别、信息采集、监测和控制； b) 网络通信层：为智慧城市提供大容量、高带宽、高可靠的光网络和全城覆盖的无线宽带接入网络所组成的网络通信基础设施；包括以互联网、电信网、广播电视网等为主体的核心传输网，提供无线接入服务的蜂窝无线网络，以及，以及集群专网等一些专用的网络等； c) 计算与存储层：包括软件资源、计算资源和存储资源，为智慧城市提供数据存储和计算以及相关软件环境的资源，保障上层对于数据的相关需求； d) 数据及服务融合层：通过数据和服务的融合支撑，承载智慧应用层中的相关应用，提供应用所需的各种服务，为构建上层各类智慧应用提供支撑，本层处于智慧城市总体参考模型的中上层，具有重要的承上启下的作用； e) 智慧应用层：在物联感知层、网络通信层、计算与存储层、数据及服务融合层之上建立的各种基于行业或领域的智慧应用及应用整合，如智慧政务、智慧交通、智慧公共服务、智慧医疗、智慧园区、智慧社区、智慧旅游等，为社会公众、企业用户、城市管理决策用户等提供整体的信息化应用和服务； f) 安全保障体系：为智慧城市构建统一的安全平台，实现统一入口、统一认证、统一授权、日志记录，涉及各横向层次； g) 运维管理体系：为智慧城市提供整体的运维管理机制，涉及各横向层次，确保智慧城市整体的建设管理和长效运行； h) 建设管理体系：为智慧城市建设提供整体的建设管理要求，加强智慧城市建设管理机制，指导智慧城市相关建设，确保智慧城市建设的科学性和合理性。 2 智慧城市的主要特征 智慧城市是运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式。是新一代信息技术创新应用与城市转型发展深度融合的产物，是推动政府职能转变、推进社会管理创新的新手段和新方法，是城市走向绿色、低碳、可持续发展的本质需求。
智慧城市建设方案（全系统）V2.0 智慧城市信息化建设系统 技术方案 北京XX科技有限公司 2019年X月
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目录 1.智慧城市系统概述 (10) 1.1前言 (10) 1.2什么是智慧城市？ (10) 1.3智慧城市的总体目标 (11) 1.4智慧城市如何建设 (12) 1.5智慧城市组成和架构 (13) 1.6智慧城市总体功能 (18) 1.6.1 城市运营中心门户 (18) 1.6.2 城市事件管理服务 (20) 1.6.3 城市运维管理服务 (21) 1.6.4 数据挖掘 (22) 1.6.4.1数据挖掘的目标 (23) 1.6.4.2数据挖掘的流程 (23) 1.6.4.3数据挖掘的功能 (26) 1.6.4.4数据挖掘的方法 (28) 1.7智慧城市设计原则 (28) 1.7.1 “平战结合”原则 (28) 1.7.2 横向到边纵向到顶原则 (29) 1.7.3 其它设计原则 (29) 2.城市公共安全系统 (29) 2.1城市公共安全概述 (29) 2.2公共安全应急联动系统 (31) 2.2.1 系统概述 (31) 2.2.2 系统组成 (32)
2.2.3.1业务功能 (33) 2.2.3.2系统功能 (37) 2.3警用地理信息系统 (40) 2.3.1 系统概述 (40) 2.3.2 系统组成 (41) 2.3.2.1全国PGIS平台总体架构 (41) 2.3.2.2各级PGIS平台内部构成 (42) 1、“一个”PGIS平台软件 (43) 2、“两个”基础支撑环境 (43) 2.3.3 系统功能 (44) 2.4联网报警与监控系统 (47) 2.4.1 系统概述 (47) 2.4.2 系统组成 (48) 2.4.2.1总体框架 (48) 2.4.2.2系统结构拓扑 (49) 2.4.3 系统功能 (49) 2.4.3.1多维地理信息平台功能 (49) 2.4.3.2固定点视频监控 (50) 2.4.3.3移动视频监控 (51) 2.4.3.4治安卡口监控 (52) 2.4.3.5警员、警车位置监控 (53) 2.4.3.6视频监控报警管理 (54) 2.4.3.7治安事件预警（视频智能分析） (55) 2.4.3.8指挥调度功能（警视联动） (59) 2.4.3.9资料查询，快速定位 (60) 2.4.3.10三台合一定位联动 (61) 4 / 425
智慧城市信息化建设方案4 “智慧城市”信息化建设方案 “智慧城市”建设是以城市建设运行系统的整合与业务高效协同为目标，充分运用感知技术、信息技术和通信技术手段，对获取的有一定标准规范的城市发展建设中的海量数据信息进行智能处理和分析，对公众服务、社会管理、产业发展等活动的各种需求做出智能化响应和智能化决策支持，从而构建起城市发展的智能环境和全新城市形态。 “智慧城市”建设模式：基于我市人口、法人、地理信息、宏观经济四大核心库，建成我市公共信息交换母平台系统，将各部门沉淀的信息化、数字化、可视化、智能化的信息进行有效的整合共享，通过现代化感知及信息通信技术进行传递，达到与居民生活息息相关的各类信息智能化的感知和处理。 “智慧城市”建设方法：首先建成我市“智慧城市”整体框架架构，从社会管理的每个最小单元（人口、单位、社区、组织等）基础信息及可视化信息着手，建成“智慧城市”基础信息单元，集成全市各类行政、经济、便民、管理等数据和视频信息，建成整个“智慧城市”公共平台。 新博经过学习和研究，研发了一套“智慧城市”信息化建设方案，“智慧城市”建设主要由基础数据层、网络层、平台层、公共交换层、应用决策分析层、感知层等六个层面组成。 1、“智慧城市”建设基础数据层建设：主要依托人口基础数据库、法人单位数据库、GIS空间地理信息库、宏观经济数据库
四大核心数据库，进行集中部署，统一集成到市云计算中心，以便为基础数据共享交换奠定基础。 2、“智慧城市”建设基础网络层建设：主要依托市政府建设的电子政务内网、电子政务外网及各网络运行商承建的互联网，进行网络资源有效的整合，实现网络互通三网集成，形成有线网无线网并行的网络架构，为进一步实现智慧感知提供有力保障。 3、“智慧城市”建设平台层建设：主要依据于政府相关部门的信息化应用平台为集成单元，整和各部门基础数据信息、业务数据信息、可视化视频信息、基础网络架构，协同各部门业务工作的一体化部门信息化体系。 4、“智慧城市”建设公共交换母平台层建设：主要将政府相关部门的各类基础数据资源、业务信息资源、视频信息资源、监管流程资源进行标准统一的资源整合，建成全市公共信息交换共享母平台，避免基础数据重复采集，减轻基层负担，提高信息利用率、正确率。 5、“智慧城市”建设应用决策分析层建设：基于人口、法人、GIS空间地理、宏观经济四大核心数据库，整合各部门相关信息资源，充分发挥信息化建设成果。在政府行政服务方面，相关部门为民服务的同时，提供基础数据保障，统一标准建成为民公共服务综合平台，使得政府被动为民服务转变为多途径、多方式、全方位的为民服务体系，让老百姓享受到“智慧城市”建设成果。在政府决策方面，提供真实、及时的基础数据单元，通过各类指标体系，进行有效的数据挖掘和数据分析，为政府各类决策提供客观正确的分析模型。在百姓诉求方面，居民可以通过各部门提
互联网+智慧城市 解决方案建设方案完美版【本文为WORD格式，下载后可自由编辑】
1智慧城市概述 我国经过改革开放以来30 多年的发展，城市化步伐不断 加快，每年有1500万人口进入 城市。预计到2025年，中国将 会有近三分之二的人口居住在 城市，中国已经进入到了一个城市社会。相关媒体曾报道1980年中国城市人口比例仅20%，而到2010年这一比例达到45%，是世界上城市人口最多的国家。随着人口的增多、资源紧缺、构成城市的每个系统都面临着严重的挑战和威胁。如城市健康医疗中看病挂号难、医疗费用高的问题；提高政府服务水平和减少行政费用支出之间平衡的问题；水资源短缺导致经常停水的问题；用电高峰期不得不停电的问题等。城市化虽然带来了人民生活水平的提高，但城市要保持可持续发展越来越受到各种因素的制约，需要转方式、调结构、提升解决突发性事件的能力让城市可持续发展。 自2009年美国IBM公司提出“智慧地球”以来，目前以美国、欧盟各国、韩国、日本、新加坡为代表的发达国家在“智慧城市”建设方面已取得了较为突出的成绩。 “十一五”以来，国家相继出台了一系列信息化相关政策，实施了“金字工程”和“电子政务”、“电子商务”等重大信息化工程，大大推进了包括城市信息化在内的国家信息化进程。“十一五”期间我国城市信息化的热点集中在“数字城市”。“十二五”规划中提出“要推动信息化和工业化深度融合，加快经济社会各领域信息化。
发展和提升软件产业。积极发展电子商务。加强重要信息系统建设，强化地理、人口、金融、税收、统计等基础信息资源开发利用。实现电信网、广播电视网、互联网“三网融合”，构建宽带、融合、安全的下一代国家信息基础设施。推进物联网研发应用。以信息共享、互联互通为重点，大力推进国家电子政务网络建设，整合提升政府公共服务和管理能力。确保基础信息网络和重要信息系统安全”。城市数字化、智慧化已经成为了城市发展的必然趋势。 智慧城市是数字城市发展的高级阶段，数字城市是把信息数字化，更快、更方便、更准确的传输。相比数字城市，智慧城市有更广泛互联互通能力；更强的感知能力和认识能力；整个城市具有较为完善的行为意识和调控能力，具有多平台协同能力；智慧城市具有成熟的信息到知识智能转换机制和建立在这种机制之上的决策能力。 智慧城市是城市发展的新阶段，在数字城市的基础上加强物联网、云计算、感知技术等现代科学技术在城市规划、建设、管理和服务中的综合应用，全面信息化，以此为基础提升城市管理能力和增值的应用方面的服务，促进产业转型。智慧的城市意味着在城市不同部门和系统之间实现信息共享和协同作业，更合理的利用资源、做出最好的管理决策、及时预测和应对突发事件和灾害。 几年前我国开始推动数字城市、电子政务的建设，在新一轮的智慧城市建设热潮中，我国目前主要以电子政务和智慧城管为政府信息化起点，以物联网应用作为基础建设重点，把ICT以灌输的方式渗入城市的所有行业，力求加快建设，尽快达到城市的智慧化。但也存在着如缺乏智慧城市建设总体规划，多头建设、多头管理，“信息孤岛”；对信息基础设施集约统一建设认识不足，形成“摊大饼”发展模式，利用效率低下；没有把信息化作为一项战略性、持续性的工作，缺少
互联网+智慧城市合作协议（合同备忘录）
甲方：XX省商务厅、XX省工业和信息化委员会 地址：高新区 乙方：XXXXXX信息技术有限公司 地址：高新区 一、合作背景 李克强总理在2015年政府工作报告中提出，制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等技术与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，两创引导互联网企业拓展国际市场；站在“互联网+”的风口上顺势而为，会使中国经济飞起来。近年来，XX省人民政府一直致力于推进信息化建设工作：2011年提出“数字XX”建设规划、2013年成功申报“智慧城市”、2014年入选“信息消费”试点城市、2015年全面推进“两化融合”工作、成功召开云第二届互联网大会，在信息化建设方面稳步推进、成效显著。并多项与阿里巴巴集团、腾讯集团等签署合作战略，并取得了显著效益。 2016年，XX人民政府工作报告中指出，要进一步强化管理服务，提高政府效能。继续推进简政放权，加快建设智慧城市，启动“两云五通一中心”工程，构建网上政府，推进管理服务智能化。同时2016年是十三五规划开局之年，
为了贯彻十三五规划“四个全面”指导思想，落实《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》【国发…2015?40号】，全面推动我市“互联网+”在各行业的发展和应用，促进我市经济发展。经XX省政府XX工业和信息化委员会与XXXXXX信息技术有限公司友好协商，决定在“互联网+”及智慧城市的相关建设工作中开展全面战略合作，特签订本协议。 二、合作宗旨 按照“政企联合、相互促进、互利共赢、长期合作”的原则，双方将秉承长期友好的战略合作关系，共同推进“互联网+”及智慧城市互及民众在各领域的应用和推广，拓展XX省网络经济空间，努力建成“网络化、智能化、服务化、协同化”的“互联网+”及智慧城市“村、城”产业生态体系。 三、双方权利和义务 1、XX省政府商务厅、XX省工业和信息化委员会 1)南省政府商务厅、XX省工业和信息化委员会智慧城 市作为战略合作伙伴，支持XX省“村、城产业”129 个县城偏远山区参加XX省“互联网+”及智慧城市 “村、城”产业项目的设计、规划、建设工作。 2)成立“互联网+”建设推广领导小组，负责协调各部 局工作，配合XXXXXX信息技术有限公司重点解决网
智慧城市战略落地夯实 城市信息化 集团标准化工作小组 #Q8QGGQT-GX8G08Q8-GNQGJ8-MHHGN#
“智慧城市”战略落地夯实城市信息化 如今，充分智能化、人性化、便捷化的城市环境已经不再是遥远的憧憬。作为国内首家发布“智慧城市”战略的电信运营商，历经两年多投资，通过不断夯实行业、技术、网络基础，以及为各行各业打造丰富的智慧应用，中国联通正在逐渐形成差异化优势，引领我国城市信息化道路大步前行。 战略落地“智慧城市”将如何改变生活 12月6日，随着联通“智慧城市服务信息化建设地方行”在武汉站的完美收官，一张“城市信息化”的大网正在全国范围内铺开。各地相继开始部署智慧城市方案。昆明、无锡率先迈出脚步，与多讯科技进行深入合作，采用其WOS云田操作系统建立云平台，政府到生活层层架构，逐级递减，完美的体现了智慧城市的建设。 对城市本身而言，“智慧城市”战略的实施具有深远意义。试想一下：寒冬里下班回家，路上即可通过手机将家里的热水、地暖等打开，回到家就能享受到家庭的“温暖”，会是怎样的心情驾车出门，不用麻烦别人，可先通过智能手机或者车载终端查询交通状况，获得最合理的行驶线路，是不是很方便 除了将我们的城市生活智能化、便利化之外，智慧城市的发展还将成为推动城市和谐、健康发展的利器。中国工程院院士李伯虎认为，在城市化进程中，城市基础设施、资源环境、社会治理等方面面临一系列问题，尤其是这些系统之间的关联所带来的问题，比如说信息不整合、资源利用率低、顶层缺乏统筹的决策分析等，给城市的运转带来一系列重大问题。而“智慧城市”利用新一代信息技术，能够较好地实现智慧化管理和日益复杂的城市实体系统协调一致。 对发布“智慧城市”战略的运营商中国联通来说，业内人士认为，智慧城市将是下一个万亿级的信息通信业务蓝海市场，是中国联通业务发展新的增长点。通过“智慧城市”打造中国联通的城市信息化新形象。 优化网络建设夯实网络优势 “智慧城市”战略的实施意义重大，但而作为一系列变革的基础，把握好贯穿城市的“信息动脉”至关重要。对智慧城市来说，这一关键的“大动脉”就是密布城市各个区域的高质量宽带网络。中国联通自实施该战略以来，便一直致力于基础网络及移动网络的优化建设，不断夯实网络基础，巩固3G市场优势，为城市发展提供可靠、优质、高效的宽带网络。 在基础网络方面，中国联通加大对基础网络建设的固定资产投资，形成较完备的光缆网、传输网、IP网和承载网，为我国城市的对外交流与发展提供了有力的通信网络保障。据悉，未来几年内，联通还将在继续扩大对基础网络建设的投资，用以巩固基础通信设施建设。 在移动网络建设上，今年上半年中国联通为加快WCDMA目标网建设，拓展3G网络广度覆盖，完善城区深度覆盖，新增了万个3G基站，目前其HSPA+网络(21M速率)覆盖城市已经扩大至77个。在部分沿海城市，HSPA+网络已经升级到42M。值得注意的是，此前，工信部确定LTE-FDD频率资源，该频率资源可以用于WCDMA、FDD-LTE及其演进技术，中国联通WCDMA网络能够在未来平滑过渡到LTE-FDD，届时，下行速率可达上百兆，无论是网络制式还是链接速度，均可在实际意义上达到国际领先水平。
智慧城市整体解决方案
1. 智慧城市背景介绍 1.1 智慧城市概念 1.1.1 智慧城市的定义 智慧城市就是运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。其实质是利用先进的信息技术，实现城市智慧式管理和运行，进而为城市中的人创造更美好的生活，促进城市的和谐、可持续成长。 智慧城市是以互联网、物联网、电信网、广电网、无线宽带网等网络组合为基础，以智慧技术高度集成、智慧产业高端发展、智慧服务高效便民为主要特征的城市发展新模式。智慧化是继工业化、电气化、信息化之后，世界科技革命又一次新的突破。利用智慧技术，建设智慧城市，是当今世界城市发展的趋势和特征。 “智慧城市”的理念就是把城市本身看成一个生态系统，城市中的市民、交通、能源、商业、通信、水资源构成了一个个的子系统。这些子系统形成一个普遍联系、相互促进、彼此影响的整体。在过去的城市发展过程中，由于科技力量的不足，这些子系统之间的关系无法为城市发展提供整合的信息支持。而在未来，借助新一代的物联网、云计算、决策分析优化等信息技术，通过感知化、物联化、智能化的方式，可以将城市中的物理基础设施、信息基础设施、社会基础设施和商业基础设施连接起来，成为新一代的智慧化基础设施，使城市中各领域、各子系统之间的关系显现出来，就好像给城市装上网络神经系统，使之成为可以指挥决策、实时反应、协调运作的“系统之系统”。智慧的城市意味着在城市不同部门和系统之间实现信息共享和协同作业，更合理的利用资源、做出最好的城市发展和管理决策、及时预测和应对突发事件和灾害。 国际电信联盟秘书长哈马德?图埃认为，每个国家的城市将会因为信息通信技术的应用，变得更加美好。 国家信息化专家委员会副主任、中国工程院副院长邬贺铨认为，智慧城市就是一个网络城市，物联网是智慧城市的重要标志。 致公党中央常务副主席、国际欧亚科学院院士王钦敏提出，智慧城市是充分利用信息化相关技术，通过监测、分析、整合、以及智能响应的方式，综合各职能部门，整合优化现有资源，提供更好的服务、绿色环境、和谐社会，保证城市可持续发展，为企业及大众建立一个良好的工作、生活和休闲的环境，它包括城市智能交通系统、城市指挥中心、能源管理系统、公共安全、环境保护等。 两院院士、武汉大学教授李德仁形象的说法是：数字城市+物联网=智慧城市。 1.1.2 智慧城市总体目标 以科学发展观为指导，充分发挥城市智慧型产业优势，集成先进技术，推进信息网络综合化、宽带化、物联化、智能化，加快智慧型商务、文化教育、医药卫生、城市建设管理、城市交通、环境监控、公共服务、居家生活等领域建设，全面提高资源利用效率、城市管理水平和市民生活质量，努力改变传统落后的生产方式和生活方式。经过若干年的努力，将城市建成为一个基础设施先进、信息网络通畅、科技应用普及、生产生活便捷、城市管理高效、公共服务完备、生态环境优美、惠及全体市民的智慧城市。
“互联网+”背景下智慧城市建设路径探析 发表时间：2019-08-26T10:14:48.187Z 来源：《建筑学研究前沿》2019年11期作者：贝正其[导读] 获得当今社会下最佳的服务体验，认真完善“互联网+”背景下的智慧城市建设路径是非常重要的。 宁波方太厨具有限公司浙江省宁波市 315336 摘要：在当今社会科技水平不断飞速发展发前景下，互联网产业一直在不断的进行改革与发展，通过“互联网+城市建设”话题的展开，也为智慧城市的建设提供了一条新的途径。本文主要探讨了智慧城市在“互联网+”背景下现阶段的情况，以及智慧城市在建设中会遇到的诸多问题，面对这些问题，归纳出智慧城市在“互联网+”背景下要具备全新的发展思路与理念，开拓一条新的探索途径[1]。为了使广大群众能 够深切感受到生活质量有所提高，获得当今社会下最佳的服务体验，认真完善“互联网+”背景下的智慧城市建设路径是非常重要的。关键词：智慧城市；“互联网+”；建设路径 引言：运用好“互联网+”这一门科学，将会为智慧城市的建设提供非常有利的保障。在大数据的时代背景下，“互联网+”已经在我们生活中无处不在。但是“互联网+”领导下的现阶段智慧城市在建设中存在着许多的问题，如果能够对这些问题加以解决，那么将更大程度上的推动智慧城市的建设与发展，对于提高民众生活质量有着非常重要的意义。 1.现阶段智慧城市的建设在“互联网+”背景下的发展情况在新时代的社会背景下，随着人民生活质量的不断提高，“互联网+”已经为民众的日常生活工作带来了极大的便利与改善，具体改善有以下几点：（1）在医疗方面，一直困扰着患者的挂号难，等待时间长，看病贵等这些问题在“互联网+”加入后已经得到显著的改善，患者可以通过网络来进行缴费挂号，极大的节省了看病时间，同样在医院方面也节省了很多物质投入，这样看病的费用自然就得到改善[2]。（2）在交通方面，对于民众来说每日头疼的早晚高峰问题，这导致要把许多时间都浪费在堵车等待上，“互联网+”的加入使民众可以根据网络规划从而选择一条相对通畅的线路，这样就可以大大减少堵车所浪费的时间。（3）在教育方面，传统的教育形式只仅限于课堂上那短短的45分钟，这可能使有些比较生硬难懂的问题得不到有效的讲解，“互联网+”的加入使学生在遇到不会的问题时可以通过网络来寻求解决办法。同时在网络上也出现了大量的网校，学生和家长可以根据具体情况选择合适的方案对成绩进行提高。当今社会背景下，互联网已经融入到我们生活的每个角落，“互联网+”与我们的生活紧密联系，为我们的生活与工作提供了极大的便利。 2.智慧城市建设在“互联网+”背景下所存在的问题虽然在智慧城市建设的过程中“互联网+”发挥了非常大的作用，但是在智慧城市的建设过程中也显现出了许多问题，具体问题如下：（1）群众的参与度不高，目前来看，在智慧城市建设的过程中主要参与人群都是80后和90后的年轻人，年级大点的群众对智慧城市的建设并不是特别积极，即便如今我国政府大力扶持指挥城市的建设，但是群众参与度不高会导致许多政策无法快速有效的实施，广大群众也就不能享受到智慧城市会带来的便利[3]。（2）智慧城市在建设的过程中规划不足，在建设开展前没有进行科学合理的规划，导致智慧城之在建设过程中出现资源无法进行有效整合与分配利用，将所有的资源都按照统一的标准去分配，这样就使得资源的利用率大幅度降低，没有能够凸显出在智慧城市的建设过程中“互联网+”所带来有优势。（3）智慧城市所提供的服务交叉，建设智慧城市的最终目的就是为了给广大群众提供方便快捷的服务，但是现如今提供的部分服务无法达到预期的效果，不仅没有为群众提供良好的服务，使得智慧城市的建设在民众心中产生了极大的负面影响[4]。 3.在“互联网+”背景下智慧城市建设的路径探析针对智慧城市建设过程中对面临的这些问题，必须要尽快的解决。所以，为了使智慧城市的建设不受影响，必须要找到一条合适的路径，并加以分析与改进，主要改进方面有以下几点：（1）提高广大群众的参与热情，群众的力量是非常大的，群众使城市建设的基础，为了能够建设出符合广大群众要求的城市，就一定要让广大群众都参与到城市建设的过程中。同样群众的智慧也是巨大的，可以为智慧城市的建设提供非常多优秀的想法。使广大群众都参与到智慧城市的建设中来，使广大群众产生主观能动性，这样就能够极大的促进智慧城市的建设与发展。（2）大力培养新型创新科技人才。为了加快互联网与城市建设之间的融合，不仅仅需要国家和广大群众的支持，还需要有相关的专业技术人才，这些专业的技术人才可以对智慧城市的建设与发展制定出长远的规划与部署，合理的对各个部门进行协调工作，同时对资源进行合理分配，大大提高了资源利用率，从而加快了基础产业与智慧城市的发展与建设。因此，智慧城市的建设与发展需要大量的这类专业技术人才。（3）政府需要改变管理模式与理念，政府不能仅仅只对智慧城市的建设提供技术与资金方面的支持，还要出台相关的政策制度，并在法律方面对智慧城市建设过程中可能出现的一系列问题进件管理与调控。政府部门通过合理的引导，积极的创新，为社会提供一个优良的服务系统。（4）在科技方面不断推进“互联网+”与智慧城的建设想融合，提高整体的科技水平，使互联网在智慧城市的建设过程中发挥更大的作用（5）加大政府的扶持力度，对相关的政策法规进行合理优化，增强政企之间的合作。想要切实提高智慧城市的建设速度，政企之间的协调工作是非常重要的，同时引进一批影响力广，带动性强的项目，从而为智慧城市的建设提供良好的基础。政府还应该出台一些优惠政策，在关于智慧城市建设方面提供优惠的税收方案，使参与到智慧城市建设中的企业能够深切感受到政府的扶持与帮助。这样做可以使更多的企业加入到智慧城市的建设中来，对于提高智慧城市的建设起到了非常重要的促进作用[5]。 4.完善智慧城市的功能构架完善系统的功能，以智慧医疗、数字城管、智能交通为切入点，逐渐把困扰群众的看病难、看病贵、出行不便等这些与群众生活息息相关的问题形成一个完善的系统，并以此为核心，结合当地的实际情况制定相对应的解决办法。将智慧城市的建设不断融入到广大群众生活工作中，从而使大众能够实际感受到智慧城市建设所带来的优质服务[6]。 5.结语在科学技术飞速发展的今天，“互联网+”与智慧城市的有效结合不仅对我们的生活产生了很大的改变，逐渐也成为我们生活中不可缺少的部分，它不仅提高了我们的生活质量，同时也改变了我们的生活方式，为我们生活工作提供了许多快捷的方案，极大的提高了广大群众的生活质量，所以我们要在“互联网+”的背景下不断的对智慧城市的建设路径进行分析与探究，争取早日完成智慧城市的全面建设。参考文献