建设项目的划分与分类
建设项目是固定资产再生产的基本单位，一般是指经批准包括在一个总体设计或初步设计范围内进行建设，经济上实行统一核算，行政上有独立组织形式，实行统一管理的建设单位。
通常以一个企业、事业行政单位或独立的工程作为一个建设项目。属于一个总体设计中的主体工程及相应的附属、配套工程、综合利用工程、环境保护工程、供水、供电工程等，只作为一
个建设项目。凡是不属于一个总体设计，经济上分别核算、工艺流程上没有直接关联的几个独
立工程，应分别作为几个建设项目，不能捆在一起作为一个建设项目；现有企业、事业单位按
照规定用固定资产投资单纯购置设备、工具、器具（包括车、船、飞机、勘探设备、施工机械等），不作为建设项目。
一、建设项目的划分
根据工程设计要求以及编审建设预算、制定计划、统计、会计核算的需要，建设项目一般
进一步划分为单项工程、单位工程、分部工程及分项工程：
1．单项工程。一般是指有独立设计文件，建成后能独立发挥效益或生产设计规定产品的
车间（联合企业的分厂）、生产线或独立工程等。一个项目在全部建成投产以前，往往陆续建
成若干个单项工程，所以单项工程也是考核投产计划完成情况和计算新增生产能力的基础。
2．单位工程。它是单项工程中具有独立施工条件的工程，是单项工程的组成部分。通常
按照不同性质的工程内容，根据组织施工和编制工程预算的要求，将一个单项工程划分为若干个单位工程。如工业建设中一个车间是一个单项工程，车间的厂房建筑是一个单位工程，车间
的设备安装又是一个单位工程。
3．分部工程。它是单位工程的组成部分，是按建筑安装工程的结构、部位或工序划分的，
如一般房屋建筑可分为土方工程、打桩工程、砖石工程、混凝土工程、装饰工程等。
4．分项工程。它是对分部工程的再分解，指在分部工程中能用较简单的施工过程生产出
来，并能适当计量和估价的基本构造。一般是按不同的施工方法，不同的材料，不同的规划划
分的，如砖石工程就可以分解成砖基础、砖内墙、砖外墙等分项工程。
分部、分项工程是编制施工预算，制定检查施工作业计划，核算工、料费的依据，也是计
算施工产值和投资完成额的基础。>>
二、建设项目的分类
建设项目管理需要的不同，有不同的分类方法：
1．建设项目按建设性质划分
（1）新建项目
是指从无到有，“平地起家”，新开始建设的项目。有的建设项目原有基础很小，经扩大建
设规模后，其新增加的固定资产价值超过原有固定资产价值三倍以上的，也算新建项目。
（2）扩建项目
是指原有企业、事业单位，为扩大原有产品生产能力（或效益）或增加新的产品生产能力，而新建主要车间或工程的项目。
（3）改建项目
是指原有企业，为提高生产效率，改进产品质量，或改变产品方向，对原有设备或工程进
行改造的项目。有的企业为了平衡生产能力，增建一些附属、辅助车间或非生产性工程，也算
改建项目。
（4）迁建项目
是指原有企业、事业单位，由于各种原因经上级批准搬迁到另地建设的项目。迁建项目中
符合新建、扩建、改建条件的，应分别作为新建、扩建或改建项目。迁建项目不包括留在原址
的部分。
（5）恢复项目
是指企业、事业单位因自然灾害、战争等原因使原有固定资产全部或部分报废，以后又投
资按原有规模重新恢复起来的项目。在恢复的同时进行扩建的，应作为扩建项目。>> 2．建设项目按计划管理要求划分
（1）基本建设项目
是指利用国家财政预算内投资、地方财政预算内投资、银行贷款、外资、自筹资金和各种
专项资金安排的新建、扩建、迁建、复建项目和扩大再生产性质的改建项目。
（2）更新改造项目
是指利用中央、地方政府补助的更新改造资金、企业的折旧基金和生产发展基金、银行贷
款和外资安排的企业设备更新或技术改造项目。
（3）商品房屋建设项目
是指由房屋开发公司综合开发，建成后出售或出租的住宅、商业用房以及其它建筑物的建设项目，包括新区开发和危旧房改造项目。
（4）其它固定资产投资项目
是指国有单位纳入固定资产投资计划管理，但不属于基本建设、更新改造和商品房屋建设的项目。
3．建设项目按施工情况划分
（1）筹建项目是指尚未开工，正在进行选址、规划、设施等施工前各项准备工作的建设
项目。
（2）施工项目
是指报告期内实际施工的建设项目，包括报告期内新开工的项目、上期跨入报告期续建的项目、以前停建而在本期复工的项目、报告期施工并在报告期建成投产或停建的项目。
（3）投产项目
是指报告期内建成设计规定的内容，形成设计规定的生产能力（或效益）并投入使用的建
设项目，包括部分投产项目和全部投产项目。
（4）收尾项目
是指已经建成投产和已经组织验收，设计能力已全部建成，但还遗留少量尾工需继续进行扫尾的建设项目。
4．建设项目按工作阶段划分
（1）前期工作项目是指已批项目建议书，正在做可行性研究或者进行初步设计（或扩初
设计的）项目。
（2）预备项目
是指已批准可行性研究报告和初步设计（或扩初设计）正在进行施工准备待转入正式计划的项目。
（3）新开工项目是指施工准备已经就绪，报告期内计划新开工建设的项目。
（4）续建项目（包括报告期建成投产项目）是指在报告期之前已开始建设，跨入报告期
继续施工的项目。
按照北京市现行计划管理办法，前期工作项目和预备项目总称为预备项目。>>
5．建设项目按隶属关系划分
（1）中央项目是指由中央及部队在京单位建设的项目。
（2）地方项目是指由北京市地方单位投资建设的项目。
（3）合建项目
是指中央及部队在京单位与北京市地方单位或北京市地方单位与外省、市、区单位共同投
资建设的项目。
外商投资项目一般按合营中方的隶属关系来划分。>>
6．建设项目按在国民经济中的用途划分
（1）生产性项目
是指直接用于物质生产或直接为物质生产服务的项目，主要包括工业项目（含矿业）、建筑业和地区资源勘探事业项目、农林水利项目、运输邮电项目、商业和物资供应项目等。
（2）非生产性项目
是指直接用于满足人民物质和文化生活需要的项目，主要包括住宅、教育、文化、卫生、
体育、社会福利、科学实验研究项目、金融保险项目、公用生活服务事业项目、行政机关和社
会团体办公用房等项目。>>
7．建设项目按建设规模大小划分
基本建设项目可分为大型项目、中型项目、小型项目；更新改造项目分为限额以上项目、
限额以下项目。
基本建设大中小型项目是按项目的建设总规模或总投资来确定的。习惯上将大型和中型项目合称为大中型项目。新建项目按项目的全部设计规模（能力）或所需投资（总概算）计算；
扩建项目按扩建新增的设计能力或扩建所需投资（扩建总概算）计算，不包括扩建以前原有的
生产能力。但是，新建项目的规模是指经批准的可行性研究报告中规定的近期建设的总规模，
而不是指远景规划所设想的长远发展规模。明确分期设计、分期建设的，应按分期规模来计算。
基本建设项目大中小型划分标准，是国家规定的。按总投资划分的项目，能源、交通、原
材料工业项目5000万元以上，其他项目3000万元以上作为大中型，在此标准以下的为小型项目。
工程建设项目分类
由于工程建设项目种类繁多，为了适应科学管理的需要，正确反映工程建设项目的性质、内容和规模，可从不同角度对工程建设项目进行分类。
1．按建设性质划分
基本建设项目可分为新建项目、扩建项目、迁建项目和恢复项目。
（1）新建项目。
是指根据国民经济和社会发展的近远期规划，按照规定的程序立项，从无到有、“平地起家”的建设项目。现有企、事业和行政单位一般不应有新建项目。有的单位如果原有基础薄弱需
要再兴建的项目，其新增加的固定资产价值超过原有全部固定资产价值（原值）3倍以上时，才可算新建项目。
（2）扩建项目。
是指现有企业、事业单位在原有场地内或其他地点，为扩大产品的生产能力或增加经济效益
而增建的生产车间、独立的生产线或分厂的项目；事业和行政单位在原有业务系统的基础上
扩充规模而进行的新增固定资产投资项目。
（3）迁建项目。
是指原有企业、事业单位，根据自身生产经营和事业发展的要求，按照国家调整生产力布局
的经济发展战略的需要或出于环境保护等其他特殊要求，搬迁到异地而建设的项目。
（4）恢复项目。
是指原有企业、事业和行政单位，因在自然灾害或战争中使原有固定资产遭受全部或部分报
废，需要进行投资重建来恢复生产能力和业务工作条件、生活福利设施等的建设项目。这类项目，不论是按原有规模恢复建设，还是在恢复过程中同时进行扩建，都属于恢复项目。但
对尚未建成投产或交付使用的项目，受到破坏后，若仍按原设计重建的，原建设性质不变；
如果按新设计重建，则根据新设计内容来确定其性质。
基本建设项目按其性质分为上述四类，一个基本建设项目只能有一种性质，在项目按总体设
计全部建成以前，其建设性质是始终不变的。
更新改造项目包括挖潜工程、节能工程、安全工程、环境保护工程等。
2．按投资作用划分
工程建设项目可分为生产性建设项目和非生产性建设项目。
（1）生产性建设项目。是指直接用于物质资料生产或直接为物质资料生产服务的工程建设
项目。主要包括：
1）工业建设。包括工业、国防和能源建设；2）农业建设。包括农、林、牧、渔、水利建设；
3）基础设施建设。包括交通、邮电、通信建设，地质普查、勘探建设等；
4）商业建设。包括商业、饮食、仓储、综合技术服务事业的建设。
（2）非生产性建设项目。是指用于满足人民物质和文化、福利需要的建设和非物质资料生
产部门的建设。主要包括：
1）办公用房。国家各级党政机关、社会团体、企业管理机关的办公用房；
2）居住建筑。住宅、公寓、别墅等；
3）公共建筑。科学、教育、文化艺术、广播电视、卫生、博览、体育、社会福利事业、公
共事业、咨询服务、宗教、金融、保险等建设；
4）其他建设。不属于上述各类的其他非生产性建设。
3．按项目规模划分
为适应对工程建设项目分级管理的需要，国家规定基本建设项目分为大型、中型、小型三类；更新改造项目分为限额以上和限额以下两类。不同等级标准的工程建设项目国家规定的审批
机关和报建程序也不尽相同。划分项目等级的原则如下：
（1）按批准的可行性研究报告（初步设计）所确定的总设计能力或投资总额的大小，依据
国家颁布的《基本建设项目大中小型划分标准》进行分类。
（2）凡生产单一产品的项目，一般按产品的设计生产能力划分；生产多种产品的项目，一
般按其主要产品的设计生产能力划分；产品分类较多，不易分清主次、难以按产品的设计能
力划分时，可按投资总额划分。
（3）对国民经济和社会发展具有特殊意义的某些项目，虽然设计能力或全部投资不够大、
中型项目标准，经国家批准已列入大、中型计划或国家重点建设工程的项目，也按大、中型项目管理。
（4）更新改造项目一般只按投资额分为限额以上和限额以下项目，不再按生产能力或其他
标准划分。
（5）基本建设项目的大、中、小型和更新改造项目限额的具体划分标准，根据各个时期经
济发展和实际工作中的需要而有所变化。现行国家的有关规定如下：
1）按投资额划分的基本建设项目，属于生产性建设项目中的能源、交通、原材料部门的工
程项目，投资额达到5000万元以上为大中型项目；其他部门和非工业建设项目，投资额达
到3000万元以上为大中型建设项目；
2）按生产能力或使用效益划分的建设项目，以国家对各行各业的具体规定作为标准；
3）更新改造项目只按投资额标准划分，能源、交通、原材料部门投资额达到5000万元及其以上的工程项目和其他部门投资额达到3000万元及其以上的项目为限额以上项目，否则为
限额以下项目。
（6）一部分工业、非工业建设项目，在国家统一下达的计划中，不作为大中型项目安排：
1）分散零星的江河治理、国营农场、植树造林、草原建设等；原有水库加固，并结合加高
大坝、扩大溢洪道和增修灌区配套工程的项目，除国家指定者外，不作为大中型项目；
2）分段整治，施工期长，年度安排有较大伸缩性的航道整治疏浚工程；
3）科研、文教、卫生、广播、体育、出版、计量、标准、设计等事业的建设（包括工业、
交通和其他部门所属的同类事业单位），新建工程按大中型标准划分，改、扩建工程除国家
指定者外，一律不作为大中型项目；
4）城市的排水管网、污水处理、道路、立交桥梁、防洪、环保等工程城市的一般民用建筑
包括集资统一建设的住宅群、办公和生活用房等；
5）名胜古迹、风景点、旅游区的恢复、修建工程；
6）施工队伍以及地质勘探单位等独立的后方基地建设（包括工矿业的农副业基地建设）；7）采取各种形式利用外资或国内资金兴建的旅游饭店、旅馆、贸易大楼、展览馆科教馆等。4．按行业性质和特点划分
根据工程建设项目的经济效益、社会效益和市场需求等基本特性，可将其划分为竞争性项目、基础性项目和公益性项目三种。
（1）竞争性项目。主要是指投资效益比较高、竞争性比较强的一般性建设项目。这类建设
项目应以企业作为基本投资主体，由企业自主决策、自担投资风险。
（2）基础性项目。主要是指具有自然垄断性、建设周期长、投资额大而收益低的基础设施
和需要政府重点扶持的一部分基础工业项目，以及直接增强国力的符合经济规模的支柱产业
项目。对于这类项目，主要应由政府集中必要的财力、物力，通过经济实体进行投资。同时，还应广泛吸收地方、企业参与投资，有时还可吸收外商直接投资。
（3）公益性项目。主要包括科技、文教、卫生、体育和环保等设施，公、检、法等政权机
关以及政府机关、社会团体办公设施，国防建设等。公益性项目的投资主要由政府用财政资
金安排的项目。
5．按管理权限和投资规模划分
中国石油天然气股份有限责任公司，按管理权限和投资规模把建设项目分为限上项目和限下
项目。以便实行对投资项目集中决策，股份公司、专业公司和地区公司分级管理。股份公司规划计划部负责限上项目的管理。主要负责组织有关专家对限上项目的项目建议书（预可
研）、可行性研究报告进行评审，提出审查意见，经批准后，办理批复文件。需报国家审批
的项目，负责向国家有关部门办理立项审批手续，经国家批准后下达；限下项目由专业公司和地区公司实行分级管理。其中3000万元及以上项目的前期论证材料，由专业公司报股份
公司规划计划部备案。股份公司管理的限上项目包括：
（1）新申请勘查登记的勘探项目；预探发现储量（控制或预测）规模石油在5000万吨、天然气300亿立方米以上的整装油气田，需转入评价勘探的项目；
（2）动用石油可采储量400万吨（或30万吨/年产）及以上，动用天然气可采储量100亿立方米（或5亿立方米/年产）及以上的开发建设项目；
（3）投资在5000万元以上（含5000万元，下同）的新建、改扩建油气长输管道项目；
（4）新建炼化厂及现有炼油厂扩大一次加工能力的项目；投资在5000万元以上的炼油、化工、天然气化工及配套项目；
（5）油库、加油站销售网络建设总体方案；
（6）利用外资（外汇）贷款项目和合资合作项目；
（7）50万美元及以上的引进项目（含20万美元及以上软件项目）；
（8）对外投资项目和楼、堂、馆、所建设项目；
（9）按规定应上报国家计委、国家经贸委和国务院审批的建设项目。您好，欢迎您阅读我的文章，本WOR文档可编辑修改，也可以直接打印。阅读过后，希望您提出保贵的意见或建议。阅读和学习是一种非常好的习惯，坚持下去，让我们共同进步。
建设项目环境影响评价分类管理名录 （2017年6月29日环境保护部令第44号公布根据2018年4月28日公布的《关于修改<建设项目环境影响评价分类管理名录>部分内容的决定》修正） 第一条为了实施建设项目环境影响评价分类管理，根据《中华人民共和国环境影响评价法》第十六条的规定，制定本名录。 第二条根据建设项目特征和所在区域的环境敏感程度，综合考虑建设项目可能对环境产生的影响，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。 建设单位应当按照本名录的规定，分别组织编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表。 第三条本名录所称环境敏感区是指依法设立的各级各类保护区域和对建设项目产生的环境影响特别敏感的区域，主要包括生态保护红线范围内或者其外的下列区域：（一）自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区、饮用水水源保护区； （二）基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、野生动物重要栖息地、重点保护野生植物生长繁殖地、重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域； （三）以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域，以及文物保护单位。 第四条建设单位应当严格按照本名录确定建设项目环境影响评价类别，不得擅自改变环境影响评价类别。 环境影响评价文件应当就建设项目对环境敏感区的影响作重点分析。 第五条跨行业、复合型建设项目，其环境影响评价类别按其中单项等级最高的确定。 第六条本名录未作规定的建设项目，其环境影响评价类别由省级生态环境主管部门根据建设项目的污染因子、生态影响因子特征及其所处环境的敏感性质和敏感程度提出建议，报生态环境部认定。 第七条本名录由生态环境部负责解释，并适时修订公布。 第八条本名录自2017年9月1日起施行。2015年4月9日公布的原《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第33号）同时废止。
建设项目的划分与分类 建设项目是固定资产再生产的基本单位，一般是指经批准包括在一个总体设计或初步设计范围内进行建设，经济上实行统一核算，行政上有独立组织形式，实行统一管理的建设单位。通常以一个企业、事业行政单位或独立的工程作为一个建设项目。属于一个总体设计中的主体工程及相应的附属、配套工程、综合利用工程、环境保护工程、供水、供电工程等，只作为一个建设项目。凡是不属于一个总体设计，经济上分别核算、工艺流程上没有直接关联的几个独立工程，应分别作为几个建设项目，不能捆在一起作为一个建设项目；现有企业、事业单位按照规定用固定资产投资单纯购置设备、工具、器具（包括车、船、飞机、勘探设备、施工机械等），不作为建设项目。 一、建设项目的划分 根据工程设计要求以及编审建设预算、制定计划、统计、会计核算的需要，建设项目一般进一步划分为单项工程、单位工程、分部工程及分项工程：1．单项工程。一般是指有独立设计文件，建成后能独立发挥效益或生产设计规定产品的车间（联合企业的分厂）、生产线或独立工程等。一个项目在全部建成投产以前，往往陆续建成若干个单项工程，所以单项工程也是考核投产计划完成情况和计算新增生产能力的基础。 2．单位工程。它是单项工程中具有独立施工条件的工程，是单项工程的组成部分。通常按照不同性质的工程内容，根据组织施工和编制工程预算的要求，将一个单项工程划分为若干个单位工程。如工业建设中一个车间是一个单项工程，车间的厂房建筑是一个单位工程，车间的设备安装又是一个单位工程。 3．分部工程。它是单位工程的组成部分，是按建筑安装工程的结构、部位或工序划分的，如一般房屋建筑可分为土方工程、打桩工程、砖石工程、混凝土工程、装饰工程等。 4．分项工程。它是对分部工程的再分解，指在分部工程中能用较简单的施工过程生产出来，并能适当计量和估价的基本构造。一般是按不同的施工方法，不同的材料，不同的规划划分的，如砖石工程就可以分解成砖基础、砖内墙、砖外墙等分项工程。分部、分项工程是编制施工预算，制定检查施工作业计划，核算工、料费的依据，也是计算施工产值和投资完成额的基础。 二、建设项目的分类 建设项目管理需要的不同，有不同的分类方法： 1．建设项目按建设性质划分
附件 建设项目环境影响评价分类管理名录 第一条 为了实施建设项目环境影响评价分类管理，根据《环境影响评价法》第十六条的规定，制定本名录。 第二条 国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。 建设单位应当按照本名录的规定，分别组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表。 第三条 本名录所称环境敏感区，是指依法设立的各级各类自然、文化保护地，以及对建设项目的某类污染因子或者生态影响因子特别敏感的区域，主要包括： （一）自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区； （二）基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场、资源性缺水地区、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域、富营养化水域； （三）以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域，文物保护单位，具有特殊历史、文化、科学、民族意义的保护地。 —2—
第四条 建设项目所处环境的敏感性质和敏感程度，是确定建设项目环境影响评价类别的重要依据。 涉及环境敏感区的建设项目，应当严格按照本名录确定其环境影响评价类别，不得擅自提高或者降低环境影响评价类别。环境影响评价文件应当就该项目对环境敏感区的影响作重点分析。 第五条 跨行业、复合型建设项目，其环境影响评价类别按其中单项等级最高的确定。 第六条 本名录未作规定的建设项目，其环境影响评价类别由省级环境保护行政主管部门根据建设项目的污染因子、生态影响因子特征及其所处环境的敏感性质和敏感程度提出建议，报国务院环境保护行政主管部门认定。 第七条 本名录由国务院环境保护行政主管部门负责解释，并适时修订公布。 第八条 本名录自2015年6月1日起施行。《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第2号）同时废止。 —3—
建设项目环境影响评价分类管理名录 第一条 为了实施建设项目环境影响评价分类管理，根据《环境影响评价法》第十六条的规定，制定本名录。 第二条 国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。 建设单位应当按照本名录的规定，分别组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表。 第三条 本名录所称环境敏感区，是指依法设立的各级各类自然、文化保护地，以及对建设项目的某类污染因子或者生态影响因子特别敏感的区域，主要包括： （一）自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区； （二）基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场、资源性缺水地区、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域、富营养化水域； （三）以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主 要功能的区域，文物保护单位，具有特殊历史、文化、科学、民族—2—
意义的保护地。 第四条 建设项目所处环境的敏感性质和敏感程度，是确定建设项目环境影响评价类别的重要依据。 建设涉及环境敏感区的项目，应当严格按照本名录确定其环境影响评价类别，不得擅自提高或者降低环境影响评价类别。环境影响评价文件应当就该项目对环境敏感区的影响作重点分析。 第五条 跨行业、复合型建设项目，其环境影响评价类别按其中单项等级最高的确定。 第六条 本名录未作规定的建设项目，其环境影响评价类别由省级环境保护行政主管部门根据建设项目的污染因子、生态影响因子特征及其所处环境的敏感性质和敏感程度提出建议，报国务院环境保护行政主管部门认定。 第七条 本名录由国务院环境保护行政主管部门负责解释，并适时修订公布。 第八条 本名录自2008年10月1日起施行。《建设项目环境保护分类管理名录》（国家环境保护总局令第14号）同时废止。 —3—
最新规范显示： 根据结构破坏可能产生的后果(危及人的生命、造成经济损失、产生社会影响等)的严重性，《统一标准》将建筑物划分为三个安全等级。 大量的一般建筑物列入中间等级，重要的建筑物提高一级，次要的建筑物降低一级。 设计部门可根据工程实际情况和设计传统习惯选用。大多数建筑物的安全等级均属二级。 同一建筑物内的各种结构构件宜与整个结构采用相同的安全等级，但允许对部分结构构件根据其重要程度和综合经济效果进行适当调整。如提高某一结构构件的安全等级所需额外费用很少，又能减轻整个结构的破坏，从而大大减少人员伤亡和财物损失，则可将该结构构件的安全等级比整个结构的安全等级提高一级；相反，如某一结构构件的破坏并不影响整个结构或其他结构构件，则可将其安全等级降低一级。 《荷载规范》在荷载效应组合中新增一项由永久荷载效应控制的组合，使承受恒载为主的结构构件的安全度有所提高，《混凝土结构设计规范》(GB 5001—2002)(以后简称《混凝土规范》)取消了原规范弯曲抗压强度fcm，，统一取用抗压强度fC,使以混凝土受压为主的结构构件的安全度有所提高，所以取消了原规范“对屋架、托架、承受恒载为主的轴心受压柱、小偏心受压柱安全等级应提高一级” 的规定。 工程实践表明，由于混凝土结构在施工阶段容易发生质量问题，因此取消了原规范“对施工阶段预制构件安全等级可降低一级”的规定。 《岩土工程勘察规范》GB 50021—2001中对地基勘察的一般规定是什么？ 4 各类工程的勘察基本要求 4.1 房屋建筑和构筑物 4.1.1 房屋建筑和构筑物(以下简称建筑物)的岩土工程勘察，应在搜集建筑物上部荷载、功能特点、结构类型、基础形式、埋置深度和变形限制等方面资料的基础上进行。其主要工作内容应符合下列规定： 1 查明场地和地基的稳定性、地层结构、持力层和下卧层的工程特性、土的应力历史和地下水条件以及不良地质作用等； 2 提供满足设计、施工所需的岩土参数，确定地基承载力，预测地基变形性状； 3 提出地基基础、基坑支护、工程降水和地基处理设计与施工方案的建议； 4 提出对建筑物有影响的不良地质作用的防治方案建议； 5 对于抗震设防烈度等于或大于 6 度的场地，进行场地与地基的地震效应评价。 4.1.2 建筑物的岩土工程勘察宜分阶段进行，可行性研究勘察应符合选择场址方案的要求；初步勘察应符合初步设计的要求；详细勘察应符合施工图设计的要求；场地条件复杂或有特殊要求的工程，宜进行施工勘察。 场地较小且无特殊要求的工程可合并勘察阶段。当建筑物平面布置已经确定，且场地或其附近已有岩土工程资料时，可根据实际情况，直接进行详细勘察。
（2017年6月29日环境保护部令第44号公布根据2018年4月28日公布的《关于修改<建设项目环境影响评价分类管理名录>部分内容的决定》修正）第一条为了实施建设项目环境影响评价分类管理，根据《中华人民共和国环境影响评价法》第十六条的规定，制定本名录。 第二条根据建设项目特征和所在区域的环境敏感程度，综合考虑建设项目可能对环境产生的影响，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。 建设单位应当按照本名录的规定，分别组织编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表。 第三条本名录所称环境敏感区是指依法设立的各级各类保护区域和对建 设项目产生的环境影响特别敏感的区域，主要包括生态保护红线范围内或者其外的下列区域： （一）自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区、饮用水水源保护区； （二）基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、野生动物重要栖息地、重点保护野生植物生长繁殖地、重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域； （三）以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域，以及文物保护单位。 第四条建设单位应当严格按照本名录确定建设项目环境影响评价类别，不得擅自改变环境影响评价类别。 环境影响评价文件应当就建设项目对环境敏感区的影响作重点分析。 第五条跨行业、复合型建设项目，其环境影响评价类别按其中单项等级最高的确定。
第六条本名录未作规定的建设项目，其环境影响评价类别由省级生态环境主管部门根据建设项目的污染因子、生态影响因子特征及其所处环境的敏感性质和敏感程度提出建议，报生态环境部认定。 第七条本名录由生态环境部负责解释，并适时修订公布。 第八条本名录自2017年9月1日起施行。2015年4月9日公布的原《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第33号）同时废止。
附件 建设项目环境影响评价分类管理名录第一条为了实施建设项目环境影响评价分类管理，根据《环境影响评价法》第十六条的规定，制定本名录。 第二条国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。 建设单位应当按照本名录的规定，分别组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表。 第三条本名录所称环境敏感区，是指依法设立的各级各类自然、文化保护地，以及对建设项目的某类污染因子或者生态影响因子特别敏感的区域，主要包括： （一）自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区； （二）基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场、资源性缺水地区、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域、富营养化水域； （三）以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域，文物保护单位，具有特殊历史、文化、科学、民族意义的保护地。
第四条建设项目所处环境的敏感性质和敏感程度，是确定建设项目环境影响评价类别的重要依据。 涉及环境敏感区的建设项目，应当严格按照本名录确定其环境影响评价类别，不得擅自提高或者降低环境影响评价类别。环境影响评价文件应当就该项目对环境敏感区的影响作重点分析。 第五条跨行业、复合型建设项目，其环境影响评价类别按其中单项等级最高的确定。 第六条本名录未作规定的建设项目，其环境影响评价类别由省级环境保护行政主管部门根据建设项目的污染因子、生态影响因子特征及其所处环境的敏感性质和敏感程度提出建议，报国务院环境保护行政主管部门认定。 第七条本名录由国务院环境保护行政主管部门负责解释，并适时修订公布。 第八条本名录自2015年6月1日起施行。《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第2号）同时废止。
一、地下建筑防水等级划分 使用功能要重要程度、设计人员在进行防水设计时，要根据建筑物的性质、 防水层耐用年限来选用防水材料和进然后根据防水等级、求等来确定防水等级， 行构造设计。工程防水等级 不允许渗水，结构表面无湿渍 1 级不允许漏水，结构表面可有少量湿渍 2 级 ，单个湿渍面积不‰工业与民用建筑：湿渍总面积不大于总防水面积的1 0.1m2，任意100 m2防水面积不超过一处大于，单个湿渍面积不大于‰其他地下 工程：湿渍总面积不大于防水面积的6 100m2防水面积不超过4处0.2m2，任意 3 级有少量漏水点，不得有线 流和漏泥砂，，单个漏水点的漏水量不大于2.5L/d 单个湿渍面积不大 于0.3 m2 防水面积不超过7处任意100m2 有漏水点，不得有线流和漏泥砂。 4 级防水面积的平均漏水量不大于任意100m2整个工程平均漏水量不大于 2L/m2.d， 4L/ m2.d 提出一个符合我国地下工程实际情况的防水标准是十分必要当前，说明： 结合地下工程不参考国外有关规定数值，的，本条文是根据国内工程调查资料， 将地下工程防水划分为四个按不同渗漏水量的指标同要求和我国地下工程实际， 等级。 二、民用建筑等级划分 按照建设部《民用建筑工程设计收费标准》的规定，我国目前将各类民用 建筑工程按复杂程度划分为：特、一、二、三、四、五，共六个等级，设计收费 标准随等级高低而不同。《注册建筑师条例》参照这个标准 进一步规定，一级注册建筑师可以设计各个等级的民用建筑，二级注册建筑师只 能设计三级以下的民用建 筑。所以了解民用建筑的等级划分，对于建筑师执业是重要的。 以下是民用建筑复杂程度等级的具体标准： (一)特级工程 1．列为国家重点项目或以国际活动为主的大型公建以及有全国性历史意义或技 术要求特别复杂的中小型公 建。如国宾馆、国家大会堂，国际会议中心、国际大型航空港、国际综合俱乐部， 重要历史纪念建筑，国家级图书馆、博物馆、美术馆，三级以上的人防工程等。2．高大空间、有声、光等特殊要求的建筑，如剧院、音乐厅等。
名词解释 建筑工程招标是指建设单位对拟建的工程发布公告,通过法定的程序和方式吸引建设项目的承包单位竞 概述 我国法学界一般认为，建设工程招标是要约邀请，而投标是要约，中标通知书是承诺。我国《合同法》也明确规定，招标公告是要约邀请。也就是说，招标实际上是邀请投标人对其提出要约(即报价)，属于要约邀请。投标则是一种要约，它符合要约的所有条件，如具有缔结合同的主观目的；一旦中标，投标人将受投标书的约束；投标书的内容具有足以使合同成立的主要条件等。招标人向中标的投标人发出的中标通知书， 则是招标人同意接受中标的 投标人的投标条件，即同意接受该投标人的要约的意思表示，应属于承诺。 建设工程招标的种类 工程项目招标投标多种多样，按照不同的标准可以进行不同的分类。 1. 按照工程建设程序分类 按照工程建设程序，可以将建设工程招标投标分为建设项目前期咨询招标投标、工程勘 察设计招标投标、材料设备采购招标投标、施工招标投标。 (1) 建设项目前期咨询招标投标，是指对建设项目的可行性研究任务进行的招标投标。 投标方一般为工程咨询企业。中标的承包方要根据招标文件的要求，向发包方提供拟建工程 的可行性研究报告，并对其结论的准确性负责。承包方提供的可行性研究报告，应获得发包 方的认可。认可的方式通常为专家组评估鉴定。 项目投资者有的缺乏建设管理经验，通过招标选择项目咨询者及建设管理者，即工程投 资方在缺乏工程实施管理经验时，通过招标方式选择具有专业的管理经验工程咨询单位，为 其制定科学、合理的投资开发建设方案，并组织控制方案的实施。这种集项目咨询与管理于 一体的招标类型的投标人一般也为工程咨询单位。 (2) 勘察设计招标］ 勘察设计招标指根据批准的可行性研究报告，择优选择勘察设计单位的招标。勘察和设 计是两种不同性质的工作，可由勘察单位和设计单位分别完成。勘察单位最终提出施工现场 的地理位置、地形、地貌、地质、水文等在内的勘察报告。设计单位最终提供设计图纸和成本预算结果。设计招标还可以进一步分为建筑方案设计招标、施工图设计招标。当施工图设 计不是由专业的设计单位承担，而是由施工单位承担，一般不进行单独招标。 (3) 材料设备采购招标，是指在工程项目初步设计完成后，对建设项目所需的建筑材料和设备(如电梯、供配电系统、空调系统等)采购任务进行的招标。投标方通常为材料供应 标,通常又称其为总包 2. 按工程项目承包的范围分类
建筑物的分类和等级划分 建筑物的分类 民用建筑，是供人们居住和进行公共活动的建筑的总称。按其使用功能又分为以下两类： 1、居住建筑，供人们居住使用的建筑。如住宅、宿舍、公寓等。、 2、公共建筑，供人们进行各种公共活动的建筑。按性质不同又可分为15类之多。 ⑴、文教建筑，如教学楼、科学实验楼、图书馆、文化宫等； ⑵、托幼建筑，如托儿所，幼儿园等； ⑶、医疗卫生建筑，如医院、门诊所、卫生站、养老院等； ⑷、观演性建筑，如电影院、剧院、音乐厅、杂技厅等； ⑸、体育建筑，如体育馆、游泳馆、网球场、高尔夫球场等； ⑹、展览建筑，如展览馆、博物馆、博览馆等； ⑺、旅馆建筑，如宾馆、旅馆、招待所等； ⑻、商业建筑，如商场、专卖店、社区会所、超市等； ⑼、典型、广播电视建筑，如邮政楼、广播电视楼、国际卫星通行站等； ⑽、交通建筑，如公路客运站、铁路客运站、港口客运站、航空港、地铁站等； ⑾、行政办公建筑，如机关、企事业单位的办公楼、档案馆、物业管理所等； ⑿、金融建筑，如储蓄所、银行、商务中心等； ⒀、饮食建筑，如饭馆、饮食店、餐厅、酒吧等； ⒁、园林建筑，如公园、小游园、动植物园等； ⒂、纪念建筑，如纪念堂、纪念馆、纪念碑、纪念塔等； 工业建筑，指为工业生产服务的生产车间及为生产服务的辅助车间、动力用房、仓储等。农业建筑，这供农牧业生产和加工用的建筑，如种子库，温室，畜禽饲养场、农副产品加工
厂、农机修理厂（站）等。 1.1.1.2按民用建筑的规模和数量分类 ⑴大量性建筑，之建筑规模不大，但修建数量较多，与人们生活密切相关的分布面广的建筑，如住宅、中小学教学楼、医院、中小型影剧院、中小型工厂等。广泛分布在大中小城市及村镇。 ⑵大型性建筑，指规模大、耗资多的建筑，如大型体育馆、大型剧院、航空港站、博物馆、大型工厂等。与大量性建筑相比，其修建数量是很有限的，这类建筑在一个国家或一个地区具有代表性，对城市面貌的影响也较大。 1.1.1.3民用建筑按地上层数或高度分类 根据《民用建筑设计通则》（GB50352—2005）、《高层民用建筑设计防火规范》（GB50045—95,2005年版）和《建筑设计防火规范》（GB50016—2006）的相关规定： ⑴住宅建筑按层数分类：1:1-3层为底层住宅；2：4-6层为多层住宅；3、7-9层为中高层住宅；4:10层及10层以上为高层住宅。 ⑵公共建筑按高度分类：1、普通建筑，指建筑高度大于24M的单层公共建筑。2、高层建筑，指建筑高度超过24m的公共建筑（不适用于单层主体建筑高度超过24m的体育馆、食堂、剧院等公共建筑，以及高层建筑中的人民防空地下室）。 ⑶超高层建筑，指建筑高度大于100m的民用建筑。高层建筑应根据其使用性质、火灾危险性、疏散和扑救难度等进行分类，并应符合表1-1的规定。 1.1.1.4按承重结构的材料分类 ⑴木结构建筑，指以木材作房屋承重骨架的建筑。我国古代建筑大多采用木结构。木结构具有自重轻、构造简单、施工方便等优点，但木材易腐、易燃，又因我国森林资源缺少，现已较少采用。
建设项目环境影响评价分类管理名录（2017年6月29日环境保护部令第44号公布根据2018年4月28日公布的《关于修改<建设项目环境影响评价分类管理名录>部分内容的决定》修正） 第一条为了实施建设项目环境影响评价分类管理，根据《中华人民共和国环境影响评价法》第十六条的规定，制定本名录。 第二条根据建设项目特征和所在区域的环境敏感程度，综合考虑建设项目可能对环境产生的影响，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。 建设单位应当按照本名录的规定，分别组织编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表。 第三条本名录所称环境敏感区是指依法设立的各级各类保护区域和对建设项目产生的环境影响特别敏感的区域，主要包括生态保护红线范围内或者其外的下列区域： （一）自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区、饮用水水源保护区； （二）基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、野生动物重要栖息地、重点保护野生植物生长繁殖地、重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域； （三）以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域，以及文物保护单位。
第四条建设单位应当严格按照本名录确定建设项目环境影响评价类别，不得擅自改变环境影响评价类别。 环境影响评价文件应当就建设项目对环境敏感区的影响作重点分析。 第五条跨行业、复合型建设项目，其环境影响评价类别按其中单项等级最高的确定。 第六条本名录未作规定的建设项目，其环境影响评价类别由省级生态环境主管部门根据建设项目的污染因子、生态影响因子特征及其所处环境的敏感性质和敏感程度提出建议，报生态环境部认定。 第七条本名录由生态环境部负责解释，并适时修订公布。 第八条本名录自2017年9月1日起施行。2015年4月9日公布的原《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第33号）同时废止。
建设项目按管理需要的不同，有不同的分类方法： （一）按建设性质划分。 1．新建项目，是指从无到有，"平地起家"，新开始建设的项目。有的建设项目原有基础很小，经扩大建设规模后，其新增加的固定资产价值超过原有固定资产价值三倍以上的，也算新建项目。 2．扩建项目，是指原有企业、事业单位、为扩大原有产品生产能力（或效益），或增加新的产品生产能力，而新建主要车间或工程项目。 3．改建项目，是指原有企业，为提高生产效率，增加科技含量，采用新技术，改进产品质量，或改变新产品方向，对原有设备或工程进行改造的项目。有的企业为了平衡生产能力，增建一些附属、辅助车间或非生产性工程，也算改建项目。 4．迁建项目，是指原有企业、事业单位，由于各种原因经上级批准搬迁到另地建设的项目。迁建项目中符合新建、扩建、改建条件的，应分别作为新建、扩建或改建项目。迁建项目不包括留在原址的部分。 5．恢复项目，是指企业、事业单位因自然灾害、战争等原因，使原有固定资产全部或部分报废，以后又投资按原有规模重新恢复起来的项目。在恢复的同时进行扩建的，应作为扩建项目。 （二）按建设规模大小划分。 基本建设项目可分为大型项目、中型项目、小型项目；更新改造项目分为限额以上项目、限额以下项目。基本建设大中小型项目是按项目的建设总规模或总投资来确定的。习惯上将大型和中型项目合称为大中型项目。新建项目按项目的全部设计规模（能力）或所需投资（总概算）计算；扩建项目按扩建新增的设计能力或扩建所需投资（扩建总概算）计算，不包括扩建以前原有的生产能力。但
是，新建项目的规模是指经批准的可行性研究报告中规定的建设规模，而不是指远景规划所设想的长远发展规模。明确分期设计、分期建设的，应按分期规模计算。基本建设项目大中小型划分标准，是国家规定的，按总投资划分的项目，能源、交通、原材料工业项目5000万元以上，其他项目3000万元以上的为大中型项目，在此标准以下的为小型项目。 （三）按项目在国民经济中的作用划分。 1. 生产性项目，指直接用于物质生产或直接为物质生产服务的项目，主要包括工业项目（含矿业）、建筑业、地质资源勘探及农林水有关的生产项目、运输邮电项目、商业和物资供应项目等。 2.非生产性项目，指直接用于满足人民物质和文化生活需要的项目，主要包括文教卫生、科学研究、社会福利、公用事业建设、行政机关和团体办公用房建设等项目。 （四）按建设过程划分。 1.筹建项目，指尚未开工，正在进行选址、规划、设计等施工前各项准备工作的建设项目。 2.施工项目，指报告期内实际施工的建设项目，包括报告期内新开工的项目、上期跨入报告期续建的项目、以前停建而在本期复工的项目、报告期施工并在报告期建成投产或停建的项目。 3.投产项目，指报告期内按设计规定的内容，形成设计规定的生产能力（或效益）并投入使用的建设项目，包括部分投产项目和全部投产项目。 4.收尾项目，指已经建成投产和已经组织验收，设计能力已全部建成，但还遗留少量尾工需继续进行扫尾的建设项目。
建设工程合同分类及组成 1.按承发包方式分：①勘察设计或施工总承包合同②单位工程承包合同③工程项目总承包合同④BOT合同（特许权协议） 2.按承包工程计价方式分类：①总价合同②单位合同③成本加酬金合同。总价合同可分类固定总价合同和调价总价合同。单位合同分为：估计工程量单价合同，纯单价合同，单位与包干混合合同等。 3.与建设工程有关的其他合同：①建设工程委托监理合同②建设工程物资采购合同③建设工程保险合同④建设工程担保合同 4.按工程建设阶段分为：①工程勘察合同②工程设计合同③工程施工合同 1Z206030 建设工程合同的主要内容 1.建设工程总承包合同的主要条款：①词语涵义及合同文件的组成②总承包的内容③双方当事人的权得义务④合同履行期限⑤合同价款⑥工程质量与验收⑦合同的变更⑧风险责任和保险⑨工程保修⑩对设计分包人的规定⑾索赔与争议的处理⑿违约责任 2.建设工程总承包的履行：①建设工程总承包合同订立后，双方都应按合同的规定严格履行②总承包单位可以按合同规定对工程项目进行分包，但不得不利于转包③建设工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资格条件的分包单位，但是除总承包合同中约定的工程分包外，必须经发包人认可。
3.施工总承包合同协议书的内容：①工程概况②工程承包范围③合同工期④质量标准⑤合同价款⑥组成合同的条件⑦承包人向发包人的 承诺⑧发包人向承包人的承诺⑨合同的生效 4.组成合同的文件依据优先顺序分别为：①本合同协议书②中标通知书③投标书及附件④专用条款⑤通用条款⑥标准规范及有关技术文 件⑦图纸⑧工程量清单⑨工程报价单或预算书 5.工程分包分为专业工程分包和劳务作业分包。专业工程分包资质设2-3个等级，60个资质类别。劳务分包资质设1-2个等级，13个资质类别 6.建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责：分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责，总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。施工单位不得转包或违法分包工程。 7.劳务分包人须服从工程承包人转发的发包人及工程师的指令，劳务分包人必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，并为施工场地内自有人员生命财产和施工机械设备办理保险，支付保险费用8.劳务分包的劳务报酬，除本合同约定或法律政策变化，导致劳务价格变化，均为一次包死，不再调整 9.劳务报酬的支付：全部工程完成后，经工程承包人认可后14天内，劳务分包人向工程承包人递交完整的结算资料，按约定的合同计价方式进行劳务报酬最终支付，结算资料在递交的14天内工程承包人进行核实确认，在承包确认后4天内，向劳力分包人支付劳务报酬。
建筑物的分类和等级划分 一、建筑的分类 １、建筑物按照它的使用性质，通常可分为： （1）生产性建筑：工业建筑、农业建筑 工业建筑：为生产服务的各类建筑，也可以叫厂房类建筑，如生产车间、辅助车间、动力用房、仓储建筑等。厂房类建筑又可以分为单层厂房和多层厂房两大类。 农业建筑：用于农业、畜牧业生产和加工用的建筑，如温室、畜禽饲养场、粮食与饲料加工站、农机修理站等。 (2）非生产性建筑：民用建筑 ２、民用建筑分类 （1）按照民用建筑的使用功能分类：居住建筑，公共建筑 居住建筑：主要是指提供家庭和集体生活起居用的建筑物，如住宅、公寓、别墅、宿舍。 公共建筑：主要是指提供人们进行各种社会活动的建筑物，其中包括： 行政办公建筑：机关、企事业单位的办公楼。 文教建筑：学校、图书馆、文化宫等。 托教建筑：托儿所，幼儿园等。 科研建筑：研究所、科学实验楼等。 医疗建筑：医院、门诊部、疗养院等。 商业建筑：商店、商场、购物中心等。 观览建筑：电影院、剧院、购物中心等。 体育建筑：体育馆、体育场、健身房、游泳池等。
旅馆建筑：旅馆、宾馆、招待所等。 交通建筑：航空港、水路客运站、火车站、汽车站、地铁站等。 通讯广播建筑：电信楼、广播电视台、邮电局等。 园林建筑：公园、动物园、植物园、亭台楼榭等。 纪念性的建筑：纪念堂、纪念碑、陵园等。 其他建筑类：如监狱、派出所、消防站。 （2）按照民用建筑的规模大小分类：大量性建筑，大型性建筑。 大量性建筑：指建筑规模不大，但修建数量多的；与人们生活密切相关的；分布面广的建筑。如住宅、中小学校、医院、中小型影剧院、中小型工厂等。 大型性建筑：指规模大，耗资多的建筑。如大型体育馆、大型影剧院、航空港、火车站、博物馆、大型工厂等。 （3）按照民用建筑的层数分类：低层建筑，多层建筑，中高层建筑，高层建筑，超高层。 低层建筑：指１～３层建筑。 多层建筑：指４～６层建筑。 中高层建筑：指７～９层建筑。 高层建筑：指１０层以上住宅。公共建筑及综合性建筑总高度超过24米为高层。 超高层建筑：建筑物高度超过100米时，不论住宅或者公共建筑均为超高层。 （4）按照主要承重结构材料分类：木结构建筑，砖木结构建筑，砖混结构建筑，钢筋混凝土结构建筑，钢结构建筑，其他结构建筑。 木结构： 混合结构：
建设工程项目的分类 （一）按建设工程的自然属性划分 建设工程是指为人类生活、生产提供物质技术基础的各类建筑物和工程 设施的统称。按照自然属性可分为建筑工程、土木工程和机电工程三类，涵 盖房屋建筑工程、铁路工程、公路工程、水利工程、市政工程、煤炭矿山工 程、水运工程、海洋工程、民航工程、商业与物质工程、农业工程、林业工 程、粮食工程、石油天然气工程、海洋石油工程、火电工程、水电工程、核 工业工程、建材工程、冶金工程、有色金属工程、石化工程、化工工程、医 药工程、机械工程、航天与航空工程、兵器与船舶工程、轻工工程、纺织工 程、电子与通信工程和广播电影电视工程等。 （二）按建设性质划分 分为新建、扩建、改建、迁建、恢复。 （1）新建项目：是指根据国民经济和社会发展的近远期规划，按照规定 的程序立项，从无到有、“平地起家”的建设项目。现有企、事业和行政单 位一般不应有新建项目。有的单位如果原有基础薄弱需要再兴建的项目，其 新增加的固定资产价值超过原有全部固定资产价值（原值）3倍以上时，才可算新建项目。 （2）扩建项目：是指现有企业、事业单位在原有场地内或其他地点，为 扩大产品的生产能力或增加经济效益而增建的生产车间、独立的生产线或分 厂的项目；事业和行政单位在原有业务系统的基础上扩充规模而进行的新增 固定资产投资项目。 （3）迁建项目：是指原有企业、事业单位，根据自身生产经营和事业发 展的要求，按照国家调整生产力布局的经济发展战略的需要或出于环境保护 等其他特殊要求，搬迁到异地而建设的项目。 （4）恢复项目：是指原有企业、事业和行政单位，因在自然灾害或战争 中使原有固定资产遭受全部或部分报废，需要进行投资重建来恢复生产能力 和业务工作条件、生活福利设施等的建设项目。这类项目，不论是按原有规 模恢复建设，还是在恢复过程中同时进行扩建，都属于恢复项目。但对尚未 建成投产或交付使用的项目，受到破坏后，若仍按原设计重建的，原建设性 质不变；如果按新设计重建，则根据新设计内容来确定其性质。基本建设项目按其性质分为上述四类，一个基本建设项目只能有一种性质，在项目按 总体设计全部建成以前，其建设性质是始终不变的。更新改造项目包括挖潜工程、节能工程、安全工程、环境保护工程等。
建设项目环境影响评价分类管理名录 2018 第一条为了实施建设项目环境影响评价分类管理，根据《中华人民共和国环境影响评价法》第十六条的规定，制定本名录。 第二条根据建设项目特征和所在区域的环境敏感程度，综合考虑建设项目可能对环境产生的影响，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。建设单位应当按照本名录的规定，分别组织编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表。 第三条本名录所称环境敏感区是指依法设立的各级各类保护区域和对建设项目产生的环境影响特别敏感的区域，主要包括生态保护红线范围内或者其外的下列区域： （一）自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区、饮用水水源保护区。 （二）基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、野生动物重要栖息地、重点保护野生植物生长繁殖地、重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域。 （三）以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域，以及文物保护单位。 3
第四条建设单位应当严格按照本名录确定建设项目环境影响评价类别，不得擅自改变环境影响评价类别。环境影响评价文件应当就建设项目对环境敏感区的影响作重点分析。 第五条跨行业、复合型建设项目，其环境影响评价类别按其中单项等级最高的确定。 第六条本名录未作规定的建设项目，其环境影响评价类别由省级生态环境保护主管部门根据建设项目的污染因子、生态影响因子特征及其所处环境的敏感性质和敏感程度提出建议，报生态环境部认定。 第七条本名录由生态环境部负责解释，并适时修订公布。 第八条本名录自2017年9月1日起施行。2015年4月9日公布的原《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第33号）同时废止。 已根据《关于修改〈建设项目环境影响评价分类管理名录〉部分内容的决定》（生态环境保护部第1号令）修稿完善。 4
一、地下建筑防水等级划分 设计人员在进行防水设计时，要根据建筑物的性质、重要程度、使用功能要求等来确定防水等级，然后根据防水等级、防水层耐用年限来选用防水材料和进行构造设计。工程防水等级 1 级不允许渗水，结构表面无湿渍 2 级不允许漏水，结构表面可有少量湿渍 工业与民用建筑：湿渍总面积不大于总防水面积的1‰，单个湿渍面积不大于0.1m2，任意100 m2防水面积不超过一处 其他地下工程：湿渍总面积不大于防水面积的6‰，单个湿渍面积不大于0.2m2，任意100m2防水面积不超过4处 3 级有少量漏水点，不得有线流和漏泥砂 单个湿渍面积不大于0.3 m2，单个漏水点的漏水量不大于2.5L/d，任意100m2防水面积不超过7处 4 级有漏水点，不得有线流和漏泥砂。 整个工程平均漏水量不大于2L/m2.d，任意100m2防水面积的平均漏水量不大于4L/ m2.d 说明：当前，提出一个符合我国地下工程实际情况的防水标准是十分必要的，本条文是根据国内工程调查资料，参考国外有关规定数值，结合地下工程不同要求和我国地下工程实际，按不同渗漏水量的指标将地下工程防水划分为四个等级。 二、民用建筑等级划分 按照建设部《民用建筑工程设计收费标准》的规定，我国目前将各类民用建筑工程按复杂程度划分为：特、一、二、三、四、五，共六个等级，设计收费标准随等级高低而不同。《注册建筑师条例》参照这个标准 进一步规定，一级注册建筑师可以设计各个等级的民用建筑，二级注册建筑师只能设计三级以下的民用建 筑。所以了解民用建筑的等级划分，对于建筑师执业是重要的。 以下是民用建筑复杂程度等级的具体标准： (一)特级工程 1．列为国家重点项目或以国际活动为主的大型公建以及有全国性历史意义或技术要求特别复杂的中小型公 建。如国宾馆、国家大会堂，国际会议中心、国际大型航空港、国际综合俱乐部，重要历史纪念建筑，国家级图书馆、博物馆、美术馆，三级以上的人防工程等。 2．高大空间、有声、光等特殊要求的建筑，如剧院、音乐厅等。
附件2 《建设项目环境影响评价分类管理名录 （修订征求意见稿）》修订说明 一、修订背景 根据《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号令）第七条的规定，原国家环境保护总局制定了《建设项目环境保护分类管理名录（试行）》（环发〔1999〕99号），并于2001年、2002年、2008年先后三次对“名录”进行了补充和修改。现行名录是2008年颁布实施的《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第2号）。名录的发布和实施对强化建设项目环境保护分类管理工作，规范行政审批发挥了积极的作用。据不完全统计，“十一五”期间全国各级环保部门审批报告书88607个（5.3%），报告表674588个（40.3%），登记表912243个（54.4%）。 随着经济社会的发展，环境保护形势的变化，特别是生态文明建设的推进，对环境影响评价工作提出了更高的要求。为适应环境保护面临的新形势、新要求，结合国家行政审批制度改革要求，进一步简化审批手续，提高审批效率，缩短审批周期，切实加强分类管理在建设项目环境保护管理工作中的基础作用，我部决定对名录进行修订。
二、修订过程 根据部里统一工作安排，我们在前期开展大量工作的基础上，于2013年启动了该项工作。为了做好这项工作，我们成立了名录修订工作组、专家组，编制了工作方案。 2013年初，我们广泛征求了各省评估中心、部分环评单位以及煤炭、电力、钢铁、石油化工、有色金属、机械工业、轻工业等行业协会等单位对现行名录的意见和修订建议。共收到53个单位的反馈意见共计1040条。同时，在2013年5月和2014年3月，先后赴福建、江苏、河南、新疆、北京、内蒙等地实地开展调研，组织省、市、县三级环保部门、评估机构和评价单位开展座谈，深入了解地方执行名录的情况、环评分类管理的特色和相关意见建议。通过征求意见和现场调研，我们对名录修订的现实需求了解的更加深入，为修订工作奠定了坚实的基础。 针对收到的意见和建议，我们多次召开名录修订工作研讨会和专家讨论会，认真分析研究每一条反馈意见。组织相关行业协会及专家对轻工、黑色金属、有色金属、金属制品、机械电子、城市基础设施及房地产、社会事业与服务业等行业进行研讨，提高重点行
建设项目的划分与分类 建设项目是固龙资产再生产的基本单位，一般是指经批准包括在一个总体设计或初步设汁范用内进行建设，经济上实行统一核算，行政上有独立组织形式，实行统一管理的建设单位。一般以一个企业、事业行政单位或独立的工程作为一个建设项目。属于一个总体设讣中的主体工程及相应的附属、配套工程、综合利用工程、环境保护工程、供水、供电工程等，只作为一个建设项目。凡是不属于一个总体设计，经济上分別核算、工艺流程上没有直接关联的几个独立工程，应分别作为几个建设项目，不能捆在一起作为一个建设项目；现有企业、事业单位按照规左用固泄资产投资单纯购置设备、工具、器具（包括车、船、飞机、勘探设备、施工机械等），不作为建设项目。 一、建设项目的划分 根据工程设计要求以及编审建设预算、制左计划、统计、会计核算的需要，建设项目一般进一步划分为单项工程、单位工程、分部工程及分项工程： 1. 单项工程。一般是指有独立设讣文件，建成后能独立发挥效益或生产设汁规左产品的车间（联合企业的分厂）、生产线或独立工程等。一个项目在全部建成投产以前，往往陆续建成若T个单项工程，因此单项工程也是考核投产汁划完成情况和计算新增生产能力的基础。 2. 单位工程。它是单项工程中具有独立施工条件的工程，是单项工程的组成部分。一般按照不同性质的工程内容，根据组织施工和编制工程预算的要求，将一个单项工程划分为若「个单位工程。如工业建设中一个车间是一个单项工程，车间的厂房建筑是一个单位工程，车间的设备安装又是一个单位工程。 3. 分部工程。它是单位工程的组成部分，是按建筑安装工程的结构、部位或工序划分的, 如一般房屋建筑可分为土方工程、打桩工程、砖石工程、混凝上工程、装饰工程等。 4. 分项工程。它是对分部工程的再分解，指在分部工程中能用较简单的施工过程生产出来，并能适当计量和估价的基本构造。一般是按不同的施工方法，不同的材料，不同的规划划分的，如砖石工程就能够分解成砖基础、砖内墙、砖外墙等分项工程。 分部、分项工程是编制施工预算，制定检查施工作业计划，核算工、料费的依据，也是计算施工产值和投资完成额的基础。? 二、建设项目的分类 建设项目管理需要的不同，有不同的分类方法： 1. 建设项目按建设性质划分