福建省城市污水处理
特许经营项目招标文件示范文本
(2007年版)
招标文件
招标编号：
项目名称：污水处理厂运营权项目
招标人：
招标代理机构：
2017年11月1日
目录
一、招标公告 (2)
二、投标须知前附表 (5)
三、投标人须知 (8)
四、投融资方案及财务评价编制要点 (25)
五、技术及建设方案编制要点 (29)
六、附件、附表 (39)
七、《特许经营协议(草案)》 (58)
一、招标公告
污水处理厂运营权项目经人民政府授权为特许经营项目，现决定对该项目的特许经营权进行公开招标，选定投资运营商。招标人为，欢迎国内合格的投标人前来提交密封的投标文件。
1、招标编号：
2、招标项目名称、承包期及服务内容及要求：
3、投标人资格条件：
（1）有效的企业法人营业执照副本、组织机构代码证和税务登记证复印件；或“统一社会信用代码”的营业执照副本复印件。
（2）有良好的银行资信、财务状况及相应的偿债能力，参加投标前三年内平均资产负债率不大于60％，净资产不低于招标项目估算总投资的40%（本项目估算总投资
为3321.5万元）；
（3）投标人需提依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。
（4）投标人需书面承诺近3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
（5）本项目不接受联合体投标。
（6）投标人中标后须委托一家具有环境工程设计乙级及以上专项资质或市政行业乙级及以上设计资质单位承担本项目设计工作，委托一家同时具有建筑机电安装工程三级及以上专业承包资质和环保工程三级及以上专业承包资质的施工单位承担本项目的施工工作。委托前需经招标人审核同意。
（7）本招标项目采用资格后审方式对投标人的资格进行审查。
以上所有资格证明文件必须同时满足，若有一项审核未通过视为没有实质性响应招标文件要求，按无效投标处理。提供的所有资格类文件资料应是有效、清晰。复印件须加盖投标人公章，否则无效。
4、招标文件提供、报名时间：2017年11月1日至2017年11月10日8:30～11:30时，15:00～17:00时 (北京时间，下同)。报名地址：（）。招标文件(纸质版或电子版)售价为200元人民币；招标文件售后不退。
5、投标截止时间（开标时间）：投标文件应于2017年11月21日8：30时（北京时间）前提交，逾期收到的或不符合规定的投标文件将被拒绝。
6、开标地点：公共资源交易中心（行政服务中心五楼）。
7、投标保证金的提交：
7.1.投标保证金的金额：人民币陆拾万元整（小写:￥600000元）。
7.2.投标保证金提交方式：
方式一：投标保证金必须在2017年11月20日 16:00 时前从投标人企业工商注册所在地的基本帐户一次性汇入招标人指定银行帐号（以到户银行出具的证明为准），
账户名称：公共资源交易中心
开户银行：
帐号：
方式二：年度保证金
投标人可按《漳行政[2012]19号》及《漳建易[2012]12号》文要求提交年度投标保证金，已缴交年度投标保证金的施工企业，凭市工程项目交易中心开具的“市年度投标保证金收讫证明”可参与本项目投标，投标时不需要再按单项工程交存投标保证金。
方式三: 福建省年度投标保证金
投标人可按闽建筑[2014]33号文要求提交年度投标保证金。凡缴存年度投标保证金的龙头企业，凭福建省公共资源交易中心开具的《福建省房建和市政工程年度投标
保证金收讫证明》可参与本项目的投标，不再另行缴纳其他投标保证金。
投标人须将福建省公共资源交易中心开具的《福建省房建和市政工程年度投标保证金收讫证明》附于投标文件中一并提交。
方式四:银行保函或担保保函或投标保证保险（须提供原件）。
8、评标办法：综合评估法
9、参加本项目投标的投标人须至招标代理单位地址办理报名手续，购买招标文件时的公司名称应与投标时的公司名称一致，未办理报名手续的不受理其投标。
10、在递交投标文件时，投标人法定代表人（持法定代表人证明原件）或委托代理人（持授权委托书原件）必须到场签到并携带个人身份证原件及复印件加盖公章、投标保证金缴交凭证及开户许可证等相关证明材料复印件加盖公章，否则按未递交标书处理。
11、发布公告的媒介
本次招标公告同时在：①福建招标与采购网（https://www.doczj.com/doc/f95634553.html,）、②招标采购网（https://www.doczj.com/doc/f95634553.html,）、③公共资源交易中心(https://www.doczj.com/doc/f95634553.html,)等网站上发布。
12、以上如有变更，招标人（代理机构）会通过发布招标公告的网站通知，请投标人关注。
13、招标人：
地址：
联系人：小张电话：0596-
招标代理机构：
地址：
邮编：363000 电话：0596- 传真：0596-
联系人：手机：电子信箱：
交易中心名称：公共资源交易中心
地址：行政服务中心五楼
监管部门：发展和改革局、城乡规划建设局
二、投标须知前附表
三、投标人须知
1说明
1.1项目建设规模
本污水处理厂总规模1.0万m3/d，目前已建设一期规模0.5万m3/d，此次招标为提升设计改造该一期工程规模0.5万m3/d。
1.2招标内容
本次招标的内容为：本项目投资建设、运营管理与项目移交之特许经营权。包括：①污水处理厂一期项目的运营管理（运营期10年）。②污水处理厂提标改造（由《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级B排放标准改造达到一级A 排放标准）。
1.3招标人
招标人：
1.4合格的投标人
1.4.1投标人根据《招标公告》所规定的条件且报名后，凡通过资格审查的投标人均为合格投标人。资格条件如下：
4、资格条件：
（1）有效的企业法人营业执照副本、组织机构代码证和税务登记证复印件；或“统一社会信用代码”的营业执照副本复印件。
（2）有良好的银行资信、财务状况及相应的偿债能力，参加投标前三年内平均资产负债率不大于60％，净资产不低于招标项目估算总投资的40%（本项目估算总投资为3321.5万元）；
（3）投标人需提依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。
（4）投标人需书面承诺近3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
（5）本项目不接受联合体投标。
（6）投标人中标后须委托一家具有环境工程设计乙级及以上专项资质或市政行业乙级及以上设计资质单位承担本项目设计工作，委托一家同时具有建筑机电安装工程三级及以上专业承包资质和环保工程三级及以上专业承包资质的施工单位承担本项目的施工工作。委托前需经招标人审核同意。
1.4.2投标人必须向招标人购买招标文件并登记备案,未向招标人购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标。
1.5招标边界条件
1.5.1 人民政府特许授权投资建设、运营管理污水处理厂项目, 并在特许经营权终止后进行本项目资产的移交。本项目特许经营期 10 年。
1.5.2出水水质：
出水水质应达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918--2002）的一级A 标准。(根据经批准的项目环评批复填写)
1.5.3进水保底水量：本项目进水水量为：5000吨/天；若进水水量不足，政府按以上进水保底水量给予计算，超过部分按实际处理量计量。
1.5.4建设进度：本项目建设期：6个月（即从合同签订起6个月内完成项目的设计、施工及设备采购、安装、调试完毕、交付使用），改造后出水水质须达到一级A 排放标准（在提标改造及试运营期间污水处理费用按0.55元/吨计算，由招标人支付，在此期间中标人须保证污水处理厂运行维持出水水质一级B排放标准），本项目特许经营期10年，从本项目提标改造工程竣工验收合格且试运营期满2个月无质量问题之后开始计算。
1.5.5厂区建设用地：同本项目特许经营期10年（不含污水处理厂工程建设期）为期限提供给中标人暂行使用。并由招标人负责完成厂区红线范围内的“三通一平”。本项目建设用地不得作为其他用途使用，且不得转租、不得质押。
1.5.6配套管网系统的建设：政府方负责该项目服务范围内的厂外配套管网和系统的投资和建设,将配套管网铺设到污水处理厂的进水泵房,并提供管网竣工图。
1.5.7项目用水：政府方负责该项目开工前提供供水外管至厂区内。
1.5.8项目用电：政府方负责提供双回路、10KV电源外线至厂区的配电房。
1.5.9污泥处置：污水厂产生的污泥由运营公司负责脱水至含水率小于60％后运至政府规定的生活垃圾填埋场进行填埋处理，运输方式应符合市容环保要求，运输过程应保证不滴、洒、漏，处置费用由运营公司承担。
1.5.10项目污水处理费用：由政府方指定机构按月核拨，核拨期限为下一个月10日之前。在上报污水处理量（流量）时，应通过县环保部门签字确认。中标人必须按月向招标人提供污水处理量报表、运营记录、水质监测记录作为支付依据。计价水量
以在线监测的进口流量计计量的数值为准（流量计由技术部门检定并由招标人、中标人共同管理，任何一方不得私自拆修）。该流量计所显示的读数扣减不符合本合同规定的排放标准的排放量为污水结算数量。
1.5.11单位(吨)污水处理费用具体数额根据中标价确定。项目边界条件发生变化时,双方另行协商调整单位污水处理费。
1.5.12税收规定：（1）自正式运营之日起，污水处理厂的营业税、增值税、所得税按照现行国家税法实施条例执行。（2）由政府采用行政划拨方式无偿提供建设用地给项目公司，招标人负责完成“三通一平”，项目公司不承担土地使用税、房产税等一切与使用土地有关的税费。
1.5.12其他要求:
(1)中标人在工程的建设过程中，须选择具有国家规定的相应资质等级的勘察、设计、监理、施工等企业进行工程建设（中标人具备相应资质除外）。
(2)中标人应负责项目各项报批工作，包括各项建设手续。
(3)业主协助中标人进行工程建设过程所有行政审批手续，期间发生的相关税费由中标人承担。
(4)中标人应按政府批准的建设方案进行融资、建设、经营，其融资、建设及特许期内的运营，应符合国家及地方的法律、法规及政策规定，并接受有关主管部门及业主的监督。
(5)在特许经营期内，经过招标人协助，中标人可以将特许经营所形成的资产（是指房产及机械设备）进行质押、融资，质押期限至特许经营期届满前三年止，中标人应将该事项报项目的招标人。未经项目的招标人同意的，质押无效。
(6)开始商业运营
①项目出水通过有资质的第三方检测机构检测合格，且项目连续 15个日历日出水水质满足污水处理出水质量标准，应立即书面通知项目的招标人，申请正式开始商业运营。经项目的招标人同意之日起，开始商业运营，并支付污水处理服务费。
②进水污水量小于等于保底量（5000m3/d），按保底量计算污水处理服务费；进水污水量超过保底量（5000m3/d），按实际处理水量计算污水处理服务费。
③在试运行期间内，如果连续 60 个日历日污水出水达标，则从第 61 日开始，甲方每日按污水处理项目当日实际处理水量向乙方支付污水处理服务费，并按月结算。
1.6投标费用
不管投标过程或结果如何，投标人应自行承担所有与其准备和参加本项目投标有关的费用。
1.7投标货币
无论投标人选择的设备是国内的还是进口的，投标人各部分设备和费用的分项报价和投标总价都用人民币报价。
1.8投标保证金
1.8.1投标人应按“投标须知前附表”规定的时间和金额提交投标保证金，逾期将被视为非响应投标予以取消投标资格。
1.8.2投标保证金的货币为人民币，采用的方式为投标人在规定期限内汇达投标须知前附表第4项中的指定账户。
1.8.3受招标人委托，中标候选人公示期结束后，由公共资源交易中心退还中标候选人以外的投标人的投标保证金，如遇投标人提出异议或投诉的适当延期；同时，将第一、第二、第三中标候选人的投标保证金（不含银行同期存款利息）（年度保证金除外）转入招标人基本账户，然后由招标人按有关法律规定退还中标候选人的投标保证金。
1.8.4中标人及其他中标候选人的投标保证金，招标人将在与特许经营权受让框架协议签订后的5日内退还。逾期退还投标保证金的，除退还本金外，招标人还将按照商业银行同期贷款利率上浮20%支付资金占用费。
1.8.5如有下列情况之一，投标保证金将不予以退还：
1、投标人在规定的投标有效期内撤回或者修改其投标文件；
2、中标人在收到中标通知书后，未按照招标文件规定提交履约担保；
3、中标人在收到中标通知书后，拒绝签订《特许经营权受让框架协议》；
4、经审核，投标人提供虚假证明材料的；
5、因中标人的违法行为导致中标被依法确认无效的；
6、法律、法规规定的其他情形。
2招标文件
2.1发标和踏勘现场
2.1.1符合本项目资格条件的投标人均可报名并购买招标文件，本项目招标人不组织现场踏勘。投标人自行踏勘的费用由投标人自行承担。
2.1.2为编制投标文件和签订协议，投标人经招标人同意并事先安排，可进入工程所在地和建筑物内进行考察，费用由投标人自行承担。
2.1.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。因投标人的原因造成招标人损失的，投标人应对招标人承担赔偿责任。
2.1.4 招标人在组织踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。
2.2招标文件的内容
招标文件包括下列内容：
(1)招标公告
(2)投标人须知前附表
(3)投标人须知
(4)投融资方案及财务评价编制要点
(5)技术及建设方案编制要点
(6)附件、附表
(7)《特许经营协议(草案)》
(8)根据本章第2.4款和第2.5款对招标文件所作澄清和修改，构成招标文件的组成部分。
2.3 招标文件的保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对此造成的后果承担法律责任。
2.4招标文件的澄清
2.4.1投标人应在投标须知前附表第6项所规定的书面提问截止时间前将其对招
标文件的疑问以书面形式(传真同时邮寄)告知招标人。
2.4.2本项目不召开答疑会议。
2.4.3答疑会议纪要将在投标文件递交截止时间15日前发送给所有购买招标文件的投标人。
2.5招标文件的修改和补充
2.5.1在投标截止时间15日前，招标人可以任何理由，对招标文件进行修改和补充，修改和补充的内容为招标文件的组成部分。
2.5.2招标文件的修改和补充将以网上发布的方式发送给所有购买招标文件的投标人并对其具有约束力，发布网址：福建招标与采购网(https://www.doczj.com/doc/f95634553.html,)、招标采购网(https://www.doczj.com/doc/f95634553.html,) 、公共资源交易中心网站（https://www.doczj.com/doc/f95634553.html,），各投标人可自行到以上网站媒介进行下载。
2.5.3为使投标人有充分的时间对招标文件的修改和补充内容进行研究，招标人可酌情延长投标截止时间，并以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。
3投标文件的编制
3.1投标文件的语言
投标人编制的投标文件以及投标人与招标人之间的往来函件与文件均应使用中文，投标人投标时提供的非中文的证明文件和印刷文献，必须附有中文译本。对未提供中文译本的，将视为无效的文件资料。对投标文件的解释以中文译本为准。
3.2投标文件文字规格建议
所有投标文件建议采用以下格式：采用A4纸编制，字体统一采用宋体，二级标题以上用小三号字，正文用四号字。投标人基本资料和文件中有关复印文件同样采用A4纸规格，字体和字号不作要求，投标文件封面文字的字体和字号可自行设计；图纸采用AutoCAD格式以及A3纸绘制。图纸中涉及的单位、图例、符号等，须采用ISO标准或中国国家标准。
3.3投标文件构成
3.3.1投标人编制的投标文件由投标报价表、技术方案、资格商务方案组成。
3.3.2投标报价为投标人要求的吨污水处理补偿费价格，运营期污水日处理单价最高限价按1.82元/吨计，运营期为10年，最高限价总价为：3321.5万元，其中工程提标改造费用不得高于843.3万元，实际污水日处理单价不得高于1.36元/吨，否则按无效标处理。投标报价表按照招标文件附件1提供的格式填写。
3.3.3投标人的投标技术方案按照招标文件“五、技术及建设方案编制要点”编写。
3.3.4投标人编写的商务方案含资格商务证明文件和投融资方案及财务评价。
(1)资格商务证明文件，包括下列部分：
①投标承诺函，按照招标文件附件2提供的格式填写。
②投标保证金，以银行转账凭证为准。
③投标人法人代表授权书，按照招标文件附件3提供的格式填写。
④对《特许经营协议(草案)》的响应意见，按照招标文件附件4提供的格式填写。
⑤投标人合法有效的企业法人营业执照复印件。
⑥投标人2016年度的企业财务报表或会计事务所出具的审计报告。包括损益表、资产负债表、现金流量表以及会计报表附注。投标人应单独以表格形式列出2016年的营业额和净资产。
⑦投标人拟派驻本项目的项目负责人职称证明材料。
⑧投标人从事市政污水处理运营项目业绩证明材料，以表格形式列出。
⑨投标人通过ISO9001和ISO4001质量体系认证的证书。
⑩投标人银行资信证明(以信用评级证书为准)。
○11法定代表人身份证明或者附有法定代表人身份证明的授权委托书。
(2)投融资方案及财务评价，按照招标文件“四、投融资方案及财务评价编制要点”编写。
3.3.5投标人提交的技术方案和投融资方案及财务评价，封面和文本内均不能出现投标人名称和任何与投标人有关的标志、标示。
3.3.6 投标文件须由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字，并加盖单位公章。
4投标文件的递交
4.1投标文件的数量
4.1.1投标人应提交二份投标文件,其中正本一份、副本一份，正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”和“副本”字样。如果正本和副本有不一致之处，以正本为准。
4.1.2投标人提交的综合能力证明文件为复印件的，均应加盖投标人单位公章并提供正本以备查验。
4.2投标文件的密和标记
4.2.1投标人应将综合能力证明文件、投融资方案及财务评价、技术标(技术及建设方案)和投标报价表四份投标文件正副本，分别装入四个密封袋内。密封箱封条应注明：“在年月日时前不准启封”字样，封口处加盖投标人公章。
4.2.2密封袋以及密封箱的封面应清楚标明：项目名称、招标编号、投标人名称、日期等内容，并加盖投标人公章。
4.3投标截止时间及地点
4.3.1投标截止时间及地点为投标须知前附表第9项规定的时间及地点。
4.3.2根据本投标须知第2.5条的规定,招标人可以通过修改招标文件延长投标截止时间。
4.4投标文件递交方式
投标人应由法定代表人或其授权委托代理人递交投标文件。
投标文件递交规定：
(1)投标人所递交的投标文件不予退还。
(2)招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。
(3)逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
4.5投标文件的修改
4.5.1所有投标文件正、副本中任何增加或修改的地方，都应有法定代表人或其授权委托代理人签字并加盖公章。
4.5.2在投标文件递交后，在投标截止时间前，可以补充、修改或撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。投标人对投标文件的补充、修改，应按第4.2条的有关规定密封和提交，并在内外层密封袋上清
楚地标明“补充、修改”或“撤回”字样。
4.6投标有效期
4.6.1在投标文件递交后，并在须知前附表第11项所列的投标有效期内，投标文件将保持有效。
4.6.2在投标有效期结束前，出现特殊情况的，招标人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得修改其投标文件的实质性内容，但相应延长其投标保证金的有效期；投标人拒绝延长的，其投标失败，但有权收回其投标保证金。
5开标与评标
5.1开标会议
5.1.1招标人按招标文件规定的时间、地点主持公开开标。开标仪式由招标人主持，招标人代表、投标人代表参加。投标人应由其法定代表人或其委托代理人参加开标会。参加开标会的投标人代表应签名报到，以证明其出席开标会议。
5.1.2因特殊原因，招标人有权延迟开标会议时间。如需延迟开标会议时间，招标人在原定开标会议时间5天前通知所有投标人。
5.1.3投标人法定代表人或其委托代理人参加开标会应携带本人身份证原件以备查验。委托代理人还应携带法定代表人授权委托书原件。开标会上查验身份时，投标人法定代表人或其委托代理人不能出示以上证件的视为投标人未参加会议。
5.1.4开标时查验投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标。
5.1.5招标人在开标仪式上，将公布投标人的名称、投标报价表的内容及其投标的修改、投标的撤回等情况。招标人将作开标记录。
5.1.6投标人有以下情况之一者，投标文件将被拒绝：
(1)投标文件未按第4.2条规定进行密封。
(2)投标文件的递交时间超过规定时间。
（3）不符合5.1.3条款规定。
5.2评标
5.2.1评标委员会
招标人将根据国家和福建省有关规定组建评标委员会，负责投标文件评审并向招标人提交书面评标报告。评标委员会由有关技术、经济专家组成，人数为不少于5人的单数。
5.2.2评标委员会成员回避规定
评标委员会成员有下列情形之一的，应当向招标人申请回避；未申请回避的，招标人或者行政监督部门发现后，应当立即停止其参与评标活动：
(1)投标人或者其主要负责人的近亲属的；
(2)招标项目主管部门或者有关行政监督部门的工作人员的；
(3)与投标人有其他利害关系、可能影响评标活动公正性的。
5.2.3评标的基本依据
评标的基本依据为招标文件、答疑纪要、其他补充通知、图纸资料、考察报告及投标文件。
5.2.4评标的基本原则
(1)评标本着公平、公正、科学和择优的原则。
(2)通过资格审查的投标人有三家或三家以上，但经评标委员会认定只有二家投标人的投标为有效投标，在评标委员会认为该二家投标人的投标仍具有竞争力时，可以继续评标，评出一家中标候选人。如果评标委员会认为该二家投标人有一家不具有竞争力，则终止此次招标。
(3)通过资格审查的投标人有三家或三家以上，但经评标委员会认定只有1家投标人的投标为有效投标，应终止此次招标。
(4)评标委员会将只对按照招标文件规定确定为实质上响应招标文件要求的投标文件予以评审。
5.2.5评标方法、程序和标准
(1)评标方法采用综合评估法，总分值100分，其中技术标30分、商务标30分、报价分40分。最终得分为各个评委评分的算术平均值，分数计算均采用四舍五入法，保留小数点后两位数。
(2)投标总得分=技术标响应得分+商务标响应得分+报价评分。
(3)评标委员会对每组投标文件按先资格、商务标(资格、商务符合性、能力)、后技术标、再商务标(投融资和财务评价)、最后报价标的四阶段方式评审，技术标和商务标得分总和大于或等于该两部分总分值70%的投标人，方可进入报价评分，否则视为不合格予以淘汰。进入报价评分的合格投标人多于7家时，按技术标和商务标得分从高到低选取7家进行报价评审。
(4)资格、商务标的评审包括资格审查、符合性评审、投标人能力评审、投融资方案及财务评价评审。
资格审查：依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件，按照招标公告3、投标人资格条件所述的标准对投标人进行资格审查, 以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 按废标处理。
符合性和投标人能力评审按以下步骤进行，投融资方案及财务评价评审在技术标评审后进行。
①符合性评审，即对商务标是否完整和实质上响应招标文件的要求(见5.2.6)进行评审，只做合格与否的结论。
②投标人能力评审，其评审因素、分值和评分标准见表1。
表1 商务(投标人综合能力)评分标准表
(5)技术标的的评审因素、分值和评分标准见表2，对没有实质性响应“五、技术及建设方案编制要点”的，其投标将被视为废标。
表2 技术评分标准表
XXX污水处理站运营方案 2019
目录 第一章工程概述 (2) 第二章污水处理工艺简介 (3) 2.1．污水处理站进出水水质 (3) 2.2.1污水处理站进水水质 (3) 2.2.2 .污水处理站出水水质 (3) 2.2．污水处理工艺 (4) 2.2.1.300t/d污水处理站 (4) 2.2.2.一体化污水处理站 (5) 2.3．设备配置清单 (6) 2.3.1 300t/d污水处理站设备配置清单 (6) 2.3.1.1．土建部分 (6) 2.3.1.2、设备部分 (6) 2.3.2一体化污水处理站设备配置清单 (9) 2.3.2.1.土建部分（单套装置） (9) 2.3.2.2.设备部分（单套装置） (9) 第三章运营方案 (10) 3.1．人事安排与管理方案 (10) 3.1.1.公司的组织机构设置方案 (10) 3.1.1.1.公司组建方案 (10) 3.1.1.2.组织机构 (10) 3.1.1.3.公司运营专业人员安排： (11) 3.1.1.4公司各部门主要职责 (11) 3.1.2工艺运行及管理 (11) 3.2.降低成本持续提高运行质量的具体方案 (14) 3.3.第三方监测检测质量保证方案 (17) 3.4.环境保护方案 (19) 第四章费用测算 (20) 4.1运行费用 (20) 4.1.1.直接费 (20) 4.1.2管理费 (21) 4.1.4利润、税金： (21) 4.1.5总计 (21)
第一章工程概述 1.1.工程名称：XXX污水处理站。 1.2．污水处理量：乡驻地：300t/d；一体化站：15~20t/d 1.3．建设地点：xxx驻地及社区 1.4.工程描述： 乡驻地污水处理站于2017年6月份立项，并通过环保部门环评审批，2018年9月建设完成经过调试运营达标后开始正式运营。其设计处理能力为日处理300吨，出水标准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002 一级A标准；一体化污水处理站出水标准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002 一级B标准。 污水处理站采用A2O工艺,若对该工艺熟悉，并且具有相当经验的专职人员进行运行管理，会事半功倍，出水也可以达到相应的设计标准。我公司承接污水站的运营管理，一定能够将污水站运营管理好。 300t/d污水处理站托管运行费用： 电费1.126905万元/月, 药剂费用0.1882.2万元/月，人工费2.10万元/月，设备维修费用0.46万元/月,污泥处置费用0.7万元/月,水质检测费用0.06万元/月，交通费用0.06万元/月，管理费0.338036万元/月,利润0.709875万元/月, 税金0.62469万元/月。 4个一体化污水处理站托管运行费用: 电费0.78万元/月, 药剂费用0.038124万元/月，人工费0.36万元/月，设备维修费用0.16万元/月,污泥处置费用0.25万元/月,水质检测费用0.24万元/月，交通费用0.06万元/月，管理费0.094406万元/月,利润0.198253万元/月, 税金0.174463万元/月。 通过测算，托管运行费用为：8.211925万元/月；单位污水处理费用：7.4元/m3。 备注：托管运营期间，只负责对现有的工艺进行分析化验，运营管理，若出现变动，比如水量增大、水质变化等造成水处理运行难度增大，需另行商议。
污水处理厂委托运营协议 甲方： 乙方： 年月日，甲方已与于签订了特许经营协议，现根据国家环境污染治理运营许可相关制度，经原协议甲方同意，本协议甲方决定将污水厂委托乙方运营管理，乙方愿意接受该委托。双方达成如下协议： 一、委托运营项目： 根据本协议，甲方委托乙方运营污水厂。 二、委托运营期限及运营费用： 运营期限：年月日至年月日，为期。 运营费用将由甲乙双方根据具体情况进一步协商。 三、甲方权利及义务 1、除适用法律或本协议有特殊规定外，甲方保持其特许经营权在整个委托经营期内始终有效。 2、在本协议委托运营期内，在不干预污水厂正常运营和维护的情况下，甲方有权对乙方的工作进行监督和检查。 3、在乙方运营过程中，甲方必须给予全力支持与配合，负责与有关政府主管部门沟通工作。
4、在本协议委托运营开始前，甲方向乙方移交污水厂的设施和设施，应确保设施不存在缺陷，设备达到设计选型要求；设备无故障、连续运行72小时无异常；当协议运营期满后，乙方将上述设施与设备完整移交给甲方。 四、乙方权利及义务 1、在整个委托运营期间，乙方保证其运营资质始终有效存续。 2、乙方负责污水厂运营管理，必须严格按污水厂相关规范安全运营，保证出水与污泥处置达标，保证生产安全。 3、乙方负责对污水厂进行日常维护保养工作，以保证其处于良好的工作状态。 4、在委托运营期内，乙方必须配合甲方一同做好相关政府部门的监督检查工作，并提供相关材料。 5、乙方应按照规定的时间和要求向甲方提交相应的资料：自委托运营日后第二个运营月起，应于每月7 日前向甲方提交污水厂上一运营月的运营记录。最后一个运营月的运营记录应当在该运营月结束后的 5 个工作日内提交； 五、其他约定 甲乙双方应严格依照本协议约定履行权利义务，如有本协议未尽事宜，应当参照原协议条款之约定，使污水厂运营良好，出水水质达标。 六、生效
第八章污水处理厂的运营管理 8.1 考核的主要指标 为加强污水处理系统运行管理工作，必须对处理成本、处理总量、处理质量、设备（设施）完好率、设备运转率、能源（材料）消耗、安全生产等一系列指标进行考核，以便反映和掌握运行系统总体状况。 1)处理成本 污水处理运行系统必须千方百计提高处理能力，降低处理成本，进行成本核算。计算成本费用主要方法有，处理每立方米污水所需要的成本费，包括运行成本及生产成本。运行成本包括电费、药剂费、维修保养费、运行管理费、员工工资及奖金等；生产成本包括设备折旧费、项目贷款利息、利润和税费等。 2)处理总量和处理质量 每日进入污水厂处理的总污水量，是考核污水处理厂处理能力的一个指标，也是污水处理厂运行管理中的一个重要基础数据。污水处理厂处理水量的指标，是根据设计规模达产率来考核。 处理质量可按设计的不同处理工艺应达到的出水水质进行考核。 3)设备完好与运转率 4)能源消耗和安全生产 能源消耗主要指电耗，是城市污水处理运行系统成本组成的重要部分。污水处理系统在运行管理中，必须健全各级安全管理机构，建立安全规章制度，保证污水处理运行系统安全、正常运行，尽可能减少设备与人身伤亡事故。 8.2 岗位责任制 8.2.1 厂长岗位职责 1、负责全厂人员的工作状态，指挥生产的正常有序运转。 2、负责组织全厂各项规章制度的制定，并监督执行。 3、负责组织对装置的改造、维护及保养工作，对设备的定期检修准确及时的作出决策。 4、及时召开生产会议，听取各部门的工作汇报并给出处理意见。 5、负责向上级汇报日常运行管理工作。 6、负责全厂的运行管理工作。监督、检查日常工艺运行管理工作，认真落实设备操作规程。 7、负责全厂的设备设施的维护、保养及管理工作。监督、检查日常设备维护、保养工作。
城镇污水处理厂运行情况报告内容 城镇污水处理厂COD减排量核算涉及的主要参数有日污水处理量，污水处理厂运行天数，进、出水COD浓度等。这些参数要通过对现场水量核查、水质核查和运行状况核查3个方面来确认。水量核查包括进水水量核查和出水水量核查；水质核查包括进水水质核查和出水水质核查；运行状况核查包括活性污泥核查、溶解氧核查、气水比核查、氧化还原电位核查、电耗量核查等。核查要点分别如下： 一、水量核查 水量核查包括对进水水量和出水水量的核查。国家《主要污染物总量减排核算细则(试行)》(以下简称《细则》)中对污水处理厂COD减排量核算并未规定使用进水水量还是出水水量，但在实际核算时建议按出水水量进行计算。除重点核查出水水量外，还应对进水水量进行核查(核查进水水量的目的一是对出水水量进行校核，二是对是否存在非正常超越偷排等情况进行判定)。 (一)进水水量核查 1.查台账资料 (1)查设计文件 城镇污水处理厂均有其明确的设计进水水量。通常情况下，污水处理厂实际进水水量应不大于最大设计进水水量(设计规模乘以变化系数K，一般K取1.1~1.3；如设计规模为3万吨/日、设计变化系数K为1.2，则实际进水水量通常不会超过3.6万吨/日)，如果进水量长期超过设计规模甚至最大设计进水水量，那么数据就很可能不真实。 (2)查验收材料 验收材料包括污水处理厂验收材料和污水收集管网验收材料两部分。污水处理厂验收材料要重点查阅进水水量、污水构成(即纳管的工业污水情况及所占比例)等。管网验收材料要重点核查管网长度、收水范围、服务人口(《细则》规定，按照服务人口计算污水水量时人均综合排水量取80升/日~180升/日，由于各地区这一系数有一定的差距，因此现场核查时需根据当地实际情况取用)和提升泵站等。 2.查流量计 流量计的计量包括对瞬时流量和对累计流量的计量。核查时一是根据瞬时流量计显示流量，同时查阅中控室进水水量历史曲线，对照近期每天进水量变化规律，估算日进水量；二是根据累计流量计显示流量除以对应的时间计算得出日平均进水水量。用累计流量核查进水水量要与中控室进水水量历史曲线进行校核。 3.查超越管溢流 多数污水处理厂设置有超越管，要根据超越管位置进一步核查确认进水水量。超越管设置有的位于进水提升泵的集水井中，有的位于生化池前的分配井中，个别污水处理厂在这两个位置都设置了超越管。如流量计位于超越管前，且超越管阀门开启，核算时要扣除溢流部分的水量；如流量计位于超越管后，则流量计读数就是实际进水水量。 4.查其他重复计算的水量 个别污水处理厂为了增加进水水量将处理后的部分废水通过管道重新输入进水流量计前，重复计算进水水量(此项要重点核查，特别是对于以进水水量作为COD减排核算依据的污水处理厂)。另外，污水处理厂污泥压滤废水会重新进入污水处理系统，部分污水处理厂这部分废水经过进水流量计重新计入进水水量(此项数量很少，目前核查核算时都没有核减，但在考虑水量平衡时，要把此项纳入计算)。 5.查中控室相关设备运行记录 (1)查水泵运行时间和水泵流量，用运行时间乘以水泵流量计算得出进水水量。(2)查集水井液位、进水提升泵电流和扬程，并将之和进水量曲线对照，判定进水水量记录是否准确。 核查方法一是对照提升泵电流曲线和进水量曲线，两条曲线应该有同步同向变化，即同时增大或减小(对于带变频调速的提升泵，则比较其运行频率和进水量是否同步同向变化)。二是对照集水井液位曲线、提升泵扬程曲线、瞬时流量变化曲线逻辑走势，推算水泵流量。一般规律是集水井液位增加，提升泵扬程
污水站运营方案 1 / 1实用精品课件
目录 1. 概述 (2) 1.1 项目概况 (2) 1.2 污染物的排放量及污染物指标 (2) 1.3 行业标准参照如下： (2) 1.4 工艺流程图 (3) 2. 运营管理方案 (4) 2.1 管理目标 (4) 2.2 管理内容 (4) 2.3 管理要求 (6) 2.4 运营岗位职责 (6) 3. 应急方案 (7) 3.1 生产运行异常事故 (7) 3.2 污水处理站事故的应急措施： (7) 3.3 进水水质超标事件的确认（诊断）和应急措施 (8) 3.4 预防进水对系统冲击的措施 (9) 3.5 厂区突然停电应急方案 (9) 3.6 设备故障应急方案 (10) 3.7 污泥膨胀应急方案 (10) 3.8 污泥解体应急方案 (10) 3.9 泡沫异常应急方案 (11) 1 / 1实用精品课件
1.概述 1 / 1实用精品课件
1.1项目概况 ***********位于广东省清新县太平镇工业区。公司拥有三个厂 区，每个厂区内均设有一座污水处理站，用于收集处理日常生产生 活过程中所产生的生活污水。其中，***污水处理站污水处理量约为 300吨/天，***污水处理站污水处理量为约150吨/天，***区污水处 理站污水处理量为约30吨/天。为保证污水站出水能够稳定达标排 放，需求有技术的环保公司进行污水处理运营。 1.2污染物的排放量及污染物指标 由于业主未能提供污水污染物含量数据，因此本方案类比同类 型项目计算设计依据，见下表。本项目排放的生活污水每天合计约 为480m3，具体进水水质参数如下表所示： 表1- 1 进出水指 标表 1.3行业标准 参照如下： 1）《广东省地方排放标准水污染物排放限值》DB44/26-2001； 1 / 1实用精品课件
污水处理厂运营方案 1.1污水处理厂试运行管理 污水处理工程的试运行，不同于一般建筑给排水工程或市政给排水工程的试运行，前者包括复杂的生物化学反应过程的启动和调试，过程缓慢，耗费时间长，受环境条件和 水质水量的影响较强，而后者仅仅需要系统通水和设备正常运转便可以。 污水处理工程的试运行于工程的验收一样是污水治理项目最重要的环节。通过试 运行可以进一步检验土建工程、设备和安装工程的质量，是保证正常运行过程能够搞小姐 讷讷功的基础，进一步达到污水治理项目的环境效益、社会效益和经济效益。 无数处理工程试运行，不但要检验工程质量，更重要的是要检验工程运行是否能 够达到设计的处理效果。无数处理工程试运行的内容和要求有以下几点。 （1）通过试运行检验土建、设备和安装工程的质量，建立相关设备的档案材料，对相关机械、设备及仪表的设计合理性、运行操作注意事项等提出建议。 （2）对某些通用或专用设备进行带负荷运转，并测试其能力。如水泵的提升流 量与扬程、鼓风机的出风风量、压力、温度、噪音与振动等，曝气设备充氧能力或氧利用率，刮（排）泥机械的运行稳定性、保护装置的效果、刮（排）泥效果等。 （3）单项处理构筑物的试运行，要求达到设计的处理效果，尤其是采用生物处 理法的工程，要培养（驯化）出微生物污泥，并在达到处理效果的基础上，找出最佳运行 工艺参数。 （4）在单项设施试运行的基础上，进行整个工程的联合运行和验收。确保污水 处处理能够达标排放。 1.2污水处理厂运营管理 城市污水厂的运行管理，同其他行业的运行管理一样，是赌气医生场活动进行计划、组织、控制和协调等工作的总称，是企业各种管理活动（例如：行政管理、技术管理、设备管理、“三产”管理）的一部分，是企业各种经营活动中最重要的部分。 城市污水厂的运行管理，指从接纳原污水至净化处理排出“达标”污水的全过程 的管理。 1.3污水处理运行管理的基本要求 厂运行管理过程中的基本要求是： （1）按需生产首先应满足城市与水环境对污水厂运行的基本要求，保证干处理 量使处理后污水达标。
某污水处理厂运营管理方案 打印|推荐|评分 2007-7-1814:42 目录 第一章污水处理厂运营方案 1.1污水处理厂试运行管理 1.2污水处理厂运行管理 1.3污水处理运行管理的基本要求 1.4水质管理 1.5运行人员的职责与管理 第二章污水处理厂技术经济评价和运行管理2.1技术经济指标 2.2基本建设投资 2.3生产成本估算 2.4经济评价方法 2.5运行记录与报表 第三章污水处理系统的运行管理 3.1预处理的运行管理 3.2初沉淀的运行管理
3.3生化池及二沉池的运行与管理 3.4消毒系统的运行与管理 3.5流量计量装置的运行管理 第四章活性污泥系统的运行管理 4.1运行调度 4.2异常问题对策 4.3污泥脱水机的运行管理 第五章污水处理机械设备的运行管理与维护 5.1污水处理厂设备管理概述 5.2设备的完好标准和修理周期 5.3建立完善的设备档案 5.4污水处理厂设备的运行管理与维护 第六章污水处理电气设备的运行管理与维护 6.1电气设备的四种状态 6.2高压配电装置的运行管理与维护 第七章污水处理厂自动化与测量仪表的管理与维护7.1污水厂运行工艺参数的在线测量 7.2测量仪表的日常维护与管理 第八章污水处理的运营管理 8.1运行考核的主要指标 8.2记录与统计
8.3管理制度 8.4安全技术管理的基本要求 8.5对工艺和设备的管理 8.6对生产环境的安全管理 8.7组织制定和实施安全技术操作规程 8.8加强个人防护用品的管理 8.9防火防爆与压力宣传品管理 8.10事故报告制和调查程序 8.11人员伤亡事故的报告制和调查程序 标签:污水处理厂管理伤亡事故机械设备自动化 第一章污水处理厂运营方案 1.1污水处理厂试运行管理 污水处理工程的试运行，不同于一般建筑给排水工程或市政给排水工程的试运行，前者包括复杂的生物化学反应过程的启动和调试，过程缓慢，耗费时间长，受环境条件和水质水量的影响较强，而后者仅仅需要系统通水和设备正常运转便可以。 污水处理工程的试运行于工程的验收一样是污水治理项目最重要的
广州市城市污水处理厂运营管理办法 第一章总则 第1·1条为规范本市城市污水处理厂(以下简称污水处理厂)运营管理，促进污水处理事业发展，根据国家、省、市有关法律、法规和技术规范，制定本办法。 第1·2条本市区域内污水处理厂的运营及对其实施的监督和考核，适用本办法。 第1·3条积极推进污水处理厂实行市场化运营，通过公开招标等方式公平、公正地选择污水处理厂运营企业(以下简称运营企业)，并依据国家、省、市有关规定签订运营服务合同， 第1·4条运营企业应切实做好污水处理厂的运营，确保处理的污水达标排放，并承担起相应的社会责任和环境责任。 第1·5条鼓励污水处理中节能减排、循环利用等技术的研究、推广和使用。 第1·6条鼓励污水处理厂中水回用或进行深度处理后的污水再生利用，提高资源利用率。 第1·7条市水务行政主管部门(以下简称市主管部门)是本市排水行政主管部门，负责全市污水处理厂运营的监督和考核;白云区、番禺区、花都区、南沙区、萝岗区、从化市和增城市等区（县级市）水务行政主管部门在市主管部门指导下，具体实施对本区域内污水处理厂运营的监督和考核。 第1·8条市主管部门(或其委托机构)每月考核全市污水处理厂运营工作，具体考核办法详见《广州市城市污水处理厂运营考核实施细则》(以下简称《细则》)。 第二章运营资质管理 第2.1 条运营企业应具备国家规定的相关资质，并满足本办法规定的条件时、方可承担相应规模的污水处理厂运营， 第2.2 条污水处理厂按建设规模分为五类: 一类:50～100万吨/日； 二类:20～50万吨/日； 三类:10～20万吨/日； 四类:5～10万吨/日； 五类:1～5万吨/日。 注：以上规模分类含下限值，不含上限值 运营企业运营各类污水处理厂应具备表1 列出的基本条件。 第2.3 条运营企业应在本市工商行政部门登记。委托运营企业应提供运营项目履约保函，金额不少于该项目一个月运营收入，BOT、TOT 等项目由相关合同另行约定。 第2.4 条运营企业应具有良好的信誉，无严重违法、违规、不良市场行
运营维护方案 第一部分公司简介 运营公司 某水务产业投资发展有限公司是一家集新技术、投资、工程施实为一体的环保技术企业。不断吸引先进技术和高素质专业人才，完善专业结构及知识结构，加强管理，建立健全企业质量保障体系。 公司自成立以来，公司依托集团优势完成了省内50多个污水处理和自来水的项目和工程。随着业务的拓展，公司实力不断壮大，积累雄厚的技术和管理力量，有10人拥有某省环保厅颁发的培训合格证书。2年的实践安装，运维经验，锻炼了一支具有丰富经验的技术队伍。与哈希、岛津、宇星、青岛环科等多个行业内企业合做，得到他们的全方位服务和技，凭借专业技术和完善服务，立足环保行业。 我公司拥有多个资质证书：《环境污染治理设施运营资质证书生活污水甲级》《环境污染治理设施运营资质证书自动连续监测（水）正式》等证书 我们将以专业化的管理和技术队伍、生产厂家的大力支持、良好的服务态度来真诚回报广大用户给予的信任、支持。 第二部分运营实施方案及细则 （一）总则 1.运行维护工作的基本任务
（1）保证监测站优质、高效、安全可靠运行；保证监测站内在线监测仪运行正常、稳定提供给用户优质、高效、安全可靠的数据监测服务。 （2）强化监测站运行维护管理，充分利用各种技术手段，实时监控，迅速准确地排除各种故障，压缩故障时间，提高监测站的在线监测仪的可用率，故障修复及时率。 （3）定期对监测站的线路和设备的运行情况进行统计分析，优化在线监测仪的性能，保证监测站和设备运行正常、完好。 （4）加强固定资产的管理，保证资产的数量和质量，合理调配，充分利用在线监测资源。 （5）污染源自动监控数据采集传输仪通过国家环保认证，实现与省、市两级监控平台的联网。 （6）自动监控设备监测频次达到国家规定的要求，仪器各项性能指标在国家规定指标范围内，仪器稳定运行，设备年运转率应达90%以上，运行正常率达95%以上，监控中心稳定运行率达95%以上，自动监控设备联网率和基础信息完整率达100%；异常情况按时处置率达100%；、 （7）建立所有操作规程挂于监测站房墙体 （8）在线系统档案资料建立 （9)建立有关台帐，如日常巡检记录、易损件及配件跟换记录、日常校准记录、异常数据说明及记录等 2.维护工作的基本原则
尤溪县洋中镇污水处理厂委托运营管理方案 雨停 福建省绿都环保有限公司
前言 本方案旨在总体上对该项目托管期的运营管理及维护进行概括性叙述和介绍，在具体实施中我方可根据实际情况做基于此方案的细化及优化调整修改。在实际托管运营我们将更加注重先进理念转化、技术创新和应用、过程管理、细节控制和运行操作执行力，与之相关将有更详尽的规范化的运营管理文本、操作规程规范、维护手册、过程记录表格等。 第1章项目概况及公司简介 1.1 项目概况 尤溪县洋中镇污水处理厂位于洋中镇梅峰村以北，长坂洋附近，占地25000平方米，分两期进行建设。一期工程建设规模0.5万吨/日，采用高负荷渗滤田+湿地污水处理工艺；二期工程建设规模2万吨/日，采用卡鲁塞尔氧化沟污水处理工艺，尾水采用紫外线消毒工艺，处理出水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002一级B排放标准后排入新岭溪。 本项目一期已建设完毕，并已通过验收。主要建设内容为：粗格栅、提升泵房、细格栅与旋流沉砂池、生化氧化池、高负荷渗滤田、人工湿地、放流池、紫外线消毒渠、巴氏计量槽、在线仪表房、配电房及综合楼等。 设计进出水水质（mg/L）： 主要工艺流程： 污水→粗格栅→进水泵房→细格栅及旋流沉砂池→生化氧化池→高负荷渗滤田 →人工湿地→放流池→紫外线消毒渠→巴氏计量槽出水 1.2 公司简介 福建省绿都环保有限公司成立于2009年1月，公司注册资本金1200万元人民币，主要经营工业废水、生活污水、其他污水处理。公司有较完善的公司法人管理结构，经营管理规范，制度健全。公司执行董事徐亨辉信用良好，资金实力较强，具备多年的工作经验，组织管理能力较强。2009年县人民政府授予本公司“尤溪县城区污水处理厂”项目特许经营权， 2009年2月18日公司与县住房和城乡规划建设局正式签订了BOT项目特许经营权合同。同时当年就仅用了10个月时间完成了投资2800万，日处理生活污水2万吨的“尤溪县城区污水处理厂”工程项目建设任务，并于2009年12月28日正式投产运营。经过五年多的运营，事实证明，该项目的工艺合理，设备选型可靠先进，经处理后的污水达标排放，多次得到省市有关部门的肯定和表扬，曾分别被县人民政府评为2011-2013年度先进企业，并被省住建厅评定为“合格运行”厂家。本公司现有员工19人，其中技术人员10人，大部分具有丰富经验和中高级技术职称，完全适应生活污水处理设施建设和运营工作的需要。
某污水解决厂运营管理方案目录 第一章污水解决厂运营方案 1.1污水解决厂试运营管理 1.2污水解决厂运营管理 1.3污水解决运营管理基本规定 1.4水质管理 1.5运营人员职责与管理 第二章污水解决厂技术经济评价和运营管理2.1技术经济指标 2.2基本建设投资 2.3生产成本估算 2.4经济评价办法 2.5运营记录与报表 第三章污水解决系统运营管理 3.1预解决运营管理 3.2初沉淀运营管理 3.3生化池及二沉池运营与管理 3.4消毒系统运营与管理 3.5流量计量装置运营管理 第四章活性污泥系统运营管理 4.1运营调度
4.2异常问题对策 4.3污泥脱水机运营管理 第五章污水解决机械设备运营管理与维护 5.1污水解决厂设备管理概述 5.2设备完好原则和修理周期 5.3建立完善设备档案 5.4污水解决厂设备运营管理与维护 第六章污水解决电气设备运营管理与维护 6.1电气设备四种状态 6.2高压配电装置运营管理与维护 第七章污水解决厂自动化与测量仪表管理与维护7.1污水厂运营工艺参数在线测量 7.2测量仪表寻常维护与管理 第八章污水解决运营管理 8.1运营考核重要指标 8.2记录与记录 8.3管理制度 8.4安全技术管理基本规定 8.5对工艺和设备管理 8.6对生产环境安全管理 8.7组织制定和实行安全技术操作规程 8.8加强个人防护用品管理
8.9防火防爆与压力宣传品管理 8.10事故报告制和调查程序 8.11人员伤亡事故报告制和调查程序 第一章污水解决厂运营方案 1.1污水解决厂试运营管理 污水解决工程试运营，不同于普通建筑给排水工程或市政给排水工程试运营，前者涉及复杂生物化学反映过程启动和调试，过程缓慢，耗费时间长，受环境条件和水质水量影响较强，而后者仅仅需要系统通水和设备正常运转便可以。 污水解决工程试运营于工程验收同样是污水治理项目最重要环节。通过试运营可以进一步检查土建工程、设备和安装工程质量，是保证正常运营过程可以搞小姐讷讷功基本，进一步达到污水治理项目环境效益、社会效益和经济效益。 无数解决工程试运营，不但要检查工程质量，更重要是要检查工程运营与否可以达到设计解决效果。无数解决工程试运营内容和规定有如
污水处理厂运营质量管理制度 第一章总则 第1.1条为规范本市污水处理厂运营管理，促进污水处理事业发展，根据国家、省、市有关法律、法规和技术规范，制定本方法。 第1.2条本市区域内污水处理厂的运营及对其实施的监督和考核，适用本方法。 第1.3条鼓励污水处理厂实行市场化运营，通过招标等方式公平、公正地选择污水处理厂运营企业（以下简称运营企业），并依据国家、省、市有关规定签订运营服务合同。 第1.4条运营企业应切实做好污水处理厂的运营，确保污水处理的无害化，并承担相应的社会责任和环境责任。 第1.5条鼓励污水处理过程中节能减排、循环利用等技术的研究、推广和使用。 第1.6条鼓励污水处理厂运营过程中，以“稳定化、减量化、无害化”为目的，但应尽可能利用污水处理过程中的能力和物质，以实现经济效益和节约能源的效果，实现其“资源化”。 第1.7条市水务行政主管部门（以下简称市主管部门）是本本市排水主管部门，负责全市污水处理厂运营的监督和考核；宝安、龙岗两区水务行政主管部门（以下简称区主管部门）在市主管部门指导下，具体实施对本区域内污水处理厂运营的监督和考核。
第1.8条市主管部门（或其委托机构）每月考核全市污水处理厂的运营工作，具体考核办法祥见《深圳市污水处理厂运营考核实施细则》（以下简称《细则》）。 第二章运营资质管理（略） 第三章运营工艺管理 第3.1条污水处理厂依据质量管理体系和合同的要求，认真做好工艺运行的管理工作，保障污水处理厂安全、稳定、高效的运行，出水、废气的排放、噪声的处理均应符合相关标准。 第3.2条污水处理厂应设置专门工艺运行管理机构，配备专职工艺运行管理人员，负责生产调度、巡查管理和工艺参数调整等工作。 污水处理厂应建立完善的工艺运行管理制度和操作规程，制定严格的岗位责任制度，编织工艺运营管理作业指导书。 工艺运行管理人员和专业技术人员应具有相应的技术职称；各岗位技操作人员应经过专业培训，了解处理工艺，熟习本岗位设施、设备的运行要求和技术指标，熟练掌握本岗位工作技能，并按有关规定持证上岗。 运行管理人员和操作人员应按规定定期巡查并做好记录。发现异常情况，应按规定程序及时处理。 第3.3条污水处理厂应确保进场的污水100%经过处理，并达到与其技术要求，不得擅自减产、停产，不得对周边居民生活及环境造成严重影响。如出现以下情况，应及时
城镇污水处理厂运行情况月报天津市水务局发布日期：2018年09月11日 8月份天津市城镇污水处理厂 运行情况月报 一、基本情况 本月全市已运行城镇污水处理厂94座，总处理规模为333.50万立方米/日。本月日均处理污水325.99万立方米，比上月增加14.57万立方米，平均运行负荷率为97.75%，出水水质主要指标达标率94.62% 目前，已运行小城镇污水处理厂共74座，处理规模1.219万立方米/日，日均处理污水0.65万立方米，平均运行负荷率为53.62%。 二、污泥处置情况 全市已运行污水处理厂94座，其中停运1座（东马圈污水处理厂），本月全市污泥产生量共43784.74吨，平均日产生量1412.41吨/日，污水厂输送泥量共42969.57吨，平均日输送泥量1386.12吨/日。本月污泥处置厂接收泥量48614.87吨，污泥处置厂处置泥量48614.87吨，本月的无害化污泥处置率为111.03%，其中中心城区污泥产生量共
26234.88吨，平均日产生量846.29吨/日，占全市产生总量的59.92%，污泥处置量共26136.16吨，平均日处置量843.10吨/日，占全市处理总量的60.82%。 目前全市主要处理污泥工艺包括干化焚烧，耗氧堆肥，厌氧消化、制建材、陶粒等。 三、污水处理厂运行负荷率情况 全市95座污水处理厂平均运行负荷率为97.75%。其中，中心城区最高，为108.65%，东丽区最低，为50.00%。运行负荷率低于60%的厂32座（武清区13座、宁河区2座、静海区5座、东丽区1座、滨海新区8座、北辰区1座、宝坻区2座）。造甲镇污水处理厂运行负荷率最低，仅为10.00%。（见附件2） 四、监督性监测结果 全市94座已运行污水处理厂中(除1座停运外),主要指标（COD、BOD、氨氮和总磷四项指标）未达标的污水处理厂共5座。（见附件3） 出水水质主要超标项为总磷、CODcr，共计2项。 本月全市各区县城镇污水处理厂出水水质达标率排名 情况如下： 第一名：中心城区、西青区、津南区、蓟州区、东丽区、滨海新区、北辰区、宝坻区 第九名：武清区
目录 1.方案概述 ..................................................... 错误!未指定书签。 1.1XXXX污水处理厂工程概算概述................................. 错误!未指定书签。 1.2XXXX污水处理厂建设管理方案概述............................. 错误!未指定书签。 1.3XXXX污水处理厂运营－维护－移交方案概述..................... 错误!未指定书签。 2.工程技术以及运营管理方案主体内容.............................. 错误!未指定书签。 2.1工程概算................................................... 错误!未指定书签。 2.1.1项目中进口设备及国产设备的概算表（见附表1） ........... 错误!未指定书签。 2.1.2项目中工程的总概算表（详见本分册下册附表2内容）....... 错误!未指定书签。 2.1.3厂区场地平整、地基处理和厂外道路费用（详见本分册下册附表2内容）错误!未指 定书签。 2.2工程建设管理方案........................................... 错误!未指定书签。 2.2.1项目建设管理的组织形式................................. 错误!未指定书签。 2.2.1.1项目建设管理团队的组建形式、人员配置....................... 错误!未指定书签。 2.2.1.2项目公司、建设管理团队与招标人之间的配合关系及协调方式等... 错误!未指定书签。 2.2.2项目建设的总体计划..................................... 错误!未指定书签。 2.2.2.1总体建设进度计划以及进度日期概述........................... 错误!未指定书签。 2.2.2.2开工前的准备工作........................................... 错误!未指定书签。 2.2.2.3工程施工阶段计划........................................... 错误!未指定书签。 2.2.2.4设备采购计划............................................... 错误!未指定书签。 2.2.2.5调试运行计划............................................... 错误!未指定书签。 2.2.3项目建设中的安全、质量、进度以及环保的管理方案......... 错误!未指定书签。 2.2. 3.1进度管理方案............................................... 错误!未指定书签。 2.2. 3.2质量管理方案............................................... 错误!未指定书签。 2.2. 3.3安全管理方案............................................... 错误!未指定书签。 2.2. 3.4环境保护管理方案........................................... 错误!未指定书签。 2.2.4项目污水处理厂主要设备选型方案......................... 错误!未指定书签。 2.2.4.1设备名称、制造厂商、型号、规格、性能以及其他情况等（见附表3）.. 错误!未指定书 签。 2.2.5当期工程的调试、试运行方案............................. 错误!未指定书签。 2.2.5.1单机试车方案............................................... 错误!未指定书签。 2.2.5.2进水联动试车方案........................................... 错误!未指定书签。 2.2.5.3水量的调配................................................. 错误!未指定书签。 2.2.5.4污泥培养方案（生化系统调试）............................... 错误!未指定书签。 2.2.5.5混凝试验................................................... 错误!未指定书签。 2.2.5.6调试控制周期............................................... 错误!未指定书签。 2.2.6其他需要说明的内容..................................... 错误!未指定书签。 2.2.6.1山地地形的地理特点......................................... 错误!未指定书签。 2.2.6.2在项目建设管理过程中一般需要注意以下几个方面的问题。....... 错误!未指定书签。 2.3运营-维护-移交方案......................................... 错误!未指定书签。 2.3.1人事安排与管理方案..................................... 错误!未指定书签。
某污水厂委托运营项目方案简介及运营费用初步报价应业主要求,某污水厂委托运营项目建议采用“技术管理+劳务外包模式”,经简单测算,最终报价为*****万元/年,具体报价明细见下文第六部分。 一、项目背景 某县城某污水厂污水处理厂位于陈庄镇五珍村西南,占地100亩,服务面积47、29平方公里。一期设计处理能力为1万立方米/天,厂区总投资约4500万元,处理标准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》中一级A标准。该污水处理工程就是县委、县政府2014年确定得一项重点工程,该项目总投资1、3亿元,一期设计污水处理能力1万吨/日、近期3万吨/日、远期6万吨/日。 该项目建成后,对于改善城区用水环境,提高全县人民群众生活 品质,促进经济社会又好又快发展具有重要意义。将有效地解决园区内工业废水得处理问题,削减园区企业产生得污水排放量,提高水得 循环利用率,实现“节流减污”。同时,可提高工业园区基础设施配套水平,提升园区招商引资品位,改善园区生态环境,提高当地居民得生产生活质量。 二、运营模式简介 应业主要求,此次报价不考虑电费、药剂费用等运营成本,只考虑运营管理费用及人员工资待遇,在此我方推荐一种较为适合业主要求
得污水处理厂得委托运营操作模式--“技术管理+劳务外包模式”。 三、方案模式运作流程 1、运作流程 我司负责调查核算并向某县城政府报出每年得污水处理服务费价格,与政府洽谈运营服务合同细节,与政府签订合同取得运营管理权,并开始运营服务,在约定期限内得到合理得回报;待运营期满,我司无偿将污水处理厂运营管理权移交给某县城政府或其指定部门。 “技术管理+劳务外包模式”得操作流程 (1)我司通过与某县城政府洽谈并签订《污水处理服务协议》,取得项目得运营管理权并开始商业运营; (2) 由我司负责运营期内得运营、管理与维护,并收取污水处理服务费; (4) 待运营期期满,我司按协议规定,将污水处理厂无偿移交给政府方指定单位或与政府继续签约延长运营服务期。 四、我司应提供得服务范围 我司按照“技术管理+劳务外包模式”与某县城政府签约,将获得污水处理设施运营管理权,并在运营合同所规定得期限内以委托运营方式自行负责并承担以下污水处理经营业务,包括: (1)在业主方协调组织下,完成对项目运营设施得交接核收与运营移交工作;
台州市城市污水处理厂运行监督管理办法 （试行） 第一条为进一步加强我市污水处理厂的运行监督管理，提高城市污水处理厂的运行效率和管理水平，确保污水处理厂达标排放，促进城市水污染防治及节能减排工作，根据《建设部关于加强城镇污水处理厂运行监管的意见》（建城〔2004〕153号）、《浙江省人民政府办公厅关于加强城镇污水处理厂建设管理工作的通知》（浙政办发〔2006〕148号）等规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条本办法适用于台州市行政区域内已建成并投入运行的城市污水处理厂的监督管理。 第三条本办法所称城市污水处理厂（以下简称污水处理厂），是指通过城市排水管网，接纳生产经营废水（工业、服务性行业等排放的废水）、生活污水进行处理的单位。第四条本办法所称污水处理厂运营单位（以下简称运营单位），是指依法取得城市污水处理运营资格，并对污水处理厂进行生产运营管理的法人单位。 第五条台州市建设规划局是城市污水处理厂运行监管的行业主管部门，具体负责全市城市污水处理厂的行业监管工作。县级建设行政主管部门按照职责对辖区内城市污水处理厂运行进行监督管理。
第六条推行特许经营制度，当地建设规划局（分局）与城市污水处理厂运营单位签订城市污水处理厂特许经营协议，明确协议双方的权利与义务。对于暂不具备条件实行特许经营的城市污水处理厂，可在核定实际污水处理量及处理成本的基础上，由当地建设规划局（分局）与运营单位签订委托经营协议及污水处理厂服务合同。 第七条污水处理厂应按照国家规定取得运营资质证书，管理人员、技术人员和实际操作人员必须经培训后持证上岗。 第八条运营单位要对污水处理厂的运行管理、处理设施和出水水质负责，按照《城市污水处理厂运行、维护及其安全技术规程》的要求，加强管理。要严格执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）。 对于因进水水质超标而导致出水达不到排放标准的，运营单位应于第二天向台州市建设规划局和当地建设规划局（分局）和环保主管部门报告，提供当日运行报表。 第九条台州市建设规划局委托有资质的检测单位，对城市污水处理厂出水水质定期（季）监测，并监督污水厂的实际运行情况，定期监测结果全市通报。
污水处理厂托管运营合同 项目名称： 甲方： 乙方: 签订日期： 签订地点：
污水处理厂托管运营合同 为提高污水处理厂运行效率，保护水资源环境，经沟通商谈，XXX有限公成为了污水处理厂（近期万吨/日）托管运营项目成交供应商。 为明确双方在该项目中承担的权利、责任和义务，根据《中华人民共和国合同法》的有关规定，甲乙双方本着友好协商、诚实互信的原则，就污水处理厂托管运营事宜达成协议如下：一、定义和解释第一条定义 （1）甲方： （2）乙方：XXX有限公司 （3）签署日：指本协议签署之日 （4）污水：指污水处理厂按本协议自管网收集系统所采集的工业生活污水。 （5）进水水质标准 表1 进水水质标准 6）出水排放标准执行《城镇污水厂污染物排放标准》GB18918-2002一级B标准
表2污水排放标准 备注:括号内,水温≤12℃,括号外,水温＞12℃ . （7）保底水量：指甲方承诺的托管运行期内任一运营日的最低污水处理量，如果任一运营日的实际污水处理量低于该水量，甲方仍须按该水量计付乙方污水处理服务费。 . 污水处理厂近期设计规模万吨/日，因管网收集完善原因，对污水处理厂近期按设计水量 %计算，即本协议保底水量为万吨/日。（8）实际日污水处理量：指每一运营日从流量计上读取的进水或出水水量。 （9）实际月处理水量：每月的月初至月底双方从流量计上读取的进水或出水水量。 （10）月处理水量：如果实际月处理水量的日均值大于保底水量，则月处理水量即为实际月处理水量；如果实际月处理水量的日均值小于保底水量，则月处理水量应为保底水量与本月运行天数的乘积。 （11）污水处理服务费：指甲方就乙方所运行的污水处理厂按本协议规定处理污水所应向乙方支付的费用。
运营管理制度
目录
一．岗位职责 运营主管岗位职责 1.熟练掌握工艺流程及设备的运行情况，及时发现、分析、解决日常工作中出现 的问题，确保生产正常，确保每日出水达标。 2.对全厂的出水指标合格率负责,保证水质水量控制在合理范围内。 3.做好运行部门的年度预算,控制每月的运行成本。 4.协调各个岗位员工做好运行工作,合理的配置资源。组织制定各种生产报表及规章制度，不断完善，监督实施。 5.负责生产运行和设备维修计划的管理工作。 6.负责生产工艺管理工作。 7.负责对各车间下达维修任务单，并检查完成情况。 8.负责全厂技术资料、档案的管理工作。 9.负责全厂生产资料、油料、燃料、药品、工具、备件和设备的计划，加工储存 和废品回收管理工作。 10.负责全厂年、月生产性报表的填报管理工作。 11.负责科研技改和技术培训工作。 12.负责全厂的安全生产和计量管理工作。 13.负责设备的检查、检修和更新改造的管理工作。 14.完成领导交办的其它工作。 15.掌握设备的运行状况，及时检查并上报设备出现的故障，处理好运行工作中 复杂性的技术问题，保障设备的正常运行。 16.监督操作人员对操作规程的执行情况，加强员工“健康、安全环保”的思想 意识。 17.对员工进行相关的技能培训及安全培训、对员工进行年度的考核评定工作。
运营副主管岗位职责 1.熟练掌握水质分析方法，安排每天的化验工作。 2.组织制定各种生产报表及规章制度，不断完善，监督实施。 3.协助主管做好部门其它各项日常管理工作，及时发现、分析、解决日常工作中出现的问题，确保生产正常，并及时向领导汇报。 4.完成月工作总结及计划，做好运营部每月的财务费用计划。 5.有效的指导操作人员的工作。 6.负责完成全厂生产计划的安排、调度协调落实工作。 7.负责完成全厂生产报表的收集、汇总、上报工作。 8.负责全厂设备安全操作规程执行情况的检查。 9.负责全厂各部门生产性资料的整理、分类。 10.负责厂生产调度会的会务工作。 11.根据工艺人员提供的工艺运行参数，编制调度通知单，并下达至有关部门。 12.负责报修单、停送电通知单的填写。 13.编报每月生产、运行分析报表。 14.负责各生产部门的安全、文明生产的监督检查。 15.充分调动员工工作积极性，对其工作和业绩提出意见和建议。 16.监督操作人员对操作规程的执行情况，加强员工安全生产意识。 17. 完成领导交办的其它工作。 18.协助主管做好对员工进行年度的考核评定工作。 中控室职责 中控室是保障工艺正常运行较为关键的部门，负责对全厂工艺设备运行状况进行集中管理控制，保证安全生产和节能降耗。其主要责任： 1.负责向生产主管上报综合信息，在运行主管的调度协调下，协助有关部门完成生产计划； 2.负责自控、仪表的维护和检修工作，保证信号准确状态无误，并认真填写各项数据记录；