深圳市人民政府关于印发深圳市?融资性担保公司
管理暂行办法?实施细则的通知
文号：深府…2011?37号
各区人民政府，市政府直属各单位：
现将?深圳市?融资性担保公司管理暂行办法?实施细则?印发给你们，请遵照执行。
深圳市人民政府
二○一一年三月一日
深圳市?融资性担保公司管理暂行办法?实施细则第一章总则
第一条为加强对本市融资性担保公司的监督管理，规范融资性担保行为，促进融资性担保行业健康发展，根据中国银监会等七部委的?融资性担保公司管理暂行办法?，结合本市实际，制定本实施细则。
第二条本实施细则所称融资性担保是指担保人与银行业金融
机构等债权人约定，当被担保人不履行对债权人负有的融资性债务时，由担保人依法承担合同约定的担保责任的行为。
本实施细则所称融资性担保公司是指依法设立，经营融资性担保业务的有限责任公司和股份有限公司。
融资性担保公司分支机构是指融资性担保公司依法设立的子公司、分公司等。
第三条融资性担保公司在经营中应当遵循诚实守信、公平竞争、依法合规的原则，不得损害国家利益和社会公共利益，注重把握安全性、流动性、收益性，建立市场化运作的可持续审慎经营模式。
融资性担保公司依法开展业务，不受任何机关、单位和个人的干涉。
融资性担保公司应当为客户保密，不得利用客户提供的信息从事任何与担保业务无关或有损客户利益的活动。
第四条市政府成立市融资性担保行业规范发展和业务监管联
席会议(以下称市联席会议)。市联席会议由市政府分管领导牵头召集，市科工贸信委、发展改革委、财政委、规划国土委、公安局、地
税局、市场监管局、法制办、金融办、人行深圳市中心支行、深圳银监局等部门为成员单位。市联席会议主要职责是：指导开展融资性担保行业规范发展工作，审议决定行业监管的重大事项，协调解决融资性担保行业发展存在的问题；研究制定促进融资性担保行业发展的政策措施，建立健全科学合理的政策性融资担保业务绩效评价与综合考核机制，促进本市融资性担保行业支持和服务中小企业融资。市联席会议办公室设在市科工贸信委，市联席会议制度另行制定。
第五条市科工贸信委作为本市融资性担保公司和业务的监管部门，按照规定对本市融资性担保公司和业务实施行政许可，核发和管理经营许可证，负责本市融资性担保公司的准入、变更、退出、日常监管和风险处臵等工作，并向市联席会议和融资性担保业务监管部际联席会议报告工作；按照要求及时上报本市融资性担保行业统计报表、机构概览、融资性担保行业年度发展与监管情况报告，持续跟踪监测本市融资性担保业务风险。
第二章设立、变更和终止
第六条在本市设立的融资性担保公司应当由一至两个企业法人或自然人等作为主发起人组建。
(一)企业法人作为主发起人应当具备以下条件：
1.管理规范、信用良好、实力雄厚。
2.持续经营三年以上，最近连续两个会计年度盈利，近三年累计净利润在1000万元以上，资产负债率不高于70%，净资产不低于5000万元，原则上实施本项目投资后长期投资额不得超过净资产的60%。
(二)自然人作为主发起人应当具备以下条件：
1.拥有发起出资的经济实力，具有一定的实业背景并在所在行业具有一定影响力，能够出具相应的有效证明。
2.无重要不良信用记录，无重大不良从业记录和无违法犯罪记录等。
第七条在本市设立的融资性担保公司，注册资本不得低于人民币1亿元，并以货币一次性实缴，且不得以借贷资金或他人委托资金入股。
由一个企业法人作为主发起人发起组建的，持股比例原则上不低于30%；由两个企业法人作为主发起人发起组建的，持股比例原则上各不低于20%；自然人作为主发起人发起组建的，应当持有适当比例
的股权。
一般发起人应当具有一定的行业背景、持续的出资能力以及风险承受能力，原则上出资额不低于500万元且持股比例不低于1%。
融资性担保公司设立后有关股权转让、质押事宜，按照有关法律法规办理。
第八条设立融资性担保公司，应当具备下列条件：
(一)有符合前款关于主发起人、一般发起人等规定的条件。
(二)有符合?中华人民共和国公司法?规定的章程。
(三)有具备持续出资能力的股东。
(四)有符合本实施细则规定的注册资本。
(五)有符合任职资格的董事、监事、高级管理人员和合格的从业人员。
(六)有健全的组织机构、内部控制和风险管理制度。
(七)有符合要求的营业场所。
(八)其他审慎性条件。
第九条董事、监事、高级管理人员应当具有符合融资性担保业务监管部际联席会议规定的资格，遵纪守法、诚实守信，具有与担任职务相适应的专业知识、工作经验和组织管理能力。
从业人员应当参加专门的担保、金融等方面培训，具有与担任职务相适应的专业技能，有良好的合法合规意识和审慎经营意识。
第十条设立融资性担保公司应当由主发起人向市科工贸信委递交设立申请材料。申请材料应当包括：
(一)申请书。应当载明拟设立融资性担保公司的名称、住所、注册资本和业务范围等事项。
(二)可行性研究报告。
(三)章程草案。
(四)股东名册及其出资额、股权结构。
(五)股东出资的验资证明、股东的资信证明和有关资料。
(六)拟任董事、监事、高级管理人员的简历和资格证明。
(七)经营发展战略和规划。
(八)营业场所证明材料。
(九)主发起人为法人的，需有会计师事务所出具的最近3年的财务审计报告；主发起人为自然人的，需有户籍地公安机关出具的无违法犯罪记录证明文件。
(十)其他需要提交的文件、资料。
涉及境外(含港澳台)出资人的融资性担保公司，需另外提交市科工贸信委办理外商投资许可的申请材料。
第十一条市科工贸信委自收到完整申请材料之日起30个工作日内，按照本实施细则的有关规定对申请材料进行审核，符合有关规定要求的，颁发经营许可证。
第十二条融资性担保公司凭市科工贸信委颁发的经营许可证，到市市场监管局办理注册登记并领取营业执照后方可开业。
第十三条融资性担保公司自取得经营许可证之日起3个月内，无正当理由未向市市场监管局办理登记的，市科工贸信委颁发的经营许可证自动失效。
融资性担保公司自注册成立之日起半年内未实际开展融资性担保业务的，市科工贸信委收回经营许可证，市市场监管局依法注销营业执照。
第十四条本市经批准设立的融资性担保公司名称由行政区划、字号、行业、组织形式依次组成，其中，行政区划系指“深圳市”；字号由公司自行确定；行业表述统一标明“融资担保”字样；组织形式为有限责任公司或股份有限公司。未经批准不得在名称中使用“融资担保”字样。
第十五条本市注册设立的融资性担保公司拟在市内外设立分
支机构的，应当具备下列条件：
(一)连续经营融资性担保业务两年以上，近两年连续盈利。
(二)融资性担保公司的注册资本应不低于人民币3亿元。
(三)近两年每年累计发生的代偿损失或投资损失不得高于净资产的5%。
(四)融资性担保公司每新设立一家子公司，应当增加不低于新设立子公司注册资本10%的注册资本。
(五)近两年无违法、违规不良记录。
(六)其他审慎性条件。
外省市注册设立的融资性担保公司拟在本市设立分支机构的，原则上按照前款办理。每新设立一家分支机构，应当拨付相应的营运资金。
第十六条本市注册设立的融资性担保公司拟在外省市设立分支机构的，应当报经市科工贸信委同意，并经拟设立分支机构所在地省级监管部门审查批准。
第十七条外省市注册设立的融资性担保公司拟在本市设立分
支机构的，应当征得融资性担保公司所在地省级监管部门同意，并经市科工贸信委审查批准。
设立分支机构具体申办流程参照本实施细则设立公司的相关规定。
第十八条融资性担保公司有下列变更事项之一的，由市科工贸信委审查批准：
(一)变更名称。
(二)变更组织形式。
(三)变更注册资本。
(四)变更注册地址。
(五)变更经营地址。
(六)调整业务范围。
(七)变更董事、监事和高级管理人员。
(八)变更持有5%以上股权的股东。
(九)分立或者合并。
(十)修改章程。
(十一)其他变更事项。
融资性担保公司变更事项经市科工贸信委审查批准后，涉及变更经营许可证内容的，由市科工贸信委按规定换发经营许可证。
融资性担保公司变更事项涉及公司登记事项的，经市科工贸信委审查批准后，按规定向市市场监管局申请变更登记。
第十九条融资性担保公司因分立、合并或出现公司章程规定的解散事由需要解散的，应当向市科工贸信委提出申请，并附解散理由、或有债务保障措施及债务清偿计划等，经市科工贸信委审查批准后，凭批准文件向市市场监管局申请办理有关登记手续。
第二十条融资性担保公司有重大违法经营行为，不予撤销将严重危害市场秩序、损害公众利益的，由市科工贸信委依据相关规定予
以撤销。法律、行政法规另有规定的除外。
第二十一条融资性担保公司解散或被撤销的，应当依法成立清算组进行清算，按照债务清偿计划及时偿还有关债务，并落实或有债务保障措施。市科工贸信委监督其清算过程。进入清算程序的融资性担保公司，在担保责任解除前，公司股东不得分配公司财产或从公司取得任何利益。
第二十二条融资性担保公司不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，应当依法实施破产。
第二十三条融资性担保公司解散、被撤销或破产的由市科工贸信委收回经营许可证。
第三章业务范围
第二十四条融资性担保公司经市科工贸信委批准，可以经营下列部分或全部融资性担保业务：
(一)贷款担保。
(二)票据承兑担保。
(三)贸易融资担保。
(四)项目融资担保。
(五)信用证担保。
(六)其他融资性担保业务。
第二十五条融资性担保公司经市科工贸信委批准，可以兼营下列部分或全部业务：
(一)诉讼保全担保。
(二)投标担保、预付款担保、工程履约担保、尾付款如约偿付担保等履约担保业务。
(三)与担保业务有关的融资咨询、财务顾问等中介服务。
(四)以自有资金进行投资。
(五)规定的其他业务。
第二十六条融资性担保公司同时符合以下条件的，经市科工贸信委批准，可以为其他融资性担保公司的担保责任提供再担保和办理债券发行担保业务。
(一)连续经营两年以上。
(二)注册资本不低于人民币3亿元。
(三)近两年每年累计发生的代偿损失或投资损失不得高于净资产的5%。
(四)近两年无违法、违规和其他不良记录。
(五)规定的其他审慎性条件。
第二十七条融资性担保公司不得从事以下活动：
(一)吸收存款。
(二)发放贷款。
(三)受托发放贷款。
(四)受托投资。
(五)规定不得从事的其他活动。
融资性担保公司从事非法集资等违法违规活动的，由市科工贸信委会同有关部门依法予以查处。
第四章经营规则和风险控制
第二十八条融资性担保公司应当依法建立健全公司治理结构，完善议事规则、决策程序和内审制度，保持公司治理的有效性。
跨省、自治区、直辖市设立分支机构的融资性担保公司，应当设两名以上的独立董事。
第二十九条融资性担保公司应当建立符合审慎经营原则的担保评估制度、决策程序、事后追偿和处臵制度、风险预警机制和突发事件应急机制，并制定严格规范的业务操作规程，加强对担保项目的风险评估和管理。
第三十条融资性担保公司应当配备或聘请经济、金融、法律、技术等方面具有相关资格的专业人才。
跨省、自治区、直辖市设立分支机构的融资性担保公司应当设立首席合规官和首席风险官。首席合规官、首席风险官应当由取得律师或注册会计师等相关资格，并具有融资性担保或金融从业经验的人员担任。
第三十一条融资性担保公司应当执行企业会计准则，并按照?企业会计准则—应用指南?有关保险公司财务报表格式规定，结合公司实际情况，建立健全财务会计制度，真实地记录和反映企业的财务状况、经营成果和现金流量。
第三十二条融资性担保公司收取的担保费，可根据担保项目的风险程度，由融资性担保公司与被担保人自主协商确定，但不得违反国家有关规定。
第三十三条融资性担保公司对单个被担保人提供的担保责任余额不得超过其净资产的10%，对单个被担保人及其关联方提供的担保责任余额不得超过其净资产的15%，对单个被担保人债券发行提供的担保责任余额不得超过其净资产的30%。
担保责任余额是指融资性担保公司实际承担风险的担保责任金额，不包括银行业金融机构、本市自主创新信用再担保体系、再担保机构、政府担保基金、其他融资性担保公司等按照合同约定分担的风险责任金额及抵(质)押保证等非授信部分金额。
第三十四条融资性担保公司的担保责任余额不得超过其净资产的10倍，国家另有规定的除外。
第三十五条融资性担保公司以自有资金进行投资，限于国债、金融债券及大型企业债务融资工具等信用等级较高的固定收益类金融产品，以及不存在利益冲突且总额不高于净资产20%的其他投资。
第三十六条融资性担保公司不得为其母公司、子公司等关联企业，以及持股比例达5%以上的股东及其关联企业提供融资性担保。互助型融资性担保公司除外。
第三十七条融资性担保公司应当按照当年担保费收入的50%提取未到期责任准备金。对于获得本市自主创新信用再担保体系再担保项目的，按扣除已缴纳的再担保保费后的担保费收入的50%提取未到期责任准备金。
上一年提取的未到期责任准备金，可以转回或扣减当年应提取的
未到期责任准备金。
融资性担保公司每年应当按照不低于当年年末担保责任余额1%的比例提取担保赔偿准备金。担保赔偿准备金累计达到当年担保责任余额10%的，实行差额提取。
市科工贸信委可以根据融资性担保公司责任风险状况和审慎监管的需要，提出调整担保赔偿准备金比例的要求。
融资性担保公司应当对担保责任实行风险分类管理，准确计量担保责任风险。
第三十八条融资性担保公司与债权人或其他融资性担保公司等应当按照协商一致的原则建立业务合作关系，并在合同中明确约定各自承担风险责任的方式。
第三十九条融资性担保公司办理融资性担保业务，应当与被担保人约定在担保期间可持续获得相关信息并有权对相关情况进行核实。
第四十条融资性担保公司与债权人应当建立担保期间被担保人相关信息的交换机制，加强对被担保人的信用辅导和监督，共同维
护双方的合法权益。
第四十一条融资性担保公司应当按照市科工贸信委的规定，将公司治理情况、财务会计报告、风险管理状况、资产和资本金的构成及运用情况、担保业务总体情况等信息告知相关债权人。
第四十二条融资性担保公司在开展融资性担保业务时，应当按照市科工贸信委的规定，执行统一标准规范的合同文本，并在合同签署10日内到市科工贸信委进行合同备案。
第五章监督管理
第四十三条市科工贸信委会同市联席会议其他成员单位共同做好本市融资性担保公司和业务的监管工作。市科工贸信委具体负责注册在本市融资性担保公司及分支机构的日常监管、统计、汇总、分析等工作。
监管内容包括非现场监管、现场检查、信息披露、重大风险事件报告和应急管理等。
第四十四条市科工贸信委建立融资性担保公司管理信息系统，实施在线监管，将全市融资性担保公司及其分支机构的资料报送、业
务情况、信用情况、监管情况、风险预警等信息纳入系统进行实时动态综合管理。
第四十五条市科工贸信委应当按照本实施细则的要求，建立健全融资性担保公司信息资料收集、整理、统计分析制度和监管记分制度，对经营及风险状况进行持续监测，做好日常非现场监管工作。于每年4月底前完成机构概览报告。于每年年初全面分析评估本市融资性担保行业上一年度发展和监管情况，并于2月底前向市联席会议和融资性担保业务监管部际联席会议报告上一年度融资性担保行业发展情况和监管情况。
第四十六条融资性担保公司应当定期报送经营报告、财务会计报告，在每年7月20日前和次年1月31日前向市科工贸信委报送半年报、年报及合法合规经营和资本金运用情况的报告。
市科工贸信委根据审慎监管的需要，适时提出融资性担保公司的资本质量和资本充足率要求。
第四十七条融资性担保公司设立及开展业务后，与其建立合作关系的银行应当实时跟踪有关资金流向，如发现异常情况要及时报告有关部门。
深圳市城市更新办法实施细则解读 1 2020年4月19日
《深圳市城市更新办法实施细则》解读 一、出台背景 ● 8月,广东省“三旧”改造政策出台,实现“三旧”改造用地出让、完善历史用地手续等六大突破。 ● 12月1日,《深圳市城市更新办法》正式施行,成为国内首部系统规范城市更新工作的政府规章,形成我市城市更新政策体系的核心。 ●明确了“政府引导、市场运作、规划统筹、节约集约、保障权益、公众参与”的原则,并确立了综合整治、功能改变和拆除重建三种更新模式。 ● 至今,市政府、市规划国土委相继出台一系列配套文件,形成了较为系统的城市更新政策体系,确立了“大力推进城中村和旧工业区改造、积极推进旧商业区改造、稳步推进旧住宅区改造”的策略,规范了相关运作流程。 ●《关于深入推进城市更新工作的意见》 ●《深圳市城市更新提速专项行动计划》 ●《深圳市城市更新单元规划制定计划申报指引》 2 2020年4月19日
●《城市更新单元规划审批操作规则》 ●《市规划国土委城市更新项目用地审查操作规程》 ●《深圳市城市更新项目保障性住房配建比例暂行规定》 ●《拆除重建类城市更新项目房地产证注销操作规则》 ●《深圳市宝安区、龙岗区、光明新区及坪山新区拆除重建类城市更新单元旧屋村范围认定办法》 ●…… ●当前,城市更新工作依然是市委、市政府高度重视的一项战略性工作。许勤市长在今年的政府工作报告中指出,“要以城市更新释放发展空间,推动城市发展由依赖增量土地向存量土地二次开发转变”,对城市更新工作寄予重望。●今年1月21日,市政府以 1号文的形式正式发布了《深圳市城市更新办法实施细则》。 二、主要原则及创新 ●原则一:与国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》、广东省“三旧”改造政策、市政府《深圳市城市更新办法》及《关于深入推进城市更新工作的意见》等相关文件保持衔接。 3 2020年4月19日
遇到公司经营问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> https://www.doczj.com/doc/fc11070162.html, 《深圳经济特区有限责任公司条例》实施细则 发布部门:深圳市人大(含常委会)发布文号:深圳市人民政府令第13号 《＜深圳经济特区有限责任公司条例＞实施细则》已经一九九三年八月十四日市人民政府第五十九次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。市长厉有为一九九三年九月六日《深圳经济特区有限责任公司条例》实施细则第一章总则第一条为贯彻实施《深圳经济特区有限责任公司条例》（以下简称《条例》），根据《条例》第一百零五条的规定，制定本实施细则。关联法规：第二条有限责任公司的名称除应标明“有限公司”的字样外，应符合国家有关企业名称登记管理的规定。第三条公司的主要办事机构所在地是指公司的主要管理机关所在地。第四条公司的住所发生变更时，应办理变更登记手续。第五条公司应在公司章程确定并经登记机关核准的经营范围内开展经营活动。第二章设立第六条设立有限责任公司（以下简称公司）可以由自然人、法人和其他经济组织（均包括外商投资者）共同出资，出资人的主体资格应符合国家的有关规定。第七条设立公司的协议应当载明以下事项： （一）各出资人的名称或姓名、住所；
（二）拟设立的公司的名称、住所、经营范围； （三）公司的注册资本额； （四）各出资人的出资种类、出资额、折合为股权的比例； （五）各出资人的出资期限； （六）各出资人的特别利益或报酬的种类、数额、支付办法；（七）公司设立费用的摊销办法； （八）公司设立过程中临时机构的组成和职责、权限；不设临时机构的，共同委托承办设立事宜的出资人的名称或姓名、住所； （九）出资人违反协议时应对公司或其他出资人承担的责任；（十）公司设立不成时，出资人之间的责任分担； （十一）其他约定事项； （十二）签订协议的日期。 设立公司的协议应经全体出资人一致同意并签名盖章。第八条不同行业的公司的最低注册资本（以人民币计算）为： （一）建筑业、房地产业５００万元； （二）仓储业２００万元； （三）交通运输业、邮电通讯业、公共饮食业１００万元； （四）商业、物资供销业、地质普查和勘探业５０万元； （五）工业，农、林、牧、渔、水利业及其服务业３０万元；（六）居民服务业、咨询服务业１０万元。第九条法律、法规及市政府规章对特殊行业的公司最低注册资本另有规定的，从其规定。第十条经营项目跨两个以上行业的公司，其最低注册资本应当不低于所经
《深圳市城市更新办法实施细则》相关出台背景及重 点内容解读 独山子区人民政府 https://www.doczj.com/doc/fc11070162.html, 发布时间：2012年02月10日来源: 字号调整：小中大 打印 《深圳市城市更新办法实施细则》相关出台背景及重点内容解读来源：中国城乡规划行业网2012年2月7日上午9：30，深圳市政府新闻发布厅举行《深圳市城市更新办法实施细则》新闻发布会，深圳市规划国土委副主任薛峰与深圳市城市更新办公室副主任谭权对《实施细则》的相关出台背景及重点内容向媒体和公众作了重点解读。 《实施细则》中作出明确规定：城市更新单元内要有大于3000平方米且不小于拆除范围用地面积15%的独立用地无偿移交给政府，用于建设城市基础设施、公共服务设施或者城市公共利益项目等。 此外，对于旧住宅区的改造，做出了“不再允许开发商自发进驻小区设立各类‘改造办公室’、私自发布公告、进行意愿征集、签订改造补偿协议等”，“旧住宅区改造都要由各区更新主管部门统一组织开展”等规定。 《实施细则》还明确规定，在城市更新单元规划经批准后，由区政府组织制定搬迁补偿安置指导方案和公开招标方案，经占
建筑物总面积90%以上且占总数量90%以上的业主同意后，公开 选择市场主体。 会上，薛峰及谭权就记者所提出的问题也做了回应。针对城市更新进程问题，谭权指出，不管是在计划方面还是在规划审批方面，都已经做了整合简化，特别在行政审批方面，按照行政许可有关要求，对城市更新所涉及大多数事项全部进行缩减，和以前相比基本缩减了一半。 针对城市更新面临的拆迁和补偿问题，谭权指出，政府一贯鼓励市场运行，重视由权利人以达成协议的方式进行搬迁，此外，针对部分情形下难以推进的情况，也会对相应的房屋征收与补偿条例细则进行细化，以促进相关项目的实施。 对于更新主体的确定，谭权表示，在本次更新细则中特别做出了规定，明确了更新项目实施主体确认程序及后续的监管。他指出，特别是在城市更新拆除范围内存在多个权利主体时，必须将房产相关权益转移到单一主体上，再由单一主体进行项目实施。监管方面则由区政府进行把关，市政府进行后期监管落实的积极配合。 同时，对于记者提出政府介入城市更新项目时，薛峰表示，政府主要力量不是介入城市更新项目实施，更多的是着重在引导政策、规划、计划服务方面，对于一些市场关注度不够且关乎民
深圳市排水管理行政处罚实施细则 第一条为了规范和统一实施《深圳市排水条例》（以下简称条例）规定的行政处罚，根据条例第七十八条，制定本实施细则。 第二条市、区人民政府水务行政管理部门（以下简称市、区主管部门）是条例规定行政处罚的实施机关，依照条例对违反排水管理规定的行为实施行政处罚的，适用本细则。 第三条根据条例第五十五条实施行政处罚的，具体标准如下：（一）新建、改建、扩建排水设施未实行雨水、污水分流，由主管部门责令建设单位限期整改，并处以八万元以上十万元以下罚款； （二）新建、改建、扩建排水设施实行雨水、污水分流，将雨水管道接驳污水管道，或者污水管道接驳雨水管道的，由主管部门责令建设单位限期整改，并处以八万元以上十万元以下罚款； （三）未按照市政府规定进行雨水、污水分流改造的现有排水设施，由主管部门责令建设单位或管理单位限期整改，并处以五万元罚款； （四）新建、改建、扩建建设项目，未按照排水规划同时设计、同时建设并同时投入使用配套排水设施的，由主管部门责令建设单位限期整改，并处以十万元罚款。 第四条根据条例第五十六条实施行政处罚的，具体标准如下：（一）未按照条例第十一条第二款规定将排水施工方案报主管部门审核同意擅自施工的，对建设单位处以五万元罚款； （二）违反条例第十一条第三款规定，未征得规划部门和主管部门的同意，擅自拆迁、移动市政排水设施的，对建设单位处以十万元罚款，并承担重建、改建费用； （三）违反条例第十二条规定，未向主管部门申请排水设施竣工
验收的，对建设单位处以五万元以上八万元以下罚款； （四）违反条例第十二条规定，在排水设施竣工验收后三个月内未将排水设施建设档案报送主管部门的，对建设单位处以五万元罚款； （五）违反条例第二十三条规定，排水设施运营单位未将市政排水设施改造工程方案报主管部门批准擅自施工的，处以十万元罚款； 第五条根据条例第五十七条实施行政处罚的，具体标准如下：（一）新建、改建、扩建的市政排水设施未经验收或者验收不合格投入使用的，对建设单位处以排水设施工程造价百分之八至百分之十的罚款；排水设施运营单位擅自接受未经验收排水设施移交的，处以五万元以上八万元以下罚款，排水设施运营单位擅自接受验收不合格排水设施移交的，处以八万元以上十万元以下罚款。 （二）新建、改建、扩建的自建排水设施未经验收或者验收不合格投入使用的，对建设单位处以排水设施工程造价百分之五至百分之八的罚款；自建排水设施维护单位擅自接受未经验收排水设施移交的，处以五万元罚款，排水设施维护单位擅自接受验收不合格排水设施移交的，处以八万元罚款。 第六条根据条例第五十八条实施行政处罚的，具体标准如下：（一）新建、改建和扩建污水处理厂未同步建设、安装污水处理实时监控设备、设施，由主管部门责令建设单位限期整改；逾期不改正的，对建设单位处以八万元以上十万元以下罚款； （二）新建、改建和扩建污水处理厂未按主管部门审核同意的设计方案建设、安装污水处理实时监控设备、设施，由主管部门责令建设单位限期整改；逾期不改正的，对建设单位处以五万元以上八万元以下罚款。 第七条根据条例第五十九条实施行政处罚的，具体标准如下：（一）排水设施运营单位强行承揽或者指定他人承揽市政排水设
深圳市城市更新实施细 则修订精编版 MQS system office room 【MQS16H-TTMS2A-MQSS8Q8-MQSH16898】
为实施《深圳市城市更新办法》，规范城市更新活动，建立规范、有序的城市更新长效机制，制定《深圳市城市更新办法实施细则》。该《实施细则》于2012年1月21日经深圳市政府同意并予以印发，自发布之日起正式施行。 深圳市城市更新办法实施细则 第一章总则 第一条为实施《深圳市城市更新办法》(以下简称《办法》)，规范本市城市更新活动，建立规范、有序的城市更新长效机制，制定本细则。 第二条市查违和城市更新工作领导小组(以下简称市领导小组)负责领导全市城市更新工作，对全市城市更新工作涉及的重大事项进行决策。 市规划国土部门是全市城市更新工作的主管部门(以下简称主管部门)，负责具体组织、协调、监督全市城市更新工作。 主管部门的派出机构依据《办法》及本细则在辖区范围内履行城市更新管理相关职责。 第三条市政府相关职能部门、区政府(含新区管委会，下同)及其相关职能部门，应当根据《办法》及本细则规定履行城市更新管理相关职责。 第四条主管部门、市政府相关职能部门、区政府应当积极开展城市更新政策的宣传，加强引导。 街道办事处、社区工作站、居委会等基层组织应当积极维护城市更新活动的正常秩序。 第五条城市更新项目免收各种行政事业性收费。 第六条鼓励金融机构创新金融产品、改善金融服务，通过构建融资平台、提供贷款、建立担保机制等方式对城市更新项目予以支持。 第七条城市更新项目在实施过程中应当按照集约用地、绿色节能、低碳环保的原则，推广使用经国家、省、市相关部门认定的新技术、新工艺、新材料和新设备，在满足使用功能的前提下，优先使用建筑废弃物绿色再生产品。 鼓励城市更新项目按照绿色建筑的标准进行规划、建设和运营管理。 第八条主管部门和区政府应当建立城市更新工作投诉处理，对受理的投诉及时进行调查和处理。 第九条市、区规划土地监察工作机构应当加大工作力度，严厉查处城市更新单元范围内新出现的违法建设行为。农村城市化历史遗留违法建筑处理部门应当加快开展城市更新单元范围内历史遗留违法建筑的处理工作。 第二章城市更新规划与计划
深圳经济特区政府采购条例实施细则广东省深圳市人民政府 号）深圳市人民政府令（第249 现予《深圳经济特区政府采购条例实施细则》已经市政府五届七十七次常务会议审议通过， 1日起施行。6发布，自2013年月 许勤市长 17日年20134月 深圳经济特区政府采购条例实施细则 第一章总则 为了实施《深圳经济特区政府采购条例》（以下简称采购条例），结合深圳经第一条 济特区实际，制定本实施细则。 政府集中采购平台是为市、区政府集中采购提供采购项目的计划承接、分派、第二条 申报以及组织实施和监督管理等的操作平台。 市政府集中采购机构建立和管理全市统一（以下简称市主管部门）委托，受市财政部门的政府集中采购平台。市政府集中采购机构建立和维护统一的电子化政府采购管理交易系制定统一的政府采购操作规程和统一的政府采建立统一规范的政府集中采购服务场所，统，购格式文本，提供政府采购数据信息查询及项目咨询等服务。 集中采购目录包括通用类货物、工程、服务及其他实行预选采购制度的采购项第三条目。制定集中采购目录应遵循立足实际需要、逐步扩大范围的原则。 第四条市主管部门应当会同市政府集中采购机构和相关部门，按照国家标准、行业标准，以及采购项目的实际需要制定政府采购标准，包括行政事业单位办公设备等项目的配置标准和采购项目的技术规范。政府采购标准经市政府批准后公布执行，采购人不得超标准或超范围采购。 政府采购应当扶持中小企业发展，采购人和政府集中采购机构可通过预留采购第五条 具体办法由市主管部门会同有份额、评审加分、评审价格扣除、履约担保等方式予以扶持。关部门根据实际情况另行制定。 市、区财政部门（以下简称主管部门）应当根据工作需要召开由监察、审计、第六条 市场监管等部门以及政府集中采购机构参加的采购工作联席会议，通报政府采购工作情况，研究重大事项并处理重大争议。 定期主管部门应当会同政府集中采购机构建立政府集中采购合作机制和信息交换平台，通报有关情况，研究采购政策等。 前款所称的重大争议是指采购文件重大异议，定标重大争议以及其他复杂的投诉争议 等。 自律性行业组织依照有关法律、第七条政府采购参加人可以依法成立自律性行业组织。业务交流和咨询服务，法规和章程，维护采购行业和采购参加人的合法权益，组织学术研究、并接
为实施《市城市更新办法》，规城市更新活动，建立规、有序的城市更新长效机制，制定《市城市更新办法实施细则》。该《实施细则》于2012年1月21日经市政府同意并予以印发，自发布之日起正式施行。 市城市更新办法实施细则 第一章总则 第一条为实施《市城市更新办法》(以下简称《办法》)，规本市城市更新活动，建立规、有序的城市更新长效机制，制定本细则。 第二条市查违和城市更新工作领导小组(以下简称市领导小组)负责领导全市城市更新工作，对全市城市更新工作涉及的重大事项进行决策。 市规划国土部门是全市城市更新工作的主管部门(以下简称主管部门)，负责具体组织、协调、监督全市城市更新工作。 主管部门的派出机构依据《办法》及本细则规定在辖区围履行城市更新管理相关职责。 第三条市政府相关职能部门、区政府(含新区管委会，下同)及其相关职能部门，应当根据《办法》及本细则规定履行城市更新管理相关职责。 第四条主管部门、市政府相关职能部门、区政府应当积极开展城市更新政策的宣传，加强引导。 街道办事处、社区工作站、居委会等基层组织应当积极维护城市更新活动的正常秩序。 第五条城市更新项目免收各种行政事业性收费。 第六条鼓励金融机构创新金融产品、改善金融服务，通过构建融资平台、提供贷款、建立担保机制等方式对城市更新项目予以支持。 第七条城市更新项目在实施过程中应当按照集约用地、绿色节能、低碳环保的原则，推广使用经国家、省、市相关部门认定的新技术、新工艺、新材料和新设备，在满足使用功能的前提下，优先使用建筑废弃物绿色再生产品。 鼓励城市更新项目按照绿色建筑的标准进行规划、建设和运营管理。 第八条主管部门和区政府应当建立城市更新工作投诉处理制度，对受理的投诉及时进行调查和处理。 第九条市、区规划土地监察工作机构应当加大工作力度，严厉查处城市更新单元围新出现的建设行为。农村城市化历史遗留建筑处理部门应当加快开展城市更新单元围历史遗留建筑的处理工作。 第二章城市更新规划与计划
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深圳小汽车增量调控管理实施细则文档 前言语料：温馨提醒，公务文书，又叫公务文件，简称公文，是法定机关与社会组 织在公务活动中为行使职权，实施管理而制定的具有法定效用和规范体式的书面文 字材料，是传达和贯彻方针和政策，发布行政法规和规章，实行行政措施，指示答 复问题，知道，布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具 本文内容如下：【下载该文档后使用Word打开】 深圳市政府还将于近期制定并颁布实施《深圳市小汽车增量调控管理暂行规定》，进一步明确深圳小汽车增量调控管理的具体细则。下文是深圳市小汽车增量调控管理实施细则，欢迎阅读! 深圳市小汽车增量调控管理实施细则最新版 第一章总则 第一条为实现小汽车数量的有序增长，缓解城市交通拥堵，改善大气环境质量，根据《深圳经济特区道路交通安全管理条例》、《深圳市小汽车增量调控管理暂行规定》等有关规定，制定本实施细则。 第二条本实施细则所称小汽车，是指符合公安部《机动车类型术语和定义》(GA802-20xx)中机动车规格术语分类表规定的小型、微型载客汽车。 第三条单位或个人新增、更新小汽车，应当按规定申请取得
小汽车指标。本实施细则另有规定的除外。 第四条小汽车指标包括增量指标、更新指标和其他指标。 单位或个人可以通过摇号或竞价方式取得增量指标。 单位或个人名下在本市登记的小汽车已办理转移登记、注销登记或者迁出本市后，可以按本实施细则申请取得更新指标。 单位或个人在本实施细则规定的特定情形下可以直接申领其他指标。 第二章指标申请 第五条单位或个人需要取得本市小汽车指标的，应当向市指标管理机构(下称指标管理机构)提出申请。 第六条单位或个人申请增量指标或更新指标，可以通过指定网站办理;不能上网办理或按照规定应当现场确认的，到指标管理机构服务窗口办理。 单位或个人申请其他指标，应当到指标管理机构服务窗口办理。 第七条申请信息发生变化的，申请人应当及时登录指定网站或到指标管理机构服务窗口申请变更。 第三章增量指标管理 第八条增量指标以12个月为一个配置周期，每个周期的配置额度为10万个;额度按月分配，并不得跨周期配置。 第九条增量指标按照2:4:4的比例分配，并按照以下三种方式配置： (一)以摇号方式配置的电动小汽车增量指标为2万个;
《深圳市城市更新办法实施细则》解读 一、出台背景 ● 2009年8月,广东省“三旧”改造政策出台,实现“三旧”改造用地出让、完善历史用地手续等六大突破。 ● 2009年12月1日,《深圳市城市更新办法》正式施行,成为国内首部系统规范城市更新工作的政府规章,形成我市城市更新政策体系的核心。 ●明确了“政府引导、市场运作、规划统筹、节约集约、保障权益、公众参与”的原则,并确立了综合整治、功能改变和拆除重建三种更新模式。 ● 2010年至今,市政府、市规划国土委相继出台一系列配套文件,形成了较为系统的城市更新政策体系,确立了“大力推进城中村和旧工业区改造、积极推进旧商业区改造、稳步推进旧住宅区改造”的策略,规范了相关运作流程。 ●《关于深入推进城市更新工作的意见》 ●《深圳市城市更新提速专项行动计划》 ●《深圳市城市更新单元规划制定计划申报指引》 ●《城市更新单元规划审批操作规则》 ●《市规划国土委城市更新项目用地审查操作规程》 ●《深圳市城市更新项目保障性住房配建比例暂行规定》 ●《拆除重建类城市更新项目房地产证注销操作规则》 ●《深圳市宝安区、龙岗区、光明新区及坪山新区拆除重建类城市更新单元旧屋村范围认定办法》 ●……
●当前,城市更新工作仍然是市委、市政府高度重视的一项战略性工作。许勤市长在今年的政府工作报告中指出,“要以城市更新释放发展空间,推动城市发展由依赖增量土地向存量土地二次开发转变”,对城市更新工作寄予重望。●今年1月21日,市政府以2012年1号文的形式正式发布了《深圳市城市更新办法实施细则》。 二、主要原则及创新 ●原则一:与国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》、广东省“三旧”改造政策、市政府《深圳市城市更新办法》及《关于深入推进城市更新工作的意见》等相关文件保持衔接。 ●原则二:从加强城市更新工作规范性和操作性的角度,对《更新办法》中已有的条文进行明确和细化,精简办事程序,规范操作流程,提高办事效率。 ●原则三:针对实践中发现的新情况、新问题,对《更新办法》未规定事项作出补充规定,推动实际问题的解决。 ●原则四:尊重各利益主体的合法权益,本着政府引导,市场运作的原则,在各参与方之间寻求利益平衡,促进和谐改造。 ●创新一:保障公共利益,实现多方共赢。●将社会公益放在第一位,要求城市更新项目,尤其是拆除重建类项目通过用地贡献、拆迁责任捆绑、保障性住房配建等多种方式承担社会责任,发挥城市更新对城市整体品质提升的积极作用。 ●创新二:缩短工作时限,加强进度监管。●建立了项目推进的“倒逼”机制,一方面大幅缩短政府相关部门的审批时限;另一方面在土地及建筑物信息核查、规划编制、实施 主体确认等阶段,对市场主体提出了推进时限要求。 ●创新三:强化公众参与,实现规范操作。●通过城市更新意愿征集、城市更新单元规划公示、已批准计划与规划的公告、征求利害关系人意见等多种形式,在各个环节实现城市更新的公众参与,保障权利人的知情权、参与权。
深府〔2012〕1号 各区人民政府，市政府直属各单位： 《深圳市城市更新办法实施细则》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。 深圳市人民政府 二○一二年一月二十一日深圳市城市更新办法实施细则 第一章总则 第一条为实施《深圳市城市更新办法》（以下简称《办法》），规范本市城市更新活动，建立规范、有序的城市更新长效机制，制定本细则。 第二条市查违和城市更新工作领导小组（以下简称市领导小组）负责领导全市城市更新工作，对全市城市更新工作涉及的重大事项进行决策。 市规划国土部门是全市城市更新工作的主管部门（以下简称主管部门），负责具体组织、协调、监督全市城市更新工作。 主管部门的派出机构依据《办法》及本细则规定在辖区范围内履行城市更新管理相关职责。 第三条市政府相关职能部门、区政府（含新区管委会，下同）及其相关职能部门，应当根据《办法》及本细则规定履行城市更新管理相关职责。 第四条主管部门、市政府相关职能部门、区政府应当积极开展城市更新政策的宣传，加强引导。 街道办事处、社区工作站、居委会等基层组织应当积极维护城市更新活动的正常秩序。 第五条城市更新项目免收各种行政事业性收费。 第六条鼓励金融机构创新金融产品、改善金融服务，通过构建融资平台、提供贷款、建立担保机制等方式对城市更新项目予以支持。 第七条城市更新项目在实施过程中应当按照集约用地、绿色节能、低碳环保的原则，推广使用经国家、省、市相关部门认定的新技术、新工艺、新材料和新设备，在满足使用功能的前提下，优先使用建筑废弃物绿色再生产品。 鼓励城市更新项目按照绿色建筑的标准进行规划、建设和运营管理。
第八条主管部门和区政府应当建立城市更新工作投诉处理制度，对受理的投诉及时进行调查和处理。 第九条市、区规划土地监察工作机构应当加大工作力度，严厉查处城市更新单元范围内新出现的违法建设行为。农村城市化历史遗留违法建筑处理部门应当加快开展城市更新单元范围内历史遗留违法建筑的处理工作。 第二章城市更新规划与计划 第十条主管部门依据全市城市总体规划和土地利用总体规划，定期组织编制全市城市更新专项规划，指导全市范围内的城市更新单元划定、城市更新计划制定和城市更新单元规划编制。 第十一条实施以拆除重建为主的城市更新，应当以城市更新单元为基本单位，以城市更新单元规划为依据，确定规划要求，协调各方利益，落实更新目标与责任。 第十二条城市更新单元的划定应当符合全市城市更新专项规划，充分考虑和尊重所在区域社会、经济、文化关系的延续性，并符合以下条件： （一）城市更新单元内拆除范围的用地面积应当大于10000平方米。 （二）城市更新单元不得违反基本生态控制线、一级水源保护区、重大危险设施管理控制区（橙线）、城市基础设施管理控制区（黄线）、历史文化遗产保护区（紫线）等城市控制性区域管制要求。 （三）城市更新单元内可供无偿移交给政府，用于建设城市基础设施、公共服务设施或者城市公共利益项目等的独立用地应当大于3000平方米且不小于拆除范围用地面积的15%。城市规划或者其他相关规定有更高要求的，从其规定。 不具备前款规定的条件，但基于鼓励产业转型升级、完善独立占地且总面积不小于3000平方米的城市基础设施、公共服务设施或者其他城市公共利益项目等原因确需划定城市更新单元的，应当就单元范围、拆除范围、配建要求等内容进行专项研究，在计划审批过程中予以专项说明。 第十三条划定城市更新单元时涉及下列用地的，依照以下规定分别处理： （一）政府社团用地、特殊用地，不单独划定为城市更新单元。 （二）全市土地整备规划和年度整备计划确定的政府土地整备区范围内不划定城市更新单元。 （三）除通过城市更新实现用地清退外，被非法占用的已完成征转及补偿手续的国有未出让用地和基本农田保护区用地不划入城市更新单元。
深圳市城市更新办法实施细则(深府〔2012〕1号) 深府〔2012〕1号 各区人民政府，市政府直属各单位： 《深圳市城市更新办法实施细则》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。 深圳市人民政府 二○一二年一月二十一日 深圳市城市更新办法实施细则 第一章总则 第一条为实施《深圳市城市更新办法》（以下简称《办法》），规范本市城市更新活动，建立规范、有序的城市更新长效机制，制定本细则。 第二条市查违和城市更新工作领导小组（以下简称市领导小组）负责领导全市城市更新工作，对全市城市更新工作涉及的重大事项进行决策。 市规划国土部门是全市城市更新工作的主管部门（以下简称主管部门），负责具体组织、协调、监督全市城市更新工作。 主管部门的派出机构依据《办法》及本细则规定在辖区范围内履行城市更新管理相关职责。 第三条市政府相关职能部门、区政府（含新区管委会，下同）及其相关职能部门，应当根据《办法》及本细则规定履行城市更新管理相关职责。 第四条主管部门、市政府相关职能部门、区政府应当积极开展城市更新政策的宣传，加强引导。 街道办事处、社区工作站、居委会等基层组织应当积极维护城市更新活动的正常秩序。第五条城市更新项目免收各种行政事业性收费。 第六条鼓励金融机构创新金融产品、改善金融服务，通过构建融资平台、提供贷款、建立担保机制等方式对城市更新项目予以支持。 第七条城市更新项目在实施过程中应当按照集约用地、绿色节能、低碳环保的原则，推广使用经国家、省、市相关部门认定的新技术、新工艺、新材料和新设备，在满足使用功能的前提下，优先使用建筑废弃物绿色再生产品。 鼓励城市更新项目按照绿色建筑的标准进行规划、建设和运营管理。 第八条主管部门和区政府应当建立城市更新工作投诉处理制度，对受理的投诉及时进行调查和处理。 第九条市、区规划土地监察工作机构应当加大工作力度，严厉查处城市更新单元范围内新出现的违法建设行为。农村城市化历史遗留违法建筑处理部门应当加快开展城市更新单元范围内历史遗留违法建筑的处理工作。 第二章城市更新规划与计划 第十条主管部门依据全市城市总体规划和土地利用总体规划，定期组织编制全市城市更新专项规划，指导全市范围内的城市更新单元划定、城市更新计划制定和城市更新单元规划编制。 第十一条实施以拆除重建为主的城市更新，应当以城市更新单元为基本单位，以城市更新单元规划为依据，确定规划要求，协调各方利益，落实更新目标与责任。 第十二条城市更新单元的划定应当符合全市城市更新专项规划，充分考虑和尊重所在区域社会、经济、文化关系的延续性，并符合以下条件：
深圳市城市更新办法实施细则 深市城市更新办法办施办办圳 ;征求意办稿,第一章办办 第二章城市更新办办办划与划 第三章办合整治办城市更新 第四章功能改办办城市更新 第五章除重建办城市更新拆 第一办一般办定 第二办办元办制定办的申办办批划划与 第三办办元办的办制办批划与 第四办办目办施主办体确 第五办办目办施办及相办办批事办划 第六办政府办办办施办办目 第七办其他事办 第六章其他办定 第七章附办 第一章办办 第一条[目的和依据]办办办落办《深市城市更新办法》;以下办《更新办法》,～办范本市城圳称市更新活办的办施管理～根据有办法律、法办、办章的办定～办合本市办办～制定本办办。与 第二条[适用范办]本办办适用于本市行政域范办的城市更新活办。区内 1
第三条[指办思想]城市更新办办持以人办本～保障社和办办定～推办特一化和办代化当会区体 国办化先办城市建办～促办办办办展方式办办～支持办略性新办办办办展～加强民生工程建办～办办公共服办 均等化～推办文化办办融入城市办展～改善生办办境和人文办境～办办办色更新、低更新、有机更新、碳可持办更新。 第四条[市办办小办]市办办和城市更新工作办办小办;以下办“市办办小办”,办办办办全市城市更称新工作～办全市城市更新工作涉及的重大事办办行策。决市办办小办下办市城市更新办公室作办日常工作机～具办办办办、办办全市城市更新工作。市城构体市更新办公室办在市办土部办。划国 市办办小办办行例制度～市城市更新办公室可以根据工作需要提办市办办小办召办工作办。会会 第五条[市办土部办办办划国]市办土部办是全市城市更新工作的主管部办。划国 市办土部办及其派出机在城市更新工作中承以下办办,划国构担 ;一,办办办办全市城市更新政策法办、操作办程和技办办范。 ;二,办办办办全市城市更新办办办。划 ;三,办办办办全市除重建办城市更新办。拆划 ;四,办办办行办目除重建域土地的理。拆区内清 ;五,办办城市更新办元办的办批或办批～办批办合整治办城市更新办目办～批准功能改办办城划划 市更新办目。 ;六,办办城市更新办程中的土地使用办收回、收办和出办。 ;七,指办、办办和办督各城市更新工作。区
《深圳经济特区处理历史遗留违法私房若干规定》《深圳经济特区处理历史 遗留生产经营性违法建筑若干规定》及实施细则 2007-4-27 深圳市人民代表大会常务委员会公告 第三十三号 〈深圳经济各地区处理历史遗留违法私房若干规定〉经深圳市第三届人民代表大会常务委员会第十一次会议于2001年10月17日通过，现予公布，自2002年3月1日起施行。 深圳市人民代表大会常务委员会 2001 年12月19日 深圳经济特区处理历史遗留违法私房若干规定 （2001年10月17日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过） 第一条为处理历史遗留违法私房问题，制止违法建造私房行为，保障城市规划的实施，根据有关法律、行政法规的基本原则和政策规定，结合深圳经济特区实际情况，制定本规定。 第二条本规定所称历史遗留违法私房（以下简称违法私房），是指〈深圳市人民代表大会常务委员会关于坚决查处违法建筑的决定〉公布实施以前，即1999年3年5日以前违反法律、法规所建的下列私房： （一）原村民非法占用国家所有的土地或者原农村用地红红外其他土地新建、改建、扩建的私房； （二）原村民未经镇级以上人民政府批准在原农村用地红线内新建、改建、扩建的私房； （三）原村民超出批准文件规定的用地面积、建筑面积所建的私房； （四）原村民违反一户一栋原则所建的私房； （五）非原村民未经县级以上人民政府批准单独或合作兴建的私房。 本规定所称原村民，是指特区内截止1993年1月1日公安机关登记在册并参加本村劳动分红的农村集体经济组织成员。
本规定所称一户一栋原则中的一户，是指特区内截止1993年1月1日公安机关登记在册并参加农村集体经济组织劳动分红的户籍单位。 第三条区人民政府负责辖区内违法私房清查、处理的统一组织和协调工作。 规划国土资源部门主管违法私房问题的处理工作；建设、公安消防部门在各自的职责范围内负责违法私房的处理工作；环保、工商、文化、卫生、租赁及其他有关部门按照各自职责参与处理违法私房工作。 第四条下列违法私房不予确认产权： （一）占用道路、广场、绿地、高压供电走廊和压占地下管线或者其他严重影响城市规划又不能采取改正措施的； （二）占用农业保护区用地的； （三）占用一级水源保护区用地的； （四）非法占用国家所有的土地或者原农村用地红线外其他土地的。 前款不予确认产权的违法私房按照〈中华人民共和国土地管理法〉、〈中华人民共和国城市规划法〉、〈深圳经济特区规划土地监察条例〉和其他有关法律、法规的规定予以查处。 第五条除本规定第四条第一款所列情形外，违法私房按以下处理： （一）原村民在原农村用地红线内所建违法私房符合一户一栋原则、总建筑面积未超过480平方米且不超过四层的，免予处罚，由规划国土资源部门确认产权。建房者申请补办确认产权手续时，应补签土地使用权出让合同，免缴地价。 （二）原村民在原农村用地红线内所建违法私房符合一户一栋原则、总建筑面积在480平方米以上600平方米以下或四层以上七层以下的部分，由规划国土资源部门按建筑面积每平方米处以20元以上 50元以下罚款，确认产权。建房者申请确认产权手续时，应补签土地使用权出让合同，免缴地价。 （三）原村民在原农村用地红线内所建违法私房符合一户一栋原则、总建筑面积超过600平方米或者超过七层的部分，由规划国土资源部门按建筑面积每平方米处以50元以上100元以下罚款，确认产权。建房者申请办理确认产权手续时，应补签土地使用权出让合同，免缴地价。 （四）原村民按县、镇政府批准文件在原农村用地红线内所建违反一户一栋原则的违法私房的多栋部分，免予处罚，由规划国土资源部门确认产权。建房者申请补办确认产权手续时，应补签土地使用权出让合同，出让地价按现行地价减免百分之七十五。 （五）原村民未经县、镇政府批准在原农村用地红线内所建违反一户一栋原则的违法私房的多栋部分，由规划国土资源部门按建筑面积每平方米处以50元以上100元以下罚款，确认产权。建房者申请办理确认产权手续时，应补签土地使用权出让合同，出让地价按
深圳房屋租赁条例实施细则 房屋租赁业目前已成为我市的朝阳产业,它不仅关系到大量的流动人口的能否安居乐业的问题,同时也影响着城市的安宁与稳定。下文是深圳经济特区房屋租赁条例实施细则，欢迎阅读! 深圳经济特区房屋租赁条例实施细则全文 第一条为贯彻实施《深圳经济特区房屋租赁条例》(以下简称《条例》)，根据《条例》第六十七条的规定，制定本实施细则。 第二条《条例》第二条所称“其他用房”，是指深圳经济特区(以下简称特区)内经有关主管机关批准搭建的临时性、简易性用房和室内停车场。 第三条区房屋租赁主管机关(以下简称区主管机关)可根据工作需要设立派出机构，代表区主管机关实施房屋租赁的管理。 第四条《条例》第七条第一款第(二)项所称“证明其产权的其他有效证件”是指：(一)具有正当理由尚未办理房地产权登记但能够证明其产权的红线图、《建筑许可证》; (二)已开具付清房款证明的购房合同及有关主管机关批准搭建临时性、简易性住房的批准文件。 第五条房屋所有人或权利人申领《房屋租赁许可证》(以下简称《许可证》)，应按发证机关的规定如实填写《房屋出租申请书》并提交有关证件。 第六条房屋的境外所有人委托境内代管人申领《许可证》的，其所出具的委托书必须依法律的规定经过公证和认证。房屋的境外共
有人出具的同意出租境内共有房屋的证明书必须依法律的规定经过公证和认证。 第七条区主管机关或其派出机构在管辖范围内收到当事人提交的申领《许可证》的文件后，应及时给申请人开具《收件回执》，并注明收件日期及加盖收文工作人员名章。对于不属于其管辖范围内的申请，应告知当事人有权受理的机构。 第八条经办人员对当事人的申请应当进行审查，审查时应现场查验申请出租的房屋。 经审查后，对符合《条例》规定的申请，自收到申请之日起十五日内发给《许可证》; 对不符合《条例》规定的申请，自收到申请之日起十五日内向申请人作出书面答复，并说明理由。 第九条《许可证》实行年度验审制度，房屋出租人应按发证机关的规定将《许可证》送审。 第十条办理房屋租赁登记时，承租人应按规定如实填写《租住人员登记表》，并同时向受理登记的机关提交《条例》第三十八条规定的证明承租人身份和法律资格的有效证件的复印件。必要时，经办人员可要求当事人出示上述证件的原件。委托代理人办理房屋租赁登记的，应当出具授权委托书。委托人为境外人士的，授权委托书须依法律规定经过公证和认证。受理登记机关应将审核批准登记后的《房屋租赁合同》(以下简称《租赁合同》)及有关附件归档存查。 第十一条租赁合同文本以中文本为正本。
深圳市城市更新办法实施细则
关于印发深圳市城市更新办法实施细则的通知 深府〔〕1号 各区人民政府，市政府直属各单位： 《深圳市城市更新办法实施细则》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。 深圳市人民政府 二○一二年一月二十一日 深圳市城市更新办法实施细则 第一章总则 第一条为实施《深圳市城市更新办法》（以下简称《办法》），规范本市城市更新活动，建立规范、有序的城市更新长效机制，制定本细则。 第二条市查违和城市更新工作领导小组（以下简称市领导小组）负责领导全市城市更新工作，对全市城市更新工作涉及的重大事项进行决策。 市规划国土部门是全市城市更新工作的主管部门（以下简称主管部门），负责具体组织、协调、监督全市城市更新工作。
主管部门的派出机构依据《办法》及本细则规定在辖区范围内履行城市更新管理相关职责。 第三条市政府相关职能部门、区政府（含新区管委会，下同）及其相关职能部门，应当根据《办法》及本细则规定履行城市更新管理相关职责。 第四条主管部门、市政府相关职能部门、区政府应当积极开展城市更新政策的宣传，加强引导。 街道办事处、社区工作站、居委会等基层组织应当积极维护城市更新活动的正常秩序。 第五条城市更新项目免收各种行政事业性收费。 第六条鼓励金融机构创新金融产品、改进金融服务，经过构建融资平台、提供贷款、建立担保机制等方式对城市更新项目予以支持。 第七条城市更新项目在实施过程中应当按照集约用地、绿色节能、低碳环保的原则，推广使用经国家、省、市相关部门认定的新技术、新工艺、新材料和新设备，在满足使用功能的前提下，优先使用建筑废弃物绿色再生产品。 鼓励城市更新项目按照绿色建筑的标准进行规划、建设和运营管理。
为实施《深圳市城市更新办法》，规范城市更新活动，建立规范、有序的城市更新长效机制，制定《深圳市城市更新办法实施细则》。该《实施细则》于2012年1月21日经深圳市政府同意并予以印发，自发布之日起正式施行。 深圳市城市更新办法实施细则 第一章总则 第一条为实施《深圳市城市更新办法》(以下简称《办法》)，规范本市城市更新活动，建立规范、有序的城市更新长效机制，制定本细则。 第二条市查违和城市更新工作领导小组(以下简称市领导小组)负责领导全市城市更新工作，对全市城市更新工作涉及的重大事项进行决策。 市规划国土部门是全市城市更新工作的主管部门(以下简称主管部门)，负责具体组织、协调、监督全市城市更新工作。 主管部门的派出机构依据《办法》及本细则规定在辖区范围内履行城市更新管理相关职责。 第三条市政府相关职能部门、区政府(含新区管委会，下同)及其相关职能部门，应当根据《办法》及本细则规定履行城市更新管理相关职责。 第四条主管部门、市政府相关职能部门、区政府应当积极开展城市更新政策的宣传，加强引导。 街道办事处、社区工作站、居委会等基层组织应当积极维护城市更新活动的正常秩序。 第五条城市更新项目免收各种行政事业性收费。 第六条鼓励金融机构创新金融产品、改善金融服务，通过构建融资平台、提供贷款、建立担保机制等方式对城市更新项目予以支持。 第七条城市更新项目在实施过程中应当按照集约用地、绿色节能、低碳环保的原则，推广使用经国家、省、市相关部门认定的新技术、新工艺、新材料和新设备，在满足使用功能的前提下，优先使用建筑废弃物绿色再生产品。 鼓励城市更新项目按照绿色建筑的标准进行规划、建设和运营管理。 第八条主管部门和区政府应当建立城市更新工作投诉处理制度，对受理的投诉及时进行调查和处理。 第九条市、区规划土地监察工作机构应当加大工作力度，严厉查处城市更新单元范围内新出现的违法建设行为。农村城市化历史遗留违法建筑处理部门应当加快开展城市更新单元范围内历史遗留违法建筑的处理工作。 第二章城市更新规划与计划
深圳市生活垃圾分类和减量管理细则深圳垃圾强制分类具有示范意义。大家知道深圳市生活垃圾分类和减量管理细则吗?下文小编收集的深圳市生活垃圾分类和减量管理细则最新版本，欢迎阅读! xx生活垃圾分类和减量管理细则全文 第一章总则 第一条为提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平，促进生态文明建设和实现城市可持续发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本市行政区域内生活垃圾分类、减量及相关管理活动。 第三条本办法所称生活垃圾，是指单位和个人在日常生活中或者在为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物，包括餐厨垃圾、建筑垃圾、可回收物、有害垃圾及其他垃圾。 餐厨垃圾、建筑垃圾另有规定的，从其规定。 第四条生活垃圾分类和减量管理工作，遵循政府主导、属地管理、公众参与、市场运作、社会监督的原则。 生活垃圾实行分类投放、分类收集、分类运输和分类处理。 第五条本市建立生活垃圾分类和减量推进工作联席会议制度，协调解决生活垃圾分类和减量工作中的重大事项。 区人民政府(含新区管委会，下同)负责组织实施辖区内生活垃圾分类和减量工作，建立资金投入和保障机制。街道办事处负责具体落实所辖区域内生活垃圾分类和减量工作。 第六条市城市管理行政主管部门(以下简称市主管部门)是全市生活垃圾分类和减量工作的主管部门，组织制订生活垃圾分类和减量管理目标，负责生活垃圾分类和减量工作的组织推进、检查指导和监督考核。
区城市管理行政主管部门(以下简称区主管部门)负责辖区内生活垃圾分类和减量工作的指导和监督管理。 第七条经贸信息部门负责可回收物综合利用的监督管理。 环境保护部门负责有害垃圾处理的监督管理。 住房和建设部门负责督促物业服务企业履行生活垃圾分类和减量义务。 其他行政主管部门按照各自职责和本办法规定，做好生活垃圾分类和减量工作。 第八条任何单位和个人都应当履行生活垃圾分类和减量义务，共同维护良好的城市环境。 第九条市主管部门应当向社会公布生活垃圾分类和减量违法行为举报、投诉的方式、处理流程和时限，依法处理举报和投诉，并反馈结果。 第二章分类标准和分类投放 第十条本市生活垃圾按照以下标准分为三类： (一)可回收物，是指可循环利用和资源化利用的废纸、废塑料、废玻璃、废金属、废弃织物、废弃电子产品等; (二)有害垃圾，是指对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害应当专门处置的废电池、废灯管、弃置药品、废杀虫剂、废油漆、废日用化学品、废水银产品等; (三)其他垃圾，是指除可回收物、有害垃圾之外的其他废弃物。 鼓励有处理条件的住宅区等场所将生活垃圾分为四类：可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾。厨余垃圾可以纳入餐厨垃圾的收运、处理系统进行收运和处理。 市主管部门可以根据生活垃圾管理实际，在充分征求意见、科学论证的基础上提出生活垃圾分类标准调整方案报市人民政府批准后实施，并向社会公布。