GF-2004-2505 附件三城市生活垃圾处理特许经营协议示范文本
目录第一章总则................................................2 第二章定义与解释.............................................2 第三章特许经营权.............................................5 第四章项目建设..................................................6 第五章项目的运营与维护....................................8 第六章项目的移交 (9)
第七章双方的一般义务………………………………10 第八章违约的补救……………………………………13 第九章协议的转让和合同的批准……………………15 第十章争议的解决……………………………………15 第十一章其它…………………………………………16 第十二章附件…………………………………………16 1
第一章总则第一条为规范城市生活垃圾处理市场，加强城市生活垃圾处理企业管理，保证按照有关法律、法规和标准和规范的要求实施城市垃圾处理，维护垃圾处理企业的合法权益，根据和中国省（自治区）市（县）人民政府授权，由第二条所述双方于年月日在中国省（自治区）市（县）签署本协议。第二条协议一方：中国省（自治区）市（县）人民政府局
（委）（下称“特许经营权授予方”），法定地址：，法定代表人：，职务：；协议另一方：公司（下称“项目公司”），注册地点：，注册号：，法定代表人：，职务：，国籍：。第三条本垃圾处理特许经营项目是，主要处理的垃圾，日处理规模吨/日（或吨/年），主要工艺为。第四条（特许经营权授予方）委托于年月至年月对项目进行了公开招标，经过，确定为本项目的中标人，组建项目公司。项目公司的组成为，，和。第五条（中标人）符合资格预审要求，具有要求的技术实力，提供的技术方案成熟、可靠，技术路线正确、合理，经营方案切实可行。第六条市人民政府愿意授予项目公司特许经营权，由项目公司按照本协议的条款和条件实施项目，并授权特许经营权授予方与项目公司签署《特许经营协议》，并授权特许经营权授予方与项目公司签署作为本协议附件1的《垃圾供应与结算协议》。第二章定义与解释第七条名词解释：（对协议中涉及的技术的和商务的特定含义的词汇和语句进行定义或限定，明确协议中使用的字母缩写和单位，包括但不限于以下内容）中国：指中华人民共和国，仅为本协议之目的，不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区。 2
法律：指所有适用的中国法律、行政法规、规章、自治条例、单行条例、地方性法规、司法解释及其它有法律约束力的规范性文件。垃圾：指特许经营权授予方或由特许经营权授予方指定的其他机构按
照《垃圾供应与结算协议》的规定提供给垃圾处理厂（场）处理的垃圾。项目：指第三条规定的垃圾处理项目。项目建设：指项目的垃圾处理厂（场）及其相关的设施和设备的设计、采购、施工、安装、完工、测试和调试。公用设施：指由特许经营权授予方为了项目施工和运营，连接至场区边界并在特许期内负责维护和正常服务的输变电、供水、供气和通讯等设施。日处理量：指根据垃圾供应与结算协议确定的以吨（t）为单位的垃圾日处理量，包括额定日处理量、月核定日处理量、预计核定日处理量、最高日处理量和最低日处理量。协议：指特许经营权授予方与项目公司之间签订的本特许经营协议，包括附件 1 至附件，每一部分都应视为本协议的一部分。批准：指需从政府部门依法获得的为项目公司或为垃圾处理厂（场）的投资、设计、建设、运营和移交所需的许可、执照、同意、授权、核准或批准，包括附件所列举的批准。仲裁协议：指特许经营权授予方、项目公司和贷款代理人在本协议签订之日签订的仲裁协议，并作为本协议附件15附后。投标保函：指发起人按照投资竞争人须知要求与本项目建议书同时提交的保证金、担保书或备用信用证。履约保函：指根据第八条要求向特
许经营权授予方提供的针对项目建设阶段的保证金、担保书或备用信用证。维护保函：指根据第八条要求向特许经营权授予方提供的针对项目运营和维护阶段的保证金、担保书或备用信用证。法律变更：指 (a) 在年月日之后，任何政府部门对任何法令、法律、条例、法规、通知、通告的实施、颁布、修改或废除； (b) 在年月日之后，任何政府部门对有关任何批准的发出、续延 3
或修改实施、修改或废除了任何实质性的条件，无论是上述哪一种情况，(a) 导致适用于项目公司的税收、税收优惠或关税发生任何变化；(b) 实施、修改或取消了对垃圾处理厂（场）的投资、建设、运营、维护或移交的要求。商业运营开始日：指完工证书签发日的同一日，即垃圾处理厂（场）的商业运营开始日。建设工程开始：指建设承包商按照项目计划在场地进行的工程建设的开始。项目公司：指以实施本协议为目的，根据中华人民共和国有关法律和法规在中国成立和登记注册的项目公司。法定地址：_______________________，法定代表人：_________，国籍：__________ 及其继承人及经许可的受让人。特许经营权：指本协议中特许经营权授予方授予项目公司的、在特许经营期限内独家在特
许经营区域范围内投资、设计、建设、运营、维护垃圾处理项目并收取费用的权利。建设合同：指由项目公司和建设承包商之间达成的且由特许经营权授予方及/或其他政府主管部门批准或备案的有关垃圾处理厂（场）设计、建筑安装、工程监理和材料与设备采购的一个或多个协议。建设承包商：指由项目公司通过招标所聘用且由特许经营权授予方及/或其他政府主管部门批准或备案的根据建设合同和本协议履行建设工程的一个或多个承包商及其各自的继承人和许可受让人。建设期：指自项目公司进场开工日始至完工日止的垃圾处理厂（场）的建设期间。协调机构：指根据第十条规定成立的机构。违约：指一方不履行其任何项目协议项下的义务，并且不是由于另一方的作为或不作为违反任何项目协议项下的义务，也不是由于不可抗力或另一方承担风险的事件造成的。生效日：指本协议条款中双方约定的生效日期。不可抗力：是指在签订本协议时不能合理预见的、不能克服和不能避免的事件或情形。以满足上述条件为前提，不可抗力包括但不限于： 4
（1）雷电、地震、火山爆发、滑坡、水灾、暴雨、海啸、台风、龙卷风或旱灾；（2）流行病、瘟疫；
（3）战争行为、入侵、武装冲突或外敌行为、封锁或军事力量的使用，暴乱或恐怖行为；（4）全国性、地区性、城市性或行业性罢工；（5）国家政策的变更，如对垃圾处理设施的国有化等；（6）国家政府部门实行的任何进口限制或配额限制；（7）由于非特许经营权授予方或其指定或委托的机构造成的运输中断。移交日期：是指特许经营期届满之日（适用于本协议期满终止）或根据本协议第二十四条规定确定的移交日期（适用于本协议提前终止）。环境污染：指垃圾处理项目对于地上、地下或周围的空气、土地或水的污染，且该等污染违背或不符合有关环境的适用法律或国际惯例。融资文件：指依适用法律批准的与项目的融资或再融资相关的贷款协议、票据、契约、担保协议、保函、外汇套期保值协议和其他文件，但不包括（1）与股权投资者的认股书或股权出资相关的任何文件。（2）与提供履约保函和维护保函相关的文件。贷款人：指融资文件中的贷款人。验收：指第十四条所述的确保项目设施达到技术标准、规范和要求及设计标准的测试
和审核。第三章特许经营权第八条特许经营权本条主要包括以下几方面的内容：（1）授权
范围： a.规定特许经营权授予方授予项目公司承担
一个特许经营垃圾处理建设或运营项目权利的范围；
b.为控制项目公司的风险，限制项目公司从事未经特许经营权授予方批准或同意的其它业务的权利；
c.涉及到的所处理垃圾的地域范围和其他授权范围等。 5 （2）特许期限：即业主政府许可项目公司在该项目建成后运营合同设施的期限，该条款与业主政府及其用户、项目公司的利益都有非常密切的关系，特许经营期限应根据垃圾处理规模、技术路线、经营方式等因素确定，最长不得超过30年。并说明在不可抗力事件、一方违约、重大法律变更时特许期限的调整程序。（3）转让和抵押应说明项目公司抵押或转让垃圾处理设施的资产、设施和设备的条件。对于特许经营权的转让和抵押的限制等。其中：1、项目公司如为本项目融资目的，经特许经营权授予方同意（特许经营权授予方不得不合理地拒绝同意）的情况下，可以在其资产和权利上设臵担保权益；2、项目公司股东在项目稳定运行年限后应可以转让股权，前提是不影响项目继续稳定运行。（4）特许期内项目公司的主要责任和特许经营权下项目公司应支付的费用，如项目的前期开发费（如征地拆迁，勘察、设计等）、各种保函（或其他方式的担保）。第九条声明、保证和前提条件主要是申明双方的法
律地位、经济情况和对于项目的许可、评审、听证、公示、批准等情况及承担项目资格和能力、项目成立的基本条件等。第十条特许经营权的监管（1）特许经营权授予方应明确对于垃圾处理特许经营过程的行业监督管理机构、监管内容和方式，并明确不合格情况下的处理措施。（2）应当包括对于运行过程处理标准的监管、环境标准的监管、财务状况的监管和安全卫生的监管。（3）明确协调机构的组建时间、人员组成、任务和责任。第四章新建项目建设第十一条土地使用权主要包括土地使用权的获得过程中双方责权利，场地使用限制、使用权的改变和抵押、土地使用费等，土地使用期限及其延长。第十二条设计包括设计要求、设计审批过程、设计变更程序等。第十三条建设 6
主要包括建设过程中特许经营权授予方和项目公司各自的责任、建设工程的质量保证和质量控制的责任和措施等，也包括了设备及材料采购和建设承包商的选择、项目计划及进度安排和保证措施、工期延误和不合格工程拒收等。运营期的分期建设或扩建参照本章执行。第十四条验收和完工（1）规定验收时间、依据的法规和标准。（2）明确参加验收的人员组成。（3）明确项目公司验收计划的通知的
时间和通知方式。（4）明确工程验收结果的认可方式，初步完工证书的颁发和试运营的进行，以及最后完工的审核和证书的颁发。（5）明确验收失败后的重新验收或审核的方式和程序。（6）特许经营权授予方对提前完工情况下项目的实施安排。（7）明确特许经营权授予方检验和接收工程或设施及发出初步完工证书或完工证书并不解除项目公司承担项目设计或建设方面任何缺陷或延误的责任。第十五条完工延误和放弃（1）明确由于不可抗力造成的完工延误情况下，双方责任的免除及进度日期的顺延。（2）明确在特许经营权授予方导致的完工延误情况下，及进度日期的顺延。（3）明确在不是由于特许经营权授予方的违约，或不是由于不可抗力造成的延误情况下，项目公司的责任。（4）明确最后完工延误的违约金，以及这种违约金的最高限额。（5）明确在由于项目公司违约造成建设工程已被项目公司放弃或视为放弃情况下，项目公司的责任或违约金。（6）明确项目公司被视为放弃的条件。（7）明确特许经营权授予方解除全部或尚未支取的履约保函（或其他方式的担保）项下的金额的时间或条件。（8）如对项目建设工期要求特别高，可以考虑加入介入建设条款，即如项目建设工期或质量
严重不符合要求时，特许经营权授予方选择自行或指定第三方建设项目的条件。 7
第五章项目的运营与维护第十六条运营与维护（1）明确在整个特许期内项目公司负责垃圾处理设施的管理、运营、安全和维护的任务和责任。（2）在整个特许期内运营维护期间，特许经营权授予方的责任和义务。（3）明确监管机构对于运营安全和技术要求监督和检查要求。（4）检验与维护手册：明确项目公司的垃圾处理设施的检验与维护手册的要求。（5）监督管理手册：明确特许经营权授予方对于项目公司运营和维护工作的监督管理权限、程序、措施和惩处手段。（6）明确运营与维护保函（或其他担保）数额、补足要求和有效期等。（7）明确项目公司违反其维护垃圾处理设施的义务情况下的处理措施。（8）明确项目或其任何部分违反应适用的中国的安全标准和法规情况下的处理措施。（9）明确项目公司运营垃圾处理设施应达到附件2技术规范规定的处臵标准、产品标准、环境标准。（10）明确特许经营权授予方及其代表在不影响正常作业情况下进入垃圾处理设施，以监察垃圾处理设施的运营和维护的权利和条件。（11）明确项目公司应提供的定期报告：包括运营报告、财务报告、环境监测报告
等。（12）明确如项目运营和维护严重不符合要求时，特许经营权授予方选择自行或指定第三方运营和维护的权利。（13）明确运营期间需要扩建等建设项目时的程序与条件。第十七条垃圾的供应与运输明确特许经营权授予方在整个特许期内根据附件1的条款，调配并向项目公司供应垃圾，项目公司应接收其运营垃圾处理设施所需的符合附件1条款要求的全部垃圾。项目公司不得接收附件1或其补充修订协议之外的垃圾。第十八条垃圾处理服务和垃圾处理费特许经营权授予方应在整个特许期内根据附件1的有关条款供应垃圾，并向项目公司支付垃圾处理费，或明确收费方式和金额并办理完整的收费文件；协助相关部门 8
核算和监控项目公司成本，提出价格调整意见。第十九条项目的融资和财务管理（1）明确在特许期内，项目公司负责筹集垃圾处理设施建设、运营和维护所需的所有资金的义务。（2）明确项目公司在特许期内项目公司股东在项目投资的股本金数额及比例要求。（3）在使用外资情况下，规定项目公司所有需要以外汇进行有关本项目的结算的银行帐户使用方法。（4）在使用外资情况下，特许经营权授予方应明确项目公司、建设承包商和运营维护承包商在中国境内开立、使用外汇帐户，向境外帐户汇
出资金等事宜。（5）在使用外资情况下，应规定项目公司在特许期内将项目的人民币收入兑换成外汇，以支付项目外汇支出、外币贷款还本付息和支付外国股东股本金的利润等事宜。（6）在利用外资情况下，项目公司（或股东）将其利润汇出境外的条件。（7）对于项目公司财务报表的要求。第六章项目的移交第二十条特许期结束后的移交（1）明确特许期结束后，项目公司向特许经营权授予方移交的有形、无形资产内容及完好程度。（2）明确最后恢复性大修的时间、范围和要求，以及移交验收程序。（3）明确移交的备品备件的内容和程序。（4）填埋场情况下，对于项目公司进行封场及后处理的要求。（5）明确移交日期垃圾处理设施的状况要求、缺陷责任期内项目公司的责任和责任的限制、以及对于未能修复缺陷或损害的赔偿、对于移交维护保险的要求等。（6）明确在移交时，项目公司所有承包商和供应商提供的尚未期满的担保及保证、所有保险单、暂保单和保险单批单等转让给特许经营权授予方或其指定机构的方式。（7）关于项目公司运营和维护垃圾处理设施的所有文件、图纸、技术和技术诀 9
窍，及所有无形资产的移交和授让方式。（8）明确
特许期结束后原项目公司雇员的处臵。（9）明确对于项目公司签订的、于移交日期仍有效的运营维护合同、设备合同、供货合同和所有其他合同的处臵。（10）明确项目公司移走的物品的范围和方式。（11）明确项目公司应承担移交日期前垃圾处理设施的全部或部分损失或损坏的风险，除非损失或损坏是由特许经营权授予方的违约所致。（12）明确所进行移交和转让及其批准所需的费用和支出方式。（13）明确移交机构组成及移交程序。（14）明确本协议移交后的效力。（15）明确特许经营权授予方对于运营与维护保函（或其他担保）的余额解除的时间或条件。（16）明确如果特许经营权授予方将再次授予特许经营权，项目公司是否有优先权及
其条件。第七章双方的一般义务第二十一条特许经营权授予方的一般义务（1）明确特许经
营权授予方应始终遵守并促使遵守任何中华人民共和国及政府部门颁布的所有有关法律、法规和法令。（2）明确在重要的法律变更情况下协议的执行和补偿。（3）明确可能的税收优惠。（4）明确对项目公司为垃圾处理设施的投资、设计、建设、运营和移交所需的审查、许可、执照、同意、授权或批准。（5）明确需要获得和保持批准，包括特许经营权授
予方协助获得的批准和将由特许经营权授予方给予的批准的责任。（6）明确特许经营权授予方对于项目公司、建设承包商及运营维护承包商或其各自的授权代表的物品和设备进出口所需的批准清单及责任。（7）明确特许经营权授予方对于为项目公司、建设承包商、运营维护承包商的外籍人员及向项目公司提供为垃圾处理设施服务的必要人员取得就业许可的责任。 10
（8）明确特许经营权授予方提供的公用设施条件。（9）明确特许经营权授予方在垃圾处理设施的建设、运营和维护过程中，对项目公司的经营计划实施情况、产品和服务的质量以及安全生产情况进行监督，并向政府提交年度监督检查报告。监督检查工作不得妨碍项目公司的正常生产经营活动。（10）在项目的建设及运营期间，根据双方商定，特许经营权授予方将联系有关部门向项目公司提供公共安全保障。（11）明确限制特许经营权授予方不当提取项目公司提交的投标保函、履约保函和运营与维护保函或其他方式的担保。（12）明确特许经营权授予方是垃圾供应与运输协议项下的首要义务人，并享有相应的所有权利和应承担其各自协议项下的所有义务。（13）明确特许经营权授予方任何违反垃圾
供应与运输协议项下的义务应为特许经营权授予方本协议项下的违约。（14）明确特许经营权授予方对项目公司在特许经营期间有不当行为时的终止协议或取消特许经营权的情况。（15）明确协议上报备案要求，以及受理调查公众对项目公司擅自停业、歇业的，应令其限期改正，督促其履行义务。（16）项目公司承担政府公益性指令任务造成经济损失的，政府相应的补偿责任。第二十二条项目公司的一般义务（1）明确对于项目公司所有权的变更及股份转让的限制，及变更名称、地址、法定代表人时应提前书面告之特许经营权授予方并经其同意。（2）明确对于项目公司履行本协议项下的义务应遵守的法律、法规和法令的要求。（3）明确重要的法律变更情况下的要求和垃圾处理价格调整的规定。（4）接受主管部门对产品、安全、服务、质量的监督检查。（5）按规定的时间将项目公司中长期发展规划、年度经营计划、年度报告、董事会决议等报特许经营权授予方备案。（6）明确项目公司应遵守和执行的有关环保标准和要求，以及项目公司在建设、运营和维护垃圾处理设施时对于避免或尽量减少对设施、建筑物和居民区的妨害的责任。 11
（7）明确项目公司应保证生产设施、设备运营维护
城市生活垃圾主要处理方式及优劣对比 解决垃圾问题的目标是将垃圾减容、减量、资源化、能源化及无害化处理。目前，通行的城市生活垃圾处理处置技术主要有焚烧、填埋、堆肥，另外RDF技术、厌氧生物制沼技术以及其他处理技术也在国外出现并应用于城市生活垃圾的处理。实际上这些技术大多为焚烧、填埋、堆肥技术的延伸、配套和发展。 一、卫生填埋法 1)简介 卫生填埋法是指采用底层防渗，垃圾分层填埋，压实后顶层覆盖土层，使垃圾在厌氧条件下发酵，以达到无害化的垃圾处理方法。因其方法简单、省投资，可以处理所有种类的垃圾，所以世界各国广泛沿用这一方法。从无控制的填埋，发展到卫生填埋，包括滤沥循环填埋、压缩垃圾填埋、破碎垃圾填埋等。 采用卫生填埋法，首先要防止从废物中挤压出的液体滤沥及雨水径流对地下水的污染。一般规范要求回填地最低处的标高要高出地下水位以上，并且回填地的下部应有不透水的岩石或粘土层。否则需另设粘土、沥青、塑料薄膜等不透水层。其次，填埋场应设置排气口，使厌氧微生物分解过程中释放出的甲烷等气体能及时逸出，避免发生爆炸。回填后的场地，一般在20年内不宜在其上修建房屋，避免由于回填场不均匀下沉造成的结构破坏。 2)优缺点比较 优点 卫生填埋法主要有技术成熟、运行管理简单、处理量大、灵活性强、适用范围广和投资及运行费用相对较低等优点，是目前我国城市垃圾集中处置的主要方式。 缺点 卫生填埋法的劣势主要在于占地面积大，减容效果差，且填埋的垃圾并没有进
行无害化处理，仍残留着大量的细菌、病毒，还潜伏着沼气重金属污染等隐患，垃圾渗漏液也有污染地下水资源的可能。近年来由于对环境保护工作的日益重视，对防止垃圾填埋所产生的渗沥水、沼气及恶臭对水体、土壤、大气可能造成的污染要求越来越高，以致造成填埋场场址难选，建场投资增大，运行费用提高。 目前许多发达国家已规定禁止原始垃圾直接在填埋场处理。 二、堆肥法 1)简介 堆肥是使垃圾、粪便中的有机物，在微生物作用下，进行生物化学反应，最后形成一种类似腐殖质土壤的物质，可用作肥料或改良土壤。堆肥的关键在于提供一种使微生物活跃生长的环境，以加速其致菌分解过程，使之达到稳定。堆肥主要受废物中的养分、温度、湿度、 pH值等因素的控制。根据堆肥原理，可分为厌氧分解与好氧分解两种。厌氧分解需在严格缺氧条件下进行，厌氧微生物分解生长较慢，故不多用。好氧分解过程可同时产生高温，从而杀灭病虫卵、细菌等，我国主要采用好氧分解法。堆肥技术的工艺比较简单，适合于易腐有机质含量较高的垃圾处理，可对垃圾中的部分组分进行资源利用，且处理相同质量垃圾的投资比单纯的焚烧处理低很多。堆肥技术在欧美国家起步较早，目前已经达到工业化应用的水平。 2)优缺点比较 优点 堆肥法是一种非常环保的垃圾处理方法。投资较低，技术简单、可消除有害病菌的传播，有机物分解后可作为肥料再利用从而达到资源的循环利用，垃圾减量明显。 缺点
生活垃圾分类无害化处理项目情况调 研报告 根据《州城镇污水处理设施建设三年推进方案和城乡垃圾处理设施建设三年推进方案》，下达了新建垃圾环保发电项目1个，日处理规模100吨，总投资10000万元。在推进项目前期工作时，因我县日处理垃圾量不足100吨，专家认定垃圾量达不到焚烧发电的最低要求，垃圾发电产能和投入不成正比，建议我县将项目调整为县生活垃圾无害化处理项目。因此按照县生活垃圾无害化处理项目开展前期工作，并于2019年11月18日取得州发改委立项批复《关于县生活垃圾无害化处理项目可行性研究报告的批复》，计划投资4991万元，资金来源为业主多渠道自筹，建设年限2020年至2021年，建设地址为县奔戈乡老垃圾填埋场位置，项目采取焚烧处理方式，配置安装250吨每天的垃圾焚烧处理生产线，新建厂房5494平方米，办公用房192平方米及附属设施。 一、项目推进情况
2020年1月通过政府采购进行设备采购工作，先已完成备采购投资1877万元；2020年8月3日完成工程施工招标工作，9月1日进场施工，已完成基础验槽。 二、存在的问题 一是山体滑坡导致项目无法推进，9月19日下午施工现场北侧发生了山体滑坡，滑坡体量大约6.4万方，导致停工至今。已组织地灾专家对滑坡段进行调查，专家提出要先停止项目的施工，对灾害点进行勘察，然后根据勘察结果再做下步工作计划，滑坡治理建议报告已报县人民政府常务会议研究决定。 二是资金缺口大，县生活垃圾无害化处理项目资金为业主多渠道自筹如今落实了生态转移支付资金1000万元，债券资金1000万元，现已从债券资金中支付前期费用40余万元，设备采购560余万元，缺口资金达2991万元。 三、山体滑坡原因 经业主、施工、监理、地勘及县自然资源局相关地灾专家成立工作组对现场突发情况进行现场实地勘察及会商，认为该
课 (此文档为Word格式，下载后可以任意编辑修改！）（文件存案编号：） 建设项目环境影响陈述表 项目名称： 建设单位(盖章)： 编制人： 编制日期： 国家环境保护总局制
目录
一、课程规划的有关要求及根本数据 ----------------------------2 二、概述---------------------------------------------------------3 1、总述--------------------------------------------------3 2、燃烧处理工艺流程图 ------------------------------------4 三、废物总产值猜测 -----------------------------------------------------5 四、燃烧炉炉型挑选 -----------------------------------------------------6 五、烟气工艺流程挑选 --------------------------------------------------9 1、烟气污染物的品种及构成机理 ---------------------------9 2、烟气污染物的操控与处理工艺流程 -------------------10 六、烟气发生量的核算 -------------------------------------------------12 1、燃烧空气量----------------------------------------------------12 2、过量空气系数-------------------------------------------------13 3、燃烧发生烟气量的核算 ------------------------------------13 4、实践烟气容积 -------------------------------------------------14 七、污染物发生量的核算 ----------------------------------------------15 八、二噁英污染防治办法 ----------------------------------------------18 九、燃烧效益剖析 -------------------------------------------------------- 22 1、环境效益剖析 ----------------------------------------------22 2、经济效益剖析 ----------------------------------------------23 十、课程规划总结与领会 ---------------------------------------------23 十一、首要参阅文献材料 ------------------------------------------ 23
城市生活垃圾处理工程项目立项申请报告 目录 1总论 1 11项目概况1 12可行性研究编制的依据和原则1 13主要技术经济指标 2 14研究的结论和建议 3 2项目建设的必要性 5 21城市可持续发展的需要5 22改善城市环境完善城市总体功能 5 23有利于城市垃圾规模化经营和社会化服务 6 3城镇概况7 31县区基本情况7 32城镇环境卫生及垃圾处理现状10 4建设规模11 41人口增长预测11 42建设规模的确定14 5垃圾处理工艺17 51处理工艺方案选择17 52填埋方式的确定20
6场址选择22 61场址选择原则22 62场址方案比较和选定22 7垃圾收集与填埋26 71生活垃圾特征26 72垃圾收集运输与设备26 73填埋方式及设备27 8垃圾填埋场工程设施30 81垃圾库30 82垃圾坝30 83截洪沟31 84防渗设施32 85渗滤液收集与处理33 86沼气导出系统及综合利用41 87覆土封场42 88地下水及大气污染监测43 9总图布置与运输44 91总图概况44 92总图布置45 93交通运输46 94取土运土及填压46 10公用设施48
101给排水及消防48 102供配电通信及防雷49 103管理监测维修及生活设施51 104建筑与结构51 11环境保护54 111环境污染源及环境影响和风险54 112环境保护措施55 113复垦绿化57 114环境管理及监测58 12劳动安全与职业卫生58 121垃圾填埋处理过程中的职业危害58 122防范措施59 123防治效果60 13节能61 131能耗指标61 132节能措施61 14管理机构与劳动定员63 141管理机构63 142劳动定员63 15项目招投标管理及实施计划65 151项目管理65 152实施计划65
我国城市生活垃圾已成为公害，面对不容乐观的现状，需要积极探索和研究出一套适合我国的系统的垃圾分类收集、处理方法，真正实现垃圾的资源化、减量化和无害化。 1我国目前垃圾处理和分类现状 1.1垃圾处理现状 近年来，随着中国国民经济的不断发展和人民生活水平的日益提高，每天都会产生大量的城市生活垃圾，已成为环境污染的重要来源。 我国许多城市人均生活垃圾产生量已经超过了1kg/（人?d）这个标志性的水平线[1]。目前，我国城市生活垃圾年产生量过亿吨，占世界垃圾总产生量的26.5%，且每年以8%～9%的速度增长，2010年城市生活垃圾产生量约为3.52亿t，居世界首位[2]。全国城市垃圾堆存累计侵占土地超过5亿m2，每年的经济损失高达300亿元。今后30～50年是我国人口和城市化的高峰期，可以预见：城市生活垃圾的清运系统和清运能力都日益受到严峻挑战[2]。 有的垃圾处理厂只能进行一次粗略的分拣，由于量大物杂，难以分清，并且厂区内外臭气熏天，殃及周边居民、单位；由于科技进步，电子产品更新换代加速，游走在城市大街小巷的拾荒匠，用锤砸火烧的土法把可卖的部分取下，把铅、镉、汞、聚氯乙烯塑料、溴化二噁英等重金属、特殊污染物丢进了城市垃圾箱，其数量将成倍快速增长[3]，这些不可能被一般垃圾处理厂或污水厂处理好的特殊垃圾，通过渗透、生物富集等作用，将对我国的土壤、水体和人民的健康造成相当大的危害。国外的一些研究指出，未经过检查分类的垃圾收集会导致经济系统的衰退[4]。可见，城市垃圾已成为公害。 面对已成为公害的城市垃圾，要做到城市垃圾的减量化、无害化和资源化，前提条件是实行垃圾分类。 1.2现行城市生活垃圾处理技术 我国城市生活垃圾处理主要采用填埋、焚烧和堆肥等方法，其中，填埋是最主要的垃圾处理方式，占全部处理量的70%以上；其次是高温堆肥，占20%以上；焚烧量甚微[5]。三种方法各有利弊，对垃圾的成分要求也不尽相同。目前对垃圾的处理能力小，处理设施技术水平低，存在污染隐患多[6]。 1.2.1焚烧技术 焚烧是建立在政府向居民高额收费、政府大量补贴、垃圾源头严格分类、垃圾热值较高的情况下的处理方式。垃圾经过焚烧后，体积减少85%；降低对土壤和水体的污染。但焚烧过程会产生粒状污染物，酸性气体及毒性有机氯化物，主要为二噁英类（PCDDS）和多氯代二苯并呋喃（PCDFS）类。尤其二噁英这类物质
全球金融市场概况 1.3 全球金融市场概况 一、全球货币市场概况 在这里我们只介绍美国次贷危机爆发前的全球金融市场情况，至于美国次贷危机以及演变为金融危机后的情况将在后面章节详细介绍。 世界经济自2002年复苏以来保持了较快的增长势头，在2007年之前世界几大经济体的经济形势都十分乐观，为国际金融市场运行提供了良好的基础。主要经济体普遍实施了紧缩性货币政策，虽然对国际金融市场利率、汇率等影响巨大，但没有影响金融市场的活跃程度。国际贸易继续保持增长，全球经常账户失衡仍然严重，国际资本大量流向发达国家，进一步繁荣了发达国家金融市场。同时，一些非经济因素也对国际金融市场产生着影响，如地缘政治风险、石油与黄金市场的变动等。 aliqq. 由于全球货币流动性过剩，主要国家和地区货币供应量增长较快，2004年后各主要经济体实施了紧缩性货币政策，但全球流动性依然充裕。全球流动性过剩是多种因素共同作用的结果。由于美国贸易赤字庞大，其债务增长迅速，而日本、亚洲主要新兴市场国家及石油出口国等对美国保持大量贸易盈余，主要发达国家货币在国际货币体系中占有主导地位。贸易逆差的发达国家可以通过输出本国货币来满足国内的进口需求，顺差国则因为大量盈余而造成国内货币扩X，导致全球流动性增加。金融市场的快速发展又为过剩的流动性找到了出口。由于金融创新日益活跃，货币与金融资产之间的转化更加容易，金融市场可交易的种类也不断增加，交易总量不断扩大，金融市场对流动性的吸纳能力不断上升。全球流动性过剩又推动国际金融市场资产价格的上涨，增加了风险。2007年前，全球房地产、证券、黄金、石油等市场十分活跃，资产价格快速上涨。而一旦资产价格快速膨胀所形成的泡沫破裂，必然对国际金融市场和全球经济造成负面冲击。 在经济全球化加速的背景下，全球资本流动日益活跃，全球资本净输入国集中于几大发达国家，美国是全球资本流入最多的国家。新兴市场国家成为资本输出国，国际资本流动推动了发达国家主导的国际金融市场的异常繁荣，也加深了全球金融市场中各国利益的联系。
城市生活垃圾的处理 姜堰市东桥中心小学钱文辉 一、背景分析 环境与人类的生活息息相关。据统计：目前全国每年城市生活垃圾产量达1.5亿吨，并正以每年约9%的速度递增。未经处理而堆积下来的垃圾量已达到70亿吨，侵占土地8亿多平方米。全国仍有5600万吨的城市垃圾堆放在郊区，2/3的城市陷入生活垃圾包围之中，城市生活垃圾已经成为中国面临的最严重的问题。 二、活动目的 ⒈通过活动了解垃圾的种类、成因、危害和治理等方面的知识，认识到保护环境的重要性，养成良好的卫生习惯和行为习惯，增强社会责任感。 ⒉通过调查、采访、查找资料等实践活动，培养学生学会收集、处理信息的能力。通过实践活动，初步学会一些科学探究方法，发展创新思维能力，培养学生从身边发现问题，思考问题以及解决问题的能力。 ⒊学生之间分工合作，增强他们团队协作精神；让学生在平等、自主的交流中，增强自信心；体验到与人分享的乐趣。 三、活动准备 ⒈活动前查阅关于垃圾及垃圾处理的相关资料。
⒉做好家长的思想工作，争取家长的支持与配合，并请家长参与该活动，为学生外出走访的安全提供保障。 ⒊与环卫所、垃圾填埋场等取得联系，取得他们的配合支持。 四、时间安排 四周 五、活动过程 第一阶段：确定课题，制定活动方案 （一）激发兴趣 ⒈播放垃圾堆积如山等有关垃圾问题的录像。 ⒉提问：“环境问题正在受到越来越多的关注，城市生活垃圾已成为中国所面临的最严重的问题，大家对身边的垃圾注意过、关心过吗？” （二）确立主题 ⒈确立活动的主题 ⒉提出自己感兴趣的问题，讨论，从中选择归纳并确立子课题。 街道边的垃圾箱写上了“可回收”、“不可回收”，垃圾怎样进行分类？ 日常生活中有哪些垃圾是可回收的？ 垃圾有哪些危害？ 环卫工人怎样收集、处理垃圾？ 日常生活中会产生哪些垃圾？ 电池是对环境造成严重污染的垃圾，它有什么危害？如何对
生活垃圾资源化处理有限公司项目可行性研究报告 2010年1月
目录 第一章总论 (1) 第一节项目承建方基本情况 (1) 第二节项目概况 (2) 第三节项目申请报告的依据 (4) 第四节主要技术经济指标： (4) 第二章项目背景及必要性 (5) 第一节项目背景 (5) 第二节项目建设的必要性 (10) 第三章建设条件与场址选择 (13) 第一节项目建设选址要求 (13) 第二节区域建设条件 (13) 第三节自然和生态条件 (14) 第四节基础配套设施条件 (14) 第五节区位投资优势 (15) 第六节建设规模及原料预测 (17) 第四章技术与工艺方案 (18) 第一节项目组成 (18) 第二节生产工艺方案 (18) 第三节工艺流程及总平布置 (20) 第五章环境保护与劳动安全 (24) 第一节环境保护与有关环保措施 (24) 第二节节能与劳动安全 (27) 第六章企业组织和劳动定员 (31) 第七章项目实施进度安排 (32) 第一节项目建设管理 (32) 第二节项目实施进度 (35) 第八章投资估算与资金筹措 (36) 第一节投资估算 (36) 第二节资金筹措 (37) 第九章财务分析和社会效益分析 (38) 第一节财务分析 (38) 第二节社会效益分析 (41) 第十章可行性研究结论与建议 (43)
附表： 附表1---------固定资产投资估算表 附表2---------投资使用计划及资金筹措表附表3---------营业收入和税金估算表 附表4---------固定资产折旧估算表 附表5---------成本费用估算表 附表6---------还本付息估算表 附表7---------利润及分配估算表 附表8---------现金流量表（全部投资）附表9---------现金流量表（自有投资）附表10---------资金来源与运用表 附表11---------资产负债表
城市生活垃圾分类处理的必要性及意义 当今社会对于资源的可持续发展和再利用已经相当的重视，垃圾分类早已成为其中必不可少的一部分。人们大量地消耗资源，大规模生产，大量地消费，又大量地产生着废弃物。随着经济的发展，城市生活垃圾总量也呈逐年增长的态势，如何使这些垃圾变废为宝，从而实现垃圾的资源化，垃圾分类回收是最好出路。许多发达国家的垃圾分类已经实行了几十年，而且效果明显。从2002年开始中国政府提倡垃圾分类收集，但是效果却不怎么理想。要实现垃圾分类，政府首先要重视，要制定一套合理的垃圾分类回收系统，还要提高居民的环保意识。 【关键词】垃圾分类、回收利用 每人每天都会扔出许多垃圾，您知道这些垃圾它们到哪里去了吗？它们通常是先被送到堆放场，然后再送去填埋。垃圾填埋的费用是非常高的，处理一吨垃圾的费用约为400元至600元人民币。人们大量地消耗资源，大规模生产，大量地消费，又大量地产生着垃圾。 我们对待垃圾就束手无策了吗？其实，办法是有的，这就是垃圾分类。垃圾分类就是在源头将垃圾分类投放，并通过分类的清运和回收使之重新变成资源。 一、为什么要垃圾分类回收利用处理 垃圾处理是社会的责任。对环境产生的影响，对子孙后代的好处。中国是个大国，垃圾分类作的好坏影响到全世界的环境。只有从每家每户做起，才能从源头上做好这件事。我们要督促自己身边的亲人、朋友支持垃圾分类，“垃圾分类，从我做起。”举手之劳支持环保。 垃圾处理需要政府的资金支持。从分类需要塑料袋、到清运垃圾的分类处理，分类都比不分类要花费大量的资金和劳力。尤其是塑料袋不再无偿取得后，人们
用于分类的塑料袋要自己花钱购买，这对垃圾分类是个很大的挑战。当人们需要塑料袋要自己花钱购买时，还愿意花这笔钱么？实施垃圾分类，国家是否应该给予补贴？很多地方在居民将垃圾分类堆放后，在送到垃圾场后，却不再分类而是统一填埋，这就将居民的辛苦分类都白费了。很多人知道自己分类的垃圾到了垃圾站后，把他们的垃圾打乱，统一处理，也就不再支持垃圾分类。但当经过垃圾分类的垃圾到了大垃圾站后，如果还是继续分类，无疑将需要比现在更多的工人，而这也需要政府加大投资。政府在目前很多民生问题尚未解决的情况下，会投入这么大量的资金吗？这是垃圾分类必须面对的问题。 二、城市垃圾的产生和分类 从城市对生活垃圾分类的方法来看，大致都是根据垃圾的成分构成、产生量，结合本地垃圾的资源利用和处理方式来进行分类。如德国一般分为纸、玻璃、金属、塑料等；澳大利亚一般分为可堆肥垃圾，可回收垃圾，不可回收垃圾。目前常用的垃圾处理方法主要有：综合利用、卫生填埋、焚烧发电、堆肥、资源返还。 （一）可回收垃圾主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类。 1、废纸：主要包括报纸、期刊、图书、各种包装纸、办公用纸、广告纸、纸盒等等，但是要注意纸巾和厕所纸由于水溶性太强不可回收。 2、塑料：主要包括各种塑料袋、塑料包装物、一次性塑料餐盒和餐具、牙刷、杯子、矿泉水瓶、牙膏皮等。 3、玻璃：主要包括各种玻璃瓶、碎玻璃片、镜子、灯泡、暖瓶等。 4、金属物：主要包括易拉罐、罐头盒等。 5、布料：主要包括废弃衣服、桌布、洗脸巾、书包、鞋等。 （二）厨余垃圾
全国城市生活垃圾处理及
2007.No.2?月刊日本新能源发展动态 ２０世纪７０年代以来，石油危机和环境污染问题促使日本加强可再生能源及新能源技术研发和推广普及工作，成立了专门机构，并先后实施了日光计划、月光计划，对推进可再生能源和新能源发展取得了显著成效。 日本新能源产业开发机构（以下简称ＮＥＤＯ）创立于１９８０年，隶属于政府，负责执行政府的意图和决策。１９８８年又将工业技术研发包括进来，更名为新能源和产业技术开发机构。ＮＥＤＯ拥有工作人员１３００人，经费由国家财政拨付，２００６年度的财政预算资金为２２９０亿日元（折合１５４亿元人民币）。ＮＥＤＯ的核心工作包括：一是支持能够实用化的新能源技术开发和各领域的节能技术开发；二是支持新技术和产品推向市场前的技术验证和国际合作；三是采取综合措施促进新能源和节能技术的推广应用。 日本特别重视太阳能光伏发电的发展，到２００５年底，累计安装使用量达到１４２万千瓦，占世界市场的４４％。持续的市场应用推动了光伏电池技术进步和生产成本的降低，目前光伏电池的市场价格下降为每千瓦４０元左右。ＮＥＤＯ支持薄膜硅电池、超薄硅电池和有机薄膜电池的技术研发，以及便于应用的可随意弯曲的薄膜电池等。日本太阳能光伏电池的发展目标是：到２０１０年，太阳能光伏电池总容量达到４８０万千瓦。 日本非常重视和支持燃料电池的技术开 发和推广应用，一些知名的大型机电企业几乎都在研制燃料电池，并准备在２００８年实现燃料电池的商业化。现在日本的燃料电池主要有两个用途：一是单机１００千瓦左右的固定式燃料电池机组，以天然气为原料，天然气在机组中转换为氢，再由燃料电池发电，反应过程产生的余热用于供热，这种机组的典型应用是天然气分布式热电联产。二是作为汽车动力，由于氢燃料电池汽车成本很高，还不具备商业化应用条件，现在主要是进行技术验证。在日本已经建成了１１座加氢站，共有３０多辆燃料电池在做行驶试验。但是，燃料电池汽车环保性能好，随着技术不断改进，生产规模扩大，燃料电池汽车在未来１０年左右将进入商业化应用，并有一个大的发展。■
一、渣滓分类收受接收的偶然性——国度政策的要求：1.轮回经济，2.节能减排，3.勤俭资本，削减挥霍。“3R”（资本化、无害化、减量化）的必然前途。城市渣滓分类收受接收是办理城市土地供给矛盾（渣滓填埋），低落城市渣滓处置本人民币（城市渣滓点火），打造文化卫生环保城市的抱负计划。我国年夜陆地域固然地年夜物博，但人资资本极其匮乏，且情况资本破损严峻。现阶段的城市渣滓处置已成为制约城市化过程的一个年夜问题，渣滓分类收受接收势在必行。 二、蓬勃国度行之有用的履历——蓬勃国度及地域（欧美、日韩、香港及台湾等）都建有相称完美的城市渣滓分类处置体系，引领了期间的潮水。有分门别类收受接收的，有准时定点上交的，还有分类分外细专人准时收受接收的。因为市夷易近整体环保基础比拟弱，我国还应在引进、树立分类收受接收体系的同时加以改良，以顺应我国的详细国情。 三、城市渣滓干湿分离——此计划分歧于以上蓬勃国度的履历，分类体系中只要求进行渣滓的“干、湿”分离。此办法的动身点是： 1. 干渣滓易于由专业职员进行分类收受接收；湿渣滓易于进行固液分离（联合厌氧发酵发电发生新能源）。 2. 我国渣滓分类等环保行动群众基础差，环保教育也不够。分类名目太多不适宜，应交由更专业的职员实现。 3. 城市治理者在渣滓分类处置上还没有响应的实施机制，软硬件不配套，更没有什么思惟热心。干湿分离易于推广实施。 4. 今朝城市中有专业化的环卫步队（或处置公司），优异的小区物业，使城市渣滓干湿分类推广成为可能。 干、湿分类： 干渣滓（可收受接收应用渣滓）：首要指废纸张、废塑料、废金属、废玻璃等可用于直接收受接收应用或再生后轮回运用的含水率较低的渣滓。包含光碟、录像带、磁带、易拉罐、可乐瓶、利乐包、纸板箱、一次性筷子、饭盒、包装纸（箱、盒、带）、调味瓶（缸、盒）、咖啡瓶、啤酒瓶、一次性尿片、织物、卷烟壳、丢弃的餐巾纸、放弃的旧小家电、旧鞋、旧伞、旧玩具、坏计较器、皮包、铅笔盒、废旧塑料盆（桶）、口香糖（用小纸团包康复后投放）等。 湿渣滓：首要指厨房发生的厨余、果皮等含水率较高的食品性渣滓。包含剩饭菜、鱼骨、鱼鳞、动物内脏、菜梗菜叶、生果皮、果核籽、放弃茶叶渣等。 有害渣滓：指对人体康健或者情况形成实际伤害或者潜在伤害的放弃物，同时也包含对人体康健有害的重金属或有毒物资放弃物。这类渣滓包含废电池、废荧光灯管、水银温度计、废油漆（桶）、过时药品以及有机类杀虫剂、除草剂容器（瓶）、打印机墨盒等。 年夜件渣滓：指分量跨越5千克或体积跨越0．2立方米以及长度跨越1米的废旧家具、办公器具、废旧电器，以及包装箱、箩筐等年夜型的、经久性的固体放弃物，是因体积较年夜等要素混入城市一样平常生涯渣滓一路清运有艰苦的特殊的生涯渣滓。包含家具类、家电类以及晾衣竿、自行车等。——可以预定上门收受接收 干渣滓可以经由现有的机械装备加人工筛选进行分类，如：风选（纸）、重力选（塑料）、磁选（金属）及一些其它辅助筛选手腕。因为不带有水份和其它液体，易于操作。 湿渣滓（有机物）因为成份单一后，可直接密闭拖运至有机物发酵厂进行沼气化处置，成为城市新能源之一。可用于管道自然气（夷易近用及工业运用），也可用于内燃机直接发电并
建筑垃圾处理及再生利用项目立项申请报告
目录 第一章项目总论 (1) 1.1前言 (1) 1.1.1 立项意义 (1) 1.1.2 项目的必要性 (2) 1.1.3 项目的可行性 (2) 1.1.4 建成示范工程的效益 (2) 1.2可行性研究结论 (3) 1.2.1 原材料、燃料和动力供应 (3) 1.2.2 项目工程技术方案 (3) 1.2.3 环境保护 (3) 1.2.4 项目建设进度 (4) 1.2.5 投资估算和资金筹措 (4) 1.2.6 项目财务和经济评论 (4) 1.2.7 项目综合评价结论 (4) 1.3主要技术经济指标表 (5) 1.4存在问题及建议 (5) 第二章项目规划背景及必要性 (6) 2.1项目提出的背景 (6) 2.1.1 国家或行业发展规划 (6) 2.1.2 项目发起缘由 (6)
2.2项目建设的必要性及目的意义 (6) 第三章国内外技术研究现状及产业政策 (8) 3.1国外建筑垃圾综合利用现状 (8) 3.1.1 日本 (8) 3.1.2 美国 (8) 3.1.3 法国 (8) 3.1.4 荷兰 (9) 3.1.5 德国 (9) 3.2国内建筑垃圾综合利用现状 (10) 3.2.1 上海 (10) 3.2.2 北京 (10) 3.2.3 山东 (10) 3.2.4 河北 (11) 3.2.5 深圳 (11) 3.2.6 许昌 (11) 第四章市场分析与建设规模 (13) 4.1项目市场预测和项目规模 (13) 4.2再生骨料市场预测和生产规模 (14) 4.3再生混凝土制品市场预测和生产规模 (15) 4.4再生道路材料市场预测和生产规模 (17) 第五章工厂技术方案 (19)
当今社会对于资源的可持续发展和再利用已经相当的重视，垃圾分类早已成为其中必不可少的一部分。人们大量地消耗资源，大规模生产，大量地消费，又大量地产生着废弃物。随着经济的发展，城市生活垃圾总量也呈逐年增长的态势，如何使这些垃圾变废为宝，从而实现垃圾的资源化，垃圾分类回收是最好出路。许多发达国家的垃圾分类已经实行了几十年，而且效果明显。从2002年开始中国政府提倡垃圾分类收集，但是效果却不怎么理想。要实现垃圾分类，政府首先要重视，要制定一套合理的垃圾分类回收系统，还要提高居民的环保意识。 【关键词】垃圾分类、回收利用 每人每天都会扔出许多垃圾，您知道这些垃圾它们到哪里去了吗？它们通常是先被送到堆放场，然后再送去填埋。垃圾填埋的费用是非常高的，处理一吨垃圾的费用约为400元至600元人民币。人们大量地消耗资源，大规模生产，大量地消费，又大量地产生着垃圾。 我们对待垃圾就束手无策了吗？其实，办法是有的，这就是垃圾分类。垃圾分类就是在源头将垃圾分类投放，并通过分类的清运和回收使之重新变成资源。 一、为什么要垃圾分类回收利用处理 垃圾处理是社会的责任。对环境产生的影响，对子孙后代的好处。中国是个大国，垃圾分类作的好坏影响到全世界的环境。只有从每家每户做起，才能从源头上做好这件事。我们要督促自己身边的亲人、朋友支持垃圾分类，“垃圾分类，从我做起。”举手之劳支持环保。 垃圾处理需要政府的资金支持。从分类需要塑料袋、到清运垃圾的分类处理，分类都比不分类要花费大量的资金和劳力。尤其是塑料袋不再无偿取得后，人们用于分类的塑料袋要自己花钱购买，这对垃圾分类是个很大的挑战。当人们需要
塑料袋要自己花钱购买时，还愿意花这笔钱么？实施垃圾分类，国家是否应该给予补贴？很多地方在居民将垃圾分类堆放后，在送到垃圾场后，却不再分类而是统一填埋，这就将居民的辛苦分类都白费了。很多人知道自己分类的垃圾到了垃圾站后，把他们的垃圾打乱，统一处理，也就不再支持垃圾分类。但当经过垃圾分类的垃圾到了大垃圾站后，如果还是继续分类，无疑将需要比现在更多的工人，而这也需要政府加大投资。政府在目前很多民生问题尚未解决的情况下，会投入这么大量的资金吗？这是垃圾分类必须面对的问题。 二、城市垃圾的产生和分类 从城市对生活垃圾分类的方法来看，大致都是根据垃圾的成分构成、产生量，结合本地垃圾的资源利用和处理方式来进行分类。如德国一般分为纸、玻璃、金属、塑料等；澳大利亚一般分为可堆肥垃圾，可回收垃圾，不可回收垃圾。目前常用的垃圾处理方法主要有：综合利用、卫生填埋、焚烧发电、堆肥、资源返还。 （一）可回收垃圾主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类。 1、废纸：主要包括报纸、期刊、图书、各种包装纸、办公用纸、广告纸、纸盒等等，但是要注意纸巾和厕所纸由于水溶性太强不可回收。 2、塑料：主要包括各种塑料袋、塑料包装物、一次性塑料餐盒和餐具、牙刷、杯子、矿泉水瓶、牙膏皮等。 3、玻璃：主要包括各种玻璃瓶、碎玻璃片、镜子、灯泡、暖瓶等。 4、金属物：主要包括易拉罐、罐头盒等。 5、布料：主要包括废弃衣服、桌布、洗脸巾、书包、鞋等。 （二）厨余垃圾 包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等食品类废物，经生物技术就地处理
垃圾分类处理及利用项目可行性研究报告 垃圾分类处理及利用项目可行性研究报告（此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑！）
目录 1.总论 (1) 1.1项目背景 (1) 1.1.1项目名称 (1) 1.1.2项目的承办单位 (1) 1.1.3项目的主管部门 (1) 1.1.4项目的拟建地区和地点 (1) 1.1.5编制单位 (1) 1.1.6研究工作依据 (1) 1.1.7研究工作概况 (2) 1.2可行性研究结论 (6) 1.2.1市场预测和项目规格 (6) 1.2.2原材料、燃料和动力供应 (9) 1.2.3厂址 (10) 1.2.4项目工程技术方案 (10) 1.2.5环境保护 (21) 1.2.6组织机构与人力资源配置 (25) 1.2.7项目建设进度 (26) 1.2.8投资估算和资金筹措 (26) 1.2.9财务评价 (30) 2.项目背景和发展概况 (34) 2.1项目提出的背景 (34) 2.1.1符合国家和行业发展规划 (34) 2.1.2项目发起人以及发起缘由 (35) 2.2项目发展概况 (38) 2.2.1小城镇生活垃圾成分的考察 (38) 2.2.2试验试制工作的情况 (39) 2.2.4项目建议书的审批过程 (39)
3.市场分析与建设规模 (40) 3.1市场调查 (40) 3.1.1燃气的市场调查 (41) 3.1.2有机肥市场调查 (41) 3.1.3企口型混凝土腔发泡自保温砌块的市场调查 (42) 3.1.4产品现在生产能力调查 (42) 3.1.5产品产量及销售量调查 (43) 3.1.6替代产品调查 (44) 3.2市场预测 (44) 3.2.1国内市场需求预测 (44) 3.2.2价格预测 (44) 3.3市场推销战略 (45) 3.3.1目标市场 (45) 3.3.2产品策略 (46) 3.3.3定价策略 (46) 3.3.4分销策略 (46) 3.3.5促销策略 (47) 3.3.6初期工作要点 (47) 3.4产品方案与建设规模 (48) 3.4.1产品方案 (48) 3.4.2建设规模 (50) 3.4.3主要建设内容 (50) 3.5产品销售收入预测 (51) 4建设条件与厂址选择 (51) 4.1资源和原材料 (51) 4.1.1原材料及辅助原料供应 (51) 4.1.2燃料动力及其他公用设施的供应 (52) 4.2建设地的选择 (53)
建筑垃圾处理项目申请报告 规划设计 / 投资分析
建筑垃圾处理项目申请报告 进入二十一世纪以来，我国的城市化进程迅猛发展，随之而来的是每年产生的千万吨甚至是上亿吨的建筑垃圾。建筑垃圾是指个人、建设单位或施工单位对各类建筑物、构筑物等进行铺设、建设或拆除过程中所残留下来的弃土、弃料、渣土、余泥及其他废弃物。 按照不同的分类标准，建筑垃圾有不同的类别，按照建筑垃圾产源地主要分为土地开挖垃圾、道路开挖垃圾、旧建筑物拆除垃圾、建筑施工垃圾以及建材垃圾。其中，道路开挖垃圾具有极强的污染性，必须进行回收处理；建筑施工垃圾主要的成分为碎砖、混凝土、砂浆、桩头、包装材料等，约占到建筑施工垃圾总量的80%。 如果建筑垃圾未得到有效利用，那么它会对我们的生态环境及其他方面产生长久的、大范围的、十分严重的危害。 首先，我国是一个农业大国，土地对于我们国家的重要性不言而喻。就目前而言，建筑垃圾处理方式主要为填埋，该种方式会占据大量的土地资源，且污染环境。其次，建筑垃圾中含有大量的废弃石膏，在各种化学反应后，会产生对空气有污染的硫化氢气体。再者，我国大多数的垃圾填埋场都位于城郊或是乡村，该处的执法部门管辖力度小，监管很难到位，建筑垃圾未经处理，便被堆放于此，极不美观，影响城市面貌。最后，许
多的城市垃圾堆放地点，在选址上，具有很大的随意性，留下了许多的安全隐患。 据测算，每10000平米建筑施工面积平均产生550吨建筑垃圾，建筑施工面积对城市建筑垃圾产量的贡献率为48%，则保守估计2017年我国共计产生建筑垃圾15.93亿吨，2018年约为17.04亿吨。结合住建部公布的最新规划，到2020年中国还将新建住宅300亿平方米，届时，我国建筑垃圾产生量将达到峰值，预计会突破30亿吨。 就现状而言，我国建筑垃圾资源化率依旧不足10%，而且建筑垃圾产生量逐年增长，因此政府不断发布政策，推动建筑垃圾资源化处理的发展。根据《循环发展引领行动》，到2020年，我国城市建筑垃圾资源化处理率要达到13%。此外，根据《全国城市市政基础设施建设“十三五”规划》，我国要加强建筑垃圾源头减量与控制，加强建筑垃圾资源回收利用设施及消纳设施建设。 在政策以及规划的推动下，为了达到“十三五”规划目标，全国各地也开始兴建或规划兴建建筑垃圾资源化处理厂。 目前，我国已建成投产和在建的建筑垃圾年处置能力在100万吨以上的生产线仅有70条左右，小规模处置企业有几百家，总资源利用量不足1亿吨，建筑垃圾总体资源化率不足10%，远低于欧美国家的90%和日韩的95%。根据建筑垃圾资源化经济效益以及建筑垃圾资源化率测算，2018年我国建筑垃圾资源化价值约为403亿元。
城市生活垃圾分类收集和集中处理过程中的环境管理 文章标题：城市生活垃圾分类收集和集中处理过程中的环境管理摘要：本文简介了我国城市生活垃圾分类收集和集中处理的必要性及其环境管理现状和问题,分别提出了分类收集、集中处理的环境管理对策,最后整合分类收集和集中处理环境管理原则。关键词：环境管理城市生活垃圾分类收集集中处理 城市生活垃圾（以下称垃圾）是指城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务而产生的固体废物,以及法律、行政法规规定,视为城市生活垃圾的固体废物（包括建筑垃圾和渣土,但不包括工业固体废物和危险废物）。我国垃圾产生量逐年上升,2001年清运量1.18亿吨,仅有60％得到不同程度的处理处置,无害化处理的不到六分之一。废旧家用电器、建筑废弃材料、报废汽车和废旧轮胎等回收和安全处置的问题日益突出。露天堆放垃圾会产生硫化物、氨、重金属和有机污染物,滋生病源微生物、蚊蝇和老鼠,污染大气、水体和土壤,严重危及人类和动植物的健康。垃圾围城、垃圾爆炸也严重危害了居民生命健康、生活和工业生产。垃圾污染和大气污染、水体污染、噪声污染已成为我国城市急需解决的四大环境问题。环境管理是人们对自身思想观念和行为动作有意识的自我约束,以达到人与自然的和谐共进。我国对垃圾的环境管理是从20世纪80年代开始的,1986年国务院转发城乡建设部等部门的《关于处理城市垃圾改善环境卫生面貌的报告》已涉及垃圾污染及防治对策,正式开始了对垃圾的环境管理。许多城市垃圾收集处理实行市、区、街道三级管理体制。由于目
前我国垃圾的设施建设、收集处理、运行监督和宏观管理主要由各城市环卫部门主管,垃圾收集处理的环境管理实质上是由环卫部门及其所属垃圾收集处理单位实施的,收集处理费用由政府包办。环保部门除了对垃圾处理厂实施环境影响评价和监测监督外,几乎没有对垃圾收集处理进行环境管理。由于缺乏有效的竞争机制、监督机制和足够的收集处理费用、人员,垃圾收集处理单位重视的是数量,对环境的影响方面考虑不多。垃圾环境管理除环境行政管理外,还包括企业环境管理和公众参与管理。我国企业垃圾环境管理和公众参与垃圾环境管理也没有形成气候,参与机制很不完善。2000年建设部确定北京、上海、广州、深圳、杭州、南京、厦门和桂林等八个城市为“生活垃圾分类收集试点城市”。截止2001年底,全国664个城市建有各类生活垃圾处理厂（场）740座,年处理量为7835万吨。分类收集和集中处理中如何实施有效的环境管理成为一个亟待解决的城市问题。 1垃圾分类收集中的环境管理1.1环境管理必要性试点城市实行垃圾分类收集是提高垃圾环境管理水平的重大举措。垃圾大致可分为三类,即可回收垃圾,厨余垃圾和填埋垃圾。我国对垃圾环境管理实行资源化、减量化和无害化的原则。垃圾分类收集既提高废品回收率又便于危险废物单独处置。垃圾混合收集,增大了垃圾资源化、无害化的难度。首先垃圾混合收集,容易混入危险废物如废电池、日光灯管和废油等,不利于我国对危险废物的特别环境管理,并增大了垃圾无害化处理的难度。其次,我国人均资源和能源并不十分丰富,垃圾混合收集造成极大的资源浪费和能源浪费。垃圾混合收集不利于垃圾中可
城市生活垃圾的处理处置与回收利用综述 班级：给排1412 ：周洁学号： 摘要：关于城市生活垃圾处理方式与技术，及其对于经济的发展的影响。对于各种处理方式的优缺点的分析 关键词：再生资源；垃圾中转站；垃圾分选；垃圾处理 一．综述 城市垃圾处理的目的是减少垃圾产量，使垃圾的“质”（成分与特性）与“量”更适于后续处理货最终处置的要求。垃圾处理遵循减量化、无害化、资源化、节约资金、节约土地和居民满意等准则，因地制宜，综合处理，逐级减量。例如为了便于运输和减少费用，常进行压缩处理；为了回收有用物质，常需加以破碎处理和分选处理。如果采用焚烧或土地填埋作最终处置方法，也需对垃圾先作适当的破碎、分选等处理，使处置更为有效。 二．处理目的 1、减少垃圾产量,从源头上减少垃圾的产出，从而减轻处理难度及负担 2、确保已排放垃圾的妥善处理 3、实现垃圾处理的效益增殖 4、促进循环经济的发展 5、减轻或减少垃圾污染 三．目前的处理方式 1.填埋 填埋处理需占用大量土地。同时，垃圾中有害成份对大气、土壤及水源也会造成严重污染，不仅破坏生态环境，还严重危害人体健康。
2.堆肥 堆肥处理对垃圾要进行分拣、分类，要求垃圾的有机含量较高。而且堆肥处理不能减量化，仍需占用大量土地。 3.生活垃圾处理焚烧 焚烧的实质是将有机垃圾在高温及供氧充足的条件下氧化成惰性气态物和无机不可燃物，以形成稳定的固态残渣。首先将垃圾放在焚烧炉中进行燃烧，释放出热能，然后余热回收可供热或发电。烟气净化后排出，少量剩余残渣排出、填埋或作其它用途。其优点是迅速的减容能力和彻底的高温无害化，占地面积不大，对周围环境影响较小，且有热能回收。因此，对MSW实行焚烧处理是无害化、减量化和资源化的有效处理方式。随着人们环境意识的不断增强和热能回收等综合利用技术的提高，世界各用焚烧技术处理生活垃圾的比例正在逐年增加。 国际 垃圾处理方式（利用垃圾（生物质）生产木炭、焦油和煤气）国外广泛采用的城市生活垃圾处理方式主要有卫生填埋、高温堆肥和焚烧等，这三种主要垃圾处理方式的比例，因地理环境；垃圾成份、经济发展水平等因素不同而有所区别，表2－1为三种处理方式的比较。 由于城市垃圾成份复杂，并受经济发展水平、能源结构、自然条件及传统习惯等因素的影响，所以国外对城市垃圾的处理一般是随国情而不同，往往一个国家中各地区也采用不同的处理方式，很难有统一的模式（表2－1)。但最终都是以无害化、资源化、减量化为处理目标。从应用技术看，国外主要在填埋、焚烧、堆肥、综合利用等方式，机械化程度较高，且形成系统及成套设备。从国外多种处理方式的情况看，有以下趋势：⑴工业发达国家由于能源、土地资源日益紧，
发行日期: 2012/2/1
1.目的 使公司全体员工有一个健康的工作及生活环境。 2.适用范围 公司内部产生的各种垃圾。 3.内容 3.1垃圾分类： 公司现在把废弃物分为两大类: 可回收垃圾，分为七种：废纸、木材、塑料、金属、零件、塑料袋、废容器； 不可回收垃圾，分为两种：普通生活垃圾和危险废物。 其中危险废物包括四种：废日光灯管、涂改液瓶、化学品容器、沾有化学品的废弃物。 可回收废弃物要按类分好，以利厂商分类回收；不可回收废弃物要按其有无危险性分别堆放，特别注意不可把危险废物混到生活垃圾中。 废 弃 物 分 类 可回收： 废纸、木材、塑料、金属、零件、塑料袋、废容器 不可回收 普通生活垃圾： 果皮等垃圾、灰尘、杂草、枯枝花卉、花土等 危险废物： 废日光灯管、涂改液瓶、化学品容器、沾有化学品的废弃物 3.2厂区内垃圾收集 3.2.1各部门负责人每天必须安排人员对本部门的工作场所进行整理及打扫，并对垃圾进行分类放于规定的地方。 3.2.2 各种垃圾的收集箱应有明显标示，并对于垃圾存放处进行区域标示。 3.2.3易燃可燃易挥发等化学危险废弃物必须放于有盖的铁桶内，远离热工作业区并有相关的“防火”或“危险勿接触”警告标识。 3.2.4医疗废弃物应放于每个急救箱正下方有盖的垃圾桶内。 3.2.6清洁人员每天必须对厂区内公共区域进行整理打扫，并将各部门的垃圾分类集中到保安室对面的垃圾箱内。 3.2.6后勤部必须对垃圾箱进行防护措施，保持垃圾箱周围的清洁，避免因起风而使箱内塑料袋
及纸张类的废弃物飞出。 3.3废弃物的转移及处理 3.3.1认真落实执行国家关于固体废弃物的相关规定，强化监督管理防治、有毒、有害废物的污染和扩散转嫁污染。 3.4垃圾的控制 3.4.1行政部人员有义务监督本厂区内的环境卫生，针对乱扔垃圾的现象给予制止及教育。3.4.2厂区内全体员工应养成良好的习惯，避免浪费，生活垃圾应放于指定区域。 附录：一般生活垃圾分类种类 可回收垃圾： 纸类（报纸、传单、杂志、复印纸、传真纸、包装纸盒、包装纸箱板、水泥袋等纸制品）玻璃（各种酒瓶、饮料瓶、酱油瓶等玻璃制品） 金属（各种易拉罐、铁、铜、铝等金属制品） 塑料（塑料膜袋、各种食品饮料包装袋、食用油瓶、塑料泡沫、塑料拖鞋等塑料制品）橡胶（橡皮圈、橡胶手套等橡胶制品）竹木制品、纺织品类（体积较小） 不可回收垃圾： 果皮等垃圾、灰尘、杂草、枯枝花卉、花土等 有害垃圾： 日光灯管、电池、喷雾罐（消杀剂、发胶、卡式炉罐）、涂改液瓶、指甲油瓶、油漆罐、废润滑油罐、药品、针头、针筒等．