哈政办综…2009?45号
哈尔滨市人民政府办公厅关于印发
2009哈尔滨之夏旅游文化节活动方案的通知
各区、县（市）人民政府，市政府各有关委、办、局，各有关单位：
经市政府同意，现将《2009哈尔滨之夏旅游文化节活动方案》予以印发，请认真贯彻执行。
二○○九年六月八日
2009哈尔滨之夏旅游文化节活动方案
为打造“冰城夏都”城市品牌，由哈尔滨市人民政府主办的“2009哈尔滨之夏旅游文化节”（以下简称“旅游文化节”）将于2009年5月至9月举行。为切实做好节庆活动筹备和组织工作，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，以打造“冰城夏都”城市品牌总体战略为目标，以“避暑冰城，风情夏都”为主题，以自然生态、历史文化、欧陆风情和节庆活动等旅游资源为依托，通过举办“和谐、开放、创新、活力”的节庆盛会，展示哈尔滨经济社会发展成果，提升城市美誉度；扩大旅游需求，促进避暑旅游经济发展，努力把哈尔滨建设成为全国避暑旅游胜地。
二、工作目标
（一）打造“冰城夏都”城市品牌。充分利用我市夏季凉爽的气候特点，丰富的山、水、林自然资源和历史、人文资源，坚持“旅游与文化”为核心，推出体现哈尔滨城市品位的特色旅游文化，树立哈尔滨生态之都、清凉之都、滨水丽都、音乐之都、风情之都和时尚之都的城市形象。
（二）丰富节庆活动内容。在充分调研论证的基础上，挖掘—2 —
资源，板块互动，将全市100余个夏季文化、艺术、旅游、体育、经贸及节庆活动进行整合，丰富夏季旅游产品，提高旅游产品吸引力，强力推动夏季休闲避暑旅游发展,形成冬夏两季旅游互动发展的良性格局。
（三）突出节庆文化性和群众参与性。认真组织以旅游文化节开幕式、哈尔滨之夏啤酒节为主体的各项旅游活动、体育赛事和文化交流等活动。开发引进环球嘉年华，举办文博会展览，创办“都市乐翻天”等大型互动性娱乐活动。
（四）突出“政府主办、市场运作”的发展思路。加强组织领导，各成员单位密切配合，调动社会各方面积极性，大力营造节庆氛围，努力提高旅游文化节活动水平。
三、主要活动
（一）开幕式活动
1.时间：2009年6月6日17:30—21:40时
2.地点：防洪纪念塔广场
3.主要内容
（1）旅游推介展示（17:30—19:30时）。举办旅游宣传推介活动，由景区和部分旅行社进行产品推介展示。
（2）启动仪式（19:30—19:40时）。举行旅游文化节启动仪式。
（3）文艺晚会（19:40—21:40时）。以专业演出为主，辅以部分区、县（市）和旅游企业宣传推介的特色节目。
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（二）旅游主题月活动
以旅游文化节为平台，重点搞好啤酒节、园艺节等地方节庆活动，策划组织旅游主题月活动，即缤纷五月、激情六月、情醉七月、清凉八月、多彩九月。同时推出以夏季旅游为主要内容的避暑休闲之旅、城市生态之旅、登山之旅、金源文化之旅、欧陆风情之旅、名街之旅、工农业之旅和经贸之旅等8条旅游路线，逐步推进哈尔滨四季旅游协调发展。具体规划如下：
1.缤纷五月—走进大自然，放飞心情系列游。举办滑草节、太阳岛风筝节等活动。重点推出红星水库—横头山、二龙山—长寿山—香炉山、哈尔滨—铧子山、帽儿山—亚布力等周边线路。
2.激情六月—“彰显个性，释放激情，品读历史文化”旅游活动。举办世界丁香大使魅力中国行、环球皇后花车游、红博世纪广场时尚之夜、“聚焦美丽”摄影比赛、依兰漂流节、阿城金源文化节、京旗文化节、魁星节、古城文化节、萧红文化节、历史文化周、“小博会”、红色激情之旅等活动。重点推出横头山—平山—玉泉狩猎场、驿马山—铧子山、龙凤山—凤凰山等线路。
3.情醉七月—“相约冰城，情醉哈尔滨”旅游活动。举办第8届哈尔滨之夏国际啤酒节、第3届园艺节、第2届哈尔滨迎春花卉展、现代农业设施展、松北区葡萄节、道外关东美食节、道外民俗艺术节、动漫周等活动。重点推出帽儿山、响水河、巴兰河等漂流线路。
4.清凉八月—“体验清凉世界，享受生态绿色之美”旅游活
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动。举办太阳岛环岛健身游、湿地生态游、文物古迹游、文化探秘游和森林休闲度假游。重点推出松峰山—横头山—玉泉狩猎场—上京国际、二龙山—香炉山、驿马山—铧子山—方正森林公园、五常凤凰山等线路。
5.多彩九月—“走进多彩之秋，体验丰收之乐”旅游活动。举办国庆大型广场庆祝活动暨文艺晚会、松北美食文化节、松北生态旅游节、太阳岛避暑节、帽儿山万人登山节、铧子山登山节、采摘节、延寿养生文化节、方正莲花节、五常凤凰五花山观赏节和中国黑龙江菊花展等活动。
（三）文化活动
旅游文化节期间举行“冰城夏都推介展”，在太阳岛举办夏季冰雕艺术展、俄罗斯异域油画展、北方民俗艺术展、优秀旅游纪念品征集活动、冰城文化高峰论坛及各区、县（市）群众性文娱活动。创意开发中央大街文化一条街系列活动，举办街舞大赛、行为艺术表演、欧洲经典音乐演出、风情城市摄影展、选美大赛等活动。各区、县（市）设立“乡村文化会场”、“欧陆风情会场”、“冰雪文化会场”等分会场，开展旅游推介、文艺演出活动。
（四）体育活动
开展多项体育交流及群众体育活动。开展“全民健身百日系列活动”、国际武术交流、太极拳交流、十里长游松花江挑战赛、职工乒乓球联赛、羽毛球表演赛、国际排球邀请赛、全国女子篮球甲级联赛、花样滑冰、速滑、短道速滑、冰球等系列赛事和表
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演活动。在市内各区开展群众性体育活动。
（五）会展活动
以中国〃哈尔滨国际经济贸易洽谈会为主体，举办第3届中国国际青少年动漫周产业博览会、哈尔滨国际车展、国际冰雪产业博览会、哈尔滨首届帐篷大会，面向全国开展冰雪体育用品、冰雪服饰、野营发烧友用品推广等经贸活动。
四、宣传推介
（一）新闻发布。6月初在我市举行新闻发布会。
（二）平面媒体宣传。在《中国旅游报》、《黑龙江日报》、《哈尔滨日报》和《新晚报》等媒体设置“哈尔滨之夏旅游文化节”专栏，介绍哈尔滨市旅游景区，集中宣传推广各区、县（市）节庆活动、夏季旅游精品线路。
（三）电视媒体展示。在中央和省、市电视台进行宣传报道，面向全国推介旅游文化节和哈尔滨“冰城夏都”城市品牌，进行城市和节庆宣传，提升城市国际形象，扩大旅游文化节品牌效应。同时做好本地游的宣传推介，在省、市电视媒体推出专题节目，引导旅游消费。
（四）网络媒体推介。与新浪、雅虎、东北网和新华网等网站加强合作，以哈尔滨市人民政府门户网站旅游网、哈尔滨旅游资讯网为主阵地，做好网络链接，实现网络互动和立体宣传。
（五）旅游推介促销。通过参加国内外旅游展销会，引进、招徕旅行商和游客，拉动旅游经济，扩大城市影响。组织和引导—6 —
旅游企业深入社区、村镇开展旅游促销活动，推动本地游，拓展旅游内需市场空间。
五、组织保障
成立2009哈尔滨之夏旅游文化节组委会（以下简称“组委会”），负责全市旅游文化节各项活动的组织工作。
主任：张效廉市委副书记、市长
副主任：姜明市委常委、常务副市长
张少良副市长
石嘉兴市政府秘书长、办公厅党组书记成员：（以姓氏笔画为序）
丁坚南岗区区长
于沐琳道外区区长
马彬市工商局局长
马冰哲延寿县县长
井冈依兰县县长
孔庆勋市城管局局长
方春梅市总工会副主席
王沿民松北区区长
王亚平市文联主席
王晓春巴彦县县长
刘文成市广播电视局局长
孙洪庆香坊区区长
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朱辉木兰县县长
佟宝刚方正县县长
宋国强市委宣传部副部长
张莉市体育局副局长
张万平阿城区区长
杜传东市经合促进局局长
杨杰市旅游局局长
杨国民共青团市委书记
杨俊山市贸促会会长
杨晓萍市文化局局长
杨爱国市大型活动办主任
杨靖武市农委主任
迟宝旭尚志市市长
岳洪斌哈第二电业局局长
赵欣通河县县长
赵革宾县县长
赵登峰市水务局局长
贾剑涛市交通局局长
郭冀平道里区代区长
姚志波五常市市长
程颖刚哈尔滨日报社社长
韩峙市公安局副局长—8 —
鲁晶华市政府办公厅副主任
褚艳芳哈电业局局长
组委会办公室设在市旅游局，负责旅游文化节各项活动的综合协调工作。
六、工作任务及分工
（一）围绕主题，加强文化节活动策划与实施。抓好旅游文化节开幕式等重要活动和环节的设计与实施工作；加强各项社会活动的协调与管理。此项工作由组委会办公室负责。
（二）搞好各项旅游活动。做好旅游主题活动的策划，推出有市场需求的夏季旅游线路，强化旅游客源市场和纪念品开发，整顿旅游市场环境，搞好旅游服务培训，提高旅游服务品质，强力推动夏季避暑旅游经济开发，树立休闲避暑旅游胜地形象。此项工作由市旅游局负责。
（三）开展好各项文化、艺术活动。组织策划节庆期间的各项文化、艺术活动，将专业演出与群众文化娱乐活动有机结合，突出文化活动的群众性和娱乐性。此项工作由市委宣传部、市文化局、市文联负责。
（四）组织好各项体育活动。组织各类体育赛事，开展各项体育交流与群众性体育活动，结合全民健身运动，突出群众的参与性与普及性。此项工作由市体育局负责。
（五）举办好各项经贸活动。以中国哈尔滨国际经济贸易洽谈会为主，推动各类经贸洽谈和商品展销活动的进行。此项工作
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由市商务局、市经委、市贸促会分别负责。
（六）做好内外宣传工作。围绕旅游文化节主题，树立“冰城夏都”城市形象，做好前期氛围营造、节庆期间的集中宣传推介和节庆后期总结性宣传。整合媒体宣传资源，加强节庆全程宣传报道的系统性和连续性，做到点面结合、重点突出，形成规模性轰动效应，切实提高哈尔滨的知名度和美誉度。此项工作由市委宣传部、市旅游局负责。
（七）加强安全工作。制定旅游文化节安全工作总体方案和各项活动的具体安全预案，落实安全责任制，做好节庆期间各项大型活动和群众性广场活动的安全保卫、生产安全、食品药品安全、消防安全、电力保障、交通安全与管理及社会治安综合治理等工作，确保万无一失。安全保卫工作由市公安局负责，其他工作由市安全办、市卫生局、市食品药品监管局、市交通局、市公安交通管理局、市公安消防支队、哈电业局等相关责任部门分别负责。
附件：2009哈尔滨之夏旅游文化节活动一览表—10 —
2009年哈尔滨之夏旅游文化节活动一览表
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主题词：旅游哈尔滨之夏△文化节△方案通知
抄送：市委办公厅，市纪检委办公厅，市委直属各单位。
市人大常委会办公厅，市政协办公厅，市法院，市检
察院。
哈尔滨市人民政府办公厅秘书处 2009年6月8日印发
共印110份