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《中华人民共和国标准化法》
考试内容：1.掌握标准的制定原则。
2.掌握标准制定与实施的程序及其有关规定。
3.熟悉违反标准化法的法律责任。
第一章总则
第一条为了发展社会主义商品经济，促进技术进步，改进产品质量，提高社会经济效益，维护国家和人民的利益，使标准化工作适应社会主义现代化建设和发展对外经济关系的需要。制定本法。
第二条对下列需要统一的技术要求，应当制定标准：
（一）工业产品的品种、规格、质量、等级或者安全、卫生要求。
（二）工业产品的设计、生产、检验、包装、储存、运输、使用的方法或者生产、储存、运输过程中的安全、卫生要求。
（三）有关环境保护的各项技术要求和检验方法。
（四）建设工程的设计、施工方法和安全要求。
（五）有关工业生产、工程建设和环境保护的技术术语、符号、代号和制图方法。
重要农产品和其他需要制定标准的项目，由国务院规定。
第三条标准化工作的任务是制定标准、组织实施标准和对标准的实施进行监督。标准化工作应当纳入国民经济和社会发展计划。
第四条国家鼓励积极采用国际标准。
第五条国务院标准化行政主管部门统一管理全国标准化工作。国务院有关行政主管部门分工管理本部门、本行业的标准化工作。
省、自治区、直辖市标准化行政主管部门统一管理本行政区域的标准化工作。省、自治区、直辖市政府有关行政主管部门分工管理本行政区域内本部门、本行业的标准化工作。
市、县标准化行政主管部门和有关行政主管部门，按照省、自治区、直辖市政府规定的各自的职责，管理本行政区域内的标准化工作。
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第二章标准的制定
第六条对需要在全国范围内统一的技术要求，应当制定国家标准。国家标准由国务院标准化行政主管部门制定。对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求，可以制定行业标准。行业标准由国务院有关行政主管部门制定，并报国务院标准化行政主管部门备案，在公布国家标准之后，该项行业标准即行废止。对没有国家标准和行政标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生要求，可以制定地方标准。地方标准由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定，并报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门备案，在公布国家标准或者行业标准之后，该项地方标准即行废止。
企业生产的产品没有国家标准和行业标准的，应当制定企业标准，作为组织生产的依据。企业的产品标准须报当地政府标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案。已有国家标准或者行业标准的，国家鼓励企业制定严于国家标准或者行业标准的企业标准，在企业内部适用。
法律对标准的制定另有规定的，依照法律的规定执行。
第七条国家标准、行业标准分为强制性标准和推荐性标准。保障人体健康，人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性标准，其他标准是推荐性标准。
省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定的工业产品的安全、卫生要求的地方标准，在本行政区域内是强制性标准。
第八条制定标准应当有利于保障安全和人民的身体健康，保护消费者的利益，保护环境。
第九条制定标准应当有利于合理利用国家资源，推广科学技术成果，提高经济效益，并符合使用要求，有利于产品的通用互换，做到技术上先进，经济上合理。
第十条制定标准应当做到有关标准的协调配套。
第十一条制定标准应当有利于促进对经济技术合作和对外贸易。
第十二条制定标准应当发挥行业协会、科学研究机构和学术团体的作用。
制定标准的部门应当组织由专家组成的标准化技术委员会，负责标准的草拟，参加标准草案的审查工作。
第十三条标准实施后，制定标准的部门应当根据科学技术的发展和经济建设的需要适时进行复审，以确认现行标准继续有效或者予以修订、废止。
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第三章标准的实施
第十四条强制性标准，必须执行。不符合强制性标准的产品，禁止生产、销售和进口。推荐性标准，国家鼓励企业自愿采用。
第十五条企业对国家标准或者行业标准的产品，可以向国务院标准化行政主管部门或者国务院标准化行政主管部门授权的部门申请产品质量认证。认证合格的，由认证部门授予认证证书，准许在产品或者其包装上使用规定的认证标志。
已经取得认证证书的产品不符合国家标准或者行业标准的，以及产品未经认证或者认证不合格的，不得使用认证标志出厂销售。
第十六条出口产品的技术要求，依照合同的约定执行。
第十七条企业研制新产品、改进产品、进行技术改造，应当符合标准化要求。
第十八条县级以上政府标准化行政主管部门负责对标准的实施进行监督检查。
第十九条县级以上政府标准化行政主管部门，可以根据需要设置检验机构，或者授权其他单位的检验机构，对产品是否符合标准进行检验。法律、行政法规对检验机构另有规定的，依照法律、行政法规的规定执行。
处理有关产品是否符合标准的争议，以前款规定的检验机构的检验数据为准。
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第四章法律责任
第二十条生产、销售、进口不符合强制性标准的产品的，由法律、行政法规规定的行政主管部门依法处理，法律、行政法规未作规定的，由工商行政管理部门没收产品的违法所得，并处罚款；造成严重后果构成犯罪的，对直接责任人员依法追究刑事责任。
第二十一条已经授予认证证书的产品不符合国家标准或者行业标准而使用认证标志出厂销售的，由标准化行政主管部门责令停止销售，并处罚款；情节严重的，由认证部门撤销其认证证书。
第二十二条产品未经认证或者认证不合格而擅自使用认证标志出厂销售的，由标准化行政主管部门责令停止销售，并处罚款。
第二十三条当事人对没收产品、没收违法所得和罚款的处罚不服的，可以在接到处罚通知之日起15日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起15日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起15日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十四条标准化工作的监督、检验、管理人员违法失职、徇私舞弊的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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第五章附则
第二十五条本法实施条例由国务院制定。
第二十六条本法自1989年4月1日起施行。
《中华人民共和国标准化法条文解释》
考试内容：1.掌握标准的制定原则。
2.掌握标准制定与实施的程序及其有关规定。
3.熟悉违反标准化法的法律责任。
制定原则：为了发展社会主义商品经济，促进技术进步，改进产品质量，提高社会经济效益，维护国家和人民的利益，使标准化工作适应社会现代建设和发展对外经济关系的需
要，制定本法。
法律责任：
第二十条生产、销售、进口不符合强制性标准的产品的，由法律、行政法规规定的
行政主管部门依法处理，法律、行政法规未作规定的由工商行政管理部门没收产品和违法
所得，并处罚款；造成严重后果构成犯罪的，对直接责任人员依法追究刑事责任。
１．本条是关于对违反强制性标准的行为追究法律责任的规定。
２．“生产、销售、进口不符合强制性标准的产品，由法律、行政法规规定的行政主
管部门依法处理”是指违反规定有强制性标准内容的法律、法规，如《药品管理法》，《
食品卫生法》、《环境保护法》等等，由该法所规定的行政主管部门依法处理。县级以上
政府标准化行政主管部门的行政处罚权，依据《标准化法实施条例》规定进行。
３．法律、行政法规未作规定的，其处罚由工商行政管理部门决定。
４．造成严重后果构成犯罪的，对直接责任人员依法追究刑事责任。
第二十一条已经授予认证证书的产品不符合国家标准或者行业标准而使用认证标志
出厂销售的，由标准化行政主管部门责令停止销售，并处罚款；情节严重的，由认证部门
撤销其证书。
１．本条是关于对已经授予认证证书的产品不符合规定标准而使用认证标志出厂销售
的行为追究法律责任的规定。
２．本条所说的“标准化行政主管部门”是指，负责监督的县级以上政府标准化行政
主管部门。
第二十三条当事人对没收产品、没收违法所得和罚款的处罚不服的，可以在接到处
罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议，对复议决定不服
的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通
知之日起十五日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议或者不向人民法院起诉
又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
１．本条是关于当事人（包括法人）对申请复议、起诉和人民法院强制执行处罚决定
的规定。
２．当事人对处罚不服向作出处罚决定的上一级标准化行政主管部门申请复议，或向
人民法院起诉，必须在规定时间内进行，超过时限，即失去应有的权利。
第二十四条标准化工作的监督、检验管理人员违法失职、徇私舞弊的，给予行政处
分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
１．本条是关于对标准化工作监督、检验、管理人员的违法行为追究法律责任的规
定。
２．给予违法人员的行政处分由违法人员的所在行政主管部门决定。
３．本条所指“管理人员”，包括从事标准制定、组织标准实施和对标准实施进行监
督的管理人员。
考试内容：1.熟悉标准化工作原理。
2.掌握标准的制定、标准的实施与监督。
3.了解违反标准化法和本条例的法律责任
第一章总则
第一条根据《中华人民共和国标准化法》（以下简称《标准化法》）的规定，制定本条例。
第二条对下列需要统一的技术要求，应当制定标准：
（一）工业产品的品种、规格、质量、等级或者安全、卫生要求；
（二）工业产品的设计、生产、试验、检验、包装、储存、运输、使用的方法或者生产、储存、运输过程中的安全、卫生要求；
（三）有关环境保护的各项技术要求和检验方法；
（四）建设工程的勘察、设计、施工、验收的技术要求和方法；
（五）有关工业生产、工程建设和环境保护的技术术语、符号、代号、制图方法、互换配合要求；
（六）农业（含林业、牧业、渔业，下同）产品（含种子、种苗、种畜、种禽，下同）的品种、规格、质量、等级、检验、包装、储存、运输以及生产技术、管理技术的要求；
（七）信息、能源、资源、交通运输的技术要求。
第三条国家有计划地发展标准化事业。标准化工作应当纳入各级国民经济和社会发展计划。
第四条国家鼓励采用国际标准和国外先进标准，积极参与制定国际标准。
第二章标准化工作的管理
第五条标准化工作的任务是制定标准、组织实施标准和对标准的实施进行监督。
第六条国务院标准化行政主管部门统一管理全国标准化工作，履行下列职责：
（一）组织贯彻国家有关标准化工作的法律、法规、方针、政策；
（二）组织制定全国标准化工作规划、计划；
（三）组织制定国家标准；
（四）指导国务院有关行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门的标准化工作，协调和处理有关标准化工作问题；
（五）组织实施标准；
（六）对标准的实施情况进行监督检查；
（七）统一管理全国的产品质量认证工作；
（八）统一负责对有关国际标准化组织的业务联系。
第七条国务院有关行政主管部门分工管理本部门、本行业的标准化工作，履行下列职责：
（一）贯彻国家标准化工作的法律、法规、方针、政策，并制定在本部门、本行业实施的具体办法；
（二）制定本部门、本行业的标准化工作规划、计划；
（三）承担国家下达的草拟国家标准的任务，组织制定行业标准；
（四）指导省、自治区、直辖市有关行政主管部门的标准化工作；
（五）组织本部门、本行业实施标准；
（六）对标准实施情况进行监督检查；
（七）经国务院标准化行政主管部门授权，分工管理本行业的产品质量认证工作。
第八条省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门统一管理本行政区域的标准化工作，履行下列职责：
（一）贯彻国家标准化工作的法律、法规、方针、政策，并制定在本行政区域实施的具体办法；
（二）制定地方标准化工作规划、计划；
（三）组织制定地方标准；
（四）指导本行政区域有关行政主管部门的标准化工作，协调和处理有关标准化工作问题；
（五）在本行政区域组织实施标准；
（六）对标准实施情况进行监督检查。
第九条省、自治区、直辖市有关行政主管部门分工管理本行政区域内本部门、本行业的标准化工作，履行下列职责：
（一）贯彻国家和本部门、本行业、本行政区域标准化工作的法律、法规、方针、政策，并制定实施的具体办法；
（二）制定本行政区域内本部门、本行业的标准化工作规划、计划；
（三）承担省、自治区、直辖市人民政府下达的草拟地方标准的任务；
（四）在本行政区域内组织本部门、本行业实施标准；
（五）对标准实施情况进行监督检查。
第十条市、县标准化行政主管部门和有关行政主管部门的职责分工，由省、自治区、直辖市人民政府规定。
第三章标准的制定
第十一条对需要在全国范围内统一的下列技术要求，应当制定国家标准（含标准样品的制作）：
（一）互换配合、通用技术语言要求；
（二）保障人体健康和人身、财产安全的技术要求；
（三）基本原料、燃料、材料的技术要求；
（四）通用基础件的技术要求；
（五）通用的试验、检验方法；
（六）通用的管理技术要求；
（七）工程建设的重要技术要求；
（八）国家需要控制的其他重要产品的技术要求。
第十二条国家标准由国务院标准化行政主管部门编制计划，组织草拟，统一审批、编号、发布。
工程建设、药品、食品卫生、兽药、环境保护的国家标准，分别由国务院工程建设主管部门、卫生主管部门、农业主管部门、环境保护主管部门组织草拟、审批；其编号、发布办法由国务院标准化行政主管部门会同国务院有关行政主管部门制定。
法律对国家标准的制定另有规定的，依照法律的规定执行。
第十三条对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求，可以制定行业标准（含标准样品的制作）。制定行业标准的项目由国务院有关行政主管部门确定。
第十四条行业标准由国务院有关行政主管部门编制计划，组织草拟，统一审批、编号、发布，并报国务院标准化行政主管部门备案。
行业标准在相应的国家标准实施后，自行废止。
第十五条对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生要求，可以制定地方标准。制定地方标准的项目，由省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门确定。
第十六条地方标准由省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门编制计划，组织草拟，统一审批、编号、发布，并报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门备案。
法律对地方标准的制定另有规定的，依照法律的规定执行。
地方标准在相应的国家标准或行业标准实施后，自行废止。
第十七条企业生产的产品没有国家标准、行业标准和地方标准的，应当制定相应的企业标准，作为组织生产的依据。企业标准由企业组织制定（农业企业标准制定办法另定），并按省、自治区、直辖市人民政府的规定备案。
对已有国家标准、行业标准或者地方标准的，鼓励企业制定严于国家标准、行业标准或者地方标准要求的企业标准，在企业内部适用。
第十八条国家标准、行业标准分为强制性标准和推荐性标准。
下列标准属于强制性标准：
（一）药品标准，食品卫生标准，兽药标准；
（二）产品及产品生产、储运和使用中的安全、卫生标准，劳动安全、卫生标准，运输安全标准；
（三）工程建设的质量、安全、卫生标准及国家需要控制的其他工程建设标准；
（四）环境保护的污染物排放标准和环境质量标准；
（五）重要的通用技术术语、符号、代号和制图方法标准；
（六）通用的试验、检验方法标准；
（七）互换配合标准；
（八）国家需要控制的重要产品质量标准。
国家需要控制的重要产品目录由国务院标准化行政主管部门会同国务院有关行政主管部门确定。
强制性标准以外的标准是推荐性标准。
省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门制定的工业产品的安全、卫生要求的地方标准，在本行政区域内是强制性标准。
第十九条制定标准应当发挥行业协会、科学技术研究机构和学术团体的作用。
制定国家标准、行业标准和地方标准的部门应当组织由用户、生产单位、行业协会、科学技术研究机构、学术团体及有关部门的专家组成标准化技术委员会，负责标准草拟和参加标准草案的技术审查工作。未组成标准化技术委员会的，可以由标准化技术归口单位负责标准草拟和参加标准草案的技术审查工作。
制定企业标准应当充分听取使用单位、科学技术研究机构的意见。
第二十条标准实施后，制定标准的部门应当根据科学技术的发展和经济建设的需要适时进行复审。标准复审周期一般不超过五年。
第二十一条国家标准、行业标准和地方标准的代号、编号办法，由国务院标准化行政主管部门统一规定。
企业标准的代号、编号方法，由国务院标准化行政主管部门会同国务院有关行政主管部门规定。
第二十二条标准的出版、发行办法，由制定标准的部门规定。
第四章标准的实施与监督
第二十三条从事科研、生产、经营的单位和个人，必须严格执行强制性标准。不符合强制性标准的产品，禁止生产、销售和进口。
第二十四条企业生产执行国家标准、行业标准、地方标准或企业标准，应当在产品或其说明书、包装物上标注所执行标准的代号、编号、名称。
第二十五条出口产品的技术要求由合同双方约定。
出口产品在国内销售时，属于我国强制性标准管理范围的，必须符合强制性标准的要求。
第二十六条企业研制新产品、改进产品、进行技术改造，应当符合标准化要求。
第二十七条国务院标准化行政主管部门组织或授权国务院有关行政主管部门建立行业认证机构，进行产品质量认证工作。
第二十八条国务院标准化行政主管部门统一负责全国标准实施的监督。国务院有关行政主管部门分工负责本部门、本行业的标准实施的监督。
省、自治区、直辖市标准化行政主管部门统一负责本行政区域内的标准实施的监督。省、自治区、直辖市人民政府有关行政主管部门分工负责本行政区域内本部门、本行业的标准实施的监督。
市、县标准化行政主管部门和有关行政主管部门，按照省、自治区、直辖市人民政府规定的各自的职责，负责本行政区域内的标准实施的监督。
第二十九条县级以上人民政府标准化行政主管部门，可以根据需要设置检验机构，或者授权其他单位的检验机构，对产品是否符合标准进行检验和承担其他标准实施的监督检验任务。检验机构的设置应当合理布局，充分利用现有力量。
国家检验机构由国务院标准化行政主管部门会同国务院有关行政主管部门规划、审查。
地方检验机构由省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门会同省级有关行政主管部门规划、审查。
处理有关产品是否符合标准的争议，以本条规定的检验机构的检验数据为准。
第三十条国务院有关行政主管部门可以根据需要和国家有关规定设立检验机构，负责本行业、本部门的检验工作。
第三十一条国家机关、社会团体、企业事业单位及全体公民均有权检举、揭发违反强制性标准的行为。
第五章法律责任
第三十二条违反《标准化法》和本条例有关规定，有下列情形之一的，由标准化行政主管部门或有关行政主管部门在各自的职权范围内责令限期改进，并可通报批评或给予责任者行政处分：
（一）企业未按规定制定标准作为组织生产依据的；
（二）企业未按规定要求将产品标准上报备案的；
（三）企业的产品未按规定附有标识或与其标识不符的；
（四）企业研制新产品、改进产品、进行技术改造，不符合标准化要求的；
（五）科研、设计、生产中违反有关强制性标准规定的。
第三十三条生产不符合强制性标准的产品的，应当责令其停止生产，并没收产品，监督销毁或作必要技术处理；处以该批产品货值金额百分之二十至百分之五十的罚款；对有关责任者处以五千元以下罚款。
销售不符合强制性标准的商品的，应当责令其停止销售，并限期追回已售出的商品，监督销毁或作必要技术处理；没收违法所得；处以该批商品货值金额百分之十至百分之二十的罚款；对有关责任者处以五千元以下罚款。
进口不符合强制性标准的产品的，应当封存并没收该产品，监督销毁或作必要技术处理；处以进口产品货值金额百分之二十至百分之五十的罚款；对有关责任者给予行政处分，并可处以五千元以下罚款。
本条规定的责令停止生产、行政处分，由有关行政主管部门决定；其他行政处罚由标准化行政主管部门和工商行政管理部门依据职权决定。
第三十四条生产、销售、进口不符合强制性标准的产品，造成严重后果，构成犯罪的，由司法机关依法追究直接责任人员的刑事责任。
第三十五条获得认证证书的产品不符合认证标准而使用认证标志出厂销售的，由标准化行政主管部门责令其停止销售，并处以违法所得二倍以下的罚款；情节严重的，由认证部门撤销其认证证书。
第三十六条产品未经认证或者认证不合格而擅自使用认证标志出厂销售的，由标准化行政主管部门责令其停止销售，处以违法所得三倍以下的罚款，并对单位负责人处以五千元以下罚款。
第三十七条当事人对没收产品、没收违法所得和罚款的处罚不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十八条本条例第三十二条至第三十六条规定的处罚不免除由此产生的对他人的损害赔偿责任。受到损害的有权要求责任人赔偿损失。赔偿责任和赔偿金额纠纷可以由有关行政主管部门处理，当事人也可以直接向人民法院起诉。
第三十九条标准化工作的监督、检验、管理人员有下列行为之一的，由有关主管部门给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）违反本条例规定，工作失误，造成损失的；
（二）伪造、篡改检验数据的；
（三）徇私舞弊、滥用职权、索贿受贿的。
第四十条罚没收入全部上缴财政。对单位的罚款，一律从其自有资金中支付，不得列入成本。对责任人的罚款，不得从公款中核销。
第六章附则
第四十一条军用标准化管理条例，由国务院、中央军委另行制定。
第四十二条工程建设标准化管理规定，由国务院工程建设主管部门依据《标准化法》和本条例的有关规定另行制定，报国务院批准后实施。
第四十三条本条例由国家技术监督局负责解释。
第四十四条本条例自发布之日起施行。
《国家标准管理办法》
考试内容：1.熟悉国家标准管理办法
2.了解国家标准的计划
3.掌握国家标准的制定
4.掌握国家标准的审批、发布
5.掌握国家标准的复审
第一章总则
第一条为了加强国家标准的管理，根据《中华人民共和国标准化法》和《中华人民
共和国标准化法实施条例》的有关规定，制定本办法。
第二条对需要在全国范围内统一的下列技术要求，应当制定国家标准（含标准样品的制
作）：
（一）通用的技术术语、符号、代号（含代码）、文件格式、制图方法等通用技术语
言要求和互换配合要求；
（二）保障人体健康和人身、财产安全的技术要求，包括产品的安全、卫生要求，生
产、储存、运输和使用中的安全、卫生要求，工程建设的安全、卫生要求，环境保护的技
术要求；
（三）基本原料、材料、燃料的技术要求；
（四）通用基础件的技术要求；
（五）通用的试验、检验方法；
（六）工农业生产、工程建设、信息、能源、资源和交通运输等通用的管理技术要
求；
（七）工程建设的勘察、规则、设计、施工及验收的重要技术要求；
（八）国家需要控制的其他重要产品和工程建设的通用技术要求。
第三条国家标准分为强制性国家标准和推荐性国家标准。
下列国家标准属于强制性国家标准：
（一）药品国家标准、食品卫生国家标准、兽药国家标准、农药国家标准；
（二）产品及产品生产、储运和使用中的安全、卫生国家标准，劳动安全、卫生国家
标准，运输安全国家标准；
（三）工程建设的质量、安全、卫生国家标准及国家需要控制的其他工程建设国家标
准；
（四）环境保护的污染物排放国家标准和环境质量国家标准；
（五）重要的涉及技术衔接的通用技术术语、符号、代号（含代码）、文件格式和制
图方法国家标准；
（六）国家需要控制的通用的试验、检验方法国家标准；
（七）互换配合国家标准；
（八）国家需要控制的其他重要产品国家标准。
其他的国家标准是推荐性国家标准。
第四条国家标准的代号由大写汉语拼音字母构成。
强制性国家标准的代号为“ＧＢ”，推荐性国家标准的代号为“ＧＢ／Ｔ”。
国家标准的编号由国家标准的代号、国家标准发布的顺序号和国家标准发布的年号
（即发布年份的后两位数字）构成。示例：
ＧＢｘｘｘｘｘ－ｘｘ
ＧＢ／Ｔｘｘｘｘｘ－ｘｘ
第五条制定国家标准应当贯彻国家的有关方针、政策、法律、法规；有利于合理开
发和利用国家资源，推广科学技术成果，积极采用国际标准和国外先进标准，促进对外经
济技术合作与对外贸易的发展；保障安全和人民的身体健康，保护环境；充分考虑使用要
求，维护消费者的利益；做到技术先进、经济合理、安全可靠、协调配套。
第六条产品质量标准，凡需要而又可能分等分级的，应作出合理的分等分级规定。
第七条国家标准由国务院标准化行政主管部门编制计划，协调项目分工，组织制定
（含修订，下同），统一审批、编号、发布。
法律对国家标准的制定另有规定的，依照法律的规定执行。
第二章国家标准的计划
第八条编制国家标准的计划项目应以国民经济和社会发展计划、国家科技发展计
划、标准化发展计划等作为依据。
第九条国务院标准化行政主管部门在每年六月提出编制下年度国家标准计划项目的原则要求，下达给国务院有关行政主管部门和国务院标准化行政主管部门领导与管理的全
国专业标准化技术委员会；国务院有关行政主管部门将编制国家标准计划项目的原则、要
求，转发给由其负责领导和管理的全国专业标准化技术委员会或专业标准化技术归口单位
（简称技术委员会或技术归口单位，下同）
第十条各技术委员会或技术归口单位根据编制国家标准计划项目的原则、要求、提
出国家标准计划项目的建议，报其主管部门；国务院有关行政主管部门审查、协调后，于
九月底提出国家标准计划项目草案和任务书（格式按附件１、２）报国务院标准化行政主
管部门。
国务院各有关行政主管部门在协调国家标准计划项目过程中有困难时，可以由国务院
标准化行政主管部门协调解决。
第十一条国务院标准化行政主管部门对上报的国家标准计划项目草案，统一汇总、
审查、协调，于十二月底前将批准后的下年度国家标准计划项目下达。
第十二条执行国家标准计划过程中，必要时可以对计划项目进行调整，调整的原则
和内容是：
（一）确属急需制定国家标准的项目，可以增补；
（二）确属特殊情况，可以对计划项目的内容进行调整；
（三）确属不宜制定国家标准的项目，应予撤销。
第十三条国家标准计划项目进行调整的程序如下：
（一）凡符合上述调整原则的项目，必须由负责起草单位填写《国家标准计划项目调整申请表》（格式按附件３），经项目主管部门审查同意，报国务院标准化行政主管部门批准；
（二）经国务院标准化行政主管部门批准后，通知项目主管部门；
（三）当调整国家标准计划项目的申请未被批准时，必须依照原定计划进行工作。
第十四条药品、兽药、食品卫生、环境保护和工程建设的国家标准计划，由国务院
有关行政主管部门报国务院标准化行政主管部门审查后下达。
第三章国家标准的制定
第十五条国务院有关行政主管部门和国务院标准化行政主管部门领导与管理的技术
委员会，按下达的国家标准计划项目组织实施。应经常检查国家标准计划项目的进展情况，督促并创造条件，保证负责起草单位按计划完成任务。每年一月底前，将上年度计划执行情况报国务院标准化行政主管部门。
第十六条负责起草单位应对所定国家标准的质量及其技术内容全面负责。应按ＧＢ
１《标准化工作导则》的要求起草国家标准征求意见稿，同时编写《编制说明》及有关附件，其内容一般包括：
（一）工作简况，包括任务来源、协作单位、主要工作过程、国家标准主要起草人及其所做的工作等；
（二）国家标准编制原则和确定国家标准主要内容（如技术指标、参数、公式、性能要求、试验方法、检验规则等）的论据（包括试验、统计数据），修订国家标准时，应增列新旧国家标准水平的对比；
（三）主要试验（或验证）的分析、综述报告，技术经济论证，预期的经济效果；（四）采用国际标准和国外先进标准的程度，以及与国际、国外同类标准水平的对比情况，或与测试的国外样品、样机的有关数据对比情况；
（五）与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系；
（六）重大分歧意见的处理经过和依据；
（七）国家标准作为强制性国家标准或推荐性国家标准的建议；
（八）贯彻国家标准的要求和措施建议（包括组织措施、技术措施、过渡办法等内容）；
（九）废止现行有关标准的建议；
（十）其他应予说明的事项。
对需要有标准样品对照的国家标准，一般应在审查国家标准前制备相应的标准样
品。
第十七条国家标准征求意见稿和《编制说明》及有关附件，经负责起草单位的技术
负责人审查后，印发各有关部门的主要生产、经销、使用、科研、检验等单位及大专院校征求意见。
国家标准征求意见稿征求意见时，应明确征求意见的期限，一般为两个月。可列出征求意见的表格，以利对意见的综合、整理。
被征求意见的单位应在规定期限内回复意见，如没有意见也应复函说明，逾期不复
函，按无异议处理。对比较重大的意见，应说明论据或提出技术经济论证。
第十八条负责起草单位应对征集的意见进行归纳整理，分析研究和处理后提出国家
标准送审稿、《编制说明》及有关附件、《意见汇总处理表》（格式按附件４），送负责该项目的技术委员会秘书处或技术归口单位审阅，并确定能否提交审查。必要时可重新征求意见。
第十九条国家标准送审稿的审查，凡已成立技术委员会的，由技术委员会按《全国
专业标准化技术委员会章程》组织进行。
第二十条国家标准送审稿的审查，未成立技术委员会的，由项目主管部门或其委托
的技术归口单位组织进行。参加审查的，应有各有关部门的主要生产、经销、使用、科研、检验等单位及大专院校的代表。其中，使用方面的代表不应少于四分之一。审查可采用会议审查或函审。对技术、经济意义重大，涉及面广，分歧意见较多的国家标准送审稿可会议审查；其余的可函审。会议审查或函审由组织者决定。
会议审查时，组织者至少应在会议前一个月将会议通知、国家标准送审稿、《编制说明》及有关附件、《意见汇总处理表》等提交给参加国家标准审查会议的部门、单位和人员。函审时，组织者应在函审表决前两个月将函审通知和上述文件及《函审单》（格式按附件５）提交给参加函审的部门、单位和人员。
第二十一条会议审查，原则上应协商一致。如需表决，必须有不少于出席会议代表
人数的四分之三同意为通过；国家标准的起草人不能参加表决，其所在单位的代表不能超过参加表决者的四分之一。函审时，必须有四分之三回函同意为通过。会议代表出席率及函审回函率不足三分之二时，应重新组织审查。
会议审查，应写出《会议纪要》，并附参加审查会议的单位和人员名单及未参加审查会议的有关部门和单位名单；函审，应写出《函审结论》（格式按附件６），并附《函审单》。
《会议纪要》应如实反映审查情况，内容包括对本办法第十六条中第（二）至（十）项内容的审查结论。
负责起草单位，应根据审查意见提出国家标准报批稿。
国家标准报批稿和《会议纪要》应经与会代表通过。
第二十二条国家标准报批稿由国务院有关行政主管部门或国务院标准化行政主管部
门领导与管理的技术委员会，报国家标准审批部门审批。国家标准报批稿内容应与国家标准审查时审定的内容一致，如对技术内容有改动，应附有说明。报送的文件应有：（一）报批国家标准的公文一份（格式按附件７）；
（二）国家标准报批稿四份，另附应符合制版要求的插图一份；
（三）《国家标准申报单》（格式按附件8）、《编制说明》及有关附件、《意见汇
总处理表》、国家标准审查《会议纪要》或《函审结论》各两份；
（四）如系采用国际标准或国外先进标准制定的国家标准，应有该国际标准或国外先进标准原文（复制件）和译文各一份。
第四章国家标准的审批、发布
第二十三条国家标准由国务院标准化行政主管部门统一审批、编号、发布（批文格
式按附件９、发布公告格式按附件１０），并将批准的国家标准一份退报批部门。其中药品、兽药国家标准，分别由国务院卫生主管部门、农业主管部门审批、编号、发布；食品卫生、环境保护国家标准，分别由国务院卫生主管部门、环境保护主管部门审批，国务院标准化行政主管部门编号、发布；工程建设国家标准由国务院工程建设主管部门审批，国
务院标准化行政主管部门统一编号，国务院标准化行政主管部门和工程建设主管部门联合发布。
第二十四条制定国家标准过程中形成的有关资料，按标准档案管理规定的要求，进
行归档。
第二十五条国家标准由中国标准出版社出版。药品、兽药和工程建设国家标准的出版，由国家标准的审批部门另行安排。
在国家标准出版过程中，发现内容有疑点或错误时，由标准出版单位及时与负责起草单位联系。如国家标准技术内容需要更改时，须经国家标准的审批部门批准。
需要翻译为外文出版的国家标准，其译文由该国家标准的主管部门组织有关单位翻译和审定，并由国家标准的出版单位出版。
第二十六条国家标准出版后，发现个别技术内容有问题，必须作少量修改和补充
时，由负责起草单位提出《国家标准修改通知单》（格式按附件１１、１２），经技术委员会或技术归口单位审核，报该国家标准的主管部门审查同意，备文并附《国家标准修改通知单》一式四份，报国家标准的审批部门批准（批复格式见附件１３），按第二十三条的规定发布。
第五章国家标准的复审
第二十七条国家标准实施后，应当根据科学技术的发展和经济建设的需要，由该国
家标准的主管部门组织有关单位适时进行复审，复审周期一般不超过五年。
国家标准的复审可采用会议审查或函审。会议审查或函审，一般要有参加过该国家标准审查工作的单位或人员参加。
第二十八条国家标准复审结果，按下列情况分别处理：
（一）不需要修改的国家标准确认继续有效；确认继续有效的国家标准，不改顺序号和年号。当国家标准重版时，在国家标准封面上，国家标准编号下写明“ｘｘｘｘ年确认有效”字样；
（二）需作修改的国家标准作为修订项目，列入计划。修订的国家标准顺序号不变，把年号改为修订的年号；
（三）已无存在必要的国家标准，予以废止。
第二十九条负责国家标准复审的单位，在复审结束后，应写出复审报告，内容包
括：复审简况，意见处理，复审结论。经该国家标准的主管部门审查同意，一式四份，报国家标准的审批部门批准，按第二十三条的规定发布。
第三十条国家标准属科技成果，对技术水平高、取得显著效益的国家标准，应当纳
入国家或部门科技进步奖励范围，予以奖励。
第六章附则
第三十一条本办法由国家技术监督局负责解释。
第三十二条本办法自公布之日起实施。原国家标准总局１９８２年２月４日颁发的《关于国家标准的计划编制、制定和复审工作程序的暂行规定》和《关于国家标准修改、补充的暂行办法》、原国家标准局１９８３年４月２日颁发的《关于报批国家标准工作若干补充要求的通知》和１９８６年１０月１５日颁发的《制定工农业产品国家标准工作程序的补充规定（试行）》即行废止。
《行业标准管理办法》
考试内容：1.熟悉行业标准的制定原则及程序
2.熟悉行业标准的管理
第一条为加强行业标准的管理，确保行业标准的协调、统一，根据《中华人民共和
国标准化法》和《中华人民共和国标准化实施条例》的规定，制定本办法。
第二条行业标准是对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求
所制定的标准。行业标准不得与有关国家标准相抵触。有关行业标准之间应保持协调、统一，不得重复。
行业标准在相应的国家标准实施后，即行废止。
第三条需要在行业范围内统一的下列技术要求，可以制定行业标准（含标准样品的
制作）：
（一）技术术语、符号、代号（含代码）、文件格式、制图方法等通用技术语言；（二）工、农业产品的品种、规格、性能参数、质量指标、试验方法以及安全、卫生
要求；
（三）工、农业产品的设计、生产、检验、包装、储存、运输、使用、维修方法以及
生产、储存、运输过程中的安全、卫生要求；
（四）通用零部件的技术要求；
（五）产品结构要素和互换配合要求；
（六）工程建设的勘察、规划、设计、施工及验收的技术要求和方法；
（七）信息、能源、资源、交通运输的技术要求及其管理技术等要求。
第四条行业标准分为强制性标准和推荐性标准。
下列标准属于强制性行业标准：
（一）药品行业标准、兽药行业标准、农药行业标准、食品卫生行业标准；
（二）工农业产品及产品生产、储运和使用中的安全、卫生行业标准；
（三）工程建设的质量、安全、卫生行业标准；
（四）重要的涉及技术衔接的技术术语、符号、代号（含代码）、文件格式和制图方法行业标准；
（五）互换配合行业标准；
（六）行业范围内需要控制的产品通用试验方法、检验方法和重要的工农业产品行业标准。
其他行业标准是推荐性行业标准。
第五条产品质量行业标准，凡需要而又可能分等级的应作出合理的分等分级规定。
第六条行业标准由行业标准归口部门统一管理。行业标准的归口部门及其所管理的
行业标准范围，由国务院有关行政主管部门提出申请报告，国务院标准化行政主管部门审查确定，并公布该行业的行业标准代号。
第七条行业标准归口部门在制定行业标准计划时，必须与有关行政部门进行协调，
以建立科学、合理的标准体系。
第八条在制定行业标准工作中，行业标准归口部门履行下列职责：
（一）制定本行业的行业标准计划；
（二）负责协调有关行政主管部门行业标准项目的分工；
（三）组织制定本行业的行业标准；
（四）统一审批、编号、发布本行业的行业标准；
（五）办理本行业标准的备案；
（六）组织本行业标准的复审工作。
第九条全国专业标准化技术委员会或专业标准化技术归口单位负责提出本行业标准
计划的建议，组织本行业标准的起草及审查等工作。
全国专业标准化技术委员会或专业标准化技术归口单位提出的行业标准计划建议，经
行业标准归口部门与有关行政主管部门进行协调、分工后，由各有关行政管理部门分别下
达实施。
第十条制定行业标准应当发挥行业协会、科学研究机构和学术团体的作用。制定标
准的部门应吸收其参加标准起草和审查工作。
第十一条行业标准的计划，应当由行业标准归口部门抄报国务院标准化行政主管部
门，一式二份。
第十二条按行业标准的计划的安排，行业标准负责起草单位提出行业标准征求意见
稿，经征求各有关方面意见后修改为送审稿，送全国专业标准化技术委员会或专业标准化
技术归口单位。
第十三条行业标准送审稿，由全国专业标准化技术委员会或由行业标准归口部门委
托的专业标准化技术归口单位组织审查。
由全国专业标准化技术委员会组织审查时，按《全国专业标准化技术委员会章程》的规定进行。
由专业标准化技术归口单位组织审查时，参加审查的人员应有生产、使用、经销、科
研和高等院校等单位的有关专家。其中，使用方面的人员不应少于四分之一。
行业标准审查可采用会议审查或函审，会议审查时应进行充分讨论，尽量取得一致意
见。需要表决时，必须有不少于出席会议代表人数的四分之三同意为通过。函审时，必须
有四分之三的回函同意为通过。会议审查结果应写出会议纪要。会议要应如实反映各方面
的意见。函审时应写出“函审结论”并附有“函审单”。会议代表的出席率和函审单的回
函率应不低于三分之二。
行业标准送审时，应附有“标准送审稿”、“标准编制说明”、“意见汇总处理表”
及其他有关附件。
第十四条行业标准由行业标准归口部门审批、编号、发布。
行业标准报批时，应有“标准报批稿”、“标准编制说明”、“标准审查会议纪要”
或“函审结论”及其“函审单”、“意见汇总处理表”和其他有关附件。采用国际标准或
国外先进标准时，应附有该标准的原文或译文。
行业标准的审批必须尊重“审查会议纪要”或“函审结论”。对报批稿进行修改应有
充分科学论据，并征求全国专业标准化技术委员会或专业标准化技术归口单位的意见。对
报批稿有重大修改时，应进行重新审查。
确定行业标准的强制性或推荐性，应由全国专业标准化技术委员会或专业标准化技术
归口单位提出意见，由行业标准归口部门审定。
第十五条行业标准实施后，应根据科学技术的发展和经济建设的需要适时进行复
审；复审周期一般不超过五年确定其继续有效、修订或废止。
行业标准的复审工作由行业标准归口部门组织全国专业标准化技术委员会或专业标准
化技术归口单位进行。
行业标准的复审也可采用会议审查或函审。复审时一般要有参加过该标准审查工作
的单位和人员参加。
标准复审后。应提出“复审报告”，报送行业标准归口部门审批。
第十六条行业标准代号由国务院标准化行政主管部门规定。
行业标准的编号由行业标准代号、标准顺序号及年号组成。
（一）强制性行业标准编号
－－××××－－××
| -------- ----
| | |
| | |--标准批准年号
| |--- 标准顺序号
（二）推荐性行业标准编号
－/T ××××-××
------ ------------
| | |
| | |
| | |----标准批准年号
| |-----------标准顺序号
|------------------------------推荐性行业标准代号
第十七条行业标准归口部门应在行业标准发布后三十日内，将已发布的行业标准及编制说明连同发布文件各一份，送国务院标准化行政主管部门备案。
备案的行业标准违反国家有关法律、法规和强制性国家标准，国务院标准化行政主管
部门责成行业标准归口部门限期改正或停止施行。
第十八条编写行业标准应符合国家标准GB1《标准化工作导则》的规定。行业标准
的出版，由行业标准归口部门确定。
行业标准出版后的正式文本，应送国务院标准化行政主管部门一式五份。
第十九条行业标准属科技成果，对技术水平高、取得显著效益的行业标准，应纳入
国家或国务院有关行政主管部门科技进步奖励范围，予以奖励。
第二十条本办法由国家技术监督局负责解释。
第二十一条本办法自发布之日起实施。一九八四年三月二十一日原国家标准局颁布
的《专业标准管理办法（试行）》即行废止。
《地方标准管理办法》
考试内容：1.熟悉地方标准的制定原则及程序
2.了解地方标准的管理
第一条为了加强地方标准的管理，根据《中华人民共和国标准化法》和《中华人民
共和国标准化法实施条例》有关规定，制定本办法。
第二条对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的下
列要求，可以制定地方标准（含标准样品的制作）：
（一）工业产品的安全、卫生要求；
(二）药品、兽药、食品卫生、环境保护、节约能源、种子等法律、法规规定的要
求；
（三）其他法律、法规规定的要求。
制定地方标准的项目，由省、自治区、直辖市人民政府标准化政主管部门确定。
第三条法律、法规规定强制执行的地方标准，为强制性标准；规定非强制执行的地
方标准，为推荐性标准。
第四条地方标准由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门统一编制计划、组织制定、审批、编号和发布。
第五条制定地方标准的工作程序：
（一）省、自治区、直辖市标准化行政主管部门，向同级有关行政主管部门和省辖市（含地区）标准化行政主管部门，部署制定地方标准年度计划的要求，由同级有关行政主管部门和省辖市标准化行政主管部门根据年度计划的要求提出计划建议；省、自治区、直辖市标准化行政主管对计划建议进行协调、审查，制定出年
度计划。
（二）部门，根据制定地方标准的年度计划，组织起草小组或委托同级有关行政主管
部门、省辖市标准化行政主管部门负责起草。
（三）负责起草地方标准的单位或起草小组，进行调查研究、综合分析、试验验证
后，编写出地方标准征求意见稿与编制说明，经征求意见后编写成标准送审稿。
（四）地方标准送审稿由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门组织审查，或委托
同级有关行政主管部门、省辖市标准化行政主管部门组织审查。审查工作可由标准化行政主管部门批准建立的标准化技术委员会或组织生产、使用、经销、科研、检验、标准、学术团体等有关单位的专业技术人员进行审查。审查形式可会审，
也可以函审。
（五）组织起草地方标准的单位将审查通过的地方标准送审稿，修改成报批稿，连同
附复件，包括编制说明、审查会议纪要或函审结论、验证材料、参加审查人员名单，报送省、自治区、直辖市标准化行政主管部门审批、编号、发布。
第六条药品、兽药地方标准的制定、审批、编号、发布，按法律、法规的规定执
行；食品卫生和环境保护地方标准，由法律、法规规定的部门制定、审批，报省、自治区、直辖市标准化行政主管部门统一编号、发布。
第七条地方标准发布后，省、自治区、直辖市标准化行政主管部门在三十日内，
应分别向国务院标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案。备案材料包括地方标准批文、地方标准文本及编制说明各一份。
第八条受理备案的部门，当发现备案的地方标准有违反有关法律、法规和强制性标
准规定时，由国务院标准化行政主管部门会同国务院有关行政主管部门责成申报备案的部门限期改正或停止施行。
第九条地方标准的编写、出版，参照国家标准ＧＢ１《标准化工作导则》的规定执行。
第十条地方标准的代号、编号：
（一）地方标准的代号
汉语拼音字母“ＤＢ“加上省、自治区、直辖市行政区划代码前两位数再加斜线，组成强制性地方标准代号。再加“Ｔ”，组成推荐性地方标准代号。省、自治区、直辖市代码见附表。
示例：
山西省强制性地方标准代号：ＤＢ１４/