山体滑坡自然灾害事故集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
山体滑坡自然灾害事故[事故经过]
2005年5月26日，××单位负责电站进水塔混凝土施工的××协作队的6名施工工人，正在330m高程的进水塔1#机基础部位进行混凝土浇筑施工，施工现场安全员张某某突然听到施工作业面上方边坡平台（高程370m）的一名放料人员在大喊“石头塌方了，快跑”，张某某听到后意识到危险，便立即向正在砼仓内施工的6名工人大声呼喊，并用手向他们比划有塌方迹象，示意工人赶紧撤离，就在工人撤离的时候，进水塔1#机基础部位上部370m—385m高程的边坡局部发生瞬间滑坡，约200立方米的土石滚落到进水塔1#机基础砼仓内。土石滚落1-2分钟后，分局的现场安全员梁某某和郝某某、协作队的现场安全员张某某在确定再无塌方迹象的情况下，迅速到砼仓内查看伤亡情况并组织施救，发现6
名施工工人中有2人已经被当场砸死，2人受伤，2人安全撤离。于是他们迅速电话上报分局领导及建设公司、质安部等相关领导。建设单位、施工单位相关领导接到事故报告后迅速赶到了事故现场，组织人员立即将2名伤员送往当地镇医院急救中心进行抢救，其中1人经抢救无效死亡。随后，分局又通知派出所、监理、设计等单位的相关人员进行现场勘查，并安排人员进行现场警戒、保护现场。
[事故原因分析]
1、直接原因
（1）滑坡地段地质结构状况差。进水塔1#机基础部位上部370m-385m的高程的边坡地段基岩是灰岩，偶含灰白、灰黑色燧石结核。下部为灰黑色、薄层灰质页岩，夹有少量炭质页岩及劣质岩线，中部为深灰色泥质灰岩，钙质灰岩层。
（2）存在着诱发山体塌方外在的非人为干扰因素。进入5月以来，大多为少晴多雨天气，最高降雨量为17.8mm。该地段由于受连续不断降雨的影响，大量积水灌入高边坡土层和岩层之中，导致岩层中泥土发生膨胀使外层岩石移位，使移位后的外层岩石稳定性不够而发生滑坡。同时，滑坡地段与施工现场上下垂直距离高达60多米，信息传送不便，从而导致了瞬间无法避免的事故发生。
2、间接原因
（1）建设、施工、监理、设计四方在地质灾害防治上虽然采取了积极的措施，但在地质灾害防治上能力不足，认识上、技术上存在着局限性。据调查：2005年1月21日，工程设计代表处根据施工现场的情况，考虑到进水口右侧高程375m以上边坡卸荷和风化带较为严重，为确保边坡长期稳定，设计代表处向工程建设公司送发了《关于地下电站进行右侧边坡地质缺陷处理的通知》。《通知》要求对进水口右侧385m-407m 高程边坡即事故滑坡地段上方进行削坡处理。按照变更设计通知的要求，施工方于2005年3月进行了削坡处理施工。竣工后，建设、施工、监理、设计四方有关负责人到现场进行了勘查验收。4月8日，建设公司又主持召开了引水发电系统施工技术研讨会，对进水口高程375m以上边坡处理问题予以了明确。会议结合施工方提供的该段边坡施工安全监测
资料分析后认为，高程407m平台2#井公路沿线裂隙所处部位不在引水渠（进水口）排架公路桥的桥面范围内，且后期不会影响引水渠进水口部位的砼浇筑施工安全，会议决定对已作削坡处理的引水渠进水口处高程为385m—407m的边坡下方即事故滑坡地段不进行开挖处理。可见，建设、施工、监理、设计四方在地质灾害防治上工作是积极的，但认识上和技术上的局限性导致潜在的安全隐患未能及时被发现并得到有效消除。
广兴镇小学 自然灾害事故应急预案 “自然灾害”是人类依赖的自然界中所发生的异常现象，自然灾害对人类所造成的危害是触目惊心的。他们之中既有地震、雷电、台风、高温、洪水、暴风雨等不可抗力灾害发生时，学校不可避免的会受到一定的影响。但是，只要学校对这些常见常见自然灾害有足够的认识，在学校硬件建设上有所考虑，并对师生进行了防灾减灾知识教育，一般来说这样的事故引起的损害都不会特别突出，或者说自然灾害事故后能够将损失程度降低到最小。对各种常见灾害发生的原因、后果、防灾措施、应急处理方法等进行讲解和示范，有条件的还可以进行防火救灾演习。因此,如何做好小学生安全工作,抓好小学生的安全教育与管理,促进小学生身心健康发展,确保学校和社会的安全与稳定,是摆在我们班主任面前的一个突出问题。 我们选编了部分案例，希望能给校长和老师们一点启示： (一)安全知识 1、雷电灾害与防范 雷电大自然中静电放电过程，是雷云接近大地时，产生云和云之间以及云和大地之间放电，迸发光和声的现象。雷电是常见的自然现象，它实质上是天空中雷暴云中的火花放电，放电时产生的光是闪电，闪电使空气受热迅速膨胀而发出的巨大声响是雷电，雷电天空已遭受雷击，致人受伤甚至死亡。 (1)最好就近进入避雷装置良好的建筑物内，这是最安全的。千万不要进入庄稼地的小棚房，小草棚，因为在那里避雷雨很容易遭受雷击。 (2)要远离高烟囱、铁塔、电线杆和大树等物体，千万不要站在大树下避雨，否则是很危险的。 (3)打雷下雨时，注意不要打金属骨架雨伞，或者扛举长形物体。
(4)不要或减少使用电话和手提电话。不宜停留在铁栅栏、金属晒衣绳、架空金属体以及铁轨附近。切勿站立于山顶、楼顶上或接近导电性高的物体。不宜进入和靠近无防雷设施的建筑物、车库、车棚、临时棚屋、岗亭等低矮建筑。 (5)切勿游泳或从事其他水上运动或活动。不宜停留在游泳池、湖泊、海滨、水田等地和小船上。不宜进行室外球类运动。在空旷场地不宜打伞。不宜把锄头、铁锹、羽毛球拍、钓鱼杆等扛在肩上。 (6)当感觉到身体有电荷时，如头发竖起，或者皮肤有显著颤动感时，要明白自己可能就要受到电击，应立刻倒在地上，等雷电过后，呼叫别人救护。 (7)雷雨天气应该留在室内，关好门窗;在野外无法躲入有防雷设施的建筑物内时，要将手表、眼镜等金属物品摘掉，千万不要在离电源、大树和电杆较近的地方避雨。 (8)尽量降低身体的高度，以减少直接雷击的危险，双脚要尽量靠近，与地面接触越小愈好，以减少“跨步电压”。野外最好的防护场所是洞穴、沟渠、峡谷或高大树丛下面的林间空地; (9)不宜使用无防雷措施或防雷措施不足的电视、音响等电器。不要靠近打开的门窗、金属管道。要拔掉电器用具插头，关上电器和天然气开关。切忌使用电吹风等。不宜使用水龙头。 2、地震灾害与防范 地震是一种常见的灾害现象。地球上每年约发生500多万次，平均每天13700多次，被人们称为群灾之首。 (1)学校防震措施 教师应经常在课堂宣传防震常识，并教会学生避难事宜，举行防震演习。 a、教师的照明灯具应加以固定。 b、地震时避于桌下，背向窗户，并用书包保护头部。 c、地震时切记慌乱冲出教室，并避免慌张的上下楼梯。 d、地震时如在室外，应远离建筑物。
一、判断题 1. 中央应急救助资金的拨付48小时救助到位。错误 2. 我国冬春救助的标准是每人一般一天保证一公斤粮食。错误 3. 县级民政部门在该县发生灾害之后，造成死亡或者是失踪有20个人以上，向省级民政部门、地市民政部门报告，并且两小时内上报民政部。错误 4. 自然灾情应急预案三级响应是由民政部救灾救济司负责。错误 5. 程序建设的关键是要对于日常行政工作进行具体化的规范，制定出各种类型的工作操作规程。正确 6. 任何一种管理系统，如果缺乏系统的工作机制，就不可能得到较好地落实。正确 7. 建立和完善工作机制，意味着管理工作的不断创新。正确 8. 专家最高预测，北极将要全面融化，未来100年海平面上升3米。错误 9. 灾害管理、应急救助，已经和经济发展、国家安全、整个未来的生产力布局密切联系起来。正确 10. 汶川地震是我国政府第一次邀请国际救援力量参与应急救灾，同时也呼吁各国支援。正确 ■. 工作系统处于不断地发展过程中，需要因时因势推进工作系统的不断创新。正确 ■. 全球气候变暖绝不是危言耸听，由气候变化带来的极端性天气现象已经不断发生在日常生活中。正确■. 国际最低救助标准是10美元。错误 ■. 自然灾害的救灾工作有很强的社会性，但不具有政治性。错误 ■. 按照“（）”的原则，灾害救助工作以地方政府为主。 B. 条块结合，以块为主 ■. （）负责对特别重大突发公共卫生事件的统一领导、统一指挥，作出处理突发公共卫生事件的重大决策。 D. 全国突发公共卫生事件应急指挥部 二、单选题 1. （）应当加强对地震救灾资金使用情况的审计监督。 C. 各级人民政府审计机关 2. 以( )为依托，建立部门间灾害信息共享平台，提供信息交流服务，完善信息共享机制。C. 国家减灾中心 3. 按照( )的原则，中央和地方各级财政都应安排救灾资金预算。C. 救灾工作分级负责，救灾资金分级负担 4. 灾情和救灾工作稳定后，由（）决定终止一级响应。 C. 减灾委主任 5. 国家鼓励单位和个人参加（） D. 地震灾害保险 6. 下列哪个选项不需要（）执行国家赋予的防震减灾任务。 D. 预备役 7. 未按照规划治导线整治河道和修建控制引导河水流向、保护堤岸等工程，影响防洪的，责令停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施，可以处（）的罚款。 D. 一万元以上十万元以下 8. 在蓄滞洪区内建造房屋应当采用（） A. 平顶式结构 9. 防震减灾工作，应当纳入（）计划。 B. 国民经济和社会发展 10. 一般年份，全国受灾害影响的人口都不会少于（） B. 两亿 ■. （）每年根据上年度实际支出安排特大自然灾害救济补助资金，专项用于帮助解决严重受灾地区群众的基本生活困难。 D. 中央财政 ■. 国家对地震预报实行（）制度。 B. 统一发布 ■. （）负责制定全国地震监测预报方案，并组织实施。 A. 国务院地震行政主管部门 ■. 组织指挥系统，主要是重新加强了（） A. 最高的减灾协调机构 ■. 减灾委接到灾情报告后第一时间向国务院提出启动( )的建议，由国务院决定进入Ⅰ级响应。A. 一级响应■. 对造成死亡（含失踪）１０人以上或其他严重损失的重大灾害，应同时上报( )A. 省级民政部门和民政部■. 每年在灾害多发地区，根据灾害发生特点，组织( )次演习，检验并提高应急准备、指挥和响应能力。A.1 ■. 军队执行抢险救灾任务所需要的燃油，由()组织保障。D. 执行抢险救灾任务的部队和当地人民政府共同 三、多选题 1. 捐助种类包括（） A. 经常性的捐赠 C. 对口捐助 D. 集中性捐助 2. 四位一体的组织实施体制包括（） A. 国家减灾委办公室 B. 全国抗灾救灾综合协调办公室 C. 救灾司 D. 国家减灾中心 3. 汶川地震的特点包括（） A. 地震的强度大，涉及的面积广，造成的损害非常严重 B. 灾区的区域结构非常特殊，震中位于灾区较为边缘的地方
地震应急预案及处理流程 为加强我院安全生产工作，做好安全生产和灾害事故应急处理工作，保护人民的生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《灾害事故医疗救援工作管理办法》、参照《全国救灾防病预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》和《医疗卫生机构灾害事故防范和应急处置指导意见》有关规定，结合我院实际，制定本预案： 一、指导思想 根据有关规定和我院安全工作的总体部署，切实做好地震等灾害事故各项准备工作，当破坏性地震发生后迅速启动本预案，统一部署，紧急处置，迅速全面地做好各项抗震救灾准备，高效、有序地开展应急自救工作，以最快速度恢复医疗工作正常开展，最大限度减轻地震灾害，减少人员伤亡和经济损失。 二、组织机构 1、指挥部 总指挥：院长（党支部书记） 副总指挥：业务副院长 成员：保卫科、后勤科、医务科、护理部、各临床科室主任 职责：
(1)统一领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作的研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。 (2)充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指导医院防震抗震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大医务人员防震抗震的意识和基本技能。 (3)认真做好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储、落实食品饮用水、防冻防雨、医疗器械、抢险设备等物资，强化管理，使之始终保持良好状态。 (4)破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点。 (5)调动一切积极因素，迅速恢复正常医疗秩序，全面保证和促进社会安全稳定。 指挥部设在院办，电话： 2、疏散组： 组长：保卫科科长 组员：各临床、医技科室主任、护士长 职责：平时负责全院地震等自然灾害培训演练的具体工作，保持疏散通道畅通。 (1)现场指挥，迅速组织医务人员指导患者及其家属按照
精心整理 自然灾害 应急预案 目录 4.4应急终止 5保障措施............................... 错误!未指定书签。 5.1通讯和信息保障....................... 错误!未指定书签。 5.2应急保障............................. 错误!未指定书签。 5.3宣传、培训与演习..................... 错误!未指定书签。 6附则................................... 错误!未指定书签。 编写说明：
精心整理 本预案所指的重大自然灾害是指企业可能发生的洪涝、干旱灾害，台风、冰雹、暴雪、沙尘暴等气象灾害，地震灾害等地质灾害和重大生物灾害等统称。
精心整理1总则 1.1编制目的 预防和减少重大自然灾害造成的人员伤亡和财产损失。 1.2适用范围 当企业发生洪涝、干旱灾害，台风、冰雹、暴雪、沙尘暴等气象灾害，地震灾害等地质灾害和重大生物灾害等突发情况时候，本预案适用于一汽锡柴所有部 1.5灾害分级 各类自然灾害按其性质，严重程度和影响大小等因素分为三级，并采取相应的应急响应。 1.5.1Ⅰ级自然灾害类事件 指由于洪汛、气象、地震、地质等自然现象，突然发生、事态严重，对企业的员工安全、设备财产、生产经营和工作秩序带来重大危害或威胁，已经或可能
造成特大人员伤亡、特大财产损失或较大生态环境破坏，造成较大社会影响和声誉影响，需要企业统一组织协调，调度企业各方面的资源和力量进行应急处置的突发事件。 1.5.2Ⅱ级自然灾害类事件 指由于发生洪汛、气象、地震、地质等自然现象突发事件，对企业的员工安全、设备财产、生产经营和工作秩序带来较大危害或威胁，可能造成重大人员伤亡、重大财产损失或一般生态环境破坏，造成一定社会影响和声誉影响，需要企 2.1组织机构 为有序、高效应对重特大自然灾害突发事件，企业设立自然灾害应急救灾领导小组（以下简称领导小组）。领导小组下设自然灾害应急办公室（以下简称应急办公室）。 2.1.1领导小组 组长：厂长
灾害事故案例汇编 1 美国遭龙卷风袭击43人死亡，伤亡惨重数十年罕见 2011年4月16日，一场强风暴袭击了美国中东部地区，造成至少43人死亡，上百人受伤。这次强风暴造成的人员伤亡之惨重为数十年来罕见。受灾最严重的是北卡罗来纳州。多个龙卷风一共造成至少21人死亡，130人受伤。60余座房屋16日完全被毁，超过400栋建筑物受损。 北卡罗来纳州东部主要电力供应商进步能源公司说，数以百计的电线杆折断、30处输电设施受损。风暴最严重时，超过22万客户的电力供应中断。截至17日上午，7.8万处房屋和设施没有电力供应。 州长贝弗利·珀杜已宣布该州进入紧急状态。珀杜说，在16日下午和晚上，州政府一共收到62个龙卷风报告，是1984年5月以来最多的一次。在27年前那次龙卷风袭击中，全美有57人死亡，其中北卡就有42人。眼下，救援人员正在各处清理废墟、搜寻幸存者。 突如其来的龙卷风让北卡罗来纳州瞬间成了灾区。风暴和龙卷风过后，消防员、志愿者和其他救援人员着手搜救。北卡罗来纳州伯蒂县官员齐·兰姆说，其中一名志愿者是伊拉克战争老兵，“他两次前往伊拉克服役。按照他的说法，灾后场面比他在伊拉克看到的情景更糟糕”。18日一早，该州首府罗利市的警察已经封锁了当地一个有300多户移动房屋的居住区。警方称，因龙卷风袭击，这里至少有3人遇难，目前正在清理瓦砾和进行恢复工作，之前住在该区的居民被警方转移到了安全地带。 罗利市中心地区被风灾弄得一片狼藉。环卫工人们在风灾之后，紧急打扫了道路，目前道路中央已经基本见不到障碍物，车辆通行也趋于正常，但是掉落的电线和倒塌的树木在路边随处可见，等待着进一步的清理。 北卡罗来纳州州长贝弗利·珀杜18日一早发表电视讲话，称这次的龙卷风袭击是她从没见过的灾难，因此将竭尽全力救灾。“房屋像纸片一样被吹走，人们也被卷上天。财务损失重大、学校也没了，基础建设也被吹坏。我已经宣布进入紧急状态。” 她表示，目前已经动员全州的救援人员行动起来，向受风灾最严重的东部地
******自然灾害应急预案 1.总则 1.1 编制目的 随着全球气候变暖，台风、强热带风暴、暴雨、洪涝、干旱、沙尘暴、大雾、雷电、冰雹、暴风雪、冰冻等极端气象灾害事件增多，给社会经济、生态环境以及人们生产生活造成重大影响。为了保证*****及所属各单位的自然灾害应急工作顺利、迅速、高效、有序进行，最大限度地减轻自然灾害给*****及所属各单位造成的损失，为灾后尽快恢复生产、生活秩序和社会秩序创造有利条件。 1.2 编制依据 依据《国家突发公共事件总体应急预案》(2006年1月8日)、《广西壮族自治区突发公共事件总体应急预案》，《*****综合应急预案》以及广西电网公司和广西水利电力建设集团公司有关规定，结合我局实际情况，制定*****自然灾害应急预案。 1.3 应急工作原则 (1)坚持以人为本、科学应对。以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以防灾减灾为中心，科学应对灾害，不断提高*****及所属各单位防灾减灾能力，确保人身安全，确保设备安全。努力做好各种自然灾害的一切应急工作和紧急支援等工作。 (2)坚持统一指挥、分级负责。*****抗自然灾害救灾工作实行各级行政责任人负责制，统一指挥、综合协调、分级负责。 发生自然灾害事件时，*****有关部门和所属单位按照职责分工密切配合、信息互通、资源共享、协同行动。 (3)坚持局部利益服从整体利益。服从广西区政府应急处理工作办公室、广西电网公司和广西水利电力建设集团公司的统一指挥，坚持局部利益服从整体利益、一般工作服从应急工作的原则。 (4)坚持安全第一，质量为重。抢险救灾工作要树立“安全第一，质量为重”的思想，严格执行*****有关安全规程，保证工作安全、保证抢险救灾质量。 1.4 应急适用范围 本应急预案适用于*****应对和处理在施工建设过程中遇到的自然灾害事件应急处置
自然灾害应急处理专项预案 目录 第一章总则 第二章领导机构与职责 第三章分部机构设置及职责分工 第四章受自然灾害影响时应急响应工作程序 第五章应急处理支持与反馈 第一章总则 第一条根据本工程突发事件处理应急预案，确保本工程项目区域在受地质灾害、气候灾害、环境灾害影响时，能有效的减
轻灾害给现场带来了各种难以想象的灾难。在令人出乎意料、猝不及防情况下，保证应急处理工作高效、有序地进行。搞好预防和预测工作，最大限度地减轻因自然灾害所造成的人员伤亡和经济损失，维护工程项目正常的工作、生活秩序。根据国家相关法律、法规和xx 市相关规定及集团公司的有关规定，结合项目部实际，制定本预案。 第二条此预案是本工程处理自然灾害事件的基本程序和依据。适用于工程辖区范围内受下列因素影响的自然灾害： 一、地质灾害如：地震、地面沉降、地裂缝二、气候、水文灾害如：水灾、风灾、
雪灾现象等； 三、环境灾害如：由环境污染引起的酸雨、噪声、全球性气候异常四、与自然灾害相关的其他不可抵御的灾难性事件。上述因素造成的灾害以下简称自然灾害。 第三条工程项目项目部及所属各专业分包单位和全体施工人员，在自然灾害发生过程中都有参加防灾、减灾同自然灾害作斗争的责任的义务。 第四条防灾、减灾工作实行条块结合、以块为主，各专业分包单位对辖区内防灾、减灾工作负总责。项目部对辖区内的防灾、减灾工作进行统一指挥调度。 第五条各专业分包单位以及本预案适用
的相关单位应结合本预案，制定相应的应急处理实施预案，实行分级管理，分级实施，做到各司其职， 各负其责。各单位的应急处理预案应当根据本单位所分管范围及人员、物 资、临设布局的分布情况及抗灾等级等特点，预计到可能出现的各类严重情况，有针对性地制定，做到简明扼要而又有可操作性。 第二章领导机构及职责 第六条项目部成立自然灾害应急处理中心。当工程项目辖区范围内自然灾害的影响时，项目部成立应急处理中心开始工作，本应急预案即启动。
防自然灾害应急处置预案 编制人： 校对人： 审核人： 审批人： XXXXXX项目部 XXX年XXX月
一、案情设想 1、发生强台风 2、发生暴雨水灾 3、发生强烈地震 二、现场处置方案 1、切断电源，避免造成人员伤亡和火灾。 2、迅速抢救伤员，维护好秩序，组织人员保护好财物不受他人趁机打劫。 3、迅速联系“120”、“110”、“119”等部门，请求救援。 三、人员分工 灾情就是命令，当发生自然灾害时，单位每位干部职工必须坚守岗位，认真做好各单位的维护工作，同时要服从领导指挥，全力投入救灾抢险工作，努力将损失降到最低限度。 1、如发生自然灾害时，由单位安全领导小组统一指挥抢险救灾工作。 2、各股室、部门负责人要各自担负起各自的分工职责，如部门负责人不在时，由该部门党员或工龄、年龄长者分工职责，指挥本部门救援工作。 四、注意事项 1、当发生自然灾害时，单位每位干部职工，只要不是伤病人员，而又行动自如的，必须立即赶赴岗位，全力投入专用救灾抢险工作。 2、当灾情十分严重，如楼房建筑物随时可能倒塌等，施救十分危险，应依据现场情况，立即撤离现场，避免人员遭受伤害。 一、案情设想： 1、罪犯纵火 2、电源起火 3、意外失火 二、现场处置方案 1、发现火情立即拨押火警电话“119”和分管领导和部门电话。 2、立即切断电源，撤离易燃、易爆物品，打开所有出口通道。
3、使用灭火器及其它灭火器材，奋力灭火。 4、抢救受伤人员，重要财产：如现金、贵重物品、帐册等。 5、保护现场，维护秩序，防止外人趁火打劫。 三、救援行动方案 单位干部职工发现火情或接到报警通知时，应尽快赶赴现场，立即组织人员实施扑救，若纵火罪犯未离开现场的。 1、应给予制服。 2、罪犯逃跑的，不要追击，记住其主要特征，及逃逸方向，交通工具的车种、车型、颜色、牌号等。做好现场保护，同时迅速报告案情，协助破案。 四、人员分工 1、受灾部门人员负责切断电源，抢救财产及现场维护。 2、火灾第一发现人当不能及时扑灭灭情时，负责报警并立即汇报领导及时组织人员扑救，实施应急措施。 3、办公室在紧急事故发生时，应作为快速反应救援力量，在接到报警通知时，要立即组织人员直赴现场，奋力扑灭火灾。 4、灾情现场的施救指挥员，由现场班子成员负责指挥，如班子成员不在场，由火灾发生主管部门负责人指挥，如负责人不在场，由在场的党员干部或工龄长者负责指挥。 5、所有干部职工在接到单位灾情通知时，应无条件立刻赶到受灾地点，服从现场指挥，全力参加灭火救灾工作。 五、注意事项 1、当发生火灾后，现场人员应奋力抢救，特别是现金、卷烟等贵重货物，把损失降到最低限度。 2、如现场情况危急、险峻、确实无法实施抢救，应撤离人员，避免造成不必要的伤亡。 为切实加强森林火警火灾的扑救工作，尽量减少森林火警火灾造成的损失，保护我县森林资源安全。根据《中华人民共和国森林法》和《重庆市森林防火条例》的有关规定，结合我县实际，特制定铜梁县森林火警、火灾应急处置预案。
山体滑坡自然灾害事故 案例分析 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
山体滑坡自然灾害事故案例分析 一、事故经过 2005年5月26日，××单位负责电站进水塔混凝土施工的××协作队的6名施工工人，正在330m高程的进水塔1#机基础部位进行混凝土浇筑施工，施工现场安全员张某某突然听到施工作业面上方边坡平台（高程370m）的一名放料人员在大喊“石头塌方了，快跑”，张某某听到后意识到危险，便立即向正在砼仓内施工的6名工人大声呼喊，并用手向他们比划有塌方迹象，示意工人赶紧撤离，就在工人撤离的时候，进水塔1#机基础部位上部370m—385m高程的边坡局部发生瞬间滑坡，约200立方米的土石滚落到进水塔1#机基础砼仓内。土石滚落1-2分钟后，分局的现场安全员梁某某和郝某某、协作队的现场安全员张某某在确定再无塌方迹象的情况下，迅速到砼仓内查看伤亡情况并组织施救，发现6 名施工工人中有2人已经被当场砸死，2人受伤，2人安全撤离。于是他们迅速电话上报分局领导及建设公司、质安部等相关领导。建设单位、施工单位相关领导接到事故报告后迅速赶到了事故现场，组织人员立即将2名伤员送往当地镇医院急救中心进行抢救，其中1人经抢救无效死亡。随后，分局又通知派出所、监理、设计等单位的相关人员进行现场勘查，并安排人员进行现场警戒、保护现场。 二、事故原因分析
1、直接原因 （1）滑坡地段地质结构状况差。进水塔1#机基础部位上部370m-385m的高程的边坡地段基岩是灰岩，偶含灰白、灰黑色燧石结核。下部为灰黑色、薄层灰质页岩，夹有少量炭质页岩及劣质岩线，中部为深灰色泥质灰岩，钙质灰岩层。 （2）存在着诱发山体塌方外在的非人为干扰因素。进入5月以来，大多为少晴多雨天气，最高降雨量为17.8mm。该地段由于受连续不断降雨的影响，大量积水灌入高边坡土层和岩层之中，导致岩层中泥土发生膨胀使外层岩石移位，使移位后的外层岩石稳定性不够而发生滑坡。同时，滑坡地段与施工现场上下垂直距离高达60多米，信息传送不便，从而导致了瞬间无法避免的事故发生。 2、间接原因 （1）建设、施工、监理、设计四方在地质灾害防治上虽然采取了积极的措施，但在地质灾害防治上能力不足，认识上、技术上存在着局限性。据调查：2005年1月21日，工程设计代表处根据施工现场的情况，考虑到进水口右侧高程375m以上边坡卸荷和风化带较为严重，为确保边坡长期稳定，设计代表处向工程建设公司送发了《关于地下电站进行右
第一节发生自然灾害事件应急处理方案 一、目的 通过方案培训与训练，使全体保安员熟练掌握自然灾害事件应急处理的一般程序，确保广场发生自然灾害事件时能得到及时有效的处置。 二、工作程序 （一）接到台风通知 A、图表说明 B、文字说明 1、立即在广场公告栏上粘贴通知，告知各商家及时做好防台风措施，非营业时间应断掉档口电源、紧闭门窗。 2、及时召开部门骨干会议作好动员，并对对管辖区域内的天面、外墙、车库、下水道、水泵设备等地方进行安全排查。 3、做好相关安全准备措施： □通知台风期间宿舍加强人员留守，做好应急准备； □对下水道、水泵设备进行清理、检查； □准备好沙袋防止水浸车库； □准备清洁工具，防止雨水泼进商场；
□移走或清除天面、墙壁、外围等危险物品； （二）水浸车库 A、图表说明 B、文字说明 1、立即上报当值班长，班长迅速带当值机动人员赶至现场处理，同时视情况命令监控员启动水浸车库方案。 2、监控员接到命令后，迅速通知工程部、向宿舍求援，同时向部门领导汇报。 3、当值班长视现场情况，必要时安排车管人员电话通知车主将车开离车库。 4、宿舍留守人员接到紧急通知后，应迅速到场，尔后由部门经理或当班班长统一指挥；主要做好以下工作： A、搬沙袋堵住车道口； B、清除车库内积水； C、协助车管人员疏散车辆； 5、写好事件报告、逐级上报。
（三）辅助训练： 1、锻炼现场指挥员的胆量和应急判断指挥能力。 2、加强队伍紧急集合训练。 3、抓严格落实留守制度。 4、现场应急方案模拟演练。 5、体能、搬沙袋训练。 （四）应急事件处理要求： 1、服从命令，听从指挥；机智灵活，勇敢顽强，有效处置。 2、快速反应，力争主动；做好措施，保护财产，逐级上报。 三、相关文件 四、相关记录 《事件报告记录表》
小学自然灾害事故应急预案 为了有效提高我校自然灾害事故应急反应能力和救灾工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减轻或者消除自然灾害造成的损失，确保广大师生员工的生命财产和校舍安全，减少国有资产损失，维护学校稳定，特制定本预案。 一、总则 自然灾害事故应急预案使灾害发生后，对学校受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于台风、洪灾、旱灾、地震、火灾、冰雹及暴雪等因素而造成学校校舍倒塌、学校淹没、道路堵塞等的应急救助反应。 二、自然灾害救助应急机构 学校自然灾害救助工作领导小组，指挥全校救灾工作。总指挥：杨俊生副总指挥：张彦江成员：各班班主任三、工作目标 （1）加强自然灾害危害性的教育，提高学校和广大师生员工自我保护意识。 （2）完善自然灾害事故的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。 （3）建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。 四、工作原则 （1）预防为主，常备不懈。经常宣传自然灾害事故的预防知识，提高学校和教师员工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减小自然灾害事故的损失 （2）依法管理，统一领导。严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事故的预防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。在当地政府和教育局的统一领导下，学校成立自然灾害事故应急处置领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。五、组织管理 学校成立由校长负责的学校自然灾害事故工作领导小组，具体负责落实学校自然灾害事故的预防工作。其主要职责取下：（1）根据当地政府和教育局的预防自然灾害事故应急预案制定本校的自然灾害事故应急预 （2）建立健全自然灾害事故预防责任制。汇总和收集学校自然灾害事故的信息情况，及时上报 （3）根据不同季节和情况，广泛深入地开展预防自然灾害事故的知识宣传，提高师生员工的防护能力和意识。 （4）检查、督促学校各处、室预防自然灾害事故的落实情况。（5）经常性地开展校舍、场地、围墙、水沟、厕所、电线、烟囱、树木等建筑物的安全检查，预防自然灾害事故应的发生。 （6）在街道、教育局的领导指挥下，迅速做好因自然灾害事故而发生的处置工作。 六、自然灾害事故的预防 （1）高度重视，切实加强对自然灾害事故的领导和管理。将预防自然灾害事故的工作纳入学校目标管理考核，并定期开展专项督查检查，发现问题及时采取整改措施。 （2）经常性对校舍、场地、围墙、水沟、厕所、电线、烟囱、树木等建筑开展自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。 （3）学校应在自然灾害事故发生前做好师生员工的疏撒安排工作。（4）增加学校投入，切实加固好自然灾害事故易发生的基础设施 （5）不乱拉乱接临时线路，不违章使用电器，严格控制易燃易爆物品的使用及管理。（6）开展火灾自救、恶劣天气自救逃生知识演练活动。
重大自然灾害突发事件应急预案 1总则 1.1编制目的 为进一步增强应对和抵御重大灾害突发事件的能力，最大限度地保护公司系统人员和相关方的生命安全，减少财产损失，确保应急救灾工作有序、高效地进行，保证公司正常生产经营，结合公司实际情况，特制定本预案。 1.2适用范围 1.2.1本预案所指的重大自然灾害突发事件是指由于突然发生洪汛、气象、地震和地质等自然灾害，造成或可能造成公司人员伤亡和财产损失或严重影响单位生产经营的紧急事件。 1.2.2本预案适用于公司所属各单位。 1.3编制依据 《中华人民共和国防震减灾法》 《中华人民共和国防洪法》 《破坏性地震应急预案》 《地质灾害防治条例》 《国家破坏性地震应急预案》 1.4工作原则 1.4.1以人为本，减少危害 采取一切措施保障员工人身、财产安全；最大程度地减少自然灾害造成的人员伤亡和经济损失。 1.4.2统一领导，整合资源 公司抢险救灾服从运输公司和地方政府统一领导，实行区域管理；整合和地区抢险救灾资源，确保统一调配，单位自救与区域应急救灾互相协作、相互支持。 1.4.3统一组织，协同救灾 公司应急管理领导小组统一领导、协调突发事件应急救灾工作，由各区域应急救援处置中心统一组织、指挥救灾。各单位按照职责和权限，负责突发事件的应急置与救援工作。应急期间，一般性工作从应急救灾工作。 1.4.4预防为主，科学应对 坚持灾前预防为主的原则，高度重视应急管理；常抓不懈，增虽应对重大自然灾害突发事件的能力，科学应对突发应急事件。 1.5灾害分级 1.5.1各类自然灾害按其性质，严重程度和影响大小等因素分为三级，并采取相应的应急响应。 1.5.2Ⅰ级自然灾害类事件 指由于洪汛、气象、地震、地质等自然现象，突然发生、事态严重，对公司的员工安全、设备财产、生产经营和工作秩序带来重大危害或威胁，已经或可能造成特大人员伤亡、特大财产损失或较大生态环境破坏，造成较大社会影响和分公司声誉影响，需要公司统一组织协调，调度公司各方面的资源和力理进行应急处置的突发事件。 1.5.3Ⅱ级自然灾害类事件 是指由于发生洪汛、气象、地震、地质等自然现象突发事件，对公司的员工安全、设置财产、生产经营和工作秩序带来较大危害或威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失或一般生态环境破坏，造成一定社会影响和公司声誉影响，需要分公司统一组织协调，调度资源和力量进行应急处置的突发事件。 1.5.4Ⅲ级自然灾害类事件由公司各单位参照本预案和相关规定进行分级 1.5.5Ⅰ级自然灾害突发事件分级标准。 （1）洪汛灾害 洪水导致单位驻地所在区域全线停产，人员伤亡严重，一次造成20人以上死亡，或2000万元以上直
广东大唐国际肇庆热电有限责任公司 自然灾害应急管理办法 第一章总则 第一条为了规范广东大唐国际肇庆热电有限责任 公司（以下简称肇庆热电公司）自然灾害应急管理工作，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故应急预案管理办法》制定本办法。 第二条本办法适用于肇庆热电公司自然灾害应急 管理工作。 第三条自然灾害应急管理的工作原则： 以人为本，关爱生命。 (二)预防事故与应急救援相结合。 (三)统一领导，分级负责。 第二章组织机构及职责 第四条应急指挥机构及职责 （一）应急指挥机构 1应急指挥部 组长：总经理 副组长：主管基建领导
2 应急救援管理办公室 办公室设在安全监察部，负责本预案的执行和日常管理工作。 3 应急处臵工作组 （1）运行响应应急组：由发电部人员组成。 （2）继电保护专业应急组：由工程设备部继电保护专业组成。 （3）电气专业应急组：由电气运行准备人员、工程设备部专业点检组成。 （4）公用系统应急组：由发电部化学专业、工程设备部专业点检组成。 （5）机务专业应急组：由机务运行准备人员、工程设备部专业点检组成。 （6）热工专业应急组：由工程设备部热工人员组成。 （7）物资保障应急组：由计供部组成。 （8）后勤、医疗保障组：由总经理工作部组成。 （9）消防救援组：由保安队员组成。 （10）安全保障组：由公司三级安全网络组成。 （11）保安救援组：由保安队组成。 （12）通讯保障组：由工程设备部继保专业组成。 （二）应急指挥机构的职责 1 领导小组职责 （1）发布和解除应急救援命令和信号； （2）组织指挥救援队实施救援工作；
旅游中突发自然灾害事件案例分析题 1、1996年2月，云南丽江发生大地震。晚7时许，突然，大地震颤，当时，一个上海旅游团正在集合，准备前去用晚餐。带团的是位有丰富经验的导游人员，发现发生地震，就镇定地高喊：“大家不要乱跑，快到街中心来，这里没有建筑物，安全。”他一面把老人、孩子往人堆中推，一面让大家保护好头部。几秒钟后，古镇到处断墙残壁，周围一片漆黑。两位导游人员密切配合，一前一后带着旅游团在初震后几分钟内冲出险区，进入安全地带。 （1）对这个案例分析正确的是（ABCD ） A、天灾无法预知，但一旦发生，都很危险，导游人员一定要处乱不惊，引领全团旅游者冷静应对。 B、地震时，让旅游者站到较宽阔的街中心，显示导游人员很有经验，若让旅游者各自乱跑逃生，危险性会增加。 C、初震后，利用短暂的空隙时间，引领旅游者迅速撤离险地，非常必要。 D、如果旅游团在人多拥挤、建筑物密集的地区遭遇地震，旅游团可能被迫解散，各自逃生，可能时导游人员一定要反复强调集合的时间和地点。 E、旅游者可在慌乱中一齐涌向出口 （2）遭灾者的自救方法是（ABCDE） A、地震时被压在废墟下、神志还清醒的幸存者，最重要的是不能在精神上崩溃，而应该创造条件脱离险境或保存体力等待救援。 B、如有可能应尽量用棉被、枕头、书包或其他软物体保护好头部。 C、若能挣脱开手脚，应立即捂住口鼻，以隔挡呛人的灰尘，避免窒息 D、设法保存体力，不要乱喊，而要听到外面有人时再呼救 E、若能找到水和食物，要计划使用，尽可能长地维持生命。 2、2004年12月26日印度洋发生大海啸时，这位杭州的导游小姐正带领24人的旅游团在泰国普吉岛游览。下午，旅游团刚回饭店，突然听到后面传来的巨响，她凭直觉，感到有一股不祥的气息，于是立即高喊：大家快上楼，都上到三楼以上来，可能有大海浪……顷刻，海水扑来，把岸上的所有东西撞成一团，到处一片狼藉。站在楼上的杭州姑娘，在清点人数时发现少了4人，于是不顾个人安危，踩着漂浮的冰箱、桌椅，在海水冲砸过的地方寻找自己的客人。终于，全团24人，一个不少地被她“集中”在饭店楼顶上，等候救援队伍的到来。 （1）对这个案例分析正确的是（ABCD ） A、导游人员要有一种先期设想各式灾难的意识。 B、人的生命安全第一，旅游者的生命安全最重要。 C、处事沉着、反应机敏、果断行事，导游人员的这些心理素质在处理突发事件时显得特别重要。不管发生什么灾难，导游人员自己不慌乱，旅游者也就可能镇定，并能保持一秩序，形成合力，形成团队智慧，就有可能将灾祸的损失和影响降到最低。
乡自然灾害救助应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为了提高突发性自然灾害救助的应急能力，进一步规范救灾工作，提高救灾工作效率，努力减轻灾害造成的人员财产损失，确保灾区群众基本生活，维护灾区社会稳定，根据上级文件精神，结合本乡实际，制定本预案。 1.2 编制依据 本预案依据《自然灾害救助条例》（国务院令第577号）、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家自然灾害救助应急预案》、《河南省突发公共事件总体应急预案》、《河南省自然灾害救助应急预案》、《鹤壁市自然灾害救助应急预案》、《淇滨区突发事件总体应急预案》等编制。 1.3 适用范围 凡在我乡范围内发生的干旱、洪涝灾害、风雹、低温冷冻、暴雪等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，森林火灾和生物灾害等自然灾害，达到本预案响应启动条件的，启动本预案。 发生其他类型的突发事件，根据需要可参照本预案开展应急救助工作。 1.4 工作原则
自然灾害应急救助工作遵循以下原则： (1)以人为本，最大限度地保护人民群众的生命和财产安全； (2)政府统一领导，分级负责、综合协调、属地管理为主； (3)部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责； (4)政府主导、社会互助、灾民自救，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。 2 组织机构及其职责 2.1 成立上峪乡自然灾害应急指挥部 乡人民政府成立突发性自然灾害应急指挥部，负责整个救灾工作的组织领导和协调。书记任总指挥长，乡长任副总指挥长，乡科级领导为指挥部成员。指挥部下设办公室，由党政办、武装部、水利站、团委、民政所等人员组成，民政所长任办公室主任。 3 应急保障 3.1 信息保障 乡应急指挥部办公室要建立应急通信联络机制，确保成员单位和各村之间联络通畅。建立乡级涉灾部门间灾情信息共享平台，完善灾情信息共享机制。加强灾情信息系统建设，完善全乡灾情信息网络，确保灾情信息及时、准确传递。 3.2 人力资源保障 乡应急指挥部办公室要加强灾害管理人员队伍建设，建立覆盖乡、村的灾害信息员队伍，提高应对突发自然灾害的
自然灾害突发事件应急预案 为进一步落实上级有关安全工作的文件精神，坚持“安全第一，预防为主”原则，不断提高学校处置学生安全事故的能力和水平，特制订本应急预案。 一、指导思想 为加强突发自然灾害事件处理的综合指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，确保迅速有效地处理各类自然灾害，将灾害事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障师生的生命财产安全，维护社会稳定。 二、适用范围 本预案适用范围为因突发自然灾害而引起的重、特大事件，主要包括：防台风、防雷电、防水灾（暴雨、洪水）、防冰雹等气象灾害。 三、基本原则 1、迅速报告原则：突发自然灾害事件出现后，当事人、目击者及领导要在第一事件内向上级部门和领导报告。 2、主动抢险、迅速处理原则：突发自然灾害事件出现后，立即尽最大可能展开救援工作。 3、生命第一原则：突发自然灾害事件出现后，要把救助人员生命作为首要任务，最大限度实施救助，及时疏散处于危险之中的人员。 4、保护财产及设施安全原则：突发自然灾害事件出现后，要积极抢救财产，尽一切可能确保重要物品及设施的安全，把事故损失减少到最低程度。 四、组织领导机构 1、成立自然灾害现场指挥部，下设6个小组 总指挥：李建宾
副总指挥：杨庆禄邓新爱 成员：齐艳明高晓东王丰立葛占成 张艳丽许晓红温兰芳各班主任 抢险行动组：杨庆禄 负责发生自然灾害时迅速组织人员开展现场营救，尽力减少或避免人员伤亡和财产损失。 疏散引导组：邓新爱 负责指挥师生转移到安全场所。 通讯联络组：齐艳明 负责对内对外的信息沟通和上报工作。 人员救护组：王丰立、张艳丽、、许晓红 负责为现场伤员实施及时有效的救护，并在第一时间就近送至医院。 物品管理组：葛占成 负责妥善保管从现场抢救出来的物品，对贵重和危险物品要派专人 看管并逐件登记造册，以免重复损坏、丢失。 后勤保障组：高晓东温兰芳 负责为现场救护工作提供车辆、水、食物等服务工作。 五、抗自然灾害前期准备工作 学校接到上级发布做好紧急抗自然灾害准备后，学校领导小组发布紧急抗自然灾害令，启动学校系统，布置抗自然灾害工作，学校做好各项应急工作。 发生自然灾害，必须以生命第一，学校可以采取必要的停课，对影响师生安全的教育教学活动，都应及时做出安排或采取必要的防范措施，在上（放）
自然灾害处置预案 一、总则 为确保台风、暴雨、寒冷、地震等自然灾害发生时，公司营运应急处理工作高效、有序地进行，尽力减轻自然灾害带来的损失，最大限度保障广大人民群众生命和财产的安全，根据《安全生产法》、《安徽省安全生产条例》《安徽省高速公路管理条例》结合公司生产管理工作实际，特制定本预案 二、本预案适用范围 项目部、施工处 三、机构设置 应急管理工作领导小组 组长： 副组长： 组成人员： 应急办公室：项目部 现场应急处置小组 组长： 临时应急救援抢险队伍： 四、机构职责 （一）项目部应急工作职责 1、负责根据相关政策法规制定、修改和完善本预案，
指导现场应急处置小组制定自然灾害日常预防措施，监督施工处对本预案的贯彻执行情况。 2、根据实际情况，制定应急处置预案演习工作方案，组织实施有针对性的演练，做到防患于未然。 3、全面负责跟踪、通报气象部门自然灾害的预警情况。重大自然灾害发生时，密切追踪自然灾害的发展情况，实施统一调配人、财、物等资源，及时布置和落实防风、防雨、防寒、防震和防雾等应急预防措施。 4、员工伤亡或重大财产损失等紧急险情时派员成立应急救援抢险队伍。 （二）施工处现场应急处置小组工作职责 1、负责制定和落实自然灾害日常预防措施。安排进行有针对性的防范自然灾害应急处置演习。 2、及时传达自然灾害预警情况。重大自然灾害发生时，组长必须赶赴现场，做好防风、防雨、防寒等具体工作落实和组织实施，明确分工，明确职责，并积极向应急处置上级机关汇报实时工作情况。 3、重大自然灾害造成人员伤亡或重大财产损失时，必须立即如实报告项目部并及时组织应急救援抢险队伍进行救援、抢险和处置，尽快控制险情蔓延。 4、重大自然灾害（除寒害、雾害外）过后，统计的经济损失，积极组织人员进行灾后设备、设施的抢修和恢复生
自然灾害事件应对处置（一） 主讲人：王振耀 正文： 我今天给大家介绍的这个题目是灾害形式与应急救助，主要是想介绍一下我们国家的自然灾害管理体制，我今天的介绍集中在五个问题，主要是先讲一讲我们国家自然灾害的严峻形势，然后谈一谈我们国家自然灾害管理，特别是应急救助管理它的整个工作系统，接着想介绍一下工作机制，还要谈一谈这套机制在汶川大地震的时候，经历一个什么样的重大政策调整，最后我想给大家介绍一下自然灾害管理面临的重大患情，我首先来谈一谈我们国家自然灾害的严峻形势。我想在经历了今年年初我国南方大面积低温雨雪冰冻灾害，和我们国家最近发生的汶川大地震这么一个重大自然灾害之后，我们对于我们国家自然灾害的严峻形势，恐怕都会有一个切身的了解，因此我的介绍先从这两个案例开始，首先大家看一看5·12汶川大地震，我想大家都清楚，汶川大地震是5月12号14：28分发生的8级特大地震，这个地震紧急转移安置的人口就达到了1510万，整个波及到了四川、甘肃，陕西、云南以及其他一些省份，达到了十个省，有影响的，特别是有一些损伤的，达到了417个县市区，应该说受灾整个面积特别广，整个面积达到了44万平方公里，我想大家都比较清除的直达死亡和失踪的人口是超过了8万，这是一个非常大的自然灾害，这个灾害，有这么几个特点是其他自然灾害所不可比较的，第一个是地震的强度大，涉及的面积广，造成的损害非常严重。这个强度开始大家都知道认为它是一个7.6级地震，接着是说7.8级，又经过了一个星期才修正为8级，地震的强度是非常大，因为用非常精密的仪器最后才测定它是在一分钟之内，连续发生了十次以上的7级以上强烈地震，就说在一分钟之内大地处于不断的抖动状态，不断的震动，用当地群众的话说，地一会上来了一会下去了，山有的两山合并最严重，然后有的山坡完全是崩塌了，整个场面就是山崩地裂，这一次的地震强度是我们国家的地震特别是最近几年的地震灾害史上是几乎没有的，这强度非常大，面积有非常广，这是一个特点。第二个特点大家可以看看我做了一个课件上面显示出来的图形是非常特殊的，就是灾区的区域结构非常特殊，震中位于较为偏边远的地方，大家都很熟悉震中在汶川，在映秀。映秀在哪里呢？映秀在龙门山整个大断裂带的西南，这个地震从映秀从汶川这里差不多是开始，然后一直向东北大延伸，极为重的灾区大体长度是斜长，龙门山这个断裂带是300多公里，宽度100来公里，差不多3万来平方公里以内发生了这样一场极为严重的灾害，震中大家想一想按照我们的理念，震中就是中间，我们做赈灾工作，一定要到震中，但是这一次你到了震中，实际是重灾区的边缘地带。因为从汶川接着往东北走，接着是北川，大家知道再接着再往里面走，是青川，大家知道这一条线北川的伤亡人数，北川的整个损失和汶川是差不太多的，从一定的意义上说，北川的县城毁坏的程度是最重的。所以大家想一想，这样一个非常奇特的灾区区域结构在救灾的过程中，就很容易产生一定的错觉，我们就进到汶川就可以了，就控制住灾情了，但实际上还有北川，青川，它是一个龙门山的大断裂带，所以这是第二个特征，第三个特征是灾区内部的地形非常复杂。复杂到了什么程度呢？这个在极重灾区的3万来平方公里的区域内，海拔基本上是高于1000米，有的海拔是高于2000米，这里边的有几座山，大家听说的很有名的这样一些山，这些山大家知道是岷江，岷江连着有岷山，其他一些四姑娘山，其他这些山有的山，山海拔的高度超过了5000米，我想大家都去过九寨沟，九寨沟的西线也就是从都江堰出发，经映秀，经汶川，而大家想象到沿途看到的，非常绮丽，非常险要的地形，你就可以想象这一次地震灾区的地形有多复杂，全部是高山深谷，这个地形是相当复杂，正是由于复杂的程度，大家知道在清朝的时期，在乾隆年间，那个时候发生了大小泾川之战，泾川之战清兵持续了将近十年，持续多年要平息那里的叛乱，并不是因为那的兵力多，因为地形太复杂，你进不去兵。这一次救灾恰恰就发生在这个地方，我们到灾区后，我们查看一下历史，感到形式极为严峻，挑战非常大，路断了，地形这么复杂，救灾需要通路进不去，大家想一想不是说像唐山大地震，只要到了唐山，它是平原，是不是只要进去，整个人就站在灾区里边了，站到倒塌的楼里面了，但这一次你站不到，你去不到，大家知道第一天第二天是没有到汶川的，和汶川县城没有联系上，在救灾过程中我们一般要求是24小时到达核心灾区，但是这一次你到不了，这是一个非常重大的挑战，这是第三个特征。第四个特点是交通干线以及许多乡村道路中断，灾民大量逃生。这个和历次灾害不一样，大家想一想在近3万平方公里的这样一个高山深谷里边，路断了，房子毁了，和外界音信不通了，不要说村庄不通，县城也不通，汶川不通，澧县，茂县那里的情况到底怎么样，不知