专题六为人民服务的政府
1、（2018年高考全国1卷）2017年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》，要求县级以上地方各级政府支持乡镇基础设施建设、公共服务项目和社会事业发展；属于县级以上政府事权范围的建设项目，不得要求乡镇安排项目配套资金。上述规定旨在( )
①减少乡镇公共服务供给主体②减轻乡镇政府公共服务责任
③提高乡镇政府公共服务效能④改进乡镇公共服务投入机制
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
2、(2017·全国Ⅰ卷)2015年12月，国务院办公厅出台《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》要求，进一步完善户口登记政策，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件；加强户口登记管理，切实保障每个公民依法登记一个常住户口。此举的主要目的在于()
①推进法治建设，保障公民基本权利②转变政府职能，提高服务效率
③完善户籍制度，提高社会管理水平④缩小城乡差别，提高人口素质
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【解析】进一步完善户口登记政策，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件，有利于推进法治建设，保障公民基本权利，①符合题意。加强户口登记管理，切实保障每个公民依法登记一个常住户口，有利于完善户籍制度，提高社会管理水平，③符合题意。完善户口登记政策、加强户口登记管理，与转变政府职能、缩小城乡差别无关，②④排除。
3、（2018年高考江苏卷）2014～2017年，国务院连续组织开展大规模集中督查，针对重大项目建设拖期、财政资金沉淀、土地闲置、保障房空置、涉企乱收费以及套取挪用侵占扶贫、医保资金等政策落实中存在的突出问题，共问责和处理2500余名责任人。国务院开展大督查是( )
①行政监督体系的发展和创新②坚持对人民负责的内在要求
③反腐倡廉制度建设的重要举措④加强治理能力建设的重要体现
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
4、（2018年高考北京卷）近年来，北京打响蓝天保卫战，主要大气污染物排放量呈下降趋势，空气质量明显好转。下列分析正确的有( )
①清洁空气具有公共物品属性，需要政府干预
②政府干预提高了排放者所承担的成本
③市场自发调节作用和自然界自净能力增强
④空气产权难以界定清晰，减少了污染物的排放量
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
【解析】北京打响蓝天保卫战，主要大气污染物排放量呈下降趋势，空气质量明显好转，主要得益于北京市政府积极监管调控，提高了排放者所承担的成本，使减少了大气污染物的排放量，②正确；由于清洁空气具有公共物品属性，所以要改善大气质量，需要政府的积极干预，①正确；大气污染日益严重是市场自发调节的结果，而空气质量明显好转是政府干预的结果，③说法错误；空气产权难以界定清晰导致了污染物的排放量增加而非减少，④说法错误。故本题选A。点等民生服务信息一站查询。材料表明( )
①服务公开是政务公开的重要方面
②为人民服务是我国政府的宗旨
③加强舆论监督是政务公开的核心
④严格依法行政是政府的基本原则
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】A
【解析】本题考查我国政府的宗旨，政府自觉接受群众监督。某市政府坚持政务公开，集中发布12幅惠民便民地图，覆盖教育、医疗卫生、空气质量监测等重点民生领域，表明为人民服务是我国政府的宗旨，服务公开是政务公开的重要方面，①②符合题意。对人民负责是我国政府的基本原则，④错误。材料侧重于政府坚持政务公开，自己接受群众监督，③不符合题意。答案为A。
6、（2017年课标卷2卷）2017年4月，中共中央、国务院决定设立河北雄安新区。这是以习近平同志为核心的党中央深入推进实施京津冀协同发展战略、积极稳妥有序疏解北京非首都功能作出的一项重大决策部署。设立雄安新区是（）
①党中央治国理政新理念新思想战略的重大实践
②深化体制机制改革，促进全面发展的制度创新
③符合政府全心全意为人民服务宗旨的重要体现
④推进我国行政区划全面改革与调整的重要举措
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
7、（2017年课标卷3卷）某省在建设服务型政府过程中，对公共服务“做加法”，对增加办事门槛和费用负担的中介服务“做减法”。截至2017年1月，“公共服务清单”新增2505个服务项目，增幅135%；“中介服务清单”取消或规范147个项目，精简比例达43%。两个清单的形成不公布，意义在于（）
①减少政府财政支出，降低公共管理成本②拓展政府的基本职能，健全公共服务体系
③明确政府服务内容，提高公共管理水平④方便社会监督，防止政府的缺位和权利滥用
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【解析】政府对公共服务做加法，对办事门槛和费用负担的中介服务做减法，两个清单的形成和公布，进一步明确政府服务的内容和职责所在，体现了政府对人民负责的原则，说明政府在切实转变职能，提高公共管理水平。同时，也便于接受社会监督，防止政府的缺位和权力滥用。③④符合题意，可选；①②不符合清单形成和公布的积极意义，排除；正确选项为D。
8、(2017·全国Ⅲ卷)2017年1月，根据中共中央关于国家监察体制改革试点方案和全国人大常委会的决定，北京市、山西省、浙江省的人民代表大会分别产生监察委员会。新的监察委员会与党的纪律检查委员会合署办公，整合政府、检察等部门的监察力量，将人大、政府、法院、检察院及其他公共部门纳入监察范围。这一改革旨在()
①实现对国家公职人员的监察全覆盖②清除公共部门滋生腐败的社会土壤
③建立集中统一、权威高效的监察体系④搭建群众直接监督公共权力的新平台
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【解析】依据“将人大、政协、法院、检察院及其他公共部门纳入监察范围”可以判断①当选；依据“合署办公，整合政府、检察等部门的监察力量”可以判断③当选；清除滋生腐败的社会土壤的说法夸大了这一改革的作用，②排除；从材料中的信息看，监察委员会的监督不属于人民群众的直接监督，④排除。
9、(2017·全国Ⅱ卷)阅读材料，完成下列要求。
为满足人民群众的基本文化需求，我国各地越来越多的博物馆、图书馆、美术馆免费向公众开放，地方政府通过资金补助、政府购买等方式支持社会力量承办公共文化活动、参与公共文化服务，基层文化活动如火如荼地展开，群众文化生活不断丰富。
2016年12月25日，全国人大常委会审议通过《中华人民共和国公共文化服务保障法》。该法首次以法律形式明确了各级人民政府是承担公共文化服务的责任主体，同时将鼓励和支持社会力量参与确立为法定原则，推动公共文化服务向标准化、均等化、专业化发展。
概括材料所体现的政府、人大和人民三者之间的关系，并分析当前政府履行公共文化服务职能的特点。【答案】关系：人民是国家的主人；人大是国家权力机关，代表人民统一行使国家权力；政府是权力机关的执行机关，对人民负责。
特点：依法行政；履职行为规范，政府主体责任明确；推进公共服务均等化、标准化、专业化，公共文化服务的内容具体明晰；创新公共文化服务方式，公共文化服务的能力提高。
1．广东省地税局印发《广东地税社保费事项“最多跑一次”清单》的通知，规定自2018年9月1日起，广东地税系统办理2大类26个社保费事项全面实现“最多跑一次”。这一规定目的在于( )
①转变政府职能，提高服务水平②加强社会监督，促进依法行政
③改变政府包办，激发社会活力③强化政府责任，做到求真务实
A．①② B．③④ C．②③ D．①④
【答案】D
【解析】我国人民民主专政的国家性质决定了政府职能的实施必须体现和维护广大人民群众的意志和利益，政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。广东省地税局印发《广东地税社保费事项“最多跑一次”清单》的通知，规定广东地税系统办理社保费事项全面实现“最多跑一次”。这一规定目的在于转变政府职能，建设服务型政府，明确责任，遵循为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则，①④适合题意；②③不是本题的目的，排除；故本题选D。
2．长生生物假疫苗事件再次警示我们，面对制假售假、山寨、水货等诸多问题，政府的首要任务是监管。通过依法监管、全面监管、从严监管，才能维护住公开、公平、公正的市场秩序，有效保护各类主体的合法权益。加强政府监管，意味着( )
①要健全和完善行政监督体系，防止权力滥用
②要建立健全问责和纠错制度，接受人民监督
③要坚持依法治国方略，做到法定职责必须为
④要坚持对人民负责原则，切实履行政府职能
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
3．2018年11月1日,国家质检总局通报了今年家用燃气灶产品质量抽查结果,并对这次抽查发现的17批次不合格产品进行处理。这一事件反映了我国政府( )
A．管理职能不断强化 B．服务职能不断加强
C．履行经济建设职能 D．履行社会建设职能
【答案】C
【解析】国家质检总局对产品质量进行抽查,并对不合格产品进行处理,这体现了政府对市场进行监管,体现了我国政府履行经济建设职能,C正确;材料并没有体现我国政府管理职能的强化,A不选;材料没有体现政府的服务职能和社会建设职能,B、D不选。
4．2018年7月,国务院印发的《关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》提出,优化流程,强化协同,着力解决企业和群众关心的热点难点问题,推动政务服务从政府供给导向向群众需求导向转变,从“线下跑”向“网上办”、“分头办”向“协同办”转变。此举旨在( )
①建设人民满意的服务型政府
②树立和提高政府的权威
③全面提升政务服务便利化水平
④规范政府权力的行使
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】A
【解析】“着力解决企业和群众关心的热点难点问题,推动政务服务从政府供给导向向群众需求导向转变”，此举旨在建设人民满意的服务型政府，树立和提高政府的权威，①②符合题意；③夸大了这一做法的作用，排除；题干与规范政府权力的行使无关，④排除。本题选A。
5．2018年12月7日，安徽省十三届人大常委会正式公布五年立法规划，保障人民充分参与立法工作，努力使每一项立法都符合宪法精神和法律规定、反映安徽实际、体现全省人民意志。省人大常委会公布立法规划
①保障了公民的知情权，有利于公民更好的行使监督权
②是科学立法、民主立法、依法立法的内在要求
③体现了其积极履行组织社会主义经济建设等基本职能
④是由我国人民民主专政的政体决定的
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
6．据民政部消息，民政部针对基层经办服务能力不足的问题，民政部有关人员表示，推行政府购买服务是提升基层经办服务能力的有效途径；现有社会救助工作人员不足的地区，可鼓励社会力量承担相关工作。鼓励社会力量参与基层治理能够
①提升基层服务能力和水平
②减缓基层建设资金的压力
③提高基层社会经济发展的精准性
④实现了公民享受发展成果预期性
A．①③ B．①② C．③④ D．②④
【答案】B
【解析】③④选项在题目中没有体现。针对现有社会救助工作人员不足的情况，鼓励社会力量参与基层治理能够提升基层服务能力和水平，①入选，社会资本拥有比公有资本更大的资金优势、人才、信息,能够最大限度地缓解公有资本的资金困难，②入选。选B。
7．“老赖”现象由来已久，如果不能有效惩治“老赖”，不能严格执行法院判决，那么法律就会变成失去约束力的“稻草人”，不仅难以实现正义，更会对公序良俗、世道人心带来负面影响。减少“老赖”现象需要
①司法机关依法行政，加大打击力度
②行政机关依法执政，履行专政职能
③加强法制宣传，提高法治意识
④加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
8．某市社区里的各个楼道因“微自治”而告别脏乱差险，变得整洁漂亮有序。“微自治”是在社区居委会的引导和支持下，将社区的单元或楼门作为基本单位，成立自治组织、制定自治公约，发动居民共同参与提升环境、维护秩序的社区治理模式。该模式最先由一位退休老党员在自己所住单元发起，并得到居民响应和居委会的支持，然后得到效仿和推广。该市社区“微自治”模式能取得广泛成功，原因在于
①自治重心下移，利于增加群众自治获得感
②取消了居委会的自治权和行政权间的关系
③老党员在社区微观治理中发挥了模范作用
④尊重了人民群众在自治实践中的首创精神
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【解析】
该市社区“微自治”模式能取得广泛成功，原因在于自治重心下移，利于增加群众自治获得感，尊重了人民群众在自治实践中的首创精神，①④正确且符合题意；居委会是基层群众性自治组织，不是行政机关，没有行政权，②错误；该模式最先由一位退休老党员在自己所住单元发起，而未涉及党员的先锋模范作用，排除③。故本题答案选B。
9．习近平指出，要把握好脱贫攻坚正确方向。要防止形式主义，扶真贫，真扶贫，扶贫工作必须务实，脱贫过程必须扎实，脱贫结果必须真实，让脱贫成效真正获得群众认可，经得起实践和历史检验。对此，需要
①保证村民直接行使民主权利健全基层管理
②发挥村委会的作用，决定本村重大事务
③政府坚持科学民主依法决策
④保障村民行使选举权和被选举权，自己选举当家人
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
10．2018年10月，中共中央办公厅印发《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》明确：派驻机构重点检查遵守党章党规党纪和宪法法律、贯彻落实党的路线方针政策和决议等情况，确保党中央政令畅通。赋予派驻机构监察权，派驻机构既要依照党章和其他党内法规履行监督执纪问责职责，又要依照宪法和监察法履行监督调查处置职责，对行使公权力的公职人员实行监察全覆盖。这有利于
①建立健全权力制约和监督体系，加强对权力的制约和监督
②加强行政系统内部监督，营造廉洁高效的政治生态环境
③加强党的领导，推进国家治理体系和治理能力现代化
④有利于防止权力的缺失和滥用，切实保护公民的各种权益
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【解析】本题考查建立健全权力制约和监督体系的相关知识。监察机关的监督属于行政系统外部监督体系。
④选项“各种权益”的表述错误。监察委员会对行使公权力的公职人员实行监察全覆盖，这有利于建立健全权力制约和监督体系，加强对权力的制约和监督，加强党的领导，推进国家治理体系和治理能力现代化。
①③选项入选。选A。
13．阅读材料，完成下列要求。
2018年11月1日，民营企业座谈会在京召开，习近平总书记在座谈会上发表重要讲话。
民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，党和国家高度重视民营经济，不断优化营商环境。在我国外部发展环境发生深刻变化、民营经济发展进入新的历史时期的背景下，习近平总书记于今年11月主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话，就支持民营经济发展阐明立场和政策。
相关部门和各地支持民营企业发展的政策随后相继出台并陆续落地实施。财政部等四部委联合发布通知，从2019年1月1日到2021年12月31日，对国家级、省级科技企业孵化器等收入给予免征房产税、城镇
土地使用税、免征增值税等优惠。司法部专门研究制定了《关于充分发挥职能作用为民营企业发展营造良好法治环境的意见》，大力推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，积极为民营企业发展提供平等的法治保障。各地政府也全力加大政策落实力度，把民营企业的难点、痛点、堵点作为工作的切入点，靠前服务，深化改革，营造“亲”“清”新型政商关系，全力优化营商环境。
结合材料并运用政治生活知识，说明在新的历史时期，我国是如何优化营商环境，促进民营企业发展的。【答案】（1）加强党在民营企业发展中的领导核心作用，及时制定正确的方针政策并保证贯彻落实，为民营企业指明发展方向。（2）政府坚持求真务实的工作作风，制定和实施支持政策，为民营企业减轻负担；转变职能，建设服务型政府，为民营企业排忧解难；自觉接受监督，依法行政，保护民营企业的合法权益。
14．阅读材料，回答问题。
大数据已成为国家重要的基础性战略资源，是新的基础设施。
材料一：进入2018年9月以来，湖南、山东、辽宁、海南、福建等省的机构孜革方案已获通过，其屮山东、福建等省新成立了大数据管理局。而新没立的大数据管理局，能切实打破各部门之间的“数据孤岛”。这样不仅能够提升效率，而且能够帮助相关部门提升现代治理能力。一旦数据完全互联互通，则政府目前所提供的所有公共服务，99%都可以在线上办理。
材料二：虽然目前部分地方机构改革中成立了大数据管理局，但我国众多企业在顺应潮流进军大数据领域过程中，仍面临着众多制约因素。如“大数据”领域缺乏相关法律法规和产业标准，“大数据”复合型人才匮乏，“大数据”产品和服务开发能力欠缺，还有些外国政府和企业利用其技术优势威胁我国数据信息安全。
（1）结合材料一和所学政治知识，分析人数据管理局的设立对提高政府公共服务能力的积极意义。
（2）结合材料二，为我国政府在推动企业进军大数据领域应如何作为提出相关建议(至少写两条)。
【答案】（1）有利于打破政府各部门之间的“数据孤岛”，便于全面高效收集与整合交通、环境、资源、户籍人口等信息；能够为政府决策提供科学依据，有利于提高政府决策水平，提升现代治理能力；有利于提高政府在民生服务、城市管理等方面行政效率；有利于推进政府公共服务体系建设，增强服务能力。
（2）制定和完善产业标准，加强社会管理；发展教育，培养大数据复合型人才，推进创新驱动。
（2）这一题既考查了课本上的知识，又考查了学生对时政的关注度。做好这一题，必须围绕一个中心“我国政府在推动企业进军大数据领域的作为”，抓住主体是“政府”。本题答案不唯一，言之有理即可。