湖南省纪检监察机关
信访举报案件办理实施办法（试行）
湘纪发〔2011〕33号
第一条
为进一步加强和规范纪检监察机关信访举报案件办理工作，提高信访举报案件办理水平，根据《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》、《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》、《监察机关举报工作办法》等有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条
信访举报案件是指纪检监察机关信访举报部门按照有关规定，向下级纪检监察机关（机构）交办的要求查报结果或直接查办的重要信访举报问题。
第三条
信访举报部门在对信访举报线索进行集体排查研究的基础上，按干部管理权限，经纪检监察机关领导批准，确定信访举报案件。
第四条
上级纪检监察机关信访举报部门按照分级管理的原则，可以将下列信访举报问题交由下级查报结果：
（一）涉及领导机关、领导干部、重点领域和关键岗位的违纪违法问题；
（二）群众反映强烈的不正之风和严重违反廉洁自律规定的问题；
（三）严重损害群众利益的突出问题；
（四）联名信、集体访、越级访、多次重复信访反映的党员干部违纪违法问题；
（五）其他需要交办的信访举报问题。
第五条
交办信访举报案件必须制发公函，并附信访举报件（或摘要件）和收函回执单。情况紧急的，可以先行电话交办或当面交办，并及时制发公函。
第六条
对上级交办的信访举报案件，原则上按照干部管理权限实行分级办理，重要的信访举报案件，收函的纪检监察机关应当直接办理；县级纪检监察机关要坚持多办少转，加大自办力度。承办单位要在收到交办函后三个月内完成调查，不立案的，应及时报结；已立案的，按照相关规定的时限进行。交办函另有时限要求的，按交办函确定的时限办结。不能按期办结的，须向交办单位书面申请延长办理期限，延长期限一般不超过三个月。在延长期内仍不能办结的，承办单位须向交办单位作出书面说明。
第七条
交办单位应加强对交办信访举报案件的督办工作，坚持督办与指导相结合，督促承办单位及时办理，确保质量。重点加强对下列交办信访举报案件的督办：
（一）超过期限仍未报结的；
（二）上级交办或者领导批示要求办理的；
（三）承办单位组织不力、调查不认真，或者推诿敷衍甚至拖着不办的；
（四）交办单位审核后认为需要补充调查、重新研究处理意见或补报有关材料的；
（五）交办后群众仍然就此问题反复信访的；
（六）承办单位遇到难以解决的困难，需要上级给予指导支持的；
（七）其他需要督办的信访举报案件。
第八条
根据具体情况，交办单位可采取派人督办、电话督办、发函督办、会议督办、汇报督办、调卷督办、协调督办、跟踪督办、通报案件报结情况等方式进行督办。
第九条
承办单位要认真执行上级的督办意见，及时报告落实情况。督办意见要求承办单位补充调查或重新调查的，承办单位应当按要求办理。督办中发现承办人工作不力、敷衍应付，严重影响办案工作正常开展的，责令承办单位及时整改。
第十条
纪检监察机关信访举报部门按照有关规定，经过筛选和审批，对亟待查明、易查易结的重要信访举报问题可以直接进行初步核实直至立案调查。范围包括：
（一）情节简单、线索清楚，短时间内可以查结的违纪违法问题；
（二）情况紧急，正在发生或将要发生，急需立即查明并予以制止的违纪违法问题；
（三）集体访、越级访、多次重复信访中涉及的线索具体的违纪违法问题；
（四）网络舆情反映的亟待查明、易查易结的党员干部违纪违法问题；
（五）打击报复举报人的问题；
（六）领导批示需要直接查办的其他信访举报问题。
第十一条
直接查办信访举报案件进行初核、立案调查的，应根据被反映对象的职级，按照查办案件的初核、立案程序和权限严格审批。
直接查办信访举报案件在送分管领导审批前，信访举报部门要与案件管理、案件检查等部门进行沟通，避免交叉重复。
第十二条
直接查办信访举报案件要坚持依纪依法、实事求是、客观公正的原则，初核、立案、调查和结案，按照《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》、《监察机关调查处理政纪案件办法》和有关规定的程序执行。根据具体情况，按以下方式进行处理：
（一）对正在发生或将要发生的违纪违法问题，要立即予以制止或纠正；
（二）对反映失实的，由调查组提出建议并报纪检监察机关主要领导、主持日常工作的领导或分管领导同意后，予以了结；
（三）对违纪事实存在，但情节轻微，可不予党纪、政纪处分的，由信访举报部门提出建议，经纪检监察机关主要领导、主持日常工作的领导或分管领导同意，对当事人予以批评教育并责令其检查纠正；对应该经济退赔的，督促有关单位和人员予以落实；对需整改或专项治理的，责令有关单位提出整改意见和专项治理方案；
（四）对调查中发现违纪违法事实存在，性质严重，情况复杂，继续直接查办有困难的，由信访举报部门提出建议，经纪检监察机关分管领导、主持日常工作的领导或主要领导同意，转有关案件检查部门调查处理；
（五）对调查中发现违纪违法事实存在，性质严重，需要立案调查的，由调查组提出建议，经分管领导同意后，提交常委会研究决定；
（六）对直接查办工作中，发现违纪的党员或监察对象涉嫌触犯刑律的，经分管领导同意，移送案件审理部门审理，由案件审理部门提出意见后，提交常委会研究决定，按程序移送司法机关处理。
第十三条
直接查办信访举报案件调查的时限为三个月，必要时可延长一个月，延长调查时限，应当按照规定办理报批手续。
第十四条
对调查工作结束拟报结的信访举报案件要按照事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法的要求，实行集体审核。报结信访举报案件须提供以下材料：
（一）调查报告和处理结论；
（二）实名检举人和被调查人对调查处理的意见，实名检举人或被调查人提出不同意见的，应附有调查组对其不同意见的说明；
（三）被调查人有错误，组织上已责令其检讨或给予组织处理的，应附有本人检讨或处理决定；责令整改或专项治理的，应有相关单位的整改意见和专项治理方案；
（四）被调查人涉嫌违法犯罪、移送司法机关处理的，应提供移送函和有关司法机关接收手续。如果司法机关已经对被检举控告问题立案侦查的，可以呈报结案，并以书面形式作出详细说明。
第十五条
交办信访举报案件呈报结案前，承办单位要与交办单位进行沟通。呈报结案的信访举报案件，须附有呈报单位的审查意见，由承办单位有关领导审定签批。报结材料以正式公文，加盖公章，按照一案一报的要求，通过机要渠道呈报。
第十六条
交办单位收到报结材料后，要及时、认真、全面审核报结材料，必要时可调阅案卷审查，直至直接补充调查。审核批准结案的，应尽快办理结案、归档手续，并告知呈报单位；审核暂不予结案的，应及时告知，承办单位应在一个月内补充调查、重新处理或补报材料。交办单
位收到报结材料后，一个月内没有反馈审查意见的，呈报单位可视为同意结案。
第十七条
办理信访举报案件人员要严格执行回避制度，有下列情形之一的应当回避：
（一）本人是本案被调查人的近亲属的；
（二）本人或近亲属与本案有利害关系的；
（三）本人与本案有其他关系，可能影响公正查处信访举报案件的；
（四）其他需要回避的情形。
第十八条
办理信访举报案件人员要严格遵守政治纪律、办案纪律、保密纪律等有关纪律规定，不准无故拖延、压案不查；不准对被调查人或有关人员采取违反政策法规的手段；不准泄露案情，扩散证据材料；不准伪造、篡改、隐匿、销毁证据，故意夸大或缩小案情；不准接受与案件有关人员的财物和其他利益，违者按有关规定处理。
第十九条
本办法适用于湖南省各级纪检监察机关。
第二十条
本办法由中共湖南省纪律检查委员会、湖南省监察厅负责解释。
第二十一条
本办法自发布之日起施行。省纪委、省监察厅原相关规定与本办法不一致的，以本办法为准。
市燃气办公室工作总结 市燃气办公室工作总结 市燃气办公室工作总结 20xx年我办按照建委党委的总体部署和要求，紧紧围绕年度工作目标和任务，本着“和谐、安全”的理念，从改革、发展、稳定的大局出发，结合燃气管理工作实际，认真贯彻“安全第 一、预防为主”的方针，严格执法、热情服务、创新求实、与时俱进，有重点有兼顾地开展各项燃气管理工作，狠抓管理队伍素质的提高和规范管理，深入发挥“以查促管”的作用，密切与相关部门的配合，有力地打击了燃气违章行为，为实现二0xx年目标管理，安全稳定供气作出了贡献。现将我办一年来的工作情况总结如下： 一、行业管理力度不断加大 1、进一步落实安全生产工作。今年以来，我办将燃气行业的安全工作作为管理工作的重中之重，年初与各家燃气企业签订了《安全生产责任书》。在抓安全生产工作时做到了“三个到位”： 一是上级关于安全生产的相关精神学习传达到位； 二是各项安全检查落实到位； 三是提出整改意见后复查到位。在元旦、春节、五一节、六月安全生产月、十一黄金周期间等进行精心安排、周密部署，多次组织燃气安全生产专项检查，采取突击检查，坚持以“谁检查，谁签字，谁负责”的原则，对发现问题限期责令整改，使安全检查工作落到实处。督促燃气企业落实安全生产检查制度及值班制度，明确企业领导要亲自抓安全生产工作，深入一线，并做好值班和检查记录。共出具
整改通知书4份，整改意见12条，全年燃气行业安全生产工作总体平稳。 2、加强燃气工程的建设管理。我市的燃气工程建设市场实行市场化运作，打破了行业垄断，引入了竞争机制，降低了工程造价，取得了良好的社会效益，但同时也存在一些问题。为了加强燃气工程管理，今年常德燃气办下发了《关于进一步加强我市燃气工程建设管理工作的通知》（常然发[20xx]40号），进一步对燃气工程设计、施工、监理单位的资质管理提出了具体要求。截止11月30日，共审核办理燃气工程施工企业资质备案2家，设计企业资质备案1家。 3、积极协助常德燃气办组织开展行业培训工作。今年共组织开展了二项行业培训工作： 一是组织液化石油气事故抢险预案培训。为进一步建立和完善液化石油气储备站事故抢险预案，我办按照常德燃气办要求于6月份组织全市各燃气经营单位的5名法人代表参加了常德燃气办组织的液化石油气抢险预案知识的培训。培训中，聘请了省燃气行业安全管理方面的专家及专业人员进行授课和预案编制的讲解，收到了较好的效果。目前，各燃气经营单位基本都拥有了自己的具有可操作性的企业抢险预案。 二是组织液化石油气经营企业管理人员培训。为进一步提高各液化石油气企业的管理水平和业务素质，根据省、市有关文件规定，我办组织全市各液化石油气经营企业的10余名管理者和经营者于7月份参加了常德燃气办组织的任职资格培训。通过培训，使部份经营户进行整合，提高了优质服务意识和安全意识，也有效遏制了钢瓶超期使
关于XX村镇银行案件风险排查工作的自查报告 XX银监分局： 按照中国银监会《关于印发银行业金融机构案件风险排查管理办法的通知》（银监办发【2014】247号）要求，我行对本行ⅩⅩ年一季度案件防控、内控制度执行情况、账户管理情况、大额存款进出情况、现金管理、人员管理情况等业务开展情况进行了全面的风险排查。现就有关情况报告如下： 一、加强组织领导。根据XX银监分局和总、分行案件风险排查工作要求，我行结合实际制定了全行案件风险排查工作《自查方案》，明确由稽核审计部牵头，抽调营业部、市场部业务主干开展案件风险排查工作。并成立案件分析排查领导小组： 组长：XXXX（行长） 副组长：XXX（营业部主任） XX（市场部主任） 成员：XXX（稽核审计部） XX（市场部） XX（营业部） 二、我行的基本情况： 截止到ⅩⅩ年3月31日XX村镇银行存款余额****万元，贷款余额：***万元，其中短期贷款***万元，中长期贷款***万元，累计发放贷款***笔，户均***万元，主要的放款对象为农户贷款，屠宰加工业为主；累计开立结算户：***户，储蓄户***户，其中个人结算户：***户，对公结算户：***户，储蓄存款：***万元，对公存款：***万元,目前我行资产总额为：
***万元，负债总额：***万元，注册资本金：***万元，本年利润为：***万元。 三、认真开展自查。本次共有7人参加了案件风险排查，共核查开户企业***户，查阅各类凭证、账簿***本；查阅大额现金登记簿***本，查阅账户资料***份。 （一）内控制度执行情况。我行制定了重大事项报告制度、会计核算制度、安全保卫制度、反洗钱防控制度、定期审计制度、现场和非现场监管制度等内控制度。按照人民银行和上级行的要求，安装了公民身份核查系统、反洗钱系统、会计远程监控等防控系统，加强了客户身份核查工作，加大了对大额和可疑交易进行登记、监测、分析的力度，进一步提高了我行案件风险排查的工作质量。 （二）账户管理情况。我行严格按照《中国人民银行XX中心支行关于开展人民币单位结算账户年检的通知》要求，在组织财会人员认真学习《人民币银行结算账户管理办法》、《人民币银行结算账户管理办法实施细则》、《人民币银行结算账户管理系统业务处理办法》、《中国农业发展银行电子验印系统管理暂行办法》、《反洗钱法》、《金融机构身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》、《中国农业发展银行反洗钱客户风险等级分类管理暂行办法》等制度办法的基础上，循序渐进对所有账户进行全面、彻底的清理，对我行综合业务系统中客户信息、反洗钱系统中客户风险等级功能模块开户企业信息、电子验印系统中开户信息及预留印鉴卡信息进行核对、维护更新，与人民币银行结算账户管理系统中相关信息
附件： 湖南省水利厅水事纠纷预防和处理办法（修订稿） （征求意见稿） 第一条【目的、依据】为预防市（州）际水事纠纷（以下简称水事纠纷）的发生，妥善处理水事纠纷，维护社会稳定，依据《中华人民共和国水法》、《湖南省实施<中华人民共和国水法>办法》，参照水利部《省际水事纠纷预防和处理办法》等有关规定，结合我省实际，制定本办法。 第二条【水事纠纷的定义】本办法所称水事纠纷是指本省境内市州之间在开发、利用、节约和保护水资源、防治水害过程中因水事权益纠纷而引起的行政争端。 第三条【适用范围】全省各级水行政主管部门受本级人民政府委托预防和处理水事纠纷，必须遵守本办法。 省际水事纠纷的预防和处理，遵照水利部《省际水事纠纷预防和处理办法》执行。 其他跨行政区域水事纠纷的预防和处理，可以参照本办法执行。 第四条【基本原则】水事纠纷处理，应当贯彻预防为主、预防与处理相结合的方针，按照有利于边界地区的社会稳定和经济发展，有利于水资源可持续利用的原则，由纠纷各方本着互谅互让、
团结治水的精神，尊重历史，面对现实，公平合理地协商解决。 协商不成的，依照《中华人民共和国水法》第五十六条的规定处理。 第五条【处理依据】处理市（州）边际水事纠纷的依据是：（一）有关的法律、行政法规、部门规章和我省出台的有关地方性法规和政府规章； （二）国务院、水利部和省人民政府、省水利厅有关处理水事纠纷的文件； （三）流域规划和水功能区划； （四）水量分配方案和调度方案以及旱情紧急情况下的水量调度预案； （五）防御洪水方案和洪水调度方案； （六）市（州）边界河流的水利规划和市（州）边界地区的地下水开发利用规划； （七）有关各市（州）人民政府、县（市、区）人民政府之间达成的市（州）边际水事协议。 前款第（六）项所称市（州）边界河流是指市（州）界河、界湖（水库）或跨市（州）的河流、河段、湖泊（水库）；所称水利规划包括市（州）边界河流的水资源规划、防洪规划、规划治导线以及有关的专业或专项规划。 第六条【机构、经费】各级水行政主管部门应当加强水事纠
行政执法依据梳理 攸县旅游局 一、行政执法机关 单位名称：攸县旅游局 单位类别：法定行政机关 法律依据： 1、《旅行社管理条例》第四条。 2、《旅行社管理条例实施细则》第六条。 3、《导游人员管理实施办法》第四条。 4《湖南省旅游管理条例》第七条、第八条。 5、《旅行社投保旅行社责任保险规定》第十八条。 二、行政执法依据 类别序号 1 行政 法规2 3 4 部门 规章5 6
7 地方 法规8名称 旅行社管理条例 导游人员管理条例 中国公民出国旅游管理办法 旅行社管理条例实施细则 旅行社投保旅行社责任险规定 导游人员管理实施办法 出境旅游领队人员管理办法 湖南省旅游管理条例制定机关 国务院 国务院 国务院 国家旅游局国家旅游局国家旅游局生效时间 2009.5.1 1999.10.1 2002.7.1 2009.5.3 2001.9.1 2002.1.1国家旅游局2002.10.28省人大常委会2009.3.1三、行政执法职权
(一)行政许可(共2项) 1、国内旅行社设立审批 法律依据： (1)《旅行社管理条例》第九条 (2)《旅行社管理条例实施细则》第十八条 2、旅行社经营范围变更审批 法律依据： (1)《旅行社管理条例》第十三条 (二)行政处罚(共40项) 1、旅行社招徕、接待旅游者旅游，未制作和保存业务档案 2、旅行社无理拒绝旅游行政管理部门的监督检查 处罚种类：警告，罚款、3天至15天的停业整顿 法律依据 (1)《旅行社管理条例》第四十一条 (2)《旅行社管理条例实施细则》第五十九条 3、旅行社超出核定的经营范围开展旅游业务 4、旅行社未为旅游者办理旅游意外保险 5、旅行社提供的服务不能保证旅游者人身、财物安全的需要，致使旅游者人身、财物受到损害 6、旅行社对提供的旅游服务项目，不按照国家的有关规定收费，旅行中增加服务项目，强行向旅游者收取费用 —2—
《城镇燃气管理条例》主要内容解读； 第一章总则 主要规定立法目的，本法的适用范围，城镇燃气工作的基本原则，城镇燃气监督管理体制，促进燃气科技进步，建立燃气安全监督管理制度与燃气知识宣传普及。 总则在整个《条例》中起着统领作用，集中反映了《条例》的立法精神和宗旨，是整个《条例》制度安排的集中体现。《条例》旨在维护燃气经营者和燃气用户的合法权益。燃气经营着和燃气用户之间是供气、用气合同关系，双方的权利义务主要有合同约定，具体按《合同法》的有关规定处理。 第二章燃气发展规划与应急保障 一、燃气发展规划 第八条国务院建设主管部门应当会同国务院有关部门，依据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划以及能源规划，结合全国燃气资源总量平衡情况，组织编制全国燃气发展规划并组织实施。 县级以上地方人民政府燃气管理部门应当会同有关部门，依据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划、能源规划以及上一级燃气发展规划，组织编制本行政区域的燃气发展规划，报本级人民政府批准后组织实施，并报上一级人民政府燃气管理部门备案。
第九条燃气发展规划的内容应当包括：燃气气源、燃气种类、燃气供应方式和规模、燃气设施布局和建设时序、燃气设施建设用地、燃气设施保护范围、燃气供应保障措施和安全保障措施等。 这条是讲规划的内容，条例出台前，规划编制情况，各地编制的燃气规划内容不一，编制质量参差不齐。本条对编制燃气发展规划的内容作了明确而统一的规定并进行了列举。 第十条县级以上地方人民政府应当根据燃气发展规划的要求，加大对燃气设施建设的投入，并鼓励社会资金投资建设燃气设施。 三、燃气应急储备制度和应急保障能力 第十二条： 县级以上地方人民政府应当建立健全燃气应急储备制度，组织编制燃气应急预案，采取综合措施提高燃气应急保障能力。 燃气应急预案应当明确燃气应急气源和种类、应急供应方式、应急处置程序和应急救援措施等内容。 县级以上地方人民政府燃气管理部门应当会同有关部门对燃气供求状况实施监测、预测和预警。 第十三条： 燃气供应严重短缺、供应中断等突发事件发生后，县级以上地方人民政府应当及时采取动用储备、紧急调度等应急措施，燃气经营者
湖南省公安厅件 湘公通…2009?145号 关于印发《湖南省公安派出所消防行政 执法工作规定》的通知 各市州公安局： 现将《湖南省公安派出所消防行政执法工作规定》印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题和困难，请及时报告省公安厅。 二〇〇九年十一月十一日
湖南省公安派出所消防行政执法工作规定 第一章总则 第一条为加强和规范公安派出所的消防行政执法工作，保障和监督公安派出所正确实施消防法律法规，保护公民、法人和其他组织的合法权益，依据《中华人民共和国消防法》、《消防监督检查规定》和《火灾事故调查规定》，结合我省实际，制定本规定。 第二条全省公安派出所依法进行消防监督检查，适用简易程序开展火灾事故调查，以及以公安机关消防机构的名义查处违反消防法律法规的行为，适用本规定。 第三条公安机关及其消防机构对公安派出所开展消防行政执法工作应进行业务指导和执法监督。公安派出所对公安机关消防机构在本辖区内开展的消防执法活动应当支持和配合。 第四条公安派出所的消防行政执法工作情况由公安机关消防机构负责统计、汇总和上报。 第五条公安派出所消防行政执法工作实行所长负责制，应确定一名副所长主管。公安派出所民警数少于10人的，设兼职消防民警；10至30人的，设1名专职消防民警；31人及以上的，至少设2名专职消防民警。 第六条公安机关应将公安派出所开展消防行政执法工作的情况纳入公安机关综合考评、年度工作考评、公安派出所等级评
定和精细化管理考评的范围。考核的具体内容、标准和方法按照省公安厅有关规定执行。 第七条对在消防行政执法工作中成绩突出的公安派出所及其民警应给予表彰和奖励。 第二章管辖范围和工作职责 第八条公安派出所依法对本辖区内的下列单位和场所实施消防监督检查： （一）居民委员会、村民委员会； （二）公安机关消防机构监督抽查范围以外的社会单位和个体工商户； （三）居民住宅区的物业服务企业。 市州、县市区人民政府所在地以外的公安派出所还应对各乡（镇）、村的公共消防设施进行监督检查。 第九条公安派出所对其监督管理范围内的单位应建立台帐，明确数量、类别、名称、地址、使用性质、消防安全责任人、消防安全管理人等情况，并应根据省公安厅的有关规定，对公安机关消防机构监督抽查范围以外的消防安全重点单位实施重点管理。 第十条公安派出所依法履行下列消防工作职责： （一）开展经常性的消防宣传教育活动，普及消防安全知识； （二）按照本规定第八条规定的范围开展消防监督检查，查处违反消防法律法规的行为； （三）指导督促辖区单位、村（居）民委员会建立群众性义务
Xx支行关于对案件风险排查 发现问题的整改报告 根据xx分行农银黑合意【2010】8号，《关于对xx支行案件风险排查发现问题的整改意见》的列示，在2010年开展的案件风险排查活动中，发现我行在业务经营、安全保卫等方面存在5个问题，针对发现的问题行党委非常重视，认真梳理，组织人员进行整改，现将整改情况报告如下： 一、排查发现问题整改情况 问题一：贷后管理不及时，贷款用途不合规1笔，金额5万元。 整改情况：责任人xx在问题发现后主动进行贷款清收，并且在规定的时间内收回全部贷款本息。 问题二：大额取款未认真执行预约登记制度，登记簿记载不规范1笔，金额200万元。 整改情况：对大额预约登记簿进行补登记，并且对类似问题进行自查，确保登记簿登记内容的完整性、合规性。 问题三：单位定期存款预留印鉴卡片未及时变更1户。 整改情况：已经及时联系客户来补留单位定期存款预留印鉴卡片。 问题四：柜员使用内部自制凭证从内部账户支现，未经会计主管审批，无收款人签字2笔，金额1万元。 ） 整改情况：以上两笔业务已于2010年6月15日，由营业室主任xx和大堂经理xx电话联系该客户进行核实，无误漏后客户来我行进行了补签字；会计主管也补签字。
问题五：单块防弹玻璃面积超过规定标准 整改情况：弹玻璃安装标准面积超规定是当年装修时的疏忽，属历史问题，分理处正在营业中无法进行整改，待网点改造时进行整改。 二、对相关责任人的处理情况 为加大此次排查发现问题的整改力度，增强员工的风险防范意识，依据xx分行农银黑合处【2010】8号，《关于对xx支行案件风险排查发现问题的处罚处理决定》的相关要求和《中国农业银行审计处罚处理暂行规定》、《中国农业银行员工违规行为积分管理办法（试行）的通知》规定，经支行党委研究，决定：根据《中国农业银行审计处罚处理暂行规定》第三十三条第二款“在贷款发放后未按规定进行信贷跟踪检查，或无书面报告的”应对责任人处以300—2000元罚款处理，决定对责任人xx 处以500元罚款，积3分。 二○一○年八月二十六日
湖南省城镇供水应急技术指导手册（试行） 湖南省住房和城乡建设厅 湖南省建筑设计院 二〇一三年十一月
前言 饮用水安全直接关系到广大人民群众的身体健康。切实做好饮用水安全保障工作，是维护最广大人民群众根本利益，落实科学发展观的基本要求，是实现全面建设小康社会目标，构建社会主义和谐社会的重要内容。湖南省委、省政府高度重视饮用水安全问题，省领导多次做出重要指示，要求把保障人民群众的饮水安全作为落实科学发展观的重要任务抓实抓好。 城镇供水是城镇的生命线。近年来，我省城镇供水水源突发性污染事故频发，供水设施在运行中出现泵站水锤、冰灾断电和超低枯水位取不到水等诸多事故，对城镇供水安全造成严重威胁。为健全城镇供水安全体系，提高城镇供水安全保障能力，完善应急预案、开展应急设施建设、水厂设施改造和科学地指导各地的应急供水工作，我厅组织并委托湖南省建筑设计院编制了《湖南省城镇供水应急技术指导手册（试行）》（以下简称《指导手册》）。 《指导手册》针对我省城镇现有供水设施特点，按照取水设施、净水设施、输配水设施、水源突发重大污染和二次供水设施等五个方面建立城镇供水应急技术保障体系的需要提供了若干应急处理技术。包括：取水设施应对枯水位取水的应急技术；净水设施应对可吸附有机污染物的活性炭吸附技术、应对金属和非金属污染物的化学沉淀技术、应对还原性污染物的化学氧化技术、应对微生物污染的强化消毒技术、应对藻类暴发的综合应急处理技术；输配水设施应对爆管的应急处理技术、应对水池上浮的应急处理技术；应对水源突发重大污染的应急措施与技术以及应对二次供水设施引发的水质污染事故的技术处理措施等。 《指导手册》共分七章，分别介绍了遇到事故时需要遵循的法律法规、标准和规范，叙述了应急处理技术的原理并给出了应对措施和工艺参数。各供水企业在参考本《指导手册》应对突发性事故时，要因地制宜，选择适用的应急处理技术和措施，并进行现场试验，在取得良好试验效果并确保供水安全的前提下予以应用。 《指导手册》由周健主编，徐舜开、江娟和胡小佳参与编写工作。《指导手册》经邱振华、施周、许仕荣、周成湘和贺海生组成的专家组审查通过。
湖南旅游标准合同范本 湖南旅游标准合同 合同编号：________________ 甲方代表：______________________（旅游者或单位）乙方：张家界海外国际旅行社有限公司 地址：______________________ 地址：张家界市永定区子午路584号 电话：_______________________ 电话：400-078-0688 甲、乙双方甲方参加由乙方组织的本次旅游的有关事项经平等协商，自愿签订合同如下： 第一条〔旅游内容〕 旅游团出发时间为________年_______ 月_____日，结束时间为_______年____月____日，共计____天___夜,拼团/包团游。 行程安排详见《旅*程表》。《旅*程表》为本合同的组成部分。 第二条〔服务标准〕本旅游团服务质量执行国家旅游局颁布实施的《旅行社国内旅游服务质量》标准（或由甲、乙双方约定）。 第三条〔旅游费用〕本旅游团旅游费用总额共计___________元人民币。签订本合同之日，甲方应预付___________元人民币，余款____________元人民币应于_________________付清。 第四条〔项目费用〕甲方依照本合同第三条约定支付的旅游费用，包含以下项目:详见《旅*程表》
第五条〔非项目费用〕甲方依照本合同第三条约定支付的旅游费用，不包含以下项目： 1、旅途中发生的甲方个人费用：如交通工具上的个人餐饮费；个人伤病医疗费；行李超重费；旅途住宿期间的洗衣、电话、电报、饮料及酒类费；私人交通费；自由活动费用；寻回个人遗失物品的费用与报酬及在旅程中因个人行为造成的赔偿费用等。 2、双方约定的由甲方自行选择的由其另行付费的游览项目费用。 3、其他非《旅*程表》中的费用。第六条〔出发时间地点〕甲方应于_________年________月______日____ 时分于_____________（地点）准时集合出发。甲方未准时到约定地点集合出发，也未能中途加入旅游团的，视为甲方解除合同，乙方可以按照本合同第八条的约定要求赔偿。 第七条〔人数约定〕本旅游团须有_____人以上签约方能成团。如人数未达到，乙方可以于约定出发日前___日（不低于5日）通知到甲方，解除合同。 乙方解除合同后，按下列方式之一处理： 1、退还甲方已缴纳的全部费用，乙方对甲方不负违约责任。 2、订立另一旅游合同，费用如有增减，由乙方退回或由甲方补足。乙方未在约定的时间通知到甲方的，应按照本合同第九条约定赔偿甲方。 在合同有效期内甲方所提供的电话必须保持畅通，以便乙方联系沟通，否则乙方在本条及其他条款中需要通知但通知不到甲方的，不
湖南省燃气经营许可管理办法 第一条为了加强对燃气经营活动的监督管理，规范燃气市场秩序，保障燃气供应，维护公共安全和公民生命财产安全，促进燃气事业持续健康发展，根据《中华人民共和国行政许可法》、《城镇燃气管理条例》、《市政公用事业特许经营管理办法》、《湖南省燃气管理条例》等法律、法规和规章，结合我省实际制定本办法。 第二条凡在本省行政区域内从事燃气经营活动，申请燃气经营许可，实施燃气经营许可监督管理，应遵守本办法。 第三条省住房城乡建设行政主管部门负责监督、指导全省燃气经营许可工作。 县级以上住房城乡建设行政管理部门、城市管理部门或公用事业管理部门（以下简称“燃气主管部门”）根据当地人民政府的职责分工，负责本行政区域内燃气经营许可的监督管理。 页脚内容1
第四条城镇燃气企业必须取得燃气经营许可证后，方可从事燃气生产、储运、输配、供应以及销售活动。 第五条燃气经营分为管道燃气经营、瓶装燃气经营、燃气 汽车加气经营和其他燃气经营四个类别。按照经营方式和规模实行分级燃气经营许可。 天然气、液化石油气的生产和进口，城市门站以外的天然气管道输送，燃气作为工业生产原料的使用，沼气、秸秆气的生产和使用，不适用本办法。 第六条供气能力1万户（含1万户）或日供气规模3万立方米（含3万立方米）以上的管道燃气经营企业和储罐总容量400立方米以上（含400立方米）的瓶装燃气经营企业，由所在地县级以上燃气主管部门初审后，经市州燃气主管部门审核同意，报省住房城乡建设行政主管部门核发燃气经营许可证。 供气能力1万户以下或日供气规模低于3万立方米的管道燃气经营企业、储罐总容量400立方米以下的瓶装燃气经营企业、燃气汽车加气经营企业及其他燃气经营企业，由所在地县级以上燃气主管部门初审后，报市州燃气主管部门核发燃气经营许可证。 页脚内容2
建筑消防设施管理 规定
湖南省建筑消防设施管理规定 各市、州、县公安局: <湖南省建筑消防设施管理规定>已经省厅批准,现印发给你们,请各地认真贯彻施行。 附件:湖南省建筑消防设施日常检查维修保养规则 湖南省公安厅 二ΟΟ三年三月四日 第一章总则 第一条为了加强建筑消防设施管理,防止和减少火灾危害,保护人身和财产安全,根据<中华人民共和国消防法>、<湖南省实施〈中华人民共和国消防法〉办法>、公安部<机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定>等法律法规制定本规定。 第二条本省境内建筑消防设施设计、施工安装、使用、管理以及承担消防设施检测、维修保养的单位,均应遵守本规定。
第三条本规定所称建筑消防设施,是指依照国家消防法规、技术规范、标准要求安装和配置在建筑物、构筑物中用于火灾报警、灭火、人员疏散、防火分隔、灭火救援行动的设施。它包括: (一)火灾自动报警及消防联动控制系统; (二)自动灭火系统和消火栓系统; (三)防烟排烟与通风空调系统; (四)防火门类及活动式防火分隔设施和消防电梯; (五)火灾应急照明和疏散指示标志系统; (六)消防通讯设备及火灾应急广播系统; (七)消防供电和配电系统及防雷防静电设施; (八)电气防火防爆设施; (九)灭火器; (十)疏散楼梯、疏散走道、疏散门。 第四条建筑消防设施的使用、管理单位应当加强对建筑消防设施的维护管理,保障其正常运行。机关、团体、企业、事业单位消防安全责任人或者消防安全管理人组织实施对建筑消防设施的检查和维修保养。 任何单位和个人不得擅自拆卸、圈占、挪用和停用建筑消防设施。
第五条建筑消防设施的设计、施工人员和专业维修保养、技术检测人员以及建筑消防设施使用单位专业维护管理以及消防控制室的值班人员,必须经省公安消防机构培训,考试合格,核发资格证书后方能上岗。 第二章设计与安装 第六条建筑消防设施的设计,应符合国家消防技术规范要求,并经公安消防机构审核批准后,方可进行施工安装。 第七条建筑消防设施的设计和施工,应由具有建筑消防设施专项工程设计、施工资质的单位承担,其设计和施工安装必须符合国家有关消防设计施工验收规范和标准。 第八条建、构筑物中设计安装和配置的消防设施,应符合国家有关消防产品技术标准的要求,并经公安消防机构验收合格后方可投入使用。 第三章技术检测 第九条设有自动消防设施的建筑工程,在工程竣工后,建设单位应委托具备建筑消防设施质量技术检测资格的单位进行技术检测。检测合格后,才能申请公安消防机构进行验收和开业前检查。
银行业金融机构案件风险排查管理办法 第一章总则 第一条为有效组织案件风险排查工作，及时发现和化解案件风险，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》和《中华人民共和国商业银行法》等法律法规，制定本办法。 第二条中华人民共和国境内设立的银行业金融机构适用本办法。 中华人民共和国境内设立的金融资产管理公司、信托公司、企业集团财务公司、金融租赁公司、外国银行分行以及经国务院银行业监督管理机构批准设立的其他金融机构参照适用本办法。 第三条本办法所称案件风险排查是指银行业金融机构组织开展的，以防范案件风险、查处纠正违法违规行为为目的的监督检查活动。 第四条案件风险排查工作应坚持制度化、常态化、规范化，遵循“统一组织，分级实施，突出重点，滚动覆盖，强化整改，落实责任”的原则。 第五条银行业金融机构对案件风险排查工作负主体责任。银监会及其派出机构对银行业金融机构案件风险排查工作负监管责任。 第二章排查工作组织 第六条案件风险排查工作是案防工作的重要组成部分，银行业金融机构行长（总经理、主任）承担本机构案件风险排查工作第一责任。 第七条银行业金融机构高级管理层统一组织案件风险排查工作，主要内容包括： （一）研究建立具有本机构特色的常态化风险排查机制；
（二）制定、审查和监督执行案件风险排查的程序和具体操作规程； （三）研究批准年度案件风险排查计划； （四）根据排查内容，确定排查牵头部门； （五）明确界定各部门案件风险排查职责以及案件风险排查的内容、频率和报告路径，督促相关部门切实履行案件风险排查职责； （六）协调有关部门为案件风险排查工作提供支持，给予必要的资源保障； （七）审定案件风险排查报告，全面掌握案件风险排查的总体情况； （八）监督落实案件风险排查问题整改和责任追究工作； （九）组织相关部门及时对案件风险排查的相关制度进行后评价； （十）建立案件风险排查奖惩制度和举报人保护制度。 第八条案件风险排查牵头部门具体负责排查工作的组织和实施，主要内容包括： （一）根据年度案件风险排查计划拟定排查工作方案； （二）建立案件风险排查基本控制标准，指导和协调案件风险排查工作； （三）组织案件风险排查培训，协助各分支机构提高案件风险排查工作水平，履行案件风险排查管理的各项职责； （四）督促、检查、汇总相关部门和分支机构案件风险排查工作
第一章旅游法概述（题） 一、单选题 、以下具有制定和颁布法律制度的社会主体是：（） 全国人民代表大会及其常务委员会 国务院地方各级人民政府 地方各级人民代表大会及其常务委员会 、《湖南省旅游条例》属于：（） 法律行政法规 地方性法规部门规章 、《导游人员管理条例》属于：（） 法律行政法规 地方性法规部门规章 、（）是我国第一个关于旅游业管理的行政法规，标志着我国旅游立法工作从此进入建设性发展阶段 《导游人员管理条例》 《旅行社质量保证金暂行规定》 《旅行社管理暂行条例》 《旅行社管理条例实施细则》 、我国现行旅游法主要由（）构成。 法律部门规章法规规章 、下列属于地方性法规的是（） 《导游人员管理条例》《旅行社管理条例实施细则》《中国公民出国旅游管理办法》《湖南省旅游条例》 、国务院依据法定程序和条件制定的关于国家行政管理活动方面的规范性文件是（） 法律行政法规地方性法规部门规章 （▲）、新的《旅行社条例》于年（）开始实施。 月日月日月日月日 （▲）、年月日湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议通过了《湖南省旅游条例》并于（）实施。 年月日年月日 年2月1日年月日 （▲）、年月日湖南省旅游局在（）举行了《湖南省旅游条例》实施宣传月活动启动仪式。 岳麓山桔子洲长沙世界之窗烈士士公园 、下列不属于旅游法律关系客体的是（） 物行为智力成果内容 (★)、下列不属于旅游法律关系主体的是（） 、湖南省旅游局、湖南省某四星级饭店 、来湖南旅游的美国游客、某旅行社法人名称 、下列不属于旅游法律关系主体的是（） 旅游行政管理部门旅游者 旅游企业旅游权利
、以下具有制定和颁布行政法规的主体是（） 全国人民代表大会及其常务委员会 国务院地方各级人民政府 地方各级人民代表大会及其常务委员会 、以下属于国务院制定和颁布的法律文件的是（） 《旅行社质量保证金暂行规定》 《导游人员管理条例》 《旅行社投保旅行社责任保险规定》 《旅行社管理条例实施细则》 、（）反映了旅游法律关系主体的具体要求，决定着旅游法律关系的实质。 旅游法律关系的主体旅游法律关系的客体 旅游法律关系的内容旅游行政管理机关 、下列不符合旅游合同客体所指的“物”的条件的是：（） 、旅游资源、旅游设施 、旅游商标、旅游商品 、下列符合旅游合同客体所指的“智力成果”的条件的是：（）、旅游资源、旅游设施 、旅游商标、旅游商品 、马克思列宁主义同中国实践相结合有两次历史性飞跃，第二次飞跃的理论成果称为（） 毛泽东思想邓小平理论 “三个代表”重要思想马克思主义 、旅游法律关系的内容是指（）。 旅游法律关系主体所享有的旅游权利和承担的旅游义务 旅游法律关系客体所享有的旅游权利和承担的旅游义务 旅游法律关系主体和客体所享有的旅游权利和承担的旅游义务 旅游法律关系主体或客体所享有的旅游权利和承担的旅游义务 、邓小平同志提出“一国两制”的构想，是从解决问题开始的。（） 香港澳门 台湾香港和澳门 、年月日，全国导游大会在北京召开。会上表彰了“全国模范导游员”和“优秀导游员”，并号召向“全国模范导游员”( )学习。 文花枝任长霞牛玉儒李素丽 、《中国公民出国旅游管理办法》属于（） 法律行政法规 地方性法规部门规章 、《旅行社管理条例实施细则》属于（） 法律行政法规 地方性法规部门规章 、《旅行社投保旅行社责任保险规定》属于（） 法律行政法规 地方性法规部门规章 、下列不是国务院颁发的法律是（） 《旅行社管理条例》《中国公民出国旅游管理办法》
湖南省森林防火实施办法 【法规类别】消防管理 【发文字号】湖南省人民政府令第32号 【发布部门】湖南省政府 【发布日期】1990.06.17 【实施日期】1990.06.17 【时效性】失效 【效力级别】地方规范性文件 【失效依据】湖南省人民政府关于废止部分省人民政府规章的决定湖南省人民政府关于废止部分省人民政府规章的决定 湖南省森林防火实施办法 （1990年6月17日湖南省人民政府令第32号） 第一章总则 第一条根据国务院《森林防火条例》，结合我省实际情况，制定本实施办法。 第二条凡本省境内的一切森林、林木、林地火灾（以下简称森林火灾）的预防和扑救（以下简称森林防火）工作，均适用《森林防火条例》和本实施办法。城市市区园林
的消防工作，适用《中华人民共和国消防条例》。 第三条森林防火工作实行“预防为主，积极消灭”的方针。 第四条森林防火工作实行省长、专员（市长、州长）、县长（市长、区长）、乡长（镇长）负责制。各级林业主管部门对森林防火工作负有重要责任。林场（采育场）、自然保护区、风景名胜区以及林区企事业单位，在当地人民政府领导下实行领导负责制。 第五条任何单位和个人必须按照《森林防火条例》和本实施办法的规定，履行森林防火义务，做好森林防火工作。 第二章森林防火组织 第六条省、市、州（地区）人民政府（行政公署）和所辖林业用地面积在1万公顷以上的县（市、区）人民政府，应当组织林业、公安、计划、财政、交通、物资、商业、供销、邮电、气象、卫生、民政、农业等有关部门和当地驻军设立森林防火指挥部，其办公室设在林业主管部门，配备专职人员，负责日常工作。 乡（镇）人民政府根据实际需要，可以设立森林防火指挥部，并指定人员负责日常工作。 未设森林防火指挥部的县（市、区）、乡（镇），分别由县（市、区）林业主管部门和乡（镇）人民政府履行森林防火指挥部的职责，并确定人员负责日常工作。
银行案件风险排查工作的自查报告 xx银监分局： 按照xx银监局《关于进一步做好案件风险排查工作的通知》要求，我行对全辖内控制度执行情况、账户管理情况、大额存款进出情况、现金管理情况等业务开展情况进行了全面的风险排查。现就有关情况报告如下： 一、加强组织领导。根据xx银监分局和总、分行案件风险排查工作要求，我行结合实际制定了全行案件风险排查工作《自查方案》，明确由财会信息部牵头，抽调客户业务部、信贷与风险管理部业务主干开展案件风险排查工作。 二、认真开展自查。本次共有xx人参加了案件风险排查，共核查开户企业xx户，查阅各类凭证、账簿xx本；查阅大额现金登记簿xx本，查阅账户资料xx份。 （一）内控制度执行情况。我行制定了xx制度、xx制度、xx制度、xx制度、定期审计制度、现场和非现场监管制度等内控制度。按照人民银行和上级行的要求，安装了公民身份核查系统、反洗钱系统、会计远程监控等防控系统，加强了客户身份核查工作，加大了对大额和可疑交易进行登记、监测、分析的力度，进一步提高了我行案件风险排查的工作质量。 （二）账户管理情况。我行严格按照《中国人民银行兰州中心支行关于开展人民币单位结算账户年检的通知》要求，在组织
财会人员认真学习《人民币银行结算账户管理办法》、《人民币银行结算账户管理办法实施细则》、《人民币银行结算账户管理系统业务处理办法》、《中国农业发展银行电子验印系统管理暂行办法》、《反洗钱法》、《金融机构身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》、《中国农业发展银行反洗钱客户风险等级分类管理暂行办法》等制度办法的基础上，循序渐进对所有账户进行全面、彻底的清理，对我行综合业务系统中客户信息、反洗钱系统中客户风险等级功能模块开户企业信息、电子验印系统中开户信息及预留印鉴卡信息进行核对、维护更新，与人民币银行结算账户管理系统中相关信息和留存账户资料中的客户信息核对一致，确保了我行开立的账户合规合法，保存的客户身份资料及交易信息准确、连续、有效和完整。 x季度我行新增客户x户，变更账户信息xx户，撤销账户x 户，在我行开户的企业总数为xx户，开立账户总户数为xx户，其中：基本户xx户、一般户xx户、临时户xx户、专用账户xx 户，在为企业开立账户时均进行了企业身份认证和法人身份认证，办理的结算业务逐笔通过电子验印系统对客户预留印鉴的真实性进行了验证，没有发现违规办理业务的问题；我行按月与开户企业核对账户余额、资金往来情况，并由开户单位在对账回执上盖章确认，x季度累计发出存、贷款对账单xx份，收回xx份，收回率达到了100%。 （三）大额存款进出情况。此次案件风险排查共核查xx年x
湖南省重要饮用水水源地 安全保障达标建设方案编制技术大纲 湖南省水文水资源勘测局 二〇一五年六月
目录 1、总论 (1) 1.1目的意义 (1) 1.2 方案编制基本原则 (1) 1.3 方案编制依据 (2) 1.4 方案编制范围 (3) 1.5 建设方案期限 (4) 1.6 目标 (4) 2、饮用水水源地现状调查内容和方法 (1) 2.1调查基准年和区域 (1) 2.2 调查方法 (1) 2.3 城市状况调查 (2) 2.4 水源地调查 (3) 3、水源地安全评价 (9) 3.1 水质安全状况评价 (9) 3.2 水量安全状况评价 (14) 3.3 应急能力评价 (15) 4、饮用水水源保护区核定与补充划分 (19) 5、饮用水水源地达标建设内容 (20) 5.1 总体要求 (20) 5.2 水量达标建设 (22) 5.3 水质达标建设 (23) 5.4 监控达标建设 (25) 5.5 管理达标建设 (26) 6、主要成果 (27) 附表 (28) 附录一湖南省重要饮用水水源地名录 (43) 附录二报告编写参考目录 (52)
1、总论 1.1目的意义 获得安全的饮水是人类的基本需求和基本生存权。随着工业的快速发展、城市化进程的加快和人民生活水平的提高，人们对供水的要求将越来越高，保障饮水安全是促进经济社会发展、提高人口素质、稳定社会秩序的基本条件，是全面建设小康社会的具体行动，是实现经济社会可持续发展、构建和谐社会的基础，也是贯彻落实《水法》、践行治水新思路的具体体现。《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发【2011】1号）明确要求加强饮用水安全保障，提出到2020年“城镇供水水源地水质全面达标”的目标。为切实保障饮水安全，水利部下发了《关于开展全国重要饮用水水源地安全保障达标建设的通知》（水资源【2011】329号），对全国重要饮用水水源地开展安全保障达标建设工作，为做好此项工作，需对我省重要饮用水水源地进行现状调查评估，编制水源地安全保障达标建设方案，为开展水源地安全保障达标建设工作打好基础。 1.2 方案编制基本原则 (1)实事求是的原则。方案充分反映饮用水源保护的本质特征，达到水源保护的实际效果。编制的各个环节均应实事求是，坚持从实际出发，符合客观实际需要。 (2)预防为主、防治结合的原则。方案切实体现以预防为主的思想，预防和治理相结合。污染治理控制与产业结构调整、技术改造结合，点源治理与综合治理结合，源头控制与末端治理结合，工业布局调整与基础设施建设协调统一，区域整体优化原则。 (3)适用性原则。在坚持科学性的基础上，方案具有指导性和可操作性，易于推广应用，并具有持久效果，前瞻性强，以保证方案的全面落实。 (4)与流域污染控制相协调的原则。方案的编制，应与流域内水污染防治规划和环保规划相协调，统筹流域水污染治理和饮用水水源保护区的保护工作。 (5)统筹管理的原则。以科学发展观为指导，科学分析可能导致饮用水源地
******三期****工程 *****三期项目 施工燃气管道及设施安全保护方案 建设单位：*******房地产开发集团有限公司需盖公章施工单位：*********建筑工程有限公司需盖公章 施工监理：湖南*/**** 燃气单位：长沙新奥燃气有限公司 *******建筑工程有限公司 **************项目部 二〇一三年七月二十四日
目录 1、引言 2、方案内容及各项要求规定 2.1、******三期******项目工程概况 2.2、***********项目工程施工范围内燃气设施现状及资料2.3、燃气设施保护的具体要求 2.3.1、燃气管道保护组织措施 2.3.2、燃气管道保护施工管理措施 2.3.3、燃气管道保护技术方案 2.4、项目建设单位需采取的主要保护措施及主要责任人2.5、项目施工单位需采取的各项保护措施及主要责任人2.6、监理单位的工作职责和任务及相关负责人 2.7、施工技术交底 2.8、巡查情况安排 2.9、紧急情况上报 2.10、损坏处理方式
1、引言 根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》（国务院393号令）、《湖南省燃气管理条例》、《长沙市燃气条例》、《长沙市安全管理条例》、《长沙市燃气管道设施保护办法》等法律法规的规定，为保护************项目施工燃气管道及设施的安全，防止事故发生，制定本方案。 2、方案内容及各项要求规定 2.1 ************项目概况 本工程位于湖南省长沙市天心区内，南邻已建的满庭芳住宅，北邻友谊路，东邻四〇二队，西邻刘家冲路。本基坑为临时性支护，支护高度在7.2-8.8m之间，设计使用年限为1年。根据场地地质情况及周边环境，本基坑AB段开挖坡度为1：0.2，采用锚杆与土钉支护；BC段开挖坡度为1：0.2，采用土钉支护，AD、CD段采用桩锚支护。护壁桩采用旋挖灌注桩。 2.2 **********项目施工范围内燃气设施现状及资料 在*********项目有一根管径为------，管材为------、中压燃气管道，管顶距离地面约1m，该燃气管道沿小区道路南北方向布置，燃气管道与支护桩距离在200cm以上。原来的地下管线复杂，且缺少设计图纸，施工时只能边挖边观察，为使本工程早日竣工和保证施工质量，从安全角度考虑，如有管线，则按本方案进行保护。 2.3燃气设施保护的具体要求 2.3.1、燃气管道保护组织措施
湖南省安全生产条例 湖南省安全生产条例，2010年5月29日湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过. 第一章总则 第一条为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会和谐发展，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本省行政区域内从事生产经营活动的单位(以下统称生产经营单位)的安全生产及相关监督管理活动，适用本条例。有关法律、法规对消防、道路交通、铁路交通、水上交通、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，从其规定。 第三条安全生产管理坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。 第四条各级人民政府应当加强对本行政区域内安全生产工作的领导，将安全生产工作纳入本地区国民经济和社会发展规划，加大安全生产经费投入，加强安全生产基础设施建设，鼓励和支持安全生产科学技术研究和先进技术的推广应用，及时协调解决安全生产工作中的重大问题。 第五条县级以上人民政府安全生产监督管理部门依法对本行政区域内的安全生产工作实施综合监督管理，监督、指导、协调同级人民政府有关部门和下级人民政府的安全生产工作。 县级以上人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门，依照有关法律法规
的规定在各自职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理。 第六条乡镇人民政府、街道办事处安全生产监督管理机构或者安全生产监察员，按照本条例规定和县级人民政府安全生产监督管理部门的委托，负责本辖区内安全生产监督管理的具体工作。 第七条村(居)民委员会应当对其所在区域内的安全生产违法行为予以劝阻并向当地人民政府或者有关部门报告，协助当地人民政府和有关部门做好生产安全事故隐患排查、整治和事故善后工作。 第八条工会应当依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，提出保障安全生产的建议，督促整改事故隐患，参与生产安全事故的调查，维护职工的合法权益。 第九条各级人民政府和县级以上人民政府有关部门的主要负责人分别对本地区、本部门、本系统安全生产工作负全面领导责任;其他负责人对各自分管工作范围内的安全生产工作负领导责任。 生产经营单位是本单位安全生产的责任主体，其法定代表人或者实际控制人对本单位的安全生产工作负全面责任，其他负责人对各自职责范围内的安全生产工作负责。 第十条县级以上人民政府及其有关部门应当采取各种形式，加强对有关安全生产法律法规和安全生产知识的宣传，增强职工和全社会的安全生产意识和安全防范能力。 广播、电视、网络、报刊等媒体单位应当履行安全生产宣传教育的义务，对安